В Белореченском районе в 2025 году значительно увеличились количество и площадь ООПТ местного значения

ЭВСК — Tue, 06 Jan 2026 11:04:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

6 января 2026

В Белореченском районе в 2025 году значительно

увеличились количество и площадь ООПТ местного значения

Администрация Белореченского района создала три новые ООПТ

и расширила площадь природной рекреационной зоны "Грушевый сад"

Анализируя итоги деятельности муниципальных образований Краснодарского края в сфере создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения в 2025 году, Экологическая Вахта по Северному Кавказу не может не отметить успехи, достигнутые администрацией Белореченского района. В этом районе были созданы три новые ООПТ и расширена одна ранее созданная. Это один из лучших результатов в этой сфере в 2025 году среди всех муниципальных образований края.

Три постановления о создании ООПТ были утверждены главой Белореченского района Сергеем Сидоренко в один день – 23 октября 2025г. Согласно этим постановлениям, были созданы природная рекреационная зона "Приречный лес" (49,75 га), расположенная возле посёлка Приречный в Родниковском и Южненском сельских поселениях на берегу реки Белой; природная рекреационная зона "Пшехский лес", (22,86 га) в станице Пшехской в Пшехском сельском поселении на берегу реки Пшеха; природная рекреационная зона "Грушевый сад" (13,85 га) вблизи станицы Рязанской в Рязанском сельском поселении на берегу реки Пшиш. При этом в действительности ООПТ "Грушевый сад" была не создана, а расширена, просто предыдущее постановление по этой ООПТ было принято на уровне Рязанского сельского поселения, а последнее – на уровне администрации Белореченского района. Общая площадь этой ООПТ – 33,77 га.

А ещё через несколько дней – 29 октября 2025г. – главой Белореченского района было принято постановление о создании природной рекреационной зоны "Дубовая поляна над рекой Белой" (4,24 га), расположенной вблизи посёлка Южный в Южненском сельском поселении.

Все ООПТ, постановления по которым были приняты осенью 2025 года, были созданы по инициативе Экологической Вахты по Северному Кавказу в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани". Предложения об их создании были направлены в администрацию района в 2023 году, и на их создание ушло примерно два с половиной года. Таким образом, в настоящее время на территории Белореченского района в общей сложности создано 5 ООПТ местного значения. Четыре из них являются природными территориями, а одна – это благоустроенный "Парк Победы" в Белореченске. Самой крупной из них является "Приречный лес".

При создании вышеуказанных четырех охраняемых территорий администрация Белореченского района прислушалась к рекомендациям администрации Краснодарского края и перевела процесс создания ООПТ с уровня поселений на уровень района. Что значительно повысило эффективность деятельности в этой сфере, а также сняло многие барьеры, которые невозможно было преодолеть на уровне поселений. Например, единую ООПТ "Приречный лес" нельзя было создать на уровне поселений, так как территория этого лесного массива расположена в двух поселениях. Обнаружился и проблемный момент, связанный с таким переходом – то самое повторное создание на уровне района уже созданной ранее на уровне поселения ООПТ "Грушевый сад", о котором сказано выше. Но эта проблема возникла исключительно вследствие недоработки со стороны чиновников. Вместо того, чтобы повторно создавать одну и ту же ООПТ на добавляемом участке общей территории, необходимо было передать земельные участки, входившие в состав ранее созданной ООПТ, из собственности поселения в собственность района. Это своевременно сделано не было, следствием чего и стало оригинальное решение о повторном создании ООПТ с тем же названием, что была создана ранее. И эту проблему администрации все равно придётся решать, поскольку не может быть двух ООПТ с одним и тем же названием, одна из которых находится в ведении района, а другая – в ведении поселения.

Хитросплетения в истории ООПТ "Грушевый сад" не ограничиваются вышеуказанным казусом. Эта территория призвана обеспечить сохранность обособленного лесного массива Рязанский лес, расположенного среди сельхозугодий южнее станицы Рязанской. Практически вся его территория находилась в границах земель, относящихся к государственной неразграниченной собственности, которыми администрация Рязанского поселения имела право свободно распоряжаться. То есть не было никаких препон, чтобы сразу сформировать на всей территории единый земельный участок и создать на нём ООПТ. Однако история с её созданием затянулась. Это единственная ООПТ местного значения в Краснодарском крае, которую расширяют уже второй раз. При том, что Экологическая Вахта предоставила проектные границы ООПТ, которые охватывали весь этот лесной массив. Однако первоначально – в июне 2022 года – она была создана на площади только 8,91 га. Формальной причиной этого стало то, что большая площадь данной ООПТ превысила бы 5 процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности Рязанского поселения. А согласно части 3 статьи 2 краевого закона "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", если создаваемая ООПТ будет занимать более пяти процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о её создании нужно согласовать с Министерством природных ресурсов Краснодарского края. При этом ничто не мешало осуществить такое согласование. После того, как координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха озвучил проблему с неадекватностью границ созданной ООПТ лично губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву, в декабре того же года к этой территории добавили ещё 11 гектаров, что также не обеспечивало сохранности всего лесного массива Рязанского леса. И только сейчас наконец почти вся его территория получила охранный статус. И её не смогут вырубить и распахать, как это происходит с большим количество лесных территорий в Краснодарском крае, которые, как и Рязанский лес, почему-то были отнесены к сельскохозяйственным угодьям.

В целом Экологическая Вахта направила в администрацию Белореченского района 9 предложений о создании ООПТ. По части из них решено создать ООПТ, большинство из которых уже создано, по части – зелёные зоны общего пользования. Работа по наделению их охранным статусом продолжается. В целом между ЭкоВахтой и администрацией района наработано конструктивное сотрудничество в этой сфере, что привело к соответствующим результатам, и сейчас Белореченский район входит в первую десятку муниципалитетов Краснодарского края по количеству и площади созданных ООПТ.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Схема ООПТ "Грушевый сад"

Схема ООПТ "Приречный лес"

Схема ООПТ "Пшехский лес"

Схема ООПТ "Дубовая поляна над рекой Белой"

О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты в рамках проекта по увеличению зелёного пояса Кубани

ЭВСК — Fri, 23 Aug 2024 12:22:29 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 августа 2024

О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты

в рамках проекта по увеличению зелёного пояса Кубани

Семь потенциальных ООПТ

были обследованы в Северском и Белореченском районах,

а также городе-курорте Сочи

В августе 2024 года члены и волонтёры Экологической Вахты по Северному Кавказу провели несколько дополнительных полевых выездов для осмотра и обследования озеленённых территорий, которые отвечают критериям особо охраняемой природной территории (ООПТ) местного значения. Эта работа проводилась в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (3 этап)", который организация реализует при финансовой поддержке программы грантов губернатора Кубани.

7 августа команда выезжала с Северский район, где были обследованы три озеленённые территории: "Урочище Пшау", "Воликовский лес" и "Бугайский лес". По двум последним из этих территорий организация уже подала предложения о создании ООПТ местного значения, и их обследования в этот день носили рекогносцировочный характер.

ООПТ "Урочище Пшау" (площадь 122,25 га) находится к юго-востоку от станицы Ставропольской, на хребте между двумя балками. Лес здесь коренной, но вторичный после рубок, на северном склоне преимущественно буково-грабовый, на южном – дубово-буковый, в пойме протекающей по северной границе реки – притока реки Шебш – ольшаник из ольхи чёрной. Также встречаются клён полевой, груша кавказская, тополь белый, лещина; из кустарников чубушник, бузина чёрная, ежевика сизая, азалия (рододендрон жёлтый), терновник, много свидины, на земле и на деревьях много лианы плюща обыкновенного (вьющегося). Территорию прорезают лесовозные дороги и волоки, частью наезженные, а частью старые, превратившиеся в тропы. Северный склон в балку крутой, южная балка расположена в массиве горы, её склон пологий, сама южная балка безводная. Мусора практически нет, лес относительно незагущенный, с обилием птиц. На южной границе находится Поляна Гай, которую уже распродали на участки и застраивают, поляна с востока также застраивается. Это говорит о том, что с созданием охраняемой территории здесь нужно спешить.

ООПТ "Воликовский лес" (площадь 9,8 га) – небольшая интересная территория к западу от хутора Воликов, с юга ограниченная полем и дорогой, с севера, северо-запада и запада – дамбой, за которой протекает река Убин. Этот лес коренной пойменный, в основном произрастает тополь белый (есть огромные красивые деревья), а также ясень, клён ясенелистный, много дубовой поросли, попадаются орех грецкий, боярышник, слива растопыренная, груша кавказская, на полянах полудикие яблоня, алыча и слива. Из кустарников встречаются чубушник, свидина, бузина чёрная, калина, местами заросли ежевики, есть большая куртина почти древовидного тёрна, в западной части несколько больших кустов цветущей пижмы, в понижениях высокие травы водно-болотного типа. С востока на запад направлено русло пересыхающего летом ручья, такое же русло тянется вдоль дамбы. Здесь много птиц, проходимость местами затруднена из-за завалов сухостоя и зарослей ежевики. Мусора в лесу немного, но есть несколько свалок вдоль дамбы, по которой идёт грунтовая дорога, что, конечно, требует внимания местных властей.

ООПТ "Бугайский лес" (площадь 8,31 га) расположена к западу от посёлка Новопетровский, по обоим берегам реки Бугай. Река летом пересохла почти на всём протяжении, вода есть только возле пруда в самой южной части. Это остатки естественного пойменного леса, который составляют дуб черешчатый, клён полевой, боярышник, дикая груша, тополь белый, из кустарников бузина чёрная, девясил, много свидины, тёрна, есть бересклет, по окраинам жостер слабительный и заросли ежевики. На опушках много молочая, есть синеголовник, чертополох, мальва с розовыми цветами, солодка голая. Территория не посещается людьми, в практически диком состоянии, троп нет совсем. Судя по следам, из животных в этом лесу обитают кабаны и еноты. На левом берегу есть возвышенность с поляной, с которой открывается хороший вид на лес и заболоченный участок поймы – там можно сделать эко-тропу со смотровой площадкой.

9 августа на территории Белореченского района были обследованы три потенциальные ООПТ местного значения: "Дубы-великаны в посёлке Лесной", "Берег реки Пшеха возле хутора Кубанский" и "Роща возле посёлка Коренная Балка". ООПТ "Дубы-великаны в посёлке Лесной" (площадь 0,03 га) – это два старовозрастных дуба в южной части посёлка Лесной. Один растёт на берегу реки Дунайка, окружён дорогами; второй немного в стороне, возле жилого дома, рядом с ним располагаются хозяйственные постройки. Дубам лет по 300, при этом оба в настоящий момент в отличном, здоровом состоянии. В целом эти деревья находятся практически в жилой зоне, рядом идёт большая стройка какого-то объекта – скорее всего, детского сада. Целесообразно срочное создание здесь ООПТ, пока деревья не срубили, не застроили землю вплотную к ним или иным образом не ухудшили их среду обитания.

ООПТ "Роща возле посёлка Коренная Балка" (площадь 4,88 га) представляет собой небольшой участок преимущественно дубового леса треугольной формы на небольшом косогоре, между землями лесного фонда, дорогой и полем, примерно на одинаковом расстоянии от посёлков Коренная Балка и Дунайский. По западному краю идёт дорога между этими населёнными пунктами, по восточному краю – граница с Апшеронским районом. Метрах в 100 к западу протекает река Дунайка. Это хорошего качества средневозрастный естественный лес почти паркового типа из дуба черешчатого, клёна и ясеня. По северной стороне проходит лесная дорога, ведущая в лес. Здесь чисто и красиво, мусора практически нет. В северном углу лесного массива находится охотничья наблюдательная вышка – очевидно, рядом располагается охотхозяйство.

ООПТ "Берег реки Пшеха возле хутора Кубанский" (площадь 15,76 га) к западу от хутора Кубанский – это многокластерная озеленённая территория из пяти участков, включающая неразграниченные земли на правом берегу реки Пшеха. Во время выезда были обследованы два прибрежных кластера. Там произрастает хороший пойменный лес, по происхождению естественный с примесью инвазивных видов: огромные деревья тополя белого, ива, клён полевой и клён ясенелистный, также встречаются гледичия трёхколючковая и робиния лжеакация, из кустарников больше всего бузины чёрной; есть участки, густо заросшие хвощом и лопухом. Люди на этой территории бывают, соответственно, есть мусор, хотя и немного. Видно, что территория подтапливается во время поднятия воды в Пшехе, проходимость разная, местами затруднена.

22 августа на территории города-курорта Сочи была обследована потенциальная ООПТ "Приморский склон Мамайского хребта" (площадь 11,16 га). Эта ценная природная территория находится в западной части Центрального внутригородского района г.-к.Сочи и состоит из двух кластеров: большого северного и меньшего размера южного.Здесь представлены ландшафты хорошего качества первичного дубово-грабово-букового леса с примесью ясеня обыкновенного, с отдельными деревьями инвазивной гледичии трёхколючковой.Также в древостое довольно много клёна полевого, боярышника, лещины, бересклета, грабинника, клёна каппадокийского. Участники обследования встретили несколько краснокнижных видов растений (инжир, клекачка понтийская, пион кавказский), а также заросли реликтовой иглицы колючей (колхидской) и одно растение реликтового кустарника пираканта (огненный шип), много плюща. В юго-восточной части интересен довольно крупный массив сосны пицундской. В целом проходимость территории средняя, местами затруднена из-за зарослей сассапариля (смилакса). Снизу расположена жилая улица, с западной стороны - дачи, частично заброшенные, с этой стороны есть заезды на территорию перспективной охраняемой территории. В лесу велись буровые работы для поиска воды. Сверху деревья вырублены, там из-за нарушений была остановлена стройка - но через лесной массив по просеке теперь тянется незаконный коллектор для сброса воды со строительной площадки. В территорию внедряются "нарезанные" участки под частную собственность, однако устным распоряжением Губернатора Краснодарского края В.И.Кондратьева эти решения будут отзываться.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Северский район 7 августа 2024г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Белореченский район 9 августа 2024г.

Фотографии с обследования территории потенциальной ООПТ "Приморский склон Мамайского хребта" в МО город-курорт Сочи 22 августа 2024г.

О полевых выездах ЭВСК в Белореченский, Северский и Апшеронский районы

ЭВСК — Thu, 14 Sep 2023 13:08:10 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 сентября 2023

О полевых выездах ЭВСК

в Белореченский, Северский и Апшеронский районы

Были обследованы территории потенциальных

ООПТ местного значения и зелёных зон

В первой половине сентября 2023 года члены Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) – участники проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)", который осуществляется на средства губернаторского гранта, при участии волонтёров организации провели три дополнительных экспедиционных выезда для обследования озеленённых территорий в Белореченском, Северском и Апшеронском районах Краснодарского края.

6 сентября исследовались природные территории в Белореченском районе. ООПТ "Великовечненский лес" (площадь 45 га) расположена на юго-западной окраине села Великовечное, на правом берегу реки Белой. Это коренной пойменный лес, в котором условно можно выделить две зоны. В более высокой произрастают крупные деревья, в основном, тополя белые и чёрные, много ольхи, она сильно загущена кустарниками, труднопроходима. В более низкой затапливаемой зоне - молодой также тополёво-ольховый лес, с хорошей проходимостью, есть полянки, она больше подходит для отдыха людей в сухое время года. Ближе к Белой вдоль берега идёт дамба, через которую есть по крайней мере два заезда к реке. Люди используют эту территорию для отдыха, но не слишком активно, поэтому мусора там относительно мало.

ООПТ "Пшишский остров" (площадь 29 га) - это остров на реке Пшиш к югу от станицы Рязанской. Во время спада воды на него есть проходы через протоку, которые во время подъёма воды затапливаются. Остров покрыт естественным либо саморослым лесом паркового типа из боярышника, полудиких груш и яблонь, встречаются тополя и дубы. Северная часть острова почти дикая, сильно загущенная, в том числе колючими кустарниками. Местные жители выпасают на этой территории крупный рогатый скот, но для биоценоза это даже полезно, поскольку уберегает от чрезмерного зарастания. Из диких животным во время обследования встретились заяц-русак и фазаны.

ООПТ "Грушевый сад" (расширение) (площадь 20,9 га) находится к западу от станицы Рязанской, между уже созданной ООПТ площадью 19,9 га и правым берегом реки Пшиш. Вся эта территория покрыта лесом. Также во время выезда были обнаружены нетронутые части берега и небольшие участки полей, которые могут быть присоединены к охраняемой территории. Ландшафты здесь смешанного типа: коренной пойменный лес (из алычи, боярышника, отдельных дубов среднего размера и больших старых деревьев груш) с участками посадок гледичии трёхколючковой. Это высокий берег реки, но люди всё равно используют его для стихийного отдыха, есть спуски к воде. Если в состав ООПТ будут включены нетронутые участки берега Пшиша - там можно сделать зону отдыха на реке, в чём у станицы есть большая потребность. На участке поля можно оборудовать буферную зону, автостоянку и т.п. Предлагаемое новое название этой охраняемой территории - "Рязанский лес".

В этот день участники проекта изучили также две озеленённые территории в селе Великовечное. Обе они находятся рядом с рекой Пшиш, и проведённое обследование подтвердило целесообразность придания им статуса зелёной зоны. Одна из них – это естественный пойменный лес преимущественно из ивы и белого тополя. Другая – скорее всего, бывшее пастбище, заросшее самосевным лесом из боярышника, груши, грецкого ореха, гледичии трёхколючковой и робинии лжеакации

11 сентября было проведено дополнительное обследование территории создаваемой по предложению ЭВСК ООПТ "Бугайский лес" (площадь 7,5 га) в Северском районе. Она находится западнее хутора Новопетровский в пойме реки Бугай. Состоит из двух кластеров: северный (больший по площади) изучался в ходе реализации 1-го этапа проекта, теперь же был осмотрен южный кластер, расположенный ближе к посёлку Черноморский. Здесь растёт коренной пойменный лес хорошего качества, преимущественно дубрава, также встречаются вяз, ясень, в подлеске много лещины. В южной части есть запруженный водоём, труднопроходимый из-за загущенности леса кустарником. В самом лесу возобновление дуба слабое, по окраинам - хорошее, поросль даже выдвигается на близлежащие поля. В южной части территории на правом берегу реки есть неровности в ландшафте - возможно, курганы. Для подтверждения или опровержения этого предположения требуются дополнительные археологические исследования этой местности.

13 сентября было проведено обследование территории потенциальной ООПТ "Юго-западная дубрава" (площадь 99 га) в Апшеронском районе. Она расположена на юго-западе г.Апшеронска, на водоразделе, и состоит из трёх кластеров: одного крупного и двух небольших по площади. Естественный дубовый лес очень хорошего качества: деревья крупные, мощные и здоровые, возобновление дубравы хорошее, много поросли. Кроме дуба черешчатого, здесь произрастают ясень, местами тополь белый - также здоровые, высокие, хотя и тонкие деревья. Также растут лещина, боярышник, свидина, бирючина, дикие груша и яблоня; из кустарников – ежевика, бересклет, шиповник, много лекарственных трав (цикорий, клевер и другие). Летом Юго-западная дубрава – как, впрочем, и все озеленённые территории – это рай для насекомых: стрекозы, бабочки и цикады постоянно сопровождали участников выезда. По пути было слышно много птиц, встретился и небольшой дикий кабан, он выскочил из дубравы на восточной окраине. В целом местность очень живописная и чистая. Здесь есть перелески, полянки, в некоторых местах понижения в рельефе, заросшие тростником. Также в западной части хорошо выражено в рельефе пересохшее русло ручья, которое, вероятно, наполняется водой во время сильных дождей и снеготаяния. Проходимость леса в целом хорошая, хотя местами он загущен; есть тропинки и просека. К сожалению, человек наступает и на этот один из немногих оставшихся естественных лесных массивов: на восточном краю дубравы, примыкающем к жилой зоне города, застроено несколько участков, при этом захваченными оказались и крупные дубы (благо, пока не срубленными). Конечно, этот лес нуждается в срочном придании ему статуса ООПТ, для этого есть все основания.

В этот день участники проекта изучили также одну озеленённую территорию в посёлке Новые Поляны. Она находится на северо-восточной окраине посёлка, между одним из кладбищ и жилой улицей. Территория включает в себя русло реки, глубокое и меандрирующее, во время обследования пересохшее, что говорит о паводковом характере водотока. Скорость потока во время большой воды, очевидно, большая, поскольку местность горная, уклон реки значительный. Лес по берегам этой реки коренной пойменный, состоит из широколиственных пород (бук, тополь, ольха), встречаются очень крупные экземпляры; довольно много кизила. Видно, что водный поток угрожает расположенной рядом асфальтированной дороге, из-за чего велась расчистка русла. Целесообразность создания зелёной зоны по результатам обследования пока под вопросом. С одной стороны, территорию пересекает водный поток, который может быть препятствием для рекреации во время своей активной фазы и требует прочистки из-за угрозы целостности дороги. С другой стороны, в случае создания зелёной зоны из неё надо исключать реку, что может быть затруднительно из-за меандрирующего характера реки.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Белореченский район 6 сентября 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Северский район 11 сентября 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Апшеронский район 13 сентября 2023г.

Слушания по проекту 2-й очереди Белореченского полигона ТКО прошли в "штатном режиме"

ЭВСК — Thu, 02 Mar 2023 11:05:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

2 марта 2023

Слушания по проекту 2-й очереди Белореченского

полигона ТКО прошли в "штатном режиме"

Активность жителей на слушаниях была минимальной,

несмотря на то, что обеспечение экологической безопасности

по результатам реализации проекта не гарантировано

27 февраля 2023г. в городе Белореченск, в администрации городского поселения, состоялись общественные обсуждения по вопросу расширения площади Белореченского полигона ТКО (твердых коммунальных отходов) на 4 гектара. На слушаниях присутствовали замминистра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Мария Краснощёкова, глава Белореченского района Сергей Сидоренко, председатель Совета муниципального образования Татьяна Марченко, руководитель ОАО "Крайжилкомресурс" Геннадий Быков, депутаты, жители муниципалитета. Всего зал вместил порядка 80 человек. От Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в мероприятии принял участие член Совета при губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Витишко. Предметом слушаний стали материалы оценки воздействия на окружающую среду при реализации проекта (ОВОС), подготовленные "ПО ИнтехПро".

Белореченский полигон ТКО - один из крупнейших объектов размещения отходов в регионе, расположен в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Официально объект был введен в эксплуатацию в 2017 году, реально отходы завозят на него с 2013 года. Его эксплуатирует ОАО "Крайжилкомресурс" - регоператор Белореченской зоны (100% акций АО принадлежит администрации Краснодарского края). Общая площадь полигона – около 21 гектара, из которых 6 гектаров занимает карта первой очереди. Здесь размещаются отходы из Апшеронского, Туапсинского, Белореченского районов, Горячего Ключа и Сочи.

Слушания начались с небольшого инцидента: Евгения Витишко не пустили в зал под тем предлогом, что он не житель Белореченского района. И только после его личного обращения к главе Белореченского района этот казус был разрешён. Часть активных жителей "отсепарировали" в отдельный зал, где они могли только смотреть на экране за происходящим и не имели возможности выразить свою позицию. Некоторых просто не пустили на слушания под предлогом отсутствия мест. В итоге активность зала была минимальной, так как большинство присутствующих в нём составляли лояльные власти лица или действующие сотрудники "Крайжилкомресурса". Кроме того, по неизвестной причине, многие ключевые фигуры белореченской общественности, выступавшие против эксплуатации и расширения Белореченского полигона, либо не явились на слушания, либо воздержались от выступлений.

Чтобы лучше понимать контекст ситуации со слушаниями, расскажем кратко историю последних событий с Белореченским полигоном ТКО. С конца 2019 года из-за грубых нарушений при эксплуатации этого объекта и неудачного выбора места его размещения Белореченский район стал самой болезненной точкой социального напряжения на карте Краснодарского края. Белореченск и другие населённые пункты стало регулярно накрывать зловоние, исходящие от полигона. Не желая мирится с этой проблемой, местные активисты стали инспектировать полигон и зафиксировали многочисленные нарушения технологии размещения отходов и отсутствие системы отвода фильтрата с тела полигона. Отработанные шины, относящиеся к 3 классу опасности, чаще всего захоранивались вместе с ТКО. В Белореченском районе возникло масштабное движение протеста. Активисты озвучивали проблему в СМИ и соцсетях, писали письма в инстанции, проводили публичные акции. Они категорически настаивали на закрытии и рекультивации Белореченского полигона.

Краевые чиновники, ответственные за мусорную реформу, оказались бессильны разрешить проблемную ситуацию. К ее решению подключился лично губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. 23 января 2020 года он приехал в Белореченск, осмотрел полигон и провёл совещание с участием прокурора края, краевых и федеральных чиновников, а также местной общественности. По результатам совещания губернатор дал указание создать рабочую группу с участием краевых чиновников и общественников, которая будет рассматривать весь комплекс проблем, связанных с Белореченским полигоном ТКО, и искать пути выхода из них. По результатам работы этой комиссии 3 марта 2020 года в администрации края состоялось ещё одно совещание под председательством губернатора. На нём между властью и представителями общественности была достигнута договорённость, что на переходный период, до тех пор, пока не будет построен новый объект размещения отходов, рядом с существующей первой картой Белореченского полигона построят уменьшенную вторую карту (не больше 4 га) с системой дегазации.

Эта мера была необходима, так как закрытие действующего полигона грозило "мусорным коллапсом" во всех муниципальных образованиях, входящих в Белореченскую зону, и не только. Так как, согласно внесенным изменениям в территориальную схему ТКО края, в случае аварийной ситуации мусор из Туапсе и Сочи планировалось везти на свалки Темрюка и станицы Полтавской. Это нововведение вызвало протестные действия теперь уже со стороны жителей Красноармейского района.

Подчеркнем, что строительство нового полигона ТКО в Белореченской зоне было обязательным условием для расширения действующего объекта на 4 гектара. Однако, как показали дальнейшие события, этот план чиновниками, ответственными за мусорную отрасль, был провален.

В мае 2021 года в Белореченске под председательством губернатора Кондратьева состоялось ещё одно совещание по проблемам обращения с ТКО в Белореченской зоне. Ситуация не сдвинулась с места: участок для нового полигона не определён, проектирование второй очереди на 4 га не начато. При этом руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдаванов в своём выступлении подчеркнул, что Белореченский полигон ТКО переполнен почти в полтора раза. "Проектная вместимость объекта – 903 тыс. тонн. По данным нашей лаборатории, фактическая загруженность полигона – 1 млн 485 тыс. тонн", - сообщил он.

После этого прошло ещё почти два года, и только сейчас очередь дошла до проведения общественных обсуждений по проекту 2-й очереди полигона. На слушаниях выступил представитель проектной организации, который изложил информацию о проектных решениях, в том числе о планах по строительству системы дегазации всего полигона, ангара для компостирования органики, увеличению мощности очистных сооружений для фильтрата.

