ОБРАЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ САРАТОВСКОЙ И ЭВСК ПО ПОВОДУ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА

Admin — Tue, 09 Aug 2011 07:11:14 +0400

от 9.08.2011

Директору

ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов"

ДАЦКОВУ А.В.

копия:

генеральному директору

ООО "Новые строительные технологии"

ДЖАНЛАТЯН Л.С.

Уважаемый Андрей Викторович!

Мы, представители инициативной группы жителей станицы Саратовской и межрегиональной природоохранной и правозащитной благотворительной общественной организации "Экологическая Вахта по Северному Кавказу", констатируем следующее.

Завод автоклавного газобетона в станице Саратовской города Горячий Ключ построен с грубейшими нарушениями градостроительного, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Данный опасный производственный объект был ошибочно и противозаконно размещен в зоне жилой застройки, в том числе перспективной, при отсутствии заключения государственной экспертизы проектной документации и без учета мнения местного населения.

Незаконный запуск завода в 2008 году повлек грубейшие нарушения прав жителей станицы на благоприятную окружающую среду и на охрану здоровья, существенно ухудшил качество жизни тем, что:

1) Главный производственный цех построен над выведенной из эксплуатации нефтяной скважиной, что является фактором повышенной взрыво- и пожароопасности;

2) В период с июня 2008 г. по январь 2009 г. с завода осуществлялись выбросы в атмосферу отработанного пара с загрязняющими веществами, что сопровождалось шумом недопустимого уровня;

3) В период с октября 2010 г. и по настоящее время завод эксплуатируется без санитарно-защитной зоны, без очистных сооружений и даже элементарных средств защиты окружающей среды, при этом продолжаются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, ведется систематический сброс в бассейн реки Псекупс отработанной загрязненной воды, наблюдается значительное шумовое, вибрационное и пылевое воздействие на жилую зону;

4) По направлению к заводу по улице Вишневой без согласия ее жителей была проведена высоковольтная линия электропередачи, при этом ее опоры были усажены в сточную канаву, а провода провисают менее чем в 50 метрах от стен жилых домов;

5) С южной стороны завода при его строительстве была перерыта дренажная канава, вследствие чего на прилегающих улицах на протяжении 6-8 месяцев в году стоит болото, непреодолимое даже на автотранспорте;

6) На прилегающую к южной стороне завода муниципальную территорию ведется сброс отработанной горячей воды, что угрожает загрязнением грунтовых вод (источника питьевого водоснабжения населения станицы), а также реки Псекупс.

Меры, предпринятые руководством ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" после того, как в апреле 2011 г. эксплуатация завода была приостановлена согласно постановлению Горячеключевского городского суда, в виде установки самодельной системы шумоподавления, считаем недостаточными и абсурдными по своей сути. Установленные у сбросных труб баки с водой не обеспечивают очистку пара от загрязняющих веществ, не ликвидирует сильный запах извести и нефтепродуктов.

Более того, монтаж самодельной системы шумоподавления, не предусмотренной проектом завода, не прошедшей государственную экспертизу на предмет безопасности, является противозаконным.

В целях устранения нарушений законодательства и прав жителей станицы Саратовской, требуем:

1. Организовать вокруг завода 300-метровую санитарно-защитную зону (СЗЗ) в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для производства бетона и бетонных изделий; выполнить искусственное озеленение не менее 50 процентов площади СЗЗ, включая обязательную организацию лесопосадок со стороны зоны жилой застройки (п. 2.28 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

2. Установить на заводе оригинальные (фирменные) очистные сооружения и систему шумоподавления производства той фирмы, оборудование которой используется на заводских линиях. Самодельную систему шумоподавления, равно как и прочее, не предусмотренное проектом оборудование, демонтировать.

3. Демонтировать ВЛ-35 по улице Вишневой и перенести ее на незастроенную свободную территорию севернее инфекционной больницы.

4. В срок до 1 сентября 2011г. произвести ремонт разрушенной при строительстве завода дренажной канавы вдоль автодороги Саратовская – Горячий Ключ, обеспечить нормальный пропуск сточных вод.

5. Прекратить незаконный сброс отработанной горячей воды за территорию завода, ликвидировать последствия уже имеющегося химического и теплового загрязнения территории, прилегающей к заводу.

6. Принять меры по предотвращению (уменьшению) и шума вибрации, возникающего при работе установки для размельчения сыпучих компонентов.

До устранения всех вышеуказанных законных и обоснованных требований эксплуатация завода должна быть приостановлена. В случае отсутствия с Вашей стороны адекватной реакции, будем вынуждены продолжить протестную кампанию всеми доступными законными способами, включая судебные.

Подписи

ОБРАЩЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ СТАНИЦЫ САРАТОВСКАЯ ПО ПОВОДУ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА

Admin — Sat, 02 Jul 2011 15:48:54 +0400

от 2.07.2011

Президенту Российской Федерации

МЕДВЕДЕВУ Д.А.

Председателю Правительства

Российской Федерации

ПУТИНУ В.В.

копия:

Уполномоченному по правам человека в РФ

ЛУКИНУ В.П.

копия:

Секретарю Общественной палаты РФ

ВЕЛИХОВУ Е.П.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы, жители станицы Саратовской города Горячий Ключ Краснодарского края, уже три года являемся жертвами коррупции и злоупотреблений местных властей.

Горячий Ключ - уникальный и перспективный курорт местного значения, особая экологическая зона, известная месторождениями минеральных и термальных вод, чистым воздухом и целебным климатом. В то же время нам, живущим, на окраине курорта, о чистом воздухе и безопасной окружающей среде остается только мечтать. Уже три года в нашей станице функционирует незаконный и крайне опасный производственный объект некоего ООО "Новые строительные технологии", учредителей которого, живущих, по слухам, за границей, мы в глаза не видели.

В 2007 году мэр города Горячий Ключ Николай Шварцман разрешил упомянутой фирме построить завод по производству автоклавного газобетона прямо в жилой зоне нашей станицы. С попустительства местного отделения Роспотребнадзора, согласовавшего, по сути, невозможное сточки зрения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, в 20-30 метрах от наших домов началось возведение завода, функционирование которого связано с выбросами в атмосферу огромного количества вредных веществ и шумом, сравнимым с работой оживленного аэропорта.

В 2008 году завод был запущен и условия жизни в наших домах стали невыносимыми. В жаркий летний период мы не имели возможности открывать окна, потому что на улице стоял химический смрад и шум такой силы, что дребезжали окна. Причиной стали выбросы отработанного пара из заводских автоклавов, происходившие в круглосуточном режиме (преимущественно в ночное время).

