Слушания по проекту 2-й очереди Белореченского полигона ТКО прошли в "штатном режиме"

ЭВСК — Thu, 02 Mar 2023 11:05:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

2 марта 2023

Слушания по проекту 2-й очереди Белореченского

полигона ТКО прошли в "штатном режиме"

Активность жителей на слушаниях была минимальной,

несмотря на то, что обеспечение экологической безопасности

по результатам реализации проекта не гарантировано

27 февраля 2023г. в городе Белореченск, в администрации городского поселения, состоялись общественные обсуждения по вопросу расширения площади Белореченского полигона ТКО (твердых коммунальных отходов) на 4 гектара. На слушаниях присутствовали замминистра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Мария Краснощёкова, глава Белореченского района Сергей Сидоренко, председатель Совета муниципального образования Татьяна Марченко, руководитель ОАО "Крайжилкомресурс" Геннадий Быков, депутаты, жители муниципалитета. Всего зал вместил порядка 80 человек. От Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в мероприятии принял участие член Совета при губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Витишко. Предметом слушаний стали материалы оценки воздействия на окружающую среду при реализации проекта (ОВОС), подготовленные "ПО ИнтехПро".

Белореченский полигон ТКО - один из крупнейших объектов размещения отходов в регионе, расположен в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Официально объект был введен в эксплуатацию в 2017 году, реально отходы завозят на него с 2013 года. Его эксплуатирует ОАО "Крайжилкомресурс" - регоператор Белореченской зоны (100% акций АО принадлежит администрации Краснодарского края). Общая площадь полигона – около 21 гектара, из которых 6 гектаров занимает карта первой очереди. Здесь размещаются отходы из Апшеронского, Туапсинского, Белореченского районов, Горячего Ключа и Сочи.

Слушания начались с небольшого инцидента: Евгения Витишко не пустили в зал под тем предлогом, что он не житель Белореченского района. И только после его личного обращения к главе Белореченского района этот казус был разрешён. Часть активных жителей "отсепарировали" в отдельный зал, где они могли только смотреть на экране за происходящим и не имели возможности выразить свою позицию. Некоторых просто не пустили на слушания под предлогом отсутствия мест. В итоге активность зала была минимальной, так как большинство присутствующих в нём составляли лояльные власти лица или действующие сотрудники "Крайжилкомресурса". Кроме того, по неизвестной причине, многие ключевые фигуры белореченской общественности, выступавшие против эксплуатации и расширения Белореченского полигона, либо не явились на слушания, либо воздержались от выступлений.

Чтобы лучше понимать контекст ситуации со слушаниями, расскажем кратко историю последних событий с Белореченским полигоном ТКО. С конца 2019 года из-за грубых нарушений при эксплуатации этого объекта и неудачного выбора места его размещения Белореченский район стал самой болезненной точкой социального напряжения на карте Краснодарского края. Белореченск и другие населённые пункты стало регулярно накрывать зловоние, исходящие от полигона. Не желая мирится с этой проблемой, местные активисты стали инспектировать полигон и зафиксировали многочисленные нарушения технологии размещения отходов и отсутствие системы отвода фильтрата с тела полигона. Отработанные шины, относящиеся к 3 классу опасности, чаще всего захоранивались вместе с ТКО. В Белореченском районе возникло масштабное движение протеста. Активисты озвучивали проблему в СМИ и соцсетях, писали письма в инстанции, проводили публичные акции. Они категорически настаивали на закрытии и рекультивации Белореченского полигона.

Краевые чиновники, ответственные за мусорную реформу, оказались бессильны разрешить проблемную ситуацию. К ее решению подключился лично губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. 23 января 2020 года он приехал в Белореченск, осмотрел полигон и провёл совещание с участием прокурора края, краевых и федеральных чиновников, а также местной общественности. По результатам совещания губернатор дал указание создать рабочую группу с участием краевых чиновников и общественников, которая будет рассматривать весь комплекс проблем, связанных с Белореченским полигоном ТКО, и искать пути выхода из них. По результатам работы этой комиссии 3 марта 2020 года в администрации края состоялось ещё одно совещание под председательством губернатора. На нём между властью и представителями общественности была достигнута договорённость, что на переходный период, до тех пор, пока не будет построен новый объект размещения отходов, рядом с существующей первой картой Белореченского полигона построят уменьшенную вторую карту (не больше 4 га) с системой дегазации.

Эта мера была необходима, так как закрытие действующего полигона грозило "мусорным коллапсом" во всех муниципальных образованиях, входящих в Белореченскую зону, и не только. Так как, согласно внесенным изменениям в территориальную схему ТКО края, в случае аварийной ситуации мусор из Туапсе и Сочи планировалось везти на свалки Темрюка и станицы Полтавской. Это нововведение вызвало протестные действия теперь уже со стороны жителей Красноармейского района.

Подчеркнем, что строительство нового полигона ТКО в Белореченской зоне было обязательным условием для расширения действующего объекта на 4 гектара. Однако, как показали дальнейшие события, этот план чиновниками, ответственными за мусорную отрасль, был провален.

В мае 2021 года в Белореченске под председательством губернатора Кондратьева состоялось ещё одно совещание по проблемам обращения с ТКО в Белореченской зоне. Ситуация не сдвинулась с места: участок для нового полигона не определён, проектирование второй очереди на 4 га не начато. При этом руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдаванов в своём выступлении подчеркнул, что Белореченский полигон ТКО переполнен почти в полтора раза. "Проектная вместимость объекта – 903 тыс. тонн. По данным нашей лаборатории, фактическая загруженность полигона – 1 млн 485 тыс. тонн", - сообщил он.

После этого прошло ещё почти два года, и только сейчас очередь дошла до проведения общественных обсуждений по проекту 2-й очереди полигона. На слушаниях выступил представитель проектной организации, который изложил информацию о проектных решениях, в том числе о планах по строительству системы дегазации всего полигона, ангара для компостирования органики, увеличению мощности очистных сооружений для фильтрата.

Вопросы, поступившие из зала, касались технологий утилизации свалочного газа, установления санитарно-защитной зоны Белореченского полигона ТКО, компенсаций для жителей, проживающих вблизи опасного объекта. Наиболее сложные вопросы задал местный житель Виктор Базарный. Он поставил проектировщиков в тупик, и дал понять всем присутствующим, что проект строительства второй очереди полигона – это очередной эксперимент над жителями Белореченского района.

Вот эти вопросы:

- На основании каких исследований в проекте предусмотрена установка факела для сжигания свалочного газа?

- Кем был проведен анализ свалочного газа, который будет поступать для сжигания? Где протокол количественного химического анализа этого газа?

- Сколько было выделено соединений, входящих в состав газа? Сколько из них превышает допустимые нормы?

Ответов на эти вопросы дано не было. Так же Виктор Базарный предметно указал на большое количество противоречий, технических несоответствий и ошибок в представленных на слушания материалах ОВОС. Никаких компетентных пояснений на свои замечания он не получил.

"Я предлагаю отказать предоставленному проекту в положительном заключении, так как он не жизнеспособен и вреден для жителей Белореченского района" - резюмировал свое выступление Виктор Базарный.

Кроме этого от имени жителей Белореченска выступили Игорь Жогов, Светлана Касюк и Лариса Демиденко. Выступления представителей общественности подытожил Евгений Витишко. "Вопросы, которые прозвучали, мы задаём уже несколько лет, но исчерпывающие ответы на них не получены до сих пор. Несмотря на многочисленные обещания различных структур и собственников, на полигоне по-прежнему в полной мере не соблюдается технология утилизации ТКО, и не известно, когда будут полностью устранены нарушения при эксплуатации объекта. А значит, никто не может обеспечить белореченцам конституционное право на благоприятную окружающую среду в своем городе", - сказал он.

Евгений Витишко раскритиковал проект расширения территории полигона на 4 га. Он обратил внимание, что в документе содержится неактуальная, устаревшая информация. "Даже социально-экономические характеристики Белореченского района не соответствуют сегодняшним реалиям в части количества жителей, реализуемых инвестпроектов и многих других показателей. Документы 1-4 томов относятся к 2018-2019 годам. Устарели данные о состоянии атмосферного воздуха и почвы. Предполагаю, что нам представлена компиляция проекта, подготовленного в 2019 году тем же проектировщиком на 19,6 гектаров", - сообщил представитель ЭкоВахты. "В декабре 2022 года мусорный полигон самопроизвольно загорелся, а это значит, что химические процессы в теле полигона уже перешли на другую стадию и это горение скорее всего уже не остановить, но это никак не отражено в проектной документации. И если уж отказаться от проекта расширения невозможно, то просто жизненно необходимо создать комиссию, которая будет сопровождать реализацию проекта по расширению полигона на всех этапах". Но у аудитории слушаний, состоявшей, в основном, из представителей администрации, ТОСов, сотрудников ОАО "Крайжилкомресурс", эта инициатива поддержки не нашла.

В целом прошедшие слушания на фоне прежней активности белореченцев по вопросу полигона ТКО, прошли достаточно вяло, в обычном "штатном режиме" подобных мероприятий, когда они носят чисто формальный и дежурный характер.

Ситуацию прокомментировал координатор ЭВСК Андрей Рудомаха: "Мусорный кризис в Белореченской зоне вследствие отсутствия надлежащего управления этой отраслью дошел до такой степени, что, к сожалению, без строительства этой уменьшенной второй очереди не обойтись. Но необходимо сделать все, чтобы этот проект был реализован на высоком уровне с использованием лучших технологий и гарантировал обеспечение экологической безопасности. Однако представленный на слушания проект не дает уверенности, что его реализация пойдет по этому пути. И если Белореченск после строительства 2-й очереди будет снова накрывать зловонием от полигона – это будет полный провал всех усилий краевых властей по разрешению порождённых его эксплуатацией проблем. Кроме того, я не вижу никакого прогресса в том, чтобы появился новый экологически безопасный полигон ТКО, размещённый в удалённом от жилых зон месте, который в итоге заменит Белореченский. А ведь именно это было условием, при соблюдении которого представители белореченской общественности в марте 2020 года согласились на строительство 2-й очереди. А что будет, когда исчерпается и эта очередь? В целом, я не вижу со стороны соответствующих ведомств необходимой активности по разрешению острых мусорных проблем на территории Белореченской зоны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Материалы ОВОС проекта второй очереди Белореченского полигона ТКО, представленные на общественные слушания

Фрагмент выступления Виктора Базарного

Ответы представителя Челябгазмаша на вопросы Виктора Базарного

Губернатор Кондратьев усиливает контроль за реализацией "мусорной реформы" в регионе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 17 Jun 2021 14:23:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 июня 2021

Губернатор Кондратьев усиливает контроль

за реализацией "мусорной реформы" в регионе

На каких земельных участках в Краснодарском крае планируется

строить новые полигоны ТКО, до сих пор окончательно не ясно

10 июня 2021 года в Краснодаре состоялось очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нем приняли участие глава Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, курирующий вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Юрий Шевченко, представители компаний – региональных операторов края и другие. От общественности в мероприятии приняли участие координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, а также активисты из Белореченского района.

Основной темой совещания стала проблема Белореченской зоны деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), где единственный объект размещения отходов исчерпал мощность, и вскоре может быть закрыт по решению суда. На последнем совещании по этому вопросу, состоявшемся 24 мая 2021 года, губернатор поручил разработать алгоритм действий для выхода из тупика. При этом он подчеркнул, что вопросы о выборе участка для нового полигона, его проектировании и строительстве второй очереди действующего Белореченского полигона ТКО должны решаться параллельно.

Открывая совещание 10 июня, Вениамин Кондратьев отметил, что, несмотря на то, что на большей территории края определены региональные операторы, организующие деятельность в сфере обращения с ТКО, с начала года количество жалоб на несвоевременный вывоз мусора, рост тарифов, стихийные свалки возросло на 37%. Такую цифру фиксирует Центр управления регионом. Лидеры антирейтинга – Краснодар, Тимашевский и Абинский районы (регоператор "Мусороуборочная компания"), Анапа (регоператор "Экотехпром"), Новороссийск (регоператор "ЭкоЮг"). Он потребовал переломить ситуацию.

Вице-губернатор Трембицкий доложил о разработке проекта краевого закона о преференциях для жителей населенных пунктов, которые находятся вблизи действующих полигонов. Для граждан, проживающих в пятикилометровой зоне от опасных объектов, планируется установить льготный тариф на оплату за сбор и вывоз ТКО. Нововведение затронет порядка 470 тысяч человек. Выпадающий доход регоператорам планируется компенсировать из краевого бюджета.

По поводу выбора участка для строительства нового полигона в Белореченской зоне, Александр Трембицкий сообщил, что на сегодняшний день, наибольшему количеству параметров соответствует земельный участок в Дружненском сельском поселении Белореченского района площадью 25 гектаров. Он находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности. Участок расположен в шести километрах от Белореченска и в четырех километрах от других населенных пунктов. Ранее этот участок находился в аренде у компании "Еврохим", завод по производству удобрений которой находится рядом, и использовался для захоронения отходов его производства. Под 70-сантиметровым слоем грунта захоронен слой фосфогипса на глубину 7 метров. Срок аренды участка истек. "По заключению ученых, фосфогипс экологически безопасен и впоследствии может использоваться для пересыпки мусора на полигоне", – сказал вице-губернатор. В отношении участка осталось провести геологические изыскания, в течение месяца будет окончательно понятно, можно на нем строить полигон или нет.

Координатор ЭВСК Рудомаха подтвердил, что участок возле завода "Еврохим" подходит для строительства нового объекта размещения ТКО. Но надо отдавать себе отчет, что "Еврохим", который рассчитывает на этот участок для расширения своего производства, может развернуть кампанию против строительства на нем полигона и мусороперерабатывающего комплекса, в том числе, используя общественность. Чтобы предупредить возможный конфликт, необходимо вести конструктивные переговоры с руководством завода. Также необходимо начать активный процесс взаимодействия с властями и жителями Дружненского сельского поселения. А для проектирования и строительства объекта на этой территории в обязательном порядке необходимо привлечь надежную компанию, которая сможет гарантировать соответствие нового объекта всем экологическим нормам и его экологическую безопасность не на словах, а на деле.

