"Министерство… полагает требования необоснованными…"

ЭВСК — Tue, 24 Sep 2019 14:27:57 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 сентября 2019

"Министерство… полагает требования необоснованными…"

Арбитражный суд Краснодарского края приступил к рассмотрению

иска ЭВСК, оспаривающего заключение государственной экологической

экспертизы по проекту 2-го этапа дороги Черниговское-Дагомыс

17 сентября 2019 года в Арбитражном суде Краснодарского края состоялось предварительное заседание по делу №А32-27661/2019, в рамках которого рассматривается иск Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) к Министерству природных ресурсов Краснодарского края. ЭВСК требует признать недействительными положительное заключение государственной экологической экспертизы по 2-му этапу строительства автомобильной дороги Черниговское-Дагомыс, а также приказ об утверждении этого заключения. Указанный участок дороги планируется проложить по территории ландшафтного заказника "Черногорье" в долине реки Серебрячки, что грозит нанесением серьёзного ущерба уникальным природным комплексам заказника, а также нарушением гидрологического режима поверхностных и подземных вод в бассейне этой реки, являющейся источником водоснабжения города Апшеронска. Дело ведёт судья Анна Хмелевцева. Экологическую Вахту в суде представляли юрист Александр Баранов и координатор организации Андрей Рудомаха.

Иск был подан в связи с тем, что ЭВСК не дали провести общественную экологическую экспертизу данного проекта, предоставив организации его материалы уже после завершения государственной экологической экспертизы, а также тем, что были допущены серьёзные нарушения при подготовке предоставленной на экспертизу документации и при проведении самой экспертизы.

На заседании представитель краевого Минприроды представила Экологической Вахте отзыв этого органа на иск организации, а также оспариваемое ЭкоВахтой заключение государственной экологической экспертизы по проекту 2-го этапа строительства дороги Черниговское-Дагомыс, которое ранее Министерство категорически отказывалось предоставить. В своём отзыве Министерство "полагает требования Заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению". Экологическая Вахта заявила ходатайство о привлечении к судебному процессу в качестве третьих лиц заказчика документации – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края и ООО "ИнжПроектСтрой". Согласно вынесенному судом определению судья данное ходатайство удовлетворила. По существу дело в прошедшем судебном заседании не рассматривалось. Следующее заседание по делу назначено на 21 октября 2019 года.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с судом: "В связи с серьезными нарушениями при проектировании дороги заключение госэкоэкспертизы может быть отменено. При этом мы не выступаем в целом против появления качественной автомобильной дороги на этом участке, так как там уже давно существует гравийная автодорога, ведущая в посёлок Отдалённый и к сооружениям Майкопского водозабора. Мы добиваемся, чтобы дорога была построена с учётом гидрологического режима реки Серебрячки и нахождения в полосе строительства уникальных природных комплексов. Необходимо чтобы экологический ущерб при строительстве был сведен к минимуму. При этом мы категорически против того, чтобы строились дальнейшие участки этой дороги в направлении посёлка Дагомыс на территории объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ" и Кавказского заповедника".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о судебном деле №А32-27661/2019

Заключение государственной экологической экспертизы по проекту строительства объекта "Автомобильная дорога Черниговское – Дагомыс в Апшеронском районе (2-й этап)"

Дополнительная информация: +7(918)4284284

На Кубани идёт подготовка к строительству дороги Черниговское - Дагомыс

ЭВСК — Wed, 27 Mar 2019 15:35:18 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2018

НА КУБАНИ ИДЁТ ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ

ДОРОГИ ЧЕРНИГОВСКОЕ - ДАГОМЫС

Минтранс Краснодарского края выступает заказчиком строительства

четырёх этапов автомобильной дороги, которая пока ведёт в посёлок

Отдаленный, а в дальнейшем угрожает Кавказскому заповеднику

В 2019 году на территории Апшеронского района Краснодарского края должна начаться крупная стройка - строительство автомобильной дороги Черниговское - Дагомыс. Так официально называется эта дорога. А если совсем точно, проект называется "Автомобильная дорога с. Черниговское - пос. Дагомыс в Апшеронском районе". При этом в действительности в рамках данного проекта дорогу намечено довести только до посёлка Отдалённый, в связи с чем более корректно было бы её назвать дорога Черниговское - Отделённый. Однако и общее название проекта дороги, и то, что в его рамках заложено строительство участка, не имеющего никакого отношения к дороге на Отдалённый и ведущего в сторону элитного курорта "Лунная Поляна" и далее Дагомыса, говорит о том, что дорога в Апшеронском районе - часть более глобального проекта, в рамках которого в очередной раз планируется пробить транскавказскую магистраль через Кавказский заповедник и объект Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". Проложить трассу из Черниговского в Дагомыс в обход территории Кавказского заповедника в принципе невозможно. Подобные планы противоречат не только требованиям федерального законодательства, но и международным обязательствам России.

В настоящее время идёт процесс проектирования и согласования проекта этой дороги. Средства на проектирование были выделены из бюджета Краснодарского края в 2018 году. В октябре 2018 года на сайте Единой информационной системы в сфере закупок были размещены четыре тендера на проектирование различных этапов проекта "Автомобильная дорога с. Черниговское - пос. Дагомыс в Апшеронском районе". Сумма выделенных на это средств - 304 миллиона рублей. Заказчиком строительства дороги является Министерство транспорта и дорожного строительства Краснодарского края. Трасса первого этапа проходит по существующей лесной дороге Черниговское - Отдалённый от села Черниговское до границы Республики Адыгея в долине реки Цице. Самое интересное, что этот участок в конце 2000-х годов уже построили, создав здесь современную асфальтированную дорогу, после чего она была заброшена, так как оказалась "дорогой в никуда". Теперь дорогу здесь, в лучших российских традициях закапывания в землю бюджетных средств, будут строить заново. Далее идёт территория Адыгеи, и здесь стройка дороги обрывается. Второй этап планируемой дороги начинается там, где кончается участок территории Адыгеи, недалеко от Апшеронского водозабора в долине реки Серебрячка. Он проходит по территории природного заказника "Черногорье" частично по существующей лесной дороге Черниговское - Отдалённый, частично по лесной дороге, ведущей к водозаборным сооружениям Майкопского группового водозабора. Именно этот участок ясно показывает, что дорогу строят в сторону курорта Лунная Поляна и далее Дагомыса. Об этом же свидетельствует информация о земельном участке 23:02:1601005:92, выделенном в качестве полосы отвода под строительство 2-го этапа дороги, где прямо указано, что участок предназначен "Для строительства автомобильной дороги к полигону научного центра "Биосфера". Третий этап проекта будет являться ответвлением к посёлку Отдалённый. Этот участок трассы по существующей лесной дороге Черниговское-Отдалённый. Четвертый этап проекта - это дорожно-эксплуатационная база, необходимая для строительства дороги. Одна часть этой базы будет располагаться в селе Черниговское, другая - на трассе дороги в урочище Шумичка. Тендеры на проектирование строительства первого этапа выиграло ООО "Краснодаравтодорпроект", второго и третьего - ООО "ИнжПроектСтрой", четвертого - ООО "ЮгАвтодорПроект". Срок завершения проектирования по всем этапам - 30 июля 2019 года.

Начавшийся процесс, целью которого является прокладка автодороги от Черниговского до Дагомыса через Кавказский заповедник, является очередным витком навязчивых планов российских властей построить дорогу по этому маршруту. Эта идея вынашивается уже давно. При этом подлинные цели строительства этой дороги далеки от задачи сделать доступный для всех граждан новый подъезд к черноморскому побережью. Главной целью данного проекта является обеспечение подъезда к построенному на склонах горы Фишт на территории Всемирного наследия так называемому "полигону научного центра "Биосфера". Этот объект не имеет никакого отношения к науке и в действительности является закрытым спецкурортом для первых лиц страны и охраняется Федеральной службой охраны. Неформальное название этого курорта - "Лунная Поляна". Официальным владельцем курорта является компания "Роснефть", на деньги которой он строится.