После наших неоднократных обращений в прокуратуру выяснилось, что разрешение на строительство завода администрация Горячего Ключа выдала незаконно, поскольку у ООО "Новые строительные технологии" отсутствовало заключение государственной экспертизы проекта.

Однако это не помешало фирме заниматься нелегальной производственной деятельностью до января 2009 года, пока, наконец, не было вынесено судебное решение о запрете эксплуатации завода. Но в конце 2010 года, невзирая на запрет, "Новые строительные технологии" снова запустили производство – повторился тот же кошмар, который мы переживали двумя годами ранее, с тем лишь исключением, что сей раз на беспредел никто не собирался реагировать.

Местные власти фактически глумились над нашими жалобами, а работники Федеральной службы судебных приставов вместо того, чтобы принять меры к исполнению судебного решения, занимались имитацией бурной деятельности.

В настоящее время завод продолжает работать, причем, по нашим сведениям, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, разрешило его эксплуатировать без утвержденной санитарно-защитной зоны. Положение дел таково, что опасное производство, функционируя посреди жилой зоны, не имеет никаких очистных сооружений, инженерных средств защиты окружающей среды и даже формальной санитарно-защитной зоны. Оно никак не отгорожено от жилой зоны, хотя поблизости - детский сад, инфекционная больница, остановки общественного транспорта.

Кроме того, в нашем микрорайоне проживает большое количество престарелых людей, а также семей-переселенцев из Сибири и Крайнего Севера, приехавших в Краснодарский край поправлять здоровье после жизни в районах с экстремальными климатическими и экологическими условиями. Жизнь на подобном "курорте" явно не добавит им здоровья и долголетия.

Вдобавок ко всему, из-за того, что сотрудники завода перекопали сточные канавы по улицам, прилегающим к заводу (предположительно - для обустройства сброса неочищенных сточных вод в открытую гидрологическую сеть), из-за чего в настоящее время там стоит болото, затрудняющее доступ к жилым домам.

Считаем, что наши конституционные права на благоприятную окружающую среду и на охрану здоровья, наши права на приемлемое качество жизни в своем населенном пункте грубо нарушены при попустительстве и бездействии местных властей и территориальных управлений федеральных органов власти. Грубо и совершенно безнаказанно попрано законодательство Российской Федерации.

Мы не доверяем мэру Горячего Ключа Николаю Шварцману, который лично согласовывал проект завода и с ведома которого было выдано незаконное разрешение на его строительство. Как можно доверять главе города, в котором до сих пор отсутствует Генеральный план и Правила землепользования и застройки, где царит градостроительный хаос - благодатная среда для коррупции и злоупотреблений?

Мы не доверяем губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву, поскольку именно с одобрения некой "экспертной межведомственной комиссии" при администрации края началась реализация незаконного проекта ООО "Новые строительные технологии".

В связи с этим убедительно просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, взять под личный контроль разрешение нашей проблемы, ведь Вы так много говорите о борьбе с коррупцией и правовым нигилизмом. Мы не против инвестиций, развития бизнеса и промышленных инноваций, но мы против грубых нарушений законодательства и наших прав, в том числе закрепленных в Конституции РФ.

Мы требуем:

- Провести правовую и антикоррупционную экспертизу всех действий администрации Краснодарского края и администрации г. Горячий Ключ, которые привели к возможности строительства опасного производственного объекта ООО "Новые строительные технологии" посреди жилой зоны станицы Саратовской;

- Немедленно приостановить деятельность завода автоклавного газобетона в станице Саратовской до полного и неукоснительного устранения нарушений Градостроительного кодекса РФ, федеральных законов "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране атмосферного воздуха", требований Санитарных норм и правил;

- Обязать администрацию г.Горячий Ключ и ООО "Новые строительные технологии" обустроить 300-метровую санитарно-защитную зону вокруг завода в соответствии с требованиями законодательства, экологических и санитарных норм, а также представить план мероприятий по компенсации вреда окружающей среде и вреда здоровью жителей станицы в результате эксплуатации завода.

- Обязать администрацию г.Горячий Ключ и ООО "Новые строительные технологии" произвести реконструкцию дренажной системы, осушить образовавшееся болото и восстановить дорожное покрытие на пострадавших улицах.

- Обязать администрацию Краснодарского края и г. Горячий Ключ разработать с участием населения и заинтересованной общественности и принять Генеральный план города Горячий Ключ и правила землепользования и застройки на его территории.

Все сказанное в данном обращении готовы подтвердить документально. Просим не пересылать обращение в администрацию Краснодарского края и г.Горячий Ключ.

Подписи жителей станицы Саратовская

О рассмотрении обращения

Admin — Fri, 21 Jan 2011 22:02:06 +0300

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

№ 03/15-15-2258

от 21.01.2011

Координатору

Экологической Вахты по Северному Кавказу

РУДОМАХЕ А.В.

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю рассмотрено Ваше обращение по вопросу исполнения требований исполнительного документа в отношении ООО "Новые строительные технологии" (ООО "НСТ").

По результатам рассмотрения сообщаем, что в Горячеключевском городском отделе судебных приставов возбуждено исполнительное производство о запрете ООО "Новые строительные технологии" и иным организациям деятельности по строительству и эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ, расположенных по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено предписание о необходимости в двухнедельный срок с момента получения данного предписания прекратить деятельность по строительству и эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ до устранения выявленных недостатков по получению разрешительной документации, копия которого направлена в адрес ООО "НСТ" для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем 06.02.2009, 30.07.2009, 09.09.2009 осуществлены выходы по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66 в результате которых установлено, что деятельность по строительству и эксплуатации производственного цеха по производству газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ должником-организацией не осуществляется.

Вместе с тем, в Горячеключевской городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступило письмо от ООО "НСТ", согласно которого организация - должник устранила недостатки, указанные в решении Горячеключевского городского суда, с приложением соответствующей документации, а именно: постановление Администрации муниципального образования г.Горячий Ключ от 23.07.2009 №1988 о предварительном согласовании ООО "НСТ" места размещения установки опор линии ВЛ-35 кВ для энергоснабжения производственной базы, разрешение на строительство Управления Архитектуры и градостроительства МО г.Горячий Ключ от 09.10.2009.

В этой связи судебным приставом-исполнителем 14.09.2010 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

14.10.2010 прокурором, г.Горячий Ключ внесен протест на вышеуказанное постановление. В этой связи судебным приставом-исполнителем данное постановление об окончании исполнительного производства в отношении ООО "НСТ" от 14.09.2010 отменено.