Рудомаха в очередной раз поднял вопрос о том, что из "белореченского тупика" невозможно выйти, если не сменить руководство компании "Крайжилкомресурс", являющейся региональным оператором Белореченской зоны АО: генерального директора Александра Гуймана и совет директоров во главе с заместителем министра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Они с треском провалили работу по разрешению комплекса проблем Белореченской зоны по плану, намеченному в прошлом году. Строительство второй уменьшенной очереди Белореченского полигона, необходимой для переходного периода, пока не будет построен новый полигон, до сих пор не начато. Не начато даже ее проектирование. Полностью саботировалась деятельность по проектированию нового полигона на наиболее удаленном от населенных пунктов участке в Бжедуховском поселении, и в результате от него пришлось отказаться. Росприроднадзор зафиксировал массу нарушений при работе Белореченского полигона. При этом Александр Гуйман публично заявлял, что в строительстве нового полигона он не заинтересован, и открыто саботировал прямые распоряжения губернатора.

В своем выступлении Андрей Рудомаха, в рамках решения проблемы Белореченской зоны, указал на то, что нужно сделать все возможное, чтобы максимально уменьшить объем ТКО, поступающего из Сочи. "Необходимо заниматься не только сортировочным комплексом в Хостинском районе, но также подобными комплексами в Лазаревском и Адлере. На транспортировку мусора из Сочи в Белореченск тратится более миллиарда рублей в год. Такое впечатление, что кому-то выгодно сохранять статус-кво, не решая вопрос снижения объема сочинского ТКО, вывозимого в Белореченский район", – отметил он.

Кроме того, Рудомаха вновь обратил губернатора внимание на то, что не ведется подготовка к возможной чрезвычайной ситуации, которая наступит, если посреди курортного сезона судебным решением запретят эксплуатацию Белореченского полигона. По его мнению, необходимо срочно готовить площадки временного накопления ТКО или включать одну из старых свалок в приказ Минприроды, разрешающий временную эксплуатацию таких объектов.

Остроту комплекса проблем Белореченской зоны, усугубляет отсутствие общественного консенсуса относительно путей их разрешения. Это показали выступления на совещании представителей белореченской общественности Марии Краснощековой и Елены Фисенко. Их позиция не совпадает с позицией ЭВСК. Они настроены радикально и настаивают на том, чтобы новые объекты размещения отходов в муниципалитете не строились. "На Белореченский район ложится высокая экологическая и социальная нагрузка. Кроме полигона, у нас сотни карьеров, есть проблемы с очистными сооружениями. Еще есть завод "Еврохим", с которым мы долго боролись, а теперь рядом с ним хотят поместить еще одну бомбу замедленного действия. Белореченскому району нужна передышка", – сказала Краснощекова. Она предложила разделить экологическую нагрузку между всеми муниципалитетами Белореченской зоны и создать в регионе межведомственный координационный экологический центр для учета объемов образуемых отходов, их состава и потоков транспортировки.

"Пока строится новый полигон, старый переполнится в два раза. И новый объект опять хотят построить в Белореченском районе. Наш район производит сравнительно немного мусора, но с 2012 года принимает отходы из Сочи, Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов. Перед олимпиадой нас просили потерпеть, и сейчас просят. Но мы больше не хотим входить в положение, и терпеть тоже не хотим", - сказала Фисенко. Она обратила внимание, что проблема мусора курортного Сочи – федеральная, и решать ее необходимо на федеральном уровне с привлечением новых технологий.

Также на совещании были затронуты другие острые проблемы в сфере реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Андрей Рудомаха указал на то, что необходимо срочно начинать проектировать и строить новые объекты размещения ТКО в других зонах края, где при бездействии ситуация в обозримом будущем может пойти по Белореченскому сценарию: "Нужно как можно скорее определиться с земельными участками для строительства новых объектов размещения ТКО. А по ним идет постоянная борьба и торможение". В качестве одного из примеров он назвал ситуацию с удаленным от населенных пунктов земельным участком в Староминском районе. Этот участок находится в краевой собственности, но относится к категории земель сельхозназначения и обременен арендой. Но вопрос о переводе его в земли промышленности в целях строительства объекта размещения ТКО никто не решает. При этом регоператор Староминской зоны ООО "Чистая станица" заявлял о готовности построить новый полигон на этом участке, но эту инициативу никто не поддержал.

По поводу намерения "Чистой станицы" построить полигон, и губернатор, и вице-губернатор сообщили, что "Чистая станица" не представила доказательств своей финансовой состоятельности или наличия инвестора для осуществления такого крупного проекта, полный пакет необходимых документов в департамент инвестиций не подан.

Продолжая проблемную тему поиска земельных участков под строительство новых объектов размещения ТКО, Рудомаха напомнил о том, что против строительства полигонов рядом с хутором Глубокий в Новокубанском районе, станицами Варениковской в Крымском районе и Роговской в Тимашевском активно выступает местное население. "Выбранные участки категорически не подходят, а поиск новых участков не осуществляется", – подчеркнул он. Если подходящие участки в ближайшее время не будут найдены и в отношении них не будут осуществлены необходимые правовые процедуры, ни проектирование, ни строительство новых объектов начато не будет. Губернатор поручил Александру Трембицкому к очередному совещанию предоставить реестр выбранных участков и по каждому сообщить, какая была проведена работа, и каков ее итог.

В ходе совещания губернатор неоднократно критиковал подчиненных за отсутствие конкретных результатов при реализации "мусорной реформы" в регионе. "Их не вижу ни я, ни жители, ни отдыхающие. Либо дайте результат, либо этим направлением займутся другие", – предупредил Кондратьев и дал еще месяц на то, чтобы решение многочисленных проблем в мусорной отрасли вышло из тупика. Следующее совещание по проблемам реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае предварительно назначено на первую декаду июля.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания по вопросам "мусорной реформы" от 10 июня 2021 года

На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал срочно найти выход из "белореченского тупика"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 28 May 2021 14:57:55 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 мая 2021

На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал

срочно найти выход из "белореченского тупика"

В результате саботажа распоряжений Вениамина Кондратьева

со стороны АО "Крайжилкомресурс" и министерства ТЭК и ЖКХ края

за последние 14 месяцев не предпринято никаких реальных шагов

для решения проблемы Белореченского полигона ТКО

24 мая 2021 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел в городе Белореченск совещание, посвященное проблемам Белореченской зоны обращения с ТКО. Инициатором мероприятия выступил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, который 28 апреля первым сообщил губернатору новость о том, что, по результатам проверки Росприроднадзора, Белореченский полигон ТКО в скором времени может быть закрыт, так как исчерпал лимиты на размещение отходов. Тогда вывозить мусор, в том числе из Сочи, куда летом хлынет турпоток, станет некуда. Решение этой проблемы требовало принятия экстренных мер. Однако никто их принять не поспешил. В результате над пятью районами Белореченской зоны нависла угроза мусорного коллапса. В ситуацию была вынуждена вмешаться лично руководитель Росприроднадзора РФ Светлана Радионова, которая 6 мая провела в Сочи совещание, на котором она уделила особое внимание Белореченской зоне и поручила в месячный срок разработать план действий по решению проблемы отсутствия мест конечного размещения отходов в зоне. Совещание, которое глава Краснодарского края собрал в Белореченске, было призвано найти алгоритм действий для выхода из тупиковой ситуации.

Мероприятие в Белореченске Вениамин Кондратьев начал с вертолетного облета полигона ТКО, в котором также участвовали прокурор края Сергей Табельский, руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, и вице-губернатор Александр Трембицкий. Затем они осмотрели "с земли" мусоросортировочный комплекс полигона и отправились в администрацию Белореченского района, где прошло совещание. В нем также приняли участие руководитель краевого управления Роспотребнадзора Мария Потемкина, министр ТЭК и ЖКХ Андрей Ляшко, руководители других краевых ведомств, глава Белореченского района Александр Шаповалов, директор АО "Крайжилкомресурс" (регоператор Белореченской зоны) Александр Гуйман, депутаты краевого Законодательного собрания. По селектору в совещании также участвовали главы города Сочи, Туапсинского и Апшеронского районов, города Горячий Ключ. От общественности участвовали координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, руководитель Краснодарского регионального отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко, представители инициативной группы жителей Белореченска Елена Фисенко и Мария Краснощекова. Причем Витишко, Фисенко и Краснощекова приняли в нем участие незапланированно. Губернатор лично дал указание включить их в состав участников совещания перед самым его началом.

– В марте прошлого года мы просили местных жителей разрешить нам построить вторую очередь полигона, чтобы использовать ее до тех пор, пока мы не создадим новый полигон. Прошел год и два месяца, но ничего не сделано. Даже место для нового полигона еще не определили. Сегодня мы должны выяснить, почему мы никуда не продвинулись, какова текущая ситуация. Надо стимулировать коллег в галстуках, чтобы они, наконец, начали что-то делать, – сказал губернатор, открывая совещание.

Первым выступил руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдаванов. ЭкоВахта сообщала, что в апреле 2021 года ведомство провело плановую проверку деятельности АО "Крайжилкомресурс" на Белореченском полигоне ТКО и выявила многочисленные нарушения при эксплуатации объекта. Проверка установила, что за три года эксплуатации полигон исчерпал лимиты на размещение ТКО.

– Проектная вместимость объекта – 903 тысячи тонн. По данным нашей лаборатории, фактическая загруженность полигона составила 1 миллион 485 тысяч тонн, то есть в полтора раза больше нормы. В то же время вторая карта полигона не построена, не начато даже ее проектирование. Всего в ходе проверки выявлено 27 нарушений природоохранного законодательства. Сумма наложенных штрафов составила 1 миллион 186 тысяч рублей, – уточнил Молдаванов. Он отметил, что устранение нарушений "Крайжилкомресурсу" дали 3 месяца.

Он перечислил самые значимые нарушения и подтвердил, что материалы дела об административном правонарушении по факту эксплуатации объекта, исчерпавшего проектную вместимость, направлены в Белореченский районный суд для рассмотрения вопроса о приостановке деятельности полигона ТКО либо о наложении штрафа.

Роман Молдаванов рассказал, что Белореченский полигон ТКО изначально был проблемным. Разрешение на его строительство было получено, когда степень готовности объекта составляла 90 процентов. В связи с этим государственный надзор на стадии строительства не осуществлялся. В эксплуатацию объект введен по решению суда.

– Рабочая карта недостроенного объекта, по решению районных властей, использовалась в качестве площадки временного накопления отходов с 2013 года. Необходимая разрешительная документация на размещение ТКО не была получена. Это привлекло к объекту дополнительное внимание со стороны правоохранительных и надзорных органов, – напомнил руководитель управления Росприроднадзора.

Роман Молдованов прокомментировал инициативу о строительстве площадок временного накопления ТКО в Белореченской зоне, которые планируется использовать в случае, если полигон закроют.

– Требования к таким площадкам незначительно отличаются от тех, что предъявляются к полигонам ТКО. Принимая решение об их создании, необходимо отдавать отчет о правовых последствиях, которые могут наступить в случае, если отходы на площадках будут находиться более 11 месяцев. Либо если их оборудование не будет отвечать требованиям, – сказал он.

В ответ на это губернатор Кондратьев предупредил коллег: "Никаких площадок для временного складирования мусора не может быть. Говорят, нет ничего более постоянного, чем временное. Поэтому мы все будем делать всерьез и надолго".

С этим не согласился Андрей Рудомаха. По его мнению, отказ от строительства площадок временного накопления в условиях вероятного скорого закрытия Белореченского полигона ТКО, при том, что новый объект к тому времени построен не будет, может привести к мусорной катастрофе. Отходы просто некуда будет везти. Либо нужно вводить какие-то из существующих свалок в перечень объектов размещения отходов, которые временно можно использовать согласно приказу Минприроды №303 от 14.05.2019г.

Далее Роман Молдованов проанализировал, что выход из эксплуатации Белореченского полигона ТКО создаст условия, при которых 15 процентов отходов, образующихся на территории Краснодарского края, останутся без места конечного размещения.

– В результате бездействия регионального оператора АО "Крайжилкомресурс" создались условия, при которых в Белореченской зоне деятельности отсутствуют соответствующие требованиям законодательства места конечного размещения отходов. Это в ближайшее время приведет к самым негативным последствиям. Особенно на черноморском побережье: в Сочи и Туапсинском районе, – заключил он.

Молдаванов обратил внимание, что аналогичные проблемы существуют практически во всех зонах деятельности региональных операторов на территории Краснодарского края. Если сегодня не принять экстренных мер, то уже в 2021 году 50 процентов мусора, образующегося в регионе, будет негде размещать.

Затем губернатор дал возможность высказаться руководителю АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману. Тот пояснил, что основным нарушением он считает то, что компания до сих пор не приступила к созданию второй очереди полигона. Гуйман заявил, что 9 выявленных нарушений уже устранено. Остальные будут устранены до 2 августа 2021 года.

Выяснилось, что в период с 2019 по 2021 год на модернизацию Белореченского полигона ТКО, над которым уже давно нависает вероятность закрытия, направлено более полумиллиарда рублей. И деньги в объект продолжают "вкачивать".

– Год назад я, как руководитель, получил это предприятие с убытком 457 миллионов рублей. В 2020 году мы показали прибыль 118 миллионов рублей. Они полностью были затрачены на модернизацию полигона. В 2019 году на объект потрачено 154 миллиона рублей. В 2020 году – 232 миллиона рублей. За 4 месяца 2021 года – 131 миллион рублей. Сегодня с банком подписано соглашение о предоставлении средств на модернизацию сортировочной линии. Объем инвестиций – 200 миллионов рублей, с нашим участием 20 процентов. Поэтому для строительства второй очереди полигона у нас нет средств. Деньги на это не предусмотрены, – отчитался Гуйман.

