"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" НЕ ПОЛУЧИТ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ КРЕДИТОВ ЗАПАДНЫХ БАНКОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Sun, 16 Nov 2003 14:07:11 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<16 ноября 2003>

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" НЕ ПОЛУЧИТ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ КРЕДИТОВ

ЗАПАДНЫХ БАНКОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

13 ноября 2003 года в адрес представителя организации "Non-commercial Initiative "Economic Programs Moscow" Олега Савельева пришел официальный ответ Координатора Международной Финансовой Корпорации (МФК) по связям с общественностью Yasmin Tayyab на письмо нескольких общественных организаций, обеспокоенных ситуацией со строительством аммиачного терминала на Таманском полуострове.

В этом письме Yasmin Tayyab вновь подтвердила информацию о том, МФК и Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) признали, что стартовавший в конце июля 2003г. процесс общественных консультаций по проекту аммиачного терминала компании "Тольяттиазот" был неудовлетворительным и что эти консультации будут проводиться заново. Также в официальном ответе МФК было сообщено, что МФК выявила недостатки в документации ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) по этому проекту, что также явилось одной из причин остановки процесса общественных консультаций. МФК запросил "Тольяттиазот" предоставить дополнительную информацию о воздействии имеющей место в настоящее время строительной деятельности "Тольяттиазота" на Таманском полуострове, о безопасности транспортировки аммиака железнодорожным транспортом и о воздействии этого проекта на навигацию в Черном море. Также МФК запросила "Тольяттиазот" предоставить План обращения с опасными веществами для сооружений перевалочного комплекса аммиака и железнодорожной и морской транспортировки аммиака, составленный согласно требованиям МФК.

Таким образом, стало окончательно ясно, что в ближайшее время корпорация "Тольяттиазот" не получит кредитов МФК и ЕБРР на строительство аммиачного терминала. Рассмотрение вопроса о выделение кредитов на строительство аммиачного терминала оба этих международных финансовых института ведут параллельно. Согласно их нормативам успешные общественные консультации обязательно должны предшествовать принятию решения о выделении финансирования. Они еще не начались, а минимальное время их проведения по такого рода проектам – 60 дней. Т.е. самый ранний срок, когда может быть назначена новая дата принятия решений ЕБРР и МФК по данному проекту, если общественные слушания начнутся в ближайшее время – февраль-март 2003 года.

Согласно прежнего плана рассмотрения ЕБРР и МФК вопроса о финансировании этого проекта намечалось, что Совет директоров ЕБРР примет решение о финансировании проекта "Тольяттиазота" 28 октября 2003г., а Совет директоров МФК - 17 октября 2003г.

Таким образом, общественное экологическое движение добилось серьезных результатов в вопросе предотвращения финансирования проекта аммиачного терминала со стороны международных финансовых институтов. Диалог общественности с ЕБРР и МФК продолжается и он гораздо более успешен, чем диалог по поводу аммиачного терминала с российскими государственными структурами. Этот диалог показал, что западные банки гораздо более серьезно относятся к правовым нормам и соблюдению экологических требований, чем российские государственные институты. Общественные организации надеются, что они сумеют добиться того, чтобы на строительство этого чрезвычайно опасного и экологически неприемлемого объекта не были выделены деньги этих западных банков, одним из основных провозглашенных принципов которых является " содействие экологически здоровому и устойчивому развитию".

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОМИТЕТА СПАСЕНИЯ ТАМАНИ ВЫИГРАЛИ СУД

ЭВСК — Wed, 08 Oct 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<8 октября 2003>

ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОМИТЕТА СПАСЕНИЯ ТАМАНИ ВЫИГРАЛИ СУД

Попытка осудить организаторов митинга против строительства

аммиачного терминала за проведение

якобы "незаконного митинга" оказались безуспешны

Как уже сообщалось, 31 августа 2003г. в ст.Тамань был проведен митинг против строительства корпорацией "Тольяттиазот" аммиачного терминала на Таманском полуострове. Администрация Темрюкского района запретила проведение митинга. Для запрещения митинга не было законных оснований, кроме того со стороны Администрации не были соблюдены никакие формальные моменты по запрещению митинга. Митинг состоялся. После митинга со стороны милиции по команде сверху последовали репрессивные меры в отношении его организаторов. Сначала на сопредседателя Социально-экологического Союза Западного Кавказа Андрея Рудомаха, затем на Директора-президента историко-культурного центра "Тамань-ЮНЕСКО" Геннадия Майкова, а еще через неделю на руководителя Таманской станичной организации КПРФ Бориса Смирнова работниками Таманского поселкового отделения милиции были составлены протоколы по факту "организации ими незаконного митинга". Все они являются членами созданного в начале сентября 2003 года Комитета Спасения Тамани.

2 октября 2003г. в суд был вызван Г.Майков, однако судопроизводство было перенесено на 8 октября в связи с необходимости выяснения дополнительных обстоятельств. На этот же день для явки в суд в качестве "нарушителя" был вызван повесткой А.Рудомаха. Б.Смирнов был вызван на суд повесткой на 10 октября. Однако, он решил также явится в суд 8 октября вместе с Г.Майковым и А.Рудомаха.

8 октября в 14.30 Темрюке в 209-м судебном участке Темрюкского района состоялся суд. В нем в качестве свидетеля участвовал также Глава Администрации Таманского сельского округа Родион Остапенко. Мировой судья П.С. Клименко объективно подошел к рассмотрению дела. В результате, все обвинения в "организации незаконного митинга" в отношении представителей Комитета Спасения Тамани были сняты в связи "с отсутствием состава правонарушения". Полный текст Постановления суда прилагается.

Администрация Темрюкского района не представила суду никаких доказательств, что митинг был незаконен. Решение главы Администрации Темрюкского района Ивана Василевского о запрещении митинга, на основании которого действовала милиция, и которым пытались запугать организаторов митинга накануне его проведения, так и не стало достоянием общественности. Очевидно, Администрация района сумела оценить возможные и не свою пользу последствия его обнародования в суде.

Таким образом, властные структуры Темрюкского района потерпели полное фиаско в своих попытках, защищая интересы корпорации "Тольяттиазот", оказать давление, запугать общественность, борющуюся с аммиачным терминалом. Ей не удалось ни предотвратить митинг, ни каким-либо образом "наказать" его организаторов. Наоборот, они лишь дискредитировали себя, показав свое полное неуважение к населению Тамани, к его праву высказывать свое мнение относительно судеб таманской земли. Администрация района показала свое незнание и неуважение норм закона. Парадоксально, что простые граждане, как оказалось в данном случае, лучше знают и исполняют нормы закона, чем власть, которая ложно прикрываясь якобы "законностью" пыталась препятствовать реализации конституционных прав жителей Тамани, запрещая совершенно законный митинг.

По завершении суда со стороны еще несколько минут назад "нарушителей" в отношении Главы Администрации Таманского сельского округа прозвучал резонный вопрос: "если не было никакого запрета митинга, то на каком основании действовали милиционеры, допрашивавшие нас и составлявшие на нас протоколы? Кто должен отвечать за то, что мы необоснованно были привлечены к суду? Как оказалось, данные неправомочные действия были "личной инициативой" этих рядовых милиционеров, никто им ничего не приказывал сверху. Вот какие оказались парадоксально "инициативные" милиционеры. Почему-то "нарушителям" при составлении протокола они говорили совсем обратное - что лично они против них и их действий ничего не имеют, а просто выполняют приказ. И никто иной, как сам Родион Остапенко накануне митинга "предупреждал" Бориса Смирнова, что митинг запрещен Главой Темрюкского района, и что всех, кто будет в нем участвовать, арестуют.

На примере Темрюкского района и ситуации вокруг строительства аммиачного терминала очень ярко разыгрывается до боли знакомый на российских просторах сюжет на тему "Власть против Народа". К сожалению, наверняка, это не последний акт этой пьесы.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

==================================================================================

Приложение

==================================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Темрюк

8 октября 2003г.

Мировой судья 209-го судебного участка Темрюкского района Краснодарского края Клименко П.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Рудомаха Андрея Владимировича

УСТАНОВИЛ:

В отношении Рудомаха А.В. составлен административный протокол об административном правонарушении #11624 от 31 августа 2003 года, согласно которому ему вменяется административное правонарушение по нарушению установленного порядка проведения собрания, митинга.

Описываемое в административном протоколе событие произошло при следующих обстоятельствах: 31 августа в 10 часов 00 минут на рыночной площади в ст. Тамань состоялся митинг против продолжения строительства аммиачного терминала. Рудомаха А.В. указан в административном протоколе в качестве координатора митинга.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Рудомаха А.В. свою вину не признал и пояснил, 31 августа 2003 года, примерно в 10 часов 00 минут состоялся митинг, который никем не был запрещен.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения, прихожу к следующему.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении нарушения установленного порядка проведения собрания, митинга, ничем не доказана.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновным себя не признало.

Рудомаха А.В., являясь организатором митинга своевременно предоставил главе Таманского сельского округа уведомление о проведении митинга, который принял уведомление. Запрета о проведении митинга не было.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения в деяниях, указанного в протоколе лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Рудомаха Андрея Владимировича за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Темрюкский районный суд в течении 10 суток, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья

П.С. Клименко

МИНИСТР ФАДЕЕВ ЛОББИРУЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА "ЖЕЛЕЗНЫЙ РОГ"

ЭВСК — Sun, 05 Oct 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<5 октября 2003>

МИНИСТР ФАДЕЕВ ЛОББИРУЕТ

СТРОИТЕЛЬСТВО НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА

"ЖЕЛЕЗНЫЙ РОГ"

(Будущее Тамани под смертельной угрозой!)

В конце сентября 2003г. в Министерстве путей сообщения (МПС) России состоялось совещание, посвященное проекту порта "Железный Рог" на Таманском полуострове. Вел совещание Президент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Геннадий Фадеев. В совещании приняли участие представители МПС РФ, Министерства транспорта РФ, Администрации Краснодарского края, различных кампаний, заинтересованных в строительство порта: "Тольяттиазот", "Русский Мир", "Таманьнефтегаз", "Тамань-Транзит", а также крупной международной кампании "Royal Vopak", специализирующейся на транспортировке нефтехимических наливных грузов. На совещание обсуждались различные вопросы, связанные с реализацией проекта порта "Железный Рог", было принято решение о необходимости скорейшего завершения разработки Генплана портовой зоны Железного Рога, а также предоставления экономического обоснования на усиление железнодорожных подходов к этому порту.

Вышеперечисленные кампании в рамках проекта порта "Железный Рог" намечают строительство портовых мощностей по перевалке следующих объемов нефтехимических грузов:

- "Тольяттиазот" - 6 млн.т. в год аммиака;

- "Таманьнефтегаз" - 10,5 млн.т. в год нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородов;

- "Тамань-Транзит" - 10,5 млн.т. в год нефти и нефтепродуктов;

- "Royal Vopak" - 4,5 млн.т. в год нефти, мазута и различных химических грузов.

В целом к 2015 году, объем перевалки нефтехимических грузов через порт "Железный Рог" намечается довести до 31,5 млн.т. в год. И это только первый этап развития этого порта. "Благодетели" из МПС, "Тольяттиазота" и других кампаний видят "светлое" нефтехимическое будущее Тамани в том, что здесь будет крупнейший нефтехимический порт Юга Европы. И соответственно никогда не будет курорта и природно-исторического заповедника.

На настоящий момент на строительство порта "Железный Рог" нет никакой проектной документации, не подготовлен даже самый первый проектный документ – Декларация о намерениях И, тем не менее, состоявшееся совещание вновь свидетельствует об огромной опасности, нависшей над Таманским полуостровом.

У "Тольяттиазота" появились сильные союзники в планах портового освоения Тамани. И продолжающееся строительство аммиачного терминала теперь происходит уже не отдельно само по себе. Оно полностью интегрировано в план строительства крупнейшего нефтехимического порта. "Тольяттиазот" проводит как бы пионерное внедрение на Таманский полуостров, если ему удастся воплотить свои планы в жизнь, то будет открыта дорога и для всех остальных терминалов.

Эта информация окончательно раскрывает некоторые приемы манипуляции общественным сознанием жителей Таманского полуострова со стороны властных структур. Чтобы ослабить сопротивление местного населения Таманского полуострова строительству аммиачного терминала, начиная с прошлого года был запущен в информационный оборот тезис, что в районе поселка Волна будет строиться не аммиачный терминал, а порт. "Порт" при этом противопоставлялся аммиачному терминалу и преподносился как однозначное благо для населения Тамани. Некоторая часть жителей поверила этому. При сборе подписей против строительства аммиачного терминала активисты Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу не раз встречались с такой позицией, что "я категорически против терминала, но за порт". Вышеприведенные цифры отчетливо показывают что это будет за порт и чем он принципиально отличается от аммиачного терминала, против которого категорично настроено местное население. "Отличие" это в том, что аммиака через "порт" будет переваливаться в три раза больше первоначально запланированного объема, плюс к этому - сжиженные углеводороды, нефть, мазут, различные другие химические грузы, среди которых может быть все, что угодно. В Тамани - чистейшем на настоящий момент регионе, где нет ни одного серьезного загрязняющего окружающую среду производства, по странной логике господина Г.Фадеева решено сконцентрировать наиболее опасные в экологическом отношении перевалочные комплексы. Все эти опасные химические грузы будут транспортироваться по железной через густонаселенную территорию Краснодарского края и других регионов, ставя под угрозу в случае аварий жизни жителей близрасположенных от железной дороги населенных пунктов.

Г.Фадеев чрезвычайно заинтересован в этом проекте. Особенно почему-то его при этом волнует, не что либо другое, а "обеспечение выхода к морю Башкирской, Самарской и Саратовской групп нефтеперерабатывающих заводов". Настолько, что можно, не задумываясь, жертвовать экологической безопасностью, сохранением уникальных природных комплексов, возможностью устойчивого развития Таманского региона в качестве курорта.

И не только этим. Соблюдение требований Закона также, очевидно, нечто несущественное в сравнении с интересами нефтеперерабатывающих групп.

В целях обеспечения интересов нефтеперерабатывающих групп, Министерство путей сообщения, несмотря на отсутствие необходимой проектной информации и согласований, заключений экологической экспертизы, уже приступило к "усилению железнодорожных подходов" к планируемому порту. Не дожидаясь "скорейшего предоставления экономического обоснования" необходимости такого "усиления". Сначала построим, потом будем обосновывать!