Первая попытка строительства автомобильной дороги к нему была предпринята в 2007-2008 годах. В результате был нанесён огромный ущерб природным комплексам Всемирного наследия. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК), выявив факт начала этого строительства, в 2007 году начала общественную кампанию против этой дороги. Совместно с Гринпис России ЭВСК удалось привлечь к данному строительству внимание Центра Всемирного Наследия ЮНЕСКО. И после приезда весной 2008 года экспертов ЮНЕСКО и МСОП строительство дороги было остановлено. После этого в 2011 году был начат процесс, направленный на строительство подъезда к "Лунной поляне" с юга - со стороны Дагомыса из долины реки Шахе. Этот проект назвали "автодорожным маршрутом к метеорологической станции Кавказского заповедника". На этот раз курорт "Лунная поляна" для маскировки назывался "метеорологической станцией". Однако жёсткая позиция ЮНЕСКО и протесты "зелёных" также не позволили этому проекту осуществиться в полном объёме, строительство завершилось реконструкцией существующей дороги до кордона Бабук-Аул.

Тем, кто надеется, что Черниговское - Дагомыс будет новой дорогой к Чёрному морю, открытой для всех граждан, не стоит забывать, что охраняющая "Лунную поляну" Федеральная служба охраны вряд ли разрешит свободный проезд граждан по территории спецобъекта, предназначенного для VIP-отдыха первых лиц. Дорога Черниговское - Дагомыс не сможет выполнять функции публичной дороги к Чёрному морю также по той причине, что в течение как минимум пяти месяцев в году участок этой дороги, проходящий по высокогорной части Фишт-Оштенского горного массива, покрыт многометровым слоем снега. Кроме того, этот участок находится в зоне регулярного схода лавин. То есть эту дорогу невозможно будет использовать круглогодично.

Маршрут планируемой трассы идёт по территории как Краснодарского края, так и Республики Адыгея. В Адыгее в прошлом году также начались работы по строительству данной дороги, при этом они велись уже непосредственно на территории Всемирного природного наследия. В связи с чем данный проект как в Адыгее, так и в Краснодарском крае, очевидно, станет полем серьёзного противостояния между государственными структурами, заинтересованными в строительстве дороги, и экологической общественностью, на сторону которой по вопросам строительства дорог через объект Всемирного наследия "Западный Кавказ" традиционно встаёт такой авторитетный международный институт как ЮНЕСКО.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Схема трассы автодороги Черниговское - Дагомыс в Апшеронском районе

Дополнительная информация: +7(918)4284284

Пещеру "каньон" решили списать

Admin — Sat, 07 Sep 2013 19:32:32 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 сентября 2013>

ПЕЩЕРУ "КАНЬОН" РЕШИЛИ СПИСАТЬ

Минприроды Краснодарского края планирует лишить статуса

памятника природы пещеру, в которой обитает крупнейшая в мире

колония редкого вида летучих мышей

10 сентября 2013 года в городе Апшеронске запланировано проведение так называемых общественных обсуждений по комплексному экологическому обследованию особо охраняемой природной территории регионального значения "Пещера Каньон", в целях снятия с нее статуса особо охраняемой природной территории.

Организаторы обсуждений - администрация муниципального образования Апшеронский район и НИИ прикладной и экспериментальной экологии (НИИПЭиЭЭ) Кубанского аграрного университета. Подготовка к упразднению памятников природы ведётся по заказу Министерства природных ресурсов Краснодарского края в рамках программы по упразднению охраняемых территорий и финансируется из краевого бюджета.

На сайте НИИПиЭЭ размещен "материал к общественным слушаниям", изучение которого показало, что реального обоснования необходимости снятия охранного статуса с уникальной пещеры Каньон не существует.

В качестве основного аргумента для упразднения памятника природы НИИПиЭЭ указывает, что режим государственного природного заказника "Черногорье", на территории которого находится пещера, якобы, не ослабляет режим охраны памятника природы "Пещера Каньон".

Однако до настоящего времени у заказника "Черногорье" нет ни режима охраны, ни установленных границ. С 1996 года, когда был принят федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", чиновники сменяющих друг друга природоохранных структур Краснодарского края так и не выполнили его требование, согласно которому именно краевые власти должны были установить границы заказника и определить его режим охраны.

Такую же халатность чиновники администрации Ткачева проявили и в отношении памятника природы "Пещера Каньон", который предлагают упразднить. С момента создания данного памятника природы в 2001 году так и не были установлены его границы и режим охраны.

Поскольку границы заказника на местность не вынесены и их точное описание отсутствует, невозможно с уверенностью утверждать, что вход в пещеру находится на территории заказника "Черногорье". Согласно схеме заказника, приведенной НИИПиЭЭ в материалах для общественных обсуждений, пещера находится непосредственно на его западной границе.

Кроме того, в соответствии с законом "О недрах", образование геологического памятника природы является видом недропользования, что требует оформления лицензии на пользование недрами и выделения горного отвода - геометризированного блока недр. Однако до настоящего времени и эти требования законодательства не выполнены органами власти Краснодарского края.

Кроме того, сами "материалы комплексного обследования пещеры Каньон", вынесенные на общественное обсуждение, представляют из себя откровенную халтуру. Авторы этих материалов не только не смогли спуститься пещеру, но и не нашли возможности ознакомиться с основополагающим природоохранным документом Краснодарского края – его Красной книгой.

Согласно акту обследования и фотографиям, приведенным в тексте, был осмотрен лишь участок поверхности у входа в пещеру, а не сама подземная полость, так что вывод о "хорошем состоянии" памятника природы сделан без его посещения.

В "материалах для общественных обсуждений" нет сведений об уникальном животном мире пещеры Каньон, в том числе об обитающей в ней крупнейшей в мире колонии европейских широкоушек - редких летучих мышей, внесенных в Красную книгу Краснодарского края. Нет в материалах и плана пещеры, опубликованного еще в 1987 году.

В рамках общественных обсуждений Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в администрации Краснодарского края и муниципального образования Апшеронский район, а также в НИИПЭиЭЭ официальные обращения о недопустимости снятия статуса памятника природы с "Пещеры Каньон". По мнению Экологической Вахты, предлагаемое на основе представленных материалов "списание" памятника природы "Пещера Каньон" противоречит закону "Об особо охраняемых территориях Краснодарского края" и приведет к ослаблению охраны уникальной пещеры.

Статус памятника природы с пещеры "Каньон" можно будет упразднить лишь после того, как краевыми властями будет утверждены границы и режим охраны ландшафтного заказника "Черногорье". При этом в состав заказника должна быть включена вся территория, занятая гидрологической системой пещеры Каньон, а сама пещера в границах горного отвода должна иметь статус заповедной зоны, посещение которой допускается лишь в научных целях.