Слово взял вице-губернатор Александр Трембицкий. От рассказал об алгоритме действий, который министерство ТЭК и ЖКХ края предлагает для реализации проектов по строительству нового полигона на территории Белореченской зоны и запуска второй очереди действующего полигона.

– В настоящее время рассматривается три земельных участка для размещения нового объекта. Все они расположены на территории Дружненского сельского поселения Белореченского района. Один из них полностью подходит для строительства полигона. Он относится к землям промышленности. Ранее участок был в аренде у завода "Еврохим", но право аренды закончилось. Мы продолжаем прорабатывать этот участок, а также еще два других участка, – рассказал Трембицкий.

На вопрос губернатора о том, почему возможность использования этих участков до сих пор изучается, он ответил, что ранее прорабатывался участок в Бжедуховском сельском поселении, но его не согласовало Минобороны РФ.

Трембицкий рассказал о сроках проведения мероприятий. Объявить общественное обсуждение проекта строительства второй очереди действующего полигона должны в июне, и после прохождения процедуры приступить к проектированию. Строительство второй очереди планируется начать в сентябре текущего года.

– Я не услышал главного. Когда вы приступите к строительству нового полигона? Вам не удастся провести общественные обсуждения, если не начнется реальная работа по созданию нового полигона в другом месте, – предупредил Вениамин Кондратьев и передал слово координатору ЭВСК Андрею Рудомахе.

Рудомаха напомнил, что подробный алгоритм выхода из критической ситуации, в которой оказалась Белореченская зона, был утвержден на совещании 3 марта 2020 года. Но с тех пор ответственные лица бездействуют, откровенно занимаясь саботажем принятых решений.

– Строительство второй очереди уже давно бы завершилось, если бы в прошлом году вместо расторжения договора с подрядчиком, проектирующим объект, вы внесли изменения в техзадание. Изменили 19,5 гектаров на 4 гектара. Это ключевой момент, почему все провалено. Мы нашли удаленный участок в Бжедуховском поселении. И только теперь, через год, выясняется, что он не подходит. Почему проработку новых участков для нового полигона не начали сразу после того, как появились сомнения? – сказал он.

Второй блок выступления координатора ЭкоВахты касался проблемы вывоза мусора из Сочи. С весны прошлого года директор компании "Вива Транс" Андрей Половинкин регулярно обещает в скором времени запустить сортировочный комплекс на площадке в Хостинском районе на улице Водораздельной. Это позволит значительно уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон ТКО. Прошло уже 14 месяцев, но сортировка отходов в Сочи до сих пор не налажена. Как пояснил вице-губернатор Александр Трембицкий, инвестор утверждает, что не может получить лицензию.

Когда губернатор спросил у руководителя управления Росприроднадора Романа Молдаванова, почему не дают лицензию, тот пояснил, что соответствующие документы в его ведомство не поступали.

– Коллега [А. Трембицкий], я вас не узнаю. Вы отдаете себе отчет? Вы вводите в заблуждение и меня, и прокурора края. Вы должны были сами взять документы на лицензирование и самостоятельно отнести их в Роспотребнадзор, Росприроднадзор или другие инстанции, – возмутился Кондратьев.

Третий блок выступления Андрея Рудомахи касался конкретных лиц, виновных в сложившейся ситуации.

– На мой взгляд, в сложившейся ситуации, прежде всего, виноват руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман и совет директоров акционерного общества во главе с замминистра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Сто процентов акций "Крайжилкомресурса" принадлежат администрации края. Это предприятие должно быть образцом, лучшим региональным оператором края. А по факту Белореченская зона самая проблемная. По моему мнению, директора АО и совет директоров надо менять. За прошедший год действующее руководство показало свою неэффективность. Нужны деятельные люди, которые действуют в интересах краевой власти. Необходимо, чтобы предприятие работало для людей, а не преследовало коммерческие интересы отдельных лиц – сказал координатор ЭВСК.

Александр Гуйман попытался оправдаться, почему он не выполнил прямое указание губернатора о строительстве уменьшенной второй очереди Белореченского полигона ТКО.

– Коллеги из трех разных изыскательских компаний, во-первых, говорят, что две очереди полигона должны смыкаться. Во-вторых, специалисты утверждают, что 4 гектаров будет недостаточно, нужно минимум 6 гектаров, – заявил он.

В итоге министерство ТЭК и ЖКХ края, как курирующий орган, оттягивало решение вопроса о строительстве уменьшенной второй очереди и не направляло "Крайжилкомресурсу" соответствующие директивы. По факту, министерство, слушая подобные утверждения Александра Гуймана, также саботировало распоряжения губернатора, что привело к возникновению чрезвычайной ситуации в Белореченской зоне.

– Управление краевым предприятием "Крайжилкомресурс" в руках министерства ТЭК и ЖКХ. Но тот, кто должен принимать решения, не сделал этого. Им выгодно было пустить ситуацию на самотек, чтобы не нести ответственность. Министерство ТЭК и ЖКХ устранилось от решения вопроса, - резюмировал губернатор. Он предупредил, что если ответственные лица до 2 августа 2021 года не выведут Белореченскую зону из тупика, то им придется расстаться со своими должностями.

Четвертый блок выступления координатора ЭкоВахты был посвящен установлению льгот и преференций для жителей населенных пунктов, расположенных поблизости от объектов размещения отходов. С этим предложением Андрей Рудомаха выступал еще на совещании в июне прошлого года. Это предложение Вениамин Кондратьев полностью поддержал и поручил разработать соответствующий законопроект.

Но это поручение также не было исполнено. Вице-губернатор Александр Трембицкий заявил, что разработка такого законопроекта невозможна, так как это узаконит дискриминацию людей по месту проживания. Губернатор пояснил ему, что в законе недопустимо указывать конкретных лиц. Но если нормативный акт устанавливает категорию, в этом случае, людей, проживающих на расстоянии 3-5 километров от опасного объекта, то это законно. Он потребовал продолжить работу по установлению льгот для этой категории граждан и довести ее до логического конца.

Далее губернатор дал возможность высказаться жителям Белореченска. Выступления Марии Краснощековой и Елены Фисенко радикально отличались от выступлений чиновников.

– Получать прибыль за счет нашего здоровья – это преступление. Я сейчас слушаю слова о том, что необходимо строить вторую очередь действующего полигона и понимаю, что народ возьмется за вилы. Место для полигона изначально было выбрано неверно. Нельзя умножать эту проблему. Мой дом находится в трех километрах от полигона. Пик мусорной горы я вижу из своего окна. Мои дети зажимают нос от вони, когда выходят из дома, чтобы сесть в машину и поехать в школу. Как бы вы действовали на моем месте? – спросила присутствующих Мария Краснощекова. Она заявила, что чиновники, в частности, вице-губернатор Александр Трембицкий, не выполнили ни одного обещания, данного жителям. "Единственное, что вы сделали качественно за этот год – подорвали авторитет губернатора", – сказала Краснощекова.

– На мой взгляд, наши депутаты не принимают решения о расширении Белореченского полигона, так как не доверяют вице-губернатору Трембицкому. На всех совещаниях и встречах он обещает, что все будет хорошо, решение будет принято. Но ничего не происходит, ситуация зашла в тупик. Депутаты – тоже наши жители, поэтому они приняли решение действовать в интересах своих земляков, – сказала Елена Фисенко. Она предложила провести "мозговой штурм", чтобы общими усилиями найти выход из сложившейся ситуации.

Губернатор ответил, что проблема Белореченской зоны обязательно будет решена. Деньги на проведение соответствующих мероприятий тоже найдутся. Важно понимать, какие именно действия необходимо предпринять. Этот ключевой вопрос пока остается открытым. К сожалению, прошедшее совещание, в отличие от совещания 3 марта прошлого года, не выработало ясного и согласованного всеми сторонами плана выхода из сложившейся тупиковой ситуации. Где размещать отходы Белореченской зоны, если полигон ТКО в Родниковском сельском поселении закроют, по-прежнему непонятно.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото с совещания с губернатором в Белореченске 24.05.2021г.

Митинг в Белореченске показал, что проблема мусорного полигона стоит по-прежнему остро

ЭВСК — Tue, 13 Apr 2021 16:52:15 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 апреля 2021

Митинг в Белореченске показал, что проблема

мусорного полигона стоит по-прежнему остро

Бездействие краевого министерства ТЭК и ЖКХ и регоператора

АО "Крайжилкомресурс", которые уже больше года не принимают

действенных мер по решению проблем Белореченского полигона ТКО,

привело к новому всплеску протестных настроений

10 апреля 2021 года в городе Белореченск состоялся санкционированный митинг, посвященный нарушениям при эксплуатации Белореченского полигона ТКО и другим экологическим проблемам района. Его организатором выступила местная жительница Елена Фисенко. По ее словам, городские активисты больше года добивались согласования этой акции. В местной администрации им неоднократно отказывали в ее согласовании под различными предлогами. Успехом увенчалась только десятая попытка.

Несмотря на дождь, по разным оценкам, на митинг собрались более 300 человек. Они вышли на улицу с плакатами: "Сохраним Белореченск детям", "Мусор из Сочи оставляйте в Сочи! Белореченск не помойка", "Требуем закрыть свалку", "Белореченск дыши!", "Нет второй очереди свалки!", "Наши дети хотят жить!", "Требуем обещанную встречу с губернатором!" и другими. В своих выступлениях они потребовали вернуть людям право на безопасную окружающую среду, закрыть Белореченский полигон и запретить строить новые объекты размещения ТКО в Белореченском районе. Несмотря на заверения представителей органов власти, полигон продолжает отравлять людей. Сейчас, в дождливую и влажную погоду, неприятный запах усилился. По сведениям местных активистов, на следующий день после митинга о зловонии, накрывшем населенные пункты, на телефоны "горячих линий" поступили многочисленные сообщения.

Своего апогея скандал вокруг Белореченского полигона ТКО, на котором захоранивается мусор из пяти муниципалитетов края, в том числе из Сочи, достиг в конце 2019 года. Жители Белореченска и поселков Родниковского сельского поселения стали массово жаловаться на нестерпимое зловоние от объекта. Местные депутаты и наиболее активные граждане посетили полигон и убедились, что он эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Фактически он представляет собой огромную мусорную кучу, которая отравляет окружающую среду. Социальное напряжение вокруг проблемы стремительно нарастало. К ее решению был вынужден подключиться лично губернатор Вениамин Кондратьев. В конце января 2020 года он приехал в Белореченский район, осмотрел полигон ТКО и встретился с жителями.

3 марта 2020 года в Краснодаре под председательством губернатора прошло совещание с участием наиболее активных жителей, на котором был достигнут консенсус относительно путей выхода из кризиса, порожденного неразумным выбором участка при размещении Белореченского полигона и нарушениями при его эксплуатации. Этот план был выработан Экологической Вахтой по Северному Кавказу, которая в январе и феврале 2020 года плотно занималась этим вопросом, и поддержан губернатором. По итогам совещания было решено, что нынешний полигон должен быть закрыт, на нем будут проведены мероприятия по дегазации, чтобы исключить выбросы. Вместо него на значительном удалении от населенных пунктов, в Бжедуховском сельском поселении, запланировано строительство нового полигона. А в связи с тем, что первая очередь существующего полигона скоро будет исчерпана, на переходный период приняли решение о необходимости строительства его уменьшенной второй очереди. Для этого было необходимо внести корректировки в техзадание на его проектирование, которое в тот момент разрабатывалось. Также было решено, что в Сочи в кратчайшие сроки будет запущен мусоросортировочный комплекс с отбором из него органических отходов, чтобы уменьшить их поступление на Белореченский полигон. Поручение курировать решение проблемы по этому алгоритму получил первый вице-губернатор края Андрей Алексеенко.

Но намеченный план был с треском провален по всем пунктам. Главные виновники этого – региональный оператор Белореченской зоны АО "Крайжилкомресурс" и министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, которые открыто саботируют достигнутые договоренности. За истекший год не начато даже проектирование новых объектов. Дегазация полигона не проведена. Несортированный сочинский мусор в прежнем объеме поступает на Белореченский полигон. И самое главное – свалка продолжает издавать зловоние.

На совещании с губернатором, состоявшемся 9 февраля 2021 года эту проблему озвучил координатор ЭкоВахты Андрей Рудомаха. Он предупредил, что в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как вывозить мусор будет некуда. При этом директор "Крайжилкомресурса" Александр Гуйман заявил, что в планах предприятия строительство нового полигона отсутствует. Планируется только установка нескольких мусоросортировочных линий и строительство второй очереди действующего полигона. Губернатор возмутился и потребовал составить четкий план действий, чтобы ранее достигнутые договоренности были реализованы.

Продолжающиеся выбросы свалочных газов, наряду с бездействием чиновников и руководства АО "Крайжилкомресурс", которые за год не сделали практически ничего для решения проблемы Белореченского полигона, привело к новому всплеску протестных настроений. При этом за прошедшее после прошлогоднего совещания время позиция белореченских активистов, борющихся против полигона, стала более радикальной. Теперь они выступают против строительства любых новых объектов размещения ТКО в Белореченском районе. Один из организаторов митинга, председатель Краснодарского отделения "Зеленой лиги" Евгений Витишко в своей речи отметил, что конкретные поручения, данные губернатором по решению проблемы с Белореченским полигоном, не выполнены, и одним из виновных в этом провале он считает первого вице-губернатора Андрея Алексеенко.

В резолюции, принятой на митинге 10 апреля его участники требуют от представителей власти соблюдать статью 42 Конституции РФ, которая декларирует, что "каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".

