ПОЛУФИНАЛ КОРРУПЦИОННОЙ АФЕРЫ НА УТРИШЕ: "ДАЧА СЕРДЮКОВА" ВОЗВРАЩЕНА ГОСУДАРСТВУ

ЭВСК — Fri, 27 Mar 2015 21:39:45 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27марта 2014

ПОЛУФИНАЛ КОРРУПЦИОННОЙ АФЕРЫ НА УТРИШЕ:

"ДАЧА СЕРДЮКОВА" ВОЗВРАЩЕНА ГОСУДАРСТВУ

Вступило в законную силу судебное решение об истребовании

у отмывочной конторы ООО "СитиИнжиниринг" земельного участка и строений,

незаконно приватизированных под дачу бывшего министра обороны

23 марта 2015г. была поставлена точка в долгой коррупционной истории, касающейся захвата участка черноморского побережья в поселке Утриш города-курорта Анапа под так называемую "дачу Сердюкова". Этот участок имеет высокое природоохранное значение, так как входит в состав заказника "Большой Утриш" и на нем произрастает участок уникального можжевелового леса. В этот день 15-й апелляционный арбитражный суд в форме внесения изменений в решение суда первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы ООО "СитиИнжиниринг" на решение Краснодарского арбитражного суда от 24 ноября 2014г., после чего оно вступило в законную силу. Истцами в данном судебном процессе выступали Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Военная прокуратура Южного федерального округа.

Суд удовлетворил требования управления Росимущества в Краснодарском крае в части истребования из незаконного владения ООО "СитиИнжиниринг" в пользу Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:11:01002:0012 общей площадью 9227 кв.м. и признания права собственности Российской Федерации на этот земельный участок. Также было удовлетворено требование Военной прокуратуры ЮФО признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенный 2 сентября 2011г. между ОАО "ОМС МО ВВС и ПВО" и ООО "СитиИнжиниринг". Суд постановил погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности ООО "СитиИнжиниринг" на данный земельный участок, а также на расположенные на нем объекты.

Судебное разбирательство по этому делу началось в сентябре 2013 года и длилось более полутора лет. Впереди еще кассационная инстанция, в которой ООО "СитиИнжиниринг" наверняка будет пытаться оспорить принятые судебные решения, но у кампании практически нет шансов отхватить обратно этот украденный Сердюковым и его подручными участок черноморского побережья.