Сурен ГАЗАРЯН

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Материалы обследования памятника природы "Пещера Каньон", подготовленные НИИПиЭЭ

Дополнительная информация: (928)4217448

В Адыгее уничтожают Всемирное природное наследие

Сурен ГАЗАРЯН — Sat, 04 Aug 2007 15:14:18 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 августа 2007>

В АДЫГЕЕ УНИЧТОЖАЮТ

ВСЕМИРНОЕ ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ

В верховьях реки Цице вырубают

уникальные девственные леса

Зимой 2007 года туристы города Ростова-на-Дону сообщили о варварских рубках в Адыгее в верховьях реки Цице, в непосредственной близости от территории Кавказского биосферного заповедника. Вот как описал увиденную картину один из туристов:

“Лес значительно поредел, оголившись открытыми площадками из торчащих пеньков. Заснеженные стволы огромных буков и пихт валялись на земле, превратив некогда приятную тропинку в непроходимый бурелом. Гладкие пеньки перемешались с поломанными стволами. В армии мне пришлось участвовать в лесоповале, и я помню как нужные стволы с помощью непрофессиональных лесорубов падали на другие деревья, ломая их как спички. Что здесь произошло? Может быть, тайфун прошел? Если бы тайфун! Нет, просто сюда пришел человек, безалаберный, без стыда и совести, черный лесоруб, после смерти, которого хоть потоп! Добравшись до места ночевки возле реки на отметки 853 метра над уровнем моря, мы на следующий день решили прогуляться вглубь ущелья к началу каньона Цице. То, что я увидел собственными глазами на следующий день, заставило плакать горькими слезами. Лесорубы нещадно косят склон Лаганакского хребта и хребта Нагой-Чук, добравшись туда, куда только возможно добраться человеку на технике. Только завал из огромных камней, отколовшейся от скал горы Житной, остановил гусеничный трактор и пилу дровосека. Пилят все подряд, как будто в спешке, деревья падают куда попало, ломая все вокруг, пилят бук, граб, пихту, увидел я даже поваленный тис! Берут элитную часть ствола от корня до первого сучка, остальное все валяется на земле. Склоны некогда диких мест оголились дорогами и разворотными площадками. Очень обидно смотреть на этот беспредел, который происходит незаметно в нескольких сот метрах от границы Кавказского заповедника и рядом с водозаборами, стратегическими объектами, от которых зависит здоровье тысяч людей! Кто мог дать разрешение пилить лес в этом месте на территории республики Адыгея и Курджипского лесхоза! Надо остановить этот беспредел!”

Информация о массовых рубках в охранной зоне Майкопского водозабора неоднократно поступала и от местных жителей, возмущенных безжалостным уничтожением лесов. В этой связи, в конце июля 2007г. члены Краснодарского регионального отделения Русского географического общества совместно со студентами географического факультета Кубанского университета обследовали 20-й, 24-й, 25-й, 26-й, 28-й, 29-й и 30-й кварталы Цицинского лесничества Курджипского лесхоза для того, чтобы оценить масштабы рубок, проведенных зимой 2006-2007г. Все обследованные кварталы входят в зону санитарной охраны Майкопского и Апшеронского водозаборов и до последних лет интенсивные рубки в них не велись. Кроме того, с 1999 года 26-й, 29-й и 30-й кварталы Цицинского лесничества входят в территорию объекта Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ", поскольку расположены в буферной зоне Кавказского заповедника и в памятнике природы "Верховья реки Цице".

Результаты обследования в июле 2007 года подтвердили самые худшие ожидания. Интенсивные рубки, прошедшие за последние годы, полностью разрушили девственную природу верховий реки Цице. Наиболее удручающая картина предстала перед нами на левом берегу этой реки. В 20-м, 25-м и 29-м кварталах масштабы рубок таковы, что ландшафт во многих местах напоминает африканскую саванну. Промежутки между одиноко стоящими деревьями завалены брошенными стволами и порубочными остатками, лес вырублен на самых крутых склонах и косогорах, в карстовых воронках и вдоль ручьев. Не менее интенсивные рубки прошли и в 26-м квартале Цицинского лесничества. Как показал беглый осмотр мест рубки, большая часть деревьев была спилена незаконно: на большинстве пней отсутствует клеймение, границы делянок не обозначены, при рубке нарушены нормативы и правила лесопользования. Согласно этим правилам, в лесах верховий реки Цице разрешены только санитарные рубки, и, возможно, некоторые из этих рубок на бумаге таковыми и являются. В действительности же велись "антисанитарные" рубки - в лесу оставлены многие больные деревья, а вырублены только те, от которых рассчитывали получить деловую древесину. Не успев вывезти все сваленные деревья до таяния снега, значительное число спиленных деревьев браконьеры бросили на месте рубок. По самым скромным подсчетам, только из 29-го квартала вывезены тысячи кубометров такой древесины, при этом интенсивность рубок здесь превышает все мыслимые пределы. Для восстановления экосистем на осмотренных участках вырубок теперь понадобятся даже не десятки, а сотни лет. Крутые склоны ущелья повсюду подрезаны лесовозными волоками, что неминуемо приведет к сильнейшей эрозии почвы.

Выводы неутешительны - в Адыгее уничтожены сотни гектаров девственных лесов, признанных ЮНЕСКО Всемирным Природным Наследием. Таким образом, российское государство оказалось не в состоянии выполнить свои обязательства согласно Конвенции о Всемирном Наследии и сохранить уникальный ландшафт верховий реки Цице для всего человечества.

Основной причиной безжалостного уничтожения лесов Всемирного Наследия является полная безнаказанность заказчиков и исполнителей преступных рубок в Курджипском лесхозе. Массовые незаконные рубки в верховьях реки Цице – далеко не первый случай грубейших нарушений в этом лесхозе. Начиная с 1997 года, в Курджипском лесхозе по инициативе общественности проводились многочисленные проверки, в результате которых вскрывались масштабные нарушения и возбуждались уголовные дела. Широкую общественную огласку получила история, когда в этом лесхозе в 2001-2002 годах велись массовые незаконные рубки в уникальных самшитовых лесах.. Всего лишь год назад Экологической Вахтой по Северному Кавказу и Краснодарским отделением Русского географического общества были выявлены факты массовых незаконных рубок в водоохранных лесах на хребте Черногорье. Ответственность за этот беспредел лежит на руководстве Курджипского лесхоза, которое содействует проведению незаконных рубок и всячески их прикрывает. В том, что криминальная ситуация в этом лесхозе до сих пор не изменилась к лучшему, есть значительная вина и правоохранительных органов, которые недостаточно активно ведут борьбу с лесными преступлениями.

В связи с тем, что государственные органы России оказались не способны эффективно защитить Всемирное Природное Наследие "Западный Кавказ" от криминальных рубок, общественные экологические организации намерены не только обратиться в правоохранительные органы, но и привлечь к этой проблеме внимание всего мира. Информация об уничтожении лесов Всемирного Наследия будет направлена в различные международные институты, в том числе, в Комитет Всемирного Наследия ЮНЕСКО.

Сурен ГАЗАРЯН

(Краснодарское отделение Русского географического общества)

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Лесной беспредел НА Черногорье

Admin — Sun, 18 Jun 2006 21:08:11 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<18 июня 2006>

ЛЕСНОЙ БЕСПРЕДЕЛ НА ЧЕРНОГОРЬЕ

Факт осуществления массовых незаконных рубок

на адыгейской части плато Черногорье

подтвержден официально

Республика Адыгея, несмотря на принятые в 2002 году президентом этой республики Х.Совменом меры по предотвращению массовых незаконных рубок, продолжает оставаться крайне проблемным регионом в этом отношении. Это показал состоявшийся 13-14 июня 2006г. выезд в лес комиссии, организованной Прокуратурой Республики Адыгея с целью проверки информации о массовых незаконных рубках на плато Черногорье.

В состав комиссии вошли помощник прокурора Майкопского района И.Глушков, следователь Майкопского РОВД В.Тарасов, представитель Агентства лесного хозяйства по Республике Адыгея А.Свиридюк, главный лесничий Курджипского лесхоза Н.Ливчук, лесничий Цицинского лесничества Курджипского лесхоза А.Боджоков, лесник Цицинского лесничества Н.Рыкунов, председатель секции охраны природных ландшафтов Краснодарского регионального отделения Русского географического общества С.Газарян, председатель Майкопской городской организации Всероссийского общества охраны природы В.Бриних, член совета Экологической Вахты по Северному Кавказу Д.Болотников. В результате выезда комиссии не только подтвердился факт массовых незаконных рубок в Курджипском лесхозе на территории Адыгеи, но и была остановлена незаконная рубка на территории Краснодарского края в Апшеронском лесхозе.

