Экологическая Вахта по Северному Кавказу

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

КОМИТЕТ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО

Pешениe: 34 COM 7В.24

30 июля 2010

ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ) (№900)

Комитет Всемирного Наследия ЮНЕСКО

1.   Рассмотрел документ WHC-10/34.COM/7B.Add,

2.   На основании Решения 33 COM 7B.29, утвержденного на его 33-й сессии (Севилья, 2009),

3.   Одобряет решение государства-стороны о переносе биатлонного комплекса, санно-бобслейной трассы и олимпийской деревни от экологически уязвимого Грушевого хребта и верхней части долины реки Мзымта с целью ограничить их воздействие на объект Всемирного Наследия;

4.   Одобряет прогресс, достигнутый в реализации иных рекомендаций миссии экспертов 2008г., в части разработки общего плана управления объектом Наследия, восстановления правовой защиты северной части буферной зоны (Кавказского заповедника), которая является частью объекта Наследия, разработки южной части буферной зоны (Кавказского заповедника) и определения границ объекта;

5.   Выражает обеспокоенность по поводу сохранения угрозы целостности памятников природы, природного парка и северной части буферной зоны (Кавказского заповедника), а также плато Лагонаки, являющихся частью объекта Всемирного Наследия, в результате запланированной или осуществляемой хозяйственной деятельности - вырубки лесов, развития туристической инфраструктуры и сети автодорог;

6.   Обращается с просьбой к государству-стороне о выполнении всех рекомендаций миссии экспертов 2010г., обновившей рекомендации миссии 2008г., в частности:

a) Разработать комплексную программу по мониторингу воздействий всех олимпийских и туристических объектов на тренды внутри популяции животных, обитающих в пределах объекта и на прилегающих территориях, и обеспечить дальнейшее сотрудничество и консультации между Оргкомитетом Сочи 2014 и руководством заповедника.

b) Прекратить развитие инфраструктуры, затрагивающее неприкосновенность объекта Всемирного Наследия (в частности, туристической и транспортной инфраструктуры), то есть памятников природы, природного парка и северной части буферной зоны, расположенной на территории Республики Адыгея, и отказаться от любых планов рекреационного использования и хозяйственного освоения плато Лагонаки.

c) Прекратить заготовку и транспортировку леса, в том числе так называемые санитарные рубки, в частности, на территории памятников природы, природного парка и в северной части буферной зоны, расположенной на территории Республики Адыгея, осуществить лесовосстановление на местах вырубок и вести мониторинг их восстановления.

d) Усовершенствовать охранный режим территорий памятников природы и природного парка путем их включения в границы заповедника или запретить всю хозяйственную деятельность, противоречащую статусу Всемирного Наследия.

e) Незамедлительно завершить определение точных географических координат и представить в Центр Всемирного Наследия юридически оформленную документацию, содержащую данные о границах объекта, создании буферной зоны на протяжении всей его южной границы и обновленную карту объекта.

f) Учредить координационный орган для всего объекта Наследия в целях обеспечения контроля за внедрением общего плана управления объектом Наследия, а также разработки и внедрения оперативных планов по его осуществлению.

g) Разработать общую стратегию экологически устойчивой туристической деятельности и общего плана минимизации воздействия туристической деятельности на объект Наследия и прилегающие охраняемые территории, при которых эта деятельность может развиваться без ущерба выдающейся мировой значимости объекта;

7.   Предлагает государству-стороне рассмотреть вопрос о комплексных планах управления, системы управленческих структур и управленческих стандартов для всех российских природных объектов Всемирного Наследия, состоящих из ООПТ федерального и регионального уровней посредством учета национального законодательства по вопросам рационального использования природных ресурсов, территорий Всемирного Наследия, что отвечает обязательствам, взятым на себя государством-стороной Конвенции;

8.   Одобряет решение государства-стороны по части создания особо охраняемого природного коридора, который соединит объект Наследия с Тебердинским заповедником, и просит государство-сторону прийти к намеченной цели как можно скорее и рассмотреть вопрос о представлении документации на расширение объекта путем включение в его состав обеих территорий;

9.   Также обращается с просьбой к государству-стороне представить в Центр Всемирного Наследия к 1 февраля 2011г. доклад о состоянии сохранности объекта для его рассмотрения Комитетом Всемирного Наследия на 35-й сессии в 2011г., касающийся вопроса продвижения в осуществлении рекомендаций миссии экспертов 2010г.