5 октября, проверяя информацию, поступившую от местных жителей, активисты Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу провели общественную экологическую инспекцию на участке железной дороги между станцией Вышестеблиевская и разъездом Тракторный, а также на начальном участке железнодорожной ветки, ведущей к строящемуся аммиачному терминалу. В результате инспекции, подтвердилось, что здесь ведется интенсивное строительство второго железнодорожного пути. На всем протяжении железной дороги между Вышестеблиевской и разъездом Тракторный ведутся работы: идет отсыпка грунта, его уплотнение, укладка путей. Работы шли и в воскресный день. На разъезде Тракторный от основной железной дороги отходит железнодорожная ветка - подъезд к аммиачному терминалу, построенная на средства "Тольяттиазота". Здесь пока работ по строительству второго пути не ведется, но, очевидно, такое строительство может начаться в скором времени. На протяжении нескольких километров начального участка железнодорожной ветки проведена первичная планировка грунта под второй железнодорожный путь и присутствуют свежие следы изыскательских работ.

Работы по укладке второго пути между Вышестеблиевской и разъездом Тракторный ведутся незаконно - без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

(Также использована инф. ИА "Seanews" и Агентства Бизнес Новостей)

В ПОСЕЛКЕ СТРЕЛКА СОЗДАНО ОТДЕЛЕНИЕ КОМИТЕТА СПАСЕНИЯ ТАМАНИ

ЭВСК — Wed, 01 Oct 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<1 октября 2003>

В ПОСЕЛКЕ СТРЕЛКА СОЗДАНО ОТДЕЛЕНИЕ

КОМИТЕТА СПАСЕНИЯ ТАМАНИ

По инициативе жителей поселка Стрелка (Темрюкский район, Краснодарский край) 29 сентября в пос. Стрелка состоялась встреча местных активистов с представителями Комитета Спасения Тамани - Г.Майковым (культурно-исторический центр "Тамань-ЮНЕСКО"), А.Рудомаха (Социально-экологический Союз Западного Кавказа и Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу), А.Зимбовским (Движение "Хранители Радуги"). На этой встрече представители Комитета Спасения Тамани рассказали жителям Стрелки о ситуации вокруг строительства терминала, о возможных последствиях транспортировки аммиака по железной дороге для поселка Стрелка и хутора Белый. Местные активисты очень живо восприняли информацию. Было проведено обсуждение что можно сделать, чтобы прекратить строительство. Местные активисты почувствовали, что не все безнадежно и что губительное для природы Тамани строительство аммиачного терминала еще можно остановить.

На встрече было принято решение о начале сбора в Краснострелковском сельском округе подписей под Обращением к Президенту РФ "Нет строительству аммиачного терминала на Тамани!", принятом на митинге протеста 31 августа в Тамани. Также было решено учредить в Стрелке отделение Комитета Спасения Тамани. В его состав вошли представители казачества, Социально-экологического Союза Западного Кавказа, поселковой организации КПРФ, трудовых коллективов нескольких организаций.

Данное событие показало, что в Темрюкском районе набирает силу движение против строительства аммиачного терминала. И не только в зоне, прилегающей к аммиакохранилищу и терминалу, но и вдоль железной дороги, по которой будут транспортировать аммиак.

В зону воздействия от возможных аварий на железной дороге в Темрюкском районе помимо Стрелки и Белого попадают такие населенные пункты как станицы Старотитаровская и Вышестеблиевская, поселки Сенной и Приморский, станица Тамань.

По железной дороге предполагается транспортировка 6 составов с аммиаком в сутки с грузом 2600 тонн аммиак в каждом. В экологической экспертизе "Обоснования инвестиций" аммиачного терминала сказано: Радиусы зон поражения людей с летальным исходом при авариях, связанных с поступлением аммиака в атмосферу, составляют на железной дороге - 0,59 км. Зоны поражения средней тяжести (частичная потеря здоровья) имеют большие размеры: радиус от 1,2 до 4,2 км.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

В ПРЕДДВЕРИИ ПРИЕЗДА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В ТАМАНИ ПРОДОЛЖАЕТСЯ СБОР ПОДПИСЕЙ ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Wed, 01 Oct 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<1 октября 2003>

В ПРЕДДВЕРИИ ПРИЕЗДА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

В ТАМАНИ ПРОДОЛЖАЕТСЯ СБОР ПОДПИСЕЙ

ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

В ближайшие дни намечается приезд Президента РФ Владимира Путина в Тамань (Темрюкский район, Краснодарский край).

Как уже сообщалось, 31 августа в станице Тамань состоялся митинг протеста, на котором было принято Обращение жителей Таманского полуострова к Президенту России "Нет строительству аммиачного терминала на Тамани!". В сентябре происходил массовый сбор подписей под этим Обращением. Подписи собирались по домам, по предприятиям, активное участие в сборе подписей приняла крымско-татарская община Тамани. В настоящее время сбор подписей продолжается. Подавляющее большинство жителей Тамани категорически выступает против строительства аммиачного терминала.

Обращение "Нет строительству аммиачного терминала на Тамани!" было направлено в адрес Президента РФ. Текст Обращения приводится ниже.

Созданный в начале сентября Комитет Спасения Тамани, объединяющий представителей экологических организаций и общественности Таманского полуострова, обратился к Президенту РФ с просьбой о личной встречи с представителями общественности Тамани по поводу строительства аммиачного терминала во время его визита в Тамань. Пока никакой информации со стороны Администрации Президента, что такая встреча может состояться, не поступало. Тем не менее, общественность Тамани продолжает надеется, что Президент России, как гарант Конституции РФ, не останется равнодушен к единодушному мнению жителей Таманского полуострова и защитит их конституционное право на благоприятную окружающую среду.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

==================================================================================

Президенту Российской Федерации

Путину В.В.

копии:

Председателю Правительства РФ

Касьянову М.М.

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Селезневу Г.Н.

Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Миронову С.М.

Главе Администрации Краснодарского края

Ткачеву А.Н.

Главе Законодательного Собрания Краснодарского края

Бекетову В.А.

Главе Администрации Темрюкского района

Василевскому И.Н.

Совету Директоров Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР)

Совету Директоров Международной Финансовой Корпорации (МФК)

НЕТ СТРОИТЕЛЬСТВУ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ!

Обращение жителей Таманского полуострова

ст.Тамань, Краснодарский край

31 августа 2003г.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам как к гаранту Конституции РФ, с надеждой, что вы своей властью остановите беззаконие и попрание наших конституционных прав со стороны корпорации "Тольяттиазот".

Возле поселка Волна этой корпорацией строится терминал по перевалке аммиака. Он является крайне опасным объектом, которому не место на земле Тамани. Его строительство несет огромную угрозу нашему будущему и будущему наших детей. Аммиачный терминал уничтожает возможность подлинно устойчивого развития Таманского полуострова. Будущее Тамани возможно на основе развития курорта и аграрного сектора, но никак не терминала по перевалке аммиака.

Мы, жители Таманского полуострова, заявляем, что мы категорически против строительства объектов аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот". Мы возмущены тем, что в течение пяти лет, невзирая на неоднократные и массовые протесты местного населения, на отсутствие законного права на осуществление строительных работ, корпорация "Тольяттиазот" строит этот терминал. Это экологическое преступление, в результате которого нанесен огромный ущерб уникальной природе Тамани: нарушены ландшафты и береговая линия, разрушены многие исторические и природные памятники. Значительный ущерб нанесен рекреационному потенциалу Таманского полуострова. При этом наше мнение относительно данного проекта грубо игнорируется, нам не предоставляется полная и документированная информация.

Тем самым, корпорация "Тольяттиазот" грубо нарушает наши конституционные права:

- на благоприятную окружающую среду;

- на достоверную информацию об ее состоянии.

Кроме того, грубо нарушено наше право на референдум. Так как аммиачный терминал является крайне опасным объектом, затрагивающим экологические интересы населения, согласно Федеральному Закону "Об охране окружающей природной среды" его размещение на Таманском полуострове недопустимо без проведения референдума. И, на основании этого, население Тамани уже несколько лет требует такого референдума. Жители должны сказать да или нет строительству аммиачного терминала на Таманском полуострове. Властные структуры Темрюкского района противоправно препятствуют реализации этого права.

Только что Государственная экологическая экспертиза вынесла положительное заключение по проекту аммиачного терминала на Тамани. Однако это не успокаивает нас. Мы выражаем недоверие к выводам этого заключения. Почему эта экспертиза была проведена без участия в ней заинтересованной общественности и местного населения? Почему мы не можем ознакомиться с этим заключением? Нам известно мнение многих авторитетных ученых, в том числе академиков РАН и РАЕН, о недопустимости строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове. Не может быть, чтобы их мнение, опирающееся на исчерпывающее знание природных особенностей Таманского полуострова, было ошибочным.

Мы просим Вас защитить наши конституционные права и принять меры, чтобы прекратилось их нарушение. Мы просим Вас защитить наше будущее!

Исходя из норм федерального законодательства и наших конституционных прав необходимо:

- немедленно остановить строительство объектов аммиачного терминала на Таманском полуострове до проведения местного референдума в Темрюкском и Анапском районах Краснодарского края по вопросу о допустимости его строительства;

- предоставить для широкого ознакомления населению Таманского полуострова полный текст технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта аммиачного терминала, заключение государственной экологической экспертизы по ТЭО, экспертные заключения других организаций, декларацию промышленной безопасности, документы по согласованию этого проекта;

- провести среди населения затрагиваемых этим проектом Темрюкского и Анапского районов Краснодарского края местный референдум по вопросу о допустимости строительства на Таманском полуострове терминала по перевалке аммиака.

СЛЕДУЯ ПРИНЦИПУ "ЗНАЙ ЗЕМЛЮ, КОТОРУЮ ТЫ ЗАЩИЩАЕШЬ", "ЗЕЛЕНЫЕ" ОБЪЕХАЛИ ЧЕРНОМОРСКОЕ ПОБЕРЕЖЬЕ ТАМАНСКОГО ПОЛУОСТРОВА

ЭВСК — Tue, 30 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 сентября 2003>

СЛЕДУЯ ПРИНЦИПУ "ЗНАЙ ЗЕМЛЮ, КОТОРУЮ ТЫ ЗАЩИЩАЕШЬ",

"ЗЕЛЕНЫЕ" ОБЪЕХАЛИ ЧЕРНОМОРСКОЕ ПОБЕРЕЖЬЕ

ТАМАНСКОГО ПОЛУОСТРОВА

21 и 28 сентября 2003 года экологические активисты Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу, ведущие кампанию протеста против строительства аммиачного терминала на Тамани, совершили объезд черноморского побережья Таманского полуострова от мыса Тузла до горы Макотра.

Есть принцип, которому мы всегда стараемся следовать: "Знай землю, которую ты защищаешь". До сих пор мы знали Тамань, ее Черноморское побережье, главным образом, по научным описаниям, публикациям, рассказам местных жителей. Было необходимо этот пробел восполнить. Мы решили объехать именно ту часть полуострова, которая в наибольшей степени пострадает от проектов аммиачного терминала и нефтехимического порта "Железный Рог".

Наша старенькая "Нива", пробегая километр за километром по проселочным дорогам, медленно плыла по над кромкой прибрежных обрывов, над уходящей вдаль изумрудной гладью Черного моря мимо виноградников и рыбацких станов. Сначала был хорошо виден близкий берег Крыма, но по ходу движения берег постепенно поворачивал на восток и Крым постепенно скрылся из вида. Нам повезло с погодой, оба дня нашего путешествия было солнечно.

Во время поездки мы посетили такие памятники природы Таманского полуострова, как мыс Тузла, мыс Панагия, мыс Железный Рог, озеро Соленое. Также мы побывали на Бугазской Косе, вершинах сопок Поливадина и Макотра, урочище Красноселовка, берегах Бугазского и Кизилташского лиманов.

Природа Тамани потрясла нас своим своеобразием. Чистое море, окаймленное песчаными пляжами; степи, сохранившиеся на склонах сопок; скалы мысов Панагия и Железный Рог; лиманы, поразившие обилием птиц, уникальная солончаковая растительность на прибрежных периодически затапливаемых участках. То, что все это может быть перечеркнуто через несколько лет в результате морского и воздушного загрязнения от деятельности нефте-газо-аммиачного порта, преобразования в результате строительства ландшафтов и акваторий просто не укладывалось в голове.

Почему человеческое сознание может полностью утрачивать исконно присущее его существу благоговение перед природой? Как получается, что это чувство полностью уступает место рациональным расчетам и соображениям личной выгоды? Куда подевалось это глубинное чувство у Президента корпорации "Тольяттиазот" Владимира Махлая, который рьяно всеми способами пробивает на этой земле строительство аммиачного терминала, и у Министра путей сообщения Геннадия Фадеева, который не менее рьяно отстаивает еще более губительную для этой земли идею нефтехимического порта "Железный Рог".

Но даже, если отставить в сторону "благоговение перед природой". Ведь даже элементарное рациональное мышление, если бы Махлай и Фадеев рационально подошли бы к вопросу как распорядиться этой землей и морем, сказало бы им, что так поступать не следует. Объективный экономический расчет покажет, что рекреационное развитие черноморского побережья Тамани в долговременной перспективе экономически гораздо целесообразнее. Рекреационный потенциал этого участка Черноморского побережья настолько высок, что не видеть этого не могут только очень равнодушные к судьбе этой земли люди.

Особенно запомнилось в поездке посещение озера Соленое. Отделенное от моря песчаной пересыпью это уникальное озеро сопоставимо по своему рекреационному и лечебному потенциалу с широко известным Мертвым морем в Израиле. Дно озера покрыто толстым слоем целебного ила – продукта жизнедеятельности особых бактерий. Соленость воды здесь настолько высока (более 300 граммов соли на литр воды), что как и в Мертвом море здесь можно лежать на поверхности воды без движения. Мы вырыли в озере углубление и наслаждались эффектом непотопляемости. Потом, обмазав тела черной целебной грязью и приняв облик наших далеких африканских братьев, мы бежали купаться в море. Рациональное лечебное и рекреационное использование только озера Соленое в долговременное перспективе смогло бы перекрыть экономические выгоды от строительства порта.

Также произвели на нас неизгладимое впечатление многокилометровые широкие песчаные пляжи Бугазской Косы, отделяющей Бугазский лиман от Черного моря. Сейчас в конце сезона они были практически пустынны и поражали глаз первозданной чистотой. Десятки тысяч отдыхающих могли бы вместить эти пляжи. Разумеется, при жестком экологическом контроле, так как экология косы очень уязвима. При том, что в России для отдыха миллионов россиян, которые не могут себе позволить отдых на море за рубежом, есть только несколько сотен километров черноморского побережья, строительство на Тамани крупного нефтехимического порта, который перечеркнет рекреационную ценность десятков километров таманских пляжей – просто безумие.

