май, 2009
ОБРАЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ Г.ТУАПСЕ И ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА КК
ОБРАЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ Г.ТУАПСЕ И ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА КК
Президенту РФ
Д. МЕДВЕДЕВУ,
Председателю Правительства РФ
В. ПУТИНУ,
Генеральному Прокурору РФ
Ю. ЧАЙКЕ,
Главе Роспотребнадзора
Г.ОНИЩЕНКО
19.05.2009
г.Туапсе
ОЛИМПИЙСКИЕ ОБЪЕКТЫ МИРОВОГО КЛАССА И ЧЕРНОМОРСКИЕ КУРОРТЫ
БУДУТ ОБРЕЧЕНЫ, ЕСЛИ НЕ ОСТАНОВИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО
МОЩНОГО ХИМИЧЕСКОГО ТЕРМИНАЛА В ПОРТУ ТУАПСЕ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы Вам писали 04.09.2008г.Вами было дано поручение от 18.09.2008г. №А26-15-268746: провести проверку с участием депутата горсовета Ефименко В.И. (копию прилагаем). Ваше поручение не было выполнено. А 13 мая 2009г. произошли трагические события.
В центре города - курорта Туапсе, рядом с городским пляжем, в 100 метрах от плотнозаселенного жилого района, в 50 метрах от торгово-закупочной базы, где закупают продукты питания все магазины города, в нескольких шагах от Туапсинского хлебозавода полным ходом ведется незаконное строительство опасного химического предприятия Туапсинского балкерного терминала частной компании "Еврохим" по перевалке химических веществ, в том числе минеральных удобрений.
Строительство завершается и через несколько месяцев терминал начнет перевалку сыпучих минудобрений. На химическую перевалку у себя под носом жители города согласия не давали. Не получено согласие и от депутатского корпуса. Государственная экспертиза федерального уровня отсутствует и получить ее законным путем невозможно, а все сомнительные положительные согласования и заключения на строительство химического терминала нуждаются в срочной проверке Генеральной прокуратурой по причине произошедших трагических событий.
На береговой территории площадью 5,9 га возводится металлический складской ангар, впечатляющих габаритов: 275 м длиной; 46 м высотой; 40 м шириной и прилегающие к нему сооружения. Представьте себе огромную, не плотно закрытую, консервную банку, вместимостью 130 тысяч тонн, с ядохимикатами в центре города, высотой с 15-ти этажный дом - при том, что в Туапсе категорически запрещено строительство домов выше 10-ти этажей. Город находится в сейсмической зоне.
13 мая 2009г.на территории химического терминала произошла авария, которая переполнила чашу терпения общественности. Около 9 часов утра рухнула металлическая конструкция этого ангара.
Два сотрудника терминала погибли, четверо получили увечья. Горожане говорят, что это роковое предупреждение. А если бы обрушение произошло после запуска терминала?.. От города не осталось бы и следа! А все 130 тысяч тонн химических удобрений оказались бы в почве и в море. А поскольку они имеют длительный период распада - последствия были бы необратимыми для страны.
В средствах массовой информации объявлено, что строительство приостановлено - ведется следствие, однако строительство продолжается. Имена и фамилии погибших и получивших увечья не разглашаются.
Версия, озвученная руководством ТБТ "Еврохим", что это ошибка строителей - не выдерживает никакой критики. Очень удобная версия - виноват стрелочник. Но есть другие версии специалистов. Причин обрушения может быть несколько и они гораздо серьезнее:
9 мая был сильный ураганный ветер (были отменены все праздничные мероприятия), а поскольку химический терминал находится на пересечении "Розы ветров", где ветер крутит с неимоверной силой, то могла произойти разбалансировка конструкций с последующим обрушением. Другая версия - лопнула бетонная подушка - основание для возводимого каркаса. Есть версия - ошибка в проектировании. И, наконец, самая главная версия - неустойчивость конструкции вызвана тем, что сваи забивались в мягкий грунт - нефтяную жижу, так называемую "нефтяную линзу". Ученые, экологи, метеорологи и инженеры неоднократно обращались во все инстанции и предупреждали, что данное сооружение: химический терминал нельзя строить на этой территории. Эта территория стоит на нефтяном болоте, и нефть постоянно дренирует в море. Сборная металлическая конструкция таких габаритов, стоящая в мягком грунте, в районе ураганных вихрей, высокой сейсмичности и выходов смерчей - по определению не может быть устойчивой и обречена на разрушение.
Такой же невыполнимой миссией является строительство ж/д тоннеля, по которому составы с удобрениями будут поступать в складской ангар. Построить его в районе "нефтяной линзы" технически невозможно, но его упорно продолжают рыть, а оттуда постоянно выходит нефтяная жижа. Это может обернуться очередной трагедией для города. Возможно обрушение домов в этой (центральной части) города.
Мощная "нефтяная линза" под территорией, на которой строится балкерный терминал "Еврохим" образовалась в процессе многолетних утечек при перекачке нефтепродуктов по подземным трубопроводам. Загрязнены грунты и подземные воды. Роспотребнадзор г.Туапсе 11.10.2007г. выдал отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение №39, в котором деятельность терминала запрещается. Суть этого документа: территория заражена и не пригодна для размещения химического терминала. Земельный участок Роспотребнадзором не отведен. По проекту на балкерном терминале будет до 25 организованных источников выбросов, тогда как в зоне строительства. терминала систематически регистрируются превышения предельно допустимых концентраций (ПДК): по взвешенным веществам максимально разовая в 10,8 раза, а среднесуточная ПДК - в 14,8 раза. Сюда входит угольная пыль. По углеводородам максимально разовое превышение ПДК в 12,3 раз. Среднесуточное до 8-ми раз. По диоксиду азота - в 4,4 раза. По оксиду углерода - в 4 раза. По сероводороду - в 9,8 раз.
Жители города неоднократно посылали письма, предупреждающие об опасности строительства химического терминала в Туапсе. Было собрано более 11 тысяч подписей. Письма направлены: В. Путину, В. Зубкову, Ю. Чайке, Н. Патрушеву, Ю. Трутневу, А. Жукову, а также в комитет по борьбе с коррупцией. Письма были переадресованы надзорным службам, министерствам, ведомствам и в Администрацию Краснодарского края. Судя по ответам, многие письма дальше секретариата не прошли. Ответов на поставленные серьезные вопросы, жители города не получили (копии некоторых писем и последних ответов прилагаем). Все ответы сводятся к перечислению согласований и разрешений полученных, согласно проекту, компанией "Еврохим". Так, Туапсинская транспортная прокуратура перечисляет 17 положительных заключений. Ни для кого не секрет, как получаются такие заключения...
Просим проверить, что это за положительные согласования и заключения, выданные чиновниками, в ведомстве которых провели полную кадровую чистку всей вертикали в связи с коррупцией. И какова законность экспертизы, выданной, например, коррупционером? Известно, что пару месяцев назад, в Ростехнадзоре (впервые в истории) сняли с должности всех руководителей, а в отношении главы Ростехнадзора по Южному федеральному округу Дмитрия Антониади возбуждено уголовное дело. В ходе проверки Генпрокуратура РФ нашла нарушения законодательства о безопасности производственных объектов.
Неужели чиновники, выдающие незаконные разрешения думают, что жители Туапсе безропотно согласятся травиться?!! Если строительство противоречит закону, то никакие согласования с чиновниками не могут сделать его законным.
Например: санитарно - защитная зона для туапсинского балкерного терминала компании "Еврохим" определена в 100 метров... Кем определена?
Просим дать разъяснение.
Какая организация или какой научно-исследовательский институт незаконно сокращает нормативную санитарно-защитную зону для химического предприятия с нескольких километров до 100 метров? И стоит ли на этом документе подпись главного санитарного врача РФ? Согласно санитарным нормам и правилам, действующим на территории РФ, нормативная санитарно-защитная зона для такого рода объектов должна составлять минимум 3 км до жилого массива, т.е. в нее попадет весь г.Туапсе. В соответствии с действующим Российским законодательством, все химические предприятия должны находится за пределами города. Белореченский химкомбинат расположен в 14 км от г.Белореченск и имеет 6-и километровую зону заражения. Более того, в соответствии с пунктом 3.12 санпина 1032 (Гигиенические требования к обеспечению качества воздуха в населенных пунктах) и пунктом 2.5 санпина 1200 на территории с превышением показателя фона не допускается размещение объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания человека.
Просим разобраться с землей.
Земельный участок площадью 5,9 га с прилегающей акваторией порта 20,6 га был незаконно продан частному предприятию ООО ТБТ "Еврохим" в 2004г.верхушкой бывших чиновников администрации города. Окончательное решение о строительстве химического предприятия на этой территории, согласованное с администрацией края, было принято в 2006г.очередным мэром г.Туапсе Прилуцким Г.Ю., отстраненным от должности в 2007г.и привлеченным к уголовной ответственности за махинации с землей. Грубейшим образом нарушены Земельный Кодекс РФ и Водный Кодекс РФ. Данная федеральная земля расположена в береговой водоохраной зоне Черного моря и является особо охраняемой территорией, с особым правовым режимом.
Территория химического терминала занимает огромную часть центра города и акватории порта. Складской ангар и береговые сооружения занимают 5,9 га, площадь акватории порта составляет 20,6 га. Во внутренней акватории порта проведены дноуглубительные работы и практически завершено строительство причала. Здесь будет осуществляться круглосуточная химическая перевалка сыпучих удобрений в трюмы-загружаемых судов. Перевалка будет осуществляться прямо на городской набережной -месте отдыха горожан и курортников. Это зона рекреации. Здесь сосредоточены: кафе, рестораны, детские площадки и аттракционы. Напротив - пассажирский причал, где швартуются пассажирские теплоходы, совершающие экскурсии по Черному морю. С набережной - вход на центральный стадион "Водник" с большим футбольным полем. Здесь занимаются дети. Проводятся тренировки по плаванию, водному полу и все спортивные мероприятия. Стадион недавно был торжественно открыт, в присутствии С. Иванова, после реконструкции в рамках правительственной программы по оздоровлению нации. Рядом со строящимся химическим терминалом находятся гостиницы, в том числе новый гостиничный комплекс "Каравелла". В зону заражения попадают также все центральные магазины, два продовольственных рынка, многие детские сады и школы, и строящийся в центре города, большой детский парк. Лучшего места не нашлось!