Вопросы, поступившие из зала, касались технологий утилизации свалочного газа, установления санитарно-защитной зоны Белореченского полигона ТКО, компенсаций для жителей, проживающих вблизи опасного объекта. Наиболее сложные вопросы задал местный житель Виктор Базарный. Он поставил проектировщиков в тупик, и дал понять всем присутствующим, что проект строительства второй очереди полигона – это очередной эксперимент над жителями Белореченского района.

Вот эти вопросы:

- На основании каких исследований в проекте предусмотрена установка факела для сжигания свалочного газа?

- Кем был проведен анализ свалочного газа, который будет поступать для сжигания? Где протокол количественного химического анализа этого газа?

- Сколько было выделено соединений, входящих в состав газа? Сколько из них превышает допустимые нормы?

Ответов на эти вопросы дано не было. Так же Виктор Базарный предметно указал на большое количество противоречий, технических несоответствий и ошибок в представленных на слушания материалах ОВОС. Никаких компетентных пояснений на свои замечания он не получил.

"Я предлагаю отказать предоставленному проекту в положительном заключении, так как он не жизнеспособен и вреден для жителей Белореченского района" - резюмировал свое выступление Виктор Базарный.

Кроме этого от имени жителей Белореченска выступили Игорь Жогов, Светлана Касюк и Лариса Демиденко. Выступления представителей общественности подытожил Евгений Витишко. "Вопросы, которые прозвучали, мы задаём уже несколько лет, но исчерпывающие ответы на них не получены до сих пор. Несмотря на многочисленные обещания различных структур и собственников, на полигоне по-прежнему в полной мере не соблюдается технология утилизации ТКО, и не известно, когда будут полностью устранены нарушения при эксплуатации объекта. А значит, никто не может обеспечить белореченцам конституционное право на благоприятную окружающую среду в своем городе", - сказал он.

Евгений Витишко раскритиковал проект расширения территории полигона на 4 га. Он обратил внимание, что в документе содержится неактуальная, устаревшая информация. "Даже социально-экономические характеристики Белореченского района не соответствуют сегодняшним реалиям в части количества жителей, реализуемых инвестпроектов и многих других показателей. Документы 1-4 томов относятся к 2018-2019 годам. Устарели данные о состоянии атмосферного воздуха и почвы. Предполагаю, что нам представлена компиляция проекта, подготовленного в 2019 году тем же проектировщиком на 19,6 гектаров", - сообщил представитель ЭкоВахты. "В декабре 2022 года мусорный полигон самопроизвольно загорелся, а это значит, что химические процессы в теле полигона уже перешли на другую стадию и это горение скорее всего уже не остановить, но это никак не отражено в проектной документации. И если уж отказаться от проекта расширения невозможно, то просто жизненно необходимо создать комиссию, которая будет сопровождать реализацию проекта по расширению полигона на всех этапах". Но у аудитории слушаний, состоявшей, в основном, из представителей администрации, ТОСов, сотрудников ОАО "Крайжилкомресурс", эта инициатива поддержки не нашла.

В целом прошедшие слушания на фоне прежней активности белореченцев по вопросу полигона ТКО, прошли достаточно вяло, в обычном "штатном режиме" подобных мероприятий, когда они носят чисто формальный и дежурный характер.

Ситуацию прокомментировал координатор ЭВСК Андрей Рудомаха: "Мусорный кризис в Белореченской зоне вследствие отсутствия надлежащего управления этой отраслью дошел до такой степени, что, к сожалению, без строительства этой уменьшенной второй очереди не обойтись. Но необходимо сделать все, чтобы этот проект был реализован на высоком уровне с использованием лучших технологий и гарантировал обеспечение экологической безопасности. Однако представленный на слушания проект не дает уверенности, что его реализация пойдет по этому пути. И если Белореченск после строительства 2-й очереди будет снова накрывать зловонием от полигона – это будет полный провал всех усилий краевых властей по разрешению порождённых его эксплуатацией проблем. Кроме того, я не вижу никакого прогресса в том, чтобы появился новый экологически безопасный полигон ТКО, размещённый в удалённом от жилых зон месте, который в итоге заменит Белореченский. А ведь именно это было условием, при соблюдении которого представители белореченской общественности в марте 2020 года согласились на строительство 2-й очереди. А что будет, когда исчерпается и эта очередь? В целом, я не вижу со стороны соответствующих ведомств необходимой активности по разрешению острых мусорных проблем на территории Белореченской зоны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Материалы ОВОС проекта второй очереди Белореченского полигона ТКО, представленные на общественные слушания

Фрагмент выступления Виктора Базарного

Ответы представителя Челябгазмаша на вопросы Виктора Базарного

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны в Краснодаре, Белореченском и Калининском районах

ЭВСК — Fri, 20 Jan 2023 16:08:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

20 января 2023

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны

в Краснодаре, Белореченском и Калининском районах

В рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу изучали

озеленённые территории степной, плавневой и предгорной зон

Краснодарского края, а также долины реки Кубань

В середине января 2023 года члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии волонтёров Экологической Вахты осуществили два исследовательских выезда на территории г.Краснодара, а также экспедиционные полевые выезды в Белореченский и Калининский районы Краснодарского края для обследования части территорий, выявленных в ходе предварительного камерального анализа в качестве потенциальных ООПТ местного значения и зелёных зон. В ходе обследований проводилась фотосъёмка природных комплексов, расположенных на этих территориях, собиралась информация о значимости изучаемых территорий и целесообразности создания на них ООПТ либо зелёных зон, наличии ценных природных комплексов, целостности или нарушенности, а также характере расположенных на них зелёных насаждений, уточнены сведения о границах, в которых целесообразно создавать ООПТ и зелёные зоны.

11 и 14 января были обследованы озеленённые территории в долине реки Кубань, в районе микрорайона Гидростроителей города Краснодара. Две из них – потенциальные ООПТ местного значения "Северные Киргизские плавни" и "Лес в излучине Кубани". Изученная 11 января территория "Северных Киргизских плавней" является логичным с точки зрения расположения и ландшафта продолжением с северной стороны уже существующей ООПТ регионального значения Прибрежный природный комплекс "Киргизские плавни", созданной по инициативе ЭВСК в марте 2021 года. С западной стороны предлагаемая новая ООПТ выходит к берегу озера Старая Кубань. Растительность на ней представлена луговыми сообществами и коренным пойменным лесом из тополя белого и ивы. В этот же день экологи обследовали перспективную зелёную зону, примыкающую с севера к "Северным Киргизским плавням" и в целом характеризующуюся пойменным ландшафтом.

"Лес в излучине Кубани", обследованный 14 января, представляет собой интересный природный объект на правом берегу реки Кубань. Южная его часть – это коренной пойменный лес из тополя белого, в северной части растёт лес рукотворного происхождения из не менее впечатляющих своими размерами тополей канадских, ив и робинии лжеакации. Эта территория – одно из немногих мест, где уставшие от городского шума и суеты жители могут отдохнуть душой и телом, соприкоснувшись с настоящей природой. Здесь они гуляют с детьми и собаками, купаются в реке, занимаются спортом. Конечно, сохранить этот лес очень важно. Особенно учитывая печальную городскую тенденцию "вырубить и застроить": часть особо ценного естественного леса на юге этой озеленённой территории за последние годы была сведена, и на её месте появилась целая улица. В этот же день члены организации с волонтёрской помощью обследовали две расположенных неподалёку потенциальные зелёные зоны. Одна из них - примыкающий к ООПТ регионального значения "Киргизские плавни" участок с лугово-болотной растительностью, перемежающейся деревьями грецкого ореха и порослью робинии. Другая – пока что не "освоенные" пространства между тремя водозаборами между жилой зоной и потенциальной ООПТ "Лес в излучине Кубани", заросшие тростником, шиповником и редкими экземплярами плодовых деревьев. Если произвести на этих территориях уборку мусора и посадку подходящих деревьев – могут получиться хорошие небольшие, но столь необходимые краснодарцам дополнительные зоны отдыха.

15-16 ноября члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии одного из сторонников организации в качестве волонтёра выезжали на территорию Белореченского района. В первый день этого экспедиционного выезда было обследовано 6 перспективных ООПТ местного значения: "Пойма реки Белой", "Приречный лес", "Пшехский лес", "Чибрикский лес", "Подгорный лес" и "Подгорная балка". Большая часть из них – участки естественных пойменных лесов. "Пойма реки Белой" и "Приречный лес" расположены на берегу реки Белой, "Пшехский лес" – на берегу реки Пшеха, "Чибрикский лес" тянется по долине реки Чибрик. Основные древесные породы этих лесов – тополь белый и чёрный, а также ива. Все они бесспорно нуждаются в охране и защите от возможных вторжений в виде вырубок, застройки и разработки на их месте карьеров (последнее для Белореченского района особенно актуально). "Подгорный лес" и "Подгорная балка" находятся в окрестностях хутора Подгорный и также приурочены к природным объектам: на северо-востоке территории "Подгорного леса", занятого вторичным ясенево-кленово-боярышниковым лесом, протекает река Псенафа, а часть "Подгорной балки" – труднопроходимый естественный балочный лес из боярышника, алычи и тёрна с примесью дуба черешчатого и вяза малого. Ситуация с потенциальной ООПТ "Пойма реки Белой" в результате второго дня выезда приобрела неожиданный поворот. В разговоре с главой района Сергеем Сидоренко была достигнута договорённость о том, что лучшим вариантом как с природоохранной, так и с рекреационной точек зрения будет объединение этой территории с двумя потенциальными зелёными зонами в городе Белореченске, которые были обследованы 16 января и тоже располагаются в пойме реки Белой, и создание единой зелёной рекреационной зоны, примыкающей к городскому парку. Украшением и непременным атрибутом этой природной территории являются встреченные во время обследования представители животного мира – зайцы-русаки, серая и большая белая цапля.

Кроме вышеназванных, во второй день выезда были изучены ещё 8 перспективных зелёных зон в границах посёлка Степной и 3 – в районе посёлка МТФ №1 колхоза имени Ленина. По результатам обследования, создание зелёных зон на трёх участках в Степном было признано нецелесообразным: они заняты не представляющими ботанической и рекреационной ценности труднопроходимыми колючими зарослями и порослью. Остальные зоны для этой цели были признаны подходящими. Более того, одна из обследованных озеленённых территорий в посёлке МТФ №1 колхоза имени Ленина оказалась чудом уцелевшим среди распаханных полей рефугиумом естественной степной флоры на основе типчакового разнотравья – поэтому целесообразным видится придание этой территории более высокого охранного статуса ООПТ местного значения.

Кроме того, 16 января активисты посетили территории ещё двух потенциальных ООПТ – "Долину Балки Круглик" и выявленную в ходе выезда зону "Сухой Келермес". "Долина Балки Круглик" тянется узким пойменным лесом посреди распаханных под с/х угодья пространств, раздвоенная на юго-западе и затем слитая в одну по ходу одноимённой речки. Зимой она практически безводна, но от этого её долина не менее интересна: лес состоит в основном из ясеня обыкновенного, клёна полевого, вяза малого и гладкого, а центральная часть очень живописна, с извивающимся среди чистого, почти паркового леса речным руслом. Здесь были замечены зайцы-русаки и хищные птицы.

18 января члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" выезжали для экспедиционного обследования в Калининский район. В этот день были изучены территории двух потенциальных ООПТ на окраинах станицы Гривенской – "Паровой лес" и "Гривенское колено". Обе эти зоны – коренные пойменные леса хорошего качества и очень живописны. Значительный по площади (около 30 га) "Паровой лес" расположился между рекой Протокой и Паровым ериком. Здесь растут огромные величественные белые тополя и дубы, украшенные большими гнёздами (очевидно, хищных степных птиц типа соколов), а также ивы, ясень обыкновенный и пенсильванский, много инвазивного клёна ясенелистного. Были слышны многочисленные дятлы, с безлесного плавневого участка взлетела белая цапля, а по некоторым признакам жизнедеятельности можно было без труда определить, что в этом лесу во множестве обитают зайцы. "Гривенское колено", уступая предыдущей зоне по площади (около 10 га), не менее интересна. Она располагается в излучине реки Протока и ограничена с другой стороны дамбой, за которой до жилой зоны Гривенской тянется плавневый участок, где местные жители в сезон охотятся на уток. В составе самого леса преобладают большие деревья тополя белого и ивы. Вдоль реки идёт тропа, на реке рыбачат, и с хорошим уловом.

Третья обследованная в этот день перспективная ООПТ – "Новониколаевский лесопарк". Она отличается от предыдущих рукотворностью лесного массива, расположенного на юго-восточной окраине станицы Новониколаевской. Насаждения на 90% состоят из алычи, есть немного ясеня пенсильванского, гледичии трёхколючковой, по краям растут дикие яблони и груши, довольно много грецкого ореха. Это настоящий "птичий рай": практически все деревья усеяны вороньими гнёздами (иногда до десятка на одном), встречались хозяева этих гнёзд, то есть чёрные вороны, а также фазаны, зеленушки, сойкообразные и белая цапля. Кроме того, в ходе обследования было решено включить в предлагаемую к созданию ООПТ прилегающий к алычовой посадке с юго-востока луговой участок с богатым разнотравьем. Целесообразность создания ООПТ местного значения на всех трёх описанных озеленённых территориях в ходе выезда полностью подтвердилась.

К сожалению, в этот день "зелёные" столкнулись с неразрешимой проблемой: одна из зон, выявленная в ходе предварительного камерального анализа как потенциальная ООПТ, оказалась для этой цели полностью утраченной. "Окололебединский лес" в окрестностях хутора Лебединского был вырублен в течение последнего года, от него остались лишь полусожжённые пни и порубочные остатки. Очевидно, земельный участок был "расчищен" под распашку.

Зато все восемь обследованных 18 января потенциальных зелёных зон в станицах Гривенской и Новониколаевской, разные по размерам и характеру растительности, оказались пригодными для обеспечения жителей природными зонами отдыха. Две из них, расположенные в границах Новониколаевской, активисты обнаружили и изучили в ходе выезда. А одна зона в южной части Гривенской, расположенная между дамбой и рекой Протока, где растут неохватные в нижней стволовой части белые тополя, в результате обследования была признана перспективной ООПТ.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёной зоны в г.Краснодаре 11 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёной зоны в г.Краснодаре 14 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Белореченском районе 15 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Белореченском районе 16 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Калининском районе 18 января 2023г.

Общественники раскритиковали проект рекультивации "старой" свалки в Белореченском районе

ЭВСК — Fri, 23 Jul 2021 14:07:29 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 июля 2021

Общественники раскритиковали проект рекультивации

"старой" свалки в Белореченском районе

Документация разработана с учетом неполных исходных данных,

с нарушением технологии рекультивации, не рассматривает

негативное воздействие на водный объект и ООПТ

12 июля 2021 года в Белореченске состоялись общественные слушания по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации: "Рекультивация земельного участка, расположенного в Родниковском сельском поселении", включая предварительный и окончательный вариант Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание на ОВОС. В мероприятии приняли участие представители администрации Белореченского района, проектировщики, общественность. Всего около 30 человек.

Речь идет о рекультивации "старой" свалки твердых коммунальных отходов в Родниковском сельском поселении, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706006:21 площадью 6,53 гектара. Свалка работала с 1984 года по 2018 год. Объект эксплуатирует ООО "Жилсервис".

Конкурс на выполнение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации по объекту: "Рекультивация земельного участка, расположенного в Родниковском сельском поселении" был объявлен в сентябре прошлого года. В конце 2020 года был определен поставщик услуги, им стало ООО "ЭКОПРАВ" из Краснодара (директор Виктория Бурсайлова). Сумма контракта – 18 миллионов 551 тысяча 300 рублей.

Представители проектировщика презентовали проект рекультивации объекта. Согласно нему, свалку укроют изолирующими материалами, сделают отверстия для выхода метана, пробурят колодцы для сбора дождевой воды, сооружения для очистки ливневых вод и фильтрата. Период времени, спустя который объект станет полностью безопасным, проектировщики точно не назвали.

Экологическая общественность раскритиковала представленный проект ОВОС. Участники слушаний сделали вывод, что в основу проекта положены сведения, в полноте и достоверности которых есть сомнения. Геологические изыскания сделаны некачественно, так как не было выявлено, что на свалке захоранивались опасные отходы. При том, что этот факт установлен решением Белореченского районного суда от 03.04.2019г. по делу №2-422/2019. Разработчики ОВОС "не увидели", что свалка оказывает негативное воздействие на водный объект, который расположен рядом с ней, и имеет гидрологическую связь с рекой Белой. Этот факт подтвержден вступившим в законную силу решением Белореченского райсуда от 01.04.2013г. по делу 2-350/2013. Кроме того, в проектной документации не отражено, что рядом находится Белореченский зоологический заказник, на который свалка также оказывает воздействие. Нет данных о количестве образующихся выбросов и стоков, а, следовательно, их негативном воздействии. Нет информации о применяемых фильтрах на системе очистки фильтрата и ливневых вод. На фильтрах дегазации фильтры вообще не предусмотрены.

– В целом разработчики подошли к проектированию халтурно, и проектные решения не обеспечивают устранение негативных факторов воздействия на окружающую среду при рекультивации свалки. В существующем виде этот проект ОВОС не может быть утвержден, требуется серьезная доработка, – резюмирует итоги слушаний руководитель Краснодарского регионального отделения межрегиональной общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко, присутствовавший на мероприятии.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Материалы ОВОС по проектной документации "Рекультивация земельного участка, расположенного в Родниковском сельском поселении"

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 21 Jul 2021 11:36:58 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 июля 2021

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны

отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Конкурсные процедуры по определению регионального оператора

Мостовской зоны перенесли на сентябрь текущего года

Сегодня, 21 июля 2021 года на сайте torgi.gov.ru размещена информация об отмене конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Усть-Лабинской зоне деятельности. Соответствующий приказ №297 от 19.07.2021г. был издан во исполнение предостережения о недопустимости нарушений закона, внесенного 16 июля 2021 года организатору конкурса – министерству ТЭК и ЖКХ, краевой прокуратурой.

Ранее, 16 июля 2021 года приказом № 294 этот конкурс был перенесен на конец сентября текущего года. В тот же день приказом №295 также был перенесен конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны. До 23 сентября продлен срок подачи заявок участников. На 24 сентября назначена процедура рассмотрения заявок, на 1 октября – оценка и сопоставление заявок претендентов. Данные конкурсы переносили уже несколько раз, в том числе по предписанию Федеральной антимонопольной службы РФ, по той причине, что в зонах нет легальных объектов размещения отходов. В конкурсной документации для Усть-Лабинской и Мостовской зон объектом конечного размещения отходов указан Белореченский полигон ТКО. Но дополнительная нагрузка на него недопустима, так как полигон переполнен и вскоре может быть закрыт.

Теперь конкурсный отбор регионального оператора Усть-Лабинской зоны полностью аннулирован, так как узаконенной свалки или полигона в этой зоне по-прежнему нет. Временное использование Двубратской или Кореновской свалок ТКО для захоронения отходов не согласовано. В соответствии с проектом корректировок территориальной схемы обращения с ТКО, отходы из Кореновского, Тбилисского, Выселковского и Усть-Лабинского районов планируется направить на свалки в соседних зонах, расположенные в Тимашевске и Курганинске.

А в Мостовской зоне такой объект появился. Возможность использования Мостовской свалки ТКО до 1 января 2023 года 23 июня 2021 года согласовало Минприроды РФ. Чтобы полностью узаконить объект, для него необходимо утвердить тариф на размещение отходов в РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края, и отразить все эти изменения в террсхеме обращения с ТКО.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) предупреждала, что конкурсные отборы регоператоров Усть-Лабинской и Мостовской зон недопустимо проводить до внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами Краснодарского края, где для этих зон будут определены объекты размещения ТКО. Теперь обоснованность этих доводов подтвердила прокуратура Краснодарского края. В настоящее время корректировки в террсхему согласовываются с различными ведомствами.

ЭВСК неоднократно выражала свою позицию о том, что конкурсы, проведенные в ситуации, когда в документации отсутствуют узаконенные объекты размещения отходов, которые реально можно использовать для этих целей, нивелируют принцип состязательности между претендентами на статус регоператора. Это может привести к увеличению тарифа на вывоз ТКО для населения и предприятий. Кроме того, результаты незаконных конкурсов могут быть оспорены в судебном порядке. Как это произошло в отношении конкурсного отбора регоператора Тихорецкой зоны, состоявшегося в конце декабря 2020 года при отсутствии в конкурсной документации указания на объект размещения отходов, который реально можно использовать.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны необходимо перенести

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 15 Jul 2021 10:09:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 июля 2021

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской

зоны необходимо перенести

В документации конкурса объектом конечного размещения

отходов указан Белореченский полигон ТКО, что недопустимо,

так как объект переполнен и вскоре может быть закрыт

Приказом №194 министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 19.05.2021г. на третью декаду июля текущего года назначен конкурсный отбор регионального оператора Усть-Лабинской зоны. В зону входят Кореновский, Тбилисский, Выселковский и Усть-Лабинский районы. 23 июля заканчивается прием заявок на участие в конкурсе. На 26 июля назначено вскрытие конвертов с заявками претендентов, на 9 августа – оценка и сопоставление заявок. При этом в конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для зоны указан Белореченский полигон ТКО, что недопустимо. На этом объекте в полтора раза превышены лимиты на размещение отходов, вскоре он может быть закрыт.

Проведение конкурсного отбора регоператора Усть-Лабинской зоны, объявленного 15 сентября 2020 года, переносилось уже несколько раз. В ноябре 2020 года, по предписанию ФАС России, торги перенесли на март 2020 года. В марте перенесли на май. В мае Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) обратила внимание, что конкурсная документация не изменена, реальный объект размещения ТКО для зоны в ней не указан, следовательно, даты проведения процедуры снова необходимо изменить. После этого конкурс перенесли на июль.

Но за прошедшие два месяца ничего не изменилось. Не внесена в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалка ТКО в поселке Двубратском. В этом случае ее использование было бы возможно до 1 января 2023 года. Не утверждены изменения в территориальную схему обращения с отходами края, определяющие объект размещения ТКО для Усть-Лабинской зоны. В соответствии с ними, потоки отходов из муниципалитетов Усть-Лабинской зоны планируется направить на свалки в соседних зонах – в Тимашевске и Курганинске.

Проведение конкурса при условии, что после него объект конечного размещения отходов для зоны будет изменен, уничтожает здоровую конкуренцию между участниками. Так как претенденты смогут указывать в заявках нереально низкую цену на свои услуги. Ведь после внесения изменений в краевую террсхему обращения с ТКО тариф будет утверждаться с учетом другого объекта конечного размещения отходов. При этом конкурентов у победителя конкурса уже не будет, он сможет утвердить максимальную цену на свои услуги, и население получит высокий тариф на вывоз ТКО.

Также результаты конкурса, проведенного при отсутствии реального объекта конечного размещения отходов, могут быть оспорены в судебном порядке. Такие прецеденты в крае уже есть. Например, в настоящее время в Арбитражном суде Краснодарского края оспаривается законность проведения конкурса по отбору регоператора для Тихорецкой зоны.

Вопрос о необходимости очередного переноса конкурсного отбора регоператора Усть-Лабинской зоны ЭкоВахта обсуждала с первым заместителем министра ТЭК и ЖКХ края Андреем Прошуниным еще на прошлой неделе. Он согласился, что это было бы разумным и обоснованным. Но на сегодняшний день окончательного решения еще не принято. Соответствующий приказ на сайте torgi.gov.ru не размещен.

По мнению ЭВСК, недопустимо проводить конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны до тех пор, пока не будут утверждены изменения в территориальную схему обращения с отходами края, и для зоны не будет определен реальный объект размещения ТКО.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Эксплуатация Мостовской свалки ТКО узаконена до 1 января 2023 года

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 12 Jul 2021 14:19:28 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 июля 2021

Эксплуатация Мостовской свалки ТКО

узаконена до 1 января 2023 года

Конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны недопустимо

проводить до тех пор, пока объект не будет включен в территориальную схему

обращения с отходами края, и для него не будет утвержден тариф на захоронение ТКО

23 июня 2021 года Министерство природных ресурсов и экологии РФ согласовало возможность использования существующей свалки ТКО в поселке Мостовском Краснодарского края до 1 января 2023 года. Свалку включили в перечень объектов размещения ТКО, утвержденный приказом №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. Данный объект размещения отходов размещен на земельном участке с кадастровым номером 23:20:0000000:188. Его эксплуатирует МУП "Мостводоканал".

Ранее Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края уже пыталось согласовать с Минприроды России включение этой свалки в перечень объектов свалок, которые можно временно эксплуатировать, однако в удовлетворении ее заявки отказано. Очевидно, старые ошибки были учтены при подаче новой заявки. При этом, до включения Мостовской свалки в перечень объектов размещения ТКО, утвержденный приказом №303, свалка долгое время нелегально принимала отходы с территории Мостовского района. Сейчас этот процесс узаконен.

Таким образом, Мостовская свалка ТКО стала единственным легальным объектом размещения отходов для Мостовской зоны, куда входят Лабинский, Отрадненский и Мостовский районы. Но тариф на захоронение отходов для этой свалки РЭК – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края не утвержден. Региональный оператор для Мостовской зоны еще не определен. Конкурсный отбор переносился несколько раз именно по той причине, что в зоне не было узаконенного объекта размещения отходов. В конкурсной документации в качестве объекта конечного размещения ТКО на сегодняшний день по-прежнему указывается Белореченский полигон. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) объясняла, почему этот объект нельзя указывать как объект размещения ТКО для каких-либо зон, кроме Белореченской – он переполнен и вскоре может быть закрыт.

В последний раз Приказом №193 краевого МинТЭК и ЖКХ от 19.05.2021г. конкурсный отбор регоператора Мостовской зоны перенесли на третью декаду июля 2021 года. Срок подачи заявок продлили до 26 июля. На 26 июля назначили вскрытие конвертов с заявками, на 9 августа – процедуру оценки и сопоставления заявок. Однако, законность проведения этой в указанный срок процедуры по-прежнему под вопросом. Пока включение свалки в Приказ №303 не отражено в территориальной схеме обращения с отходами, и для нее не утвержден тариф, потенциальные участники не могут достоверно рассчитать приведенную стоимость услуги регионального оператора. Этот документ – основной аргумент участников торгов, ведь в конкурсе победит претендент, соответствующий всем требованиям, который предложит наименьшую цену за свои услуги. Без такого корректно оформленного расчета пропадает принцип состязательности конкурсного отбора регоператора.