Начиналась вся эта история в 2009 году. 2 сентября 2009 года занимавший должность министра обороны Анатолий Сердюков направил главе города Анапа Татьяне Евсиковой официальное письмо. "Прошу Вас рассмотреть возможность передачи в собственность Российской Федерации для нужд Министерства обороны РФ следующих объектов недвижимого имущества, расположенных на территории базы отдыха "Большой Утриш" по адресу: г.Анапа, пос.Большой Утриш: летний домик, гараж, сторожка", - обратился министр к главе города. Просьба Сердюкова была рассмотрена Советом депутатов Анапы. И поначалу депутаты эту сомнительную аферу не одобрили. Но в Анапу с целью убеждения депутатов приехал лично заместитель министра обороны генерал армии Николай Панков. Генерал развел депутатов ложью, что запрашиваемый участок необходим для обеспечения обороноспособности страны и что на нем планируется разместить радиолокационную станцию (РЛС). Панкова активно поддержала мэр Евсикова, также сыгравшая одну из ключевых ролей в этой мошеннической комбинации. После чего Совет Анапы своим решением №1082 от 10.11.2009г.просьбу министра удовлетворил, передав на безвозмездной основе земельный участок в пользование Минобороны. Уловка Панкова вскрылась быстро, так как после этого никто и не подумал строить на этом участке РЛС или какой-либо иной военный объект. В 2010г. Министерство оформило право бессрочного пользования на этот земельный участок и практически сразу же передало его государственному унитарному предприятию "Окружной материальный склад Московского округа ВВС и ПВО". Какие вопросы обороны страны мог решать на Утрише склад Московского округа, сложно было представить. К чему все это делалось вскрылось очень скоро. 28 декабря 2010г. - всего через месяц после передачи участка на Утрише этому предприятию - Сердюков издал приказ Минобороны №1872 о его приватизации. В состав приватизируемого имущества был включен, в том числе, и земельный участок на Утрише. И уже в мае 2011г. переданный для "нужд обороны" земельный участок оказался в частной собственности у созданного на базе бывшего госпредприятия Минобороны ОАО "ОМС МО ВВС и ПВО". Перейдя из государственной собственности в частную, это предприятие осталось подконтрольным Сердюкову. Далее, 2 сентября 2011 года ОАО "ОМС МО ВВС и ПВО" продало прибрежный участок и находящиеся на нем объекты некоему ООО "СитиИнжиниринг". Как свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ этой компании, она представляет собой типичную подставную фирму, предназначенную для "отмывания" средств. Ее полным владельцем является никому не известный Самир Симандуевич Абрамов, а уставной капитал составляет всего 10 тысяч рублей (при том, что фирма "ворочала" неизвестно откуда взявшимися сотнями миллионов). После перехода в собственность "СитиИнжиниринг" на участке развернулось строительство элитной дачи. Вся эта афера происходила под контролем Сердюкова и в его интересах. Нет сомнений, что этот план был бы реализован, дача для министра была бы построена и стала бы еще одним из целого ряда подобных объектов, обладающих особой "экстерриториальностью" в отношении норм законодательства России. Нарушил эту перспективу грянувший в 2012 году коррупционный скандал в Министерстве обороны, связанный с крупномасштабным расхищением через мошеннические схемы государственной собственности. Одним из эпизодов этих мошеннических операций стала афера с участком побережья на Утрише.

В 2013 году начался судебный процесс по возврату этого участка в государственную собственность. 2 сентября 2013г. в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "СитиИнжиниринг" обратилось Краснодарское территориальное управление Росимущества. На следующий день иск был принят к рассмотрению и судья Михаил Данько в качестве обеспечительной меры своим решением наложил арест на земельный участок. 9 октября в тот же суд с еще одним иском к ООО "СитиИнжиниринг" обратилась Военная прокуратура Южного федерального округа. В дальнейшем оба этих дела были объединены в одно. Его рассмотрение неоднократно переносилось, и только 24 ноября 2014 года краевой Арбитражный суд вынес решение, которым удовлетворил все основные требования истцов. Сейчас это решение вступило в законную силу.

Государственные правоохранительные и судебные органы в этом конкретном случае успешно пресекли попытку хищения государственной собственности, связанную с разрушением уникальных природных комплексов Утриша. Это, безусловно, серьезное достижение и очень важный судебный прецедент. Однако вряд ли данный факт можно назвать финалом этой истории. Так как совершенные при этом преступления остались безнаказанными, хотя все факты преступных действий налицо. Наказания не последовало не только за коррупционные аферы с госимуществом, но и за уничтожение участка уникального леса и разрушение реликтовых ландшафтов на месте строительства бывшей "дачи Сердюкова". Не демонтированы ограждения вокруг нее, незаконно преграждающие доступ граждан к берегу Черного моря. И самое главное - не демонтирован незаконно построенный особняк. К сожалению, нынешние российские реалии таковы, что возврат земельного участка на озере Змеином в государственную собственность совершенно не обеспечивает сохранность расположенных на нем природных комплексов. Нет никаких гарантий, что история не развернется в обратную сторону, и что строительство элитной дачи не будет продолжено под другим соусом для обеспечения нужд каких-нибудь новых "сердюковых".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу будет контролировать ситуацию и намерена добиться, чтобы хотя бы по природоохранным аспектам этой темной истории дело было доведено до конца.