Строительство ведется при полной поддержке и заинтересованном участии губернатора края и местной администрации, несмотря на многочисленные протесты жителей города (более 99 % выступают против). Более циничного отношения чиновников к своим гражданам трудно даже представить. Жители города дважды подавали заявку в местные органы власти на проведение референдума по этому вопросу. Дважды получен отказ.
В Сочи, по настоянию международных экологов, перенесли санно - бобслейную трассу - спасли Грушевый хребет. Это хорошо. Там проходят миграционные тропы диких зверей. А здесь, между прочим, люди живут... И речь идет не о техническом сооружении, а о химическом предприятии. Однако проблема выходит за рамки города Туапсе. Строительство новых 4-х терминалов и ввод в эксплуатацию химического терминала обернется экологической катастрофой для всего Черноморского бассейна. Расстояние от Туапсе до Сочи по морю 83 км, до комплекса "Дагомыс" 60 км, а до популярного среди россиян курортного поселка Лазаревское около 30 км. Все рядом. С учетом "Розы ветров", смертельные тучи дойдут и до олимпийского Сочи. Кто же будет приезжать на такие опасные для жизни курорты, где будут регулярно выпадать кислотные дожди?! А они неизбежны, поскольку циклоническая' деятельность направлена с запада на восток, а Сочи лежит восточнее Туапсе. Более того, строительство химического терминала ведется в зоне двух сильнейших подводных течений: сочинского и новороссийского, и с их учетом, попавшие в море ядохимикаты и зараженные ими прибрежные воды, будут курсировать по всему побережью, омывая пляжи всех Черноморских курортов. Огромные деньги налогоплательщиков, затраченные на строительство олимпийских объектов, будут выброшены на ветер! А многомиллиардные средства инвесторов, вложенные в такие грандиозные проекты, как: "Остров Федерация"; "Остров Сакура"; фешенебельный комплекс с причалами для яхт в Дагомысе; 5-и звездочный комплекс "Пальмовый берег" в Туапсинском районе - обернутся убытками.
Все химические удобрения содержат соли азотной, серной фосфорной кислот. В состав удобрений входят окислы азота, аммиак, соединения мышьяка. Другая группа -пестициды и гербициды. Это яды, которые опасны для всего живого. Период их распада составляет от 2-х недель до 3-х лет. Воздушными потоками эти легкие вещества разносятся на большие расстояния, неся с собой смерть всему живому. Это сопоставимо с геноцидом!
Химический терминал будет грузить на суда удобрения следующих видов: карбамид, (мочевина); аммофос; нитроаммофоска; калийная соль, то есть гремучие смеси. Такого еще не было в России - это будет первый испытательный полигон. Определены более десятка наименований агрессивных химических веществ, относящихся к 1-4 классам опасности, которые будут поступать в окружающую среду в твердом и газообразном состоянии. Это: диоксид азота, аммиак, сероводород, сернистый ангидрид, хлорид калия, то есть полный набор, гарантирующий онкологические заболевания, патологию половой сферы. Дети будут рождаться с врожденными пороками и уродствами.
А вот как обстоит дело с безопасностью. Некоторыми побочными продуктами химического производства являются: азотнокислый аммоний NH4N03 является основой сложных азотных удобрений и служит также для приготовления некоторых взрывчатых веществ; применяемый в практике взрывных работ аммонал представляет собой тесную смесь азотнокислого аммония и угля, сильно детонирует. Перечислим и другие побочные продукты: чистая азотная сера S4N4 при нагревании выше температуры плавления (179 градусов по Цельсию), а также при ударе - взрывает; азотистый селен и азотистый теллур Se4N4 еще более взрывчаты; йодистый азот NJ3 крайне неустойчив и в сухом виде взрывается от малейшего прикосновения; азидосульфат калия KS03N3 чрезвычайно' взрывчат, а азид свинца применяется в качестве надежного детонатора. Аммиак NH3 -реактивное топливо. Гидразин N2H4 - с кислородом 02 - также реактивное топливо.
Многим школьникам известно, как из химических удобрений получить взрывчатку.
Обращаем особое внимание, что такой мощный детонатор строится рядом со всеми пожаровзрывоопасными предприятиями, сконцентрированными в Туапсе на небольшой территории города, зажатого в ущелье между гор. Об этом известно в ФСБ. Письма неоднократно направлялись Патрушеву и генеральному прокурору Чайке. Одна авария повлечет за собой цепную реакцию на других предприятиях. Рядом со строящимся химическим терминалом (в 50-и метрах) находится причал, где швартуются нефтеналивные танкеры; в непосредственной близости (всего в 60 метрах) расположен другой потенциально опасный промышленный объект -нефтебаза, с многочисленными емкостями запасов нефтепродуктов, а за ней - нефтеперерабатывающий завод, а в пяти метрах от складского ангара химического терминала находится нефтяной трубопровод, вынесенный на поверхность земли. Ни одно из перечисленных предприятий не имеет собственной санитарно - защитной зоны. Одна санитарно - защитная зона накладывается на другую, вследствие того, что промзоны предприятий накладываются одна на другую. И в этом уникальность г.Туапсе. Это единственное место в мире, где концентрация нефти в прибрежных водах бьет все мировые рекорды. Загрязненность морской воды по цинку, стронцию и нефтепродуктам превышает норму в 71 тысячу раз.
Вторая уникальность Туапсе - город не имеет экологического паспорта. Это карта, на которой четко нанесены все санитарно - экологические зоны и расписано: где жить можно, а где нельзя. Разрабатывается он научно - исследовательским проектным институтом и утверждается горсоветом, после чего он приобретает юридический статус. Такой паспорт имеет каждый город России. На основании этого документа коренные жители, попавшие в зону заражения химического или другого опасного предприятия, могут в суде отстаивать нарушенные права и законные интересы. Не потому ли власти уже несколько лет всячески тормозят получение этого документа, несмотря на требование общественности?
В 2007г. Комиссия по национальной морской политике отметила высокую концентрацию потенциально опасных объектов на такой маленькой территории. Известно, что в случае взрыва хотя бы одного резервуара - двадцатитысячника на перевалочной нефтебазе - от города не останется ничего. А между тем, химический терминал строится на открытой со стороны гор и высотных домов, ничем не защищенной территории. Сделать из Туапсе химическую зону отчуждения с военизированной охраной и шлагбаумом, как это сделано на Косе Чушка - не выйдет. А почему не учитывается взрывоопасная ситуация на всем Северном Кавказе и угроза терроризма? Военные действия на Кавказе, теракты в Сочи и на побережье - вот реальность сегодняшнего дня.
Поскольку складской ангар и технические сооружения химического терминала располагаются рядом с устьем реки Туапсе, то они попадают в зону выхода смерчей. Смерчи - явление постоянное для нашего региона. В этом году их зафиксировано множество. В августе 1991г. в результате выхода смерчей в этом месте было затоплено полгорода, погибло много людей, разрушены трубопроводы нефтебазы, разрушены многие предприятия. Людей, животных, машины, железнодорожные цистерны - несло сильным потоком в море. При выходе смерчей сотни тысяч тонн химических удобрений окажутся в. море. И что тогда? "Отфильтровывать" всю морскую воду? При любой катастрофе природного или техногенного характера, заражение прибрежных вод, Черного моря, с учетом подводных течений, произойдет в течецие 5 часов в радиусе 100 км.
Еще не начав работать, компания "Еврохим" уже наносит непоправимый ущерб туапсинским курортам. Так, отравленная земля с территории 5,9 га вывозится в район санатория "Белая Русь" в природоохранную зону, а сотни тысяч тонн загрязненного грунта от дноуглубления порта сброшено в море на границе федерального курорта Сочи и Туапсинского района. В местах скопления нефти забиваются сваи. Строительство береговых сооружений уже спровоцировало неконтролируемое поступление нефтепродукта из "нефтяной линзы" в море, о чем сообщалось в Генеральную прокуратуру. В акватории порта море неоднократно воспламенялось. Мрачная реплика из сатирического киножурнала "Фитиль" №150 по поводу строительства химического терминала в Туапсе: "Что ж, будет чем подпитывать олимпийский огонь!" - может оказаться пророческой.
На балкерном терминале будет 7 участков перегрузки и еще 3 на судопогрузочной машине, где будет осуществляться передача 4 видов сыпучих удобрений в трюмы загружаемых судов. Обращаем внимание, что погрузка не закрытая! Все транспортные' "рукава" и складские помещения будут иметь отдушины. Герметичная погрузка даже зерна, не говоря уже о сыпучих удобрениях, невозможна. Это взрывоопасно! А вот любопытные факты, о которых рассказал главный инженер ТБТ "Еврохим", с редкой фамилией Кривопуст Л.Н.: "Все участки перегрузки будут оснащены аспирационными системами, а те, в свою очередь, оснащены "каминами", точнее факельными выбросами через трубы". Здорово! Эта взрывоопасная ядовитая пыль будет еще и сжигаться. И это в 50 метрах от нефтеналивных танкеров вместимостью 80 тонн! Очевидно, изготовителей оборудования не интересуют такие мелочи, что туапсинский химический терминал не имеет ни собственной промышленной зоны, ни собственной санитарно-защитной зоны.
Химический терминал будет переваливать через порт Туапсе 3 млн. тонн минудобрений в год и, как следствие, выбрасывать в окружающую среду тонны химических веществ в виде ядовитой пыли. Выброс 4.793 тонны в год был заявлен-компанией "Еврохим" на первых слушаниях 2005г.(материалы прилагаем). Около 5 тонн в год - это немало для небольшого города. Однако, на сегодняшний день, эти данные не соответствуют действительности и противоречат другим данным этой же компании. В мае этого года выяснилось, что контракт с немецкой компанией "Круп" - поставщиком оборудования для ТБТ был выигран в 2007г., т.е. за это время данные изменились. Так, на общественных слушаниях стало известно, что степень очистки на предприятии, с новейшим немецким оборудованием, составляет 99, 96% от заявленного проектного объема перевалки минудобрений. Эту же цифру назвал в прессе главный инженер ТБТ Кривопуст, а это значит, что оставшиеся 0,04% от заявленного проектного объема 3 млн. тонн в год составляют 1200 тонн в год - столько химической пыли будет ежегодно выбрасываться в окружающую среду - это 240 пятитонных грузовиков. Впрочем, кто там потом будет взвешивать!