Карстовый массив Черногорье, расположенный в междуречье рек Пшеха и Цице (Серебрячка), - одна из наиболее ценных природных территорий Западного Кавказа. В 1988 году решением Краснодарского крайисполкома здесь был создан ландшафтный заказник "Черногорье". В течение многих лет после создания заказника на его территории велась интенсивная заготовка леса, нанесшая серьезный ущерб охраняемым ландшафтам и вызвавшая обеспокоенность ученых и экологической общественности.

По инициативе Краснодарского регионального отделения Русского географического общества и Экологической Вахты по Северному Кавказу в 2005 году была проведена проверка состояния части территории заказника, расположенной в Апшеронском районе Краснодарского края. В результате работы комиссии, состоящей из представителей государственных органов и общественности, на Черногорье были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства в т.ч. массовые незаконные рубки. После этого руководством Апшеронского лесхоза было принято решение о прекращении всех видов рубок на территории заказника.

Но это решение затрагивало только краснодарскую часть заказника, при том, что частично расположен и в Адыгее. Однако после образования Республики Адыгея часть территории заказника оказалась в пределах нового субъекта РФ и уже не признается госорганами этой республики в качестве особо охраняемой территории. При этом на адыгейской части горного массива Черногорье в Курджипском лесхозе ситуация является чрезвычайно критической. В мае 2006 года в Экологическую Вахту по Северному Кавказу и Краснодарское региональное отделение Русского географического общества поступила информация, что незаконные рубки идут в районе урочища "Желоба" и на восточных склонах плато. Общественные организации проинформировали о происходящих рубках Прокуратуру Республики Адыгея, которая организовала комплексную проверку лесопользования в Курджипском лесхозе.

Утром 13 июня члены комиссии выехали к месту рубок. Однако предоставленный Курджипским лесхозом автомобиль "Урал" с "лысой" резиной оказался не в состоянии преодолеть разбитый тракторной техникой участок лесной дороги, ведущей в урочище "Желоба". Поэтому участникам проверки пришлось пройти пешком 8 километров по крутым подъемам до этого урочища.

Во время подъема, неподалеку от родника "Озвон", находящегося вблизи административной границы Адыгеи и Краснодарского края, участники проверки задержали бригаду из трех человек, которые только что спилили и собирались вывезти из леса огромную вековую пихту. Поскольку административная принадлежность территории оказалась под вопросом (лесники не смогли найти визиры, которыми отмечена граница между Адыгеей и Краснодарским краем) – участвовавшие в проверке сотрудники правоохранительных органов остановили рубку и опросили проводивших ее людей. Рубщики сказали, что работают "на Холода", однако эта фамилия ничего не говорила представителям комиссии из Адыгеи (позже выяснилось, что это бригада лесозаготовительной фирмы "Комби" из Черниговского). Они сообщили, что работают на официальной делянке, отведенной им в рубку в Черниговском лесничестве Апшеронского лесхоза. При этом они указали на пни уже срубленных деревьев, где стояли свежие клейма. Внешне все выглядело вполне законно, и поэтому сотрудники прокуратуры и милиции разрешили лесорубам транспортировать дерево на склад, хотя представители общественности пытались убедить их в том, что на территории заказника никаких законных рубок быть не может. Чтобы нарушители не ушли от ответственности, экологи-общественники связались с места происшествия с директором Апшеронского лесхоза В.Щербанем и сообщили ему о незаконной рубке. В результате к нижнему складу фирмы "Комби" оперативно выехали сотрудники Апшеронского лесхоза и ОБЭП, которые задержали незаконных порубщиков при выезде к складу. Те попытались их ввести в заблуждение, заявив, что вели рубку на официальной делянке в Цицинском лесничестве Курджипского лесхоза на территории Адыгеи. Однако поднявшийся утром 14-го июня на место рубки лесник Черниговского лесничества установил, что рубка велась на территории Апшеронского лесхоза. Было выявлено 13 свежесрубленных деревьев. После этого порубщики в очередной раз поменяли свои объяснения. Теперь они признают себя виновными в вырубке только тех двух деревьев, за валкой которых их застала комиссия. Остается надеяться, что следствие установит истину в этом вопросе, а также выяснит, откуда у лесных браконьеров клейма для отвода деревьев в рубку.

В урочище "Желоба" в 14-й квартал Цицинского лесничества участники комиссии пришли только в полшестого вечера. При осмотре, незаконность рубок в 14-м квартале признали все стороны. Поскольку незаконные порубы охватывали значительную площадь, было принято решение остаться ночевать в лесном балагане, а осмотр места происшествия провести на следующий день. Но некоторые участники комиссии из-за неотложных дел были вынуждены спуститься вниз вечером того же дня. В итоге из всего состава комиссии для проведения осмотра остались 6 человек: следователь РОВД, представители Агентства лесного хозяйства Адыгеи и Курджипского лесхоза, а также общественных экологических организаций.

Работа комиссии продолжилась утром 14 июня в сложных погодных условиях. По следам тракторов участники проверки, разбившись на две группы, отыскивали пни, метили их краской и замеряли их диаметр. При этом представитель милиции не согласился пересчитывать пни незаконных порубов прошлого года, количество которых превышало несколько сотен. Однако и пересчет свежих пней занял половину дня и показал, что на двух осмотренных участках в 14-м квартале вырублено более 60 деревьев. При этом верхнюю часть стволов вековых пихт браконьеры бросали на месте. При падении огромных пихт и вывозе древесины было повреждено большинство оставшихся в этом лесу деревьев. Однако этот ущерб при описании места происшествия не учитывался.

После осмотра порубок в 14-м квартале, участники проверки начали спуск по магистральному волоку, который был проложен на крутом склоне плато Черногорье. Лес по обеим сторонам волока представлял собой по существу одну большую вырубку. Хотя, по словам лесничего Цицинского лесничества, здесь располагались официальные делянки – он не смог назвать время проведения рубок и указать столбы и визиры, которые маркируют их границы.

Поскольку на этих "делянках" многие пни были свежими, представителям общественных организаций удалось убедить майора Тарасова продолжить описание этих незаконных порубов. Работники Цицинского лесничества участвовать в продолжении перечета незаконно вырубленных деревьев отказались и спустились вниз. Подсчитывая пни, следователь Майкопского РОВД и оставшиеся участники комиссии вышли на участок букового леса, где незаконная рубка носила воистину варварский характер. Здесь были срублены почти все старовозрастные деревья, половина из которых была брошена на месте. Число свежих незаконных порубов на этом участке было настолько большим, что стало ясно – подсчет всех деревьев закончить до конца дня просто невозможно. После того, как участники проверки насчитали здесь более 40 свежих пней, начался проливной дождь, и перечет деревьев пришлось прекратить.

Когда участники комиссии вернулись в село Черниговское, представители общественности предложили составить общий акт по результатам проверки в присутствии директора и главного лесничего Курджипского лесхоза, для чего было нужно проехать в станицу Курджипская, где находится контора этого лесхоза. Это предложение было отклонено следователем Тарасовым, который произвел допрос свидетелей и оформление протокола в здании Черниговского лесничества Апшеронского лесхоза, на чем данный выезд комиссии закончился.

Таким образом, информация общественных экологических организаций о том, что на адыгейской части плато Черногорье ведутся массовые незаконные рубки, получила официальное подтверждение. Курджипский лесхоз давно является самым проблемным лесхозом на территории Республики Адыгея. Представители общественных экологических организаций, в результате инспекционных выездов на территорию этого лесхоза регулярно вскрывают факты криминальных рубок. При этом Управление Росприроднадзора и Агентство лесного хозяйства по Республике Адыгея закрывают на эту ситуацию глаза. Ярким выражением позиции Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея, возглавляемого Г.Козменко, стало то, что он даже не направил на эту проверку своего представителя, хотя охрана лесов является, прежде всего, компетенцией данного ведомства.