Если конкурсный отбор состоится в конце июля, скорее всего, он будет проведен по старой документации, где объектом конечного размещения отходов указан Белореченский полигон ТКО в Родниковском сельском поселении, что недопустимо. В этом случае результаты конкурса могут быть оспорены в судебном порядке. Как это произошло в отношении конкурсов по отбору региональных операторов для Тихорецкой и Абинской зон, результаты которых оспариваются в Арбитражном суде Краснодарского края, так как торги были проведены при отсутствии реальных объектов размещения отходов для этих зон.

По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны нельзя проводить до тех пор, пока включение Мостовской свалки ТКО в Приказ №303 не будет отражено в территориальной схеме обращения с отходами Краснодарского края и для нее не будет утвержден тариф на захоронение ТКО.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Губернатор Кондратьев усиливает контроль за реализацией "мусорной реформы" в регионе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 17 Jun 2021 14:23:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 июня 2021

Губернатор Кондратьев усиливает контроль

за реализацией "мусорной реформы" в регионе

На каких земельных участках в Краснодарском крае планируется

строить новые полигоны ТКО, до сих пор окончательно не ясно

10 июня 2021 года в Краснодаре состоялось очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нем приняли участие глава Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, курирующий вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Юрий Шевченко, представители компаний – региональных операторов края и другие. От общественности в мероприятии приняли участие координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, а также активисты из Белореченского района.

Основной темой совещания стала проблема Белореченской зоны деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), где единственный объект размещения отходов исчерпал мощность, и вскоре может быть закрыт по решению суда. На последнем совещании по этому вопросу, состоявшемся 24 мая 2021 года, губернатор поручил разработать алгоритм действий для выхода из тупика. При этом он подчеркнул, что вопросы о выборе участка для нового полигона, его проектировании и строительстве второй очереди действующего Белореченского полигона ТКО должны решаться параллельно.

Открывая совещание 10 июня, Вениамин Кондратьев отметил, что, несмотря на то, что на большей территории края определены региональные операторы, организующие деятельность в сфере обращения с ТКО, с начала года количество жалоб на несвоевременный вывоз мусора, рост тарифов, стихийные свалки возросло на 37%. Такую цифру фиксирует Центр управления регионом. Лидеры антирейтинга – Краснодар, Тимашевский и Абинский районы (регоператор "Мусороуборочная компания"), Анапа (регоператор "Экотехпром"), Новороссийск (регоператор "ЭкоЮг"). Он потребовал переломить ситуацию.

Вице-губернатор Трембицкий доложил о разработке проекта краевого закона о преференциях для жителей населенных пунктов, которые находятся вблизи действующих полигонов. Для граждан, проживающих в пятикилометровой зоне от опасных объектов, планируется установить льготный тариф на оплату за сбор и вывоз ТКО. Нововведение затронет порядка 470 тысяч человек. Выпадающий доход регоператорам планируется компенсировать из краевого бюджета.

По поводу выбора участка для строительства нового полигона в Белореченской зоне, Александр Трембицкий сообщил, что на сегодняшний день, наибольшему количеству параметров соответствует земельный участок в Дружненском сельском поселении Белореченского района площадью 25 гектаров. Он находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности. Участок расположен в шести километрах от Белореченска и в четырех километрах от других населенных пунктов. Ранее этот участок находился в аренде у компании "Еврохим", завод по производству удобрений которой находится рядом, и использовался для захоронения отходов его производства. Под 70-сантиметровым слоем грунта захоронен слой фосфогипса на глубину 7 метров. Срок аренды участка истек. "По заключению ученых, фосфогипс экологически безопасен и впоследствии может использоваться для пересыпки мусора на полигоне", – сказал вице-губернатор. В отношении участка осталось провести геологические изыскания, в течение месяца будет окончательно понятно, можно на нем строить полигон или нет.

Координатор ЭВСК Рудомаха подтвердил, что участок возле завода "Еврохим" подходит для строительства нового объекта размещения ТКО. Но надо отдавать себе отчет, что "Еврохим", который рассчитывает на этот участок для расширения своего производства, может развернуть кампанию против строительства на нем полигона и мусороперерабатывающего комплекса, в том числе, используя общественность. Чтобы предупредить возможный конфликт, необходимо вести конструктивные переговоры с руководством завода. Также необходимо начать активный процесс взаимодействия с властями и жителями Дружненского сельского поселения. А для проектирования и строительства объекта на этой территории в обязательном порядке необходимо привлечь надежную компанию, которая сможет гарантировать соответствие нового объекта всем экологическим нормам и его экологическую безопасность не на словах, а на деле.

Рудомаха в очередной раз поднял вопрос о том, что из "белореченского тупика" невозможно выйти, если не сменить руководство компании "Крайжилкомресурс", являющейся региональным оператором Белореченской зоны АО: генерального директора Александра Гуймана и совет директоров во главе с заместителем министра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Они с треском провалили работу по разрешению комплекса проблем Белореченской зоны по плану, намеченному в прошлом году. Строительство второй уменьшенной очереди Белореченского полигона, необходимой для переходного периода, пока не будет построен новый полигон, до сих пор не начато. Не начато даже ее проектирование. Полностью саботировалась деятельность по проектированию нового полигона на наиболее удаленном от населенных пунктов участке в Бжедуховском поселении, и в результате от него пришлось отказаться. Росприроднадзор зафиксировал массу нарушений при работе Белореченского полигона. При этом Александр Гуйман публично заявлял, что в строительстве нового полигона он не заинтересован, и открыто саботировал прямые распоряжения губернатора.

В своем выступлении Андрей Рудомаха, в рамках решения проблемы Белореченской зоны, указал на то, что нужно сделать все возможное, чтобы максимально уменьшить объем ТКО, поступающего из Сочи. "Необходимо заниматься не только сортировочным комплексом в Хостинском районе, но также подобными комплексами в Лазаревском и Адлере. На транспортировку мусора из Сочи в Белореченск тратится более миллиарда рублей в год. Такое впечатление, что кому-то выгодно сохранять статус-кво, не решая вопрос снижения объема сочинского ТКО, вывозимого в Белореченский район", – отметил он.

Кроме того, Рудомаха вновь обратил губернатора внимание на то, что не ведется подготовка к возможной чрезвычайной ситуации, которая наступит, если посреди курортного сезона судебным решением запретят эксплуатацию Белореченского полигона. По его мнению, необходимо срочно готовить площадки временного накопления ТКО или включать одну из старых свалок в приказ Минприроды, разрешающий временную эксплуатацию таких объектов.

Остроту комплекса проблем Белореченской зоны, усугубляет отсутствие общественного консенсуса относительно путей их разрешения. Это показали выступления на совещании представителей белореченской общественности Марии Краснощековой и Елены Фисенко. Их позиция не совпадает с позицией ЭВСК. Они настроены радикально и настаивают на том, чтобы новые объекты размещения отходов в муниципалитете не строились. "На Белореченский район ложится высокая экологическая и социальная нагрузка. Кроме полигона, у нас сотни карьеров, есть проблемы с очистными сооружениями. Еще есть завод "Еврохим", с которым мы долго боролись, а теперь рядом с ним хотят поместить еще одну бомбу замедленного действия. Белореченскому району нужна передышка", – сказала Краснощекова. Она предложила разделить экологическую нагрузку между всеми муниципалитетами Белореченской зоны и создать в регионе межведомственный координационный экологический центр для учета объемов образуемых отходов, их состава и потоков транспортировки.

"Пока строится новый полигон, старый переполнится в два раза. И новый объект опять хотят построить в Белореченском районе. Наш район производит сравнительно немного мусора, но с 2012 года принимает отходы из Сочи, Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов. Перед олимпиадой нас просили потерпеть, и сейчас просят. Но мы больше не хотим входить в положение, и терпеть тоже не хотим", - сказала Фисенко. Она обратила внимание, что проблема мусора курортного Сочи – федеральная, и решать ее необходимо на федеральном уровне с привлечением новых технологий.

Также на совещании были затронуты другие острые проблемы в сфере реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Андрей Рудомаха указал на то, что необходимо срочно начинать проектировать и строить новые объекты размещения ТКО в других зонах края, где при бездействии ситуация в обозримом будущем может пойти по Белореченскому сценарию: "Нужно как можно скорее определиться с земельными участками для строительства новых объектов размещения ТКО. А по ним идет постоянная борьба и торможение". В качестве одного из примеров он назвал ситуацию с удаленным от населенных пунктов земельным участком в Староминском районе. Этот участок находится в краевой собственности, но относится к категории земель сельхозназначения и обременен арендой. Но вопрос о переводе его в земли промышленности в целях строительства объекта размещения ТКО никто не решает. При этом регоператор Староминской зоны ООО "Чистая станица" заявлял о готовности построить новый полигон на этом участке, но эту инициативу никто не поддержал.

По поводу намерения "Чистой станицы" построить полигон, и губернатор, и вице-губернатор сообщили, что "Чистая станица" не представила доказательств своей финансовой состоятельности или наличия инвестора для осуществления такого крупного проекта, полный пакет необходимых документов в департамент инвестиций не подан.

Продолжая проблемную тему поиска земельных участков под строительство новых объектов размещения ТКО, Рудомаха напомнил о том, что против строительства полигонов рядом с хутором Глубокий в Новокубанском районе, станицами Варениковской в Крымском районе и Роговской в Тимашевском активно выступает местное население. "Выбранные участки категорически не подходят, а поиск новых участков не осуществляется", – подчеркнул он. Если подходящие участки в ближайшее время не будут найдены и в отношении них не будут осуществлены необходимые правовые процедуры, ни проектирование, ни строительство новых объектов начато не будет. Губернатор поручил Александру Трембицкому к очередному совещанию предоставить реестр выбранных участков и по каждому сообщить, какая была проведена работа, и каков ее итог.

В ходе совещания губернатор неоднократно критиковал подчиненных за отсутствие конкретных результатов при реализации "мусорной реформы" в регионе. "Их не вижу ни я, ни жители, ни отдыхающие. Либо дайте результат, либо этим направлением займутся другие", – предупредил Кондратьев и дал еще месяц на то, чтобы решение многочисленных проблем в мусорной отрасли вышло из тупика. Следующее совещание по проблемам реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае предварительно назначено на первую декаду июля.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания по вопросам "мусорной реформы" от 10 июня 2021 года

На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал срочно найти выход из "белореченского тупика"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 28 May 2021 14:57:55 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 мая 2021

На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал

срочно найти выход из "белореченского тупика"

В результате саботажа распоряжений Вениамина Кондратьева

со стороны АО "Крайжилкомресурс" и министерства ТЭК и ЖКХ края

за последние 14 месяцев не предпринято никаких реальных шагов

для решения проблемы Белореченского полигона ТКО

24 мая 2021 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел в городе Белореченск совещание, посвященное проблемам Белореченской зоны обращения с ТКО. Инициатором мероприятия выступил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, который 28 апреля первым сообщил губернатору новость о том, что, по результатам проверки Росприроднадзора, Белореченский полигон ТКО в скором времени может быть закрыт, так как исчерпал лимиты на размещение отходов. Тогда вывозить мусор, в том числе из Сочи, куда летом хлынет турпоток, станет некуда. Решение этой проблемы требовало принятия экстренных мер. Однако никто их принять не поспешил. В результате над пятью районами Белореченской зоны нависла угроза мусорного коллапса. В ситуацию была вынуждена вмешаться лично руководитель Росприроднадзора РФ Светлана Радионова, которая 6 мая провела в Сочи совещание, на котором она уделила особое внимание Белореченской зоне и поручила в месячный срок разработать план действий по решению проблемы отсутствия мест конечного размещения отходов в зоне. Совещание, которое глава Краснодарского края собрал в Белореченске, было призвано найти алгоритм действий для выхода из тупиковой ситуации.

Мероприятие в Белореченске Вениамин Кондратьев начал с вертолетного облета полигона ТКО, в котором также участвовали прокурор края Сергей Табельский, руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, и вице-губернатор Александр Трембицкий. Затем они осмотрели "с земли" мусоросортировочный комплекс полигона и отправились в администрацию Белореченского района, где прошло совещание. В нем также приняли участие руководитель краевого управления Роспотребнадзора Мария Потемкина, министр ТЭК и ЖКХ Андрей Ляшко, руководители других краевых ведомств, глава Белореченского района Александр Шаповалов, директор АО "Крайжилкомресурс" (регоператор Белореченской зоны) Александр Гуйман, депутаты краевого Законодательного собрания. По селектору в совещании также участвовали главы города Сочи, Туапсинского и Апшеронского районов, города Горячий Ключ. От общественности участвовали координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, руководитель Краснодарского регионального отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко, представители инициативной группы жителей Белореченска Елена Фисенко и Мария Краснощекова. Причем Витишко, Фисенко и Краснощекова приняли в нем участие незапланированно. Губернатор лично дал указание включить их в состав участников совещания перед самым его началом.

– В марте прошлого года мы просили местных жителей разрешить нам построить вторую очередь полигона, чтобы использовать ее до тех пор, пока мы не создадим новый полигон. Прошел год и два месяца, но ничего не сделано. Даже место для нового полигона еще не определили. Сегодня мы должны выяснить, почему мы никуда не продвинулись, какова текущая ситуация. Надо стимулировать коллег в галстуках, чтобы они, наконец, начали что-то делать, – сказал губернатор, открывая совещание.

Первым выступил руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдаванов. ЭкоВахта сообщала, что в апреле 2021 года ведомство провело плановую проверку деятельности АО "Крайжилкомресурс" на Белореченском полигоне ТКО и выявила многочисленные нарушения при эксплуатации объекта. Проверка установила, что за три года эксплуатации полигон исчерпал лимиты на размещение ТКО.

– Проектная вместимость объекта – 903 тысячи тонн. По данным нашей лаборатории, фактическая загруженность полигона составила 1 миллион 485 тысяч тонн, то есть в полтора раза больше нормы. В то же время вторая карта полигона не построена, не начато даже ее проектирование. Всего в ходе проверки выявлено 27 нарушений природоохранного законодательства. Сумма наложенных штрафов составила 1 миллион 186 тысяч рублей, – уточнил Молдаванов. Он отметил, что устранение нарушений "Крайжилкомресурсу" дали 3 месяца.

Он перечислил самые значимые нарушения и подтвердил, что материалы дела об административном правонарушении по факту эксплуатации объекта, исчерпавшего проектную вместимость, направлены в Белореченский районный суд для рассмотрения вопроса о приостановке деятельности полигона ТКО либо о наложении штрафа.

Роман Молдаванов рассказал, что Белореченский полигон ТКО изначально был проблемным. Разрешение на его строительство было получено, когда степень готовности объекта составляла 90 процентов. В связи с этим государственный надзор на стадии строительства не осуществлялся. В эксплуатацию объект введен по решению суда.

– Рабочая карта недостроенного объекта, по решению районных властей, использовалась в качестве площадки временного накопления отходов с 2013 года. Необходимая разрешительная документация на размещение ТКО не была получена. Это привлекло к объекту дополнительное внимание со стороны правоохранительных и надзорных органов, – напомнил руководитель управления Росприроднадзора.

Роман Молдованов прокомментировал инициативу о строительстве площадок временного накопления ТКО в Белореченской зоне, которые планируется использовать в случае, если полигон закроют.

– Требования к таким площадкам незначительно отличаются от тех, что предъявляются к полигонам ТКО. Принимая решение об их создании, необходимо отдавать отчет о правовых последствиях, которые могут наступить в случае, если отходы на площадках будут находиться более 11 месяцев. Либо если их оборудование не будет отвечать требованиям, – сказал он.

В ответ на это губернатор Кондратьев предупредил коллег: "Никаких площадок для временного складирования мусора не может быть. Говорят, нет ничего более постоянного, чем временное. Поэтому мы все будем делать всерьез и надолго".

С этим не согласился Андрей Рудомаха. По его мнению, отказ от строительства площадок временного накопления в условиях вероятного скорого закрытия Белореченского полигона ТКО, при том, что новый объект к тому времени построен не будет, может привести к мусорной катастрофе. Отходы просто некуда будет везти. Либо нужно вводить какие-то из существующих свалок в перечень объектов размещения отходов, которые временно можно использовать согласно приказу Минприроды №303 от 14.05.2019г.

Далее Роман Молдованов проанализировал, что выход из эксплуатации Белореченского полигона ТКО создаст условия, при которых 15 процентов отходов, образующихся на территории Краснодарского края, останутся без места конечного размещения.

– В результате бездействия регионального оператора АО "Крайжилкомресурс" создались условия, при которых в Белореченской зоне деятельности отсутствуют соответствующие требованиям законодательства места конечного размещения отходов. Это в ближайшее время приведет к самым негативным последствиям. Особенно на черноморском побережье: в Сочи и Туапсинском районе, – заключил он.

Молдаванов обратил внимание, что аналогичные проблемы существуют практически во всех зонах деятельности региональных операторов на территории Краснодарского края. Если сегодня не принять экстренных мер, то уже в 2021 году 50 процентов мусора, образующегося в регионе, будет негде размещать.

Затем губернатор дал возможность высказаться руководителю АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману. Тот пояснил, что основным нарушением он считает то, что компания до сих пор не приступила к созданию второй очереди полигона. Гуйман заявил, что 9 выявленных нарушений уже устранено. Остальные будут устранены до 2 августа 2021 года.

Выяснилось, что в период с 2019 по 2021 год на модернизацию Белореченского полигона ТКО, над которым уже давно нависает вероятность закрытия, направлено более полумиллиарда рублей. И деньги в объект продолжают "вкачивать".

– Год назад я, как руководитель, получил это предприятие с убытком 457 миллионов рублей. В 2020 году мы показали прибыль 118 миллионов рублей. Они полностью были затрачены на модернизацию полигона. В 2019 году на объект потрачено 154 миллиона рублей. В 2020 году – 232 миллиона рублей. За 4 месяца 2021 года – 131 миллион рублей. Сегодня с банком подписано соглашение о предоставлении средств на модернизацию сортировочной линии. Объем инвестиций – 200 миллионов рублей, с нашим участием 20 процентов. Поэтому для строительства второй очереди полигона у нас нет средств. Деньги на это не предусмотрены, – отчитался Гуйман.

Слово взял вице-губернатор Александр Трембицкий. От рассказал об алгоритме действий, который министерство ТЭК и ЖКХ края предлагает для реализации проектов по строительству нового полигона на территории Белореченской зоны и запуска второй очереди действующего полигона.

– В настоящее время рассматривается три земельных участка для размещения нового объекта. Все они расположены на территории Дружненского сельского поселения Белореченского района. Один из них полностью подходит для строительства полигона. Он относится к землям промышленности. Ранее участок был в аренде у завода "Еврохим", но право аренды закончилось. Мы продолжаем прорабатывать этот участок, а также еще два других участка, – рассказал Трембицкий.

На вопрос губернатора о том, почему возможность использования этих участков до сих пор изучается, он ответил, что ранее прорабатывался участок в Бжедуховском сельском поселении, но его не согласовало Минобороны РФ.

Трембицкий рассказал о сроках проведения мероприятий. Объявить общественное обсуждение проекта строительства второй очереди действующего полигона должны в июне, и после прохождения процедуры приступить к проектированию. Строительство второй очереди планируется начать в сентябре текущего года.

– Я не услышал главного. Когда вы приступите к строительству нового полигона? Вам не удастся провести общественные обсуждения, если не начнется реальная работа по созданию нового полигона в другом месте, – предупредил Вениамин Кондратьев и передал слово координатору ЭВСК Андрею Рудомахе.

Рудомаха напомнил, что подробный алгоритм выхода из критической ситуации, в которой оказалась Белореченская зона, был утвержден на совещании 3 марта 2020 года. Но с тех пор ответственные лица бездействуют, откровенно занимаясь саботажем принятых решений.

– Строительство второй очереди уже давно бы завершилось, если бы в прошлом году вместо расторжения договора с подрядчиком, проектирующим объект, вы внесли изменения в техзадание. Изменили 19,5 гектаров на 4 гектара. Это ключевой момент, почему все провалено. Мы нашли удаленный участок в Бжедуховском поселении. И только теперь, через год, выясняется, что он не подходит. Почему проработку новых участков для нового полигона не начали сразу после того, как появились сомнения? – сказал он.

Второй блок выступления координатора ЭкоВахты касался проблемы вывоза мусора из Сочи. С весны прошлого года директор компании "Вива Транс" Андрей Половинкин регулярно обещает в скором времени запустить сортировочный комплекс на площадке в Хостинском районе на улице Водораздельной. Это позволит значительно уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон ТКО. Прошло уже 14 месяцев, но сортировка отходов в Сочи до сих пор не налажена. Как пояснил вице-губернатор Александр Трембицкий, инвестор утверждает, что не может получить лицензию.

Когда губернатор спросил у руководителя управления Росприроднадора Романа Молдаванова, почему не дают лицензию, тот пояснил, что соответствующие документы в его ведомство не поступали.

– Коллега [А. Трембицкий], я вас не узнаю. Вы отдаете себе отчет? Вы вводите в заблуждение и меня, и прокурора края. Вы должны были сами взять документы на лицензирование и самостоятельно отнести их в Роспотребнадзор, Росприроднадзор или другие инстанции, – возмутился Кондратьев.

Третий блок выступления Андрея Рудомахи касался конкретных лиц, виновных в сложившейся ситуации.

– На мой взгляд, в сложившейся ситуации, прежде всего, виноват руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман и совет директоров акционерного общества во главе с замминистра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Сто процентов акций "Крайжилкомресурса" принадлежат администрации края. Это предприятие должно быть образцом, лучшим региональным оператором края. А по факту Белореченская зона самая проблемная. По моему мнению, директора АО и совет директоров надо менять. За прошедший год действующее руководство показало свою неэффективность. Нужны деятельные люди, которые действуют в интересах краевой власти. Необходимо, чтобы предприятие работало для людей, а не преследовало коммерческие интересы отдельных лиц – сказал координатор ЭВСК.

Александр Гуйман попытался оправдаться, почему он не выполнил прямое указание губернатора о строительстве уменьшенной второй очереди Белореченского полигона ТКО.

– Коллеги из трех разных изыскательских компаний, во-первых, говорят, что две очереди полигона должны смыкаться. Во-вторых, специалисты утверждают, что 4 гектаров будет недостаточно, нужно минимум 6 гектаров, – заявил он.

В итоге министерство ТЭК и ЖКХ края, как курирующий орган, оттягивало решение вопроса о строительстве уменьшенной второй очереди и не направляло "Крайжилкомресурсу" соответствующие директивы. По факту, министерство, слушая подобные утверждения Александра Гуймана, также саботировало распоряжения губернатора, что привело к возникновению чрезвычайной ситуации в Белореченской зоне.

– Управление краевым предприятием "Крайжилкомресурс" в руках министерства ТЭК и ЖКХ. Но тот, кто должен принимать решения, не сделал этого. Им выгодно было пустить ситуацию на самотек, чтобы не нести ответственность. Министерство ТЭК и ЖКХ устранилось от решения вопроса, - резюмировал губернатор. Он предупредил, что если ответственные лица до 2 августа 2021 года не выведут Белореченскую зону из тупика, то им придется расстаться со своими должностями.

Четвертый блок выступления координатора ЭкоВахты был посвящен установлению льгот и преференций для жителей населенных пунктов, расположенных поблизости от объектов размещения отходов. С этим предложением Андрей Рудомаха выступал еще на совещании в июне прошлого года. Это предложение Вениамин Кондратьев полностью поддержал и поручил разработать соответствующий законопроект.

Но это поручение также не было исполнено. Вице-губернатор Александр Трембицкий заявил, что разработка такого законопроекта невозможна, так как это узаконит дискриминацию людей по месту проживания. Губернатор пояснил ему, что в законе недопустимо указывать конкретных лиц. Но если нормативный акт устанавливает категорию, в этом случае, людей, проживающих на расстоянии 3-5 километров от опасного объекта, то это законно. Он потребовал продолжить работу по установлению льгот для этой категории граждан и довести ее до логического конца.

Далее губернатор дал возможность высказаться жителям Белореченска. Выступления Марии Краснощековой и Елены Фисенко радикально отличались от выступлений чиновников.

– Получать прибыль за счет нашего здоровья – это преступление. Я сейчас слушаю слова о том, что необходимо строить вторую очередь действующего полигона и понимаю, что народ возьмется за вилы. Место для полигона изначально было выбрано неверно. Нельзя умножать эту проблему. Мой дом находится в трех километрах от полигона. Пик мусорной горы я вижу из своего окна. Мои дети зажимают нос от вони, когда выходят из дома, чтобы сесть в машину и поехать в школу. Как бы вы действовали на моем месте? – спросила присутствующих Мария Краснощекова. Она заявила, что чиновники, в частности, вице-губернатор Александр Трембицкий, не выполнили ни одного обещания, данного жителям. "Единственное, что вы сделали качественно за этот год – подорвали авторитет губернатора", – сказала Краснощекова.

– На мой взгляд, наши депутаты не принимают решения о расширении Белореченского полигона, так как не доверяют вице-губернатору Трембицкому. На всех совещаниях и встречах он обещает, что все будет хорошо, решение будет принято. Но ничего не происходит, ситуация зашла в тупик. Депутаты – тоже наши жители, поэтому они приняли решение действовать в интересах своих земляков, – сказала Елена Фисенко. Она предложила провести "мозговой штурм", чтобы общими усилиями найти выход из сложившейся ситуации.

Губернатор ответил, что проблема Белореченской зоны обязательно будет решена. Деньги на проведение соответствующих мероприятий тоже найдутся. Важно понимать, какие именно действия необходимо предпринять. Этот ключевой вопрос пока остается открытым. К сожалению, прошедшее совещание, в отличие от совещания 3 марта прошлого года, не выработало ясного и согласованного всеми сторонами плана выхода из сложившейся тупиковой ситуации. Где размещать отходы Белореченской зоны, если полигон ТКО в Родниковском сельском поселении закроют, по-прежнему непонятно.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото с совещания с губернатором в Белореченске 24.05.2021г.

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

ЭВСК — Tue, 25 May 2021 15:27:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

19 мая 2021

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами

для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

За два месяца необходимо добиться продления срока эксплуатации

свалок ТКО в поселках Мостовской и Двубратский

19 мая 2021 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что региональных операторов по обращению с ТКО для Усть-Лабинской и Мостовской зон деятельности планируют определить с нарушением требований закона. Конкурсная документация на сегодняшний день включает действующую территориальную схему обращения с ТКО Краснодарского края. В ней объектом конечного размещения отходов для этих двух зон указан Белореченский полигон ТКО, который исчерпал лимиты на размещение отходов. В ситуации, когда в конкурсной документации не указан объект, который реально сможет принимать отходы, проводить конкурсный отбор недопустимо.