Кроме того, 14.10.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адрес: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная, д.66, в результате которого установлено, что по вышеуказанному адресу деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков осуществляется.

В этой связи судебным приставом-исполнителем 14.10.2010 и 09.11.2010 вынесены требования о прекращении деятельности по строительству и эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ, копии которых вручены заместителю директора ООО "КДСМ".

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение об уголовной ответственности в порядке ст.315 УК РФ, копия которого вручена заместителю директора ООО "КДСМ".

Также 15.10.2010 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение у заместителя директора ООО "КДСМ" Селезнева С.М., согласно которого установлено, что Селезнев С.М. не является сотрудником ООО "НСТ". 09.11.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная,66, в результате которого установлено, что по вышеуказанному адресу деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ осуществляется.

16.11.2010 судебным приставом-исполнителем в адрес Горячеключевского городского суда направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, порядка и способа его исполнения.

13.12.2010 в адрес Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступило определение Горячеключевского городского суда от 25.11.2010 о разъяснении положений исполнительного документа, способе и порядке его исполнения, согласно которому документы, представленные ООО "НСТ", а именно: постановление Администрации муниципального образования г.Горячий Ключ от 23.07.2009 №1988 о предварительном согласовании ООО "НСТ" места размещения установки опор линии ВЛ-35 кВ для энергоснабжения производственной базы, разрешение на строительство Управления Архитектуры и градостроительства МО г.Горячий Ключ от 09.10.2009 не могут служить основанием для окончания исполнительного производства в отношении ООО "НСТ". Кроме того, решением Горячеключевского городского суда внесены изменения в резолютивную часть исполнительного листа №2-172/09 от 04.02.2009, указав запретить деятельность ООО "НСТ" и ООО "КДСМ".

13.12.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66, в результате которого установлено, что деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков осуществляется ООО "КДСМ".

В этой связи 14.12.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено требование о прекращении деятельности ООО "КДСМ", копия которого вручена заместителю директора данной организации. Кроме того, заместитель директора ООО "КДСМ" предупрежден об уголовной ответственности в порядке ст.316 УК РФ.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий, а именно: вручение директору ООО "КДСМ" требования о прекращении деятельности по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ и предупреждения об уголовной ответственности в порядке ст.315 УК РФ, копия которого направлена в адрес УФССП по г. Ростов-на-Дону для исполнения

17.12.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66, в результате которого установлено, что по вышеуказанному адресу деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ не осуществляется.

21.12.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г.Горячий ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66 в результате которого установлено, что по вышеуказанному адресу деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ осуществляется. В этой связи судебным приставом-исполнителем заместителю руководителя ООО "КДСМ" Селезневу С.М. вручено требование о прекращении деятельности по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ и предупреждение об уголовной ответственности в порядке ст.315 УК РФ.

Кроме того, 21.12.2010 судебным приставом-исполнителем в отношении заместителя руководителя ООО "КДСМ" составлен протокол об административном правонарушении №03654216, который направлен в адрес мирового суда г.Горячий Ключ для рассмотрения. Также копия данного протокола направлена в адрес Селезнева С.М. заказной корреспонденцией.

В рамках исполнительного производства 23.12.2010 судебным приставом-исполнителем вынесены требования о предоставлении копий уставов ООО "КДСМ" и ООО "НСТ", учредительных документов данных организаций, приказов о назначении должность лиц, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить решение суда, копии которых направлены в адрес ООО КДСМ" и ООО "НСТ" для исполнения.

24.12.2010 мировым судом судебного участка №17 г.Горячий Ключ вынесено постановление о назначении наказания в отношении Селезнева СМ. в. виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

27.12.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г.Горячий Ключ, ст.Саратовская, ул.Шоссейная 66, в результате которого установлено, что деятельность по эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ по вышеуказанному адресу осуществляется. В этой связи 27.12.2010 судебным приставом-исполнителем в отношении заместителя руководителя ООО "КДСМ" Селезнева С.М. составлен протокол об административном правонарушении №03664217. Данный протокол направлен в адрес мирового суда судебного участка №18 г.Горячий Ключ для рассмотрения. Кроме того, копия вышеуказанного протокола направлена в адрес Селезенева С.М. посредством заказной корреспонденции.

12.01.2010 мировым судом судебного участка №18 г.Горячий Ключ вынесено постановление о наложении на Селезнева С.М. административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не вступило в законную силу.

После вступления в законную силу постановления мирового суда судебного участка №18 г.Горячий Ключ судебным приставом-исполнителем в адрес дознавателя будет направлен рапорт о возбуждении уголовного дела в отношении Селезнева С.М. по ст.315 УК РФ.

Данное исполнительное производство находится на особом контроле руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Заместитель руководителя

КАПОРИНА Е.Е.

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЛЭП В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Admin — Wed, 23 Sep 2009 00:07:52 +0400

ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№ 7/1-7/6-2009

от 23.09.2009

ШЕВЧЕНКО Дмитрию Александровичу

Прокуратурой края рассмотрено Ваше обращение по вопросу незаконного строительства ООО "Новые строительные технологии" (далее - ООО "НСТ") высоковольтной линии электропередач ВЛ-35 кВ в ст.Саратовской муниципального образования г.Горячий Ключ.

В ходе проверки установлено, что возведение указанной линии осуществлено на основании проектной документации производственной базы по изготовлению газобетонных блоков, разработанной при наличии технических условий и согласований инспектирующих служб, и соответствующего разрешения на строительство.

При этом строительство ВЛ-35 кВ осуществлялось ООО "НСТ" без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок и в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проекта на предмет его соответствия требованиям технических регламентов, пожарной, промышленной и иной безопасности предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145.

В связи с допущенными нарушениями, на основании постановления прокуратуры г. Горячий Ключ 10.10.2008 общество привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Решением Горячеключевского городского суда от 23.01.2009 удовлетворены исковые требования прокурора города о запрещении ООО "НСТ" и иным организациям осуществлять деятельность по строительству и эксплуатации производственного цеха по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ-35 кВ. Ранее выданное ООО "НСТ" разрешение на строительство объекта решением названного суда от 10.10.2008 признано недействительным. В настоящее время указанная деятельность приостановлена до приведения проектной и иной документации в соответствие с законодательством.