По результатам состоявшегося 13-14 июня выезда комиссии будет возбуждено уголовное дело. Общественности очень важно, чтобы в результате следствия было выяснено не только то, кто совершил преступные рубки на Черногорье, но и то, почему работники Курджипского лесхоза в течение полутора лет "не знали" о происходящих на его территории крупномасштабных незаконных рубках. Склад, куда вывозилась древесина с незаконных делянок, находится прямо у магистральной лесной дороги Черниговское-Отдаленный. С этой дороги, несомненно, был слышен и звук бензопил, и грохот тракторов, трелюющих незаконно срубленную древесину. Кроме того, лесники этого лесхоза обязаны делать обходы вверенной им территории. Не заметить происходящий на Черногорье лесной беспредел можно было, только закрыв глаза и заткнув уши…

Сурен ГАЗАРЯН

(Краснодарское региональное отделение Русского географического общества)

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

На плато Черногорье ведутся массовые незаконные рубки

Admin — Sat, 10 Jun 2006 15:07:11 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<10 июня 2006>

НА ПЛАТО ЧЕРНОГОРЬЕ ВЕДУТСЯ МАССОВЫЕ НЕЗАКОННЫЕ РУБКИ

8 июня 2006г. представители Экологической Вахты по Северному Кавказу и Краснодарского отделения Русского географического общества и правоохранительных органов осуществили выезд на территорию плато Черногорье. В результате выезда информация о том, что на Черногорье ведутся массовые незаконные рубки, подтвердилась. Рубки не затронули территорию Краснодарского края, но охватили большие площади в 14-м квартале Цицинского лесничества Курджипского лесхоза на территории Республики Адыгея. Район рубок примыкает к живописному урочищу "Желоба" и простирается от него до восточного края плато. Еще 7 июня здесь работала бригада криминальных лесорубов. Они в течение месяца ежедневно вели вырубку леса, поднимаясь наверх на тракторах по очень крутому склону за много километров из долины реки Серебрячка. Застать порубщиков на месте преступления, к сожалению, не удалось.

Район урочища "Желоба" очень удобен для развития рекреации и туризма. Участок труднопроходимых карстовых участков плато расположен к западу от него, крутосклоны массива Черногорье – к востоку, а здесь обширная территория с пологим рельефом как будто специально создана для экскурсий и прогулок. Красивейшие поляны, вековой буково-пихтовый лес, причудливый карстовый рельеф придают неповторимое своеобразие этим местам и могут привлечь очень многих, кто хотел бы отдохнуть в дикой природе. Для Республики Адыгея данный район представляет уникальные возможности для развития здесь туризма, но вместо того, чтобы содействовать этому, дикая природа Черногорья уничтожается при полном попустительстве со стороны местных органов лесного хозяйства и Росприроднадзора. А вместе с этим подрывается и возможность его рекреационного использования.

Участок, где велись незаконные рубки, входит в ландшафтный заказник "Черногорье", созданный в 1986 году. Но после того как Адыгея вышла из состава Краснодарского края, органы лесного хозяйства этой республики режим ландшафтного заказника не признают и считают, что на плато Черногорье можно вести масштабные рубки леса. Как выяснилось, в 2004 году Курджипский лесхоз назначил в 14-м квартале Цицинского лесничества в совершенно девственном до этого лесу две обширные делянки. Этот лес имеет такую высокую природную и рекреационную ценность, что он не должен рассматриваться как банальный источник древесины. И, тем не менее, здесь было отведено в рубку около 500 отборных деревьев бука и пихты. Несмотря на удаленность мест рубок и сложность трелевки древесины по крутосклонам, лесодобыча в нетронутом лесном массиве, очевидно, была настолько выгодна лесозаготовителям, что они продолжили массовые рубки уже за пределами отведенных им делянок. Осенью, зимой и весной 2004-2005гг. здесь велись смешанные законно-незаконные рубки, которые нанесли невосполнимый ущерб природе. Это обычная практика в Курджипском лесхозе, когда назначенные "официальные" рубки открывают дорогу ведению незаконных рубок рядом и параллельно с ними. А месяц назад массовые незаконные рубки здесь продолжились.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Краснодарское отделение Русского географического общества осуществляют кампанию в защиту дикой природы заказника "Черногорье". Прежде их деятельность в рамках этой кампании была сосредоточена главным образом в Краснодарском крае, где расположена основная часть территории плато Черногорье. В результате действий общественности Агентство лесного хозяйства по Краснодарскому краю и Апшеронский лесхоз согласились с ее требованиями, и рубки на плато Черногорье в пределах Краснодарского края были прекращены. Представители этих общественных организаций несколько раз посещали территорию заказника и убедились, что на тех участках, которые были посещены, мораторий на рубки соблюдается уже более года. Ситуация же на адыгейской части плато, наоборот, становилась все более критической. Это вынудило экологов-общественников сфокусироваться на адыгейской части Черногорья, несмотря на то, что она по площади в несколько раз меньше краснодарской. "Зеленые" намерены добиться прекращения массовых рубок, которые разрушают дикую природу Черногорье на адыгейской части этого горного массива. Кроме 14-го квартала, где до последних дней велись незаконные рубки, в горный массив Черногорье на территории Адыгеи входят еще несколько кварталов Курджипского лесхоза. Эта задача очень сложна, так как за незаконными и псевдозаконными рубками на Черногорье стоят серьезные силы, которые действуют в связке с теми, кто эти леса должен сохранять.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Леса Черногорья получили надежду на спасение!

Андрей РУДОМАХА — Sat, 05 Feb 2005 12:00:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<5 февраля 2005>

ЛЕСА ЧЕРНОГОРЬЯ ПОЛУЧИЛИ НАДЕЖДУ НА СПАСЕНИЕ!

Подписан акт совместной комиссии, согласно которому

подтвержден статус заказника "Черногорье" и принято решение

о приостановлении всех рубок на его территории

4 февраля 2005г. в Краснодаре, в Агентстве лесного хозяйства по Краснодарскому краю представителями государственных организаций и экологической общественности был подписан "Акт о результатах проверки состояния лесного фонда на территории ландшафтного заказника "Черногорье". Этим актом подтвержден статус этого заказника, созданного в 1986г. решением Апшеронского райисполкома и утвержденного в 1988г. Краснодарским крайисполкомом. После всестороннего обсуждения было принято решение о необходимости приостановления любых рубок леса на всей территории ландшафтного заказника "Черногорье" в пределах Апшеронского района (площадью 4305 га) и введения на этой территории заповедного режима лесопользования. Согласована программа первоочередных мер по охране его природных комплексов, затрагивающая юридические, организационные и финансовые вопросы. Это стало возможным благодаря конструктивному диалогу государственных структур и общественных организаций, которые предприняли попытку разрешить сложнейшие проблемы заказника "Черногорье" без конфронтации.

Карстовый массив Черногорье, расположенный в междуречье рек Пшеха и Цице (Серебрячка), - одна из наиболее ценных природных территорий Западного Кавказа. С 1988 года Черногорье имеет статус регионального ландшафтного заказника, одного из четырех, существующих в Краснодарском крае. Это единственная на российском Кавказе охраняемая территория, полностью расположенная на карстовых ландшафтах. Черногорье является зоной формирования источников, обеспечивающих города Майкоп и Апшеронск чистейшей водой, качеству и составу которой могут позавидовать другие города России. Рубки на территории ландшафтного заказника "Черногорье", происходящие в течение многих лет в нарушение его режима, и наносящие невосполнимый ущерб охраняемым ландшафтам, уже много лет вызывают тревогу общественности. Несмотря на то, что в недавнем прошлом представителям общественных и научных организаций удалось настоять на отмене рубок в отдельных частях заказника, попытки добиться соблюдения режима на всей его территории не имели успеха. Ландшафтный заказник "Черногорье", как и многие другие особо охраняемые природные территории Краснодарского края и Адыгеи, существовал лишь на бумаге.