В конце апреля ЭкоВахта опубликовала развернутый анализ проекта корректировки краевой террсхемы обращения с ТКО. В соответствии с ним, потоки отходов из Усть-Лабинской и Мостовской зон планируется направить на свалки в Армавире, Тимашевске и Курганинске. По мнению ЭВСК, такая замена проблему не решает. Так как у этих объектов нет достаточных мощностей для обработки и захоронения дополнительного объема отходов. Чтобы провести конкурсный отбор региональных операторов на законных основаниях, необходимо добиться включения в приказ №303 Минприроды РФ свалок в поселках Мостовской и Двубратский. Это позволит их использовать до 2023 года. Кроме того, необходимо срочно начинать работу по строительству в Усть-Лабинской и Мостовской зонах новых объектов размещения ТКО на предназначенных для этого земельных участках.

О необходимости продления срока проведения конкурсов ЭкоВахта вела переговоры с министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. В ведомстве с позицией ЭВСК согласились, доводы для переноса конкурсов признали обоснованными. В итоге 19 мая 2021 года министр Андрей Ляшко подписал приказы №193 и №194, которыми сроки проведения конкурсных отборов регоператоров Мостовской и Усть-Лабинской зон перенесены на конец июля. Дата завершения срока подачи заявок участников конкурса назначена на 23 июля. Процедура вскрытия конвертов с заявками – на 26 июля.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Белореченский полигон исчерпал лимиты на размещение отходов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 30 Apr 2021 16:00:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 апреля 2021

Белореченский полигон исчерпал лимиты на размещение отходов

В преддверии курортного сезона может быть закрыт полигон ТКО,

где захоранивается мусор из пяти муниципалитетов, в том числе из Сочи

Вчера в Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) поступило письмо Южного управления Росприроднадзора о результатах плановой проверки, которую 1 по 28 апреля 2021 года ведомство проводило в отношении полигона ТКО, расположенного в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Письмо содержит ожидаемую и тем не менее шокирующую новость о том, что Белореченский полигон ТКО исчерпал проектную вместимость. То есть для размещения отходов этот объект использовать нельзя – он переполнен. Теперь Росприроднадзор обязан добиваться его закрытия в судебном порядке.

Белореченский полигон – единственный объект размещения отходов для Белореченской зоны, куда входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, город Горячий Ключ, а также город-курорт Сочи. Объект эксплуатирует АО "Крайжилкомресурс" (руководитель Александр Гуйман). 100 процентов акций этого предприятия принадлежит администрации Краснодарского края. Если этот полигон закроют, в разгар курортного сезона Сочи, Туапсинский район и другие районы Белореченской зоны могут захлебнутся от мусора.

В ходе апрельской проверки Росприроднадзор выявил целый "букет" нарушений природоохранного законодательства. В отношении АО "Крайжилкомресурс" составлены протоколы по статье 8.1 КоАП РФ "Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов", части 2 статьи 8.4 КоАП РФ "Нарушение законодательства об экологической экспертизе". А также по статье 8.5 КоАП РФ "Сокрытие или искажение экологической информации", части 4 статьи 8.13 КоАП РФ "Нарушение правил охраны водных объектов" (за загрязнение грунтовых вод), частям 1 и 2 статьи 8.41 КоАП РФ "Нарушение правил охраны атмосферного воздуха". Кроме того, АО "Крайжилкомресурс" привлечено к ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии".

Также при эксплуатации Белореченского полигона ТКО выявлены нарушения, предусмотренные частями 4, 7, 9, 10 статьи 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления". А также по части 8 данной статьи, которая предусматривает административную ответственность за превышение утвержденных лимитов на размещение отходов. Этот факт, несомненно, повлечет за собой обращение в суд, который может вынести решение о закрытии Белореченского полигона ТКО. На сегодняшний день информации о подобном деле на сайте Белореченского районного суда еще не размещено. Кстати, именно закрытия Белореченского полигона ТКО добивались участники санкционированного митинга, который состоялся 10 апреля 2021 года в Белореченске. Но к такому развитию событий никто не подготовился.

Объявление режима чрезвычайной ситуации не поможет. В соответствии с действующей территориальной схемой обращения с ТКО Краснодарского края, в аварийной схеме потоков отходов Белореченской зоны не указано законных альтернативных объектов размещения отходов. Согласно схеме, отходы из Сочи надлежит везти на свалку в Лермонтово, которая давно закрыта. ЭкоВахта летом прошлого года писала, что ее необходимо срочно рекультивировать. Своим ядовитым фильтратом она отравляет ручей Бедросова Щель, впадающий в Черное море. Отходы из Горячего Ключа – на закрытую Абинскую свалку ТКО. Мусор из Белореченского района – на закрытую Апшеронскую свалку. А отходы из Туапсинского и Апшеронского районов – на тот же Белореченский полигон ТКО. То есть действующая аварийная схема потоков отходов не жизнеспособна.

В настоящее время готовится к утверждению проект корректировки террсхемы обращения с ТКО. Согласно ему, аварийная схема потоков отходов Белореченской зоны также не указывает объектов конечного размещения отходов. В ней фигурируют площадки временного накопления ТКО в Туапсе и Горячем Ключе, которых еще не существует в природе.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) неоднократно сообщала, что Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями. С конца 2019 года он является одной из самых "горячих точек" на карте Краснодарского края. Координатор ЭкоВахты Андрей Рудомаха на всех совещаниях, посвященных "мусорной реформе", в том числе на состоявшихся в феврале и в марте 2021 года, говорил, что бездействие краевого министерства ТЭК и ЖКХ и "Крайжилкомресурса" по вопросу решения проблемы Белореченского полигона приведет к "мусорному коллапсу". Необходимо срочно, на переходный период, строить небольшую вторую очередь Белореченского полигона ТКО. И параллельно начинать работу по проектированию и строительству нового полигона. При этом руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов предупреждал, что факт исчерпания лимитов на размещение ТКО может быть установлен в результате плановой проверки в апреле 2021 года. Но, несмотря на это, никаких действенных мер по решению этой острейшей проблемы предпринято не было. До сих пор нет даже проекта строительства второй очереди существующего полигона, а для нового полигона окончательно не определен земельный участок. При этом вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ Андрей Ляшко и директор АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман никакой обеспокоенности сложившейся ситуацией на совещаниях не высказывают и уверяют губернатора Вениамина Кондратьева, что она под контролем.

О том, что проверка Роспотребнадзора зафиксировала превышение лимитов на размещение ТКО на Белореченском полигоне, координатор ЭВСК сообщил губернатору Вениамину Кондратьеву 28 апреля в ходе совещания по генплану Анапы. Эта информация стала ему известна из неофициальных источников еще до того, как в адрес ЭкоВахты поступило официальное письмо Росприроднадзора. Губернатор поручил в ближайшее время назначить совещание, чтобы найти путь решения этой острой проблемы.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Письмо Южного управления Росприроднадзора от 29.04.2021г.

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Митинг в Белореченске показал, что проблема мусорного полигона стоит по-прежнему остро

ЭВСК — Tue, 13 Apr 2021 16:52:15 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 апреля 2021

Митинг в Белореченске показал, что проблема

мусорного полигона стоит по-прежнему остро

Бездействие краевого министерства ТЭК и ЖКХ и регоператора

АО "Крайжилкомресурс", которые уже больше года не принимают

действенных мер по решению проблем Белореченского полигона ТКО,

привело к новому всплеску протестных настроений

10 апреля 2021 года в городе Белореченск состоялся санкционированный митинг, посвященный нарушениям при эксплуатации Белореченского полигона ТКО и другим экологическим проблемам района. Его организатором выступила местная жительница Елена Фисенко. По ее словам, городские активисты больше года добивались согласования этой акции. В местной администрации им неоднократно отказывали в ее согласовании под различными предлогами. Успехом увенчалась только десятая попытка.

Несмотря на дождь, по разным оценкам, на митинг собрались более 300 человек. Они вышли на улицу с плакатами: "Сохраним Белореченск детям", "Мусор из Сочи оставляйте в Сочи! Белореченск не помойка", "Требуем закрыть свалку", "Белореченск дыши!", "Нет второй очереди свалки!", "Наши дети хотят жить!", "Требуем обещанную встречу с губернатором!" и другими. В своих выступлениях они потребовали вернуть людям право на безопасную окружающую среду, закрыть Белореченский полигон и запретить строить новые объекты размещения ТКО в Белореченском районе. Несмотря на заверения представителей органов власти, полигон продолжает отравлять людей. Сейчас, в дождливую и влажную погоду, неприятный запах усилился. По сведениям местных активистов, на следующий день после митинга о зловонии, накрывшем населенные пункты, на телефоны "горячих линий" поступили многочисленные сообщения.

Своего апогея скандал вокруг Белореченского полигона ТКО, на котором захоранивается мусор из пяти муниципалитетов края, в том числе из Сочи, достиг в конце 2019 года. Жители Белореченска и поселков Родниковского сельского поселения стали массово жаловаться на нестерпимое зловоние от объекта. Местные депутаты и наиболее активные граждане посетили полигон и убедились, что он эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Фактически он представляет собой огромную мусорную кучу, которая отравляет окружающую среду. Социальное напряжение вокруг проблемы стремительно нарастало. К ее решению был вынужден подключиться лично губернатор Вениамин Кондратьев. В конце января 2020 года он приехал в Белореченский район, осмотрел полигон ТКО и встретился с жителями.

3 марта 2020 года в Краснодаре под председательством губернатора прошло совещание с участием наиболее активных жителей, на котором был достигнут консенсус относительно путей выхода из кризиса, порожденного неразумным выбором участка при размещении Белореченского полигона и нарушениями при его эксплуатации. Этот план был выработан Экологической Вахтой по Северному Кавказу, которая в январе и феврале 2020 года плотно занималась этим вопросом, и поддержан губернатором. По итогам совещания было решено, что нынешний полигон должен быть закрыт, на нем будут проведены мероприятия по дегазации, чтобы исключить выбросы. Вместо него на значительном удалении от населенных пунктов, в Бжедуховском сельском поселении, запланировано строительство нового полигона. А в связи с тем, что первая очередь существующего полигона скоро будет исчерпана, на переходный период приняли решение о необходимости строительства его уменьшенной второй очереди. Для этого было необходимо внести корректировки в техзадание на его проектирование, которое в тот момент разрабатывалось. Также было решено, что в Сочи в кратчайшие сроки будет запущен мусоросортировочный комплекс с отбором из него органических отходов, чтобы уменьшить их поступление на Белореченский полигон. Поручение курировать решение проблемы по этому алгоритму получил первый вице-губернатор края Андрей Алексеенко.

Но намеченный план был с треском провален по всем пунктам. Главные виновники этого – региональный оператор Белореченской зоны АО "Крайжилкомресурс" и министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, которые открыто саботируют достигнутые договоренности. За истекший год не начато даже проектирование новых объектов. Дегазация полигона не проведена. Несортированный сочинский мусор в прежнем объеме поступает на Белореченский полигон. И самое главное – свалка продолжает издавать зловоние.

На совещании с губернатором, состоявшемся 9 февраля 2021 года эту проблему озвучил координатор ЭкоВахты Андрей Рудомаха. Он предупредил, что в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как вывозить мусор будет некуда. При этом директор "Крайжилкомресурса" Александр Гуйман заявил, что в планах предприятия строительство нового полигона отсутствует. Планируется только установка нескольких мусоросортировочных линий и строительство второй очереди действующего полигона. Губернатор возмутился и потребовал составить четкий план действий, чтобы ранее достигнутые договоренности были реализованы.

Продолжающиеся выбросы свалочных газов, наряду с бездействием чиновников и руководства АО "Крайжилкомресурс", которые за год не сделали практически ничего для решения проблемы Белореченского полигона, привело к новому всплеску протестных настроений. При этом за прошедшее после прошлогоднего совещания время позиция белореченских активистов, борющихся против полигона, стала более радикальной. Теперь они выступают против строительства любых новых объектов размещения ТКО в Белореченском районе. Один из организаторов митинга, председатель Краснодарского отделения "Зеленой лиги" Евгений Витишко в своей речи отметил, что конкретные поручения, данные губернатором по решению проблемы с Белореченским полигоном, не выполнены, и одним из виновных в этом провале он считает первого вице-губернатора Андрея Алексеенко.

В резолюции, принятой на митинге 10 апреля его участники требуют от представителей власти соблюдать статью 42 Конституции РФ, которая декларирует, что "каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".

Резолюция объявляет, что участники митинга, в связи с многочисленными нарушениями, допущенными АО "Крайжилкомресурс", выступают против строительства второй очереди полигона ТКО. Они требуют больше не рассматривать территорию Белореченского района для размещения объектов захоронения отходов и мусороперерабатывающих производств. А также изменить территориальную схему обращения с ТКО края, исключив завоз мусора в Белореченский район из других муниципалитетов.

Резолюция также требует привлечения к ответственности лиц, допустивших ненадлежащее проектирование, строительство и эксплуатацию Белореченского полигона ТКО. Граждане настаивают на проведении независимого экологического и санитарно-эпидемиологического аудита влияния Белореченского полигона на жителей поселка МТФ-1, проживающих в его санитарно-защитной зоне. Участники протестной акции настаивают на личной встрече с губернатором Вениамином Кондратьевым для обсуждения назревших проблем.

Кроме этого, резолюция указывает на другие острые экологические проблемы Белореченского района: незаконные рубки пойменного леса в долине рек Белая и Пшеха и необходимость рекультивации отработанных карьеров. Документ, который уже подписали около 600 человек, будет направлен в адрес исполнительных и представительных органов власти РФ, органы местного самоуправления, контролирующие структуры.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал резолюцию митинга: "Я понимаю жителей. Из-за ошибочных управленческих решений, халатности и бездействия чиновников огромное количество людей уже длительное время страдает от выбросов свалочных газов. Однако радикализм в части того, что в Белореченском районе нельзя строить никаких новых объектов размещения отходов – плохой помощник в решении существующей проблемы. Подобная позиция загоняет ее в тупик, а также создает благоприятные условия для чиновников, которые ничего не делают для ее разрешения. Они оправдывают свое бездействие, в том числе, тем, что "жители против". Но отходы Белореченской зоны нельзя отправить на Луну, необходимо решать имеющуюся проблему конструктивно, по плану, намеченному в 2020 году. И делать это следует максимально быстро. Так как патовая ситуация со строительством уменьшенной второй очереди Белореченского полигона и нового полигона в безопасном месте скоро приведет к мусорному коллапсу во всех муниципалитетах Белореченской зоны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Резолюция митинга 10 апреля 2021 года в Белореченске

Видео с экологического митинга в Белореченске 10 апреля на YouTube-канале "С открытым забралом" Анны Колмогорцевой

Фото митинга в Белореченске 10 апреля 2021 года

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа" в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

ЭВСК — Fri, 12 Feb 2021 11:50:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 февраля 2021

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа"

в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

Губернатор региона потребовал катализировать процессы корректировки

территориальной схемы по обращению с отходами, проектирования

и строительства новых мусороперерабатывающих комплексов

9 февраля 2021 года в Краснодаре состоялось совещание по вопросу организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нём приняли участие председатель регионального Законодательного собрания Юрий Бурлачко, руководитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роман Молдованов, вице-губернаторы Александр Трембицкий и Игорь Чагаев, и.о. министра природных ресурсов края Сергей Ерёмин, руководитель РЭК-департамента цен и тарифов края Сергей Милованов, руководители профильных министерств, главы ряда муниципалитетов. Также были приглашены руководители всех компаний-региональных операторов, работающих в Краснодарском крае, и представители общественности. От Экологический Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в совещании приняли участие Андрей Рудомаха и Наталья Нестеренко.

– Проблема организации обращения с отходами превратилась в один из серьёзных рисков нашего края. Она угрожает стабильности региона, в том числе социальной. Проблема нарастает, но почему она не решается, не понятно. Все упражняются в красноречии, но никто не хочет брать на себя ответственность, – сказал губернатор, открывая совещание. Он подчеркнул, что ситуация, когда тарифы растут, а качество услуги падает, недопустима. Прибыль у региональных операторов должна быть, но не за счёт населения.

На сегодняшний день из 11 зон Краснодарского края региональные операторы, координирующие сферу обращения с отходами, определены только для 8 зон. Но фактически, как и год назад, они работают только в 5 зонах: Краснодарской ("Мусороуборочная компания"), Белореченской ("Крайжилкомресурс"), Новороссийской ("ЭкоЮг"), Новокубанской ("ЭкоЦентр"), Староминской ("Чистая станица").

В конце 2020 года по результатам торгов были определены регоператоры ещё для 3 зон: Крымской ("Экотехцентр"), Тимашевской ("Мусороуборочная компания") и Тихорецкой ("ЭкоЦентр"). Но они ещё не начали работу, так как не получили тариф на услугу. В Крымской зоне этот процесс находится на финишной прямой, и регоператор может начать работу в марте. Что касается Тимашевской зоны, то "Мусороуборочная компания" ещё не подала в региональную энергетическую комиссию тарифное дело. А в Тихорецкой зоне ситуация осложнена отсутствием объекта конечного размещения отходов. "ЭкоЦентр" сможет начать работу только после корректировки территориальной схемы обращения с отходами и получения тарифа.

Торги по отбору регоператоров для Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зон были перенесены по решению ФАС России, так как в зонах не определены объекты конечного размещения отходов. Они могут возобновиться только после корректировки террсхемы. Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Ляшко пояснил, что работа по внесению изменений в террсхему начата. В начале марта могут быть объявлены публичные слушания. Губернатор потребовал ускорить эту работу и к совещанию в начале марта представить проект корректировки, а также чёткий алгоритм действий, который позволит, наконец, запустить "мусорную реформу".

О существующей ситуации в сфере обращения с отходами в этих зонах, где региональные операторы не определены, доложили главы Абинского (Вячеслав Иванов), Усть-Лабинского (Сергей Запорожский) и Мостовского (Сергей Ласунов) районов.

В Абинской зоне ситуация самая напряжённая, из муниципалитета в администрацию края поступает наибольшее в регионе количество жалоб и обращений по "мусорным" проблемам. Объекта размещения ТКО в зоне нет, и в ближайшей перспективе не предвидится. Скорее всего, отходы придётся вывозить на полигон в одной из соседних зон. Сейчас мусор накапливается на различных площадках.

В Усть-Лабинской зоне в настоящее время отходы незаконно размещают на единственной свалке рядом с посёлком Двубратский. Объект эксплуатирует ООО "ЭкоГрад", которое Сергей Запорожский назвал "некачественным арендатором". Администрация Усть-Лабинского района планирует в судебном порядке расторгнуть договор аренды участка и имущественного комплекса свалки в связи с невыполнением ООО "ЭкоГрад" его условий. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2020г. по делу №А32-32539/2019 иск администрации был удовлетворён. "ЭкоГрад" подал апелляционную жалобу, очередное судебное заседание назначено на 17 февраля 2021 года. После того, как договор с компанией будет расторгнут, администрация намерена искать инвестора, который приведёт Двубратскую свалку в соответствие с требованиями Приказа №303 Минприроды РФ, допускающего эксплуатацию объектов размещения отходов до 2023 года.

Весь мусор из Мостовской зоны в настоящее время размещают на полигоне рядом с посёлком Мостовской, который не имеет разрешительных документов на захоронение ТКО. Попытки включить объект в перечень Приказа №303 пока не успехом не увенчались. В зоне ещё в 2015 году определён участок для строительства нового полигона площадью 15 гектаров. Сергей Ласунов выразил надежду, что с приходом регионального оператора начнётся его освоение.

Комментируя ситуацию, о которой рассказали главы муниципалитетов, Вениамин Кондратьев сказал, что прилагать все усилия только для того, чтобы добиться разрешения на эксплуатацию объектов до 2023 года, в корне неверно. Необходимо параллельно начинать работу по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов. Два года пройдут очень быстро, и если за это время новых объектов не появится, регион ждёт "мусорный коллапс".

О ситуации в Белореченской зоне рассказал руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман. В конце прошлого года суд запретил размещать несортированные отходы на единственном объекте размещения – Белореченском полигоне ТКО. По этой причине в Сочи скопилась огромная гора отходов, которая стала злободневной темой для обсуждения в интернете.

Гуйман пояснил, что с начала 2021 года на объекте организована круглосуточная работа сортировочной линии, что позволило обрабатывать практически весь объём поступающих отходов. Мусор, скопившийся на сочинской перегрузочной площадке, удалось вывезти в короткий срок. Он сообщил, что запланировано строительство нескольких сортировочных площадок в муниципалитетах зоны. Их запуск позволит существенно снизить нагрузку на Белореченский полигон. При этом он умолчал о многих нерешённых проблемах Белореченской зоны, и ни слова не сказал о том, что большинство решений, принятых на совещании под председательством Вениамина Кондратьева 3 марта прошло года, не выполнены.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха заострил внимание на этих вопросах. Он указал, что стоит на месте вопрос о строительстве минимизированной второй очереди Белореченского полигона, при том, что ёмкость действующего полигона практически исчерпана. В связи с чем в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как везти отходы будет просто некуда. Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов подтвердил, что лимиты на размещение отходов на Белореченском полигоне почти исчерпаны и это может быть официально установлено уже в апреле 2021 года в ходе предстоящей плановой проверки. При этом не была произведена корректировка техзадания проекта второй очереди полигона в сторону уменьшения его площади и обеспечения дополнительных мер безопасности. В результате вторая очередь, несмотря на острейшие социальные проблемы, порождённые зловонием с полигона, была запроектирована на 19 гектарах, что совершенно неприемлемо. В итоге этот проект был похоронен. А когда начнётся новое проектирование второй очереди – неизвестно.

Рудомаха указал на то, что точно так же стоит на месте вопрос о строительстве современного мусороперерабатывающего комплекса в Бжедуховском сельском поселении, с открытием которого можно было бы полностью закрыть Белореченский полигон. Так и не начал работу комплекс по сортировке отходов в Сочи, что могло бы резко снизить объём мусора, вывозимого из города в Белореченск, хотя это планировалось сделать уже давно. Прошёл год, а у организации, которая должна была организовать этот комплекс, до сих пор не решён вопрос с лицензией, которая позволит ей осуществлять эту деятельность.

Губернатор потребовал объяснить, почему за прошедший год решение этих проблем не сдвинулось, представить документы и назвать лиц, виновных в проволочках. "Вы молчали больше года, за это время ситуация усугубилась. Вы молчали, и я думал, что всё идёт нормально. Если бы вы попросили о помощи, я бы лично подключился к решению проблем", – сказал он вице-губернатору Трембицкому, от которого потребовал составить чёткий план действий и жёстко контролировать выполнение каждого пункта. Вениамин Кондратьев выразил мнение, что если параллельно со строительством уменьшенной второй очереди в зоне не начнётся строительство нового объекта размещения отходов, в Белореченске произойдет очередной социальный взрыв, так как люди будут считать, что никто существующий полигон закрывать не собирается.

Губернатор края поддержал инициативу координатора ЭВСК о предоставлении социальной поддержки для жителей населенных пунктор, на территории которых планируется строительство объектов размещения отходов, путём выделения дополнительных средств на решение проблем этих поселений и повышение качества жизни в них. Вениамин Кондратьев поручил вице-губернатору Игорю Чагаеву проработать систему таких преференций и закрепить её краевыми нормативными актами.

Кроме того, Андрей Рудомаха поднял вопрос о полном провале министерством ТЭК и ЖКХ процесса по корректировке нынешней, по его мнению, совершенно негодной и "сделанной на коленке" территориальной схемы обращения с отходами на территории Краснодарского края. Абсолютное большинство площадок, выбранных для строительства мусороперерабатывающих комплексов, являются неприемлемыми из-за близости к населённым пунктам и других факторов, которые не были учтены. При этом новые площадки, которые удовлетворяли бы всем требованиям, до сих пор не выбраны. "Необходимо максимально ускорить работу в этой сфере и вести её не путём обмена бумажными предложениями, а в живом диалоге с в вовлечением представителей министерства, других краевых ведомств, региональных операторов, муниципальных властей и общественности. Чтобы при минимальной бюрократии быстро найти участки, которые устроят всех", – сказал Рудомаха. Губернатор это предложение также поддержал.

Также Андрей Рудомаха указал на вероятные проблемы при выборе в качестве места для размещения нового мусоросортировочного комплекса участка рядом с существующей армавирской свалкой. Этот участок был выбран региональным оператором ООО "ЭкоЦентр", однако против размещения там комплекса выступают и военные, так как он расположен всего в пяти километрах от военного аэродрома в Армавире, и жители посёлка Глубокого, вблизи которого его планируют разместить.

В целом проведённое совещание показало, что в условиях серьёзного кризиса в сфере обращения с отходами, который имеет место в Краснодарском крае, за прошедший год не наблюдается особого прогресса в его разрешении. До сих пор в регионе не начато строительство ни одного мусороперерабатывающего комплекса, и по большинству зон даже не определены окончательно участки для их размещения. Губернатор Кубани был возмущён этой ситуацией и сказал, что вынужден взять эту проблемную ситуацию под личный контроль. В связи с этим, совещания по этой проблематике под его председательством будут проводиться ежемесячно. Ближайшее намечено на начало марта 2021 года.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото совещания по вопросам "мусорной реформы" от 9.02.2021г.

Два участка, незаконно сформированные в Белореченском заказнике на реке Белой, будут сняты с кадастрового учёта

ЭВСК — Mon, 08 Feb 2021 03:36:03 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

8 февраля 2021

Два участка, незаконно сформированные

в Белореченском заказнике на реке Белой,

будут сняты с кадастрового учёта

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил

иски Росимущества по земельным участкам лесного фонда,

расположенным на водном объекте

4 февраля 2021 года опубликовано полное решение по делу №А32-15038/2020, которым судья Арбитражного суда Краснодарского края Олег Куликов удовлетворил иск Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации Белореченского района об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведений о земельном участке 23:39:0000000:1114. Спорный участок был незаконно сформирован на водной глади реки Белой, полностью перекрывая её русло. Участок относится к землям лесного фонда, однако на публичной кадастровой карте указано, что его категория не установлена, и сформирован он был почему-то администрацией Белореченского района, которая не имеет права распоряжаться лесными землями. Находится участок восточнее хутора Долгогусевского на территории Белореченского зоологического заказника. Помимо акватории реки Белой, он занимает также часть суши на правом берегу и на острове посреди реки. Площадь участка – 7,2 гектара. Постановку его на кадастровый учёт осуществлял кадастровый инженер Александр Заяц.

Основанием для подачи иска в суд стало обращение в Росимущество Белореченской межрайонной прокуратуры, которая установила факт наложения части земельного участка 23:39:0000000:1114 на реку Белая, что противоречит требованиям земельного законодательства, запрещающего формирование земельных участков на водных объектах.