Резолюция объявляет, что участники митинга, в связи с многочисленными нарушениями, допущенными АО "Крайжилкомресурс", выступают против строительства второй очереди полигона ТКО. Они требуют больше не рассматривать территорию Белореченского района для размещения объектов захоронения отходов и мусороперерабатывающих производств. А также изменить территориальную схему обращения с ТКО края, исключив завоз мусора в Белореченский район из других муниципалитетов.

Резолюция также требует привлечения к ответственности лиц, допустивших ненадлежащее проектирование, строительство и эксплуатацию Белореченского полигона ТКО. Граждане настаивают на проведении независимого экологического и санитарно-эпидемиологического аудита влияния Белореченского полигона на жителей поселка МТФ-1, проживающих в его санитарно-защитной зоне. Участники протестной акции настаивают на личной встрече с губернатором Вениамином Кондратьевым для обсуждения назревших проблем.

Кроме этого, резолюция указывает на другие острые экологические проблемы Белореченского района: незаконные рубки пойменного леса в долине рек Белая и Пшеха и необходимость рекультивации отработанных карьеров. Документ, который уже подписали около 600 человек, будет направлен в адрес исполнительных и представительных органов власти РФ, органы местного самоуправления, контролирующие структуры.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал резолюцию митинга: "Я понимаю жителей. Из-за ошибочных управленческих решений, халатности и бездействия чиновников огромное количество людей уже длительное время страдает от выбросов свалочных газов. Однако радикализм в части того, что в Белореченском районе нельзя строить никаких новых объектов размещения отходов – плохой помощник в решении существующей проблемы. Подобная позиция загоняет ее в тупик, а также создает благоприятные условия для чиновников, которые ничего не делают для ее разрешения. Они оправдывают свое бездействие, в том числе, тем, что "жители против". Но отходы Белореченской зоны нельзя отправить на Луну, необходимо решать имеющуюся проблему конструктивно, по плану, намеченному в 2020 году. И делать это следует максимально быстро. Так как патовая ситуация со строительством уменьшенной второй очереди Белореченского полигона и нового полигона в безопасном месте скоро приведет к мусорному коллапсу во всех муниципалитетах Белореченской зоны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Резолюция митинга 10 апреля 2021 года в Белореченске

Видео с экологического митинга в Белореченске 10 апреля на YouTube-канале "С открытым забралом" Анны Колмогорцевой

Фото митинга в Белореченске 10 апреля 2021 года

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

На совещании по "мусорной реформе" губернатор Кубани потребовал у министерства ТЭК и ЖКХ ускорить её проведение

ЭВСК — Mon, 08 Jun 2020 17:18:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

8 июня 2020

На совещании по "мусорной реформе" губернатор Кубани

потребовал у министерства ТЭК и ЖКХ ускорить её проведение

Многолетнее бездействие в вопросе выбора земельных участков

для размещения объектов обращения с отходами привело

к торможению процессов со строительством новых полигонов ТКО

и мусороперерабатывающих комплексов

5 июня 2020 года губернатор Кубани Вениамин Кондратьев провёл совещание по вопросу организации деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края. В совещании, помимо главы региона, участвовали вице-губернаторы Андрей Алексеенко, Сергей Болдин, руководитель Южного Управления Росприроднадзора Роман Молдованов, министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко, его заместитель Александр Трембицкий, министр природных ресурсов Сергей Ерёмин, руководители других подразделений краевой администрации, а также координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха. Также в нём участвовали руководители компаний-регоператоров, а также представители компаний "Вива-Транс" и "Экоком", работающие вместе с АО "Крайжилкомресурс" в Белореченской зоне.

Открывая совещание, губернатор Кондратьев сообщил, что край получил федеральную поддержку, о которой просили региональные операторы. На погашение кредиторской и других задолженностей, выплату заработной платы выделено почти 290 миллионов рублей.

– Деньги в край пришли, и они должны работать. Необходимо иметь чёткий алгоритм, переходить от слов к действиям, – подчеркнул Кондратьев.

О положении дел и перспективах реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с ТКО рассказал заместитель министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Александр Трембицкий. Содокладчиком по вопросу выступил руководитель ЭВСК Андрей Рудомаха.

– На данный момент подписано 13 соглашений о намерениях с региональными операторами, а также отдельными инвесторами, - сказал Трембицкий.

Он сообщил, что АО "Мусороуборочная компания" планирует реализовать три инвестиционных проекта по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов в Крымском и Тимашевском районах общей стоимостью около 2 миллионов рублей. В районе хутора Копанского возле Краснодара компания построит мусороперерабатывающий комплекс, полигон размещения отходов, сортировочный комплекс и комплекс компостирования отходов. Объём инвестиций в проект – 1,5 миллиарда рублей, завершение работ планируется в 2024 году. ООО "ЭкоЮг" построит отходоперерабатывающий комплекс в Новороссийске. В разработке находится три земельных участка, подходящих для этой цели. В 2020 году ООО "Профи Сервис" построит в Хостинском районе Сочи мусороперерабатывающий комплекс стоимостью 900 миллионов рублей. ООО "ЭкоЦентр" реализует проект по строительству мусороперерабатывающего комплекса в Новокубанском районе, а также реконструирует существующую свалку в Тихорецком районе. ООО "ЭкоХолдинг" реконструирует свалки в Кореновском, Усть-Лабинском и Ейском районах. Общий объём инвестиций – 1,66 миллиарда рублей. ООО "Био Кар" реконструирует свалки в Новопокровском и Мостовском районах.

– Реализация этих инвестиционных проектов позволит к 2024 году достичь главной цели – сортировки всего объёма ТБО, который образуется на территории края – более 3,1 миллионов тонн в год. На данный момент суммарная мощность действующих объектов в регионе составляет 750 тысяч тонн, что не охватывает даже 30 процентов общего объёма образуемых отходов. Мы в ручном режиме сопровождаем каждого инвестора, который подтверждает свои возможности и объёмы финансирования. К 2024 году проблема по обращению с твердыми коммунальными отходами в крае будет решена, - резюмировал Трембицкий.

Он добавил, что из бюджета края выделено около 170 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации для рекультивации семи свалок. Это позволит региону стать участником национального проекта "Экология" и получить из федерального бюджета порядка 1 миллиарда рублей на рекультивацию свалок. Проекты необходимо подготовить до 1 июня 2021 года, чтобы попасть в программу рекультивации 2022 года.

Отвечая на вопрос губернатора об определении региональных операторов в каждой зоне, Александр Трембицкий пояснил, что осенью планируется завершить процесс переформатирования краевой территориальной схемы обращения с отходами, из 11 существующих зон деятельности регоператоров будет образовано 5. В октябре будут объявлены общественные обсуждения по этому вопросу. До конца года во всех зонах будут определены региональные операторы, которые смогут начать работу по утвержденным тарифам.

Вениамина Кондратьева доклад Александра Трембицкого не устроил. Он потребовал в кратчайший срок составить дорожную карту с указанием чётких сроков выполнения всех этапов.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха рассказал о главной проблеме, которая тормозит реализацию "мусорной" реформы в Краснодарском крае. Несмотря на то, что в регионе есть инвесторы, готовые вкладывать деньги в развитие отрасли, они не могут начать работу, так как в крае до сих пор не определены земельные участки, соответствующие по всем параметрам для размещения новых полигонов и отходоперерабатывающих комплексов.

– Невозможно двигаться вперед, пока не выбраны подходящие участки. К сожалению, работа в этом направлении провалена. Совместно с министерством ТЭК и ЖКХ мы начали искать их ещё в конце прошлого года, однако конкретных результатов до сих пор нет. Интенсивная работа по поиску и анализу характеристик участков идёт только последние две недели, когда к решению проблемы с земельными участками было подключено "Агентство по управлению объектами ТЭК". Экологическая Вахта работает с Агентством в плотном контакте, мы договорились о еженедельных встречах. Хотелось бы для ускорения процесса отбора участков включить в нашу рабочую группу представителей Минприроды, департамента имущественных отношений, министерства ТЭК и ЖКХ и других структур, – предложил Рудомаха. – Хочу сказать о системной проблеме. В Краснодарском крае ни один госорган не имеет геоинформационной системы (ГИС), с помощью которой можно заниматься поиском участков по заданным параметрам. На мой взгляд, вместо того, чтобы содержать сомнительные предприятия вроде краевого учреждения "Кубанский фазан", лучше создать Кубанский геоинформационный центр. Он поможет оптимизировать и согласовать работу различных структур, значительно улучшить работу по управлению всеми сферами, связанными с землепользованием.

Продолжая выступление, Андрей Рудомаха поднял проблему взаимодействия с жителями при планировании размещения полигонов и отходоперерабатывающих комплексов.

- Взаимодействие с местным населением должно быть налажено с самого начала. Иначе обязательно будут конфликты. Нужно исключить ситуации, когда участок под полигон или завод выбран, на него потрачены деньги, а потом начинаются протесты и от участка приходится отказываться. Как это было в Крымском и Новокубанском районах. На сегодняшний день мне известно, что жители станицы Варениковской в Крымском районе не довольны участком, где планируется разместить полигон. Растёт напряжение в хуторе Копанском под Краснодаром. Нынешний полигон отходов не соответствует требованиям, мы были на нём с инспекцией и убедились в этом лично. Жители выступают против его расширения. Имеет место также несогласованность действий в отношении выбора участков. Например, мы с главой Северского района обсуждаем одни участки, а глава Абинского района обсуждает с регоператором Абинской зоны, в которую входит Северский район, совсем другие участки. Причем те, где против строительства полигона и завода выступают местные жители. Также важнейшим аспектом реализации "мусорной реформы" должно стать то, что поселения, на территории которых планируется разместить полигоны и мусороперерабатывающие комплексы, должны получить максимальную поддержку. Как в форме отчислений в местный бюджет, так и иной помощи в решении их социальных проблем. Эти муниципалитеты должны получить серьёзные преференции в связи с тем, что на их территории появятся опасные объекты, – отметил Рудомаха.

Особое внимание в ходе совещания было уделено комплексу проблем, вызванных неудовлетворительной работой Белореченского полигона ТКО, что привело к регулярным выбросам загрязняющих веществ с полигона в атмосферный воздух, которые накрывают Белореченск и другие населённые пункты в окрестностях полигона. Рудомаха сообщил губернатору, что ситуация после 3 марта 2020 года, когда было проведено совещание, на котором выработаны пути решения этих проблем, практически ни по одной позиции не сдвинулась с места. Выбросы отравленных газов с полигона продолжаются, его дегазация не началась, система очистки фильтрата как не работала с самого начала работы полигона, так и не работает до сих пор. Более того, вообще прекратилась откачка фильтрата. Вместо того, чтобы очистить забитые мусором дренажные каналы вокруг полигона, его работники их просто засыпали. В результате тело свалки насыщено фильтратом. В Сочи до сих пор не построена станция мусоросортировки, которая позволит резко сократить объёмы отходов, завозимых на Белореченский полигон из Сочи. Совершенно мёртвая ситуация с разрешением всех этих проблем сдвинулась с места только после совещания под председательством первого вице-губернатора Кубани Андрея Алексеенко, которое было проведено по инициативе ЭкоВахты 28 мая.

Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, выступая по теме, сообщил, что Белореченский полигон заполнен уже на 90%. Это показали результаты недавней проверки. Александр Трембицкий пояснил, что работа по всем направлениям для разрешения белореченской проблемы ведётся. Возможно, удастся избежать строительства второй очереди полигона, против которой выступают жители.

Вениамин Кондратьев подверг критике работу министерства по решению белореченской проблемы.

– Вы говорите одно, а на деле выходит другое. Мне важно, как люди оценивают нашу работу. А они плохо оценивают, потому что работы нет. Для жителей информация о том, что вторая очередь может не потребоваться - это очень хорошая новость, и они должны о ней знать. Каждую неделю выезжайте и общайтесь, пусть люди знают и видят, что мы делаем. Важно, чтобы жители относились с пониманием к нашей работе. Напряжение нельзя выключить, как тумблер. Если оно растёт, значит, люди не понимают, что происходит, что будет завтра и послезавтра, - подчеркнул глава региона.

Также Андрей Рудомаха поднял на совещании кадровый вопрос. По его мнению, одной из причин отсутствие решения острых проблем Белореченского полигона является то, что им по-прежнему руководит Сергей Муратов, по вине бездействия которого, во многом, сложилась нынешняя критическая ситуация.

– Команда, которая создала катастрофическую ситуацию с полигоном, до сих пор не уволена. Для меня это нонсенс. И для жителей тоже. Люди, которые всё провалили и уже в течение полугода не могут решить проблему с выбросами, продолжают работать. Штат сотрудников полигона должен быть обновлен. Без этого вряд ли возможны положительные изменения,– высказался Рудомаха.

Губернатор удивился, что директор полигона, который несёт ответственность за возникшие на нём проблемы, до сих пор работает, и дал указание в кратчайшие сроки принять необходимые кадровые решения.

По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу под руководством вице-губернатора Анатолия Вороновского с включением в неё представителей краевых ведомств и общественности. Цель создания группы – ускорение работы по выбору и согласованию участков под объекты для размещения и переработки отходов, а также устранение других "узких" мест в реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания 05.06.2020г.

На совещании по проблематике Белореченского полигона ТКО власть и общественность определили пути решения этих проблем

ЭВСК — Thu, 05 Mar 2020 15:30:34 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 марта 2020

На совещании по проблематике Белореченского полигона ТКО

власть и общественность определили пути решения этих проблем

Губернатор Кубани смог убедить белореченскую общественность

в необходимости пойти на компромисс ради общего блага

3 марта 2020 года в администрации Краснодарского края под председательством губернатора Кубани Вениамина Кондратьева состоялось очередное совещание по комплексу проблем, порождённых функционированием Белореченского полигона ТКО. Грубые нарушения при выборе места размещения, строительстве и эксплуатации этого объекта привели к тому, что жители Белореченска длительное время задыхаются от зловонных выбросов с этого полигона. Первое подобное совещание состоялось 23 января этого года в Белореченске. В совещании приняли участие руководители краевых ведомств, представители органов власти Белореченского района, представители нескольких коммерческих компаний. Также на совещании широко была представлена общественность. В том числе, в нем участвовали 9 представителей общественности Белореченского района, борющейся с негативными экологическими последствиями функционирования полигона ТКО.