Комиссия, созданная по инициативе Краснодарского регионального отделения Русского географического общества и Экологической Вахты по Северному Кавказу, приступила к работе 23 января 2005г. За время, прошедшее между началом работы комиссии и подписанием акта, состоялись несколько заседаний комиссии и выезд на территорию заказника. Ознакомление с документами подтвердило правоту представителей общественности, доказывавших, что ландшафтный заказник существует, что его весьма строгий режим охраны никто не отменял, и он должен соблюдаться. К сожалению, для многих работников Апшеронского лесхоза эта истина не была бесспорна. Например, при проведении проверки выяснилось, что в Черниговском лесничестве этого лесхоза ни лесничий, ни лесники вообще не знали, что в их лесничестве есть такая особо охраняемая природная территория.

Решающую роль в работе комиссии сыграл выезд на территорию заказника в район пещеры "Каньон". Этот выезд показал всем членам комиссии, что ситуация на Черногорье в самом деле кризисная и нужны решительные меры, чтобы ее исправить. Рядом с пещерой "Каньон" - природным объектом, имеющим мировое значение из-за обитающей в ней крупнейшей в мире колонии редкого вида летучих мышей - европейской широкоушки, члены комиссии обнаружили множество свежесрубленных пихт. Деревья высотой до 10 м были срублены в целях добычи их вершин для новогодних елок, стволы деревьев были брошены на месте порубов. Затем навстречу членам комиссии, поднимавшимся по лесной дороге в 57 квартале Черниговского лесничества, выехал трелевочный трактор, тащивший стволы срубленных буков. Члены комиссии были уверены, что древесина вывозится с официальной делянки, и работники лесной охраны даже не попытались остановить трактор. Однако вскоре выше по дороге на склонах карстовой воронки были обнаружены свежие незаконные порубы. И стало ясно, что трактор вывозил древесину отнюдь не с официальной делянки. Членами комиссии были обнаружены еще десятки порубов, при этом работниками Апшеронского лесхоза все они были признаны незаконными. Рядом с участками незаконных рубок располагался неофициальный лесосклад с древесиной, подготовленной к погрузке. В течение нескольких последних месяцев браконьеры рубили деревья прямо на крутых склонах карстовых воронок Черногорья, где их рубка строго запрещена. Браконьеры чувствовали себя настолько уверенно, что совершенно не пытались скрыть свою деятельность. Официальные делянки и участки незаконных рубок фактически сливаются друг с другом. И было очевидно, что они ведутся одними и теми же лицами. На обратном члены комиссии увидели, что порубщики бросили ворованную древесину на дороге и скрылись.

Под впечатлением увиденного, большинство членов комиссии поддержали наши требования - прекратить ЛЮБЫЕ рубки на территории заказника "Черногорье", так как даже незначительные по объему официальные рубки облегчают возможность проведения массовых незаконных рубок. Во время рабочего совещания комиссии, состоявшегося в Апшеронском лесхозе, его руководство выразило готовность остановить начатые и отменить назначенные на территории заказника рубки. Еще до окончания работы комиссии они были остановлены и отменены приказом по лесхозу.

Однако достигнутые соглашения - это только начало пути по обеспечению сохранности природы Черногорья. Количество сложнейших проблем на этом пути очень велико.

Теоретически, после введения заповедного режима охранять леса заказника станет намного проще. Любой свежий лесорубочный волок вглубь его территории, любой звук пилы, любой трактор, трелюющий древесину, будут свидетельствовать о ведении там незаконных рубок. Однако, очевидно, что полностью прекратить ведение таких рубок в заказнике будет крайне сложно. За последние пятнадцать лет заготовка древесины в Апшеронском районе в значительной степени криминализовалась. Ведение незаконных рубок стало традиционным источником доходов местных жителей, поскольку экономика многих горных населенных пунктов Апшеронского района ориентирована почти исключительно на лесозаготовку и лесопереработку. Существуют значительное количество фирм и бригад, занимающихся этим "промыслом". И переломить эту традицию будет крайне сложно даже введением самых строгих мер. Высокая криминализация лесодобычи в Апшеронском районе привела к тому, что борьба с незаконными рубками является очень небезопасным делом.

Сложной остается ситуация в части заказника "Черногорье" площадью 3061 га, вошедшей после выхода Республики Адыгея из состава Краснодарского края в состав Курджипского лесхоза. В настоящее время статус заказника для этой территории вообще не признается. Для разрешения этой проблемы, в подписанном 4 февраля акте решено направить официальные письма в государственные органы Адыгеи с просьбой рассмотреть вопрос о принятии ими мер по восстановлению режима охраны на части заказника "Черногорье", находящейся на территории республики.

Серьезной проблемой является и финансовая сторона обеспечения охраны Черногорья. Если начатый процесс не получит активного развития, если не будут найдены необходимые ресурсы для обеспечения сохранения уникальных природных комплексов, то не исключено, что все достигнутые соглашения через время могут сойти на нет, и существующая критическая ситуация не изменится.

Тем не менее, наладившееся конструктивное сотрудничество с представителями различных государственных структур вселяет надежду на то, что процесс по обеспечению охраны лесов горного массива Черногорье будет развиваться и его уникальные природные комплексы будут спасены от дальнейшей деградации.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Сурен ГАЗАРЯН

(Краснодарское региональное отделение Русского географического общества)

===================================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ

===================================================================================

АКТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ЛЕСНОГО ФОНДА

НА ТЕРРИТОРИИ ЛАНДШАФТНОГО ЗАКАЗНИКА "ЧЕРНОГОРЬЕ"

4 февраля 2004г.

г.Краснодар

В период с 27 января по 4 февраля 2005г. по инициативе Краснодарского регионального отделения Русского географического общества (РГО) и Экологической Вахты по Северному Кавказу комиссией в составе представителей Агентства лесного хозяйства по Краснодарскому края, Апшеронского лесхоза, Росприроднадзора МПР РФ по Краснодарскому краю, Администрации Апшеронского района, ФГУ "Центр защиты леса по Краснодарскому краю" и заинтересованной общественности была проведена проверка лесопользования на территории ландшафтного заказника "Черногорье" (Апшеронский лесхоз). В ходе проверки члены комиссии ознакомились с документацией, а также совершили выезд на территорию заказника.

В результате ознакомления с документами установлено:

1). Ландшафтный заказник "Черногорье" был создан решением Исполнительного Комитета Апшеронского районного Совета народных депутатов №351 от 26 ноября 1986г. (Приложение №1) на площади 7366,2 га. Согласно постановлению, на территории заказника запрещены, в частности: все виды рубок, кроме рубок ухода; движение механизированного транспорта вне дорог и водных путей. Создание заказника "Черногорье" на площади 7366,2 га было утверждено решением Исполкома Краснодарского краевого совета народных депутатов №326 от 14 июля 1988г. (Приложение №2). В 1993г. часть лесов Апшеронского лесхоза, была передана в Курджипский лесхоз. В связи с этим на территории Апшеронского лесхоза осталась часть ландшафтного заказника "Черногорье" площадью 4305,2 га. (Приложение №3).

2) В материалах лесоустройства 1999г. к территории заказника отнесены только 1709 га. В настоящее время по материалам лесоустройства в заказник не включены наиболее ценные участки лесного фонда (15, 16, 26, 27, 28, 29, 30, 53, 54, 55, 65 и 66 кварталы Тубинского лесничества). Согласно Пояснительной записке к материалам лесоустройства, на территории обладающей согласно материалам лесоустройства статусом заказника запрещены все виды рубок, кроме санитарных. Несмотря на это ограничение, в нескольких кварталах на территории заказника назначены и ведутся проходные рубки. Также согласно материалам лесоустройства на территории заказника рекомендовано проведение рубок обновления.

В результате поездки на территорию ландшафтного заказника выяснилось следующее:

1) На осмотренной территории заказника "Черногорье" (кв. 56, 57), происходят значительные незаконные рубки, в результате которых образовано множество свежих трелевочных волоков, разрушивших почвенный и растительный покров. Незаконные рубки ведутся на склонах карстовых воронок и на участках голого карста. При этом водоохранная и противоэрозионная функции вырубленных участков леса серьезно нарушены.