Вопрос о снятии участка 23:39:0000000:1114 с кадастрового учёта рассматривался Арбитражным судом Краснодарского края уже во второй раз. Первый раз МТУ Росимущества подало иск по данному вопросу в июле 2019 года (дело №А32-31002/2019). Однако при этом оно не приложило к иску обязательных для его рассмотрения документов. Поэтому рассмотрение дела было приостановлено до их предоставления, после чего срок приостановки дела дважды продлевался. Однако за четыре месяца управление Росимущества так и не нашло возможности предоставить истребуемые судом документы. Вследствие чего иск был возвращён без рассмотрения.

После повторной подачи этого же иска управление действовало надлежащим образом: предоставило суду необходимые документы и его представитель – единственный из всех сторон дела - участвовал в его рассмотрении. И так как в правовом отношении вопрос, стоящий перед судом, был совершенно однозначным, а администрация Белореченского района на иск не предоставила никаких возражений - активная позиция Росимущества определила исход дела.

Ранее, 28 декабря 2020 года, Арбитражный суд Краснодарского края (судья Ольга Левченко) вынес подобное решение по делу №А32-14874/2020 о снятии с кадастрового учёта участка 23:39:0000000:1119, который расположен рядом и имеет точно такую же историю, как и у участка 23:39:0000000:1114. Это решение уже вступило в законную силу, однако органами Росреестра ещё не исполнено – участок продолжает отображаться на публичной кадастровой карте.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал решения по делам №А32-14874/2020 и №А32-15038/2020: "Ситуация с этими участками показывает, какой хаос имеет место с постановкой на кадастровый учёт земельных участков лесного фонда. Ни кадастровый инженер, ни должностные лица Росреестра, которые занимались постановкой участков на кадастровый учёт, удивительным образом "не заметили", что в качестве земель лесного фонда они ставят на кадастр водную гладь крупной реки, которая к лесным землям никаким образом относиться не может. Подобных участков лесного фонда, сформированных на воде – как в Белореченском районе, так и в других муниципальных образованиях Краснодарского края – огромное количество. В результате мы видим абсурдную картину: сначала чиновники одних ведомств, тратя при этом бюджетные средства, ставят на кадастр в качестве лесных земель водную гладь, после чего другие чиновники осуществляют длительную процедуру по устранению допущенных нарушений и снятию участков с учёта, полностью обнуляя действия первых".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-15038/2020

Информация о деле №А32-14874/2020

На Белореченском полигоне продолжают размещать несортированный мусор

ЭВСК — Thu, 21 Jan 2021 15:20:50 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 января 2021

На Белореченском полигоне продолжают

размещать несортированный мусор

АО "Крайжилкомресурс" не выполняет решения суда,

которым наложен запрет на захоронение опасных отходов

и ТКО, содержащих полезные компоненты

16 января 2021 года председатель Краснодарского отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко провел общественную инспекцию Белореченского полигона ТКО. Он зафиксировал, что на объекте продолжают размещать несортированный мусор, поступающий из Сочи.

Ранее ЭкоВахта сообщала, что 16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского суда по делу №2-500/2020, которое запрещает предприятию, эксплуатирующему объект – АО "Крайжилкомресурс", захоронение несортированных отходов на Белореченском полигоне. 25 декабря истцу, которым является Белореченская межрайонная прокуратура, был выдан исполнительный лист.

На снимках с дрона, сделанных Евгением Витишко, отчетливо видно, как на тело полигона, минуя сортировочную линию, заезжает длинномер с мусором для его выгрузки. Возле полигона скопилось несколько тонаров, ожидающих разгрузки. Насколько известно ЭВСК, ТКО в длинномерах на Белореченский полигон привозят из Сочи и Туапсинского района. Из остальных муниципалитетов: Горячего Ключа, Апшеронского и Белореченского районов, отходы привозят мусоровозами. Но если туапсинские отходы хоть как-то сортируют на перегрузочной площадке на мысе Кадош, то сочинский мусор везут на Белореченский полигон в "первозданном" виде. Мусоросортировочный комплекс в Сочи, построенный по улице Водораздельной, 1, еще в конце июля 2020 года, не начал работу. Объект до сих пор не включен в территориальную схему обращения с отходами. Хотя его запуск мог бы существенно снизить объем отходов, поступающий на Белореченский полигон, а также финансовую нагрузку в виде платы за вывоз мусора для сочинских абонентов АО "Крайжилкомресурс".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото Белореченского полигона ТКО от 16.01.2021г.

В Белореченском районе снят с учёта участок, незаконно образованный в акватории реки Белой

Андрей РУДОМАХА — Thu, 07 Jan 2021 04:33:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 января 2021

В Белореченском районе снят с учёта участок,

незаконно образованный в акватории реки Белой

Управление Росреестра по Краснодарскому краю

исполнило судебное решение и устранило

незаконные действия, допущенные им в 2006 году

В Краснодарском крае начинает реализовываться практика снятия через судебные решения с кадастрового учёта земельных участков, незаконно образованных на водных объектах. В Белореченском районе в декабре 2020 года такое нарушение было устранено в отношении земельного участка 23:39:0301002:24, который частично занимал акваторию реки Белой, в двух местах полностью перекрывая её русло. Он находился к северо-востоку от посёлка Верхневеденеевский. Сведения об этом участке исключены из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20 ноября 2020 года по делу №А32-14199/2020.

С иском в суд по данному делу в мае прошлого года вышло Межрегиональное территориальное управление (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ответчиком являлось Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Инициировала обращение в суд Белореченская межрайонная прокуратура, которая выявила факт нарушения законности при образовании участка. Дело рассматривал судья Артём Назыков.

Как следует из решения суда, земельный участок 23:39:0301002:24 площадью 7 гектаров был образован в 2006 году с отнесением его к категории земель сельскохозяйственного назначения c видом разрешённого использования "для сельхозиспользования" на основании заявки о постановке этого участка на государственный кадастровый учёт ГУП Краснодарского края "Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр". Это учреждение подведомственно Департаменту имущественных отношений Краснодарского края. Фактически участок находился в краевой собственности, хотя в выписке из ЕГРН это не отражено. При этом сельским хозяйством на его территории заниматься невозможно - практически всю его площадь занимают река и лес. Для каких целей понадобилось формировать подобный псевдосельскохозяйственный участок и тратить на это бюджетные средства – не известно. Должностные лица органов Росреестра, получив эту странную заявку, были обязаны не допустить противозаконного образования земельного участка, расположенного на реке. Однако возложенные на них полномочия они исполнили халатно, этот факт "не заметили" и осуществили кадастровый учёт участка. Хорошо, что за прошедшие годы участок 23:39:0301002:24 не был никому сдан в аренду или передан в собственность. Иначе, как это произошло с другими участками, сформированными в реке Белой, здесь уже могла развернуться добыча гравия или иная разрушающая экосистемы реки хозяйственная деятельность.

Судебный процесс прошёл в условиях полной незаинтересованности в исходе дела со стороны МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Его представитель ни разу не принял участия в судебных заседаниях. Как и представители ответчика, а также Кубанского бассейнового водного управления (КБВУ) и краевого департамента имущественных отношений, привлечённых к суду в качестве третьих сторон. Эти органы даже не предоставили отзывы на исковое заявление. Тем не менее, судья Назыков, опираясь на документы, поступившие в суд при подаче иска, и данные публичной кадастровой карты, установил, что спорный участок образован в границах поверхностного водного объекта - река Белая. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Таким образом, формирование спорного земельного участка с включением в его состав водного объекта прямо нарушает законодательный запрет на образование подобных участков. Суд постановил аннулировать в ЕГРН в полном объёме сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:39:0301002:24. Управление Росреестра принятый судебный акт оспаривать не стало и в декабре его исполнило.

Решение по делу №А32-14199/2020 должно стать примером для других судей Арбитражного суда Краснодарского края, к которым поступают на рассмотрение подобные дела. В 2019 и 2020 годах в этот суд поступило большое количество исковых заявлений о снятии с кадастрового учёта участков, образованных на водных объектах, однако из-за пассивной позиции управления Росимущества и КБВУ практически все они были возвращены или оставлены без рассмотрения. Это затягивает процесс восстановления законности в отношении фактов неправомерного образования земельных участков на водных объектах. В Краснодарском крае и других регионах Северного Кавказа такие нарушения имеют массовый характер.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение по судебному делу №А32-14199/2020

Суд по земельному участку возле Белореченска, незаконно сформированному в реке Белой, закончился ничем

Андрей РУДОМАХА — Tue, 29 Dec 2020 14:08:42 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 декабря 2020

Суд по земельному участку возле Белореченска,

незаконно сформированному в реке Белой, закончился ничем

Росимущество вместо того, чтобы добиваться

устранения нарушений закона, ведёт притворные

судебные процессы, изображая "принятие мер"

17 декабря 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение дела №А32-23024/2020 по иску Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ООО "Альянс" о признании отсутствующим права аренды компании на земельный участок с кадастровым номером 23:39:1102903:36. После того, как Росимущество четыре раза подряд не обеспечило явку своего представителя в судебные заседания по этому делу, судья Роман Савин принял решение исковое заявление оставить без рассмотрения.

Причиной подачи иска стала ситуация с незаконным образованием указанного земельного участка площадью 27 гектаров, большая часть которого занимает акваторию реки Белая, целиком перекрывая её русло. Участок находится на западной окраине города Белореченск рядом с местом слияния реки Белой с рекой Пшеха. В дополнение к этому администрация Белореченского городского поселения незаконно распорядилась объектом федеральной собственности и сдала этот участок в аренду ООО "Альянс" якобы для ведения на нём сельского хозяйства. Однако на этом участке в принципе невозможно заниматься сельским хозяйством, а ООО "Альянс" сельским хозяйством не занимается. Основной вид деятельности этой компании - "Разработка гравийных и песчаных карьеров", и она уже имеет опыт добычи гравия на сельхозземлях в Белореченске, где ей никто не мешал незаконно разрабатывать карьеры и наносить при этом ущерб в особо крупном размере. Из чего не сложно предположить, что действительной целью формирования этого участка и сдачи его в аренду была добыча гравия прямо в русле реки. Факт образования этого участка на водном объекте, что противоречит требованиям статьи 102 Земельного кодекса РФ, а также незаконной передачи его в аренду был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу (ЭВСК) в 2019 году. По результатам проверки обращения ЭВСК Белореченская межрайонная прокуратура установила, что участок 23:39:1102903:36 действительно накладывается на реку Белая. Однако, как следует из ответа прокуратуры, вместо того, чтобы принять меры по устранению допущенных нарушений этот орган решил самоустраниться из процесса, направив обращение ЭВСК в управление Росисмущества с "требованием принять меры по возвращению участка водного фонда в собственность РФ".

И МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея меры приняло. Однако очень странным образом. Несмотря на то, что местными органами власти после обращения ЭВСК уже была начата работа по расторжению договора аренды с ООО "Альянс", о чём сообщается в письме администрации Белореченского района, управление в январе 2020 года подало в Арбитражный суд Краснодарского края иск, который содержит единственное требование признать отсутствующим право аренды ООО "Альянс" на земельный участок. Ключевого вопроса о снятии участка с кадастрового учёта перед судом при этом поставлено не было. К тому же, иск был подан без приложения к нему необходимых для его рассмотрения документов. В связи с чем суд оставил его без движения. В итоге иск по этому делу пролежал в суде без движения до сентября, после чего исковое заявление было возвращено. Тем временем, ещё в марте 2020 года договор аренды участка 23:39:1102903:36 администрацией Белореченска был расторгнут в рамках судебного процесса по делу №А32-61244/2019. Несмотря на это обстоятельство, в июне 2020 года МТУ Росимущества подает ещё один иск с совершенно аналогичными требованиями – признать отсутствующим право аренды. На этот раз необходимые документы к иску были приложены. Зачем было нужно подавать новый иск, вместо того, чтобы предоставить документы по прежнему делу, и требовать то, что уже и без того достигнуто – не известно. Однако этот второй процесс также пошёл по методике "в суд обратится, но в суде не участвовать". После подачи иска истец ни разу не явился в судебные заседания и не предоставил в суд ни одного документа, несмотря на неоднократные требования суда предоставить письменно свою позицию по делу.

В результате этого "бега на месте" в форме двух судебных процессов, инициированных управлением Росимущества, судя по всему, исключительно для того, чтобы продемонстрировать "принятие мер", никакой подвижки в сторону окончательного решения проблемы не произошло. Вопрос о снятии с кадастрового учёта проблемного участка в акватории реки Белой, чтобы ни у кого в дальнейшем не возникало соблазна снова его сдать в аренду, ни Росимуществом, ни прокуратурой до сих пор не поднят. И, соответственно, есть риск, что по прошествии некоторого времени этот участок снова могут сдать в аренду какому-нибудь недропользователю, который изуродует реку, как это уже произошло с отдельными участками реки Белой в Белореченском районе.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о деле №А32-23024/2020

Суд запретил Белореченскому полигону ТКО принимать несортированные отходы

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 28 Dec 2020 12:20:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

28 декабря 2020

Суд запретил Белореченскому полигону ТКО

принимать несортированные отходы

Сортировочная линия в Сочи до сих пор не запущена, а на полигоне,

куда длинномеры привозят мусор, его отказываются принимать,

так как отходы не прошли предварительной обработки

16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского районного суда по делу №2–500/2020, вынесенное судьей Натальей Волковой. Процесс в начале 2020 года инициировала Белореченская межрайонная прокуратура, требуя запретить АО "Крайжилкомресурс" захоронение несортированных отходов на Белореченском полигоне ТКО, расположенном в Родниковском сельском поселении. Также прокуратура просила суд обязать АО "Крайжилкомресурс" в течение полугода установить санитарно-защитную зону объекта с оценкой риска здоровью населения.

13 июля 2020 года в первой инстанции Белореченский районный суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. АО "Крайжилкомресурс" подало апелляционную жалобу. Рассмотрев ее, определением по делу №33-31718/2020 судья Краснодарского краевого суда Любовь Клиенко 16 декабря оставила без изменения решение судьи Натальи Волковой, которое вступило в силу в тот же день. 25 декабря истцу был выдан исполнительный лист.

Белореченская межрайонная прокуратура обратилась в суд вскоре после того, как в конце 2019 года вокруг Белореченского полигона ТКО разразился скандал. Местные жители пожаловались, что полигон источает нестерпимое зловоние. Из-за ужасного запаха, который приходится вдыхать ежедневно, ухудшилось здоровье и качество жизни многих людей. В Белореченском районе была создана инициативная группа, состоящая из местных жителей, депутатов и общественников. Активисты зафиксировали, что на полигоне захоранивается несортированный мусор, нарушается технология размещения отходов. Фактически он представляет собой огромную разлагающуюся помойку. Напомним, что мусор на Белореченский полигон привозят из Апшеронского, Туапсинского, Белореченского районов, Горячего ключа и Сочи.

Из решения судьи Натальи Волковой следует, что еще до того, как конфликт вокруг Белореченского полигона вошел в острую фазу, в июне 2019 года, прокуратура совместно со специалистами контролирующих органов провела проверку объекта. Было установлено, что АО "Крайжилкомресурс" осуществляет захоронение отходов, содержащих полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. № 1589-р, их захоронение запрещается. В частности, на полигоне были обнаружены стеклянные бутылки, незагрязненные отходы пластика, металлической и полиэтиленовой тары, чистая бумага, – компоненты, которые могут быть использованы повторно или переработаны.

Кроме того, среди мусора, размещенного на рабочей карте, были обнаружены отходы 1 и 4 класса опасности, на захоронение которых у ОАО "Крайжилкомресурс" нет лицензии: ртутные люминесцентные лампы и автомобильные шины, покрышки, камеры. Прокурорская проверка зафиксировала, что отходы, поступающие на полигон из Сочи, в полном объеме захораниваются в теле полигона без предварительной сортировки. В связи с выявленными нарушениями в конце сентября 2020 года гендиректору АО "Крайжилкомресурс" было внесено представление. В январе 2020 года, когда Белореченская межрайонная прокуратура провела повторную проверку, выяснилось, что нарушения в полном объеме не устранены. Кроме того, АО "Крайжилкомресурс" не приняты меры по установлению окончательной санитарно-защитной зоны полигона. Тогда 28 января 2020 года прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском в Белореченский районный суд.

В своих возражениях представитель АО "Крайжилкомресурс" пояснил, что на полигоне захораниваются только загрязненные отходы, которые не могут быть отсортированы. Территориальной схемой обращения с ТКО на территории Краснодарского края в настоящее время предварительная обработка отходов, поступающих из Сочи, не предусмотрена. Для сортировки сочинского мусора отсутствуют мощности. В тарифе регоператора по Белореченской зоне не заложены расходы на обработку отходов из Сочи. Однако доводы ответчика не были учтены судьей Натальей Волковой при вынесении решения.

Проблему поступления на Белореченский полигон ТКО несортированных отходов мог бы в значительной мере решить запуск в Сочи мусоросортировочного комплекса. Этот объект построен, но не введен в эксплуатацию. Участок 23:49:0301004:42 по ул. Водораздельной, 1, в Сочи, на котором размещена сортировочная линия, в настоящее время используется как площадка для временного накопления и перегрузки отходов. От жителей Сочи в различные ведомства поступают многочисленные жалобы сильный неприятный запах от огромной кучи мусора, расположенной в городской черте.

В октябре 2020 года Южное межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея провело проверку данной площадки, эксплуатируемой ООО "Профисервис". Было установлено, что предприятие не в полной мере обеспечивает безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов. В отношении ООО "Профисервис" составили протоколы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) и статье 8.5 КоАП РФ (Сокрытие или искажение экологической информации).

Но штрафы – мера формальная, запуск сортировочной линии они не приблизили. Можно прогнозировать, что в ближайшее время проблемы, связанные с чрезмерным накоплением мусора в Сочи, усугубятся. Жители Белореченского района сообщили ЭВСК, что после вступления в силу решения суда, запрещающего размещение несортированного мусора, Белореченский полигон ТКО перестал принимать отходы из Сочи. На дороге, ведущей на объект, скопилась вереница длинномеров, заполненных отходами.

Ситуацию комментирует депутат Совета Белореченского района, председатель правления Краснодарского регионального отделения "Российского экологического общества" Тимур Татьянченко: "Требования граждан запретить ввоз мусора на Белореченский полигон прозвучали в декабре прошлого года. Разумеется, такая постановка вопроса не совсем законна. Ведь полигон создавался в рамках правового поля, и призван обслуживать всю Белореченскую зону, в которую входит и Сочи. А вот требование граждан запретить прием несортированного ТКО, поступающего из других муниципалитетов, вполне законно, что и подтверждает соответствующее судебное решение. Очевидно, что вся эта ситуация вокруг Белореченского полигона ТКО возникла на фоне бездействия министерства ТЭК И ЖКХ Краснодарского края. 29 июля этого года инвестором была смонтирована и запущена в тестовом режиме, на короткий промежуток времени сортировочная линия в городе Сочи, на пуск которой меня приглашали. Прошло пять месяцев, а ее до сих пор не внесли в краевую территориальную схему обращения с отходами. Почему это произошло? Из-за постоянной чехарды руководства министерства ТЭК и ЖКХ края или по другой причине, – не важно. Министерство обязано выполнять функции регулятора при любых условиях. В противном случае необходимо признать никчемность данной системы в принципе".

По мнению председателя Краснодарского отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгения Витишко, "данное судебное решение доказывает, что один из самых новых и современных полигонов на территории Краснодарского края в настоящее время не способен работать с соблюдением природоохранных норм российского законодательства. На аналогичных основаниях прием несортированных отходов судебным решением может быть ограничен на любом объекте размещения в нашем регионе. Требуется реальная концентрация усилий органов власти для поиска новых территорий для размещения мусора. Необходимо совершенствовать принципы работы с гражданами и компаниями, внедрять алгоритмы раздельного сбора отходов, совершенствовать методы его переработки и минимизировать количество захораниваемых "хвостов".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Новый регоператор Крымской зоны перекраивает рынок обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 25 Dec 2020 12:51:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 декабря 2020

Новый регоператор Крымской зоны

перекраивает рынок обращения с ТКО

По результатам аукционов, объявленных ООО "Экотехпром"

на транспортирование отходов, победителем стало ООО "Клевер",

принадлежащее директору АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что в Крымской зоне деятельности определен новый региональный оператор по обращению с ТКО, им стало московское ООО "Экотехпром". На сайте zakupki.gov.ru размещена информация об аукционах, объявленных ООО "Экотехпром" на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территорий пяти муниципальных образований, входящих в Крымскую зону: Красноармейского, Темрюкского, Славянского, Крымского района и города-курорта Анапа. Победителем всех аукционов признано ООО "Клевер". Практически во всех торгах оно было единственным участником, подавшим заявку. Общая сумма контрактов составляет 1 миллиард 266 миллионов 825 тысяч 191 рубль. Таким образом, все компании, которые ранее занимались сбором и транспортировкой отходов в муниципалитетах Крымской зоны, в 2021 году лишатся этой статьи своих доходов. Это еще один пример, когда новый регоператор, начиная работу в зоне, не учитывает сложившуюся инфраструктуру, перекраивая территорию "под себя".

ООО "Клевер" зарегистрировано в Новороссийске. Директором предприятия является Михаил Ананьев, а владельцем – Александр Гуйман. Также Гуйман занимает должность генерального директора АО "Крайжилкомресурс" – регионального оператора по Белореченской зоне, куда входят Апшеронский, Туапсинский, Белореченский районы, а также Горячий Ключ и Сочи. 100% акций АО "Крайжилкомресурс" принадлежат министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Предприятие владеет проблемным Белореченским полигоном ТКО, неудовлетворительная работа которого в конце 2019 года вызвала протестные настроения среди местных жителей, не утихающие до сих пор.

Извещения о проведении аукционов "Экотехпром" разместил 10 декабря, на следующий день после того, как министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был издан приказ о присвоении ему статуса регионального оператора по Крымской зоне. И уже 18 декабря торги были признаны состоявшимися. Хотя, в соответствии с пунктом 17 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик должен размещать извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. "Экотехпром" сократил этот срок вдвое, поспешив завершить торги за неделю. Это грубое нарушение может служить основанием для отмены результатов аукционов.

К обязанностям регоператора по Крымской зоне ООО "Экотехпром" должно приступить после того, как Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердит для него тариф на оказание услуг. По всей видимости, это произойдет в начале 2021 года.

ЭВСК уже информировала, что ООО "Экотехпром" зарегистрировано в Московской области. Его генеральным директором и одним из учредителей с долей 65% является Игорь Чебышев. Еще 35% доли в уставном капитале предприятия владеет Анатолий Ушаков. Также Игорь Чебышев является одним из учредителей (51%) ООО "Профисервис" – компании, которая в 2020 году занималась транспортировкой мусора из Сочи на Белореченский полигон ТКО. В 2021 году компания не стала участвовать в торгах на оказание этой услуги. Для участия в аукционе стоимостью 1 миллиард 860 миллионов 989 тысяч 587,5 рублей не было подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися. Пока непонятно, кто в наступающем году будет вывозить мусор из Сочи на Белореченский полигон ТКО.

Насколько известно, основным инвестором ООО "Экотехпром" выступает Андрей Половинкин. По данным СБИС, он владеет третью уставного капитала и занимает должность гендиректора ООО "ВиваТранс" – одного из крупнейших игроков на "мусорном рынке" Москвы. "ВиваТранс" присутствует в Краснодарском крае с 2019 года. Но после того, как ООО "Экотехпром" был присвоен статус регоператора по Крымской зоне, Андрей Половинкин значительно усилил свои позиции в сфере обращения с отходами Кубани.

"ВиваТранс" планировала построить мусоросортировочный комплекс в Сочи на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301004:42, по улице Водораздельная, 1. Его запуск позволит значительно сократить объем отходов, вывозимых на Белореченский полигон ТКО. Комплекс построен, но в эксплуатацию не введен. Сейчас площадка используется для накопления и перегрузки мусора. Эксплуатирует объект ООО "Профисервис". Андрей Половинкин заявил, что в Крымской зоне также построит несколько мусоросортировочных перерабатывающих комплексов.

Таким образом, де-юре на "мусорном рынке" Кубани появились новые игроки: "Экотехпром" и "Клевер" , но де-факто за ними стоят хорошо известные в крае фигуры. Господа Половинкин и Гуйман активно взаимодействуют в Белореченской зоне. В Крымской зоне они лишь расположились в очередной занятный пасьянс. Посмотрим, сможет ли этот новый новый расклад обеспечить долгожданную реализацию "мусорной реформы" в регионе.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Результат торгов по Анапе

Результат торгов по Крымскому району

Результат торгов по Славянскому району

Результат торгов по Красноармейскому району

Результат торгов по Темрюкскому району

На совещании по "мусорной реформе" губернатор Кубани потребовал у министерства ТЭК и ЖКХ ускорить её проведение

ЭВСК — Mon, 08 Jun 2020 17:18:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

8 июня 2020

На совещании по "мусорной реформе" губернатор Кубани

потребовал у министерства ТЭК и ЖКХ ускорить её проведение

Многолетнее бездействие в вопросе выбора земельных участков

для размещения объектов обращения с отходами привело

к торможению процессов со строительством новых полигонов ТКО

и мусороперерабатывающих комплексов

5 июня 2020 года губернатор Кубани Вениамин Кондратьев провёл совещание по вопросу организации деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края. В совещании, помимо главы региона, участвовали вице-губернаторы Андрей Алексеенко, Сергей Болдин, руководитель Южного Управления Росприроднадзора Роман Молдованов, министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко, его заместитель Александр Трембицкий, министр природных ресурсов Сергей Ерёмин, руководители других подразделений краевой администрации, а также координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха. Также в нём участвовали руководители компаний-регоператоров, а также представители компаний "Вива-Транс" и "Экоком", работающие вместе с АО "Крайжилкомресурс" в Белореченской зоне.

Открывая совещание, губернатор Кондратьев сообщил, что край получил федеральную поддержку, о которой просили региональные операторы. На погашение кредиторской и других задолженностей, выплату заработной платы выделено почти 290 миллионов рублей.

– Деньги в край пришли, и они должны работать. Необходимо иметь чёткий алгоритм, переходить от слов к действиям, – подчеркнул Кондратьев.

О положении дел и перспективах реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с ТКО рассказал заместитель министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Александр Трембицкий. Содокладчиком по вопросу выступил руководитель ЭВСК Андрей Рудомаха.

– На данный момент подписано 13 соглашений о намерениях с региональными операторами, а также отдельными инвесторами, - сказал Трембицкий.