Эта ядовитая пыль осядет в легких туапсинцев и отдыхающих. Она будет присутствовать повсюду, убивая город, а попадая в городскую ливневую канализацию, которая имеет выпуски в море, будет растворяться в морской воде. То есть на городском пляже, расположенном на расстоянии менее 500 м от границ химического предприятия, купаться станет смертельно опасно для жизни. Прибавим привоз химических веществ с балластными водами. Можно ставить крест на всех курортах и детских оздоровительных лагерях Туапсинского района, в том числе "Орленке".
Грубейшим образом нарушается ст.42 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благополучную окружающую среду. А россияне, заплатившие немалые деньги за отдых и лечение на Черноморских курортах, имеют право дышать чистым воздухом, а не испарениями ядохимикатов, и купаться в чистом море.
У этой проблемы есть более глобальные последствия. В 2007 г.между губернатором Ткачевым, компанией "Еврохим" и, принадлежащим ей, Белореченским химкомбинатом был подписан договор, согласно которому Белореченский химкомбинат увеличивает промышленное производство, компания "Еврохим" приступает к строительству балкерного терминала в порту Туапсе, а край получает 16 млн. руб. на собственные нужды (копейки! - по сравнению с вредом). Компании "Еврохим" принадлежит также Невиномысский химкомбинат "Азот". При запуске такого мощного терминала в порту Туапсе, переваливающего 3 млн. тонн химудобрений в год (столько же цемента выпускают все цемзаводы Новороссийска), будут многократно увеличены мощности этих химкомбинатов. Это приведет к экологической катастрофе в Краснодарском крае. И вот почему.
Эти химкомбинаты перерабатывают азот воздуха в азотные удобрения, из которых можно изготовить очень многое. В составе воздуха 78% азота и 21% кислорода. Оставшийся процент составляют инертные газы и углекислота. Второй основной источник в этом производстве - вода. Таким образом, сырьевой базой в производстве азотных минеральных удобрений являются атмосфера и гидросфера, в том числе реки Кубань и Белая. Один кубометр атмосферного воздуха весит около 1,3 кг. Соответственно, 1000 куб. м. весит 1,3 тонны. Можно посчитать, какое количество атмосферного воздуха нашего региона уходит на производство миллионов тонн азотных удобрений - это триллионы, квадрильоны кубометров атмосферного воздуха.
Вторая опасность: химкомбинаты время от времени дают огромные выбросы в атмосферу.
Отсюда вывод: умная Европа получает дешевые удобрения; частная компания "Еврохим" - сверхприбыли; а Краснодарский край и весь Кавказский регион для того, чтобы все это добывать и транспортировать - превращается в международную кочегарку, уничтожающую собственную атмосферу, гидросферу и уникальную субтропическую природу.
В свете решений строительства Черноморских курортов мирового уровня. Белореченский и Невиномысский химкомбинаты следовало бы закрыть, а не наращивать их мощности. Они были рассчитаны на производство азотных удобрений для внутреннего потребления в Советском Союзе, а не для экспорта. В то время производство было нормированным, плановым и согласованным с экологическими нормами этого региона. Побочные продукты использовались для оборонного назначения. Все процессы строго контролировались. А что происходит сегодня? Химические удобрения валят за рубеж в неограниченных количествах. Мощности не контролируются. Любые согласования покупаются. Коррупция разъедает государство. Поскольку владельцы химкомбинатов делают деньги из воздуха - в прямом смысле - прибыли покруче, чем от наркобизнеса. Огромные откаты лишили чиновников разума. Вот и расползаются, как метастазы, предприятия по перевалке ядохимикатов по всему побережью Краснодарского края.
Сначала Коса Чушка - некогда райское место с прозрачным морем, чистым воздухом и дикой природой. Самое рыбное место в России! Осетровый край. Сегодня - это зона экологического бедствия. Мертвая зона...На месте бывших садов - пустыри. Деревья сгорели. Брошенные дома, покрыты слоем ядовитой пыли. Почва в округе и вода в морской акватории отравлены. Рыба мутировала под воздействием химикатов. Больные дети. Кто-нибудь из чиновников ответил за это преступление? Все, кто выдавал положительные заключения на перевалку химических удобрений, до сих пор сидят на своих денежных местах.
Сегодня SOS бьет Титаник по имени Туапсе!
На очереди Таманский полуостров. Здесь будет построен аммиачный терминал. Следующий - город-курорт Приморско-Ахтарск, с его знаменитыми лиманами и цветущими плантациями индийского лотоса. Здесь - в Ахтарском лимане, по заявлению Ремезкова, будет построен мощный грузовой порт. Рядом расположено нерестовое хозяйство и месторождения лечебных грязей. О каких курортах Краснодарского края и о здоровье нации можно говорить!
На сегодняшний день Белореченский химкомбинат работает не на полную мощность. Несмотря на это, он наносит непоправимый вред всему Краснодарскому краю. Кислотные дожди выпадают за много километров от Белореченска, в т.ч. и в Туапсе. Капли дождя, попадая на листву, вызывают ожоги.
Руководство ТБТ "Еврохим", не жалеет денег на пиар - компанию. На страницах газет, учредителем которых является местная администрация, подаются хорошо проплаченные комплименты в адрес ТБТ "Еврохим", суть которых: химический терминал необходим и полезен для города. Оппозиционные газеты в городе закрыты. Допиарились до того, что ТБТ "Еврохим" - "...единственный путь для того, чтобы спасти курортную составляющую города", так как компания вкладывает деньги в экологию города и новые технологии, а прогресс остановить нельзя. Вот так, контролируемые местные СМИ путем хитрых формулировок и передергиваний превращают правду в клубок лжи.
Все общественные слушания по ТБТ "Еврохим", на которые ссылаются в ответах надзорные службы, были проведены с нарушением законодательства. Материалы ОВОС, в свете комплексного влияния деятельности морского порта Туапсе на экологическую обстановку в городе, до сих пор не представлены общественности. Проигнорировано требование "Положения об ОВОС в РФ" об участии общественности на стадии подготовки технического задания на проведение исследований ОВОС.
Общественные слушания, проведенные 15.12.2005г.местной администрацией были не в пользу ТБТ "Еврохим". Главный инженер не ответил на вопросы горожан. Жителей не убедили 150 новых рабочих мест, которые обернутся курортам потерей тысяч рабочих мест. Ученые и коренные жители предложили администрации города просчитать, что выгоднее для Туапсе - быть курортом или химической зоной. Бывший мэр Прилуцкий Г.Ю. выбрал химическую зону. А что ему? Его только что прислали из края - он никогда не жил в Туапсе.
09.03.2006г.общественные организации г.Туапсе принимали участие в работе экологической экспертизы в Северокавказском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому надзору в городе Краснодаре, где рассматривалась-"декларация о намерениях инвестирования в строительство ТБТ "Еврохим", которая не была согласована, т.к. представитель терминала не смог ответить на вопросы поставленные общественностью. Согласование прошло позже, но общественность туда не пригласили.
Следующие общественные слушания по проекту строительства ТБТ были проведены 19.05.2007г., в соответствии с постановлением Прилуцкого Г.Ю. Для этого была специально создана общественная организация "Общественная защита". В других общественных делах эта организация не замечена. Ее создал, только что уволенный по несоответствию с занимаемой должностью, государственный инспектор по экологическому, технологическому и атомному надзору Карамышев К.М.. Он-то и подписал положительное заключение общественной экологической экспертизы, вместе с горсткой заинтересованных лиц. Общественность ему таких полномочий не давала. О проведении слушаний жителей должным образом не проинформировали.
Военные действия на Кавказе напомнили, что Туапсе имеет стратегическое значение для страны: важнейшие нефтяные объекты, железнодорожные и автомобильные развязки, выход в море. Нет сомнения, что в условиях военной напряженности, все важные объекты Туапсе были взяты под контроль. Об этом свидетельствовали sms сообщения, предупреждающие об угрозе терроризма, которые получили все пользователи МТС г.Туапсе. В соответствии с Морской доктриной РФ, регион Черного моря "относится к категории высших государственных приоритетов". Следовательно, в интересах страны недопустимо отдавать данную территорию и акваторию порта частной химической компании. Почему не использовать Туапсе в высших государственных интересах, не нанося ущерб окружающей среде и не уничтожая курорты?
Предложения:
На сегодняшний день к важнейшим государственным приоритетам относится своевременное строительство олимпийских объектов в Сочи. На городские стройки Сочи необходимо завести сто миллионов тонн грузов. Пока это просто невозможно: существующая инфраструктура не позволяет завозить более 10 млн тонн в год - до 2014 не уложатся. А поскольку грузовой порт в Сочи находится только в начальной стадии строительства, а олимпийские объекты надо строить уже сегодня, можно использовать Туапсинский морской порт для поставки качественных стройматериалов из-за рубежа. Есть готовый причал и есть большая территория 5,9 га (федерального значения!) для контейнерного складирования и дальнейшей транспортировки мелкотоннажными судами и по железной дороге. Это позволило бы разгрузить единственную сочинскую автомагистраль, по которой транспорт уже не едет, а в большей степени стоит. И такие предложения были. Известно, что в Туапсе приезжала делегация из Варны с целью: поставлять стройматериалы через Туапсинский порт.
В дальнейшей перспективе эту территорию можно использовать также в государственных интересах. На месте размещения химического терминала, а это территория бывшего Туапсинского судомеханического завода плюс смежная территория бывшего машиностроительного завода, можно построить судостроительный завод, который бы дал тысячу рабочих мест; выгоду городу, краю и стране. Альтернативой мог бы стать завод по производству самолета - амфибии Б200 - самого востребованного в мире самолета по тушению пожаров, который может нести на борту 12 т воды.