Увидев природу Тамани своими глазами, мы еще раз убедились, что единственный путь устойчивого развития черноморского побережья Таманского полуострова – это развитие здесь всероссийского курорта. Если бы те деньги, которые предполагается вложить в строительство терминала и порта, вложить в строительство здесь развитой курортной инфраструктуры, это принесло бы гораздо больший экономический эффект при гораздо меньшем негативном воздействии на окружающую среду, дало бы устойчивый (на века) источник средств существования для местного населения.

Наша "Нива" миновала поселок Янтарь. Заросшие камышом иссиня-голубые озера за поселком в очередной раз прервали в целом антропогенный пейзаж сельской местности Тамани. Начинающийся от этих озер и простирающийся вдоль лиманов по склонам сопок Поливадина и Макотра до сопки Лысая участок был самым большим встреченным нами малонарушенным участком таманских степей и солончаковых пустошей. Так как мы, прежде всего, природоохранники, много раз во время путешествия посещала нас мысль о необходимости заповедания некоторых особо уникальных и сохранившихся участков Таманского полуострова. Природа Тамани воистину уникальна и крайне важно хотя бы некоторые ее участки сохранить в естественном состоянии.

В конце нашего путешествия вечером 28 сентября мы поднялись на вершину сопки Макотра, замыкающую небольшой, окружаемый водами трех лиманов – Бугазского, Кизилташского и Цокур, полуостров внутри Таманского полуострова. Стоя на этой вершине в лучах заходящего солнца, и обозревая простирающиеся вокруг землю и воды Тамани, я пронзительно остро чувствовал свое единство с этой конкретной окружающей меня такой маленькой и такой огромной частью планеты Земля. Во имя ее спасения, мы - небольшая группа экологических активистов и несогласные с нефтехимическим будущим тысячи жителей Таманского полуострова должны остановить наползающую на эту землю и это море махину корыстных интересов корпораций. Остановить вопреки силе сотен миллионов долларов, вопреки силе власти отдельных государственных структур, увы, защищающих интересы не народа, а этих корпораций. Я чувствовал, стоя на этой вершине, что силы Земли, силы Вод и силы Неба на нашей стороне. Я несколько раз произнес магические заклинания, отражающие мой менталитет, сформировавшийся еще детстве на образах Че Гевары и латиноамериканских революций: "No pasaran!" ("Они не пройдут!") и "Venceremos!" ("Мы победим!"). Окружающий меня Мир был согласен с этими словами.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ПРОДОЛЖАЮТ ДАВЛЕНИЕ НА БОРЦОВ ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Mon, 29 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 сентября 2003>

ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ПРОДОЛЖАЮТ

ДАВЛЕНИЕ НА БОРЦОВ ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

Бывшего главу администрации ст.Тамань Геннадия Майкова

вызывают в суд "за организацию незаконного митинга"

Как уже сообщалось, 31 августа 2003 года в станице Тамань состоялся митинг протеста против строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове. Митинг был организован Социально-экологическим Союзом Западного Кавказа, Независимой Экологической Вахтой по Северному Кавказу и местными общественными организациями - Таманской станичной организацией КПРФ и Женсоветом станицы Тамань.

Несмотря на то, что заявка на проведение митинга была подана в Администрацию ст.Тамань заблаговременно за десять дней до его проведения, что проведение митинга не мешало ни работе государственных органов, ни движению общественного транспорта, митинг накануне его проведения был запрещен Главой администрации Темрюкского района И.Н.Василевским. Глава района категорически не желал, чтобы жители Тамани имели возможность высказать свою точку зрения против проекта аммиачного терминала, который он активно поддерживает.

Организаторы митинга об этом не были оповещены официально, и митинг состоялся. В нем приняло участие более 200 жителей Тамани, которые выразили свой протест против строительства аммиачного терминала. Организаторы митинга обеспечили полное соблюдение общественного порядка при его проведении. Тем не менее, после митинга был задержан один из организаторов митинга - Сопредседатель СоЭС Западного Кавказа Андрей Рудомаха. На него был составлен протокол по факту "организации незаконного митинга" и обещано, что в скором времени он будет вызван в суд. Вслед за этим двое участковых явились домой к бывшему главе Администрации ст. Тамань Геннадию Майкову. Ныне он Директор-президент историко-культурного Центра "Тамань-ЮНЕСКО". На него также был составлен протокол по тому же поводу. Затем участковые явились домой к руководителю станичной организации КПРФ Борису Смирнову и на него составили протокол "за организацию незаконного митинга".

На днях Геннадий Григорьевич Майков получил повестку в суд. В повестке его как "правонарушителя" вызывают 2 октября к 9.30 в Темрюк в судебный участок # 209 (ул.Володарского 8) для судебного производства на ним по ст. 20, ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья эта называется "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования".

Геннадий Майков является давним убежденным противником строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове. Отстаивая свою гражданскую позицию и право жителей Тамани на благоприятную окружающую среду, даже будучи главой округа, он не боялся идти против курса районных властей на поддержку терминала, как во времена, когда главой района был Александр Ермоленко, так и при Иване Василевском. В течение шести лет он был главой администрации Таманского округа и, как считает большинство таманцев, Г.Майков был лучшим главой округа за многие времена. Принципиальная позиция Г.Майкова критически не устраивала И.Василевского. И, так как должности глав сельских округов в Темрюкском районе не выборные, а назначаемые, И.Василевский осенью 2002 года неправомочно уволил его с этой должности. Этим преследовалась задача снизить сопротивление местного населения строительству аммиачного терминала. Г.Майков оспорил это решение в суде, и в связи с незаконностью этого решения в этой должности был восстановлен. Но он решил сам уйти с этой должности, так как районная администрация все равно не дала бы ему нормально работать.

Не случайно сейчас именно Геннадий Майков избран районным властями крайним, чтобы обвинить его в организации "незаконного митинга". Ни Андрею Рудомаха, ни Борису Смирнову повесток в суд пока не приходило. Будучи авторитетным местным лидером, Г.Майков является ключевой фигурой в борьбе местного населения против аммиачного терминала. И районная власть в очередной раз пытается оказать на него давление, проучить, подорвать его авторитет, объявив, "что Геннадий Майков осужден за организацию незаконного митинга". Но власти крупно ошибаются, решив пойти по этому пути. Г.Майков ни в чем не нарушал ни букву, ни дух Закона. И если суд в Темрюкском районе будет следовать не букве Закона, а указаниям районных властей, он намерен оспаривать это решение, доказывая свою правоту, вплоть до Конституционного суда РФ. Конституция РФ, как известно, "имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации".

Очевидно, власти Темрюкского района плохо знают или сознательно не хотят замечать этот высший законодательный акт, в котором сказано:

"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2).

А также то, что:

"Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование" (ст. 31).

При этом Администрацию Темрюкского района совершенно не коробит то, что нарушая Российскую Конституцию, и препятствуя праву граждан проводить митинги, она защищает интересы грубо нарушающей закон корпорации "Тольяттиазот". На вверенной ей территории совершалось и совершается крупномасштабное незаконное строительство опасного объекта, ставящего под угрозу жизни тысяч жителей Тамани, а Администрация района не только не реагирует на это должным образом, а, наоборот, всячески содействует дальнейшему совершению этого правонарушения.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

ПРОКУРАТУРА ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ПРОДОЛЖАЕТ РАССЛЕДОВАТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПРОТИВ КОРПОРАЦИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

ЭВСК — Sat, 27 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<27 сентября 2003>

ПРОКУРАТУРА ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ПРОДОЛЖАЕТ РАССЛЕДОВАТЬ

УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПРОТИВ КОРПОРАЦИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

Прокуратура Темрюкского района продолжает расследовать уголовное дело против корпорации "Тольяттиазот", по факту осуществления незаконного строительства сооружений перевалочного комплекса аммиака на Таманском полуострове.

Независимой Экологической Вахте по Северному Кавказу стали известны обстоятельства возбуждения данного уголовного дела.

Уголовное дело было возбуждено 17 июня 2003 по Постановлению Заместителя Прокурора Краснодарского края в отношении Заместителя Президента ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резника И.Г. по ч.2 ст. 201 Уголовного Кодекса РФ – "Злоупотребление полномочиями". Часть вторая 201 статьи УК РФ означает "то же деяние, повлекшее тяжкие последствия" и предполагает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Причиной возбуждения уголовного дела стал факт продолжения ОАО "Тольяттиазот" строительных работ на объектах аммиачного терминала, несмотря на многочисленные предписания контролирующих организаций о приостановлении этих работ.

Полный текст Постановления от 17 июня 2003г. прилагается ниже.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

==================================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

и о возбуждении уголовного дела

г.Краснодар,

7 июня 2003 года

Заместитель прокурора Краснодарского края старший советник юстиции Бакулин М.М., рассмотрев отказной материал по материалам проверки ОАО "Тольяттиазот",

УСТАНОВИЛ:

19 мая в прокуратуру Темрюкского района поступило задание прокуратуры Краснодарского края принять по материалам проверки в отношении ОАО "Тольяттиазот" решение в порядке ст. 144, 145 УПК РФ.

В ходе проверки установлено, что ОАО "Тольяттиазот" осуществляется строительство терминала по перевалке жидкого аммиака в районе мыса Железный Рог в Темрюкском районе. До настоящего времени у ОАО "Тольяттиазот" в нарушение положений федеральных законов РФ – ст. 3, 16, 33-37 "Об охране окружающей среды", ст. 27 "Об экологической экспертизе" отсутствует заключение государственной экологической экспертизы по технико-экономическому обоснованию проекта строительства терминала. В связи с чем ОАО "Тольяттиазот" Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Краснодарскому краю, управлением Госгортехнадзора России по Северо-Кавказскому округу неоднократно привлекалось к административной ответственности в виде наложения административных штрафов и выдачи предписаний о приостановлении строительных работ. Однако ОАО "Тольяттиазот", уплачивая административные штрафы, предписания о приостановлении строительных работ неоднократно нарушало.

Опрошенный в ходе проверки заместитель президента управляющей организации ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резник И.Г., выполняющий управленческие функции в коммерческой организации, пояснил, что строительные работы терминала велись на основании Постановления Главы администрации Краснодарского края №957 от 8.10.2001 года, в соответствии с которым ОАО "Тольяттиазот" разрешалось параллельное проектирование и строительство объекта морского терминала по перевалке аммиака. В связи с несоответствием действующему законодательству, по протесту прокурора Краснодарского края, указанное незаконное постановление было отменено 29.11.2002 года и контролирующими органами в адрес ОАО "Тольяттиазот" были направлены предписания о приостановлении работ. Строительные работы по основному технологическому процессу – аммиачному терминалу были приостановлены до получения соответствующего разрешения и в начале 2003 года был выполнен ряд технологических мероприятий, направленных на консервацию объема работ, выполненных в период до 29.11.2002 года.

Согласно информации, предоставленной Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Краснодарскому краю, технико-экономическое обоснование проекта "Перевалочный комплекс аммиака в Темрюкском районе на Черном море" сдан в МПР России 21.04.2003 года.

В ходе совместной с инспекцией Госархстройнадзора России по Краснодарскому краю проверки 19.05.2003 года установлено, что строительные работы на площадке размещения аммиачного терминала не ведутся, однако осуществляются сварочные работы в административно-бытовом здании ОАО "Тольяттиазот".

На основании изложенного, постановлением ст. следователя прокуратуры Темрюкского района Смоляного Г.А. от 29.05.2003 года в возбуждении уголовного дела в отношении заместителя президента управляющей организации ОО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резника И.Г. было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, ст. 144, 145 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Однако проведенной 5 июня 2003 года проверкой ОАО "Тольяттиазот" контролирующими органами по охране природы и прокуратурой Темрюкского района установлено, что заместителем президента управляющей организации ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резником И.Г. не выполняются предписания Министерства природных ресурсов России о приостановлении деятельности по строительству гидротехнических сооружений и возведению гостиничного комплекса и при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы продолжается осуществление строительных работ, чем существенно нарушаются охраняемые законом интересы общества и государства по охране окружающей среды.

Принимая во внимание, что в действиях заместителя президента управляющей организации ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резника Ивана Григорьевича усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, руководствуясь ст.37, 140, 145, 146 (147) УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление ст. следователя прокуратуры Темрюкского района Смоляного Г.А. от 29.05.2003 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении заместителя президента управляющей организации ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резника И.Г. по ч. 1 ст. 201 УК РФ отменить.

Возбудить уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1. ст. 201 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении заместителя президента управляющей организации ОАО "Тольяттиазот" по капитальному строительству и транспорту Резника Ивана Григорьевича, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Производство предварительного следствия поручить прокурору Темрюкского района.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, разъяснить им процессуальный порядок обжаловании принятого решения.

Заместитель прокурора Краснодарского края

старший советник юстиции

М.М.БАКУЛИН

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" НАЧАЛ ИНФОРМАЦИОННУЮ КАМПАНИЮ ПРОТИВ "ЗЕЛЕНЫХ"

ЭВСК — Fri, 26 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 сентября 2003>

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

НАЧАЛ ИНФОРМАЦИОННУЮ

КАМПАНИЮ ПРОТИВ "ЗЕЛЕНЫХ"

Начиная с конца июля 2003г. Социально-экологический Союз Западного Кавказа, Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Движение "Атши" начали кампанию протеста против строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове.

Опыт подобных кампаний протеста говорит, что чем эффективнее "зеленые" мешают своей деятельностью реализации опасных экологических проектов, там сильнее идет на них давление. Одним из таких традиционных способов борьбы с "зелеными" со стороны корпораций и заинтересованных в реализации опасных проектов властных структур является "желтая журналистика". Ее задача - создание негативного образа экологических активистов. К сожалению, практически всегда находятся журналисты, готовые выполнять заказ по очернению образа "зеленых", способные пустить для этого в ход любые средства вплоть до клеветы. Кампания протеста против строительства аммиачного терминала на Тамани не стала исключением, на экологических активистов, борющихся с аммиачным терминалом, начался информационный накат.

В "Комсомольской Правде на Кубани" - региональной вкладке газеты "Комсомольская Правда" - в последнее время было помещено две любопытные публикации. Одна 2 сентября – "Экологи на Тамани борются с аммиачным терминалом. Как Дон Кихот сражался с мельницами", и вторая – 23 сентября - "Зеленые" продолжают бороться против аммиачного терминала. А милиция составляет на них протоколы".

Автор этих статей - Валентина Артюхина, подписавшаяся псевдонимом "Вера Ветрова". Их задача – показать бессмысленность и тщетность действий "зеленых" по борьбе с терминалом; намекнуть, что действуют они не по собственной воле и убеждениям, а по чьему-то заказу; нарисовать в целом их негативный образ.