Он сообщил, что АО "Мусороуборочная компания" планирует реализовать три инвестиционных проекта по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов в Крымском и Тимашевском районах общей стоимостью около 2 миллионов рублей. В районе хутора Копанского возле Краснодара компания построит мусороперерабатывающий комплекс, полигон размещения отходов, сортировочный комплекс и комплекс компостирования отходов. Объём инвестиций в проект – 1,5 миллиарда рублей, завершение работ планируется в 2024 году. ООО "ЭкоЮг" построит отходоперерабатывающий комплекс в Новороссийске. В разработке находится три земельных участка, подходящих для этой цели. В 2020 году ООО "Профи Сервис" построит в Хостинском районе Сочи мусороперерабатывающий комплекс стоимостью 900 миллионов рублей. ООО "ЭкоЦентр" реализует проект по строительству мусороперерабатывающего комплекса в Новокубанском районе, а также реконструирует существующую свалку в Тихорецком районе. ООО "ЭкоХолдинг" реконструирует свалки в Кореновском, Усть-Лабинском и Ейском районах. Общий объём инвестиций – 1,66 миллиарда рублей. ООО "Био Кар" реконструирует свалки в Новопокровском и Мостовском районах.

– Реализация этих инвестиционных проектов позволит к 2024 году достичь главной цели – сортировки всего объёма ТБО, который образуется на территории края – более 3,1 миллионов тонн в год. На данный момент суммарная мощность действующих объектов в регионе составляет 750 тысяч тонн, что не охватывает даже 30 процентов общего объёма образуемых отходов. Мы в ручном режиме сопровождаем каждого инвестора, который подтверждает свои возможности и объёмы финансирования. К 2024 году проблема по обращению с твердыми коммунальными отходами в крае будет решена, - резюмировал Трембицкий.

Он добавил, что из бюджета края выделено около 170 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации для рекультивации семи свалок. Это позволит региону стать участником национального проекта "Экология" и получить из федерального бюджета порядка 1 миллиарда рублей на рекультивацию свалок. Проекты необходимо подготовить до 1 июня 2021 года, чтобы попасть в программу рекультивации 2022 года.

Отвечая на вопрос губернатора об определении региональных операторов в каждой зоне, Александр Трембицкий пояснил, что осенью планируется завершить процесс переформатирования краевой территориальной схемы обращения с отходами, из 11 существующих зон деятельности регоператоров будет образовано 5. В октябре будут объявлены общественные обсуждения по этому вопросу. До конца года во всех зонах будут определены региональные операторы, которые смогут начать работу по утвержденным тарифам.

Вениамина Кондратьева доклад Александра Трембицкого не устроил. Он потребовал в кратчайший срок составить дорожную карту с указанием чётких сроков выполнения всех этапов.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха рассказал о главной проблеме, которая тормозит реализацию "мусорной" реформы в Краснодарском крае. Несмотря на то, что в регионе есть инвесторы, готовые вкладывать деньги в развитие отрасли, они не могут начать работу, так как в крае до сих пор не определены земельные участки, соответствующие по всем параметрам для размещения новых полигонов и отходоперерабатывающих комплексов.

– Невозможно двигаться вперед, пока не выбраны подходящие участки. К сожалению, работа в этом направлении провалена. Совместно с министерством ТЭК и ЖКХ мы начали искать их ещё в конце прошлого года, однако конкретных результатов до сих пор нет. Интенсивная работа по поиску и анализу характеристик участков идёт только последние две недели, когда к решению проблемы с земельными участками было подключено "Агентство по управлению объектами ТЭК". Экологическая Вахта работает с Агентством в плотном контакте, мы договорились о еженедельных встречах. Хотелось бы для ускорения процесса отбора участков включить в нашу рабочую группу представителей Минприроды, департамента имущественных отношений, министерства ТЭК и ЖКХ и других структур, – предложил Рудомаха. – Хочу сказать о системной проблеме. В Краснодарском крае ни один госорган не имеет геоинформационной системы (ГИС), с помощью которой можно заниматься поиском участков по заданным параметрам. На мой взгляд, вместо того, чтобы содержать сомнительные предприятия вроде краевого учреждения "Кубанский фазан", лучше создать Кубанский геоинформационный центр. Он поможет оптимизировать и согласовать работу различных структур, значительно улучшить работу по управлению всеми сферами, связанными с землепользованием.

Продолжая выступление, Андрей Рудомаха поднял проблему взаимодействия с жителями при планировании размещения полигонов и отходоперерабатывающих комплексов.

- Взаимодействие с местным населением должно быть налажено с самого начала. Иначе обязательно будут конфликты. Нужно исключить ситуации, когда участок под полигон или завод выбран, на него потрачены деньги, а потом начинаются протесты и от участка приходится отказываться. Как это было в Крымском и Новокубанском районах. На сегодняшний день мне известно, что жители станицы Варениковской в Крымском районе не довольны участком, где планируется разместить полигон. Растёт напряжение в хуторе Копанском под Краснодаром. Нынешний полигон отходов не соответствует требованиям, мы были на нём с инспекцией и убедились в этом лично. Жители выступают против его расширения. Имеет место также несогласованность действий в отношении выбора участков. Например, мы с главой Северского района обсуждаем одни участки, а глава Абинского района обсуждает с регоператором Абинской зоны, в которую входит Северский район, совсем другие участки. Причем те, где против строительства полигона и завода выступают местные жители. Также важнейшим аспектом реализации "мусорной реформы" должно стать то, что поселения, на территории которых планируется разместить полигоны и мусороперерабатывающие комплексы, должны получить максимальную поддержку. Как в форме отчислений в местный бюджет, так и иной помощи в решении их социальных проблем. Эти муниципалитеты должны получить серьёзные преференции в связи с тем, что на их территории появятся опасные объекты, – отметил Рудомаха.

Особое внимание в ходе совещания было уделено комплексу проблем, вызванных неудовлетворительной работой Белореченского полигона ТКО, что привело к регулярным выбросам загрязняющих веществ с полигона в атмосферный воздух, которые накрывают Белореченск и другие населённые пункты в окрестностях полигона. Рудомаха сообщил губернатору, что ситуация после 3 марта 2020 года, когда было проведено совещание, на котором выработаны пути решения этих проблем, практически ни по одной позиции не сдвинулась с места. Выбросы отравленных газов с полигона продолжаются, его дегазация не началась, система очистки фильтрата как не работала с самого начала работы полигона, так и не работает до сих пор. Более того, вообще прекратилась откачка фильтрата. Вместо того, чтобы очистить забитые мусором дренажные каналы вокруг полигона, его работники их просто засыпали. В результате тело свалки насыщено фильтратом. В Сочи до сих пор не построена станция мусоросортировки, которая позволит резко сократить объёмы отходов, завозимых на Белореченский полигон из Сочи. Совершенно мёртвая ситуация с разрешением всех этих проблем сдвинулась с места только после совещания под председательством первого вице-губернатора Кубани Андрея Алексеенко, которое было проведено по инициативе ЭкоВахты 28 мая.

Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, выступая по теме, сообщил, что Белореченский полигон заполнен уже на 90%. Это показали результаты недавней проверки. Александр Трембицкий пояснил, что работа по всем направлениям для разрешения белореченской проблемы ведётся. Возможно, удастся избежать строительства второй очереди полигона, против которой выступают жители.

Вениамин Кондратьев подверг критике работу министерства по решению белореченской проблемы.

– Вы говорите одно, а на деле выходит другое. Мне важно, как люди оценивают нашу работу. А они плохо оценивают, потому что работы нет. Для жителей информация о том, что вторая очередь может не потребоваться - это очень хорошая новость, и они должны о ней знать. Каждую неделю выезжайте и общайтесь, пусть люди знают и видят, что мы делаем. Важно, чтобы жители относились с пониманием к нашей работе. Напряжение нельзя выключить, как тумблер. Если оно растёт, значит, люди не понимают, что происходит, что будет завтра и послезавтра, - подчеркнул глава региона.

Также Андрей Рудомаха поднял на совещании кадровый вопрос. По его мнению, одной из причин отсутствие решения острых проблем Белореченского полигона является то, что им по-прежнему руководит Сергей Муратов, по вине бездействия которого, во многом, сложилась нынешняя критическая ситуация.

– Команда, которая создала катастрофическую ситуацию с полигоном, до сих пор не уволена. Для меня это нонсенс. И для жителей тоже. Люди, которые всё провалили и уже в течение полугода не могут решить проблему с выбросами, продолжают работать. Штат сотрудников полигона должен быть обновлен. Без этого вряд ли возможны положительные изменения,– высказался Рудомаха.

Губернатор удивился, что директор полигона, который несёт ответственность за возникшие на нём проблемы, до сих пор работает, и дал указание в кратчайшие сроки принять необходимые кадровые решения.

По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу под руководством вице-губернатора Анатолия Вороновского с включением в неё представителей краевых ведомств и общественности. Цель создания группы – ускорение работы по выбору и согласованию участков под объекты для размещения и переработки отходов, а также устранение других "узких" мест в реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания 05.06.2020г.

Кассационный суд отказал в пересмотре решения о сносе кафе "Метелица", построенного в лесу под Белореченском

ЭВСК — Sun, 17 May 2020 06:30:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 мая 2020

Кассационный суд отказал в пересмотре решения о сносе

кафе "Метелица", построенного в лесу под Белореченском

Попытка бывшего директора Белореченского лесхоза

спасти незаконно построенное в лесном фонде кафе

путем пересмотра решения о его сносе под предлогом якобы

"вновь открывшихся обстоятельств" потерпела фиаско

История о том, как бывший директор Белореченского лесхоза Владимир Смородин, пользуясь своим служебным положением и связями в администрации Белореченского района, незаконно "прихватизировал" участок лесного фонда возле трассы Майкоп-Усть-Лабинск и построил на нём двухэтажное кафе "Метелица", продолжает наматывать очередные круги в судебных инстанциях. ЭВСК сообщала о том, как Верховным судом России было утверждено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018г. о возврате в федеральную собственность незаконно приватизированного земельного участка 23:39:0708001:56 и сносе построенного на нём кафе. А также о том, как ООО "Фирма "Позитрон" безуспешно попыталась отменить это решение путём его "пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам".

Не удовлетворившись отказом Арбитражного суда Краснодарского края в удовлетворении заявления о пересмотре дела, фирма Смородина направила апелляционную жалобу в Пятнадцатый апелляционный суд. 9 декабря 2019 года этот суд постановил оставить определение первой инстанции без изменения. После этого Смородин решил попытать счастья в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа. Кассационная жалоба в этот суд была направлена в декабре 2019 года.

12 мая 2020 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, который возобновил рассмотрение дел после приостановления работы судов в связи с пандемией коронавируса, принял решение по жалобе ООО "Фирма "Позитрон". Коллегия судей под председательством судьи Ирины Сидоровой вынесла постановление оставить решения судов первой и апелляционной инстанции по делу №А32-19717/2017 без изменения. На настоящий момент на сайте суда опубликована только резолютивная часть постановления, поэтому основания, на которые опирался суд при вынесении решения, пока не известны.

Однако это ещё не конец этой судебной истории. 15 июня Арбитражный суд Краснодарского края должен рассмотреть дело по заявлению ООО "Фирма "Позитрон" об отсрочке исполнения судебного акта о сносе кафе. Так как рассмотрение этого заявления было отложено до принятия решения по жалобе, которую 12 мая уже рассмотрел Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, его результат фактически предрешен.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с этим делом: "Гражданин Смородин в своё время, находясь при должности и распоряжаясь землями лесного фонда в Белореченском районе, вместе с бывшим главой этого района Имгрунтом поучаствовал в афере с приватизацией и застройкой участка леса. Уголовной ответственности за эти деяния, насколько мне известно, он каким-то образом избежал. Однако, благодаря принципиальной позиции Росимущества, принято судебное решение, согласно которому эта коррупционная история отмотана обратно – участок должен быть возвращён в федеральную собственность, а кафе - снесено. Но Смородин не сдаётся и всячески пытается оттянуть тот момент, когда это решение будет исполнено. Хитрая схема с подачей заявления о "пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам" в условиях отсутствия таких обстоятельств, после, казалось бы, уже окончательного решения Верховного суда России позволила ему на целый год затянуть исполнение судебного акта о сносе. В итоге мы видим, что беззаконие с хищением у государства этого земельного участка и его застройкой было осуществлено очень быстро, а восстановление законности затянулось на несколько лет".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Резолютивная часть определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.2020г.

Для добычи полезных ископаемых уничтожена половина лесного массива Белореченский лес

ЭВСК — Wed, 15 Apr 2020 09:52:57 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 апреля 2020

Для добычи полезных ископаемых уничтожена

половина лесного массива Белореченский лес

Фирма "Магнолия" сотворила более 100 гектаров

рукотворной пустыни на месте леса вблизи Белореченска

10 апреля 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) посетили Белореченский лес – лесной массив, расположенный к северу от города Белореченска на правом берегу реки Белой в районе Белореченской ГЭС. Другое название этого лесного массива – урочище "Белореченское водохранилище". Целью был осмотр южной части этого лесного массива, которая, судя по космоснимкам, была почти полностью вырублена в 2017-2019 годах. Осенью 2016 года эта территория ещё была покрыта лесом, а к весне 2020 она превратилась в обширные вырубленные пустоши, на части которых началась добыча полезных ископаемых, ради которой, очевидно, и был вырублен лес. Возможно, это была самая крупная сплошная вырубка леса в Краснодарском крае за последние годы.

Подъехав к территории Белореченского леса с севера, активисты Вахты перешли через протекающую по его северной окраине речку Келермес и углубились в этот лесной массив. Часть его входит в состав Белореченского зоологического заказника. Этот лес играет важную роль в обеспечении благоприятной среды обитания для жителей Белореченска. Однако вследствие того, что между ним и городом протянулись обширные территории карьеров по добыче песчано-гравийной смеси (ПГС), для граждан доступ в этот лес проблематичен. Пересекая этот прекрасный весенний лес с огромными деревьями, активисты Вахты вышли на его край и увидели апокалиптическую картину огромной вырубки, заваленной кучами порубочных остатков – это было всё, что осталось от десятков тысяч уничтоженных здесь деревьев. В южной части эта вырубка уже превратилась в огромный карьер так называемого "Пойменного участка ПГС". Активисты ЭкоВахты его уже обследовали в этом году. Вырубка целиком занимает земельные участки 23:39:1104001:42 и 23:39:1104001:43, общая площадь которых более 123 гектаров. И все эти 123 гектара леса были полностью вырублены. Сделала это компания ООО "Фирма "Магнолия", которая арендует указанные земельные участки. Возможность сплошной вырубки леса на этой территории возникла потому, что по неизвестной причине эти участки какими-то ушлыми чиновниками, действовавшими заодно с коммерсантами, были отнесены к землям населённых пунктов и имеют вид разрешённого использования "сенокосы". И юридически фирма "Магнолия" имела право привести растущий на этой территории вековой лес к условному состоянию "сенокосов". При этом добывать на земельных участках с подобным видом разрешённого использования полезные ископаемые компания права не имеет.

С запада к вырубке примыкает огромный водоём, образовавшийся на месте ранее разработанного карьера. Раньше часть этого водоёма тоже была покрыта лесом. Выходили с мест вырубки активисты через действующие карьеры, на месте которых тоже не так давно произрастал лес. Всего под добычу полезных ископаемых за последние чуть более 10 лет уничтожена почти половина от прежней площади лесного массива Белореченский лес.

Этот факт является ярким примером того, к чему приводит отнесение лесных массивов к категориям земель и видам разрешенного использования, которые позволяют на них этот лес уничтожать в целях приведения его к "целевому назначению". Подобным образом в Краснодарском крае огромное количество покрытых лесом земельных участков были отнесены к землям сельскохозяйственного назначения и населённых пунктов. На многих из них лес уже сведён, над другими нависает угроза подобной участи.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии Белореченского леса (Урочище "Белореченское водохранилище")

Фотографии уничтожения южной части Белореченского леса

При разработке карьеров в районе хутора Северный в Белореченском районе на большой площади уничтожен лес

ЭВСК — Mon, 13 Apr 2020 08:04:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 апреля 2020

При разработке карьеров в районе хутора Северный

в Белореченском районе на большой площади уничтожен лес

Десятки гектаров пойменного леса превращены в пустыню

в результате добычи песчано-гравийной смеси

10 апреля 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) провели несколько общественных экологических инспекций в Белореченском районе Краснодарского края. Посетить проблемные территории в условиях строгих ограничений в связи с пандемией Ковида-19 удалось благодаря поддержке администрации Краснодарского края, которая предоставила активистам ЭВСК необходимые пропуска. Одной из территорий, которая была обследована, стало урочище Северный лес – крупный лесной массив площадью более 600 гектаров, расположенный на берегах реки Белой возле хутора Северный в Рязанском сельском поселении. В его состав входят кварталы 9Б, 10Б, 11Б и 12Б Бжедуховского участкового лесничества Белореченского лесничества. Это удаленный "медвежий угол" Белореченского района – тупиковая территория, ограниченная рекой Белой, за которой начинается Республика Адыгея.

К сожалению, обследовав этот лес, экологи увидели неприглядные картины крупномасштабного уничтожения лесных природных комплексов Северного леса в результате добычи полезных ископаемых. Работы велись совсем недавно – всего нескольких недель назад. На десятках гектаров вместо леса зияла пустыня карьерных разработок по добыче песчано-гравийной смеси (ПГС). Разработка велась на трёх карьерах, размещённых в пределах двух земельных участков лесного фонда – 23:39:0000000:2432 и 23:39:0103005:169. Урочище Северный лес до этого и так уже сильно пострадало от хаотичной добычи полезных ископаемых, но новые разработки по своим объёмам и площади превзошли все остальные. Некогда прекрасный лесной массив первичного пойменного леса на значительной территории сейчас уничтожен.

По предварительной информации, разработку карьеров вело ООО "Северный дробильно-сортировочный узел" (ООО "СДСУ"), промышленная площадка которой находится в хуторе Северный.

Как установила ЭВСК после проведения инспекции, именно этой компании в 2014 году министерством природных ресурсов Краснодарского края была выдана лицензия на право добычи полезных ископаемых на Северном месторождении ПГС. И именно эта компания является арендатором земельного участка 23:39:0000000:2432. А участок 23:39:0103005:169, арендатор которого не указан, согласно выписке из ЕГРН предназначен для добычи песчано-гравийной смеси Северного месторождения. Однако два года назад – в апреле 2018 года – минприроды досрочно прекратило действие лицензии, выданной ООО "СДСУ". И, соответственно, компания уже два года не имела права осуществлять добычу ПГС на Северном месторождении. Однако совсем недавно кто-то осуществлял крупномасштабную разработку этого месторождения.

Более того, меньше двух месяцев назад – 28 февраля 2020 года – ООО "СДСУ" проиграло в Арбитражном суде Краснодарского края судебный спор с краевым министерством природных ресурсов по поводу прекращения действия лицензии. Компания пыталась доказать, что действия министерства были незаконны. Однако суд в рамках рассмотрения дела №А32-29696/2019 подтвердил правоту министерства, и шансов восстановить право на добычу полезных ископаемых на территории Северного леса у ООО "СДСУ" немного.

Но ситуация с прекращенной лицензией на разработку ПГС на Северном месторождении не снимает вопроса о том, кто же все-таки изуродовал за последние несколько месяцев обширную территорию лесного фонда в пределах этого месторождения и похитил огромное количество незаконно добытых полезных ископаемых.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии карьеров, на которых велась добыча ПГС в урочище Северный лес

Росимущество потребовало у властей Белореченского района изменить границы участка, в который включена акватория реки Белой

ЭВСК — Sun, 29 Mar 2020 11:31:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 марта 2020

Росимущество потребовало у администрации

Белореченского района изменить границы участка,

в который незаконно включена акватория реки Белой

По результатам рассмотрения обращения ЭВСК

границы незаконно сформированного земельного

участка 23:39:0000000:2417 будут изменены

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) поступило письмо Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в котором управление обращается к главе Белореченского района Александру Шаповалову с требованием рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ, направленных на исключение из границ земельного участка 23:39:0000000:2417 поверхностных вод реки Белая, а также её береговой полосы. Речь идёт об участке, расположенном к северу от Белореченска, в пределах которого компания ООО "Фирма "Магнолия" осуществляет незаконную добычу песчано-гравийной смеси (ПГС) прямо в русле и водоохранной зоне реки Белой. Письмо подписано ВРИО руководителя управления Василием Федоренко.

ЭВСК в начале января 2020 года направила обращение на имя прокурора Краснодарского края по вопросу незаконности формирования земельного участка 23:39:0000000:2417 в связи с тем, что он частично расположен на землях, покрытых поверхностными водами реки Белой, формирование земельных участков в пределах которых запрещено Земельным кодексом РФ. Интересно, что при этом участок был отнесён к землям сельскохозяйственного назначения и ему был придан вид разрешённого использования "выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур". Ставил на кадастр этот участок кадастровый инженер Отрошко. Как в акватории реки Белой инициаторы формирования этого участка собирались "выращивать зерновые", можно только догадываться. Особенно с учётом того, что на самом деле участок использовался в радикально иных целях, несовместимых с его официальным целевым использованием – для добычи ПГС. Краевая прокуратура перенаправила обращение в Белореченскую межрайонную прокуратуру, которая в результате проведённой ею проверки признала доводы Экологической Вахты обоснованными. Согласно выводам прокуратуры, был установлен факт наложения части земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:2417 на поверхностный водный объект река Белая, находящийся в федеральной собственности.

Далее управление Росимущества установило, что с заявлением о постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учёт обратилась администрация муниципального образования Белореченский район. Соответственно, именно на этот орган ложится обязанность по устранению допущенного нарушения требований Земельного кодекса РФ.

Как сообщается в финале письма Росимущества, в том случае, если администрация не примет мер по исключению из границ земельного участка 23:39:0000000:2417 поверхностных вод реки Белая, межрегиональное территориальное управление будет вынуждено обратиться в суд.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Письмо территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея

На совещании по проблематике Белореченского полигона ТКО власть и общественность определили пути решения этих проблем

ЭВСК — Thu, 05 Mar 2020 15:30:34 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 марта 2020

На совещании по проблематике Белореченского полигона ТКО

власть и общественность определили пути решения этих проблем

Губернатор Кубани смог убедить белореченскую общественность

в необходимости пойти на компромисс ради общего блага

3 марта 2020 года в администрации Краснодарского края под председательством губернатора Кубани Вениамина Кондратьева состоялось очередное совещание по комплексу проблем, порождённых функционированием Белореченского полигона ТКО. Грубые нарушения при выборе места размещения, строительстве и эксплуатации этого объекта привели к тому, что жители Белореченска длительное время задыхаются от зловонных выбросов с этого полигона. Первое подобное совещание состоялось 23 января этого года в Белореченске. В совещании приняли участие руководители краевых ведомств, представители органов власти Белореченского района, представители нескольких коммерческих компаний. Также на совещании широко была представлена общественность. В том числе, в нем участвовали 9 представителей общественности Белореченского района, борющейся с негативными экологическими последствиями функционирования полигона ТКО.

Совещание стало итогом деятельности рабочей группы под председательством первого вице-губернатора Андрея Алексеенко, созданной по поручению Вениамина Кондратьева. Предметом обсуждений стал план действий по выходу из сложившейся в белореченской зоне деятельности регоператора кризисной ситуации, вызванной регулярными зловонными выбросами с Белореченского полигона. Диалог между представителями краевой власти и белореченскими общественниками был очень сложным, несколько раз казалось, что консенсуса достичь так и не удастся. Отдельные представители общественности возражали против строительства второй очереди в любом виде и против строительства нового полигона на территории Белореченского района где бы то ни было. Однако, в конце концов, губернатор Кубани смог убедить белореченцев, что предлагаемый им алгоритм решения существующих проблем является единственно возможным.

Итогом совещания стали следующие решения:

- Действующая карта полигона будет закрыта и рекультивирована, в рамках рекультивации на нём будет произведена дегазация.

- В целях сокращения поступления отходов на Белореченский полигон ТКО на станции перегрузки отходов в Сочи будет налажена линия сортировки и отделения органических отходов, которые там же будут подвергаться компостированию.

- На удаленном от жилых зон участке в Бжедуховском сельском поселении Белореченского района начнется проектирование и строительство нового полигона ТКО и мусороперерабатывающего завода.

- На переходный период, до тех пор, пока не будет построен новый объект размещения отходов, рядом с существующей первой картой Белореченского полигона будет построена уменьшенная вторая карта (не больше 4 га) с системой дегазации.

Большая часть этих решений были предложены Экологической Вахтой по Северному Кавказу.

Принимавший активное участие в совещании координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал его результаты: "Губернатор Кубани проявил просто чудеса дипломатии и убеждения, в результате чего наконец-таки удалось договориться со всеми и наметился свет в конце туннеля белореченского мусорного тупика. Теперь главное, чтобы его подчинённые в очередной раз своим бездействием и неспособностью реализовывать принятые решение не провалили реализацию решений, по которым с таким трудом был достигнут консенсус".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания

ЭВСК совместно с чиновниками обследовала северо-западную часть Белореченского района в поисках безопасного места под полигон ТКО

ЭВСК — Mon, 24 Feb 2020 15:51:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 февраля 2020

ЭВСК совместно с чиновниками обследовала

северо-западную часть Белореченского района

в поисках безопасного места под полигон ТКО

ЭкоВахта пытается помочь администрации Краснодарского края

найти выход из белореченского мусорного тупика

18 февраля 2020 года в Белореченском районе прошло нестандартное мероприятие с участием руководства Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края и Белореченского района. По инициативе Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) министр Евгений Зименко, заместитель министра Александр Трембицкий, а также глава района Александр Шаповалов вместе с экологическими активистами выехали в лесную зону в западной части Бжедуховского сельского поселения в целях обследования участков, на которых возможно размещение нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО.

Как уже сообщала Экологическая Вахта, в связи с накрывающим город Белореченск зловонием от Белореченского полигона ТКО в Белореченском районе сложилась кризисная ситуация, к разрешению которой был вынужден подключиться лично губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. На состоявшемся 23 января этого года в Белореченске совещании под председательством губернатора координатор ЭВСК Андрей Рудомаха высказал мнение, что расширять существующий Белореченский полигон ТКО недопустимо и что нужно искать новую – максимально удалённую от населённых пунктов – территорию для строительства мусороперерабатывающего завода и полигона. По указанию губернатора была создана рабочая группа с участием представителей общественности под председательством первого вице-губернатора Андрея Алексеенко. В рамках работы этой группы представители Экологической Вахты предложили изучить на предмет возможного размещения нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО удалённые от населённых пунктов лесные территории в Бжедуховском сельском поселении Белореченского района к западу от станицы Октябрьской. 9 февраля 2020 года активисты Экологической Вахты совместно с представителями белореченской общественности провели частичное обследование этих территорий и предложили туда выехать совместно с чиновниками. 20 февраля такой выезд состоялся. Чтобы поиск возможных территорий был более продуктивным, в качестве проводника группу чиновников и общественников сопровождал хорошо знающий эту местность местный житель, сам являющийся участником кампании против выбросов с Белореченского полигона ТКО.