В свете дальнейшего развития Черноморских курортов актуальным станет вопрос о возвращении Туапсе статуса пассажирского порта, в который могли бы заходить современные лайнеры.
Руководствуясь статьями 42, 58 Конституции РФ и международной Бухарестской Конвенцией (протокол "О защите морской среды Черного моря от загрязнения" был подписан всеми странами Черноморья 21.04.1992г. в г.Бухаресте), просим Вас остановить строительство химического терминала и других, убийственных для Черноморского побережья объектов; и пересмотреть дальнейшее развитие Туапсе в пользу курортов и государственных интересов.
С уважением,
нижеподписавшиеся жители г.Туапсе и Туапсинского района
2040 подписей
Приложение:
1. Подписные листы 2040 подписей - 68 листов.
2. Копия поручения от 18.09.2008г.№А26-15-268746 - 2 листа.
3. Постановление Главы Администрации Краснодарского края Н.И. Кондратенко от 07.08.1997г.№332 о признании г.Туапсе курортом местного значения - 1 лист.
4. Открытое письмо В. Путину. Автор письма - врач В. Ворожбит (июль 2008 г.) "Альтернатива" №5.
5. Статья "Белая Олимпиада в пустыне" "Новая газета" №39 от 02.06.2008 г.
6. Резолюция митинга протеста против строительства химического терминала в г.Туапсе. "Понт Эвксинский" июль 2008г.На митинге присутствовало 540 человек.
ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ОБРАЩЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ Г.ТУАПСЕ И ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
ОБРАЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ Г.ТУАПСЕ И ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА КК
Президенту РФ
Д. МЕДВЕДЕВУ,
Председателю Правительства РФ
В. ПУТИНУ,
Генеральному Прокурору РФ
Ю. ЧАЙКЕ,
Главе Роспотребнадзора
Г.ОНИЩЕНКО
19.05.2009
г.Туапсе
ОЛИМПИЙСКИЕ ОБЪЕКТЫ МИРОВОГО КЛАССА И ЧЕРНОМОРСКИЕ КУРОРТЫ
БУДУТ ОБРЕЧЕНЫ, ЕСЛИ НЕ ОСТАНОВИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО
МОЩНОГО ХИМИЧЕСКОГО ТЕРМИНАЛА В ПОРТУ ТУАПСЕ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы Вам писали 04.09.2008г.Вами было дано поручение от 18.09.2008г. №А26-15-268746: провести проверку с участием депутата горсовета Ефименко В.И. (копию прилагаем). Ваше поручение не было выполнено. А 13 мая 2009г. произошли трагические события.
В центре города - курорта Туапсе, рядом с городским пляжем, в 100 метрах от плотнозаселенного жилого района, в 50 метрах от торгово-закупочной базы, где закупают продукты питания все магазины города, в нескольких шагах от Туапсинского хлебозавода полным ходом ведется незаконное строительство опасного химического предприятия Туапсинского балкерного терминала частной компании "Еврохим" по перевалке химических веществ, в том числе минеральных удобрений.
Строительство завершается и через несколько месяцев терминал начнет перевалку сыпучих минудобрений. На химическую перевалку у себя под носом жители города согласия не давали. Не получено согласие и от депутатского корпуса. Государственная экспертиза федерального уровня отсутствует и получить ее законным путем невозможно, а все сомнительные положительные согласования и заключения на строительство химического терминала нуждаются в срочной проверке Генеральной прокуратурой по причине произошедших трагических событий.
На береговой территории площадью 5,9 га возводится металлический складской ангар, впечатляющих габаритов: 275 м длиной; 46 м высотой; 40 м шириной и прилегающие к нему сооружения. Представьте себе огромную, не плотно закрытую, консервную банку, вместимостью 130 тысяч тонн, с ядохимикатами в центре города, высотой с 15-ти этажный дом - при том, что в Туапсе категорически запрещено строительство домов выше 10-ти этажей. Город находится в сейсмической зоне.
13 мая 2009г.на территории химического терминала произошла авария, которая переполнила чашу терпения общественности. Около 9 часов утра рухнула металлическая конструкция этого ангара.
Два сотрудника терминала погибли, четверо получили увечья. Горожане говорят, что это роковое предупреждение. А если бы обрушение произошло после запуска терминала?.. От города не осталось бы и следа! А все 130 тысяч тонн химических удобрений оказались бы в почве и в море. А поскольку они имеют длительный период распада - последствия были бы необратимыми для страны.
В средствах массовой информации объявлено, что строительство приостановлено - ведется следствие, однако строительство продолжается. Имена и фамилии погибших и получивших увечья не разглашаются.
Версия, озвученная руководством ТБТ "Еврохим", что это ошибка строителей - не выдерживает никакой критики. Очень удобная версия - виноват стрелочник. Но есть другие версии специалистов. Причин обрушения может быть несколько и они гораздо серьезнее:
9 мая был сильный ураганный ветер (были отменены все праздничные мероприятия), а поскольку химический терминал находится на пересечении "Розы ветров", где ветер крутит с неимоверной силой, то могла произойти разбалансировка конструкций с последующим обрушением. Другая версия - лопнула бетонная подушка - основание для возводимого каркаса. Есть версия - ошибка в проектировании. И, наконец, самая главная версия - неустойчивость конструкции вызвана тем, что сваи забивались в мягкий грунт - нефтяную жижу, так называемую "нефтяную линзу". Ученые, экологи, метеорологи и инженеры неоднократно обращались во все инстанции и предупреждали, что данное сооружение: химический терминал нельзя строить на этой территории. Эта территория стоит на нефтяном болоте, и нефть постоянно дренирует в море. Сборная металлическая конструкция таких габаритов, стоящая в мягком грунте, в районе ураганных вихрей, высокой сейсмичности и выходов смерчей - по определению не может быть устойчивой и обречена на разрушение.
Такой же невыполнимой миссией является строительство ж/д тоннеля, по которому составы с удобрениями будут поступать в складской ангар. Построить его в районе "нефтяной линзы" технически невозможно, но его упорно продолжают рыть, а оттуда постоянно выходит нефтяная жижа. Это может обернуться очередной трагедией для города. Возможно обрушение домов в этой (центральной части) города.
Мощная "нефтяная линза" под территорией, на которой строится балкерный терминал "Еврохим" образовалась в процессе многолетних утечек при перекачке нефтепродуктов по подземным трубопроводам. Загрязнены грунты и подземные воды. Роспотребнадзор г.Туапсе 11.10.2007г. выдал отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение №39, в котором деятельность терминала запрещается. Суть этого документа: территория заражена и не пригодна для размещения химического терминала. Земельный участок Роспотребнадзором не отведен. По проекту на балкерном терминале будет до 25 организованных источников выбросов, тогда как в зоне строительства. терминала систематически регистрируются превышения предельно допустимых концентраций (ПДК): по взвешенным веществам максимально разовая в 10,8 раза, а среднесуточная ПДК - в 14,8 раза. Сюда входит угольная пыль. По углеводородам максимально разовое превышение ПДК в 12,3 раз. Среднесуточное до 8-ми раз. По диоксиду азота - в 4,4 раза. По оксиду углерода - в 4 раза. По сероводороду - в 9,8 раз.
Жители города неоднократно посылали письма, предупреждающие об опасности строительства химического терминала в Туапсе. Было собрано более 11 тысяч подписей. Письма направлены: В. Путину, В. Зубкову, Ю. Чайке, Н. Патрушеву, Ю. Трутневу, А. Жукову, а также в комитет по борьбе с коррупцией. Письма были переадресованы надзорным службам, министерствам, ведомствам и в Администрацию Краснодарского края. Судя по ответам, многие письма дальше секретариата не прошли. Ответов на поставленные серьезные вопросы, жители города не получили (копии некоторых писем и последних ответов прилагаем). Все ответы сводятся к перечислению согласований и разрешений полученных, согласно проекту, компанией "Еврохим". Так, Туапсинская транспортная прокуратура перечисляет 17 положительных заключений. Ни для кого не секрет, как получаются такие заключения...
Просим проверить, что это за положительные согласования и заключения, выданные чиновниками, в ведомстве которых провели полную кадровую чистку всей вертикали в связи с коррупцией. И какова законность экспертизы, выданной, например, коррупционером? Известно, что пару месяцев назад, в Ростехнадзоре (впервые в истории) сняли с должности всех руководителей, а в отношении главы Ростехнадзора по Южному федеральному округу Дмитрия Антониади возбуждено уголовное дело. В ходе проверки Генпрокуратура РФ нашла нарушения законодательства о безопасности производственных объектов.
Неужели чиновники, выдающие незаконные разрешения думают, что жители Туапсе безропотно согласятся травиться?!! Если строительство противоречит закону, то никакие согласования с чиновниками не могут сделать его законным.
Например: санитарно - защитная зона для туапсинского балкерного терминала компании "Еврохим" определена в 100 метров... Кем определена?
Просим дать разъяснение.
Какая организация или какой научно-исследовательский институт незаконно сокращает нормативную санитарно-защитную зону для химического предприятия с нескольких километров до 100 метров? И стоит ли на этом документе подпись главного санитарного врача РФ? Согласно санитарным нормам и правилам, действующим на территории РФ, нормативная санитарно-защитная зона для такого рода объектов должна составлять минимум 3 км до жилого массива, т.е. в нее попадет весь г.Туапсе. В соответствии с действующим Российским законодательством, все химические предприятия должны находится за пределами города. Белореченский химкомбинат расположен в 14 км от г.Белореченск и имеет 6-и километровую зону заражения. Более того, в соответствии с пунктом 3.12 санпина 1032 (Гигиенические требования к обеспечению качества воздуха в населенных пунктах) и пунктом 2.5 санпина 1200 на территории с превышением показателя фона не допускается размещение объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания человека.
Просим разобраться с землей.
Земельный участок площадью 5,9 га с прилегающей акваторией порта 20,6 га был незаконно продан частному предприятию ООО ТБТ "Еврохим" в 2004г.верхушкой бывших чиновников администрации города. Окончательное решение о строительстве химического предприятия на этой территории, согласованное с администрацией края, было принято в 2006г.очередным мэром г.Туапсе Прилуцким Г.Ю., отстраненным от должности в 2007г.и привлеченным к уголовной ответственности за махинации с землей. Грубейшим образом нарушены Земельный Кодекс РФ и Водный Кодекс РФ. Данная федеральная земля расположена в береговой водоохраной зоне Черного моря и является особо охраняемой территорией, с особым правовым режимом.