Гвоздем статьи от 23 сентября является приложенная к ней фотография, являющаяся редким образцом искусства "желтой журналистики". На фотографии изображен воткнутый в землю некий флаг с изображением свастики и написано "обычно защищаемую ими территорию "зеленые" метят таким образом". Путем этой манипуляции Артюхина в глазах многочисленных читателей "Комсомольской Правды на Кубани" связала "зеленых", борющихся против аммиачного терминала, с фашизмом. Что скорее всего подумают эти читатели – "разве могут быть правы люди, борющиеся с аммиачным терминалом, если они фашисты"?

Зачем Валентине Артюхиной было писать эти статьи? Она в самом деле уверена, что от действий экологических активистов на Тамани нет никакого эффекта? Если это так, то зачем она пишет одну за другой статьи по этой теме. Если какое-либо явление ничему не мешает, то на него не обращают столь концентрированного внимания. Зачем Валентине Артюхиной изыскивать где-то не имеющую никакого отношения к кампании протеста против терминала фотографию с фашистской свастикой и приписывать ее "зеленым"? Не похоже, чтобы она следовала при этом каким-то своим убеждениям, отстаивала какую-либо справедливость и т.п., что в какой-то мере могло бы оправдать ее предвзятость. Очевидно, что причина появления этих статей и применения в них клеветнических приемов кроется где-то совсем в другом, гораздо более прозаическом месте.

Как показывает опыт прошлых кампаний протеста, журналистов, готовых выполнять подобные задачи, всегда находится не так уж мало. Статьи в "Комсомольской Правде на Кубани" – очевидно, только первые ласточки начавшейся информационной кампании "Тольяттиазота" и поддерживающих его властных структур против "зеленых". Посмотрим, что еще интересного способны солгать "о нас" желтые журналисты.

С полным содержанием публикаций "Веры Ветровой" можно ознакомиться в Интернете:

http://www.kuban.kp.ru/2003/09/02/new4626/

http://www.kuban.kp.ru/2003/09/23/new5679/

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ТАМАНСКАЯ МИЛИЦИЯ СОРВАЛА ПРОВЕДЕНИЕ ПИКЕТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Sat, 20 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 сентября 2003>

ТАМАНСКАЯ МИЛИЦИЯ СОРВАЛА ПРОВЕДЕНИЕ

ПИКЕТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

19 сентября 2003 года, в связи продолжающимся строительством терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове, в поселке Волна должен был состояться пикет в знак протеста против незаконных действий корпорации "Тольяттиазот". Пикет организовывался активистами Движения "Хранители Радуги" и Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Однако пикет не состоялся. Таманская милиция 18 сентября накануне пикета арестовала офис Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу в Тамани.

18 сентября 2003 года около 3 часов дня во временный офис Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу в станице Тамань ворвались четверо сотрудников Таманского отделения милиции. Там в это время находился активист Независимой Экологической Вахты Дмитрий Капцов. Не предъявив ни ордера на обыск, ни каких либо других документов, обосновывающих правомочность их действий, сотрудники милиции сразу же приступили к обыску помещения.

Все это очень сильно походило на цирковое представление. Делая серьезные лица милиционеры очень "удивлялись" почему и на каком основании здесь находятся компьютер и ксерокс. Не меньшее удивление у них вызвало наличие у "зеленых" подробной карты станицы Тамань, а так же карты археологических памятников Таманского полуострова. Как нечто криминальное сотрудники милиции оценили количество различных информационных материалов по проблеме аммиачного терминала, находящихся в офисе. Они их принялись пересчитывать, сваливая в кучу все, что попадалось на глаза, дабы доказать, что "зеленые" занимаются распространением нелегальных информационных материалов. Были вызваны понятые, и в их присутствии вся имеющаяся в офисе оргтехника была конфискована. Также были конфискованы информационные материалы. Протокол конфискации составлен не был. Вслед за офисной техникой в Таманское отделение милиции, находящееся в двухстах метрах от офиса "зеленых", был доставлен и Дмитрий Капцов. При обыске, доставке в отделение и проведении допроса в его адрес неоднократно высказывались нецензурные оскорбления, никак не красящие честь российской милиции. Во время обыска офиса милиционеры силой препятствовали ему сделать звонки с мобильного телефона. Никаких обвинений ему предъявлено не было, а единственным формальным основанием его задержания было отсутствие временной регистрации. Протоколов на него составлено не было. После двухчасового нахождения в милиции Д.Капцов был выпущен на свободу. Были возвращены и информационные материалы, ничего криминального в них милиция найти не смогла.

Быстрому освобождению экологического активиста способствовали немедленно начавшиеся после ареста звонки в Темрюкский РОВД и Таманское отделение милиции от корреспондентов СМИ и представителей экологических организаций.

Как удалось выяснить звонившим в милицию корреспондентам СМИ, арест офиса Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу носил превентивный характер и был направлен на то, чтобы сорвать проведение пикета 19 сентября. Милиция, по сути, взяла оргтехнику "зеленых" в залог.

А этот же день многие местные активисты, выступающие против терминала, были предупреждены со стороны милиции, что, если пикет 19 сентября состоится, всех, кто примет в нем участие, будут арестовывать.

На этот раз милиции удалось достичь своей цели. Пикет фактически был сорван. Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу решила при таком положении дел не обострять ситуацию и не участвовать в пикете.

Утром 19 сентября Волна была переполнена милицией. Около 50 сотрудников милиции прибыло в этот небольшой поселок, чтобы предотвратить проведение пикета. Это произвело угрожающее впечатление на собравшихся возле офиса "Тольяттиазота" местных жителей и пикет не состоялся.

В этот же день после обеда активистам Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу удалось вернуть всю конфискованную технику, так как никаких законных оснований на ее арест у Таманской милиции не было.

Парадоксом в этой ситуации является противоестественная диспропорция в отношении Темрюкской милиции к "Тольяттиазоту", который незаконно осуществляет крупномасштабное промышленное строительство, и экологическим активистам и местным жителям, выполняющим свой общественный долг по охране природы. Прекрасно зная о незаконности строительства аммиачного терминала, о возбужденном уголовном деле против "Тольяттиазот", милиция не только ни единым действием не пресекает это преступление, наоборот, она всячески защищает интересы "Тольяттиазота". В нарушение ст. 31 Конституции РФ она бросает колоссальные усилия на то, чтобы воспрепятствовать неотъемлемому праву местных жителей и экологических активистов "собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование". Секрет такой диспропорции прост: милиция "добросовестно" выполняет волю "хозяина" Темрюкского района – Ивана Василевского, который вопреки своим предвыборным обещаниям и мнению подавляющего большинства жителей района активно поддерживает строительство аммиачного терминала.

Дмитрий КАПЦОВ

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ПРЕЗРЕНИЕ МАХЛАЯ К РОССИЙСКИМ ЗАКОНАМ НЕ ЗНАЕТ ГРАНИЦ

ЭВСК — Wed, 17 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 сентября 2003>

ПРЕЗРЕНИЕ МАХЛАЯ К РОССИЙСКИМ ЗАКОНАМ НЕ ЗНАЕТ ГРАНИЦ

"Тольяттиазот" вопреки всему продолжает

незаконное строительство аммиачного терминала

на Таманском полуострове

В районе поселка Волна (Темрюкский район Краснодарского края) корпорация "Тольяттиазот" продолжает активное строительство различных объектов терминала по перевалке аммиака. Эти работы велись все дни первой половины сентября, включая выходные дни. На многих объектах работы ведутся даже ночью. Строительные работы идут на береговых сооружения терминала, на морской эстакаде, по которой впоследствии будет уложен аммиакопровод, на хранилище аммиака, в котловане под будущий аммиакопровод.

Парадокс ситуации заключается в том, что это крупномасштабное строительство ведутся ПОЛНОСТЬЮ НЕЗАКОННО.

Прокуратурой Темрюкского района по факту осуществления незаконного строительства в отношении руководства "Тольяттиазот" было возбуждено уголовное дело по части первой статьи 201 Уголовного Кодекса РФ "Злоупотребление должностными полномочиями". Причиной этого явилось отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы (которое на настоящий момент получено) и нарушение земельного законодательства. "Тольяттиазот" не получил в установленном порядке землеотводов на земли, на которых осуществляется строительство. Юридически производство работ на этих землях квалифицируется как "самозахват". Руководство "Тольяттиазота" неоднократно вызывалось в Прокуратуру для дачи показаний в рамках производства уголовного дела. Однако эти вызовы им игнорировались. 26 августа 2003 года, работники Прокуратуры сами явились в офис "Тольяттиазота" в поселке Волна. Их встретил лично президент корпорации "Тольяттиазот" Владимир Махлай. Вел себя он очень эмоционально и нехорошо, как "хозяин жизни", а не нарушитель закона, в отношении которого заведено уголовное дело, и показания давать отказался.

Игнорируется Владимиром Махлаем и Предписание о приостановке строительных работ на терминале по перевалке аммиака, которое было издано Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР РФ по Краснодарскому краю. Несмотря на положительное заключение государственной экологической экспертизы по технико-экономическому обоснованию перевалочного комплекса аммиака, предписание не отменено по причине нерешенности земельных вопросов.

Удивительно, куда смотрит вся махина государства, которая так легко и сокрушительно может применять свою мощь в отношении простых граждан. Зачастую, не особо разбираясь при этом насколько правомочно и по справедливости она применяет эту мощь. А вот такие "зубры" как "Тольяттиазот" ей не по зубам.

Ничто не может остановить Махлая. Ни мнение народа (который категорически против, а ведь по Российской Конституции именно ему должна принадлежать Власть). Ни нормы Закона. Это ясно свидетельствует, что нет на земле российской никакого верховенства Закона. А есть, наоборот, стабильное верховенство махлаев над любыми Законами.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

(также использована информация газеты "Хронограф")

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ТАМАНИ НАДЕЕТСЯ НА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

ЭВСК — Mon, 15 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<15 сентября 2003>

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ТАМАНИ НАДЕЕТСЯ НА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

Намечавшийся приезд Президента России Владимира Путина в станицу Тамань не состоялся. По неофициальной информации он отложен на более позднее время.

Целую неделю перед ожидавшимся приездом Президента станица активно благоустраивалась: красились заборы, чистились тротуары. В Тамани резко увеличилось количество милиции. 9 сентября, в ожидавшийся день приезда Президента был закрыт рынок на Центральной площади. Но Президент не приехал.

Намечавшийся приезд Владимира Путина в Тамань вселил во многих таманцев надежду, что этот визит изменит ситуацию с аммиачным терминалом корпорации "Тольяттиазот", который строится на Таманском полуострове против воли местного населения. 31 августа в станице состоялся митинг, на котором было принято Обращение к Президенту России "Нет строительству аммиачного терминала на Тамани!" Не надеясь, что это Обращение через административные фильтры дойдет лично до Президента, общественность Тамани, при посредничестве Международного Социально-экологического Союза, официально обратилась к Президенту с просьбой об организации ЛИЧНОЙ встречи с ним во время его визита в Тамань. Представители общественных организаций Тамани считают необходимым выразить Президенту России свои опасения по поводу судеб своей земли. Выражая волю подавляющего большинства таманцев, они надеются, что, узнав о категорическом несогласии местного населения с размещением на Таманском полуострове аммиачного терминала, Президент как гарант Конституции защитит их конституционное право на благоприятную окружающую среду и остановит эту опасную стройку.

Население Тамани требует проведения местного референдума по вопросу о допустимости размещения на Тамани аммиачного терминала. Это право очевидно не только с позиций элементарной логики и здравого смысла. Оно ясно оговорено федеральным законом "Об охране окружающей природной среды". Но властные структуры Темрюкского района всячески препятствуют реализации этого права. Защищая интересы "Тольяттиазота" и свои интересы, связанные с реализацией этого проекта, вопреки интересам народа, они торпедировали попытку общественности Темрюкского района провести такой референдум. Доверие населения Тамани к выбранной им районной власти в результате этого окончательно подорвано.

Подорвано оно не только к районной власти. Беспрецедентный факт, что корпорация "Тольяттиазот" ПЯТЬ лет НЕЗАКОННО строит крупный промышленный объект, в который уже вложены десятки миллионов долларов, говорит о том, что и федеральные и краевые государственные структуры СОВЕРШЕННО не выполняют своего предназначения быть гарантом законности. Их попытки ввести деятельность "Тольяттиазот" на Тамани в русло закона были декоративными, так как стройка велась вопреки всем предписаниям о приостановке строительства. Велась открыто, на глазах и с молчаливого согласия властных структур. Хозяин "Тольяттиазота" Владимир Махлай открыто, как о серьезном достижении, хвалился через средства массовой информации, что стройка ведется несмотря ни на что.

На этом фоне безверия в способность властей разных уровней защитить их интересы, намечающийся приезд в Тамань Президента России, его интерес к Таманскому полуострову, стал фактором надежды, что он, как гарант Конституции, сможет изменить вопиющую ситуацию со строительством аммиачного терминала.

Комитет спасения Тамани, в который входят представители различных общественных организаций и групп населения Таманского полуострова, направил Президенту России еще одну официальную просьбу о личной встрече с делегацией общественности Тамани во время его предстоящего визита в Тамань.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЕСЛИ ВЫЙТИ ИЗ РАЙОНА АВАРИИ НЕВОЗМОЖНО, ВКЛЮЧИТЕ РАДИОТОЧКУ И ЖДИТЕ СООБЩЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС…"

ЭВСК — Sat, 13 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<13 сентября 2003>

"ЕСЛИ ВЫЙТИ ИЗ РАЙОНА АВАРИИ НЕВОЗМОЖНО,

ВКЛЮЧИТЕ РАДИОТОЧКУ И ЖДИТЕ

СООБЩЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС…"

Памятка Управления по делам ГО и ЧС

свидетельствует о смертельной опасности,

которую несет жителям Темрюкского района

аммиачный терминал и его транспортировка по железной дороге

В преддверии грядущих аварийных ситуаций на аммиачном терминале, который строит на Таманском полуострове корпорация "Тольяттиазот", Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Темрюк выпустило очень занимательную брошюру "Памятка населению по действиям в чрезвычайных ситуациях". Брошюра выпущена значительным для района тиражом 30 тыс. экземпляров – в каждую семью Темрюкского района.

В этой брошюре среди опасных объектов нет ни единого упоминания аммиачного терминала. Тем не менее, почему-то среди всех перечисленных опасностей (землетрясения, наводнения и пр.) на первом место указаны "аварии на химически опасном объекте", а среди опасных химических веществ особый акцент сделан на аммиаке. В брошюре есть даже отдельный раздел "Памятка населению по действиям в условиях возможного химического заражения аммиаком".

Брошюра ГО и ЧС, в отличии от успокаивающих реляций "Тольяттиазота", пытающегося убедить население, что аммиак - это практически безопасное вещество, честно говорит об опасности, которую несут аварии с выбросами аммиака.