Совещание стало итогом деятельности рабочей группы под председательством первого вице-губернатора Андрея Алексеенко, созданной по поручению Вениамина Кондратьева. Предметом обсуждений стал план действий по выходу из сложившейся в белореченской зоне деятельности регоператора кризисной ситуации, вызванной регулярными зловонными выбросами с Белореченского полигона. Диалог между представителями краевой власти и белореченскими общественниками был очень сложным, несколько раз казалось, что консенсуса достичь так и не удастся. Отдельные представители общественности возражали против строительства второй очереди в любом виде и против строительства нового полигона на территории Белореченского района где бы то ни было. Однако, в конце концов, губернатор Кубани смог убедить белореченцев, что предлагаемый им алгоритм решения существующих проблем является единственно возможным.

Итогом совещания стали следующие решения:

- Действующая карта полигона будет закрыта и рекультивирована, в рамках рекультивации на нём будет произведена дегазация.

- В целях сокращения поступления отходов на Белореченский полигон ТКО на станции перегрузки отходов в Сочи будет налажена линия сортировки и отделения органических отходов, которые там же будут подвергаться компостированию.

- На удаленном от жилых зон участке в Бжедуховском сельском поселении Белореченского района начнется проектирование и строительство нового полигона ТКО и мусороперерабатывающего завода.

- На переходный период, до тех пор, пока не будет построен новый объект размещения отходов, рядом с существующей первой картой Белореченского полигона будет построена уменьшенная вторая карта (не больше 4 га) с системой дегазации.

Большая часть этих решений были предложены Экологической Вахтой по Северному Кавказу.

Принимавший активное участие в совещании координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал его результаты: "Губернатор Кубани проявил просто чудеса дипломатии и убеждения, в результате чего наконец-таки удалось договориться со всеми и наметился свет в конце туннеля белореченского мусорного тупика. Теперь главное, чтобы его подчинённые в очередной раз своим бездействием и неспособностью реализовывать принятые решение не провалили реализацию решений, по которым с таким трудом был достигнут консенсус".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания

ЭВСК совместно с чиновниками обследовала северо-западную часть Белореченского района в поисках безопасного места под полигон ТКО

ЭВСК — Mon, 24 Feb 2020 15:51:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 февраля 2020

ЭВСК совместно с чиновниками обследовала

северо-западную часть Белореченского района

в поисках безопасного места под полигон ТКО

ЭкоВахта пытается помочь администрации Краснодарского края

найти выход из белореченского мусорного тупика

18 февраля 2020 года в Белореченском районе прошло нестандартное мероприятие с участием руководства Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края и Белореченского района. По инициативе Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) министр Евгений Зименко, заместитель министра Александр Трембицкий, а также глава района Александр Шаповалов вместе с экологическими активистами выехали в лесную зону в западной части Бжедуховского сельского поселения в целях обследования участков, на которых возможно размещение нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО.

Как уже сообщала Экологическая Вахта, в связи с накрывающим город Белореченск зловонием от Белореченского полигона ТКО в Белореченском районе сложилась кризисная ситуация, к разрешению которой был вынужден подключиться лично губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. На состоявшемся 23 января этого года в Белореченске совещании под председательством губернатора координатор ЭВСК Андрей Рудомаха высказал мнение, что расширять существующий Белореченский полигон ТКО недопустимо и что нужно искать новую – максимально удалённую от населённых пунктов – территорию для строительства мусороперерабатывающего завода и полигона. По указанию губернатора была создана рабочая группа с участием представителей общественности под председательством первого вице-губернатора Андрея Алексеенко. В рамках работы этой группы представители Экологической Вахты предложили изучить на предмет возможного размещения нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО удалённые от населённых пунктов лесные территории в Бжедуховском сельском поселении Белореченского района к западу от станицы Октябрьской. 9 февраля 2020 года активисты Экологической Вахты совместно с представителями белореченской общественности провели частичное обследование этих территорий и предложили туда выехать совместно с чиновниками. 20 февраля такой выезд состоялся. Чтобы поиск возможных территорий был более продуктивным, в качестве проводника группу чиновников и общественников сопровождал хорошо знающий эту местность местный житель, сам являющийся участником кампании против выбросов с Белореченского полигона ТКО.

В связи с труднодоступностью территорий, которые подлежали обследованию, группа выехала на него на грузовом УРАЛе. Чиновники высокого ранга, едущие по убитым лесным дорогам в кузове грузового автомобиля – такого давно не встречалось в практике деятельности кубанских властей.

В ходе выезда был охвачен весь массив лесных земель в западной части Бжедуховского сельского поселения, и в итоге был найден участок, в отношении которого все участники выезда сошлись на том, что, по предварительной оценке, он подходит для размещения на нём нового мусороперерабатывающего комплекса и полигона ТКО. Это большая неиспользуемая в хозяйственной деятельности поляна площадью около 100 гектаров на административной границе с Горячим Ключом. Ближайший населённый пункт – хутор Новогурийский – расположен от неё по прямой в 4 километрах. При этом преобладающая роза ветров направлена в сторону от этого хутора. Земля на этом участке пока не поставлена на кадастровый учёт и относится к государственной неразграниченной собственности. Но для принятия окончательного решения о строительстве на этом участке объекта для размещения отходов необходимо провести изыскания и получить согласования всех ведомств относительно возможности его использования в этих целях.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха, также участвовавший в прошедшем выезде, рассказал о том, почему организация занимается поиском места для размещения полигона ТКО: "Пытаясь помочь администрации Краснодара распутать узел проблем, порождённых безграмотными управленческими решениями прошлых лет относительно выбора места размещения Белореченского полигона ТКО, нам пришлось заниматься очень несвойственной задачей – искать место для размещения экологически опасного объекта. При этом мы исходим из того, что в любом случае огромные объёмы отходов, образующихся в Белореченской зоне деятельности регоператора, и производство по их переработке размещать где-то необходимо. Невозможно эти отходы отправить в космос или как-либо иным способом безопасно от них избавиться. И так как мы увидели полную импотенцию в этом вопросе краевых органов власти, то сами стали искать участки, где такой объект можно разместить, чтобы минимизировать возможное негативное воздействие от него на население и окружающую среду. Западная часть территории Бжедуховского сельского поселения представляет собой очень глухой и достаточно удалённый от жилых зон угол Белореченского района, где, по моему мнению, возможно размещение такого объекта. Здесь он точно не окажет негативного воздействия на население. А вот на природу этого пока дикого края, к сожалению, окажет. Его природные комплексы представляют большую ценность. Если по результатам всех согласований здесь не будет размешен полигон ТКО, вероятно, есть смысл создать здесь особо охраняемую природную территорию".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии выезда в западную часть Бжедуховского сельского поселения

"Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей": губернатор Кубани занялся Белореченским полигоном ТКО

ЭВСК — Sun, 26 Jan 2020 12:28:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 января 2020

"Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей":

губернатор Кубани занялся Белореченским полигоном ТКО

В Белореченске прошло совещание в связи с протестами жителей

против мусорного зловония, накрывающего город

23 января 2020 года в Белореченский район приехали губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский. Они совершили облёт на вертолете Белореченского полигона ТКО и провели совещание с широким участием белореченской общественности, направленное на поиск решений по выходу из кризисной экологической ситуации, порождённой функционированием этого объекта размещения отходов.

Причиной приезда губернатора и прокурора стала социальная напряжённость, сложившаяся в районе вследствие массовых выбросов свалочных газов, образующихся на Белореченском полигоне ТКО. Протест жителей Белореченского района, защищающих своё право на благоприятную окружающую среду, вышел на федеральный уровень, и его активно информационно раскручивают политические силы, противостоящие губернатору Кубани. В том числе из числа прежних краевых чиновников, по чьей вине вообще возник ком проблем, порождённых строительством и эксплуатацией Белореченского полигона.

В совещании также приняли участие федеральной инспектор по Краснодарскому краю Алексей Ермаков, вице-губернаторы Андрей Алексеенко, Анатолий Вороновский, министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко, руководители других краевых ведомств, глава Белореченского района Александр Шаповалов. По селектору в совещании участвовали главы муниципальных образований Краснодарского края. Как объяснил Вениамин Кондратьев, такой формат был выбран для того, чтобы "коллеги в муниципальных образованиях понимали, насколько серьёзной является проблема обращения с отходами, что она является одной из приоритетных в каждом муниципалитете".

Во вступительном слове губернатор подверг сокрушительной критике бездействие своих подчинённых, в результате которого "современный полигон превратился в свалку", и которые "ничего не видят, ничего не знают, пока гром не грянет". Он сказал, что понимает и поддерживает жителей, которые не готовы мириться с таким положением. "Безалаберность и равнодушие чиновников порождает возмущение людей", – резюмировал он сложившуюся в Белореченске ситуацию.

С докладом о ситуации выступил министр ТЭК и ЖКХ Евгений Зименко. Он рассказал об истории создания и развития полигона, который, по его словам, работает с 2017 года, сообщил, что на настоящий момент он заполнен на 70 процентов, и о мерах, которые, по его мнению, должны нормализовать его работу. Среди таковых он назвал закупку техники, которая способна обеспечить засыпку мусора на полигоне при любых погодных условиях, усиление контроля за соблюдением технологий засыпки мусора и его сортировки. Зименко доложил о необходимости начинать строительство на этой же площадке второй очереди полигона. В рамках этой очереди ставится задача перед проектировщиками построить современную станцию сортировки. В целом, изложенная министром информация не содержала никаких решений, которые могли бы принципиально изменить критическую ситуацию на полигоне.

После этого губернатор дал слово представителям местной общественности. Выступили местные активисты Светлана Касюк, Елена Фисенко, Михаил Воробьёв, Мария Краснощекова. Они сообщили, что, несмотря на слова министра, проблема не решается и свалка продолжает отравлять город. Они выступили категорически против строительства второй очереди полигона на старом месте и вообще в Белореченском районе.

После местных жителей выступил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. Он сообщил, что в действительности мусор на Белореченский полигон везут с 2013 года и что проблема далеко не только в нарушении технологий эксплуатации полигона. Проблема также в том, что он был спроектирован и построен с грубыми нарушениями, а корень всех проблем в том, что место для его размещения было выбрано наобум – без соответствующих изысканий, учёта близости крупного города и розы ветров. И в этой связи строительство второй очереди на той же самой площадке недопустимо. В качестве возможного места строительства нового завода по переработке отходов он предложил удаленный от всех населённых пунктов участок в Горячем Ключе, расстояние от которого до ближайшего жилья – 8 километров.

По результатам совещания Вениамин Кондратьев дал указание создать рабочую группу под председательством первого вице-губернатора Алексеенко с включением в неё общественников из Белореченска, а также координатора ЭВСК, которая будет рассматривать весь комплекс проблем, связанных с Белореченским полигоном ТКО, и искать пути выхода из них. Губернатор пообещал белореченцам, что без их согласия вторая очередь полигона строиться не будет.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания в Белореченске

Активисты ЭВСК обследовали Белореченский полигон ТКО и территорию, где целесообразно было бы построить его 2-ю очередь

ЭВСК — Fri, 17 Jan 2020 17:21:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 января 2020

Активисты ЭВСК обследовали Белореченский полигон ТКО и территорию,

где целесообразно было бы построить его 2-ю очередь

По просьбе руководства Краснодарского края ЭкоВахта

подключилась к поискам выхода из белореченского мусорного тупика

15 января 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) совершили поездку в Белореченский район Краснодарского края. Целью поездки были поиски выхода из кризисной ситуации с Белореченским полигоном отходов, которая сложилась вследствие того, что регулярные выбросы свалочных газов из тела полигона, которые накрывают город Белореченск, стали причиной острой социальной напряженности в этом городе и вызвали протесты населения. В течение осени 2019 года Белореченск стал самой "горячей точкой" в Краснодарском крае. С просьбой помочь найти пути выхода из этой проблемы к координатору ЭВСК Андрею Рудомахе обратился первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко.

В свое время Белореченский полигон совершенно бездумно разместили на участке, который не подходит для этих целей и не обеспечивает экологической безопасности его эксплуатации, так как он находится всего в двух с половиной километрах от города Белореченска, куда направлена преобладающая роза ветров. Прошло всего несколько лет его активной эксплуатации, и город начало накрывать зловоние, распространяющееся от полигона. Отравленный воздух породил протесты жителей. При этом эксплуатирующая полигон компания ОАО "Крайжилкомресурс" и краевое министерство ТЭК и ЖКХ пытались успокоить жителей тем, что это просто последствия нарушений при эксплуатации полигона вследствие несоблюдения технологии пересыпки мусора и что скоро проблема будет устранена. Однако этого ожидаемо не случилось. При этом действующая карта полигона близка к своему полному заполнению, и остро встал вопрос о строительстве его второй очереди, которую планируется разместить рядом. Но жители Белореченска выступили категорически против этого строительства.

Активисты ЭкоВахты приехали на полигон. Им был предоставлен беспрепятственный доступ на его территорию, и они детально его обследовали и с земли и с воздуха, облетев его территорию на квадрокоптере. Осмотр показал, что проблема не только в том, что была нарушена технология пересыпки поступающего мусора. Тело полигона переувлажнено, что активизирует процесс гниения отходов и выделения свалочных газов. Дренажная система полигона фактически не работает, обводные каналы сплошь завалены отходами, часть из них вообще засыпаны грунтом. Мусор из Сочи поступает на полигон без предварительной сортировки. И это только часть нарушений, которые допущены при эксплуатации полигона. При этом рядом с действующей картой строить новую нельзя не только потому, что против этого выступают местные жители, но и по юридическим причинам: часть территории планируемой второй очереди занимают участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, которые необходимо переводить в земли промышленности.