За неисполнение предписания государственного инспектора Роснедвижимости о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок 10.08.2009 ООО "НСТ" постановлением мирового судьи привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В целях устранения нарушений в апреле 2009 года обществом оформлен акт выбора земельного участка в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 11.08.2003 №486 "Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети". По заключению государственного инспектора Ростехнадзора расстояние от линий электропередач до поверхности земли и жилых домов соответствует Правилам устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187.

Доводы о фальсификации документации по выбору земельного участка в ходе настоящей проверки подтверждения не нашли.

По факту непринятия мер по контролю за устранением нарушений, связанных с самовольным занятием ООО "НСТ" земельного участка под строительство линии электропередач, прокуратурой г.Горячий Ключ главе города 17.09.2009 внесено представление, о результатах рассмотрения которого Вы можете быть проинформированы в прокуратуре города по истечении одного месяца.

И.о. начальника отдела по надзору

за исполнением законов в сфере экономики

юрист 1 класса

КОВАЛЬ А.А.

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ПРОКУРАТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 23.09.2009

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЛЭП В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Admin — Thu, 23 Jul 2009 23:58:32 +0400

ПРОКУРАТУРА г.ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№ 3189

от 21.07.2009

Гр-ну ШЕВЧЕНКО Д.А.

Ваше заявление о проверке законности смонтированной ВЛ-35 кВ, расположенной в г.Горячий Ключ, ст.Саратовская по ул. Вишневой вдоль жилых домов, прокуратурой города проверено.

Сообщаю, что акт выбора земельного участка при строительстве вышеуказанного линейного объекта, у заказчика строительства, равно как и у подрядчика, отсутствовал.

По данному факту прокуратурой города ранее была проведена проверка и ООО "Новые строительные технологии" (Заказчик) было привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ - за самовольное занятие земельного участка под строящимся (на тот момент) объектом.

Одновременно по факту неправомерной выдачи разрешения на строительство производственной базы по изготовлению газобетонных блоков и ВЛ 35 кВ прокуратурой города в порядке ст.37 УПК РФ был направлен материал в следственный комитет для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. В возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано. С данным решением Вы были ознакомлены в прокуратуре города, равно как и с иными материалами проверки, по Вашему письменному заявлению.

Кроме того, прокуратура города обратилась в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском о приостановлении деятельности производственной базы по изготовлению газобетонных блоков и В Л 35 кВ. Иск суд удовлетворил в полном объеме. Деятельность построенных объектов приостановлена до полного устранения выявленных нарушений.

Таким образом, оснований для принятия мер прокурорского реагирований на настоящий момент, не имеется.

Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору или в суд.

И.о. прокурора города младший советник юстиции

ОЛЬХОВИК В.В.

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ПРОКУРАТУРЫ г.ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ ОТ 21.07.2009

О ЗАВОДе АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Tue, 07 Apr 2009 21:59:01 +0400

ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350016, г.Краснодар, ул.Советская 39, тел. (861)2683530, факс (861)2685001

№ 7/3-141-2009

от 7.04.2009

Заместителю координатора

Экологической Вахты

по Северо-Западному Кавказу

ШЕВЧЕНКО Д. А.

Прокуратурой края рассмотрено Ваше обращение о нарушениях ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" природоохранного законодательства на территории ст. Саратовской.

В ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, в деятельности ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.

За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, а также невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" и должностных лиц общества прокуратурой г. Горячий Ключ возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2, ч.1 ст.8.21, ст.8.41КоАП РФ.

В адрес руководителя ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" внесено представление об устранении нарушений закона.

Начальник отдела по надзору

за исполнением природоохранного

законодательства

ПАЛАТКИНА Ю.Б.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Tue, 24 Mar 2009 20:45:47 +0300

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ

ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350014, г.Краснодар, ул.Красная 35, тел. (861) 262-52-37, факс: (861) 262-00-69

№ 68-814/09-01.11

от 24.03.2009

ШЕВЧЕНКО Д.А.

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ШЕВЧЕНКО Д.А.

Уважаемый Дмитрий Александрович!

Департаментом по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края рассмотрено Ваше обращение, поступившее в наш адрес о нарушениях требований природоохранного законодательства ООО "Новые строительные технологии", являющееся собственником земельного участка, на котором расположен ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов", сообщаем следующее.

Специалистами управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю по требованию прокуратуры города Горячий Ключ 25.02.2009 г. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов", расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66.

По результатам данной проверки прокуратурой города Горячий Ключ вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении:

- ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" от

10.03.2009 г. по ст. 8.2 КоАП РФ;

- должностного лица ООО "Комбинат дорожных и строительных

материалов" Охотникова А.Н. от 16.03.2009 г. но ст. 8.2 КоАП РФ;

- ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" от

10.03.2009 г. по ст. 8.21 КоАП РФ;

- должностного лица ООО "Комбинат дорожных и строительных

материалов" Охотникова А.Н. от 16.03.2009 г. по ст. 8.21 КоАП РФ;

- ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" от

10.03.2009 г. но ст. 8.41 КоАП РФ;

- должностного лица ООО "Комбинат дорожных и строительных

материалов" Охотникова А.Н. от 16.03.2009 г. по ст. 8.41 КоАП РФ.

Департаментом начата проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов", о принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.

С уважением

Заместитель руководителя департамента

ГОЛУБЕВ Ю.Н.

АБЕЛОВА Е.П.

262 45 79

О ЗАВОДЕ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Admin — Fri, 27 Feb 2009 11:11:55 +0300

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

(Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю)

350063, г.Краснодар, ул.Красная 19, тел. (861)2686230, факс (861)2684270,

e-mail: alex@krasles.kuban.ru

№ 01-05/1254

от 27.02.2009

ШЕВЧЕНКО Д.А.

Уважаемый Дмитрий Александрович!

В соответствии с Вашим обращением поступившим в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому с 09.02.09г. по 27.02.09г. была проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" осуществляющую свою деятельность на территории Краснодарского края через свое обособленное подразделение ООО "Комбинат дорожных и строительных материалов" расположенного г.Горячий Ключ ст.Саратовской ул.Шоссейная, 66.

По результатам проверки был составлен Акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства РФ. Факты изложенные в Вашем обращение частично подтвердились. Акт проверки передан в Прокуратуру Краснодарского края и Прокуратуру города Горячий Ключ для принятия мер прокурорского реагирования.

Руководитель

ВЕЛИЧКО С.В.

исп. ТЕРЯН А.Л.