Несколько цитат:

"Аммиак бесцветный газ с резким запахом, легче воздуха. Хорошо растворим в воде. При выходе в атмосферу дымит. Опасен при дыхании. При высоких концентрациях возможен смертельный исход. Горючий газ, горит при наличии постоянного источника огня, пары с воздухом образуют взрывоопасные смеси.

Признаки отравления: учащенное сердцебиение, нарушение частоты пульса, насморк и кашель, затрудненное дыхание, жжение, покраснение и зуд кожи, резь в глазах, слезотечение, в при тяжелом отравлении – тошнота, нарушение координации движения, бредовое состояние."

Присутствует в брошюре и сценарий возможного будущего:

"Внимание! Говорит Управление по делам ГО и ЧС города Темрюк. Граждане! Произошла авария с выливом аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении … Рабочим и населению немедленно покинуть рабочие места и жилые дома, здания и выйти в район …"

При всей серьезности этой брошюры, в ней странным образом присутствуют элементы черного юмора. Касаются они мер защиты в условиях химического заражения аммиаком:

"При опасности отравления необходимо: быстро выйти из района заражения в направлении перпендикулярном движению зараженного облака; при выходе использовать противогазы ГП-5 и ГП-7 с дополнительным патроном ДПГ-3… Если выйти из района аварии невозможно из-за отсутствия средств защиты или по временным факторам, останьтесь в помещении, включите радиоточку и ждите сообщений органов Управления по делам ГО и ЧС. Приступайте к герметизации помещения…"

В заключении государственной экологической экспертизы по обоснованию инвестиции аммиачного терминала сказано:

"Радиусы зон поражения людей с летальным исходом при авариях, связанных с поступлением аммиака в атмосферу, составляют:

- на береговом изотермическом хранилище -1.4 км;

- на промежуточном хранилище (ст. Вышестеблиевская) - 0,4 км;

- на железной дороге - 0,59 км;

- на трубопроводе - 0,78 км.

Зоны поражения средней тяжести (частичная потеря здоровья) имеют большие размеры; радиус от 1,2 до 4,2 км, а площадь - от 0,57 до 6,9 км2

При авариях в зоны поражения могут попасть островной причал, дом отдыха "Факел", пос.Волна, ст.Тамань, пос.Виноградный и ст.Вышестеблиевская. Расчетное время подхода облака аммиака к этим пунктам составляет несколько минут…"

Сопоставляя эту информацию с рекомендациями Управления по делам ГО и ЧС, становится очевидным, что меры защиты при аварии с аммиаком являются очень условными и не гарантируют спасения. А что делать тем, кто окажется на открытой зараженной местности? Для полной честности рекомендации по защите в условиях химического заражения аммиаком следовало завершить в том же духе: "если помещение герметизировать не удалось или вы оказались на открытой местности, накройтесь с головой, задержите дыхание и ждите когда за вами приедут..."

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ВЛАДИМИР МАХЛАЙ БОИТСЯ ПРИЗНАТЬ, ЧТО ПРОКУРАТУРА ВОЗБУЖДИЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПРОТИВ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

ЭВСК — Fri, 12 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<12 сентября 2003>

ВЛАДИМИР МАХЛАЙ БОИТСЯ ПРИЗНАТЬ,

ЧТО ПРОКУРАТУРА ВОЗБУЖДИЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

ПРОТИВ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

11 сентября 2003г. в тольяттинской газете "Площадь Свободы" было опубликовано большое интервью президента корпорации "Тольяттиазот" Владимира Махлая. С очень броским и "оптимистическим" заголовком: Я ДОЛЖЕН РАЗОЧАРОВАТЬ НАШИХ ПРОТИВНИКОВ. ПОРТ В ТАМАНИ МЫ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПОСТРОИМ.

Основная часть этого интервью посвящена строительству аммиачного терминала на Таманском полуострове. Она приводится ниже.

Статья направлена на формирование положительного образа Владимир Махлая. Интервью брал явно ангажированный журналист. (Об этом отчетливо свидетельствуют его фраза: "зеленые" при поддержке украинской стороны опять поднимают шум, стараясь сорвать строительство". Этой фразы вполне достаточно, для подачи в суд за клевету. Ибо пока никакой "поддержки украинской стороны" и даже сколько-нибудь серьезного интереса украинских властей к проблеме аммиачного терминала "зеленые", к сожалению, не видят. Хотя давно пора бы, ибо они защищают право на благоприятную окружающую среду не только таманцев и анапчан, но и жителей Крыма.) И, тем не менее, журналист задал Владимиру Махлаю один очень не удобный вопрос.

И Владимир Махлай очень своеобразно попытался уйти от честного ответа на него.

Вопрос: - "В СМИ появилась информация о том, что местная прокуратура возбудила уголовное дело, посчитав строительство порта незаконным. Это так?"

Ответ: - "Игры вокруг будущего порта идут давно, я уже ничему не удивляюсь. Официальных бумаг о возбуждении уголовного дела мы не получали".

Нехорошо столь уважаемому человеку столь публично кривить душой.

Как же так Владимир Махлай ничего знать не знает и ведать не ведает об возбужденном в отношении корпорации "Тольяттиазот" уголовном деле, если даже офис Тольяттиазота в связи с этим был опечатан Прокуратурой Темрюкского района, если даже в отношении его лично проводились следственные действия. Прокуратура района продолжает вести это уголовное дело. Речь об его прекращении пока не идет.

Правда, как это ни парадоксально, стройка в самом деле продолжается. Прокуратура Темрюкского района как-то очень своеобразно надзирает за исполнением закона на своей территории. Для отчета перед вышестоящим начальством она завела уголовное дело, мол, мы свое дело делаем, а реально строить не мешает. Владимир Махлай снова покривил душой говоря, что эстакада ушла на 500 метров в море, пока, что не более чем на 250. Тем не менее, она, в самом деле, строится. Строится и аммиакохранилище. Воистину, укради в России курицу или построй без спросу сарай, будешь преступником и злостным нарушителем, а если украл миллион или построил незаконно аммиачный терминал, будешь "благодетелем России".

Интервью Махлая - это чистый Кафка. Человек, грубо нарушающий закон, на которого заведено за это уголовное дело, публично и с апломбом, как о великом благодеянии, рассказывает о том, как он совершает преступление.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа направил статью с интервью Владимира Махлая в Генеральную Прокуратуру РФ. Именно по настоянию Генеральной Прокуратуры РФ Темрюкская прокуратура возбудила уголовное дело против "Тольяттиазота". Мы надеемся, что Генпрокуратура по достоинству оценит публичные признания Владимира Махлая в совершении уголовно наказуемых деяний.

Дмитрий КАПЦОВ

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ПЛОЩАДЬ СВОБОДЫ" (Тольятти)

<11 сентября 2003>

http://www.ps.avtograd.ru/Show.asp?ID=45892

ВЛАДИМИР МАХЛАЙ: Я ДОЛЖЕН РАЗОЧАРОВАТЬ НАШИХ ПРОТИВНИКОВ.

ПОРТ В ТАМАНИ МЫ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПОСТРОИМ

Сергей РУСОВ

…

На юге России нет глубоководного порта. Новороссийск - это горловина, неудобная транспортировка, дикие проблемы. А мы построим в Тамани порт ХХI века. В мире существует 150 похожих терминалов, но наш терминал - самый безопасный. Это признали все без исключения иностранные эксперты.

- Какие страны они представляли?

- Великобританию, Германию, Францию, Чехию, Данию, Испанию. Эксперты изучали вопросы экологии и подтвердили нашу правоту.

- Судя по прессе, "зеленые" при поддержке украинской стороны опять поднимают шум, стараясь сорвать строительство. Как вам видится ситуация?

- Работа идет, мы продвигаемся вперед. Может быть, темпы не такие, как хотелось бы, но строительство продолжается. Вопросы, связанные с документацией, согласованиями, находятся на завершающем этапе. Противники порта это видят и переходят на нашу сторону. Многие руководители уже сейчас дают разрешения на проведение определенных видов работ, которые мы будем производить в лучшем случае через три-шесть месяцев.

Собирался прилететь министр путей сообщения страны Фадеев, помешала погода. Постоянно поступают предложения от руководителей предприятий, которые хотели бы использовать порт для перевалки своих товаров. Я всем говорю: дайте закончить строительство, а потом милости просим.

- Где сейчас ведутся работы? Насколько далеко ушли гидростроители в море?

- Мы прошли пятьсот метров, глубина уже семь метров, в перспективе - шестнадцать. Где-то в октябре начнем строительство причала на глубине семь-восемь метров. В этом году сделаем гидросооружения на расстоянии километра от берега. Будем устанавливать там портовые краны, которые уже готовы и ждут своего часа. Вообще все оборудование есть, но на Тамань его пока не поставляем - экономим средства.

- В СМИ появилась информация о том, что местная прокуратура возбудила уголовное дело, посчитав строительство порта незаконным. Это так?

- Игры вокруг будущего порта идут давно, я уже ничему не удивляюсь. Официальных бумаг о возбуждении уголовного дела мы не получали. Вот Москва нас поддержала, это точно. Члены экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, детально изучив вопрос, единогласно дали положительное заключение по аммиачному терминалу. В составе комиссии был двадцать один специалист.

- Эта комиссия какого министерства или ведомства?

- Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Активизировали мы разъяснительную работу с местными жителями. Для этого выпустили приложение к заводской газете "Волжский химик". Приложение называется "Тамань, вперед!". Вот конкретный пример. Возле поселка Волна (по соседству с портом) ежегодно море забирает по одному километру суши. Жители улицы Набережной, когда строили дома на берегу, прикинули, что на их век хватит. Останутся ли усадьбы внукам, никто из них сказать не может. Вся надежда на "Тольяттиазот". А мы сказали, что построим укрепзоны. И не только это сделаем. Через пять-десять лет вы не узнаете Темрюкский район, весь Таманский полуостров. Сегодня полуостров - самый неразвитый участок Краснодарского края: несколько поселков и одна автомобильная дорога.

Я должен разочаровать всех противников строительства. Порт в Тамани будет жить и процветать. Это важно не только для нас, для жителей Краснодарского края, это важно для всей России.

МФК И ЕБРР ПРИЗНАЛИ, ЧТО "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" СОРВАЛ ПРОВЕДЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПО ПРОЕКТУ ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

ЭВСК — Wed, 10 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<10 сентября 2003>

МФК И ЕБРР ПРИЗНАЛИ, ЧТО "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

СОРВАЛ ПРОВЕДЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

ПО ПРОЕКТУ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

Как уже сообщалось, корпорация "Тольяттиазот" обратилась в Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Международную Финансовую Корпорацию (МФК) с заявкой о получении кредитов для реализации проекта терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове (Краснодарский край). На стадии предварительного рассмотрения этой заявки проекту была присвоена категория "А" (потенциально опасные в экологическом отношение проекты). Финансирование проектов этой категории возможно при обязательном проведении широких консультаций с общественностью.

23 июля 2003г. ЕБРР и МФК в соответствие со своими нормативами начали процедуру общественных консультаций по этому проекту. Организация проведения консультаций была возложена на "Тольяттиазот". Консультации должны были завершиться в конце сентября. А в октябре ЕБРР и МФК должны были принять решение относительно выделения кредитов на строительство аммиачного терминала.

Общественные экологические организации, занимающиеся проблемой аммиачного терминала, сразу обратили внимание на то, что в реальности никаких консультаций не проводится. Об их проведении не были извещены неправительственные организации, местное население Таманского полуострова, ученые, аграрные и рыболовецкие предприятия, курортные учреждения, затрагиваемые этим проектом. Не были организованы встречи с общественностью и обеспечен доступ к необходимым документам. В этой связи на Таманский полуостров приехал представитель международной общественной сети по контролю за банками ""CEE BankWatch Network"" Юрий Урбанский. Он выявил грубые несоответствия реального положения дел относительно проведения консультаций с процедурами ЕБРР и МФК. В связи с этим в экологические департаменты ЕБРР и МФК было направлено письмо, в котором была описана реальная ситуация с проведением консультаций. В связи с тем, что консультации фактически были провалены, представитель BankWatch обратился с руководителям экологических департаментов ЕБРР и МФК с настоятельной просьбой обеспечить устранение указанных недостатков и заново начать консультации при полном соблюдении нормативных документов и руководящих принципов этих учреждений.

Реакция на это письмо была быстрой. Позавчера пришел ответ от Фабианы Фелд – руководителя операции по проекту аммиачного терминала со стороны МФК. В нем говорится о том, что ЕБРР и МФК провели расследование по отмеченным недостаткам, в результате которого было выяснено, что описанная ситуация соответствуют действительности. В этой связи ЕБРР и МФК принято решение о переносе официального начала общественных консультаций по проекту аммиачного терминала. Новый срок начала общественных консультаций еще не определен. Это произойдет только тогда, когда представитель либо ЕБРР, либо МФК убедится, что приняты надлежащие меры к устранению всех недостатков и соблюдаются все требования МФК и ЕБРР к проведению консультаций с общественностью. В дополнение к этому ЕБРР и МФК попросили "Тольяттиазот" нанять компетентных специалистов по вопросам окружающей среды, чтобы обеспечить соответствие процесса консультаций нормативам ЕБРР и МФК все время в течение периода консультаций.

Таким образом, Советы Директоров ЕБРР и МФК не примут решения относительно выделения кредитов для реализации проекта корпорации "Тольяттиазот" в октябре 2003 года, как это было намечено изначально. Принятие этих решений отодвинулось на более поздний срок.

Это дает общественности и местному населению Таманского полуострова больше возможностей для действий по предотвращению финансирования строительства аммиачного терминала западными банками. Необходимо представить ЕБРР и МФК аргументы, которые убедят эти международные финансовые учреждения в том, что данный проект грубо противоречит принципам устойчивого развития, что он противоречит интересам местного населения и окажет недопустимое отрицательное воздействие на окружающую среду. Общественность ждет начала консультаций и надеется, что на этот раз консультации будут проводиться корректно и обеспечат возможность учета мнений всех сторон, затрагиваемых этим проектом.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ ТАМАНИ ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Tue, 09 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<9 сентября 2003>

КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ ТАМАНИ

ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

В Тамани разворачивается движение местного населения против строительства аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот". Против строительства выступает абсолютное большинство населения. Единодушно против терминала настроены и стар и млад, представители различных социальных слоев и национальностей. При сборе подписей против строительства выяснился такой факт, что крымско-татарское население станицы Тамань (крымские татары составляют около 15 процентов ее населения) практически поголовно выступает против терминала.

До сих в многолетней борьбе населения Тамани против терминала как-то этот факт не был замечен и крымско-татарская общественность не участвовала в активной борьбе с терминалом.