В связи с труднодоступностью территорий, которые подлежали обследованию, группа выехала на него на грузовом УРАЛе. Чиновники высокого ранга, едущие по убитым лесным дорогам в кузове грузового автомобиля – такого давно не встречалось в практике деятельности кубанских властей.

В ходе выезда был охвачен весь массив лесных земель в западной части Бжедуховского сельского поселения, и в итоге был найден участок, в отношении которого все участники выезда сошлись на том, что, по предварительной оценке, он подходит для размещения на нём нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО. Это большая неиспользуемая в хозяйственной деятельности поляна площадью около 100 гектаров на административной границе с Горячим Ключом. Ближайший населённый пункт – хутор Новогурийский – расположен от неё по прямой в 4 километрах. При этом преобладающая роза ветров направлена в сторону от этого хутора. Земля на этом участке пока не поставлена на кадастровый учёт и относится к государственной неразграниченной собственности. Но для принятия окончательного решения о строительстве на этом участке объекта для размещения отходов необходимо провести изыскания и получить согласования всех ведомств относительно возможности его использования в этих целях.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха, также участвовавший в прошедшем выезде, рассказал о том, почему организация занимается поиском места для размещения полигона ТКО: "Пытаясь помочь администрации Краснодара распутать узел проблем, порождённых безграмотными управленческими решениями прошлых лет относительно выбора места размещения Белореченского полигона ТКО, нам пришлось заниматься очень несвойственной задачей – искать место для размещения экологически опасного объекта. При этом мы исходим из того, что в любом случае огромные объёмы отходов, образующихся в Белореченской зоне деятельности регоператора, и производство по их переработке размещать где-то необходимо. Невозможно эти отходы отправить в космос или как-либо иным способом безопасно от них избавиться. И так как мы увидели полную импотенцию в этом вопросе краевых органов власти, то сами стали искать участки, где такой объект можно разместить, чтобы минимизировать возможное негативное воздействие от него на население и окружающую среду. Западная часть территории Бжедуховского сельского поселения представляет собой очень глухой и достаточно удалённый от жилых зон угол Белореченского района, где, по моему мнению, возможно размещение такого объекта. Здесь он точно не окажет негативного воздействия на население. А вот на природу этого пока дикого края, к сожалению, окажет. Его природные комплексы представляют большую ценность. Если по результатам всех согласований здесь не будет размешен полигон ТКО, вероятно, есть смысл создать здесь особо охраняемую природную территорию".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии выезда в западную часть Бжедуховского сельского поселения

Месторождение "Пойменный участок ПГС" под Белореченском разрабатывается с грубыми нарушениями норм закона

ЭВСК — Sun, 16 Feb 2020 16:11:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

16 февраля 2020

Месторождение "Пойменный участок ПГС" под Белореченском

разрабатывается с грубыми нарушениями норм закона

ООО "Фирма "Магнолия", осуществляя добычу полезных ископаемых,

уничтожила огромный массив леса и ведёт разработку

прямо в русле реки Белой и её водоохранной зоне

14 февраля 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) посетили место разработки так называемого Пойменного участка песчано-гравийной смеси (ПГС), расположенного севернее города Белореченска в пределах земельного участка 23:39:1104001:43. Добычу полезных ископаемых на этом участке ведёт компания ООО "Фирма "Магнолия", которой ранее была выдана лицензия КРД 80131 ТР. Поводом к посещению этого месторождения стали данные космической съёмки, которые показали, что разработка ПГС на нём производится прямо в русле реки Белой и её водоохранной зоне и что раньше на месте огромного карьера был расположен массив первичного пойменного леса, который был уничтожен. Также Экологическая Вахта решила проверить, продолжается ли разработка месторождения после того, как в прошлом году Минприроды Краснодарского края досрочно прекратило действие лицензии на добычу ПГС на Пойменном участке.

Результаты проведённой инспекции показали, что разработка месторождения продолжается несмотря на прекращение действия лицензии. При этом действительно уничтожен огромный массив первичного пойменного леса, на территории которого сейчас зияют язвы карьерных разработок. И, вопреки требованиям законодательства, разработка в самом деле ведётся прямо в русле реки Белой и в её водоохранной зоне.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с разработкой Пойменного участка ПГС: "В результате массовой добычи полезных ископаемых в поймах рек в Белореченском районе нанесен колоссальный ущерб его природе: на сотнях гектаров уничтожены леса, происходит крупномасштабное загрязнение рек и изменение их гидрологического режима. И деятельность ООО "Фирма "Магнолия" по разработке Пойменного участка ПГС, пожалуй, является наиболее значимым фактом негативного воздействия на дикую природу в результате добычи полезных ископаемых в Белореченском районе. К сожалению, природоохранные и правоохранительные органы на беспредел, творящийся на этом месторождении, закрывают глаза".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с места разработки Пойменного участка ПГС

"Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей": губернатор Кубани занялся Белореченским полигоном ТКО

ЭВСК — Sun, 26 Jan 2020 12:28:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 января 2020

"Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей":

губернатор Кубани занялся Белореченским полигоном ТКО

В Белореченске прошло совещание в связи с протестами жителей

против мусорного зловония, накрывающего город

23 января 2020 года в Белореченский район приехали губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский. Они совершили облёт на вертолете Белореченского полигона ТКО и провели совещание с широким участием белореченской общественности, направленное на поиск решений по выходу из кризисной экологической ситуации, порождённой функционированием этого объекта размещения отходов.

Причиной приезда губернатора и прокурора стала социальная напряжённость, сложившаяся в районе вследствие массовых выбросов свалочных газов, образующихся на Белореченском полигоне ТКО. Протест жителей Белореченского района, защищающих своё право на благоприятную окружающую среду, вышел на федеральный уровень, и его активно информационно раскручивают политические силы, противостоящие губернатору Кубани. В том числе из числа прежних краевых чиновников, по чьей вине вообще возник ком проблем, порождённых строительством и эксплуатацией Белореченского полигона.

В совещании также приняли участие федеральной инспектор по Краснодарскому краю Алексей Ермаков, вице-губернаторы Андрей Алексеенко, Анатолий Вороновский, министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко, руководители других краевых ведомств, глава Белореченского района Александр Шаповалов. По селектору в совещании участвовали главы муниципальных образований Краснодарского края. Как объяснил Вениамин Кондратьев, такой формат был выбран для того, чтобы "коллеги в муниципальных образованиях понимали, насколько серьёзной является проблема обращения с отходами, что она является одной из приоритетных в каждом муниципалитете".

Во вступительном слове губернатор подверг сокрушительной критике бездействие своих подчинённых, в результате которого "современный полигон превратился в свалку", и которые "ничего не видят, ничего не знают, пока гром не грянет". Он сказал, что понимает и поддерживает жителей, которые не готовы мириться с таким положением. "Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей", – резюмировал он сложившуюся в Белореченске ситуацию.

С докладом о ситуации выступил министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко. Он рассказал об истории создания и развития полигона, который, по его словам, работает с 2017 года, сообщил, что на настоящий момент он заполнен на 70 процентов, и о мерах, которые, по его мнению, должны нормализовать его работу. Среди таковых он назвал закупку техники, которая способна обеспечить засыпку мусора на полигоне при любых погодных условиях, усиление контроля за соблюдением технологий засыпки мусора и его сортировки. Зименко доложил о необходимости начинать строительство на этой же площадке второй очереди полигона. В рамках этой очереди ставится задача перед проектировщиками построить современную станцию сортировки. В целом, изложенная министром информация не содержала никаких решений, которые могли бы принципиально изменить критическую ситуацию на полигоне.

После этого губернатор дал слово представителям местной общественности. Выступили местные активисты Светлана Касюк, Елена Фисенко, Михаил Воробьёв, Мария Краснощекова. Они сообщили, что, несмотря на слова министра, проблема не решается и свалка продолжает отравлять город. Они выступили категорически против строительства второй очереди полигона на старом месте и вообще в Белореченском районе.

После местных жителей выступил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. Он сообщил, что в действительности мусор на Белореченский полигон везут с 2013 года и что проблема далеко не только в нарушении технологий эксплуатации полигона. Проблема также в том, что он был спроектирован и построен с грубыми нарушениями, а корень всех проблем в том, что место для его размещения было выбрано наобум – без соответствующих изысканий, учёта близости крупного города и розы ветров. И в этой связи строительство второй очереди на той же самой площадке недопустимо. В качестве возможного места строительства нового завода по переработке отходов он предложил удаленный от всех населённых пунктов участок в Горячем Ключе, расстояние от которого до ближайшего жилья – 8 километров.

По результатам совещания Вениамин Кондратьев дал указание создать рабочую группу под председательством первого вице-губернатора Алексеенко с включением в неё общественников из Белореченска, а также координатора ЭВСК, которая будет рассматривать весь комплекс проблем, связанных с Белореченским полигоном ТКО, и искать пути выхода из них. Губернатор пообещал белореченцам, что без их согласия вторая очередь полигона строиться не будет.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания в Белореченске

Активисты ЭВСК обследовали Белореченский полигон ТКО и территорию, где целесообразно было бы построить его 2-ю очередь

ЭВСК — Fri, 17 Jan 2020 17:21:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 января 2020

Активисты ЭВСК обследовали Белореченский полигон ТКО и территорию,

где целесообразно было бы построить его 2-ю очередь

По просьбе руководства Краснодарского края ЭкоВахта

подключилась к поискам выхода из белореченского мусорного тупика

15 января 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) совершили поездку в Белореченский район Краснодарского края. Целью поездки были поиски выхода из кризисной ситуации с Белореченским полигоном отходов, которая сложилась вследствие того, что регулярные выбросы свалочных газов из тела полигона, которые накрывают город Белореченск, стали причиной острой социальной напряженности в этом городе и вызвали протесты населения. В течение осени 2019 года Белореченск стал самой "горячей точкой" в Краснодарском крае. С просьбой помочь найти пути выхода из этой проблемы к координатору ЭВСК Андрею Рудомахе обратился первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко.

В свое время Белореченский полигон совершенно бездумно разместили на участке, который не подходит для этих целей и не обеспечивает экологической безопасности его эксплуатации, так как он находится всего в двух с половиной километрах от города Белореченска, куда направлена преобладающая роза ветров. Прошло всего несколько лет его активной эксплуатации, и город начало накрывать зловоние, распространяющееся от полигона. Отравленный воздух породил протесты жителей. При этом эксплуатирующая полигон компания ОАО "Крайжилкомресурс" и краевое министерство ТЭК и ЖКХ пытались успокоить жителей тем, что это просто последствия нарушений при эксплуатации полигона вследствие несоблюдения технологии пересыпки мусора и что скоро проблема будет устранена. Однако этого ожидаемо не случилось. При этом действующая карта полигона близка к своему полному заполнению, и остро встал вопрос о строительстве его второй очереди, которую планируется разместить рядом. Но жители Белореченска выступили категорически против этого строительства.

Активисты ЭкоВахты приехали на полигон. Им был предоставлен беспрепятственный доступ на его территорию, и они детально его обследовали и с земли и с воздуха, облетев его территорию на квадрокоптере. Осмотр показал, что проблема не только в том, что была нарушена технология пересыпки поступающего мусора. Тело полигона переувлажнено, что активизирует процесс гниения отходов и выделения свалочных газов. Дренажная система полигона фактически не работает, обводные каналы сплошь завалены отходами, часть из них вообще засыпаны грунтом. Мусор из Сочи поступает на полигон без предварительной сортировки. И это только часть нарушений, которые допущены при эксплуатации полигона. При этом рядом с действующей картой строить новую нельзя не только потому, что против этого выступают местные жители, но и по юридическим причинам: часть территории планируемой второй очереди занимают участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, которые необходимо переводить в земли промышленности.

После посещения полигона активисты ЭВСК поехали в район шламохранилища Белореченского химзавода, принадлежащего компании "Еврохим". По предварительной оценке ЭВСК, за действующими картами шламохранилища, где складируется фосфогипс, являющийся отходом производства химзавода, есть участки, где более целесообразно было бы построить вторую очередь полигона. На тот крайний случай, если на новом полигоне также случится нарушение технологий его эксплуатации и он станет источником зловония, эта территория удалена от города на расстояние более шести километров, преобладающая роза ветров направлена в сторону от Белореченска. Также город будет закрыт от полигона массивом существующего шламохранилища. И там расположен земельный участок 23:39:0000000:2238, относящийся к краевой собственности.

Однако, как выяснилось в результате обследования этого участка, на нем уже начаты работы по подготовке к строительству нового дополнительного шламохранилища "Еврохима". То есть там будет построен объект размещения отходов, но других. "Еврохим" здесь опередил "Крайжилкомресурс" и МинТЭК и ЖКХ. При этом данный участок примыкает к территории Белореченского заказника и по его границе протекает река Ганжа 3-я, то есть он частично попадает в водоохранную зону этой реки, в пределах которой объекты размещения отходов не могут строиться. В этой связи полигон ТКО можно было бы разместить только на восточной части этого участка. Однако участок 23:39:0000000:2238 - не единственный на территории, расположенной за шламохранилищем и самим заводом "Еврохима", где возможно разместить вторую очередь Белореченского полигона, что было бы альтернативой ее строительству рядом с существующим полигоном.

Вечером активисты Экологической Вахты встретились с активом города Белореченска, выступающим за закрытие Белореченского полигона ТКО и сообщили им о результатах своей поездки. Но большинство белореченских активистов встретили в штыки возможность размещения второй очереди полигона за химзаводом на основании того, что Белореченску достаточно уже одного подобного объекта. В результате было решено, что место для строительства второй очереди Белореченского полигона ТКО нужно еще дальше от Белореченска.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии обследования Белореченского полигона ТКО

Фотографии территории, где компания "Еврохим" начала подготовку к строительству нового шламохранилища

"Вновь открывшиеся обстоятельства" не смогли отменить снос незаконно построенного в лесном фонде кафе

ЭВСК — Fri, 25 Oct 2019 09:38:54 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 октября 2019

"Вновь открывшиеся обстоятельства" не смогли отменить
снос незаконно построенного в лесном фонде кафе

Арбитражный суд Краснодарского края посчитал несостоятельными

уловки ООО "Фирма Позитрон", направленные на отмену решения о сносе кафе

и возврате в собственность РФ лесного участка под Белореченском

Коррупционная история о том, как бывший директор Белореченского лесхоза Владимир Смородин сумел перевести в земли населённых пунктов и оформить в собственность земельный участок лесного фонда в бывшем Москальском лесничестве и построить на нём капитальное кафе, точка в которой, как казалось, окончательно поставлена решением Верхового суда России, получила продолжение. ЭВСК уже сообщала об этом деле (№А32-19717/2017), в рамках которого в полном объёме был удовлетворён иск Росимущества к ООО "Фирма Позитрон". Собственником "Позитрона" является жена Владимира Смородина, а сам он является директором этой компании.

17 октября 2019 года Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение нового дела по заявлению ООО "Фирма "Позитрон" к Межрегиональному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея. В полном объёме определение суда опубликовано 18 октября. Суть этого дела в том, что, пытаясь спасти от сноса построенное возле автомобильной дороги Майкоп-Усть-Лабинск (А160) кафе "Метелица" и сохранить в собственности земельный участок 23:39:0708001:56, на котором оно возведено, Владимир Смородин инициировал новое рассмотрение дела в связи с якобы появившимися "новыми обстоятельствам". Которые, по его мнению, не были учтены судом ранее. В связи с этим в июле этого года "Позитрон" подал в Арбитражный суд Краснодарского края заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление было рассмотрено судьёй Олегом Куликовым. Новыми "обстоятельствами", которые компания представила суду, стали заключение кадастрового инженера и постановление об отказе в возбуждении в отношении Смородина уголовного дела. Однако доводы ООО "Позитрон" оказались не состоятельными. В вынесенном судом решении сообщается: "Как установлено судом, все обстоятельства и пояснения, отраженные в заявлении в нарушении части 2 статьи 311 АПК РФ, не являются фактами, которые не были или не могли быть известны заявителю при рассмотрении дела, представленная копия заключения кадастрового инженера, как свидетельствует заявитель, подготовленная после рассмотрения настоящего дела, не опровергает выводы, содержащиеся в экспертном заключении, выполненном ООО "Кубанский проектный институт по землеустройству "Кубаньгипрозем".

В итоге арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления ООО "Фирма Позитрон" "в виду правовой необоснованности".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2019г. по делу №А32-19717/2017

Верховный суд утвердил решение о сносе кафе, незаконно построенного в лесном фонде под Белореченском

ЭВСК — Mon, 03 Jun 2019 09:53:49 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

3 июня 2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УТВЕРДИЛ РЕШЕНИЕ

О СНОСЕ КАФЕ, НЕЗАКОННО ПОСТРОЕННОГО

В ЛЕСНОМ ФОНДЕ ПОД БЕЛОРЕЧЕНСКОМ

Бывшему директору Белореченского лесхоза Владимиру Смородину

придётся вернуть государству незаконно приватизированный

участок леса и снести построенное в лесу кафе

Верховным судом России поставлена точка в судебном процессе по делу №А32-19717/2017 о незаконной приватизации и застройке расположенного под Белореченском земельного участка лесного фонда 23:39:0708001:56. 28 мая 2019 года судья Ирина Грачёва приняла определение об отказе в передаче жалобы ООО "Фирма "Позитрон" на рассмотрение судебной коллегии Верховного суда. Решения арбитражных судов трёх инстанций по иску территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея признаны законными и обоснованными. Верховным судом подтверждено, что указанный участок должен быть истребован из незаконного владения компании, что он относится к федеральной собственности и что построенное на нём двухэтажное здание кафе должно быть снесено.

Кафе, которое подлежит сносу, называется "Метелица". Расположено оно рядом с автомобильной трассой Майкоп-Усть-Лабинск в лесном массиве к югу от Белореченска. Строительство его началось еще в 2006 году, однако долгое время незаконно построенный в лесу объект никто не замечал. Информация о том, как вскрылась мошенническая история с этим объектом, содержится в судебном решении по данному делу, принятом судьей Арбитражного суда Краснодарского края Олегом Куликовым 28 августа 2018г. В 2016 году в управление Росимущества "поступил запрос Управления Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю о предоставлении информации о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 23:39:0708001:56". При этом, согласно выписке из ЕГРН, участок находился в собственности ООО "Фирма "Позитрон". Был направлен запрос в Минприроды Краснодарского края. Министерство поначалу дало странный ответ, что "визуальное сопоставление информации о местоположении границ земельного участка 23:39:0708001:56, указанной в публичной кадастровой карте, и материалов лесоустройства, не позволяет определить наличие пересечения их границ с землями лесного фонда". При этом оно сообщило что, ООО "Фирма "Позитрон" является арендатором участка лесного фонда в квартале №2 Москальского лесничества Родниковского селекционно-семеноводческого лесохозяйственного центра. Управление было вынуждено направить в Минприроды повторный запрос. На этот раз министерство вышло из ступора непонимания того, лесной это фонд или нет, и сообщило, что "спорный лесной участок по материалам лесоустройства Москальского лесничества Родниковского ССЦ лесхоза 2002 входил в состав лесного фонда. Данный лесной участок в настоящее время входит в состав земель лесного фонда квартала 2Б Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества. Право собственности РФ на Родниковское участковое лесничество зарегистрировано". На основании этой информации Управление Росимущества в мае 2017 года направило иск в суд. В ходе судебного процесса была проведена судебная экспертиза. Экспертиза показала, что участок 23:39:0708001:56 целиком расположен на землях лесного фонда. В ответ Фирма "Позитрон" выставила встречный иск о признании отсутствующим права Российской Федерации на лесной участок, который был передан компании в аренду, так как он полностью накладывается на участок, который находится у неё в собственности. На какие доводы компания при этом опиралась – не известно. Итогом стало удовлетворение исковых требований Росимущества и возврат встречного иска Фирме "Позитрон".

Ответчик с этим не согласился и направил апелляционную жалобу, в которой сослался на то, что спорный земельный участок передан компании в собственность в результате решений и действий органов местного самоуправления. Также он указал на то, что здание кафе не может быть признано самовольной постройкой, так как в отношении него этими же органами было выдано разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию. Однако эти доводы не убедили Пятнадцатый апелляционный суд, и он своим определением от 4 декабря 2018г. оставил решение Арбитражного суда Краснодарского края по этому делу в силе. Попытка фирмы "Позитрон" оспорить решения первой и апелляционной инстанции в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа также не имела успеха - 20 февраля 2019 года эти решения были им признаны обоснованными.

Теперь законность этих решений подтвердил и Верховный суд России. В принятом им определении сообщается: "Общество, являясь с 2004 года арендатором спорного участка по договорам аренды лесного участка, не могло не знать, что данный участок был сформирован местной администрацией при отсутствии законных оснований из земель лесного фонда… Общество построило на лесном участке здание кафе, не относящееся к лесной инфраструктуре, в отсутствие законных оснований и разрешения уполномоченного органа РФ, в связи с чем данное здание является самовольной постройкой и подлежит сносу".

При этом известно, что директором и фактическим собственником ООО "Фирма "Позитрон", которое незаконно завладело спорным участком лесного фонда, является Владимир Антонович Смородин, который долгие годы был директором Белореченского лесхоза. Ему не только как арендатору, но и как бывшему главному леснику Белореченского района прекрасно известно, к каким землям относится участок 23:39:0708001:56. Также известно, что махинации с приватизацией и застройкой этого участка произошли при содействии бывшего главы администрации Белореченского района Ивана Имгрунта. В 2017 году, в этой связи в отношении Имгрунта было возбуждено уголовное дело. Однако до суда это дело по неизвестной причине не дошло и с бывшего главы обвинения были сняты.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал принятое Верховным судом России определение: "Захват и застройка лесного фонда в бывшем Москальском лесничестве были осуществлены с демонстрационной наглостью и при содействии должностных лиц, действовавших в данном случае против интересов общества и государства. И крайне важно, чтобы решение о возврате участка в федеральную собственность и сносе кафе было исполнено в полном объёме. В том числе и для того, чтобы ни у кого не возникало соблазнов повторять подобные фокусы с лесными землями".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Определение Верховного суда России от 28.05.2019г.

Информация по делу №А32-19717/2017

«Прелести» Белореченска для боксера Джонса: химкомбинат, горящие свалки, незаконные карьеры, фосфогипсовый «ад»

Admin — Mon, 24 Aug 2015 11:55:49 +0300

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

24 августа 2015

«ПРЕЛЕСТИ» БЕЛОРЕЧЕНСКА ДЛЯ БОКСЕРА ДЖОНСА:

ХИМКОМБИНАТ, ГОРЯЩИЕ СВАЛКИ, НЕЗАКОННЫЕ КАРЬЕРЫ, ФОСФОГИПСОВЫЙ «АД»

Если американский боксер Рой Джонс действительно решит переехать на ПМЖ

в кубанский город Белореченск, то ЭкоВахта обещает организовать для него

«экологический маршрут» по местным «достопримечательностям» -

от химкомбината до незаконных свалок и карьеров

В СМИ появилась информация о том, что известный американский боксер (обладатель чемпионских титулов в различных категориях), рэппер и актер Рой Джонс собирается получить российское гражданство и переехать на постоянное место жительства в Краснодарский край - в небольшой городок Белореченск. Сообщается, что российский паспорт понадобился 46-летнему спортсмену из-за желания развивать в России некий бизнес - чтобы «было гораздо легче ездить туда-обратно». Говорилось также, что президент Путин, лично пообщавшийся со спортсменом в Крыму, «не возражал» против предоставления г-ну Джонсу гражданства.

Несколько странное решение г-на Джонса получить прописку в далеко не самом спортивном городе Белореченске объяснятся тем, что из этого города родом российский промоутер Владимир Хрюнов, представляющий в нашей стране интересы американца.

Впрочем, чем бы ни объяснялось решение американского спортсмена поселиться в Белореченском районе, Экологическая Вахта горячо приветствует такой шаг уже хотя бы потому, что к этому богом забытому уголку Кубани, изнемогающему от произвола и коррупции местных чиновников и порожденного ими экологического беспредела, будет привлечено повышенное внимание СМИ.

Дабы у господина Джонса сложилось адекватное представление о своей новой родине, мы готовы показать ему и всем желающим журналистам все местные «достопримечательности» и даже уже разработали для этого своеобразный «экологический маршрут».

Отправная точка - село Великовечное, окрестности которого медленно, но верно приобретают «лунные» очертания: все окрестные поля изуродованы котлованами и кратерами, в которых добывают гравий и песок. К сожалению, расположенным в низовьях реки Белой населенным пунктам не посчастливилось оказаться на крупнейшем на Западном Кавказе месторождении инертных материалов. «Гравийная» лихорадка в низовьях Белой началась более 20 лет назад с того, что под видом «противопаводковых мероприятий» в русло реки загоняли тяжелую технику и стали в огромных объемах добывать песчано-гравийную смесь.

В середине 90-х к варварскому разграблению реки добавилась новая проблема: коммерсанты, промышляющие гравием, обнаружили, что огромные залежи этого материала имеются не только в русле реки, но и под окрестными сельхозугодьями - в итоге начался массовый захват полей авантюристами всех мастей и разновидностей.

К концу 2000-х годов Великовечненское сельское поселение стало «гравийным» Клондайком: в окрестностях на тот момент действовало около 15 карьеров, и еще около 10 участков было запланировано в разработку. К 2013 году общая площадь только отработанных карьеров приблизилась к тысяче гектаров, и еще примерно такая же площадь была отведена под расширение действующих и организацию новых карьеров.

Варварская и в абсолютном большинстве случаев незаконная горнодобывающая деятельность вызывала шквал возмущения у жителей Великовечного. В 2009 году в открытом письме в адрес президента Дмитрия Медведева, премьера Путина, Генпрокурора Чайки и других государственных деятелей сельчане пожаловались на проблемы с питьевой водой из скважин и колодцев, качество которой существенно ухудшилось с началом массовой разработки карьеров.

«Вода, которую жители достают с глубины 8-9 метров, не выдерживает никаких санитарных норм. В селе нет водопровода. Деревья садов и лесов сохнут, дома из-за просадки грунта дают трещины», - говорится в обращении.

Ответа от (ныне уже президента) Путина нет и поныне (надеемся, что когда-нибудь г-на Джонса занесет в Великовечное, и, ужаснувшись открывшимися пейзажами, он сам обо всем доложит Владимиру Владимировичу).

«Достопримечательность» №2 - «закрытая» свалка твердых бытовых отходов возле хутора Верхневеденеевского, буквально в нескольких километрах от Белореченска. Пожалуй, это самый показательный объект, наглядно иллюстрирующий российскую действительность. В 2013 году на эту мусорку, не оборудованную никакими средствами защиты окружающей среды, начали завозить бытовые отходы из Сочи, где был начисто провален предусмотренный олимпийскими стандартами принцип «Ноль отходов», а мусор, между тем, девать куда-то было надо. Власти не придумали ничего лучшего, чем свозить ТБО со всего Большого Сочи в Белореченский район - за 350 километров.