После посещения полигона активисты ЭВСК поехали в район шламохранилища Белореченского химзавода, принадлежащего компании "Еврохим". По предварительной оценке ЭВСК, за действующими картами шламохранилища, где складируется фосфогипс, являющийся отходом производства химзавода, есть участки, где более целесообразно было бы построить вторую очередь полигона. На тот крайний случай, если на новом полигоне также случится нарушение технологий его эксплуатации и он станет источником зловония, эта территория удалена от города на расстояние более шести километров, преобладающая роза ветров направлена в сторону от Белореченска. Также город будет закрыт от полигона массивом существующего шламохранилища. И там расположен земельный участок 23:39:0000000:2238, относящийся к краевой собственности.

Однако, как выяснилось в результате обследования этого участка, на нем уже начаты работы по подготовке к строительству нового дополнительного шламохранилища "Еврохима". То есть там будет построен объект размещения отходов, но других. "Еврохим" здесь опередил "Крайжилкомресурс" и МинТЭК и ЖКХ. При этом данный участок примыкает к территории Белореченского заказника и по его границе протекает река Ганжа 3-я, то есть он частично попадает в водоохранную зону этой реки, в пределах которой объекты размещения отходов не могут строиться. В этой связи полигон ТКО можно было бы разместить только на восточной части этого участка. Однако участок 23:39:0000000:2238 - не единственный на территории, расположенной за шламохранилищем и самим заводом "Еврохима", где возможно разместить вторую очередь Белореченского полигона, что было бы альтернативой ее строительству рядом с существующим полигоном.

Вечером активисты Экологической Вахты встретились с активом города Белореченска, выступающим за закрытие Белореченского полигона ТКО и сообщили им о результатах своей поездки. Но большинство белореченских активистов встретили в штыки возможность размещения второй очереди полигона за химзаводом на основании того, что Белореченску достаточно уже одного подобного объекта. В результате было решено, что место для строительства второй очереди Белореченского полигона ТКО нужно еще дальше от Белореченска.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии обследования Белореченского полигона ТКО

Фотографии территории, где компания "Еврохим" начала подготовку к строительству нового шламохранилища

В Белореченском районе на запрещенный судом полигон ТБО продолжают завозить сочинский мусор

ЭВСК — Tue, 24 Jun 2014 17:25:31 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 июня 2014

В Белореченском районе на запрещенный судом полигон ТБО

продолжают завозить сочинский мусор

"Экспорт" "олимпийского" мусора в Белореченский район поставлен

на промышленную основу: на официально не существующем полигоне ТБО

под землю спускают тысячи кубометров отходов

Полигон твердых бытовых отходов под Белореченском (Краснодарский край), строительство которого, как сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, было запрещено решениями двух судов, не только уже построен, но и запущен в эксплуатацию. Сюда в круглосуточном режиме завозят отходы из Сочи, где, напомним, благодаря бездарным действиям администрации Краснодарского края, была полностью провалена реализация олимпийского стандарта "ноль отходов".

Как сообщала ЭкоВахта, так называемый "межмуниципальный полигон ТБО" и мусоросортировочный комплекс в Родниковском сельском поселении Белореченского района начали строить в конце 2013 года без единого разрешительного документа, при том, что эксплуатация такого опасного объекта в непосредственно близости от и без того экологически не благополучного Белореченска представляет чрезвычайную опасность для населения.

А в этом году на территорию незаконной стройки, даже не дожидаясь ее окончания, из Сочи стали завозить биг-бэги с мусором. Прибыль за незаконную деятельность оседала, очевидно, в карманах руководства ОАО «Крайжилкомресурс» (организации, которая отвечает в Белореченском районе за сбор и утилизацию ТБО).

На прошлой неделе ЭкоВахта решила проверить, как выполняются постановления Белореченского районного суда об административном приостановлении деятельности ООО "Спецстроймонтаж" (подрядчика строительства), а также решение Арбитражного суда Краснодарского края, удовлетворившего требования Белореченской межрайонной прокуратуры о привлечении ОАО "Крайжилкомресурс" к административной ответственности за незаконное обращение с отходами.

Как и во время прошлогоднего визита, активистов ЭкоВахты на полигоне ТБО встретила бригада охранников, заявивших, что проход на территорию «режимного объекта» категорически запрещен. Экологи-общественники, в свою очередь, заявили, что не собираются подчиняться запретам сотрудников официально не существующего объекта и что в любом случае осуществят общественный контроль выполнения судебных решений.

Осмотр скрытой забором территории показал, что строительных работ на полигоне не ведется. Более того, по словам охранников, строители сворачивают и вывозят строительную технику и оборудование. Однако, как выяснилось, это происходит вовсе не из-за судебного запрета, а по более прозаической причине: строительство, которое, в сущности, заключалось лишь в выкапывании огромного котлована и его гидроизоляции, уже завершено. Запрещать, по сути, уже нечего.

При осмотре котлована выяснились более интересные вещи: в этой вырытой посреди сельскохозяйственных полей дыре размером с футбольное поле и глубиной 20-25 метров, обнаружилось несколько сотен аккуратно уложенных биг-бэгов с мусором. Внизу как раз шла разгрузка очередного мусоровоза, прибывшего из Сочи. Судя по количеству уже уложенных биг-бэгов, до конца этого года котлован будет забит мусором до краев, после чего, очевидно, встанет вопрос о постройке еще одного такого же могильника.

Как рассказывают охранники, ежесуточно из Сочи прибывает до 20 мусоровозов, завозящих на захоронение до 400 тонн отходов. Причем, далеко не все машины возвращаются в Сочи порожняком: по словам сотрудников полигона, некоторые машины загружаются черноземом, снятым при выкапывании котлована. Кем, на каком основании и куда с территории полигона вывозится плодородная земля, которая должна впоследствии использоваться для рекультивации нарушенной территории, неизвестно.

Парадоксально, но запуск полигона ТБО абсолютно никак не отразился на функционировании старой районной свалки в районе села Верхневеденеевского, от которой уже долгие годы страдают местные жители. Власти обещали «решить вопрос» со старой свалкой сразу после того, как в районе появится полигон ТБО. В феврале 2013 года губернатор края Александр Ткачев "давал неделю" на то, чтобы "разобраться со свалкой" и разве что только не стучал по этому поводу башмаком по трибуне.

Чего стоят поручения Ткачева, хорошо видно на самой свалке: по прошествии года ситуация здесь не только не улучшилась, а, наоборот, лишь обострилась. Незаконная свалка по-прежнему активно эксплуатируется, причем если год назад сюда завозили мусор, запакованный в биг-бэги, то теперь его складируют навалом, причем сюда завозят все, что ни попадя: от бытового мусора и строительных отходов до продуктов обрезки деревьев на городских улицах.

Свалку буквально оккупировали бомжи: прямо на кучах мусора они строят домики из ящиков и кусков картона и занимаются тем, что выискивают в зловонных залежах пивные бутылки. Кучи мусора по-прежнему неимоверно смердят, а по дороге, по которой на свалку заезжают мусоровозы, течет фильтрат - токсичная жидкость черного цвета, высачивающаяся в окрестные водоемы и реку Белую.

"Мусорный кризис в Белореченском районе искусственно создан администрацией Краснодарского края во главе с Ткачевым при молчаливом попустительстве районного главы Имгрунта. Никто не мешал чиновникам вместо того, чтобы заниматься воровством, уже давно построить в районе нормальный полигон ТБО, а старую свалку закрыть, обезвредить и рекультивировать с помощью современных технологий, в которых сейчас нет никакого недостатка. Точно так же никто не мешал и в Сочи наладить раздельный сбор мусора - времени до Олимпиады было предостаточно. Не делалось ровным счетом ничего, когда же за год до Олимпиады встала проблема, что Россия не справилась с задачей реализации в Сочи стандарта «ноль отходов», кубанские чиновники не придумали ничего лучшего, кроме как возить сочинский мусор в Белореченский район, где не было никаких условия для его приема. Как следствие, район получил клубок проблем, распутывать который теперь, очевидно, придется Следственному комитету, куда мы обязательно обратимся с заявлениями по фактам незаконной эксплуатации и старой свалки, и «несуществующего» полигона ТБО", - прокомментировал результаты общественной инспекции заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Фотографии работ на запрещенном судом полигоне ТБО

Общественная экологическая инспекция Белореченского полигона ТБО (видео)

Арбитражный суд наложил еще один судебный запрет на строительство Белореченского полигона ТБО

ЭВСК — Thu, 29 May 2014 10:10:19 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 мая 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НАЛОЖИЛ ЕЩЕ ОДИН СУДЕБНЫЙ ЗАПРЕТ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЕЛОРЕЧЕНСКОГО ПОЛИГОНА ТБО

Помимо ООО "Спецстроймонтаж", судебный запрет наложен на деятельность

заказчика Белореченского полигона - компанию ООО "Крайжилкомресурс"

История судебных запретов в отношении осуществляющегося незаконно строительства Белореченского межмуниципального полигона твердых бытовых отходов продолжает развиваться. Экологическая Вахта ранее сообщала о наложении судебного запрета на деятельность подрядчика данного строительства - компанию ООО "Спецстроймонтаж". Как стало известно, после этого, 15 мая 2014 года Арбитражный суд Краснодарского края наложил также подобный судебный запрет на заказчика строительства полигона - компанию ООО "Крайжилкомресурс". (Полный текст решения изготовлен 20 мая).

Решение было принято судьей Ольгой Меньшиковой по иску Белореченского межрайонного прокурора. Запрет на осуществление деятельности наложен на 60 суток. Как следует из решения суда: "Белореченской межрайонной прокуратурой 26.03.2014 на территории Родниковского сельского поселения Белореченского района проведена проверка совместно со специалистом Министерства природных ресурсов Краснодарского края, в ходе которой установлено, что ОАО "Крайжилкомресурс" осуществляется строительство Белореченского межмуниципального полигона твердых бытовых отходов с нарушением требований градостроительного законодательства. ...Строительство ведется в районе поселка Степного Родниковского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706001:491 площадью 24,7 га. ...Разрешение на строительство Белореченского полигона ТБО на территории Родниковского сельского поселения ОАО "Крайжилкомресурс" не выдавалось".

ПредставительООО "Крайжилкомресурс" свою вину и факт нарушения законодательства в суде признал.

Также из решения суда стало известно, что ранее, 10 апреля этого года, Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел еще один подобный иск в отношении ООО "Крайжилкомресурс", поступивший от Управления государственного строительного надзора Краснодарского края. В иске был поставлен вопрос о незаконности работ по строительству Белореченского полигона ТБО, а также строящейся в комплексе с ним "Мусоросортировочной станции ТБО производительностью 150 тысяч тонн в год в Белореченском районе". По результатам рассмотрения иска,судья Юрий Бутченко принял решение об административном приостановлении деятельности ООО "Крайжилкомресурс" по строительству данных объектов. Кроме того, на ООО "Крайжилкомресурс" был наложен штраф в 500 тысяч рублей.Таким образом, судебное решение от 15 мая продлевает ранее наложенный запрет на строительство.

Все эти судебные решения говорят о том, что широко разрекламированный краевыми и федеральными властями проект строительства Белореченского полигона ТБО стал очередной аферой, на которую потрачены огромные бюджетные деньги. "Крайжилкомресурс" на 100% принадлежит администрации Краснодарского края, и в связи с этим встает вопрос о законности действий по активному продвижению проекта Белореченского полигона ТБО краевой администрации, а также депутатов Законодательного собрания края, которые в ноябре 2013 года поддержали заведомо незаконное строительство данного полигона, проголосовав за приобретение акций "Крайжилкомресурса" на 1,9 миллиарда рублей из краевых бюджетных средств. При этом сдать в эксплуатацию изначально незаконно строящийся полигон ТБО планировалось уже в декабре прошлого года.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу считает, что подобные строительству Белореченского полигона ТБО аферы в условиях, когда Краснодарский край страдает от погребающего его мусора и повсеместно появляющихся незаконных свалок, свидетельствуют о вопиющей некомпетентности и преступном пренебрежении краевых властей к вопросам охраны окружающей среды и конституционному праву его жителей на благоприятную окружающую среду.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2014

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2014

Деятельность подрядчика строительства полигона ТБО в Белореченском районе приостановлена: подробности

ЭВСК — Thu, 22 May 2014 17:08:10 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 мая 2014>

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРЯДЧИКА СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНА ТБО

В БЕЛОРЕЧЕНСКОМ РАЙОНЕ ПРИОСТАНОВЛЕНА: ПОДРОБНОСТИ

Белореченский районный суд признал ООО "Спецстроймонтаж" виновным

в нарушении природоохранного законодательства

Как уже сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в отношении подрядчика строительства так называемого "межмуниципального полигона ТБО", а также мусоросортировочного комплекса в Родниковском сельском поселении (Белореченский район Краснодарского края), компании "Спецстроймонтаж" вынесено судебное постановление об административном приостановлении ее деятельности сроком на 90 дней за нарушение экологических и санитарных норм при строительстве полигона. ЭкоВахта выяснила подробности судебного процесса.

Оказалось, что Белореченский районный суд рассмотрел протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ ("Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения") и ст.8.2 КоАП РФ ("Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами"), составленные в отношении подрядчика строительства Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю 4 марта 2014г.

В одном из протоколов говорится, что "…ООО "Спецстроймонтаж" осуществляет деятельность по эксплуатации стационарных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах строительства …с грубыми нарушениями природоохранного законодательства, которые могут привести к угрозе жизни и здоровья граждан и окружающей природной среде".