9 сентября активисты Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу вступили в контакт с представителями татарской общины Тамани по поводу взаимодействия в борьбе со строительством аммиачного терминала. Взаимопонимание по этому вопросу было установлено практически сразу и уже через час состоялась встреча членов Комитета спасения Тамани со старейшинами и муллой крымско-татарской общины Тамани.

Такой уровень самоорганизации и активности вызвал неподдельное удивление "зеленых" и показал высокий потенциал татарской общины в борьбе с терминалом. Пятеро старейшин во главе с местным муллой и активисты Комитета спасения Тамани в лице Директора-президента культурно-исторического центра "Тамань-Юнеско" Геннадия Майкова, секретаря станичной организации КПРФ Бориса Смирнова и координатора Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрея Рудомаха больше часа обсуждали проблему аммиачного терминала и те беды, которые он несет таманской земле.

Как и ожидалось, Комитет спасения Тамани получил полную поддержку со стороны представителей крымско-татарского общины во всех вопросах, касающихся борьбы против строительства аммиачного терминала. Представители крымско-татарской общины вошли в Комитет спасения Тамани. Их оптимистическое настроение, неподдельный настрой на борьбу за свое конституционное право на благоприятную окружающую среду вдохнул в активистов кампании новые силы.

Данное событие показало, что в борьбе с аммиачным терминалом возможно объединение всех жителей Таманского полуострова, независимо от национальности и вероисповедания, поскольку беда одна на всех и с ней нужно бороться всем вместе.

Вечером 9 сентября представители татарской общественности участвовали в заседании Комитета спасения Тамани.

Олег БАЛАБАНЧУК

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ТАМАНИ ОБРАТИЛАСЬ К ПРЕЗИДЕНТУ ПУТИНУ С ПРОСЬБОЙ О ВСТРЕЧЕ ПО ПРОБЛЕМЕ ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

ЭВСК — Fri, 05 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<5 сентября 2003>

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ТАМАНИ ОБРАТИЛАСЬ К ПРЕЗИДЕНТУ ПУТИНУ

С ПРОСЬБОЙ О ВСТРЕЧЕ ПО ПРОБЛЕМЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

В скором времени, в первой половине сентября, должно состояться посещение Тамани Президентом РФ В.В.Путиным.

В этой связи, Международный Социально-экологический Союз от лица общественных организаций Таманского полуострова и экологических организаций, выступающих против строительства аммиачного терминала на Тамани, обратился официально к Президенту РФ с просьбой о встрече с ним делегации общественности во время его визита на Тамань.

Причиной тому стали чрезвычайные обстоятельства.

Корпорация "Тольяттиазот" в течении пяти лет ведет незаконное строительство аммиачного терминала на Таманском полуострове. При этом грубо игнорируется несогласие абсолютного большинства местного населения с размещением этого опасного объекта на Таманской земле.

Население Тамани полностью утратило веру в то, что их право на благоприятную окружающую среду способны защитить властные структуры Темрюкского района и Краснодарского края. История показала, что им глубоко безразлично не только это право, но даже и элементарное поддержание законности. Корыстная заинтересованность местных властей в строительстве аммиачного терминала привела к тому, что при их активной поддержке на Таманской земле уже пятый год ведется крупномасштабное незаконное строительство, в результате которого нанесен невосполнимый ущерб природным комплексам и культурно-историческим ценностям Тамани. Они всячески препятствуют проведению местного референдума по вопросу о допустимости строительства на Таманском полуострове аммиачного терминала.

Население Тамани и общественные организации уже не раз обращались к Президенту России по поводу беспредела, который творит на их земле корпорация "Тольяттиазот". Однако ситуация после этого, к сожалению, не менялась к лучшему. Очевидно, все эти Обращения отфильтровывались и не доходили до Президента и он не в курсе масштабов беззакония и попрания конституционных прав населения, которые имеют место на Таманском полуострове. Поэтому общественность Тамани хочет лично донести до Президента России свои опасения и тревогу по поводу строительства аммиачного терминала.

В народе всегда жива вера в "доброго царя". Население Тамани надеется, что В.В.Путин, как гарант Конституции, защитит их право на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

СОЗДАН КОМИТЕТ СПАСЕНИЯ ТАМАНИ

ЭВСК — Wed, 03 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<3 сентября 2003>

СОЗДАН КОМИТЕТ СПАСЕНИЯ ТАМАНИ

Митинг протеста против строительства аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот", который состоялся в ст.Тамань 31 августа 2003 года, стал перевальной точкой в настроениях большинства таманцев. В последовавшие за митингом дни продолжается активизация борьбы местного населения Таманского полуострова за свое право жить в чистом краю у чистого моря. В августе, когда начиналась кампания протеста, большинство жителей не верили в возможность что-либо изменить в ситуации с аммиачным терминалом. Сейчас в общественном сознании жителей прорезался луч надежды, что остановить строительство терминала все-таки возможно.

Все больше людей входит в актив кампании, через день происходят собрания актива, на которых обсуждается что нужно делать, чтобы остановить строительство аммиачного монстра.

Вечером 2 сентября 2003 года в ст.Тамань на собрании актива кампании протеста был учрежден Комитет спасения Тамани.

В Комитет спасения Тамани вошли представители эколого-культурного центра "Тамань-Юнеско", Таманской ячейки КПРФ, Женсовета ст.Тамань, учительских коллективов средних школ # 9 и # 28 ст.Тамань, рабочего коллектива рыбколхоза им. Хвалюна, отдельные активные жители ст.Тамань и пос.Волна, активисты Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу и Движения "Атши".

Создание Комитета спасения Тамани является важной вехой, характеризующей высокий уровень зрелости гражданского общества на Таманском полуострове. Уровень социальной активности в этом провинциальном регионе является одним из наиболее высоких в Краснодарском крае. И в этом -основная надежда, что этот край будет спасен от аммиачно-нефтяного будущего.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

В ТАМАНИ СОСТОЯЛСЯ МИТИНГ ПРОТЕСТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Mon, 01 Sep 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<1 сентября 2003>

В ТАМАНИ СОСТОЯЛСЯ МИТИНГ ПРОТЕСТА

ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

Социально-экологический Союз Западного Кавказа, Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу, Движение "Атши" и местные общественные организации 31 августа 2003г. провели в станице Тамань митинг протеста против строительства корпорацией "Тольяттиазот" аммиачного терминала на Таманском полуострове. Также в митинге участвовало несколько активистов Движения "Автономное Действие".

Атмосфера перед митингом протеста была накалена. Накануне митинга в ответ на приглашение выступить на митинге и высказать отношение к терминалу Администрации Таманского сельского округа, ее глава Р.М.Остапенко сообщил по телефону, что "митинг не состоится, поскольку он незаконен и запрещен". Также Родион Михайлович пообещал организаторам в случае, если они все-таки решаться митинг проводить, теплую "встречу" не только со стороны милиции, но и со стороны сотрудников ФСБ.

Запрет митинга Администрацией Темрюкского района и угроза его разгона милицией и ФСБ побудили организаторов предпринять определенные шаги. Съемочная группа телевидения была оповещена о намечаемом разгоне митинга и приехала заранее, были обзвонены местные активисты,, которые собрались перед митингом в месте предварительного сбора. Таким образом, к месту проведения митинга на Центральной площади станицы Тамани экологические активисты и члены оргкомитета митинга подошли в сопровождении большого количества местных жителей и телевидения. Милиция и "люди в штатском" в значительном количестве курсировали по площади, но никаких действий, чтобы остановить митинг не предприняли. К организаторам подошел заместитель главы Администрации Таманского сельского округа Г.К.Глинько и предложил подписать некий странный документ без печати и подписи, уведомляющий о том, что митинг незаконен. Подписывать его никто не стал. Григорий Константинович переписал всех "организаторов" митинга и удалился.

Участники митинга развернули многочисленные плакаты и транспаранты: "Мы будем жить - это наша политика", "Эй, Махлай, Тамань не ломай!", "Терминал = криминал", "За нами сила, терминалу могила", "Аммиак пойдет по рельсам, на спасенье не надейся", "Тамань – курорт, а не газвая камера!", "Порт "Железный Рог" - смертельная угроза для Тамани" и др.

Митинг продолжался более часа и прошел в живой и эмоциональной атмосфере. Прозвучали яркие и убедительные выступления директора-президента историко-культурного центра "Тамань-Юнеско" Г.Г.Майкова, секретаря Таманской ячейки КПРФ Б.Н.Смирнова, зам. председателя Совета ветеранов ст.Тамань А.Г.Поддубского, преподавателя истории средней школы # 28 Е.А.Муравьевой, жительницы пос. Волна Н.И.Потаповой, других жителей Тамани. Также на митинге выступил помощник атамана Таманского казачьего отдела по экологии В.Е.Дроздов.

Все выступившие сказали решительное "Нет!" аммиачному терминалу, призывая сограждан не опускать руки и продолжать справедливую борьбу за свои конституционные права на благоприятную окружающую среду и на правдивую информацию об этом опасном проекте. Также была затронута тема нефтехимического порта "Железный Рог", который намечено построить на Таманском полуострове. Выступавшие подчеркнули недопустимость его строительства на Таманской земле.

В ближайшее время ожидается приезд в Тамань Президента РФ В.В.Путина. Ознакомление его с мнением местного населения является еще одной возможностью изменить ситуацию с аммиачным терминалом.

В этой связи перед митингом было составлено Обращение жителей Таманского полуострове к Президенту РФ "Нет строительству аммиачного терминала на Тамани". Копии его будут направлены Председателю Правительства РФ, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Главе Администрации Краснодарского края, Главе Законодательного Собрания Краснодарского края, Главе Администрации Темрюкского района, Совету Директоров Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Совету Директоров Международной Финансовой Корпорации (МФК). Текст этого Обращения был размножен и раздавался участникам митинга. В завершении митинга Г.Г.Майков зачитал это Обращение. Более 130 жителей, собравшихся на митинг протеста, поставили свои подписи под этим Обращением.

Митинг был очень успешен, он вдохнул в население Тамани новые силы бороться с терминалом.

"Люди в штатском" во время митинга активно занимались фотографированием его участников., Они подходили к некоторым экологическим активистам и, угрожая арестом, расспрашивали их о том,, где они проживают в Тамани, каковы дальнейшие цели кампании протеста и т.п.

Ожидавшихся арестов экологических активистов после митинга, тем не менее, не последовало. Очевидно, милиция понимала, что аресты в присутствии телевидения, при массовом участии в митинге местных жителей, стали бы факторами, работающими против власти, а не против участников кампании протеста.

Некоторые репрессии, тем не менее, все же последовали. По окончании митинга, сотрудники Таманского отделения милиции под личным руководством начальника отделения Михаила Кочана задержали автомобиль "зеленых" и водителя Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрия Шабалина. Вслед за этим, когда по факту задержания автомобиля в милицию пришел Сопредседатель Социально-экологического союза Западного Кавказа Андрей Рудомаха, был задержан и он.

К задержанным в Таманском отделении милиции отнеслись в целом нормально. На это, очевидно, оказал влияние тот факт, что сразу после ареста автомобиля "зеленых", к милиции подъехала съемочная группа телевидения и подошли атаман Темрюкского районного казачьего общества Виктор Алещенко и бывший глава администрации Тамани Геннадий Майков. В разговорах с милицией выяснилось, что большинство милиционеров сами против терминала, но "понимаете, работа такая". Негативным отношением к экологическим активистам отличился только "старший оперуполномоченный" Зинченко, который безуспешно пытался оказывать на них психологическое давление, безосновательно угрожая поставить автомобиль на штрафплощадку, забрать права у Д.Шабалина и т.п.

Андрею Рудомаха было предъявлено обвинение в организации незаконного митинга. На него был составлен протокол, за которым последует суд, на который его вызовут. Арестовывать и отвозить в Темрюкский РОВД в присутствии телевидения, чтобы сразу "осудить" и посадить на десять или пять суток, как это практикуется обычно, Таманская милиция, очевидно, не решилась. После этого, зеленая "Нива" Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу был сдана подъехавшим работникам ГАИ и отогнана вместе с Шабалиным и Рудомаха за 50 километров на пост ГАИ в Порт-Кавказ. Тамошние милиционеры не нашли никаких серьезных нарушений с автомобилем "зеленых", Рудомаха и Шабалину вернули документы и все закончилось.

В очередной раз вызывает недоумение полная нелогичность действий нашей родной милиции: если митинг был незаконен, сотрудники органов правопорядка должны были пресечь его в самом начале. Таких попыток с их стороны сделано не было. Если же митинг был законен, почему возможно задерживать (при случайном стечении обстоятельств) одного из его организаторов, составлять протокол, возбуждать судебное расследование? Правовое государство, увы, по-прежнему остается несбыточной мечтой…

С проведением митинга кампания протеста против аммиачного терминала на Таманском полуострове вступает в новую фазу. Митинг протеста вдохнул в местное население новую надежду остановить эту стройку. Перед приездом на Тамань Президента Путина СоЭС Западного Кавказа и общественные организации Тамани начинают массовый сбор подписей местного населения против аммиачного терминала.

Инна АЧКАСОВА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ВАСИЛЕВСКИЙ ЗАПРЕТИЛ МИТИНГ ПРОТЕСТА ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

ЭВСК — Sun, 31 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<31 августа 2003>

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА ВАСИЛЕВСКИЙ

ЗАПРЕТИЛ МИТИНГ ПРОТЕСТА ПРОТИВ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА

Сегодня в 10 часов утра на Центральной площади станицы Тамань должен начаться митинг протеста против строительства терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове. Митинг организован Социально-экологическим Союзом Западного Кавказа и общественными организациями станицы Тамань. Однако он может не состояться, и совсем не потому что, затеявшие это дело организации отказались от его проведения и не потому, что населению Таманского полуострова нечего сказать на митинге!

Вчера вечером 30 августа оргкомитету митинга стало известно, что Глава Администрации Темрюкского района Василевский И.Н. издал распоряжение о запрете этого митинга. Официально администрация района организаторов митинга об этом не известила. По имеющейся информации проведению митинга будут препятствовать сотрудники милиции и ФСБ; возможны репрессии в отношении его организаторов и участников.

Это решение Администрации Темрюкского района было неожиданным. При организации митинга были соблюдены нормы федерального права - в Администрацию станицы Тамань за десять дней до его проведения было подано Уведомление о проведении митинга. Митинг не преследует никаких радикальных целей и не будет мешать работе государственных органов. Его цель - публичное изложение позиции местного населения и общественных организаций Таманского полуострова относительно строительства аммиачного терминала.

Но все это, видимо, показалось Главе Администрации Темрюкского района настолько возмутительным и недопустимым, что он пошел на открытое нарушение Конституции Российской Федерации. В ст. 31 Конституции РФ ясно сказано: "Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование".