2) По свидетельству ученых - ботаников (д.б.н. Литвинская С.А., Географический факультет КубГУ) и зоологов (к.б.н. Газарян С.В., Институт экологии горных территорий КБНЦ РАН), природные комплексы заказника "Черногорье" имеют высокую природоохранную значимость и требуют строгой охраны.

По итогам своей работы комиссия пришла к следующим выводам:

В целях сохранения уникальных природных комплексов горного массива Черногорье необходимо:

1) В связи с критической ситуацией в охране лесов заказника, приказами по Агентству лесного хозяйства по Краснодарскому краю и Апшеронскому лесхозу необходимо приостановить все рубки, назначенные в границах ландшафтного заказника, установленных в Постановлении №351 Апшеронского Райисполкома и ввести на этой территории заповедный режим лесопользования. Не назначать новых рубок на территории заказника, в т.ч. и санитарных, до принятия положения о ландшафтном заказнике исполнительной властью Краснодарского края и согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства.

2) Агентству лесного хозяйства по Краснодарскому краю совместно с Апшеронским лесхозом подготовить и направить письма в ФГУ ГЛСП "Воронежлеспроект" с просьбой о внесении изменений в материалы лесоустройства относительно исключения из расчетной лесосеки рубок ухода и санитарных рубок в кварталах лесничеств Апшеронского лесхоза, которые решением Исполкома Апшеронского районного Совета народных депутатов №351 были включены в состав заказника "Черногорье”.

3) Апшеронскому лесхозу принять меры к отражению всей территории заказника в материалах лесоустройства при проведении дальнейших лесоустроительных работ, и обозначению границ заказника в натуре в соответствии с существующим законодательством.

4) Заинтересованным общественным организациям, совместно с Агентством лесного хозяйства по Краснодарскому краю и Администрацией Апшеронского района, обратиться к Администрации и Законодательному собранию Краснодарского края, а также в международные экологические фонды с просьбой оказать содействие сохранению уникальных природных комплексов заказника "Черногорье", приведению статуса ландшафтного заказника "Черногорье" в соответствие с федеральным и региональным законодательством об ООПТ:

a) принять решения о подтверждении статуса ландшафтного заказника "Черногорье" и осуществлении комплекса мер по приведению его в соответствие с федеральным и региональным законодательством об ООПТ;

б) выделить финансирование на проведение охранных мероприятий на территории заказника и проектные работы (инвентаризация современного состояния природных комплексов и ландшафтов, уточнение границ заказника, зонирование, определение охранной зоны, разработка Положения о заказнике, подготовка земельного дела, внесение территории заказника в земельный кадастр, проведение экологической экспертизы, создание геоинформационой системы и др.);

5) Апшеронскому лесхозу совместно с Экологической Вахтой по Северному Кавказу и Краснодарским отделением РГО весной 2005г. провести ревизию территории заказника на предмет выявления нарушений его режима и подготовить отчет по результатам ревизии.

6) Агентству лесного хозяйства Краснодарского края обратиться в соответствующие органы управления Республики Адыгея с просьбой принять меры по восстановлению режима заказника "Черногорье" на территории Курджипского лесхоза.

7) В целях контроля за выполнением данных решений и определения дальнейших мер по сохранению уникальных природных комплексов заказника "Черногорье" комиссии с привлечением других заинтересованных организации провести встречи в конце мая и в конце сентября 2005г.

8) Государственным и общественным организациям, представители которых входят в состав комиссии, оказывать всемерное содействие друг другу в вопросах сохранения природных комплексов заказника "Черногорье", в частности:

- предоставлять всю имеющуюся информацию и документацию, касающуюся территории заказника;

- согласовывать охранные и контрольные мероприятия на территории заказника и по возможности проводить их совместно.

Председатель комиссии:

Начальник отдела охраны и защиты леса

Агентства лесного хозяйства по Краснодарскому краю

Федченко В.Н.

Члены комиссии:

Директор Апшеронского лесхоза

Щербань В.А.

Главный лесничий Апшеронского лесхоза

Борец С.А.

Главный специалист по лесопромышленному комплексу

Администрации Апшеронского района

Михед Е.С.

Инспектор Горно-Черноморской межрайонной группы

Росприроднадзора МПР РФ по Краснодарскому краю

Каракян Э.Б.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу

Рудомаха А.В.

Представитель Краснодарского регионального отделения

Русского географического общества,

к.б.н., старший научный сотрудник

Института экологии горных территорий КБНЦ РАН

Газарян С.В.

Заведующая кафедрой геоэкологии

Географического факультета

Кубанского государственного университета

д.б.н., профессор

Литвинская С.А.

Пришло время вспомнить о "забытом" ландшафтном заказнике "Черногорье"

Admin — Sat, 22 Jan 2005 14:07:11 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 января 2005>

ПРИШЛО ВРЕМЯ ВСПОМНИТЬ О "ЗАБЫТОМ"

ЛАНДШАФТНОМ ЗАКАЗНИКЕ "ЧЕРНОГОРЬЕ"

Общественность настаивает на прекращении

массовых рубок на плато Черногорье

В начале 2005 года представители общественных организаций - Краснодарского отделения Русского географического общества и Экологической Вахты по Северному Кавказу подняли вопрос о необходимости сохранения уникальной природы плато Черногорье и соблюдения охранного режима расположенного там ландшафтного заказника. На протяжении многих лет в нарушение режима заказника на этом плато ведутся массовые заготовки леса, нанесшие необратимый ущерб его природным комплексам.

По этому поводу было направлено официальное письмо Главе Администрации Краснодарского края Ткачеву А.Н. с просьбой создать комиссию по проверке правомочности проводимых на Черногорье рубок. 12 января 2005г. состоялась встреча представителей этих организаций с Щербанем В.А., директором Апшеронского лесхоза, на территории которого расположен заказник "Черногорье". Встреча прошла в конструктивной атмосфере, в ее ходе стороны договорились о проведении проверки на территории заказника. В этот же день состоялись встречи представителей этих общественных организаций с ответственными за лесное хозяйство и туризм специалистами Апшеронской районной администрации. В ходе этих встреч также было достигнуто взаимопонимание относительно необходимости решать проблемы заказника "Черногорье".

Это уже не первая попытка общественности изменить критическую ситуацию, сложившуюся на плато Черногорье. И есть надежда, что она будет успешной. 20 января должно было состояться первое заседание комиссии по проверке правомочности проведения рубок на Черногорье, но оно было отложено на неделю по инициативе Апшеронского лесхоза.

Плато Черногорье - горный массив, входящий в систему Лагонакского нагорья и расположенный в междуречье рек Пшеха и Цице (Серебрячка). Административно территория плато находится на территории Апшеронского района Краснодарского края и Майкопского района Республики Адыгея.

Природные комплексы плато Черногорье представляют огромную ценность. Уникальное своеобразие его ландшафтам придают карстовые формы рельефа - многочисленные воронки, карры, скальные известняковые выходы. Здесь находятся местообитания многих редких видов животных и растений, произрастает реликтовая колхидская флора, расположены большие по площади участки нетронутых пихтово-буковых лесов.

Помимо природоохранного велико водоохранное значение горного массива Черногорье. Он входит в зону санитарной охраны Майкопского и Апшеронского водозаборов. Поверхностный и подземный карст Черногорья выполняет водосборные и водоаккумулирующие функции. Его вершинная платообразная часть - это огромная водосборная площадь, не имеющая поверхностного стока. Все осадки здесь в буквальном смысле "уходят в землю", чтобы выйти потом источниками вод у подножья массива.

Определяющим компонентом экосистемы Черногорья являются произрастающие здесь высокогорные леса. Ключевую роль они играют и для охраны водных источников. Почвы здесь инфильтрационные и леса выполняют противоэрозионные функции. И, тем не менее, они на протяжении многих лет подвергаются варварским рубкам, что нарушает экологический баланс на территории Черногорья, ведет к смыву почв, загрязнению и истощению источников вод.