т. 8(861)268-49-33

О ЗАВОДЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ГАЗОБЕТОННЫХ БЛОКОВ В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Admin — Wed, 10 Dec 2008 17:34:53 +0300

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ"

353290, Краснодарский край, г.Горячий Ключ, ул.Ленина 191, тел.: (86159)35152, факс: (86159)38616, E-mail: gk_adm@mail.kuban.ru

№ 101-2774/08-01-42

от 10.12.2008

Члену Совета Экологической Вахты

по Северо-Западному Кавказу

ШЕВЧЕНКО Д.А.

Уважаемый Дмитрий Александрович!

По вопросам правомочности размещения завода по производству газобетонных блоков в станице Саратовской по ул.Шоссейная 66 сообщаем Вам, что решение по размещению завода было принято на основании положительного решения экспертного межведомственного совета при администрации Краснодарского края.

Публичные слушания по изменению целевого назначения земельного участка по ул.Шоссейная 66 в ст.Саратовской прошли 4 октября 2007 года. В соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Горячий Ключ от 12 октября 2007 года №347-р "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: ст.Саратовская, улица Шоссейная 66" целевое назначение земельного участка по указанному выше адресу, на котором размещается завод по производству газобетонных блоков, предназначено для эксплуатации базы по производству газобетонных блоков.

Разрешение на строительство от 20 марта 2008 года было выдано на основании представленных ООО "Новые строительные технологии" документов согласно требований ст.51 и ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно заключения Государственной экспертизы Ростовского филиала Главгосэкспертизы России от 28 мая 2007 года №350-07/ГГЭ-4814-03, положительного заключения результатов инженерных изысканий №0016-08/РГЭ-1067-07, представленного градостроительного плана от 2007 года №15, санитарно-эпидемиологического заключения по 2 проекту организации санитарно-защитной зоны от 10 мая 2008 года №23.КК.21.000.Т.00072.01.08.

Для оценки воздействия на окружающую среду ФГУ центральной лаборатории анализа технических измерений по Южному Федеральному округу четыре раза в сутки с 17 по 21 октября 2008 года были проведены отборы проб воздуха, которые показали что загрязнение окружающего воздуха значительно ниже нормативных показателей для данного производства. Согласно данным протокола количественного химического анализа атмосферного воздуха от 21 ноября 2008 года №367, содержание азота диоксида и серы диоксида во все периоды отбора не превысило предельно допустимые концентрации, содержание углерода оксида и взвешенных веществ ниже предела чувствительности метода, т.е. ничтожно мало. Лабораторный анализ позволил оценить загрязнение окружающего воздуха в пределах границ санитарно-защитной зоны. В настоящее время ООО "Новые строительные технологии" заказан проект сокращения санитарно-защитной зоны, в котором будут указаны мероприятия по установке дополнительного оборудования по защите от шума и снижения выбросов в атмосферный воздух.

Так же было проведено выездное совещание с участием первого заместителя главы администрации муниципального образования город Горячий Ключ B.C. Степанникова, исполняющего обязанности главного архитектора города Горячий Ключ Т.К. Закарьяева, главы Саратовского сельского округа А.Н. Кильганкина, а так же с членами инициативной группы жителей станицы Саратовской с целью, на месте, установить обоснованность жалобы местных жителей на периодически производимые заводом по производству газобетонных блоков выбросы в атмосферный воздух. В ходе обследования было установлено, что на территории, прилегающей к заводу, на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляется изготовление металлопластиковых окон, а так же сжигание отходов по их производству. За выявленные нарушения к собственнику земельного участка, на котором осуществляется сжигание отходов к гр.Долганеву А.В., было применено административное взыскание. Других выбросов в атмосферный воздух при обследовании по периметру прилегающей и внутренней территории завода не выявлено.

В ходе совещания заместителю директора завода по производству газобетонных блоков И.К. Гадзиеву было вручено предписание с указанием до 31 декабря 2008 года, внести изменения в конструктивную часть трубы выброса пара, и после внесения изменений, произвести замеры уровня шума, вибрации и загрязнения воздуха. Контроль выполнения предписанных мероприятий возложен на заместителя главы администрации города Горячий Ключ В.М. Хорошилова.

Глава муниципального образования

город Горячий Ключ

МАЗНИЧЕНКО О.Н.

О ПРАВОМОЧНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ. САРАТОВСКОЙ

Admin — Wed, 29 Oct 2008 20:31:46 +0300

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-100/1-08

от 29.10.2008

Главе

Муниципального образования

"Город Горячий Ключ"

МАЗНИЧЕНКО О.Н.

О ПРАВОМОЧНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗАВОДА

АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Уважаемая Ольга Николаевна!

В станице Саратовской сложилась конфликтная ситуация, связанная со строительством и пуско-наладочными работами на заводе по производству автоклавного газобетона, принадлежащего ООО "Новые строительные технологии" (ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66)

Деятельность данного предприятия вызывает негативную реакцию местного населения в связи с резким ухудшением качества атмосферного воздуха, шумом в ночное время, а также по причине прокладки промышленной линии электропередачи по улице Вишневой в непосредственной близости от жилых домов и приусадебных участков.

Данная ситуация явилась следствием неправомерной выдачи разрешения на строительство завода комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Горячего Ключа в условиях отсутствия у ООО "Новые строительные технологии" положительного заключения государственной экспертизы проекта.

Неотъемлемой частью госэкспертизы являются результаты общественных слушаний. Руководитель проекта ООО "Новые строительные технологии" И.К. Гадзиев утверждает, что общественные слушания по строительству завода были проведены в 2005 году, однако никто из жителей станицы Саратовской в них не участвовал.

И.К. Гадзиев отказывается предоставить копию протокола общественных слушаний, а также копии объявлений в средствах массовых информации об их проведении. Это указывает на то, что слушания могли быть проведены с существенными нарушениями порядка организации и процедуры.

В этой связи, с учетом большой значимости изложенной выше проблемы для жителей Горячего Ключа, на основании ст. 12 Федерального Закона РФ “Об охране окружающей среды”, ст.10, 12 Закона РФ “Об информации, информатизации и защите информации”, п.3 Указа Президента РФ “О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию” (№2334 от 31.12.1993, с изменениями на 17.01.1997), "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ" (утв. Приказом Госкомэкологии России №372, от 16.05.2000), прошу сообщить следующие сведения об представляющих общественный интерес обстоятельствах хозяйственной и иной деятельности, создающей угрозу окружающей среде, затрагивающей право жителей города Горячий Ключ на благоприятную окружающую среду:

1) Когда и где проводились общественные слушания по проекту завода автоклавного газобетона ООО "Новые строительные технологии" (прошу предоставить копию протокола)?