Оргкомитет митинга, обсудив полученную информацию, решил что будет следовать Конституции, а не противоречащему ей решению Главы Администрации Темрюкского района. Митинг решено проводить.

Если районная власть все же применит силу и воспрепятствует проведению митинга, если будут применены репрессии против его организаторов и участников, эти действия будут не просто на ее совести. Данные действия дискредитируют ее в глазах населения Тамани, и не только Тамани, ибо ситуация вокруг митинга будет освещаться российским и краевым телевидением, другими средствами массовой информации.

Тот, кто прав, тот спокоен, он не делает резких движений. Решение о запрете митинга говорит о том, что у районных властей на удивление быстро сдают нервы – они первыми совершенно необоснованно начинают конфронтацию.

Общественные экологические организации, организовавшие в этом году кампанию протеста против строительства аммиачного терминала на Тамани, решили отойти от обычной схемы подобных кампаний протеста. Решено по возможности избегать радикализма, действовать законными методами, делать акцент на информационном и официальном воздействии, работе с местным населением, всячески идти на конструктивный диалог с властными структурами. Но даже столь умеренный подход не устраивает Администрацию Темрюкского района.

Данный пресс-релиз будет направлен сегодня рано утром до митинга по факсу в Администрацию и в Управление внутренних дел Темрюкского района. Оргкомитет митинга выражает надежду, что эти органы все же позволят населению Тамани реализовать свое неотъемлемое конституционное право -- публично выразить свое отношение к строительству терминала по перевалке аммиака.

(Инф. Оргкомитета митинга протеста

против строительства аммиачного терминала

на Таманском полуострове)

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" ПРОВОДИТ "КОНСУЛЬТАЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ". ВОТ ТОЛЬКО С КЕМ КОНКРЕТНО ОСТАЕТСЯ ЗАГАДКОЙ

ЭВСК — Sat, 30 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 августа 2003>

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" ПРОВОДИТ "КОНСУЛЬТАЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ".

ВОТ ТОЛЬКО С КЕМ КОНКРЕТНО ОСТАЕТСЯ ЗАГАДКОЙ

Как уже сообщалось, корпорация "Тольяттиазот", которая ведет строительство перевалочного комплекса жидкого аммиака на Таманском полуострове, обратилась в Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Международную Финансовую Корпорацию (МФК) с заявкой на получение кредитов для реализации этого проекта.

Так как этому проекту по нормативам этих международных финансовых учреждений была присвоена категория "А" (особо опасные в экологическом отношении проекты) до принятия решения о его финансировании обязательно должны пройти широкие консультации с общественностью. Цель этих консультаций – своевременное информирование о проекте и его потенциальных последствиях всех заинтересованных сторон, выявление их опасений, замечаний и рекомендаций для доработки проекта. Результаты консультаций с общественностью имеют большое значение для принятия или непринятия Советами Директоров ЕБРР и МФК положительного решения о финансировании проекта перевалочного комплекса жидкого аммиака.

23 июля 2003г. ЕБРР и МФК формально начали процедуру консультаций с общественностью. В октябре 2003г. процесс консультаций должен быть завершен. Ответственность за организацию проведения консультаций лежит на корпорации "Тольяттиазот". По заказу этой корпорации разработан "План консультаций с общественностью и раскрытия информации о проекте", который был размещен на web-сайтах ЕБРР и МФК.

При ознакомлении с этим документом у активистов Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу сразу возникли сомнения в его соответствии действительности. В частности, в "Плане консультаций" в списке НПО – заинтересованных сторон – указан первым СоЭС Западного Кавказа, но никто не приглашал СоЭС к участию в консультациях. Это побудило Независимую Экологическую Службу по Северному Кавказу провести независимое исследование относительно того, как реально проводятся "консультации с общественностью" по проекту аммиачного терминала на Тамани. И с середины августа 2003г. группа экологических активистов Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу и Движения "Атши" начала это независимое исследование.

В "Плане консультаций с общественностью" указаны "заинтересованные стороны" - частные лица и организации, которых непосредственно затрагивают последствия строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове. Этот список очень не полон, в нем не указано значительное количество людей и организаций, которые обеспокоены реализацией проекта аммиачного терминала, но основная проблема даже не в этом.

Встречаясь в Темрюкском районе с "заинтересованными сторонами", указанными в "Плане консультаций", выяснилось, что никто из них вообще не знает о том, что уже целый месяц (из трех!) проводятся вышеупомянутые слушания. Сотрудники "Тольяттиазота", ответственные за проведение консультаций, не только не организовали собрания заинтересованных сторон с предоставлением им всех необходимых документов о строительстве терминала, но даже не сочли нужным просто известить широкую общественность о том, что ЕБРР и МФК начаты консультации по данному проекту!

При этом сотрудник корпорации "Тольяттиазот" В.П.Пономарева, ответственная за проведение консультаций с общественностью, уверяла нас, что "слушания проводятся, люди приходят каждый день и получают ответы на все вопросы". Что это за таинственные "люди, приходящие каждый день", при том, что даже указанные в "Плане консультаций" заинтересованные стороны не знают о самом факте консультаций, так и осталось загадкой.

Данное исследование еще не завершено, но уже сейчас выяснено следующее:

- ни с одной общественной экологической организацией, указанной в Плане консультаций, никаких консультаций не проводилось;

- ни с одной общественной организацией Таманского полуострова консультаций не проводилось, ни одна из них, кроме казачьего хуторского общества ст.Тамань, вообще не указана в "Плане консультаций с общественностью";

- не проводилось консультаций с местным населением Таманского полуострова из населенных пунктов, попадающих в зону воздействия аммиачного терминала (пос.Волна, ст.Тамань, пос.Таманский, пос.Веселовка, пос.Прогресс, пос.Виноградный, ст.Вышестеблиевская);

- не охвачены консультациями многие представители ученой общественности, обеспокоенные проектом аммиачного терминала.

Для ознакомления с проектом перевалочного комплекса жидкого аммиака, без чего невозможно реальное участие общественности в процессе консультаций, необходим доступ к полному тексту "Оценки воздействия на окружающую среду" (ОВОС) по этому проекту. Доступа к полному тексту ОВОС нет. Есть лишь возможность ознакомиться с "Краткой пояснительной запиской" по ОВОС этого проекта. МФК поместил на свой web-сайт полный ОВОС, однако файлы с полным текстом ОВОСа технически невозможно взять с этого сайта. ЕБРР вообще не поместил полный ОВОС на свой web-сайт. На web-сайтах МФК и ЕБРР указано, что с полным текстом ОВОС можно ознакомиться в Администрации Темрюкского района и в офисе "Тольяттиазот" в поселке Волна. Активисты СоЭС Западного Кавказа побывали и там, и там. Обращались к ответственным лицам (Мироненко И.Г. и Пономарева В.П.) с просьбой предоставить им возможность ознакомиться с полным текстом ОВОС. В Администрации Темрюкского района полного текста ОВОС вообще нет, а представитель "Тольяттиазот" отказалась предоставить этот документ.

Попытка узнать у Мироненко И.Г. и Пономаревой В.П. когда и где намечено проводить общественные слушания в рамках проводимых МФК и ЕБРР консультаций также закончились ничем. Мироненко и Пономарева ничего об этом не знают.

Главным ответственным лицом со стороны "Тольяттиазот" за проведение консультаций с общественностью является Титов С.Н. Неоднократные обращения к нему остались безответными.

Таким образом, несмотря на то, что с формального начала процесса консультаций с общественностью прошло уже пять недель, никаких консультаций фактически не проводится, раскрытие экологически значимой информации по проекту не обеспечено. Процесс консультаций фиктивен. Выделение кредитов ЕБРР и МФК на крайне опасный проект аммиачного терминала может состоятся не только вопреки несогласию местного населения и общественных организаций с реализацией этого проекта на Таманском полуострове, но даже без учета их опасений, замечаний и рекомендаций.

В связи с этим Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу намерена обратиться в ЕБРР и МФК с требованием перенести сроки начала проведения консультаций, обеспечить реальный механизм своевременного оповещения заинтересованных сторон о проведении консультаций и обеспечения их реального доступа к экологически значимой информации по проекту аммиачного терминала.

Инна АЧКАСОВА

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ВТОРОМУ КТК НЕ БЫТЬ НА КУБАНИ!

ЭВСК — Tue, 26 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 августа 2003>

ВТОРОМУ КТК НЕ БЫТЬ НА КУБАНИ!

СоЭС Западного Кавказа и движение "Атши"

начали кампанию протеста против

аммиачного терминала и порта "Железный Рог"

В середине августа в станице Тамань (Темрюкский район, Краснодарский край) появилась первая группа экологических активистов Социально-экологического Союза Западного Кавказа, Движения "Атши" и Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу. Этими действиями была возобновлена кампания протеста на Таманском полуострове, начатая в прошлом году несколькими общественными экологическими движениями против аммиачного терминала. Количество "зеленых" в Тамани постепенно увеличивается, сегодня здесь действует 13 активистов.

Экологические активисты встречаются с местными жителями станицы Тамань и поселка Волна, распространяют информацию о положении дел вокруг строительства аммиачного терминала, расклеивают листовки в этих населенных пунктах, ведут наблюдение за незаконным строительством.

Основная первоначальная цель кампании протеста – полностью остановить строительство аммиачного терминала, которое ведет корпорация "Тольяттиазот". Уже после начала кампании к этой цели добавилась еще одна: предотвратить строительство нефтехимического порта "Железный Рог", который, как и аммиачный терминал, намечено разместить возле поселка Волна. Кампания ОТЭКО ("Русский Мир") при поддержке Министерства транспорта РФ и Министерства путей сообщения РФ, хотят построить на Тамани еще один КТК плюс терминал по перевалке сжиженных углеводородов.

Таманский полуостров - район совершенно уникальный в природном и культурно-историческом отношении. Пока что это один из немногих уголков Кубани с таким уникальным сочетанием природных факторов, не обезображенный промышленным строительством. Он имеет все возможности для подлинно устойчивого развития. Развития неистощительного, не разрушающего природу и социальный уклад местного населения. Не порты и терминалы способны принести процветание Тамани, а рациональное использование ее рекреационных и сельскохозяйственных ресурсов. Черный список реализованных в Краснодарском крае экологически опасных и природоразрушающих проектов должен быть остановлен!

Огромную опасность эти проекты несут не только Тамани, но и всему Черному морю, так как влекут увеличение перевалки через его акваторию опасных грузов. Крупная авария танкера в замкнутом Черном море с его ограниченными возможностями самоочищения станет колоссальной экологической катастрофой.

В отличие от кампании протеста прошлого года, основные методы этой кампании - не акции прямого действия, а информационное и официальное воздействие, тесное взаимодействие с местным населением, митинги и пикеты. Акции прямого действия – самое последнее средство, которое будет пущено в ход, если строительство будет продолжаться несмотря ни на что.

Кампания протеста начинается не в самых благоприятных условиях. К сожалению, многолетняя борьба с аммиачным терминалом во многих местных жителях породила неуверенность в том, что его строительство еще возможно остановить. Многие прежние активисты борьбы с терминалом разочаровались в этой борьбе. Ведь вся эта история продолжается уже пять лет. Вследствие сознательной дезинформации жителей со стороны властных структур, определенная часть местного населения верит в миф о якобы благе порта "Железный Рог" (хотя во вредности аммиачного терминала никто не сомневается). Легко обмануть русского человека! Ведь этот порт отнюдь не отменяет аммиачный терминал. Порт "Железный Рог" не означает что-либо иное, как тот же самый аммиачный терминал плюс терминалы по перевалке нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородов.

Несмотря на все эти факторы, местная общественность не опустила руки и не смирилась с перспективой жить под дамокловым мечом аммиачного, а теперь еще и нефтяного и газового терминалов. Если все силы заинтересованные в спасении Тамани сплотятся, аммиачный терминал и порт "Железный Рог" реально остановить. Также для этого крайне важна поддержка со стороны российской и международной природоохранной и научной общественности.

31 августа в 10 утра в центре станицы Тамань состоится митинг протеста против аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот" и порта "Железный Рог". Организацию митинга осуществляют Социально-экологический Союз Западного Кавказа, "Женсовет" ст. Тамань, местная организация КПРФ и другие общественные организации станицы Тамань.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Приложение

Текст листовки, которую экологические активисты расклеивают в ст. Тамань и поселке Волна

===========================================================================

НЕТ СТРОИТЕЛЬСТВУ НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА ЖЕЛЕЗНЫЙ РОГ !!!

Жители Тамани!

Над вашей землей сгущаются тучи. Уже не только аммиачный терминал, но и еще более опасные проекты начинают угрожать Таманскому краю.

На участке берега между мысами Железный Рог и Панагия намечено построить крупный порт, сравнимый с Новороссийском, ориентированный на перевалку нефти и химических грузов. Этот проект имеет внешне благозвучное название "порт Железный Рог". Однако это только внешне. Теперь не только аммиак угрожает Тамани экологической катастрофой, к смертоносному списку добавились нефть и сжиженные углеводороды. Опасность экологической катастрофы – еще не все, что несет с собой этот порт. Он полностью изменит социальную ситуацию на Таманском полуострове. И отнюдь не в лучшую сторону. Порт привлечет в этот регион криминальные структуры со всеми вытекающими последствиями, он принесет моральное разложение. Он убьет возможность развития Тамани как курортного региона. Поселку Волна в результате строительства порта грозит полное переселение.

Чиновники и частный капитал, чьи корыстные интересы стоят за этими проектами, уже все решили за вас. Необходимо вмешаться в их черные планы и предотвратить гибель Тамани!!

Борьба с аммиачным терминалом показала, что Власть и Капитал могут полностью игнорировать мнение местного населения. Огромные усилия, вложенные в борьбу с терминалом, многим из вас кажутся напрасными. Но это не так. Не надо отчаиваться и опускать руки. Если бы не противостояние терминальному безумию со стороны местного населения - на Тамани уже давно были бы построены и аммиачный и газовый терминалы. Не все еще потеряно и мы с вами можем остановить как аммиачный терминал, так и проект "порта Железный Рог"!

Но для этого необходимы объединенные усилия всех, кому небезразлична судьба Тамани, кто хочет жить в чистом краю у чистого моря.

ЕСЛИ ВЫ ГОТОВЫ ДЕЙСТВОВАТЬ – ЗВОНИТЕ:

8(918)4215126

Социально-экологический Союз Западного Кавказа

Движение "Атши"

Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Заметка: Наша Русь Санкт-Петербург

А ВАСЬКА СЛУШАЕТ ДА СТРОИТ?

Admin — Sun, 24 Aug 2003 15:07:11 +0400

p{margin: 0 !important;}
"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
<24 августа 2003>

А ВАСЬКА СЛУШАЕТ ДА СТРОИТ?