В судебном постановлении, в свою очередь, отмечается, что при осуществлении строительства полигона ТБО окружающую среду будут поступать выхлопные газы техники и автотранспорта, подвозящего стройматериалы и увозящего мусор, металлическая пыль, сварочные аэрозоли, вредные газообразные вещества при проведении сварочных работ, окрасочный аэрозоль, пары органических растворителей и углеводородов при битумных, изоляционных и окрасочных работах, укладке асфальта, минеральная пыль при рытье котлованов, разработке траншей, пересыпке и хранении щебня и песка, пары углеводородов при заправке строительной техники, пары загрязняющих веществ при монтаже полимерных труб.

Кроме того, суд принял во внимание то обстоятельство, что ООО "Спецстроймонтаж" грубо нарушает законодательство по обращению с отходами производства и потребления при эксплуатация строительной техники и автотранспорта, жизнедеятельности сотрудников, земляных работ, прокладке электросетей и трубопроводов, кирпичной кладке и бетонных работах.

Суд также установил отсутствие у ООО "Спецстроймонтаж" разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период строительства, паспортов на отходы 1-4 классов опасности, а также ряда других необходимых документов.

Срок административного приостановления строительства полигона ТБО истечет в начале июля, и пока неясно, успеет ли ООО "Спецстроймонтаж" устранить нарушения.

"Ситуация предельно абсурдная. С одной стороны, Белореченскому району очень нужен цивилизованный полигон твердых бытовых отходов, ведь до сих пор и здешний мусор, и сочинский, который сюда завозят в огромных объемах, сваливают на незаконной свалке в непосредственной близости от реки Белой. Но, с другой стороны, полигон начали строить совершенно незаконно, без экологической экспертизы, без должной проработки вопроса с точки зрения санитарной безопасности, без проведения геологических изысканий, без исследования возможного негативного влияния этого объекта на город Белореченск, до которого от предполагаемого полигона менее 5 километров.

С третьей стороны, строить полигон ТБО для того, чтобы туда по старинке сваливать смешанные отходы и самого Белореченского района, и всех соседних городов и районов - это маразм, за который нужно сказать спасибо кубанским чиновникам, не способным организовать в Краснодарском крае цивилизованный раздельный сбор отходов на уровне населения и жилищно-коммунального сектора и мечтающим о каких-то полупромышленных сортировочных комплексах с гастарбайтерами из Средней Азии. Как подобный комплекс работает в Сочи, мы все прекрасно видим - он никак не справляется со своими функциями.

Строить полигоны ТБО можно только лишь для того, чтобы захоранивать там так называемые "хвосты" - не подлежащие сортировке и дальнейшей переработке отходы. Но таких "хвостов", при качественной сортировке ТБО, образуется обычно не более 10-20 процентов от общего объема", - прокомментировал ситуацию заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности (918)2112544

Постановление Белореченского районного суда №5-449/2014

Постановление Белореченского районного суда №5-450/2014

ФСБ и Росприроднадзор пресекли незаконное складирование сочинского мусора в Белореченском районе

ЭВСК — Mon, 19 May 2014 20:06:21 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<19 мая 2014>

ФСБ И РОСПРИРОДНАДЗОР ПРЕСЕКЛИ НЕЗАКОННОЕ СКЛАДИРОВАНИЕ

СОЧИНСКОГО МУСОРА В БЕЛОРЕЧЕНСКОМ РАЙОНЕ

Для складирования мусора из постолимпийского Сочи

белореченские коммунальщики организовали

еще одну несанкционированную свалку

Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю отреагировало на обращение Экологической Вахты по Северному Кавказу в Минприроды России о том, что в Белореченской район Краснодарского края вывозят из г.Сочи (в котором накануне Олимпиады официально были закрыты все городские свалки) несортированные и необезвреженные твердые бытовые отходы (ТБО), сваливаемые на местную незаконную свалку не берегу реки Белой.

Экологическая Вахта пожаловалась Минприроды России на то, что кубанские чиновники полностью провалили обещанный принцип "ноль отходов", в соответствии с которым в Сочи во время подготовки к Олимпиаде должен был быть организован раздельный сбор ТБО и вывоз за пределы города вторсырья различных видов. На деле же никакой сортировки отходов в Сочи организовано не было. Принадлежащий структурам Олега Дерипаски местный мусоросортировочный комплекс лишь прессует и пакует мусор в полиэтиленовые мешки, которые затем и вывозятся в Белореченский район для захоронения.

Как следует из ответа Росприроднадзора, ситуация намного хуже, чем ее себе представляла ЭкоВахта. Оказалось, что биг-бэги со зловонным содержимым сваливаются уже не только на действующей районной свалке, но также и на территории незаконно строящегося полигона ТБО. То есть на одно беззаконие - строительство опасного промышленного объекта без экологической экспертизы и необходимых разрешений - наложилось другое: завоз непосредственно на стройплощадку несортированных опасных отходов, которые грозят отравить грунтовые и поверхностные воды в верховьях реки Псенафа (левый приток реки Лабы).

"В феврале 2014 года специалисты Управления приняли участие в оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых Управлением Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих строительство Межмуниципального полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Белореченского района Краснодарского края. По фактам выявленных нарушений специалистами Управления были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 8.4, ст. 8.5, ч. 1 ст. 8.21 и ст. 8.41 КоАП РФ", - сообщается в ответе за подписью Романа Молдованова, руководителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю.

Г-н Молдованов сообщает, что при проверке т.н. "межмуниципального полигона ТБО" было установлено, что там "эксплуатируется площадка временного накопления отходов, вывозимых с территории г.Сочи", а само строительство ведется с нарушением законодательства об экологической экспертизе. По результатам проверок Белореченский районный суд на 90 суток приостановил деятельность подрядчика стройки - ООО "Спецстроймонтаж", в отношении ОАО "Крайжилкомресурс", непосредственно виновного в незаконном складировании сочинского мусора, ведется аналогичное административное производство.

Кроме того, Росприроднадзор, как сообщается в письме, проводит административное расследование в отношении ОАО "Сочинский мусороперерабатывающий комплекс" по фату передачи отходов организациям, не имеющим лицензии на обращение с ними.

"То, что сейчас происходит в Белореченском районе - это один из множества печальных итогов авантюры под названием "Сочи-2014", помноженной на некомпетентность и абсолютную невменяемость ее исполнителей. У кубанских чиновников было семь лет на то, чтобы внедрить в Сочи раздельный сбор бытовых отходов, отработать схемы вывоза вторсырья, привлечь в эту сферу частный бизнес. Не сделано ровным счетом ничего, и теперь заложником "олимпийской" мусорной эпопеи сделался Белореченский район, где нет ни одного легального полигона ТБО, а построить законным образом, с соблюдением экологических и санитарных норм, хотя бы один подобный объект ни районная, ни краевая администрация не могут уже два года. Не исключено, что деньги, предусмотренные на эти цели, давно разворованы", - прокомментировал ситуацию заместитель координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности (918)2112544

Ответ Управления Росприроднадзора о результатах проверок в Белореченском районе

Специалисты заявляют об опасности сжигания сочинских отходов способом "плазменной газификации"

ЭВСК — Thu, 06 Feb 2014 18:07:23 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<6 февраля 2014>

СПЕЦИАЛИСТЫ ЗАЯВЛЯЮТ ОБ ОПАСНОСТИ СЖИГАНИЯ

СОЧИНСКИХ ОТХОДОВ СПОСОБОМ "ПЛАЗМЕННОЙ ГАЗИФИКАЦИИ"

Принцип "ноль отходов", который обещали реализовать в олимпийском Сочи,

окончательно провален: сочинские отходы будут сжигаться

в Белореченском районе экологически опасным способом

Как стало известно в конце прошлого года, администрация Белореченского района (Краснодарский край), куда вывозят отходы с территории Большого Сочи и куда планируется вывозить также отходы с территории еще трех других муниципальных образований - города Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов, прорабатывает вариант с так называемым "производством электроэнергии за счет переработки мусора".

Как сообщает пресс-служба районной администрации, глава Иван Имгрунт подписал инвестсоглашение с испанской перерабатывающей компанией Ortiz Martos Abogatos S.C., которая планирует реализовать проект к 2017 году.

Решение о строительстве мусоросжигательного завода (МСЗ) выглядит не только нелогичным, ввиду уже ведущегося в районе строительства полигона ТБО и мусоросортировочной станции, но и полностью противоречащим стандарту "ноль отходов", в основе которого лежат "три R" - Reduce, Reuse, Recycle (сокращение, повторное использование, переработка отходов). "Ноль отходов" должен был быть реализован в олимпийском Сочи, однако вывоз мусора из этого города в Белореченский район и планы по его сжиганию означают, что все эти замыслы окончательно провалены.

Компания Ortiz Martos Abogatos S.C. предлагает поставить в Белореченский район оборудование для так называемой "плазменной газификации" отходов с получением пиролизного газа. Белореченская администрация и местная экологическая организация "Экологическое содружество" устроили испанскому проекту широкую рекламную кампанию, называя его "очень перспективным и экономически выгодным", оказывающим "чрезвычайно низкое влияние на экологию".

Экологическая Вахта попросила специалистов в области термической переработки твердых бытовых отходов оценить реальное возможное воздействие завода "плазменной газификации" на окружающую среду. Выводы оказались шокирующими. Навязываемое белореченцам производство с "низким влиянием на экологию" в действительности будет являться поставщиком в атмосферный воздух диоксинов и фуранов. Кроме того, подобный завод - крайне экономически неэффективное производство из-за громадного расхода ископаемого топлива, так что разговоры о его "перспективности" выглядят, как минимум, наивными.

Приводим экспертный отзыв на проект компании Ortiz Martos Abogatos S.C. доктора химических наук Владимира Пурима (г. Москва).

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

О производстве пиролизного газа из бытового мусора,

предлагаемом испанской фирмой для его утилизации

в Белореченском районе Краснодарского края

Испанская фирма Ortiz Martos Abogatos, а также организация "Экологическое содружество", распространяют ложные сведения о том, что якобы способ, предлагаемый испанской фирмой и называемый "плазменной газификацией", для сжигания собираемого в российских городах бытового мусора, а конкретно, для сочинского бытового мусора, перевезённого в Белореченский район Краснодарского края, является благом и выходом из сложившегося положения. На самом деле, негативная (протестная) реакция белореченцев в адрес местной и краевой власти, выразившаяся в сходах граждан, официальных обращениях к Президенту РФ, судебных тяжбах общественных экологов, критических публикациях и репортажах в прессе - это оправданная и правильная реакция населения, ибо предлагаемый способ - это один из самых вредных способов, который могут придумать не сведущие в особенностях российского бытового мусора.

Суть предлагаемого способа заключается в следующем.

Пиролизный газ - это газообразное топливо, а топливо, как известно, должно быть горючим. Горючим оно может быть только в одном-единственном случае - когда оно производится из какого-то материала (в данном случае из бытового мусора, в котором содержится огромное количество хлора или хлорсодержащих компонентов) без доступа воздуха или если он подаётся в реактор в крайне недостаточном количестве. В результате такого контактирования бытового мусора и весьма небольшого количества воздуха образуется огромное количество продуктов неполного сгорания, которое незамедлительно взаимодействуют с хлорсодержащими компонентами, образуя опасные канцерогенные вредные и ядовитые вещества по реакциям:

2CO + 10C + 4HCL = C12H4CL4O2 (диоксин)

CO + 11C + 4HCL = C12H4CL4O (фуран)

CO + 2HCL = COCL2 (фосген)

(из-за разветвленности и сложности формул они приведены к элементарному виду)

Механизм взаимодействия продуктов неполного сгорания с хлорсодержащими компонентами и образованием канцерогенных вредных и отравляющих веществ описан и отражён в фундаментальном научном труде авторов: А.Ноттродт, К.Д.Сладек, В.Цоллер и др. "Эмиссия полихлорированных дибензодиоксинов и полихлорированных дибензофуранов из мусоросжигающих установок", а также в книге "Экологическая эпидемиология" авторов - Б.А.Ревич, С.Л.Авалиани, Г.И.тихонова, изд. АСАДЕМА, 2004 г. и многих других научных трудах.

Из приведенной в статье организации "Экологическое содружество" за декабрь 2013 года технологической схемы процесса "Плазменная газификация" видно, что для этого процесса устраивается какая-то очистка синтез-газа. Однако, как нам известно, для этого процесса никакого оборудования для очистки полученного пиролизного газа нет и не было, и вот почему. Если исходить из величины предельно допустимой концентрации канцерогенных вредных веществ, равной 0,5х10-9млг/м3, элементарная частица диоксина или фурана настолько мала (полумиллиардная доля миллиграмма в м3), что никаких очистных устройств от этих частиц нет и вряд ли они будут. Поэтому, очистка от них - утопия. Их появления не надо допускать. Однако для пиролизного газа это сделать невозможно. Кроме того, в российском бытовом мусоре имеется огромное количество (по всей номенклатуре таблицы Д.И.Менделеева) тяжёлых металлов. А как от них собираются авторы способа очищать пиролизный газ?

На основании изложенного мы считаем, что так называемая утилизация бытового мусора с помощью выработки из него "пиролизного газа" не только невозможна, она абсолютно вредна для населения. Допускать этот "способ", а скорее его нужно назвать "генератором опасных вредных веществ", для обезвреживания и утилизации бытового мусора, собираемого в российских городах, ни в коем случае нельзя.

Кроме вышеизложенной причины невозможности применения процесса плазменной газификации для утилизации бытового мусора необходимо указать ещё одну - главную и весьма существенную причину такого неприменения указанного процесса.