Территория химического терминала занимает огромную часть центра города и акватории порта. Складской ангар и береговые сооружения занимают 5,9 га, площадь акватории порта составляет 20,6 га. Во внутренней акватории порта проведены дноуглубительные работы и практически завершено строительство причала. Здесь будет осуществляться круглосуточная химическая перевалка сыпучих удобрений в трюмы-загружаемых судов. Перевалка будет осуществляться прямо на городской набережной -месте отдыха горожан и курортников. Это зона рекреации. Здесь сосредоточены: кафе, рестораны, детские площадки и аттракционы. Напротив - пассажирский причал, где швартуются пассажирские теплоходы, совершающие экскурсии по Черному морю. С набережной - вход на центральный стадион "Водник" с большим футбольным полем. Здесь занимаются дети. Проводятся тренировки по плаванию, водному полу и все спортивные мероприятия. Стадион недавно был торжественно открыт, в присутствии С. Иванова, после реконструкции в рамках правительственной программы по оздоровлению нации. Рядом со строящимся химическим терминалом находятся гостиницы, в том числе новый гостиничный комплекс "Каравелла". В зону заражения попадают также все центральные магазины, два продовольственных рынка, многие детские сады и школы, и строящийся в центре города, большой детский парк. Лучшего места не нашлось!
Строительство ведется при полной поддержке и заинтересованном участии губернатора края и местной администрации, несмотря на многочисленные протесты жителей города (более 99 % выступают против). Более циничного отношения чиновников к своим гражданам трудно даже представить. Жители города дважды подавали заявку в местные органы власти на проведение референдума по этому вопросу. Дважды получен отказ.
В Сочи, по настоянию международных экологов, перенесли санно - бобслейную трассу - спасли Грушевый хребет. Это хорошо. Там проходят миграционные тропы диких зверей. А здесь, между прочим, люди живут... И речь идет не о техническом сооружении, а о химическом предприятии. Однако проблема выходит за рамки города Туапсе. Строительство новых 4-х терминалов и ввод в эксплуатацию химического терминала обернется экологической катастрофой для всего Черноморского бассейна. Расстояние от Туапсе до Сочи по морю 83 км, до комплекса "Дагомыс" 60 км, а до популярного среди россиян курортного поселка Лазаревское около 30 км. Все рядом. С учетом "Розы ветров", смертельные тучи дойдут и до олимпийского Сочи. Кто же будет приезжать на такие опасные для жизни курорты, где будут регулярно выпадать кислотные дожди?! А они неизбежны, поскольку циклоническая' деятельность направлена с запада на восток, а Сочи лежит восточнее Туапсе. Более того, строительство химического терминала ведется в зоне двух сильнейших подводных течений: сочинского и новороссийского, и с их учетом, попавшие в море ядохимикаты и зараженные ими прибрежные воды, будут курсировать по всему побережью, омывая пляжи всех Черноморских курортов. Огромные деньги налогоплательщиков, затраченные на строительство олимпийских объектов, будут выброшены на ветер! А многомиллиардные средства инвесторов, вложенные в такие грандиозные проекты, как: "Остров Федерация"; "Остров Сакура"; фешенебельный комплекс с причалами для яхт в Дагомысе; 5-и звездочный комплекс "Пальмовый берег" в Туапсинском районе - обернутся убытками.
Все химические удобрения содержат соли азотной, серной фосфорной кислот. В состав удобрений входят окислы азота, аммиак, соединения мышьяка. Другая группа -пестициды и гербициды. Это яды, которые опасны для всего живого. Период их распада составляет от 2-х недель до 3-х лет. Воздушными потоками эти легкие вещества разносятся на большие расстояния, неся с собой смерть всему живому. Это сопоставимо с геноцидом!
Химический терминал будет грузить на суда удобрения следующих видов: карбамид, (мочевина); аммофос; нитроаммофоска; калийная соль, то есть гремучие смеси. Такого еще не было в России - это будет первый испытательный полигон. Определены более десятка наименований агрессивных химических веществ, относящихся к 1-4 классам опасности, которые будут поступать в окружающую среду в твердом и газообразном состоянии. Это: диоксид азота, аммиак, сероводород, сернистый ангидрид, хлорид калия, то есть полный набор, гарантирующий онкологические заболевания, патологию половой сферы. Дети будут рождаться с врожденными пороками и уродствами.
А вот как обстоит дело с безопасностью. Некоторыми побочными продуктами химического производства являются: азотнокислый аммоний NH4N03 является основой сложных азотных удобрений и служит также для приготовления некоторых взрывчатых веществ; применяемый в практике взрывных работ аммонал представляет собой тесную смесь азотнокислого аммония и угля, сильно детонирует. Перечислим и другие побочные продукты: чистая азотная сера S4N4 при нагревании выше температуры плавления (179 градусов по Цельсию), а также при ударе - взрывает; азотистый селен и азотистый теллур Se4N4 еще более взрывчаты; йодистый азот NJ3 крайне неустойчив и в сухом виде взрывается от малейшего прикосновения; азидосульфат калия KS03N3 чрезвычайно' взрывчат, а азид свинца применяется в качестве надежного детонатора. Аммиак NH3 -реактивное топливо. Гидразин N2H4 - с кислородом 02 - также реактивное топливо.
Многим школьникам известно, как из химических удобрений получить взрывчатку.
Обращаем особое внимание, что такой мощный детонатор строится рядом со всеми пожаровзрывоопасными предприятиями, сконцентрированными в Туапсе на небольшой территории города, зажатого в ущелье между гор. Об этом известно в ФСБ. Письма неоднократно направлялись Патрушеву и генеральному прокурору Чайке. Одна авария повлечет за собой цепную реакцию на других предприятиях. Рядом со строящимся химическим терминалом (в 50-и метрах) находится причал, где швартуются нефтеналивные танкеры; в непосредственной близости (всего в 60 метрах) расположен другой потенциально опасный промышленный объект -нефтебаза, с многочисленными емкостями запасов нефтепродуктов, а за ней - нефтеперерабатывающий завод, а в пяти метрах от складского ангара химического терминала находится нефтяной трубопровод, вынесенный на поверхность земли. Ни одно из перечисленных предприятий не имеет собственной санитарно - защитной зоны. Одна санитарно - защитная зона накладывается на другую, вследствие того, что промзоны предприятий накладываются одна на другую. И в этом уникальность г.Туапсе. Это единственное место в мире, где концентрация нефти в прибрежных водах бьет все мировые рекорды. Загрязненность морской воды по цинку, стронцию и нефтепродуктам превышает норму в 71 тысячу раз.
Вторая уникальность Туапсе - город не имеет экологического паспорта. Это карта, на которой четко нанесены все санитарно - экологические зоны и расписано: где жить можно, а где нельзя. Разрабатывается он научно - исследовательским проектным институтом и утверждается горсоветом, после чего он приобретает юридический статус. Такой паспорт имеет каждый город России. На основании этого документа коренные жители, попавшие в зону заражения химического или другого опасного предприятия, могут в суде отстаивать нарушенные права и законные интересы. Не потому ли власти уже несколько лет всячески тормозят получение этого документа, несмотря на требование общественности?
В 2007г. Комиссия по национальной морской политике отметила высокую концентрацию потенциально опасных объектов на такой маленькой территории. Известно, что в случае взрыва хотя бы одного резервуара - двадцатитысячника на перевалочной нефтебазе - от города не останется ничего. А между тем, химический терминал строится на открытой со стороны гор и высотных домов, ничем не защищенной территории. Сделать из Туапсе химическую зону отчуждения с военизированной охраной и шлагбаумом, как это сделано на Косе Чушка - не выйдет. А почему не учитывается взрывоопасная ситуация на всем Северном Кавказе и угроза терроризма? Военные действия на Кавказе, теракты в Сочи и на побережье - вот реальность сегодняшнего дня.
Поскольку складской ангар и технические сооружения химического терминала располагаются рядом с устьем реки Туапсе, то они попадают в зону выхода смерчей. Смерчи - явление постоянное для нашего региона. В этом году их зафиксировано множество. В августе 1991г. в результате выхода смерчей в этом месте было затоплено полгорода, погибло много людей, разрушены трубопроводы нефтебазы, разрушены многие предприятия. Людей, животных, машины, железнодорожные цистерны - несло сильным потоком в море. При выходе смерчей сотни тысяч тонн химических удобрений окажутся в. море. И что тогда? "Отфильтровывать" всю морскую воду? При любой катастрофе природного или техногенного характера, заражение прибрежных вод, Черного моря, с учетом подводных течений, произойдет в течецие 5 часов в радиусе 100 км.
Еще не начав работать, компания "Еврохим" уже наносит непоправимый ущерб туапсинским курортам. Так, отравленная земля с территории 5,9 га вывозится в район санатория "Белая Русь" в природоохранную зону, а сотни тысяч тонн загрязненного грунта от дноуглубления порта сброшено в море на границе федерального курорта Сочи и Туапсинского района. В местах скопления нефти забиваются сваи. Строительство береговых сооружений уже спровоцировало неконтролируемое поступление нефтепродукта из "нефтяной линзы" в море, о чем сообщалось в Генеральную прокуратуру. В акватории порта море неоднократно воспламенялось. Мрачная реплика из сатирического киножурнала "Фитиль" №150 по поводу строительства химического терминала в Туапсе: "Что ж, будет чем подпитывать олимпийский огонь!" - может оказаться пророческой.