Александр САВЕЛЬЕВ

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Резолютивная часть решения 15-го Арбитражного суда от 23.03.2015

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2014

Письмо Сердюкова главе Анапы Евсиковой

Текст решения Совета депутатов города Анапа

Выписка из ЕГРЮЛ на ООО "СитиИнжиниринг"

Дополнительная информация: (918)4284284

Партия «ЯБЛОКО» и Экологическая Вахта провели инспекцию «дачи Сердюкова»

Admin — Sat, 23 Mar 2013 13:11:21 +0400

Вчера, 22 марта 2013г., активисты партии «ЯБЛОКО» и Экологической Вахты по Северному Кавказу провели инспекцию «дачи Сердюкова» на Утрише. В 10 часов утра около 30 активистам удалось проникнуть на территорию объекта, ставшего предметом широкого общественного скандала - так называемой «дачи Сердюкова», расположенной на мысе между Черным морем и Змеиным озером, в котором находится марина для яхт, рядом с поселком Большой Утриш. Территория огорожена капитальным забором с колючей проволокой, ее охраняет сторож с собакой.

Активисты осмотрели всю территорию объекта и выявили на ней многочисленные факты нарушения природоохранного законодательства: вырубку краснокнижных деревьев, разрушение ландшафта, засыпку морской акватории, строительство капитального сооружения. По имеющейся информации, строительные работы на участке ведутся без государственной экологической экспертизы.

На территории возводится многоэтажный объект. На момент инспекции строительных работ не велось, однако, по всем признакам, работы были приостановлены совсем недавно. Здание врезано в горный склон, для чего был вырублен значительный участок можжевелового леса, а полученный в результате выемки грунт отсыпан в море в целях увеличения площади участка.

Сторож безуспешно пытался препятствовать проведению общественной инспекции. Собака поначалу вела себя злобно, но потом проявила к участникам инспекции дружелюбие.

Факты нарушений были зафиксированы. Партия «ЯБЛОКО» и Экологическая Вахта будут инициировать по выявленным фактам природоохранных нарушений проведение проверок со стороны контрольных органов.

Дополнительная информация: (918)4284284, Андрей Рудомаха

Фотографии общественной инспекции «дачи Сердюкова»

РЛС, ПУЗИКОВ И СБЕЖАВШАЯ ЕВСИКОВА: КОГО ПЫТАЕТСЯ ВЫГОРОДИТЬ АНАПСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА?

Admin — Thu, 14 Feb 2013 20:06:17 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<14 февраля 2013>

РЛС, ПУЗИКОВ И СБЕЖАВШАЯ ЕВСИКОВА: КОГО ПЫТАЕТСЯ

ВЫГОРОДИТЬ АНАПСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА?

Метаморфозы "дачи Сердюкова" на Утрише изучает

Главное военное следственное управление СКР - на горе кубанским прокурорам

7 февраля 2012г. Главное военное следственное управление Следственного комитета России начало доследственную проверку по фактам мошеннических действий подчиненных экс-министра обороны Анатолия Сердюкова в отношении земельного участка на берегу Черного моря возле поселка Большой Утриш (Краснодарский край, город-курорт Анапа). Этот земельный участок площадью 0,92 га, расположенный на мысу возле Змеиного озера и входящий в состав заказника "Большой Утриш", в 2009 году был решением Совета депутатов города Анапа безвозмездно передан Минобороны России для строительства военного объект. Однако загадочным образом, вместо РЛС, о строительстве которой шла речь при передаче участка, на нем началось строительство элитной дачи для шурина Сердюкова Валерия Пузикова.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу располагает датированным 2009 годом письмом экс-министра Сердюкова экс-мэру Анапы Татьяне Евсиковой, в котором Сердюков предлагал главе города передать в собственность Минобороны РФ земельный участок в поселке Большой Утриш. Очевидно, для того, чтобы распылить ответственность и создать впечатление легитимности безвозмездной передачи земельного участка, Евсикова поручила провернуть подобную операцию Совету депутатов.