Бытовой мусор, согласно многим исчерпывающим техническим материалам, указанным специализированными журналами и книгами теплоэнергетического направления (например, В.Р.Пурим "Бытовые отходы, теория горения, обезвреживание, топливо для энергетики", изд. Москва, Энергоатомиздат, 2002г.), имеет низкую теплоту сгорания не выше 1380 ккал/кг или 5,78 МДж/кг. Это означает, что даже бурый уголь подмосковного бассейна имеет низшую теплоту сгорания почти в 2 раза выше теплоты сгорания бытового мусора. При такой теплоте сгорания нельзя достичь температуры в 4500÷5000°С, необходимой для получения плазменной газификации. Поэтому для ведения процесса плазменной газификации необходимо расходовать огромное количество ископаемого высококалорийного топлива, иначе не сможет образоваться плазменная газификация. Это абсолютно неприемлемо в целях недопущения огромного перерасхода местных финансовых средств.

Владимир ПУРИМ,

доктор химических наук

Заявления о вывозе из Сочи в Белореченский район сортированного и безопасного мусора оказались враньем

ЭВСК — Wed, 11 Dec 2013 14:30:00 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<11 декабря 2013>

ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫВОЗЕ ИЗ СОЧИ В БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН

СОРТИРОВАННОГО И БЕЗОПАСНОГО МУСОРА ОКАЗАЛИСЬ ВРАНЬЕМ

На свалке близ Белореченска спешно заметают следы олимпийского «ноля отходов»

Экологическая Вахта по Северному Кавказу провела общественную инспекцию свалки вблизи города Белореченска (Краснодарский край), куда в прошлом году начали свозить твердые бытовые отходы из олимпийского Сочи. Начисто провалив предусмотренный олимпийскими стандартами принцип «Ноль отходов» - полную сортировку твердых бытовых отходов и вовлечение вторсырья в последующий оборот, кубанские чиновники не придумали ничего лучше, как вывозить мусор из Сочи в другое муниципальное образование.

Как сообщает пресс-служба администрации Сочи, ежедневно в рейс отправляются 35 мусоровозов, груженных прессованными и упакованными в биг-бэги отходами, которые, как заявляется, якобы прошли предварительную сортировку на заводе ОАО «Сочинский мусороперерарабатывающий комплекс».

«Сортированный и безопасный» мусор из курортного города вконец возмутил жителей Белореченского района и особенно хутора Верхневеденеевского, которые и без сочинской «добавки» страдали от того, что расположенная здесь районная свалка «благоухала» во все времена года, а летом еще и горела. Теперь же на накопившейся за десятилетия местный мусор стали сваливать сочинские биг-бэги: вскоре на свалке близ Верхневедеевского выросла гора размером с египетскую пирамиду.

«По словам нашего главы Ивана Имгрунта, якобы Москва приказала принимать олимпийский мусор. Ещё и в проекте нет нормального мусорного завода, а мусор уже завозят днем и ночью», - сообщали жители района в коллективном обращении к президенту Путину.

Пока белореченцы собирали подписи под призывами расторгнуть договор между администрацией Белореченского района и ОАО «Сочинский мусороперерарабатывающий комплекс», началось незаконное строительство нового полигона ТБО, на который, как объявили жителям района, будет принимать уже не только сочинские ТБО, но также отходы еще трех муниципальных образований - Туапсинского, Апшеронского районов и города Горячий Ключ. И снова жителей района убеждают в том, что на полигоне будут захоранивать исключительно безвредные «хвосты», оставшиеся после извлечения полезного вторсырья.

В том, что это обыкновенное вранье, убедились активисты ЭкоВахты, которые провели инспекцию свалки возле села Верхневеденеевского и обнаружили, что туда сваливают обычные смешанные бытовые отходы без малейших признаков отсева полезного вторсырья. В разорванных биг-бэгах присутствовали пластик, металл, электропроводка, картон, а также всевозможные органические отходы - пищевые отбросы, просроченные продукты из магазинов, отходы животноводства (шкуры и требуха забитых животных).

Поразило также наличие в мешках опавшей листвы и отходов садовой обрезки. Для чего из Сочи за 350 километров нужно возить собранную на улице опавшую листву и ветки - самая главная загадка программы «ноль отходов» в ее кубанском исполнении. Притом, что расходы на абсурдное перемещение органических отходов, которые можно было бы утилизировать на месте, возложены на самих жителей Сочи: с марта этого года в Сочи практически в два раза увеличился тариф за вывоз отходов – с 74 рублей до 134 рублей.

Из-за обилия разлагающихся органических отходов свалка близ села Верхневеденеевского невыносимо смердит. Сотрудники свалки уверяют, что неприятные запах - это временное явление, что скоро сочинские отходы навечно законсервируют в глиняной «таблетке».

И действительно, на свалке ведутся авральные работы по маскировке результатов программы «ноль отходов» - сочинские биг-бэги в срочном порядке пересыпают грунтом, который привозят с территории строящегося мусорного полигона. Работы по «консервации» свалки ведутся без какого-либо проекта и экологической экспертизы. Что будет со свалкой в дальнейшем - не будет ли из нее высачиваться токсичный фильтрат и не произойдет ли в ее недрах самопроизвольного возгорания мусора в результате интенсивных процессов гниения, никто не знает.

При всем при этом саму свалку никто закрывать пока не собирается: одновременно с «консервацией» сюда по-прежнему завозят отходы, из-за чего мусорка теперь напоминает слоеный пирог.

«То, что сейчас происходит в Белореченском районе с мусором из олимпийского Сочи, иначе, как преступлением, не назовешь. Кубанские чиновники и пляшущий под их дудку глава района Имгрунт в авральном порядке пытаются замаскировать последствия провала программы «ноль отходов». Стихийная консервация свалки возле Верхневеденеевского - это не только не решение проблемы, которая уже многие годы беспокоит местных жителей, но лишь ее усугубление. Нужен нормальный проект по рекультивации свалки, предусматривающий улавливание фильтрата и отбор газа, образующегося в теле свалки. Просто завалить мусор грунтом - это очковтирательство, пустая трата и воровство бюджетных денег. Если когда-нибудь в недрах этой «законсервированной» свалки произойдет самопроизвольное возгорание отходов, то придется потратить сотни тысяч рублей только на то, что добраться до его очага», - прокомментировал ситуацию участник общественной экологической инспекции, заместитель координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко.

Напомним, что в Белореченском районе назревает еще один очаг социальной напряженности, связанный с «мусорными» планами кубанских чиновников, - на сей раз уже с самом городе Белореченске, жители которого обеспокоены планами по строительству межмуниципального полигона ТБО и повторения истории с сочинским «нулем отходов», только уже в гораздо больших масштабах.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация: (918)2112544

«Консервируемая» свалка возле села Верхневеденеевского (фото)

Thu, 01 Jan 1970 03:00:00 +0300

недоступно

Кубанские власти затевают коррупционную аферу с твердыми бытовыми отходами

Wed, 17 Jul 2013 11:39:03 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

<17 июля 2013>

КУБАНСКИЕ ВЛАСТИ ЗАТЕВАЮТ КОРРУПЦИОННУЮ

АФЕРУ С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ

Решение проблемы ТБО по-кубански: «приватизация» отходов госкомпанией,

превращение целых районов в гигантские свалки, строительство вредоносных

мусоросжигательных заводов за счет населения

Администрация Краснодарского края намеревается радикально реформировать систему обращения с твердыми бытовыми отходами. Ключевую роль в «реформе» сыграет коммерческая организация, подконтрольная губернатору Александру Ткачеву и его заму, краевому министру природных ресурсов Вадиму Лукоянову.

Очередной кубанский мегапроект (чем закончились предыдущие - см. ниже) в области обращения с ТБО реализуется уже больше года, но при этом своих замыслов власти практически никак не афиширует. Но несмотря на режим «полусекретности», в тех районах края, которые затронет «мусорный» проект, уже звучит недовольство местного населения, поскольку районные власти принялись активно подыскивать земельные участки для предполагаемых «межмуниципальных полигонов ТБО» и мусоросжигательных заводов.

Еще в мае 2012 года Законодательное собрание Краснодарского края утвердило представленную губернатором Ткачевым «Концепцию обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 20120 года». Сама «концепция» носит декларативный характер, предусматривая три варианта развития системы обращения с отходами. Первый вариант, который подается в качестве основного, предусматривает ликвидацию существующих несанкционированных свалок и организацию раздельного сбора бытовых отходов с извлечением вторсырья и захоронением «хвостов» на специальных полигонах или их иной утилизацией.

В самой этой схеме нет ничего нового и оригинального - весь цивилизованный мир давно применяет раздельный сбор ТБО и ликвидирует старые свалки. Однако, как только началось практическое воплощение кубанской «концепции», предлагаемая схема сразу же приобрела признаки коррупционности и традиционной для Краснодарского края профанации.

Так, в декабре прошлого года вице-губернатор Лукоянов, которого назначили ответственным за «мусорную реформу», выступил с ее презентацией за заседании Общественного экологического совета при губернаторе. По словам Лукоянова, администрация Краснодарского края учредит ОАО со стопроцентным участием государства и передаст ему все полномочия по управлению ТБО – от санитарной очистки населенных пунктов до реализации вторсырья и управления мусорными полигонами.

При этом краевые власти предлагают ввести повышенные (по сути – запретительные) требования к другим мусороуборочным компаниям, обязав их, в частности, модернизировать парк грузовой техники и приобретать технику с двигателями класса не ниже «евро-4» и обустраивать по единому стандарту пункты сбора ТБО, что означает неизбежный уход с рынка мелких и средний компаний, неспособных потянуть подобное финансовое бремя.

Абсурдные правила, очевидно, составляются специально под предполагаемое «краевое» ОАО, которое займет фактически монопольное положение на региональном рынке сбора и утилизации ТБО. При этом немаловажно то, что ОАО – даже со стопроцентным участием краевой администрации - будет являться коммерческой структурой, непрозрачной и неподконтрольной населению.

Впрочем, существеннее другое: вице-губернатор Лукоянов настаивает на том, что в ряде районов Кубани были созданы т.н. «межмуниципальные полигоны ТБО», на которые будут сводиться не подлежащие сортировке отходы из других районов, как это имеет место в настоящее время в Белореченском районе (куда свозится сочинский мусор), а также будут построены мусоросжигательные заводы (МСЗ).

Строительство МСЗ – самый спорный компонент программы, продвигаемой Лукояновым. Сжигание смешанных бытовых отходов – чрезвычайно опасный способ их утилизации- при нем не достигается обезвреживания отходов, а только уменьшается их объем за счет того, что часть отходов переносится в атмосферу, в том числе, в виде диоксинов и фуранов – сильнейших канцерогенов и мутагенов. Кроме того, при простом сжигании отходов остается сверхтоксичная зола, которую все равно придется где-то захоранивать.

Если «межмуниципальные полигоны» станут головной болью тех районов, в которых они расположатся, то МЗС станут головной болью всех жителей Краснодарского края: зона воздействия на окружающую среду мусоросжигательного завода средней мощности достигает 100-150 километров. МЗС - это еще и неприкрытый грабеж населения, поскольку данные предприятия, потребляющие огромное количество природного газа, являются заведомо убыточными, и расходы приходится покрывать либо прямыми вливаниями из бюджета, либо за счет кратного и регулярного повышения тарифов за вывоз мусора.

Весьма примечательно, что от строительства сети МЗС в недалеком прошлом отказалась московская мэрия - из-за их дороговизны, неэффективности и чрезвычайно экологической опасности.

В целом, анализ предлагаемой властями Краснодарского края схемы по обращению с ТБО выявляет следующую картину. Администрация создает аффилированное с ней ОАО (вероятно, подконтрольное самому губернатору и его замам), которое, «отжав» конкурентов с помощью административного ресурса, будет «снимать сливки» с отходов, собираемых от населения. Очевидно, что из общей массы будет отбираться наиболее ликвидное вторсырье (в основном, металл), а остальные 95-98 процентов отходов будут направляться полигоны и МСЗ, которые, как уже говорилось выше, будут субсидироваться за счет бюджета и жителей края.

Напомним, что в апреле этого года в Краснодаре прошли общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду проекта «Единой динамической схемы транспортировки, переработки и управления отходами производства и потребления». Согласно представленному проекту, в Абинском, Белореченском, Крымском, Лабинском, Новокубанском, Староминском, Тимашевском, Тихорецком, Усть-Лабинском районах, а также в городе Краснодаре предполагается создать полигоны ТБО, на которые будет свозиться мусор из соседних районов. И хотя насчет МЗС в проекте ничего не сказано, эти объекты с большой долей вероятности будут размещены в тех же муниципальных образованиях, что и полигоны.

Первыми забили тревогу жители Абинского района, власти которого уже начали активный поиск места для размещения межрайонного полигона ТБО. По сведениям местных жителей, в качестве одного из таких мест рассматривается восточная окраина станицы Холмской, неподалеку от трассы Краснодар-Новороссийск. Обеспокоенные жители станицы уже пишут запросы в районную администрацию и Роспотребнадзор и готовят протестные акции.

Если краевая администрация и дальше будет играть в «молчанку», не доводя до населения всей информации о своих планах, очаги социальной напряженности появится во всех районах, охваченных «лукояновским» проектом.

«Администрация Краснодарского края проваливала все свои прежние инициативы по решению мусорной проблемы. Так, принятая в 2004 году краевая целевая программа (КЦП) «Отходы» была чистой воды воровской аферой, в результате которой было похищено более 3,5 млн. бюджетных рублей. Вместо мусороперарабатывающих комплексов, предусмотренных этой программой, появились лишь уголовные дела. Свежий пример происходит у нас буквально на глазах: краевые власти начисто провалили программу «Ноль отходов» в олимпийском Сочи и не придумали ничего лучше, чем возить сочинский мусор в Белореченский район, на тамошний переполненный полигон. Теперь вот родился очередной прожект, который грозит еще большими коррупционными скандалами и обернется для Краснодарского края настоящим экологическим бедствием», - прокомментировал ситуацию координатор Экологической Вахты Андрей Рудомаха.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение о системе обращения твердых бытовых отходов на территории администрации Краснодарского края

Постановление об утверждении концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года