На балкерном терминале будет 7 участков перегрузки и еще 3 на судопогрузочной машине, где будет осуществляться передача 4 видов сыпучих удобрений в трюмы загружаемых судов. Обращаем внимание, что погрузка не закрытая! Все транспортные' "рукава" и складские помещения будут иметь отдушины. Герметичная погрузка даже зерна, не говоря уже о сыпучих удобрениях, невозможна. Это взрывоопасно! А вот любопытные факты, о которых рассказал главный инженер ТБТ "Еврохим", с редкой фамилией Кривопуст Л.Н.: "Все участки перегрузки будут оснащены аспирационными системами, а те, в свою очередь, оснащены "каминами", точнее факельными выбросами через трубы". Здорово! Эта взрывоопасная ядовитая пыль будет еще и сжигаться. И это в 50 метрах от нефтеналивных танкеров вместимостью 80 тонн! Очевидно, изготовителей оборудования не интересуют такие мелочи, что туапсинский химический терминал не имеет ни собственной промышленной зоны, ни собственной санитарно-защитной зоны.
Химический терминал будет переваливать через порт Туапсе 3 млн. тонн минудобрений в год и, как следствие, выбрасывать в окружающую среду тонны химических веществ в виде ядовитой пыли. Выброс 4.793 тонны в год был заявлен-компанией "Еврохим" на первых слушаниях 2005г.(материалы прилагаем). Около 5 тонн в год - это немало для небольшого города. Однако, на сегодняшний день, эти данные не соответствуют действительности и противоречат другим данным этой же компании. В мае этого года выяснилось, что контракт с немецкой компанией "Круп" - поставщиком оборудования для ТБТ был выигран в 2007г., т.е. за это время данные изменились. Так, на общественных слушаниях стало известно, что степень очистки на предприятии, с новейшим немецким оборудованием, составляет 99, 96% от заявленного проектного объема перевалки минудобрений. Эту же цифру назвал в прессе главный инженер ТБТ Кривопуст, а это значит, что оставшиеся 0,04% от заявленного проектного объема 3 млн. тонн в год составляют 1200 тонн в год - столько химической пыли будет ежегодно выбрасываться в окружающую среду - это 240 пятитонных грузовиков. Впрочем, кто там потом будет взвешивать!
Эта ядовитая пыль осядет в легких туапсинцев и отдыхающих. Она будет присутствовать повсюду, убивая город, а попадая в городскую ливневую канализацию, которая имеет выпуски в море, будет растворяться в морской воде. То есть на городском пляже, расположенном на расстоянии менее 500 м от границ химического предприятия, купаться станет смертельно опасно для жизни. Прибавим привоз химических веществ с балластными водами. Можно ставить крест на всех курортах и детских оздоровительных лагерях Туапсинского района, в том числе "Орленке".
Грубейшим образом нарушается ст.42 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благополучную окружающую среду. А россияне, заплатившие немалые деньги за отдых и лечение на Черноморских курортах, имеют право дышать чистым воздухом, а не испарениями ядохимикатов, и купаться в чистом море.
У этой проблемы есть более глобальные последствия. В 2007 г.между губернатором Ткачевым, компанией "Еврохим" и, принадлежащим ей, Белореченским химкомбинатом был подписан договор, согласно которому Белореченский химкомбинат увеличивает промышленное производство, компания "Еврохим" приступает к строительству балкерного терминала в порту Туапсе, а край получает 16 млн. руб. на собственные нужды (копейки! - по сравнению с вредом). Компании "Еврохим" принадлежит также Невиномысский химкомбинат "Азот". При запуске такого мощного терминала в порту Туапсе, переваливающего 3 млн. тонн химудобрений в год (столько же цемента выпускают все цемзаводы Новороссийска), будут многократно увеличены мощности этих химкомбинатов. Это приведет к экологической катастрофе в Краснодарском крае. И вот почему.
Эти химкомбинаты перерабатывают азот воздуха в азотные удобрения, из которых можно изготовить очень многое. В составе воздуха 78% азота и 21% кислорода. Оставшийся процент составляют инертные газы и углекислота. Второй основной источник в этом производстве - вода. Таким образом, сырьевой базой в производстве азотных минеральных удобрений являются атмосфера и гидросфера, в том числе реки Кубань и Белая. Один кубометр атмосферного воздуха весит около 1,3 кг. Соответственно, 1000 куб. м. весит 1,3 тонны. Можно посчитать, какое количество атмосферного воздуха нашего региона уходит на производство миллионов тонн азотных удобрений - это триллионы, квадрильоны кубометров атмосферного воздуха.
Вторая опасность: химкомбинаты время от времени дают огромные выбросы в атмосферу.
Отсюда вывод: умная Европа получает дешевые удобрения; частная компания "Еврохим" - сверхприбыли; а Краснодарский край и весь Кавказский регион для того, чтобы все это добывать и транспортировать - превращается в международную кочегарку, уничтожающую собственную атмосферу, гидросферу и уникальную субтропическую природу.
В свете решений строительства Черноморских курортов мирового уровня. Белореченский и Невиномысский химкомбинаты следовало бы закрыть, а не наращивать их мощности. Они были рассчитаны на производство азотных удобрений для внутреннего потребления в Советском Союзе, а не для экспорта. В то время производство было нормированным, плановым и согласованным с экологическими нормами этого региона. Побочные продукты использовались для оборонного назначения. Все процессы строго контролировались. А что происходит сегодня? Химические удобрения валят за рубеж в неограниченных количествах. Мощности не контролируются. Любые согласования покупаются. Коррупция разъедает государство. Поскольку владельцы химкомбинатов делают деньги из воздуха - в прямом смысле - прибыли покруче, чем от наркобизнеса. Огромные откаты лишили чиновников разума. Вот и расползаются, как метастазы, предприятия по перевалке ядохимикатов по всему побережью Краснодарского края.
Сначала Коса Чушка - некогда райское место с прозрачным морем, чистым воздухом и дикой природой. Самое рыбное место в России! Осетровый край. Сегодня - это зона экологического бедствия. Мертвая зона...На месте бывших садов - пустыри. Деревья сгорели. Брошенные дома, покрыты слоем ядовитой пыли. Почва в округе и вода в морской акватории отравлены. Рыба мутировала под воздействием химикатов. Больные дети. Кто-нибудь из чиновников ответил за это преступление? Все, кто выдавал положительные заключения на перевалку химических удобрений, до сих пор сидят на своих денежных местах.
Сегодня SOS бьет Титаник по имени Туапсе!
На очереди Таманский полуостров. Здесь будет построен аммиачный терминал. Следующий - город-курорт Приморско-Ахтарск, с его знаменитыми лиманами и цветущими плантациями индийского лотоса. Здесь - в Ахтарском лимане, по заявлению Ремезкова, будет построен мощный грузовой порт. Рядом расположено нерестовое хозяйство и месторождения лечебных грязей. О каких курортах Краснодарского края и о здоровье нации можно говорить!
На сегодняшний день Белореченский химкомбинат работает не на полную мощность. Несмотря на это, он наносит непоправимый вред всему Краснодарскому краю. Кислотные дожди выпадают за много километров от Белореченска, в т.ч. и в Туапсе. Капли дождя, попадая на листву, вызывают ожоги.
Руководство ТБТ "Еврохим", не жалеет денег на пиар - компанию. На страницах газет, учредителем которых является местная администрация, подаются хорошо проплаченные комплименты в адрес ТБТ "Еврохим", суть которых: химический терминал необходим и полезен для города. Оппозиционные газеты в городе закрыты. Допиарились до того, что ТБТ "Еврохим" - "...единственный путь для того, чтобы спасти курортную составляющую города", так как компания вкладывает деньги в экологию города и новые технологии, а прогресс остановить нельзя. Вот так, контролируемые местные СМИ путем хитрых формулировок и передергиваний превращают правду в клубок лжи.
Все общественные слушания по ТБТ "Еврохим", на которые ссылаются в ответах надзорные службы, были проведены с нарушением законодательства. Материалы ОВОС, в свете комплексного влияния деятельности морского порта Туапсе на экологическую обстановку в городе, до сих пор не представлены общественности. Проигнорировано требование "Положения об ОВОС в РФ" об участии общественности на стадии подготовки технического задания на проведение исследований ОВОС.
Общественные слушания, проведенные 15.12.2005г.местной администрацией были не в пользу ТБТ "Еврохим". Главный инженер не ответил на вопросы горожан. Жителей не убедили 150 новых рабочих мест, которые обернутся курортам потерей тысяч рабочих мест. Ученые и коренные жители предложили администрации города просчитать, что выгоднее для Туапсе - быть курортом или химической зоной. Бывший мэр Прилуцкий Г.Ю. выбрал химическую зону. А что ему? Его только что прислали из края - он никогда не жил в Туапсе.
09.03.2006г.общественные организации г.Туапсе принимали участие в работе экологической экспертизы в Северокавказском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому надзору в городе Краснодаре, где рассматривалась-"декларация о намерениях инвестирования в строительство ТБТ "Еврохим", которая не была согласована, т.к. представитель терминала не смог ответить на вопросы поставленные общественностью. Согласование прошло позже, но общественность туда не пригласили.
Следующие общественные слушания по проекту строительства ТБТ были проведены 19.05.2007г., в соответствии с постановлением Прилуцкого Г.Ю. Для этого была специально создана общественная организация "Общественная защита". В других общественных делах эта организация не замечена. Ее создал, только что уволенный по несоответствию с занимаемой должностью, государственный инспектор по экологическому, технологическому и атомному надзору Карамышев К.М.. Он-то и подписал положительное заключение общественной экологической экспертизы, вместе с горсткой заинтересованных лиц. Общественность ему таких полномочий не давала. О проведении слушаний жителей должным образом не проинформировали.
Военные действия на Кавказе напомнили, что Туапсе имеет стратегическое значение для страны: важнейшие нефтяные объекты, железнодорожные и автомобильные развязки, выход в море. Нет сомнения, что в условиях военной напряженности, все важные объекты Туапсе были взяты под контроль. Об этом свидетельствовали sms сообщения, предупреждающие об угрозе терроризма, которые получили все пользователи МТС г.Туапсе. В соответствии с Морской доктриной РФ, регион Черного моря "относится к категории высших государственных приоритетов". Следовательно, в интересах страны недопустимо отдавать данную территорию и акваторию порта частной химической компании. Почему не использовать Туапсе в высших государственных интересах, не нанося ущерб окружающей среде и не уничтожая курорты?