Ежедневно из Сочи в Белореченск отправлялось до 35 мусоровозов, груженных прессованными и упакованными в биг-бэги отходами, которые якобы проходили предварительную сортировку, но на самом деле в пакеты паковали все подряд - вплоть до пищевых отходов и требухи забитых на бойне животных. Через несколько месяцев в районе Верхневеденеевского выросла целая «египетская пирамида» из биг-бэгов, которые складывали поверх старых залежей мусора.

«Сортированный и безопасный» мусор из курортного города вконец возмутил жителей Белореченского района и особенно хутора Верхневеденеевского, которые и без сочинской «добавки» страдали от того, что свалка источала зловонные ароматы во все времена года, а летом еще и горела.

«По словам нашего главы Ивана Имгрунта, якобы Москва приказала принимать олимпийский мусор. Ещё и в проекте нет нормального мусорного завода, а мусор уже завозят днем и ночью», - сообщали жители района в коллективном обращении в адрес все того же Путина.

Жителям пообещали, что в 2014 году в Белореченском районе будет построен современный полигон ТБО, где будут захоранивать и сочинский, и местный мусор. Полигон действительно построили, но местный мусор туда все равно не возят: как и прежде, он складируется на «египетской пирамиде» и все так же горит и «благоухает».

Другой примечательный объект «экологической экскурсии» - завод минеральных удобрений ООО «Еврохим - Белореченские Минудобрения», «дочки» ОАО МХК «Еврохим», которая через целую систему оффшорных компаний контролируется олигархом Андреем Мельниченко. В отличие от боксера Роя Джонса, олигарх Мельниченко отнюдь не рвется в Белореченск, экологическую обстановку в котором его завод, мягко говоря, отнюдь не улучшает.

Деятельность этого предприятия (в 90-е годы завод простаивал и был снова запущен в начале 2000-х), на котором производят серную кислоту, экстракционную фосфорную кислоту, сложные минеральные удобрения - аммофос, жидкие комплексные удобрения, кормовые обесфторенные фосфаты и другую продукцию, вызвала колоссальное недовольство не только среди жителей Белореченского района, но даже соседней Адыгеи: после запуска производства в радиусе 100-150 километров от него стало практически невозможно выращивать овощи в открытом грунте - после каждого дождя растения погибали или повреждались до степени неспособности плодоносить. В той же Адыгее, например, пришлось практически полностью свернуть помидорный бизнес, которым здесь занимались тысячи семей.

Появились даже сведения о серьезном повреждении леса в Белореченском и Майкопском районах из-за кислотных дождей и загрязнения тяжелыми металлами, а негативное воздействие химкомбината на окружающую среду уже стало предметом научных исследований и диссертаций.

Несмотря на очевидную связь с выбросами в атмосферу (при производстве серной кислоты в воздух выбрасываются диоксид серы, пары соляной и серной кислот, сернистый ангидрид, пыль серы элементарной, сероводород; при производстве аммофоса выбрасываются диоксид азота, аммиак, оксид углерода, фтористые соединения; при производстве фосфорной кислоты - пары серной кислоты, фосфорные и фтористые соединения, неорганическая пыль; при производстве комплексных удобрений - пары серной кислоты, фосфорные и фтористые соединения, неорганическая пыль и др.), представители «Еврохима» по сей день продолжают делать вид, что ничего не происходит, а овощи у селян гибнут, наверное, из-за выбросов на планете Марс.

Несмотря на многочисленные жалобы местного населения, не известно ни одного факта, когда Белореченский химзавод наказали бы за сверхнормативное загрязнение атмосферы. Негативные экологические последствия завода пришлось даже разбирать Совету по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при президенте РФ, который этим летом провел в Адыгее выездное заседание. Впрочем, большого результата от его (пока еще не опубликованных) рекомендаций по химзаводу никто не ждет.

С деятельностью ООО «Еврохим - Белореченские Минудобрения» связано наличие в Белореченском районе другого примечательного объекта, который в обязательном порядке следовало бы посмотреть боксеру Джонсу - циклопических размеров отвалы фосфогипса, которые накапливались здесь с советских времен. Фосфогипс - побочный продукт производства фосфорной кислоты. Его можно утилизировать разными способами (использовать как компонент в производстве строительных и вяжущих материалов и т.п.), однако новые хозяева завода заниматься этим категорически не желают, кивая на то, что большая часть отходов, мол, появилась не при них.

Среди жителей Белореченска свалка фосфогипса известна под романтическим названием «Белый город», хотя правильнее было бы назвать это место фосфогипсовым «адом»: со стороны завода на вершину отвала протянута труба, по которой в постоянном режиме сюда выливают белую жижу, и из-за химической реакции с выделением тепла верхушка отвала представляет собой горячее озеро, покрытой белой коркой, - довольно жуткое зрелище. Вдобавок ко всему гипсовую пыль разносит ветром по всей округе.

«Полагаю, что американцу Джонсу будет полезно увидеть совершенно конкретные последствия той политики в отношении окружающей среды и прав граждан на благоприятную среду обитания, которая сложилась в нашей стране вообще и в Краснодарском крае в частности благодаря тому самому человеку, который заявил, что „не возражает“ против выдачи боксеру российского паспорта. Надеюсь, что шумиха в связи с возможным переездом известного спортсмена в Белореченский район, по крайне мере, привлечет внимание СМИ к кромешному беспределу, который там происходит», - заявил замкоординатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности (918)2112544

Отвалы фосфогипса на Белореченском химкомбинате (ФОТО)

Последствия добычи гравия в районе села Великовечного (ФОТО)

Свалка возле х. Верхневеденеевского (ФОТО)

На призыв депутатов объявить село Великовечное зоной экологического бедствия никто не обратил внимания

ЭВСК — Tue, 05 Aug 2014 14:13:35 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 августа 2014

НА ПРИЗЫВ ДЕПУТАТОВ ОБЪЯВИТЬ СЕЛО ВЕЛИКОВЕЧНОЕ

ЗОНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ НИКТО НЕ ОБРАТИЛ ВНИМАНИЯ

Последствия незаконной добычи гравия в Белореченском районе

повергают в шок даже местные власти (ФОТО)

Окрестности села Великовеченого в Белореченском районе Краснодарского края медленно, но верно приобретают "лунные" очертания: все окрестные поля изуродованы котлованами и кратерами, в которых добывают гравий и песок. Расположенным в низовьях горной реки Белой населенным пунктам не посчастливилось оказаться на крупнейшем на Западном Кавказе месторождении инертных материалов.

"Гравийная" лихорадка в низовьях Белой началась более 20 лет назад с того, что под видом "противопаводковых мероприятий" в русло реки загнали тяжелую технику и стали в огромных объемах добывать песчано-гравийную смесь (ПГС). В середине 90-х к варварском разграблению реки добавилась новая проблема: коммерсанты, промышляющие гравием, обнаружили, что огромные залежи этого материала имеются не только в русле реки, но и под окрестными сельхозугодьями - начался массовый захват полей авантюристами всех мастей и разновидностей, иногда прикрывающимися именитыми "партнерами".

К концу 2000-х годов Великовечненское сельское поселение стало этаким "гравийным" Клондайком: в окрестностях на тот момент действовало около 15 карьеров и еще около 10 участков было запланировано в разработку. К 2013 году общая площадь только отработанных карьеров приблизилась к тысяче гектаров, и еще примерно такая же площадь была отведена под расширение действующих и организацию новых карьеров.

Варварская и в абсолютном большинстве случаев незаконная горнодобывающая деятельность вызывала шквал возмущения у жителей Великовечного. В 2009 году в открытом письме в адрес президента Дмитрия Медведева, премьера Путину, Генпрокурора Чайки и других государственных деятеляей, под которым подписалась почти тысяча сельчан, они пожаловались на проблемы с питьевой водой из скважин и колодцев, качество которой существенно ухудшилось с началом массовой разработки гравийных карьеров.

"Вода, которую жители достают с глубины 8-9 метров, не выдерживает никаких санитарных норм. В селе нет водопровода. Деревья садов и лесов сохнут, дома из-за просадки грунта дают трещины", - говорится в обращении.

Жители потребовали запретить добычу ПГС в русле Белой, запретить раздачу сельхозземель под разработку карьеров, а также запретить всякую выемку ПГС в двухкилометровой зоне от домовладений. Мольбы в адрес высших госчиновников были услышаны лишь частично: в 2010 году Совет Великовечненского сельского поселения принял решение о недопустимости вывоза гравия из русла реки, а также о необходимости соблюдать двухкилометровую, запретную для добычи инертных материалов, зону.

Вывоз гравия из русла реки действительно был прекращен, однако осенью того же года был принят генплан сельского поселения, и в нем уже не было и намека на решения местного Совета в части организации "буферной" зоны между селом и карьерами. Более того, в вынесенном на публичные слушания варианте генплана в числе приоритетных направлений местного экономического развития на первое место была вынесена как раз добыча инертных материалов.

Проблема заключалась еще и в том, что Великовечненское сельское поселение является курортом местного значения: оно было признано в качестве такового Постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 августа 1997 года №332 "О признании отдельных территорий Краснодарского края курортами местного значения". Согласно постановлению, все село в своих административных границах признано курортом. В генплане же "курортом" была объявлена лишь территория сельской водолечебницы площадью около 0,6 га. По иронии судьбы, в границы "курорта" не попало даже месторождение минеральной воды, вокруг которого за последние годы выросли огромные карьеры.

Как установили активисты Экологической Вахты, обследовавшие недавно "гравийный Клондайк", добыча песчано-гравийной смеси ведется самым варварским образом: большинство участков, занятных карьерами, до сих пор не переведены из сельхозземель в земли промышленности, как того требует закон. Плодородный слой земли, в лучшем случае, снимается и сваливается в кучу, в худшем - бросается вперемешку с глиной, вынимаемой из нижних слоев разработок. Повсеместные кучи грунта, зарастающего амброзией, - типичный пейзаж окрестностей Великовечного.

Ни один из отработанных гравийных карьеров, коих в районе села появилось огромное множество, так и не был рекультивирован. Некоторые брошенные карьеры не только уродуют ландшафт, но и представляют вполне конкретную угрозу в роли "катализатора" паводков. Один из таких карьеров располагается в пойме реки Белой - в том месте, где она делает опасный изгиб русла в сторону села. Некогда существовавшая капитальная берегозащитная дамба в этом месте полностью разрушилась, и жители опасаются, что в сильный паводок вода из реки может устремиться в карьер (уровень которого оказался едва ли не ниже уровня реки), а после него - обрушиться на жилые дома.

Угроза крупного бедствия, которое может быть сопоставимым с наводнением в Крымске, побудила сельских депутатов принять в конце 2013 года решение об обращении в правительство РФ с просьбой объявить Великовечненское сельское поселение зоной экологического бедствия. Кроме того, депутаты решили направить заявление в прокуратуру Краснодарского края, а рекомендовали главе Белореченского района Ивану Имгрунту добиться через суд приостановки деятельности наиболее одиозных разработчиков песчано-гравийной смеси - ООО "ММ", ООО "Импульс", ООО "РВ-Транс", ООО "Монолит" и ООО "Стром-инерт".

"Прошел год, и на обращение местных депутатов никто не обратил внимание. Никакой прокурор Коржинек не прибежал закрывать незаконные карьеры, угрожающие безопасности населенного пункта, никакой Россельхознадзор не возмутился тем, что тысячи гектаров сельхозугодий используются не по назначению. История с гравием в Великовечном демонстрирует полное разложение всей системы госуправления в Краснодарском крае - его просто уже нет. Очевидно, что о бедах Великовечного в Краснодаре и Москве узнают только тогда, когда здесь или случится крупное наводнение, или когда народ сам пойдет разбираться с авантюристами, сбежавшимися на "гравийный Клондайк", - прокомментировал ситуацию в Великовечном заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

ЭкоВахта начинает собственное расследование причин и следствий "гравийной лихорадки" в низовьях реки Белой. Мы намерены разобраться с тем, кто, как, где и на каком основании ведет добычу инертных материалов, и какой ущерб эта деятельность уже нанесла и может еще нанести окружающей среде.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности (918)2112544

Решение Совета Великовечненского сельского поселения №157 от 23.10.2013г. "О состоянии и мерах по улучшению землепользования в Великовечненском сельском поселении Белореченского района"

Открытое письмо жителей с. Великовечного Президенту РФ Д.Медведеву; Председателю правительства РФ В.Путину; Председателю ГосДумы РФ Б.Грызлову; Председателю Совета Федерации С.Миронову; Генеральному прокурору Ю.Чайке; Министру по ЧС С.Шойгу

Фоторепортаж о последствиях добычи песчано-гравийной смеси

В Белореченском районе на запрещенный судом полигон ТБО продолжают завозить сочинский мусор

ЭВСК — Tue, 24 Jun 2014 17:25:31 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 июня 2014

В Белореченском районе на запрещенный судом полигон ТБО

продолжают завозить сочинский мусор

"Экспорт" "олимпийского" мусора в Белореченский район поставлен

на промышленную основу: на официально не существующем полигоне ТБО

под землю спускают тысячи кубометров отходов

Полигон твердых бытовых отходов под Белореченском (Краснодарский край), строительство которого, как сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, было запрещено решениями двух судов, не только уже построен, но и запущен в эксплуатацию. Сюда в круглосуточном режиме завозят отходы из Сочи, где, напомним, благодаря бездарным действиям администрации Краснодарского края, была полностью провалена реализация олимпийского стандарта "ноль отходов".

Как сообщала ЭкоВахта, так называемый "межмуниципальный полигон ТБО" и мусоросортировочный комплекс в Родниковском сельском поселении Белореченского района начали строить в конце 2013 года без единого разрешительного документа, при том, что эксплуатация такого опасного объекта в непосредственно близости от и без того экологически не благополучного Белореченска представляет чрезвычайную опасность для населения.

А в этом году на территорию незаконной стройки, даже не дожидаясь ее окончания, из Сочи стали завозить биг-бэги с мусором. Прибыль за незаконную деятельность оседала, очевидно, в карманах руководства ОАО «Крайжилкомресурс» (организации, которая отвечает в Белореченском районе за сбор и утилизацию ТБО).

На прошлой неделе ЭкоВахта решила проверить, как выполняются постановления Белореченского районного суда об административном приостановлении деятельности ООО "Спецстроймонтаж" (подрядчика строительства), а также решение Арбитражного суда Краснодарского края, удовлетворившего требования Белореченской межрайонной прокуратуры о привлечении ОАО "Крайжилкомресурс" к административной ответственности за незаконное обращение с отходами.

Как и во время прошлогоднего визита, активистов ЭкоВахты на полигоне ТБО встретила бригада охранников, заявивших, что проход на территорию «режимного объекта» категорически запрещен. Экологи-общественники, в свою очередь, заявили, что не собираются подчиняться запретам сотрудников официально не существующего объекта и что в любом случае осуществят общественный контроль выполнения судебных решений.

Осмотр скрытой забором территории показал, что строительных работ на полигоне не ведется. Более того, по словам охранников, строители сворачивают и вывозят строительную технику и оборудование. Однако, как выяснилось, это происходит вовсе не из-за судебного запрета, а по более прозаической причине: строительство, которое, в сущности, заключалось лишь в выкапывании огромного котлована и его гидроизоляции, уже завершено. Запрещать, по сути, уже нечего.

При осмотре котлована выяснились более интересные вещи: в этой вырытой посреди сельскохозяйственных полей дыре размером с футбольное поле и глубиной 20-25 метров, обнаружилось несколько сотен аккуратно уложенных биг-бэгов с мусором. Внизу как раз шла разгрузка очередного мусоровоза, прибывшего из Сочи. Судя по количеству уже уложенных биг-бэгов, до конца этого года котлован будет забит мусором до краев, после чего, очевидно, встанет вопрос о постройке еще одного такого же могильника.

Как рассказывают охранники, ежесуточно из Сочи прибывает до 20 мусоровозов, завозящих на захоронение до 400 тонн отходов. Причем, далеко не все машины возвращаются в Сочи порожняком: по словам сотрудников полигона, некоторые машины загружаются черноземом, снятым при выкапывании котлована. Кем, на каком основании и куда с территории полигона вывозится плодородная земля, которая должна впоследствии использоваться для рекультивации нарушенной территории, неизвестно.

Парадоксально, но запуск полигона ТБО абсолютно никак не отразился на функционировании старой районной свалки в районе села Верхневеденеевского, от которой уже долгие годы страдают местные жители. Власти обещали «решить вопрос» со старой свалкой сразу после того, как в районе появится полигон ТБО. В феврале 2013 года губернатор края Александр Ткачев "давал неделю" на то, чтобы "разобраться со свалкой" и разве что только не стучал по этому поводу башмаком по трибуне.

Чего стоят поручения Ткачева, хорошо видно на самой свалке: по прошествии года ситуация здесь не только не улучшилась, а, наоборот, лишь обострилась. Незаконная свалка по-прежнему активно эксплуатируется, причем если год назад сюда завозили мусор, запакованный в биг-бэги, то теперь его складируют навалом, причем сюда завозят все, что ни попадя: от бытового мусора и строительных отходов до продуктов обрезки деревьев на городских улицах.

Свалку буквально оккупировали бомжи: прямо на кучах мусора они строят домики из ящиков и кусков картона и занимаются тем, что выискивают в зловонных залежах пивные бутылки. Кучи мусора по-прежнему неимоверно смердят, а по дороге, по которой на свалку заезжают мусоровозы, течет фильтрат - токсичная жидкость черного цвета, высачивающаяся в окрестные водоемы и реку Белую.

"Мусорный кризис в Белореченском районе искусственно создан администрацией Краснодарского края во главе с Ткачевым при молчаливом попустительстве районного главы Имгрунта. Никто не мешал чиновникам вместо того, чтобы заниматься воровством, уже давно построить в районе нормальный полигон ТБО, а старую свалку закрыть, обезвредить и рекультивировать с помощью современных технологий, в которых сейчас нет никакого недостатка. Точно так же никто не мешал и в Сочи наладить раздельный сбор мусора - времени до Олимпиады было предостаточно. Не делалось ровным счетом ничего, когда же за год до Олимпиады встала проблема, что Россия не справилась с задачей реализации в Сочи стандарта «ноль отходов», кубанские чиновники не придумали ничего лучшего, кроме как возить сочинский мусор в Белореченский район, где не было никаких условия для его приема. Как следствие, район получил клубок проблем, распутывать который теперь, очевидно, придется Следственному комитету, куда мы обязательно обратимся с заявлениями по фактам незаконной эксплуатации и старой свалки, и «несуществующего» полигона ТБО", - прокомментировал результаты общественной инспекции заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Фотографии работ на запрещенном судом полигоне ТБО

Общественная экологическая инспекция Белореченского полигона ТБО (видео)

Арбитражный суд наложил еще один судебный запрет на строительство Белореченского полигона ТБО

ЭВСК — Thu, 29 May 2014 10:10:19 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 мая 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НАЛОЖИЛ ЕЩЕ ОДИН СУДЕБНЫЙ ЗАПРЕТ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЕЛОРЕЧЕНСКОГО ПОЛИГОНА ТБО

Помимо ООО "Спецстроймонтаж", судебный запрет наложен на деятельность

заказчика Белореченского полигона - компанию ООО "Крайжилкомресурс"

История судебных запретов в отношении осуществляющегося незаконно строительства Белореченского межмуниципального полигона твердых бытовых отходов продолжает развиваться. Экологическая Вахта ранее сообщала о наложении судебного запрета на деятельность подрядчика данного строительства - компанию ООО "Спецстроймонтаж". Как стало известно, после этого, 15 мая 2014 года Арбитражный суд Краснодарского края наложил также подобный судебный запрет на заказчика строительства полигона - компанию ООО "Крайжилкомресурс". (Полный текст решения изготовлен 20 мая).

Решение было принято судьей Ольгой Меньшиковой по иску Белореченского межрайонного прокурора. Запрет на осуществление деятельности наложен на 60 суток. Как следует из решения суда: "Белореченской межрайонной прокуратурой 26.03.2014 на территории Родниковского сельского поселения Белореченского района проведена проверка совместно со специалистом Министерства природных ресурсов Краснодарского края, в ходе которой установлено, что ОАО "Крайжилкомресурс" осуществляется строительство Белореченского межмуниципального полигона твердых бытовых отходов с нарушением требований градостроительного законодательства. ...Строительство ведется в районе поселка Степного Родниковского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706001:491 площадью 24,7 га. ...Разрешение на строительство Белореченского полигона ТБО на территории Родниковского сельского поселения ОАО "Крайжилкомресурс" не выдавалось".

ПредставительООО "Крайжилкомресурс" свою вину и факт нарушения законодательства в суде признал.

Также из решения суда стало известно, что ранее, 10 апреля этого года, Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел еще один подобный иск в отношении ООО "Крайжилкомресурс", поступивший от Управления государственного строительного надзора Краснодарского края. В иске был поставлен вопрос о незаконности работ по строительству Белореченского полигона ТБО, а также строящейся в комплексе с ним "Мусоросортировочной станции ТБО производительностью 150 тысяч тонн в год в Белореченском районе". По результатам рассмотрения иска,судья Юрий Бутченко принял решение об административном приостановлении деятельности ООО "Крайжилкомресурс" по строительству данных объектов. Кроме того, на ООО "Крайжилкомресурс" был наложен штраф в 500 тысяч рублей.Таким образом, судебное решение от 15 мая продлевает ранее наложенный запрет на строительство.

Все эти судебные решения говорят о том, что широко разрекламированный краевыми и федеральными властями проект строительства Белореченского полигона ТБО стал очередной аферой, на которую потрачены огромные бюджетные деньги. "Крайжилкомресурс" на 100% принадлежит администрации Краснодарского края, и в связи с этим встает вопрос о законности действий по активному продвижению проекта Белореченского полигона ТБО краевой администрации, а также депутатов Законодательного собрания края, которые в ноябре 2013 года поддержали заведомо незаконное строительство данного полигона, проголосовав за приобретение акций "Крайжилкомресурса" на 1,9 миллиарда рублей из краевых бюджетных средств. При этом сдать в эксплуатацию изначально незаконно строящийся полигон ТБО планировалось уже в декабре прошлого года.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу считает, что подобные строительству Белореченского полигона ТБО аферы в условиях, когда Краснодарский край страдает от погребающего его мусора и повсеместно появляющихся незаконных свалок, свидетельствуют о вопиющей некомпетентности и преступном пренебрежении краевых властей к вопросам охраны окружающей среды и конституционному праву его жителей на благоприятную окружающую среду.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2014

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2014

Деятельность подрядчика строительства полигона ТБО в Белореченском районе приостановлена: подробности

ЭВСК — Thu, 22 May 2014 17:08:10 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 мая 2014>

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРЯДЧИКА СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНА ТБО

В БЕЛОРЕЧЕНСКОМ РАЙОНЕ ПРИОСТАНОВЛЕНА: ПОДРОБНОСТИ

Белореченский районный суд признал ООО "Спецстроймонтаж" виновным

в нарушении природоохранного законодательства

Как уже сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в отношении подрядчика строительства так называемого "межмуниципального полигона ТБО", а также мусоросортировочного комплекса в Родниковском сельском поселении (Белореченский район Краснодарского края), компании "Спецстроймонтаж" вынесено судебное постановление об административном приостановлении ее деятельности сроком на 90 дней за нарушение экологических и санитарных норм при строительстве полигона. ЭкоВахта выяснила подробности судебного процесса.

Оказалось, что Белореченский районный суд рассмотрел протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ ("Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения") и ст.8.2 КоАП РФ ("Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами"), составленные в отношении подрядчика строительства Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю 4 марта 2014г.

В одном из протоколов говорится, что "…ООО "Спецстроймонтаж" осуществляет деятельность по эксплуатации стационарных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах строительства …с грубыми нарушениями природоохранного законодательства, которые могут привести к угрозе жизни и здоровья граждан и окружающей природной среде".

В судебном постановлении, в свою очередь, отмечается, что при осуществлении строительства полигона ТБО окружающую среду будут поступать выхлопные газы техники и автотранспорта, подвозящего стройматериалы и увозящего мусор, металлическая пыль, сварочные аэрозоли, вредные газообразные вещества при проведении сварочных работ, окрасочный аэрозоль, пары органических растворителей и углеводородов при битумных, изоляционных и окрасочных работах, укладке асфальта, минеральная пыль при рытье котлованов, разработке траншей, пересыпке и хранении щебня и песка, пары углеводородов при заправке строительной техники, пары загрязняющих веществ при монтаже полимерных труб.

Кроме того, суд принял во внимание то обстоятельство, что ООО "Спецстроймонтаж" грубо нарушает законодательство по обращению с отходами производства и потребления при эксплуатация строительной техники и автотранспорта, жизнедеятельности сотрудников, земляных работ, прокладке электросетей и трубопроводов, кирпичной кладке и бетонных работах.

Суд также установил отсутствие у ООО "Спецстроймонтаж" разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период строительства, паспортов на отходы 1-4 классов опасности, а также ряда других необходимых документов.

Срок административного приостановления строительства полигона ТБО истечет в начале июля, и пока неясно, успеет ли ООО "Спецстроймонтаж" устранить нарушения.

"Ситуация предельно абсурдная. С одной стороны, Белореченскому району очень нужен цивилизованный полигон твердых бытовых отходов, ведь до сих пор и здешний мусор, и сочинский, который сюда завозят в огромных объемах, сваливают на незаконной свалке в непосредственной близости от реки Белой. Но, с другой стороны, полигон начали строить совершенно незаконно, без экологической экспертизы, без должной проработки вопроса с точки зрения санитарной безопасности, без проведения геологических изысканий, без исследования возможного негативного влияния этого объекта на город Белореченск, до которого от предполагаемого полигона менее 5 километров.

С третьей стороны, строить полигон ТБО для того, чтобы туда по старинке сваливать смешанные отходы и самого Белореченского района, и всех соседних городов и районов - это маразм, за который нужно сказать спасибо кубанским чиновникам, не способным организовать в Краснодарском крае цивилизованный раздельный сбор отходов на уровне населения и жилищно-коммунального сектора и мечтающим о каких-то полупромышленных сортировочных комплексах с гастарбайтерами из Средней Азии. Как подобный комплекс работает в Сочи, мы все прекрасно видим - он никак не справляется со своими функциями.

Строить полигоны ТБО можно только лишь для того, чтобы захоранивать там так называемые "хвосты" - не подлежащие сортировке и дальнейшей переработке отходы. Но таких "хвостов", при качественной сортировке ТБО, образуется обычно не более 10-20 процентов от общего объема", - прокомментировал ситуацию заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности (918)2112544

Постановление Белореченского районного суда №5-449/2014

Постановление Белореченского районного суда №5-450/2014