Плато представляет большие возможности для развития туризма. Вершина горы Черногор и расположенное вблизи него живописное озеро Чеше являются очень популярными объектами пешеходного туризма. Туристов привлекают живописные карстовые ландшафты и участки растущих на карсте девственных лесов. Вырубки подрывают рекреационный потенциал Черногорья, так как уродуют ландшафты и снижают его привлекательность.

В целях сохранения уникальной природы плато Черногорье в 1986 году Исполком Апшеронского районного совета народных депутатов создал на территории площадью 7366,2 га ландшафтный заказник "Черногорье". Главной задачей заказника было определено "сохранение и восстановление лесов, ценных, редких растений и животных". Рубки главного пользования на территории заказника были запрещены. Его охрана была возложена на Апшеронский лесхоз. Это стало важнейшим шагом по сохранению природы Черногорья. Однако прошло время, и про существование заказника все забыли. Или постарались забыть. И, прежде всего, - главный природопользователь на его территории - Апшеронский лесхоз. Та самая организация, на которую была возложена его охрана. Ориентированность лесхоза на заготовку древесины, и обязанность охранять лес на Черногорье в ущерб возможностям его рубить, плохо сочетались друг с другом. Массовые рубки здесь продолжались, нанося огромный ущерб. После выхода Адыгеи из состава Краснодарского края значительная часть территории заказника оказалась в Курджипском лесхозе Адыгеи и его площадь в пределах Апшеронского района сократилась до 4305,2 га. В Адыгее, во вновь созданном Курджипском лесхозе, вообще ни о каком заказнике "Черногорье", часть которого оказалась на его территории, не слышали и слышать не хотят.

Общественность уже несколько раз поднимала вопрос о недопустимости проведения рубок на Черногорье. Последним случаем, породившим очередную волну возмущения, стали рубки в 56-м квартале Черниговского лесничества в окрестностях пещеры "Каньон".

Пещера "Каньон" имеет глубину 350 и протяженность 1230 метров и является одной из наиболее крупных подземных полостей Краснодарского края. Она имеет огромное природоохранное значение, и в 2001 году получила статус памятника природы краевого значения. Благодаря уникальному микроклимату и обширным размерам пещеры в ней зимуют тысячи летучих мышей. Основная часть зимующих здесь летучих мышей - это европейские широкоушки (Barbastella barbastellus). Этот малочисленный вид занесен в Красную книгу Международного Союза Охраны Природы (МСОП) и является уязвимым в мировом масштабе. Колония европейских широкоушек в пещере "Каньон" уникальна - здесь на зимовку собирается до семи тысяч особей этого вида. Она является самой крупной колонией европейских широкоушек в мире. Жизнь широкоушек тесно связана с лесом, лес является основной средой их обитания. Причем для них важен не просто лес, а естественный старовозрастный лес. И массовые вырубки таких лесов на Черногорье и особенно вблизи пещеры "Каньон" оказывают чрезвычайно неблагоприятное воздействие на эту уникальную популяцию европейских широкоушек. Этот редкий вид летучих мышей очень чувствителен к беспокойству и хозяйственному воздействию на его среду обитания и численность особей этой популяции в результате рубок снижается.

Рубки в 56-м квартале ведет лесозаготовительная фирма "Альвина", базирующаяся в станице Черниговской. Как выяснилось, леса в этом квартале, в нарушение режима заказника "Черногорье", были переданы этой фирме в аренду для проведения лесозаготовок. Вследствие чего она ведет в районе пещеры "Каньон" рубки главного пользования, вопреки тому, что такие рубки на территории заказника запрещены. Директор Апшеронского лесхоза на встрече 12 января пообещал, что рубки в 56-м квартале будут приостановлены до окончания работы комиссии. Каким образом этот квартал оказался в аренде, и в нем были назначены рубки главного пользования, предстоит выяснить.

Очевидно, что процесс устранения нарушений на территории заказника "Черногорье" будет непростым. Уже сейчас звучат голоса отдельных чиновников, что, мол, срок действия этого заказника истек, что статус заказника является недействительным. Нет сомнений, что найдутся силы, которые постараются замять имевшие место серьезные нарушения и найти им оправдания. И, тем не менее, существует серьезный шанс, что эта проблема будет разрешена позитивно и без традиционного для подобных ситуаций конфликта между общественностью и государственными органами. Основанием для надежды на это является конструктивный подход к решению этой проблемы со стороны руководства Апшеронского лесхоза и специалистов Администрации Апшеронского района.

В российском природоохранном законодательстве произошли значительные изменения. Однако ни один из новых нормативных актов не отменяет ранее созданные особо охраняемые природные территории. Ландшафтный заказник "Черногорье" существует. Никто режим этого заказника не отменял. И, следовательно, охранный режим, установленный при его создании, должен соблюдаться.

Чтобы в дальнейшем не возникало коллизий вокруг статуса и использования территории заказника "Черногорье", необходимо приведение его статуса в соответствие с нынешним законодательством. Но это уже более отдаленные перспективы на ниве деятельности по сохранению дикой природы плато Черногорье. Сейчас главное - добиться соблюдения на его территории режима заказника и реально остановить рубки леса, несущие невосполнимый ущерб его природе.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

================================================================================

ПРИЛОЖЕНИЕ

=================================================================================

Краснодарский край

АПШЕРОНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Исполнительный комитет

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 1986г.

#351

г.Апшеронск

О создании государственного ландшафтного заказника

Черногорье на инфильтрационной карстовой площади

плато Черногорье и в зоне санитарной охраны

бассейна реки Серебрячки, Шумички, Погранички

Во исполнение решения Постоянной комиссии по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 17.09.85г. и на основании решения Краснодарского крайисполкома от 14.09.83г. #488 "Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения" и в соответствии с типовым положением о государственных заказниках, утвержденных Постановлением Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике от 27.04.81г. #77/106;

Исполнительный комитет Апшеронского районного Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Создать ландшафтный заказник "Черногорье" местного значения на инфильтрационной карстовой площади плато Черногорье и в зоне санитарной охраны бассейнов рек: Серебрячки, Шумички, Погранички общей площадью 7366,2 га в лесах Черниговского, Пшехского и Тубинского лесничеств Апшеронского леспромхоза на основании решений крайисполкома от 16.05.79г. #328 и от 11.12.85г. #632 выделивших ряд кварталов лесов этих лесничеств в охранную зону водозаборов питьевых источников вышеназванных рек, а также особо охраняемую категорию противоэрозионных лесов (согласно приложению #1).

2. Основными задачами Черногорского ландшафтного заказника считать: сохранение, восстановление и воспроизводство природных ресурсов; поддержание общего экологического баланса, -

а) сохранение и восстановление лесов, ценных, редких растений и животных;

б) сохранение гидрологических условий на водосборной площади водозаборов; охрана и восстановление родников, воклюзов, рек и ручьев;

в) очистка и охрана карстовых воронок и их поноров, пещер и других карстовых форм рельефа;

д) организация культурно-научно-познавательного и рекреационного использования данной территории заказника

3. На территории заказника запретить:

а) распашку земель, все виды рубок, кроме рубок ухода;

б) выделение земель под застройку;

в) использование ядохимикатов, а также движение механизированного транспорта вне дорог и водных путей общего пользования; охоту и рыболовство; изыскательские работы и разработку полезных ископаемых.

4. Охрану ландшафтного заказника возложить на Апшеронский леспромхоз. Обязать директора тов. Капина В.П. изготовить и установить в срок до 1 февраля 1987 года охранные шлагбаумы и природоохранные знаки и аншлаги.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Апшеронское РАПО и районную организацию общества охраны природы.

6. Просить Краснодарский крайисполком утвердить настоящее решение.

Председатель исполкома

Бобрышев А.Д.

Секретарь

Оробцев Г.Г.

==================================================================================