Предложения:
На сегодняшний день к важнейшим государственным приоритетам относится своевременное строительство олимпийских объектов в Сочи. На городские стройки Сочи необходимо завести сто миллионов тонн грузов. Пока это просто невозможно: существующая инфраструктура не позволяет завозить более 10 млн тонн в год - до 2014 не уложатся. А поскольку грузовой порт в Сочи находится только в начальной стадии строительства, а олимпийские объекты надо строить уже сегодня, можно использовать Туапсинский морской порт для поставки качественных стройматериалов из-за рубежа. Есть готовый причал и есть большая территория 5,9 га (федерального значения!) для контейнерного складирования и дальнейшей транспортировки мелкотоннажными судами и по железной дороге. Это позволило бы разгрузить единственную сочинскую автомагистраль, по которой транспорт уже не едет, а в большей степени стоит. И такие предложения были. Известно, что в Туапсе приезжала делегация из Варны с целью: поставлять стройматериалы через Туапсинский порт.
В дальнейшей перспективе эту территорию можно использовать также в государственных интересах. На месте размещения химического терминала, а это территория бывшего Туапсинского судомеханического завода плюс смежная территория бывшего машиностроительного завода, можно построить судостроительный завод, который бы дал тысячу рабочих мест; выгоду городу, краю и стране. Альтернативой мог бы стать завод по производству самолета - амфибии Б200 - самого востребованного в мире самолета по тушению пожаров, который может нести на борту 12 т воды.
В свете дальнейшего развития Черноморских курортов актуальным станет вопрос о возвращении Туапсе статуса пассажирского порта, в который могли бы заходить современные лайнеры.
Руководствуясь статьями 42, 58 Конституции РФ и международной Бухарестской Конвенцией (протокол "О защите морской среды Черного моря от загрязнения" был подписан всеми странами Черноморья 21.04.1992г. в г.Бухаресте), просим Вас остановить строительство химического терминала и других, убийственных для Черноморского побережья объектов; и пересмотреть дальнейшее развитие Туапсе в пользу курортов и государственных интересов.
С уважением,
нижеподписавшиеся жители г.Туапсе и Туапсинского района
2040 подписей
Приложение:
1. Подписные листы 2040 подписей - 68 листов.
2. Копия поручения от 18.09.2008г.№А26-15-268746 - 2 листа.
3. Постановление Главы Администрации Краснодарского края Н.И. Кондратенко от 07.08.1997г.№332 о признании г.Туапсе курортом местного значения - 1 лист.
4. Открытое письмо В. Путину. Автор письма - врач В. Ворожбит (июль 2008 г.) "Альтернатива" №5.
5. Статья "Белая Олимпиада в пустыне" "Новая газета" №39 от 02.06.2008 г.
6. Резолюция митинга протеста против строительства химического терминала в г.Туапсе. "Понт Эвксинский" июль 2008г.На митинге присутствовало 540 человек.
ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ОБРАЩЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ Г.ТУАПСЕ И ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
НА УТРИШЕ РЕШЕНО ДЕЛАТЬ ЗАПОВЕДНИК... С ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ДАЧЕЙ
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
В СОЧИ, В СВЯЗИ С УГРОЗАМИ СОХРАННОСТИ ОБЪЕКТА ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ "ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ", ПОБЫВАЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЮНЕСКО
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА БОИТСЯ ПРЕДОСТАВИТЬ НА ЭКСПЕРТИЗУ МАТЕРИАЛЫ ПРОЕКТА ДОРОГИ НА УТРИШЕ
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
18:25
Неизвестные, предположительно на коричневой "Ниве" проехались по второй посадке сосен. Пострадала одна сосна. Каменное ограждение вокруг саженцев было частично нарушено, но восстановлено активистами. Неизвестные предположительно приезжали с первой лагуны.
Неизвестные, предположительно на коричневой "Ниве" проехались по второй посадке сосен. Пострадала одна сосна. Каменное ограждение вокруг саженцев было частично нарушено, но восстановлено активистами. Неизвестные предположительно приезжали с первой лагуны.
В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЧЕРЕЗ КАВКАЗСКИЙ ЗАПОВЕДНИК ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ОБРАТИЛАСЬ В ЮНЕСКО, ЮНЕП И МОК
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ ПО ВОПРОСУ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ "СОВМЕЩЕННОЙ ДОРОГИ АДЛЕР-"АЛЬПИКА-СЕРВИС"
ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА НАПРАВИЛА МЕДВЕДЕВУ И ПУТИНУ ПИСЬМО О НЕДОПУСТИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ВСЕМИРНОЕ ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
О ПРИНЯТИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ, ПОДГОТОВКЕ ДЕЛА И ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии искового заявления к производству,
подготовке дела к судебному заседанию
и проведении предварительного судебного заседания
Дело № А-32-9379/2009-6/252
г. Краснодар
12 мая 2009г.
Судья ДУБИНА Л.И.
ознакомившись с исковым заявлением Краснодарской краевой общественной организации "Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу", г.Майкоп
к Департаменту лесного хозяйства Краснодарского края, г.Краснодар
к ГУ Краснодарского края "Комитет по лесу", пос.Афипский
к Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", г.Москва
к ГУ Краснодарского края "Управление "Краснодарлес", ст.Елизаветинская
к ООО "Главпромстрой", г.Краснодар
о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки
установил:
Определением от 09.04.2009 исковое заявление оставлено без движения как поданное с нарушением требований ст.126 АПК РФ.
В установленный срок истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В соответствии с ч.3 ст.128 АПК РФ заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
Руководствуясь частью 3 статьи 127,133,135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
OПРЕДЕЛИЛ:
1. Исковое заявление б/д, б/н принять, возбудить производство по делу.
2. Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11.06.2009 в 10-00 час, в помещении суда по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 6, кабинет № 54, тел./факс 2683097, 2671971
3. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела предложить представить:
Истцу: указать правовые основания предъявления иска, чем нарушены права истца, письменно уточнить предмет и основание иска со ссылкой на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, указать, каким Законом предусмотрено право истца заявлять исковые требования в отношении третьих лиц.
Ответчику - Фонду "ДАР": подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием, подлинный договор аренды лесного участка № 08-02а-002 от 01.07.2008 на обозрение (заверенную копию в дело).
Ответчику - Департаменту лесного хозяйства Краснодарского края: подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием, подлинный договор аренды лесного участка № 08-02а-002 от 01.07.2008 на обозрение (заверенную копию в дело).
Ответчикам: подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием.
Сторонам принять меры к урегулированию спора, путем заключения мирового соглашения.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983г. №9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, где находится подлинный документ.
Суд обязывает каждое лицо, участвующее в деле:
- обеспечить явку в заседание своих представителей либо сообщить о согласии с рассмотрением дела в их отсутствие;
- принять меры к уведомлению других лиц, участвующих в деле о дате и времени рассмотрения искового заявления;
- в течение 10 дней отправить в суд и лицам, участвующим в деле, дополнения к исковому заявлению, отзывы на исковое заявление, ходатайства, заявления других лиц и иные доказательства.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется следующее:
В соответствии со статьями 9, 41, 49, 119, 131, 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
- истец вправе при рассмотрении дела в арбитражному суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично; ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично;
- лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга;
- лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, они обязаны изложить все свои аргументы в исковом заявлении либо отзыве на него, а также направить их в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания;
- невыполнение указанной процессуальной обязанности (несвоевременное предоставление отзыва на иск) является злоупотреблением процессуальными правами и влечет для лица неблагоприятные последствия;
Ходатайство об отложении рассмотрении дела может быть удовлетворено при условии документального подтверждения невозможности явки представителей в судебное заседание.
Риск наступления последствий совершения или несовершения указанных процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.
Сторонам разъясняется их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда). Мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
ДУБИНА Л.И.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии искового заявления к производству,
подготовке дела к судебному заседанию
и проведении предварительного судебного заседания
Дело № А-32-9379/2009-6/252
г. Краснодар
12 мая 2009г.
Судья ДУБИНА Л.И.
ознакомившись с исковым заявлением Краснодарской краевой общественной организации "Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу", г.Майкоп
к Департаменту лесного хозяйства Краснодарского края, г.Краснодар
к ГУ Краснодарского края "Комитет по лесу", пос.Афипский
к Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", г.Москва
к ГУ Краснодарского края "Управление "Краснодарлес", ст.Елизаветинская
к ООО "Главпромстрой", г.Краснодар
о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки
установил:
Определением от 09.04.2009 исковое заявление оставлено без движения как поданное с нарушением требований ст.126 АПК РФ.
В установленный срок истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В соответствии с ч.3 ст.128 АПК РФ заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
Руководствуясь частью 3 статьи 127,133,135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
OПРЕДЕЛИЛ:
1. Исковое заявление б/д, б/н принять, возбудить производство по делу.
2. Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11.06.2009 в 10-00 час, в помещении суда по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 6, кабинет № 54, тел./факс 2683097, 2671971
3. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела предложить представить:
Истцу: указать правовые основания предъявления иска, чем нарушены права истца, письменно уточнить предмет и основание иска со ссылкой на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, указать, каким Законом предусмотрено право истца заявлять исковые требования в отношении третьих лиц.
Ответчику - Фонду "ДАР": подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием, подлинный договор аренды лесного участка № 08-02а-002 от 01.07.2008 на обозрение (заверенную копию в дело).
Ответчику - Департаменту лесного хозяйства Краснодарского края: подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием, подлинный договор аренды лесного участка № 08-02а-002 от 01.07.2008 на обозрение (заверенную копию в дело).
Ответчикам: подлинные правоустанавливающие документы на обозрение (выписку из Устава, свидетельство о государственной регистрации - заверенные копии в дело), отзыв на исковое заявление с документальным обоснованием.
Сторонам принять меры к урегулированию спора, путем заключения мирового соглашения.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983г. №9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, где находится подлинный документ.