2) На основании каких документов Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Горячего Ключа выдал ООО "Новые строительные технологии" разрешение на строительство (№ RU 233-04000 от 20 марта 2008 года)?

3) На основании каких разрешений и согласований ООО "Новые строительные технологии" осуществляло строительно-монтажные работы в ст. Саратовской по улице Шоссейной 66 до выдачи разрешения на строительство (в период до 20 марта 2008 года)?

4) Существует ли у ООО "Новые строительные технологии" проект санитарно-защитной зоны вокруг своего производства, согласованиями каких государственных органов он утвержден (прошу сообщить даты и номера документов, которыми утвержден этот проект)?

Также прошу сообщить, какие меры намерена предпринять Администрация города Горячий Ключ для решения острых экологических проблем, возникших в связи с деятельностью ООО "Новые строительные технологии". Каким образом, ею планируется обеспечить нормальные условия жизни для жителей станицы Саратовской, живущих вблизи данного экологически опасного объекта.

Член Совета

ШЕВЧЕНКО Д.А.

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"

Admin — Fri, 24 Oct 2008 10:32:52 +0400

ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№ 7/3-133-08

от 24.10.2008

Координатору

Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу

РУДОМАХА А.В.

Прокуратурой края рассмотрено Ваше обращение о нарушениях санитарно-эпидемиологического, природоохранного и иного законодательства Краснодарским комбинатом дорожно-строительных материалов.

По поручению прокуратуры края прокуратурой г. Горячий Ключ с выездом на место, с участием специалистов контролирующих органов организована проверка сведений, указанных в Вашем заявлении.

Проверкой установлено, что по ул.Шоссейной 66, ст.Саратовской, г.Горячий Ключ расположена строящаяся производственная база по изготовлению газобетонных блоков. Заказчиком данного объекта является ООО "Новые строительные технологии". Генеральным подрядчиком по строительству указанного объекта является ООО "Монтаж-Инжиниринг".

С целью обеспечения производственной базы электроэнергией обществом занята территория для строительства высоковольтной линии электропередач.

Проверка деятельности ООО "Новые строительные технологии" показала ряд нарушений градостроительного и земельного законодательства.

Так, у общества отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства "Производственная база по изготовлению газобетонных блоков", что не соответствует требованиям п.1 ст.49 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение от 21 марта 2008 года на строительство производственной базы по изготовлению газобетонных блоков выдано Комитетом архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, чем нарушены требования п.4, п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в Горячеключевской городской суд направлено заявление о признании незаконным решения Комитета архитектуры и градостроительства МО г.Горячий Ключ о выдаче ООО "Новые строительные технологии" разрешения на строительство объекта капитального строительства - производственная база по изготовлению газобетонных блоков.

Решением Горячеключевского городского суда от 10.10.2008 года заявление прокурора города удовлетворено в полном объеме. Указанное решение обществом не обжаловалось и вступило в законную силу 21.10.2008 года.

Также, прокуратурой г. Горячий Ключ в отношении общества 22.10.2008 года возбуждено дело об административном правонарушении по чЛ ст.9.4 КоАП РФ за нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства.

Указанное постановление направлено в Горячеключевской городской суд для решения вопроса об административном приостановлении деятельности общества.

В настоящий момент данное постановление находится в стадии рассмотрения.

Кроме того, в ходе проверки выявлен факт нарушения обществом земельного законодательства, выразившийся в самовольном занятии земельного участка без правоустанавливающих документов для строительства высоковольтной линии электропередач.

По выявленному нарушению прокурором города в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановления прокурора ООО "Новые строительные технологии" 10.10.2008 года привлечено Территориальным отделом по г.Горячий Ключ и Северскому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Прокуратурой города установлено, что технология производства газобетонных блоков не предусматривает вредных и токсичных материалов, в связи с чем каких-либо выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не производится.

В настоящее время обществом заключен договор от 08.10.2008 года с ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО" на проведение измерений и анализов атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны и промышленных выбросов на объекте.

До получения необходимых разрешительных документов общество свою деятельность приостановило самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования не имеется.

Начальник отдела по надзору за исполнением природоохранного законодательства

Советник юстиции

ПАЛАТКИНА Ю.Б.

Оригинал письма Прокуратуры Краснодарского края

ПО ОБРАЩЕНИЮ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Admin — Thu, 23 Oct 2008 10:52:25 +0400

УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

№ 01-3/14471

от 23.10.2008

Координатору

Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу

РУДОМАХА А.В.

ПО ОБРАЩЕНИЮ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ

АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю рассмотрело Ваше обращение "О деятельности завода по производству автоклавного газобетона в ст. Саратовской".

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Белореченске, г.Горячий Ключ и Апшеронском районе проведено внеплановое мероприятие по контролю. Производственная база по изготовлению газобетонных блоков ООО "Новые Строительные Технологии" расположена в ст.Саратовская, Краснодарского края, на ул.Шоссейная,66. В эксплуатация производственная база не введена, что подтверждено ответом Главы муниципального образования город Горячий Ключ Мазниченко О.Н. (письмо №101-2376/01-02-42 от 16.10.2008г.).

Выпуск продукции на предприятии предусматривается по ГОСТ 31369-2007 "Изделия стеновые неармированные из ячеистых бетонов автоклавного твердения". В технологии производства данного вида строительных материалов используется песок кварцевый, гипс строительный, известь негашёная, цемент, алюминиевая паста, вода. Производство и реализация продукции (газобетонных блоков) в настоящее время не ведутся. Выполняются пуско-наладочные работы, апробация технологического оборудования. Ввод в эксплуатацию производственной базы планируется в конце 4-го квартала 2008 г.

Мероприятия по надзору за строящимися объектами капитального строительства не входят в компетенцию Роспотребнадзора. В соответствии с п.7. ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ "Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора...".

По доводу о грубом нарушении размера санитарно-защитной зоны от объекта разъясняю, что в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" указаны ориентировочные размеры санитарно-защитных зон. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств производится проектом обоснования размера санитарно-защитной зоны с расчётами ожидаемых уровней загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, с последующим подтверждением полученных расчетных уровней результатами натурных исследований и измерений. Проведение лабораторных исследований и измерений на границе расчётной санитарно-защитной зоны для проектируемых и вновь строящихся объектов производится после ввода их в эксплуатацию.

ООО "Монтаж-Инжиниринг", производящем пуско-наладочные работы на производственной базе по изготовлению газобетонных блоков ООО "Новые Строительные Технологии", заключён договор №АВ-07/4119 от 01.10.2008г. с аккредитованной организацией ФГУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному ФО" на проведение измерений и анализа атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны и промышленных выбросов.

Заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка в ст. Саратовской под реконструкцию и расширение производственной базы по производству газобетонных блоков было дано территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае в г.г.Белореченске, Горячий Ключ и Апшеронском районе с учетом расчётного обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Утверждение размера СЗЗ предприятия будет возможно после ввода производства в эксплуатацию по результатам систематических исследований и измерений, выполненных по программе производственного контроля аккредитованной лабораторией.

Проведение экспертизы проектов строительства объектов недвижимости с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения с 1 января 2007г. исключено из полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Оснований для административного приостановления деятельности базы по изготовлению газобетонных блоков ООО "Новые Строительные Технологии" из доводов Вашего обращения не усматривается.

Руководитель (заместитель)

КЛИНДУХОВ В.П.

Исп. ГОЛУБИНА

(861)2105801

Оригинал письма Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА (КРАСНОДАРСКОГО КДСМ) В СТ. САРАТОВСКОЙ

Admin — Tue, 23 Sep 2008 21:32:00 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-82/1-08

от 23.09.2008

Руководителю

Территориального управления

Роспотребнадзора

по Краснодарскому краю

КЛИНДУХОВУ В.П.

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ

АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА (КРАСНОДАРСКОГО

КДСМ) В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

В станице Саратовской (город Горячий Ключ), рядом с зоной жилой застройки с мая этого года запущен в действие завод по производству автоклавного газобетона (Официальное название - Краснодарский комбинат дорожно-строительных материалов (КДСМ), адрес: ст. Саратовская, ул. Шоссейная 66, директор - Вакульчик Елена Борисовна). . Заказчиком строительства завода является ООО "Торговый Дом "МАСИКС-Юг" (г.Ростов-на-Дону, 344010, пр. Театральный 60, оф.19; тел./факс: (863)2276032, (863)2272999). О том, что завод запущен в мае 2008г. свидетельствует информация, размещенная на web-сайте "Торгового Дома "МАСИКС-Юг" (www.masix.ru)

По поступившим в нашу организацию сообщениям местных жителей, деятельность этого производства сопряжена с серьезным загрязнением атмосферного воздуха и нарушает их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Несколько раз в неделю по ночам Краснодарский КДСМ производит выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, что крайне негативно отражается на условиях жизни местного населения. То, что это делается тайком, косвенно свидетельствует о том, что выбросы осуществляются незаконно.

Согласно требованиям САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона между данным заводом и жилой зоной, если бы он производил обыкновенный бетон, должна была составлять не менее 300 метров. А с учетом того, что при производстве автоклавного газобетона применяются различные вещества, использование которых приводит к загрязнению атмосферы, эта зона должна быть гораздо больше. Однако размеры санитарно-защитной зоны не выдержаны, что свидетельствует о грубом нарушении санитарного доказательства.

В этой связи, прошу, на основании ст.12 Федерального Закона РФ “Об охране окружающей среды”; cт.8, 9 Федерального Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (№52-ФЗ, от 30 марта 1999г.); ст.10,12 Закона РФ “Об информации, информатизации и защите информации” (Принят Государственной Думой 25 января 1995г.); п.3 Указа Президента РФ “О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию” (№2334, от 31 декабря 1993г., с изменениями на 17 января 1997г.) сообщить следующую информацию, представляющую общественный интерес:

- осуществлено ли органами Роспотребнадзора предварительное согласование размещения завода по производству автоклавного газобетона в ст.Саратовской, и если да, то когда было прозведено согласование (прошу сообщить, каким органом выдано согласование, а также выходные данные документа о согласовании);

- утверждены ли размеры санитарно-защитной зоны данного производства, решением какого органа и когда они утверждены, прошу предоставить возможность ознакомиться с материалами расчета размеров санитарно-защитной зоны;

- проводилась ли органами Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическая экспертиза по данному проекту, прошу предоставить копию заключения и протокола этой экспертизы.

Также прошу организовать проверку (с выездом на место) соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении производственной деятельности Краснодарского КДСМ. В рамках данной проверки прошу не полагаться исключительно на официальные источники информации, но также, помимо этого для подтверждения сведений о выбросах в атмосферу загрязняющих веществ - опросить жителей, проживающих в домах, расположенных вблизи от Краснодарского КДСМ. К проведению проверки с выездом на Краснодарский КДСМ, прошу привлечь представителя нашей организации, которые курирует данную проблему, Дмитрия Шевченко (918)2112544.

По результатам проверки прошу принять эффективные меры, вплоть до приостановки в судебном порядке деятельности предприятия, направленные на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечение права жителей на благоприятную окружающую среду.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Tue, 23 Sep 2008 21:26:33 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-81/1-08

от 23.09.2008

Руководителю

Северо-Кавказского

межрегионального управления

Ростехнадзора

АТРОХИНУ П.В.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ

И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ

АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

В станице Саратовской (город Горячий Ключ), рядом с зоной жилой застройки с мая этого года запущен в действие завод по производству автоклавного газобетона (Официальное название - Краснодарский комбинат дорожно-строительных материалов (КДСМ), адрес: ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66, директор - Вакульчик Елена Борисовна). . Заказчиком строительства завода является ООО "Торговый Дом "МАСИКС-Юг" (г.Ростов-на-Дону, 344010, пр. Театральный 60, оф.19; тел./факс: (863)2276032, (863)2272999). О том, что завод запущен в мае 2008г. свидетельствует информация, размещенная на web-сайте "Торгового Дома "МАСИКС-Юг" (www.masix.ru)

Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что при согласовании возможности размещения и функционирования данного производства не были учтены в должной степени факторы возможного негативного воздействия деятельности Краснодарского КДСМ на окружающую среду, степень опасности использования в его производственном цикле загрязняющих веществ, не обеспечена экологическая безопасность его работы. Также имеет место факт нарушения требований в сфере установления соответствующей его негативному воздействию санитарно-защитной зоны вокруг данного производственного объекта. В ином случае данный объект был бы размещен в совсем другом месте - на значительном удалении от селитебной зоны.

Прошу сообщить, получены ли в полном объеме необходимые согласования в отношении возможности размещения и осуществления деятельности Краснодарского КДСМ со стороны Северо-Кавказского межрегионального управления Ростехнадзора, проводились ли управлением какие-либо экспертизы и проверки его деятельности. Если да, прошу сообщить, какие согласования и когда получены, какие экспертизы и проверки проведены.