THE WORLD HERITAGE COMMITTEE

WESTERN CAUCASUS (RUSSIAN FEDERATION) (№900)

Decision: 34 COM 7B.24

July 30, 2010

The World Heritage Committee,

1. Having examined Document WHC-10/34.COM/7B.Add,

2. Recalling Decision 33 COM 7B.29, adopted at its 33rd session (Seville, 2009),

3. Commends the State Party for its decision to relocate the Biathlon Complex, sliding venue and the Olympic mountain village away from the ecologically sensitive Grushevy ridge and upper Mzimta valley, in order to limit their impacts on the World Heritage property;

4. Welcomes the progress made in implementing some of the other recommendations of the 2008 monitoring mission, in particular the development of an overall management plan for the property, the restoration of the legal protection of the northern buffer zone which is part of the property, the development of a southern buffer zone and the delimitation of the property;

5. Expresses its concern about the continued threats to the integrity of the Nature Monuments, Nature Park and northern buffer zone as well as on the Lagonaki plateau, which are all part of the property, as a result of planned or existing development activities such as logging, tourism infrastructure developments and road developments;

6. Requests the State Party to implement all the recommendations of the 2010 mission, which update the recommendations of the 2008 mission, in particular: a) Establish a comprehensive programme to monitor the impacts of all Olympic facilities and tourism facilities on wildlife population trends and movements around the property and ensure continued cooperation and consultation between the Sochi 2014 organising committee and the Reserve authorities,

b) Halt all infrastructure developments which are affecting the integrity of the property (in particular tourism and road infrastructure), in particular in the Nature Monuments, Nature Park and northern buffer zone situated in the Adygea Republic and abandon any plans for recreational use and development of the Lagonaki plateau,

c) Stop logging activities, including so-called sanitary cutting, in particular in the Nature Monuments, Nature Park and northern buffer zone situated in the Adygea Republic, rehabilitate the logged areas and monitor their recovery,

d) Upgrade the protection regime of the Natural Monuments and Nature Park, either by including them in the Strict Nature Reserve, or by ensuring that all development activities in contradiction to their World Heritage status are prohibited,

e) Finalise urgently the exact definition of the geographic coordinates and legal documentation of the boundary of the property and the establishment of a buffer zone on its southern boundary and submit an updated map of the property to the World Heritage Centre,

f) Establish a coordination body for the entire property, to ensure the implementation of the overall management plan, and develop and implement operational plans for its implementation,

g) Develop an overall sustainable tourism strategy and comprehensive plan for the property and adjacent protected areas, privileging low impact tourism activities which can be developed without affecting the Outstanding Universal Value of the property;

7. Invites the State Party to consider addressing the issue of overall management plans, management frameworks and management standards for all natural World Heritage properties in the Russian Federation composed of federal and regional protected areas through a national law for the management of natural World Heritage properties that meets the State Party's obligations to the Convention;

8. Welcomes the decision by the State Party to create a strictly protected corridor which will link the property to the Teberdinsky Strict Nature Reserve and invites the State Party to complete its designation as soon as possible, and to consider submitting a proposal for the extension of the property to include both these areas;

9. Also requests the State Party to submit to the World Heritage Centre, by 1 February 2011, a report on the state of conservation of the property and on progress in the implementation of the recommendations of the 2010 mission, for examination by the World Heritage Committee at its 35th session in 2011.

После долгих попыток замять факты массовых незаконных рубок в урочище Темная Роща абинская милиция решила «наехать» на тех, кто выявил эти факты и добивается проведения по ним объективного расследования