Суд обязывает каждое лицо, участвующее в деле:
- обеспечить явку в заседание своих представителей либо сообщить о согласии с рассмотрением дела в их отсутствие;
- принять меры к уведомлению других лиц, участвующих в деле о дате и времени рассмотрения искового заявления;
- в течение 10 дней отправить в суд и лицам, участвующим в деле, дополнения к исковому заявлению, отзывы на исковое заявление, ходатайства, заявления других лиц и иные доказательства.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется следующее:
В соответствии со статьями 9, 41, 49, 119, 131, 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
- истец вправе при рассмотрении дела в арбитражному суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично; ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично;
- лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга;
- лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, они обязаны изложить все свои аргументы в исковом заявлении либо отзыве на него, а также направить их в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания;
- невыполнение указанной процессуальной обязанности (несвоевременное предоставление отзыва на иск) является злоупотреблением процессуальными правами и влечет для лица неблагоприятные последствия;
Ходатайство об отложении рассмотрении дела может быть удовлетворено при условии документального подтверждения невозможности явки представителей в судебное заседание.
Риск наступления последствий совершения или несовершения указанных процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.
Сторонам разъясняется их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда). Мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
ДУБИНА Л.И.
О НАРУШЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
№ EW-74/1-09
от 11.05.2009
Зарегистрировано в канцелярии: 12.05.2009
Рег. №: 1536 от 12.05.2009
Прокурору
Краснодарского края
КОРЖИНЕКУ Л.Г.
О НАРУШЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНА
"ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ", РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОВОС
В феврале 2009г. Экологической Вахтой по Северо-Западному Кавказу была зарегистрирована общественная экологическая экспертиза проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". (См. Приложение №1 и Приложение №2).
Согласно материалам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по запросу нашей организации, данный проект находится в стадии реализации. Работы по строительству дороги, до тех пор, пока строительство не было приостановлено из-за нарушений требований закона, вело ОАО "Главпромстрой".
Согласно Федеральному закону "Об экологической экспертизе", объектом экологической экспертизы является проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения. Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества затрагивает земли как федеральной особо охраняемой природной территории (ООПТ) - города-курорта Анапа, так и региональной ООПТ - государственного заказника "Большой Утриш". Таким образом, проект "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу" является объектом экологической экспертизы. В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", заказчик, которым является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, обязан предоставить проектную документацию для проведения экологической экспертизы.
После официальной регистрации общественной экологической экспертизы, нашей организацией в адрес Департамента лесного хозяйства по Краснодарскому краю было направлено письмо №29/01-09 от 24.02.2009 (см. Приложение №3) с просьбой представить материалы проекта строительства указанной выше дороги для проведения общественной экологической экспертизы.
Однако в ответе Департамента на данное письмо (см. Приложение №4) Экологической Вахте было отказано в предоставлении проектных материалов "в связи с их некомплектностью". При этом законом "Об экологической экспертизе" не предусмотрен отказ в предоставлении проектной документации для проведения общественной экологической экспертизы по приведенной в письме Департамента причине. Более того, указанная причина является несостоятельной, поскольку по данной проектной документации уже велись, начиная с ноября 2008 года, строительные работы. Департамент обязан предоставить материалы проекта на экспертизу в имеющемся их состоянии.
Кроме того, известно, что Департамент лесного хозяйства Краснодарского края в январе 2009г. предоставлял данный проект на государственную экологическую экспертизу в Департамент по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края. Делая это по собственной инициативе, руководство департамента сочло эти документы вполне пригодными для проведения экологической экспертизы.
После этого, Экологической Вахтой по Северо-Западному Кавказу в адрес Департамента было направлено официальное письмо (см. Приложение №5) c повторной просьбой предоставить материалы по оценке воздействия на окружающую среду проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". Кроме того, в письме содержалась просьба предоставить информацию о сроках и месте доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду данного проекта, о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний по указанному проекту, а также план мероприятий по его общественному обсуждению.
До настоящего времени Департамент лесного хозяйства Краснодарского края не предоставил никакого ответа на данное письмо. Таким образом, с его стороны были нарушены требования "Регламента Администрации Краснодарского края" (Утв. Постановлением главы Администрации Краснодарского края №1185 от 13 декабря 2005г.) относительно сроков предоставления ответов на обращения граждан и общественных организаций, а также требования "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ" (Утв. приказом Госкомэкологии России № 372, от 16.05.2000г.) в части участия общественности в процессе ОВОС и доступа к информации в рамках этого процесса.
При личном обращении 5 мая 2009г. члена совета Экологической Вахты С.В. Газаряна в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края с просьбой о предоставлении ответа на письмо нашей организации № EW46/1-09 от 30.03.2009г. им был получен устный отказ в предоставлении такого ответа.
Прошу организовать прокурорскую проверку по вышеизложенным фактам и принять меры, направленные на устранение со стороны Департамента лесного препятствий по проведению общественной экологической экспертизы проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". Также прошу принять меры по устранению со стороны Департамента нарушений нормативных требований, установленных "Регламентом Администрации Краснодарского края" и "Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ".
Координатор
РУДОМАХА А.В.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-20/1-09 от 10.02.2009);
2) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-28/1-09 от 24.02.2009);
3) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-29/1-09 от 24.02.2009);
4) Письмо Департамента лесного хозяйства Краснодарского края
(№ 77-1100/09-11/06 от 23.03.2009 );
5) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-46/1-09 от 30.03.2009).
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
№ EW-74/1-09
от 11.05.2009
Зарегистрировано в канцелярии: 12.05.2009
Рег. №: 1536 от 12.05.2009
Прокурору
Краснодарского края
КОРЖИНЕКУ Л.Г.
О НАРУШЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНА
"ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ", РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОВОС
В феврале 2009г. Экологической Вахтой по Северо-Западному Кавказу была зарегистрирована общественная экологическая экспертиза проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". (См. Приложение №1 и Приложение №2).
Согласно материалам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по запросу нашей организации, данный проект находится в стадии реализации. Работы по строительству дороги, до тех пор, пока строительство не было приостановлено из-за нарушений требований закона, вело ОАО "Главпромстрой".
Согласно Федеральному закону "Об экологической экспертизе", объектом экологической экспертизы является проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения. Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества затрагивает земли как федеральной особо охраняемой природной территории (ООПТ) - города-курорта Анапа, так и региональной ООПТ - государственного заказника "Большой Утриш". Таким образом, проект "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу" является объектом экологической экспертизы. В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", заказчик, которым является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, обязан предоставить проектную документацию для проведения экологической экспертизы.
После официальной регистрации общественной экологической экспертизы, нашей организацией в адрес Департамента лесного хозяйства по Краснодарскому краю было направлено письмо №29/01-09 от 24.02.2009 (см. Приложение №3) с просьбой представить материалы проекта строительства указанной выше дороги для проведения общественной экологической экспертизы.
Однако в ответе Департамента на данное письмо (см. Приложение №4) Экологической Вахте было отказано в предоставлении проектных материалов "в связи с их некомплектностью". При этом законом "Об экологической экспертизе" не предусмотрен отказ в предоставлении проектной документации для проведения общественной экологической экспертизы по приведенной в письме Департамента причине. Более того, указанная причина является несостоятельной, поскольку по данной проектной документации уже велись, начиная с ноября 2008 года, строительные работы. Департамент обязан предоставить материалы проекта на экспертизу в имеющемся их состоянии.
Кроме того, известно, что Департамент лесного хозяйства Краснодарского края в январе 2009г. предоставлял данный проект на государственную экологическую экспертизу в Департамент по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края. Делая это по собственной инициативе, руководство департамента сочло эти документы вполне пригодными для проведения экологической экспертизы.
После этого, Экологической Вахтой по Северо-Западному Кавказу в адрес Департамента было направлено официальное письмо (см. Приложение №5) c повторной просьбой предоставить материалы по оценке воздействия на окружающую среду проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". Кроме того, в письме содержалась просьба предоставить информацию о сроках и месте доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду данного проекта, о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний по указанному проекту, а также план мероприятий по его общественному обсуждению.
До настоящего времени Департамент лесного хозяйства Краснодарского края не предоставил никакого ответа на данное письмо. Таким образом, с его стороны были нарушены требования "Регламента Администрации Краснодарского края" (Утв. Постановлением главы Администрации Краснодарского края №1185 от 13 декабря 2005г.) относительно сроков предоставления ответов на обращения граждан и общественных организаций, а также требования "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ" (Утв. приказом Госкомэкологии России № 372, от 16.05.2000г.) в части участия общественности в процессе ОВОС и доступа к информации в рамках этого процесса.
При личном обращении 5 мая 2009г. члена совета Экологической Вахты С.В. Газаряна в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края с просьбой о предоставлении ответа на письмо нашей организации № EW46/1-09 от 30.03.2009г. им был получен устный отказ в предоставлении такого ответа.
Прошу организовать прокурорскую проверку по вышеизложенным фактам и принять меры, направленные на устранение со стороны Департамента лесного препятствий по проведению общественной экологической экспертизы проекта "Строительство противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества-филиала ГУ КК "Комитет по лесу". Также прошу принять меры по устранению со стороны Департамента нарушений нормативных требований, установленных "Регламентом Администрации Краснодарского края" и "Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ".
Координатор
РУДОМАХА А.В.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-20/1-09 от 10.02.2009);
2) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-28/1-09 от 24.02.2009);
3) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-29/1-09 от 24.02.2009);
4) Письмо Департамента лесного хозяйства Краснодарского края
(№ 77-1100/09-11/06 от 23.03.2009 );
5) Письмо Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу
(№EW-46/1-09 от 30.03.2009).
В ДЕДЕРКОЕ ПРИ СОДЕЙСТВИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА ПЛАНИРУЮТ УНИЧТОЖИТЬ ЛЕС НАД ВОДОЗАБОРОМ
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСУ НАРУШЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПЛОТИНЫ НА р.ГОСТАГАЙКА
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОВМЕЩЕННОЙ ДОРОГИ АДЛЕР-КРАСНАЯ ПОЛЯНА
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ
В КРАСНОДАРЕ НЕ БУДЕТ МУСОРОСЖИГАТЕЛЬНОГО ЗАВОДА?
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
АКТ "О ВЫЯВЛЕНИИ НЕЗАКОННЫХ ПОРУБОВ В 4-м, 5-м И 11-м КВАРТАЛАХ ЦИЦИНСКОГО УЧАСТКОВОГО ЛЕСНИЧЕСТВА"
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
Завод автоклавного газобетона в Саратовской уличен в организации незаконной свалки производственных отходов
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
ВКонтакте ЭВСК