Также прошу организовать проверку законности осуществляемых Краснодарским комбинатом дорожно-строительных материалов выбросов загрязняющих вещества в атмосферу. В рамках данной проверки прошу не полагаться исключительно на официальные источники информации, но также, помимо этого, для подтверждения сведений о выбросах в атмосферу загрязняющих веществ - опросить жителей, проживающих в домах, расположенных вблизи от Краснодарского КДСМ.

Кроме того, прошу проверить получены ли организацией-заказчиком строительства завода все необходимые разрешения и согласования в отношении допустимости его размещения среди густозаселенной местности и осуществления экологически опасной производственной деятельности, соблюдены ли при производстве автоклавного бетона на Краснодарском КДСМ прочие нормативные требования. К проведению проверки прошу привлечь представителя нашей организации.

По результатам проверки прошу принять эффективные меры, вплоть до приостановки в судебном порядке деятельности предприятия, направленные на устранение нарушений требований законодательства и обеспечение права жителей на благоприятную окружающую среду.

Официальный ответ о результатах проверки прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Tue, 23 Sep 2008 21:22:18 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-80/1-08

от 23.09.2008

Прокурору

Краснодарского края

КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И САНИТАРНЫХ НОРМ

ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ

ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА

(КРАСНОДАРСКОГО КДСМ) В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

В станице Саратовской (город Горячий Ключ), рядом с зоной жилой застройки весной этого года запущен в действие завод по производству автоклавного газобетона (Официальное название - Краснодарский комбинат дорожно-строительных материалов (КДСМ), адрес: ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66, директор - Вакульчик Елена Борисовна). Заказчиком строительства завода является ООО "Торговый Дом "МАСИКС-Юг" (г.Ростов-на-Дону, 344010, пр. Театральный 60, оф.19; тел./факс: (863)2276032, (863)2272999).

По сообщениям местных жителей, деятельность этого завода сопряжена с серьезным загрязнением воздуха и нарушает их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Несколько раз в неделю по ночам завод производит выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, что крайне негативно отражается на условиях жизни местного населения. Кроме того, завод является источником неблагоприятного шумового воздействия.

Данное производство является экологически опасным, и в отношении него в обязательном порядке должна применяться норма ст.13 Федерального Закона "Об охране окружающей среды", которая гласит: "При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения..." Никаких действий, направленных на учет мнения населения в отношении данного проекта (общественных слушаний, сходов жителей и т.п.), предпринято не было. Отсутствие учета мнения местного населения является грубым нарушением, свидетельствующем о незаконности принятия решения о размещении Краснодарского КДСМ рядом с густонаселенной территорией.

Кроме того, нарушены требования ст.28 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой: " На публичные слушания должны выноситься ... вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства". Рассмотрение возможности размещения осуществления производственной деятельности Краснодарского КДСМ относится к такого рода вопросам, однако публичные слушания по этим темам не проводились.

Помимо этого, нарушены санитарные нормы в отношении соблюдения размеров санитарно-защитной зоны данного предприятия. Согласно САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона между заводом и жилой зоной, если бы он производил обыкновенный бетон, должна была составлять не менее 300 метров. А с учетом того, что при производстве автоклавного газобетона применяются различные вещества, использование которых приводит к загрязнению атмосферы, эта зона должна быть гораздо больше.

Скорее всего, в отношении размещения Краснодарского КДСМ и осуществления им своей экологически опасной деятельности имеют место и другие серьезные нарушения требований законодательства.

Прошу организовать прокурорскую проверку законности размещения и функционирования Краснодарского комбината дорожно-строительных материалов, и по результатам проверки принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений закона и защиту права жителей на благоприятную окружающую среду.

Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Tue, 23 Sep 2008 20:11:04 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-80/1-08

от 23.09.2008

Прокурору

Краснодарского края

КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И САНИТАРНЫХ НОРМ

ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ

ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА

(КРАСНОДАРСКОГО КДСМ) В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАВОДА АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА В СТ.САРАТОВСКАЯ

Admin — Fri, 23 May 2008 20:11:04 +0400

p{margin: 0 !important;}
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-80/1-08
от 23.09.2008

Прокурору
Краснодарского края
КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И САНИТАРНЫХ НОРМ
ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА
(КРАСНОДАРСКОГО КДСМ) В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

В станице Саратовской (город Горячий Ключ), рядом с зоной жилой застройки весной этого года запущен в действие завод по производству автоклавного газобетона (Официальное название - Краснодарский комбинат дорожно-строительных материалов (КДСМ), адрес: ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66, директор - Вакульчик Елена Борисовна). Заказчиком строительства завода является ООО "Торговый Дом "МАСИКС-Юг" (г.Ростов-на-Дону, 344010, пр. Театральный 60, оф.19; тел./факс: (863)2276032, (863)2272999).
По сообщениям местных жителей, деятельность этого завода сопряжена с серьезным загрязнением воздуха и нарушает их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Несколько раз в неделю по ночам завод производит выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, что крайне негативно отражается на условиях жизни местного населения. Кроме того, завод является источником неблагоприятного шумового воздействия.
Данное производство является экологически опасным, и в отношении него в обязательном порядке должна применяться норма ст.13 Федерального Закона "Об охране окружающей среды", которая гласит: "При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения..." Никаких действий, направленных на учет мнения населения в отношении данного проекта (общественных слушаний, сходов жителей и т.п.), предпринято не было. Отсутствие учета мнения местного населения является грубым нарушением, свидетельствующем о незаконности принятия решения о размещении Краснодарского КДСМ рядом с густонаселенной территорией.
Кроме того, нарушены требования ст.28 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой: " На публичные слушания должны выноситься ... вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства". Рассмотрение возможности размещения осуществления производственной деятельности Краснодарского КДСМ относится к такого рода вопросам, однако публичные слушания по этим темам не проводились.
Помимо этого, нарушены санитарные нормы в отношении соблюдения размеров санитарно-защитной зоны данного предприятия. Согласно САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона между заводом и жилой зоной, если бы он производил обыкновенный бетон, должна была составлять не менее 300 метров. А с учетом того, что при производстве автоклавного газобетона применяются различные вещества, использование которых приводит к загрязнению атмосферы, эта зона должна быть гораздо больше.
Скорее всего, в отношении размещения Краснодарского КДСМ и осуществления им своей экологически опасной деятельности имеют место и другие серьезные нарушения требований законодательства.
Прошу организовать прокурорскую проверку законности размещения и функционирования Краснодарского комбината дорожно-строительных материалов, и по результатам проверки принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений закона и защиту права жителей на благоприятную окружающую среду.
Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор
РУДОМАХА А.В.