Впрочем, ЭкоВахта усомнилась, что и у представительного органа муниципальной власти было такое право, поскольку переданный Сердюкову земельный участок находился (и находится) в границах государственного заказника "Большой Утриш", землей которого муниципалитет распоряжаться не имеет права.

Эти доводы были изложены в заявлении в прокуратуру Краснодарского края, и у кубанских прокуроров были все шансы отличится на фоне развернувшийся антикоррупционной кампании в отношении злоупотреблений со стороны чиновников Минобороны, но они, видимо, по старой привычке, предпочли выгораживать нарушителей.

В январе 2013г. из Анапской межрайонной прокуратуры был получен ответ, в котором заместитель прокурора Балагуров называет передачу земельного участка "коллегиальным волеизъявлением" анапских депутатов.

"Нарушений требований Земельного кодекса РФ при оформлении данного волеизъявления не допущено", - сообщил г-н Балагуров.

О том, как происходило это "волеизъявление" на днях выяснили федеральные СМИ. Так, по данным газеты "Известия", голосование по запросу Сердюкова проходило дважды, причем первый раз депутаты отказали тогдашнему министру. Тогда земля испрашивалась под предлогом расширения ведомственного санатория "Десантник".

На повторное рассмотрение, продавленное лично экс-мэром Анапы Евсиковой, прилетел один из замов Сердюкова генерал Николай Панков. Он уже убеждал депутатов, что участок нужен не для санатория, а для строительства некой РЛС, и если его не предоставить, то "упадет обороноспособность страны". И под давлением со стороны Евсиковой большинство депутатов проголосовали "за".

Менее чем через полгода участок, "необходимый для обороноспособности", отошел унитарному предприятию "Окружной материальный склад Московского округа ВВС и ПВО". Затем участок и строения на нем признали "непрофильными военными активами" и через центр правовой поддержки "Эксперт" продали частной фирме за 110 млн. руб.

В результате вместо РЛС на участке развернулось строительство элитного загородного комплекса, причем застройщиком выступил шурин Сердюкова Пузиков - тот самый Валерий Пузиков, который в настоящее время проходит по уголовному делу о злоупотреблениях при строительстве дороги к базе отдыха «Житное» в Астраханской области.

Похоже, что и утришская афера Пузикова и его высокопоставленного шурина тоже ляжет в основу уголовного дела: военные прокуроры установили, что вся процедура "избавления от непрофильного актива" от начала до конца являлась незаконной и что в ней усматриваются признаки преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное в особо крупном размере") и частью 3 статьи 285 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия").

Характерно, что бывший мэр Анапы Евсикова, которая, собственно, и заварила кашу с "дачей Сердюкова-Пузикова", оказалась недоступной как для журналистских комментариев, так и для следственных действий. Как выяснила газета "Коммерсант", г-жа Евсикова скоропостижно покинула Россию. Теперь за нее приходится отдуваться ее бывшим подчиненным, которых таскают на допросы.

Остается лишь недоумевать, куда три с лишним года смотрели кубанские прокуроры и почему они в упор не видели крупномасштабную аферу с участием Евсиковой, Сердюкова, Пузикова и их подельников. Более того, из последнего ответа Анапской межрайонной прокуратуры можно сделать вывод, что перед прокурорскими работниками стояла задача вывести из-под удара в первую очередь как раз экс-мэра Анапы, которая вскоре после начала прокурорской проверки подала в отставку.

Впрочем, куда важнее, чем судьба замешанной в коррупционных делах Татьяны Евсиковой, вопрос об украденном у государства земельном участке, расположенном на особо охраняемой природной территории, и сохранении уникального можжевелового леса на месте незаконного строительства дачи родственника Сердюкова. Важно, чтобы после разгоревшегося скандала незаконные решения о передаче участка на территории заказника "Большой Утриш" в ведение Сердюкова были отменены, а незаконные постройки демонтированы.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Ответ Анапской межрайонной прокуратуры