Как уже сообщалось, Прокуратура Темрюкского района издала предписание о прекращении строительства объектов терминала по перевалке аммиака, которое ведется корпорацией "Тольяттиазот" в районе поселка Волна. Ею же против корпорации "Тольяттиазот" возбуждено уголовное дело по факту осуществления незаконного строительства.
В газете "Тамань" за 22 июля 2003 г. в статье "О состоянии законности и преступности за 1-е полугодие 2003 г. в Темрюкском районе" прокурор Темрюкского района Сергей Валентинович Ясенев сообщает: "В п. Волна Темрюкского района ОАО "Тольяттиазот" осуществляет строительство терминала по перевалке аммиака. Данное строительство ведется без наличия землеотводных документов, также отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы. С начала строительства в 2001 г. прокуратурой района принимались меры прокурорского реагирования: вносились представления, возбуждалось административное производство. Кроме того, контролирующими органами принимались меры административного характера. В настоящее время прокуратурой возбуждено и расследуется уголовное дело по факту незаконного строительства терминала ОАО "Тольяттиазот".
В начале августа, в исполнение предписания о прекращении строительства Прокуратура Темрюкского района опечатала офис корпорации "Тольяттиазот". Строительные работы на объектах терминала вновь были остановлены. В результате этого "Тольяттиазот" был вынужден сократить количество людей, занятых на строительстве. Многие иногородние рабочие уехали.
Однако, по наблюдениям местных жителей поселка "Волна" и активистов Социально-экологического Союза и Движения "Атши" строительство все равно продолжалось, главным образом по ночам. Ночью по железной дороге прибывали составы со стройматериалами, шли работы по заливке бетонных подушек под аммиакохранилище. Днем велись работы по укреплению берега на береговом терминале.
Однако сотрудник "Тольяттиазота", отвечающая за связи с общественностью Валентина Павловна Пономарева, с которой на днях встретились экологические активисты, о санкциях прокуратуры по отношению к "Тольяттиазоту" ничего не знает и не ведает. "Все хорошо, все работают, строительство продолжается", - утверждает она.
Ее слова подтвердились. 23 августа экологические активисты осуществили осмотр всех объектов аммиачного терминала около поселка Волна. Осмотр показал, что незаконное строительство, несмотря на меры со стороны Прокуратуры, продолжается не только ночью, но и днем. Несмотря на то что был выходной день, полным ходом шли работы на аммиакохранилище, аммиакопроводе, береговых сооружениях, железнодорожной станции в пос.Волна. "Тольяттиазот" наверстывает упущенное. Что ему решения какой-то там Прокуратуры Темрюкского района. Законы в России писаны - не для всех!

Инна АЧКАСОВА
(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ПРОЕКТ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ ПРОШЕЛ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

ЭВСК — Wed, 20 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 августа 2003>

ПРОЕКТ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

ПРОШЕЛ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

21 августа 2003 в Москве состоялось заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) "Перевалочного комплекса аммиака в Темрюкском районе на Черном море". Так официально называется проект терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове в ТЭО, которое проходило экспертизу. ТЭО было подготовлено Научно-производственной фирмой "Экоцентр Международной топливно-энергетической Ассоциации".

Строительство аммиачного терминала с 1999 года осуществляет корпорация "Тольяттиазот". Все это время строительство проходило незаконно - без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

На заседании, состоявшемся 21 августа, экспертная комиссия в составе 21 человека подписала положительное экспертное заключение по проекту терминала. Заключение подписано всеми экспертами. Ни один эксперт не выразил особого мнения, которое бы отличалось от общих выводов экспертной комиссии. Руководителем комиссии является доктор технических наук, начальник Центра стратегических исследований МЧС России А.В.Шевченко.

"Тольяттиазот" подал документы на государственную экологическую экспертизу в Министерство природных ресурсов РФ в конце апреля 2003 года. Однако экспертная комиссия начала свою работу только 11 июля 2003 года. Причиной тому было то, что поданная на экспертизу документация была некомплектна. Экспертиза началась лишь после устранения этой проблемы.

Экспертное заключение пока еще не вступило в законную силу. Для этого оно должно быть утверждено Министром природных ресурсов РФ или его заместителем. Ожидается, что это произойдет на следующей неделе.

Таким образом, компания "Тольяттиазот" фактически преодолела основное препятствие к строительству терминала на Тамани – отсутствие государственной экологической экспертизы по ТЭО своего проекта. Из-за этого происходили многократные приостановки строительства аммиачного терминала со стороны государственных структур.

Вряд ли выводы государственной экологической экспертизы по проекту аммиачного терминала убедят местное население Тамани и общественные экологические организации, протестующие против этого проекта, в его безопасности. Вряд ли они согласятся с тем, что воздействие от этого проекта на окружающую среду является допустимым. Тому много причин. Прежде всего – это разные подходы в оценке этого проекта. Большую роль играет и недоверие к государственной экологической экспертизе. Оно было во многом подорвано тем, что через экспертизу без особых проблем прошли такие опасные проекты, как КТК и "Голубой Поток". По этим проектам государственная экологическая экспертиза была необъективна и реально служила экономическим интересам государства и кампаний, а не экологической безопасности и сохранению благоприятной окружающей среды. К сожалению, представители местного населения и обеспокоенных общественных организаций не были приглашены в качестве наблюдателей к участию в экспертизе аммиачного терминала. Это бы во многом способствовало установлению доверия и обеспечению более строгого и всестороннего рассмотрения проекта.

Тем не менее, факт прохождения проектом аммиачного терминала государственной экологической экспертизы крайне важен. Если эксперты подошли к рассмотрению этого проекта объективно и повлияли на его принципиальные технические решения, то это во многом снизит экологические риски от его реализации. Однако сам факт положительного экспертного заключения говорит о том, что мнение экспертов и общественности расходится в главном: допустимо ли вообще строительство аммиачного терминала в таком уникальном месте как Таманский полуостров?

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

ТАМАНИ УГРОЖАЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО КРУПНОГО НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА

ЭВСК — Tue, 19 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<19 августа 2003>

ТАМАНИ УГРОЖАЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО

КРУПНОГО НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА

Недавно на Кубани побывал министр путей сообщения России Г.Фадеев. На совещании в Сочи он заявил, что МПС рассматривает возможность строительства новой железнодорожной ветки от станции Морозовская (Волгоградская обл.) до Порт-Кавказа. Намечается, что это будет двухпутная электрифицированная магистраль. Основная цель данного проекта - создание транспортной инфраструктуры для портов Темрюк, Кавказ, и, прежде всего, как заявил министр, для нового порта "Железный Рог" на Таманском полуострове.

Будущий порт намечено построить на участке между мысами Железный Рог и Панагия, возле поселка Волна (Темрюкский район Краснодарского края). Сейчас корпорация "Тольяттиазот" ведет здесь строительство терминала по перевалке аммиака. Министр заявил, что грузооборот нового порта к 2015 году планируется довести до 30 млн. тонн нефти, нефтепродуктов, сжиженных углеводородов и аммиака в год. В перспективе планируется, что это будет один из крупнейших портов не только России, но и всей Южной Европы, сравнимый по грузообороту с Новороссийском.

Планы по строительству этого порта вынашиваются уже несколько лет. Они были был включены в Концепцию развития морских портов Краснодарского края, а также в Федеральную программу "Модернизация транспортной системы России". И в Концепции и в Федеральной программе, в разделе, посвященном порту "Железный Рог" речь, правда, шла только об аммиачном терминале и терминале по перевалке сжиженных углеводородов. Этот терминал планирует строить кампания "Русский Мир" (ныне OTЭKO). В дальнейшем аппетиты различных структур по развитию портовых мощностей на Таманском полуострове возросли и расширились, и в мае 2003 года Министерство транспорта РФ приняло решение о строительстве "морского торгового порта Железный Рог" с широкой палитрой грузов и акцентом на перевалку нефти и нефтепродуктов. Перед этим в конце апреля 2003г. Новороссийске состоялась заседание Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации. На этом заседании была озвучена предполагаемая мощность нефтяного терминала в порту Железный Рог – 18 млн. тонн в год. Строить его планирует та же кампания ОТЭКО. Кампания ОТЭКО очень тесно связана с МПС. Очевидно, в этом есть немалая доля такой высокой заинтересованности МПС в этом проекте.

Министр путей сообщения России должен на днях встретится с губернатором Краснодарского края для обсуждения вопросов связанных с реализацией проекта железной дороги ст.Морозовская-Порт-Кавказ. Также в ближайшее время должна состояться передача построенной солдатами железнодорожных войск на деньги "Тольяттиазота" железнодорожной ветки ст.Вышестеблиевская - пос.Волна Министерству путей сообщения.

Ситуация на Таманском полуострове очень сильно меняется. Общественное экологическое движение Северного Кавказа, жители Тамани встретились с еще более серьезным вызовом, чем тот, что исходит от "Тольяттиазота". Не только он теперь покушается на уникальную природу и чистое море Тамани. По сути, на Тамани хотят построить второй КТК плюс перевалка аммиака и сжиженных углеводородов.

Некоторые официальные лица, пытаясь успокоить общественность, говорят, мол, пусть Махлай строит, все равно аммиачного терминала не будет, а будет зерновой порт. Про нефть и сжиженные углеводороды при этом они почему-то умалчивают. Министр Фадеев сказал об этом честнее, он прямо заявил, что предназначение порта - "обеспечение выхода к морю Башкирской и Самарской нефтеперерабатывающим группам". Вообще в последнее время усиленно внедряется миф о великом благе для Тамани этого порта. При этом, учитывая сложившиеся среди населения настроения, порт лукаво противопоставляется аммиачному терминалу. Как ни странно – на этот сшитый белыми нитками миф, поддались многие бывшие противники терминала. Невооруженным глазом видно, что все это – обман, направленный на то, чтобы сбить накал страстей и запудрить мозги простому народу. Если будет порт, то обязательно будет и аммиак. Махлай сделает для этого все, а власти Темрюка и края ему в этом помогут. И он уверен, что аммиачный терминал будет построен, иначе бы не стал просить кредиты в Европейском Банке Реконструкции и Развития и Международной Финансовой Корпорации. И если на Тамани начнется строительство газового и нефтяного терминалов, аммиачный в их ряду не будет смотреться этаким особенным монстром, как это имеет место сейчас, когда он в одиночестве вгрызается в нетронутую землю и море Тамани.

Чем грозит строительство "морского торгового порта Железный Рог"? Многократное возрастание угрозы экологической катастрофы вследствие аварий на объектах нефтяного и газового терминалов. Полное опромышливание Тамани и лишение ее возможности развития как курортного региона. Создание огромной угрозы существованию федерального курорта Анапа. Утрата одной из наиболее чистых акваторий Черного моря. Полное изменение социальной ситуации на полуострове, возрастание криминогенной ситуации, разложение нынешних устоев жизни местного сообщества. Строительство такого огромного порта вытеснит и в итоге уничтожит курортный поселок Волна, которому не посчастливилось оказаться "на пути великих идей".

В связи с аммиачным терминалом неоднократно говорилось о "гибели Тамани". Теперь еще более очевидна непреувеличенность этих слов. Логика экономического развития устроена так, что строительство дорог влечет за собой стремление к еще большей экономической эксплуатации открывшихся возможностей. Построил "Тольяттиазот" железную дорогу до Волны и вот следом за проектом аммиачного терминала сюда потянулись новые еще более опасные проекты. И это только начало. Пройдет время и здесь непременно захотят поставить терминалы по перевалке еще чего-нибудь – метанола, каустика, жидкой серы, ядерных отходов… Если будет построен промышленный монстр с благозвучным названием "морской торговый порт "Железный Рог", Тамань в ее нынешнем историко-культурном, природном, социальном обличии перестанет существовать.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

БУДУТ ЛИ ВЛОЖЕНЫ ДЕНЬГИ МФК В ГИБЕЛЬ ТАМАНИ?

ЭВСК — Mon, 11 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<11 августа 2003>

БУДУТ ЛИ ВЛОЖЕНЫ ДЕНЬГИ МФК В ГИБЕЛЬ ТАМАНИ?

Международная Финансовая Корпорация

рассматривает возможность выделения кредитов

кампании "Тольяттиазот" на строительство терминала

по перевалке аммиака на Таманском полуострове

Международная Финансовая Корпорация (МФК) рассматривает возможность выделения кредитов кампании "Тольяттиазот" для осуществления проекта строительства аммиачного терминала (перегрузочного комплекса жидкого аммиака) на Таманском полуострове. Информация об этом размещена на web-сайте МФК. Также на этом сайте опубликованы "Оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС) по проекту и "План консультаций с общественностью и раскрытия информации о проекте". В документах МФК проект "Тольяттиазота" называется "OAO ToAz".

Принятие решения о выделении этих кредитов намечено Советом Директоров МФК на 17 октября 2003. МФК предполагает выделить два кредита на осуществление этого проекта – 20 миллионов долларов и 10 миллионов долларов, а также организовать синдицированный заем размером 22,5$ миллионов долларов. Т.е. в общей сложности кампания "Тольяттиазот" намерена получить через МФК 52,5 миллионов долларов на строительство аммиачного терминала.

Международная Финансовая Корпорация рассматривает проект "Тольяттиазот" на Черном море параллельно с Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР). На web-сайтах этих международных финансовых учреждений помещены одни и те же документы по проекту. Необходимая для экологической аттестации этого проекта со стороны МФК и ЕБРР процедура консультаций с общественностью будет единой.

По экологическим стандартам МФК проект получил категорию "А". Согласно стандартам МФК к категории "А" относятся проекты, которые "могут оказать существенное неблагоприятное воздействие на окружающую среду, которое будет ощутимо, многообразно и беспрецедентно". Под термином "ощутимо" подразумевается "потенциальное воздействие, если оно может оказаться необратимым (например, привести к утрате важной природной среды обитания), оказать влияние на уязвимые группы, быть связанным с вынужденным перемещением или переселением, или оказать воздействие на места, имеющие важное культурное и историческое значение". То, что проект получил категорию "А" говорит о том, что МФК осознает меру своей ответственности в отношении финансирования этого проекта.

МФК имеет достаточно строгие экологические стандарты. Ее деятельность обязана ориентироваться на обеспечение экологической и социальной устойчивости. Эти стандарты совершенно несовместимы с реальной деятельностью "Тольяттиазота" на Таманском полуострове, где корпорация уже пятый год ведет незаконное строительство, уничтожая при этом природные и исторические ценности и нарушая право местного населения на благоприятную окружающую среду. Тем не менее, МФК не отказался от возможности финансирования аммиачного терминала на стадии первоначальной проверки по этому проекту. Что вызывает сомнения в объективности подхода этого международного финансового учреждения к рассмотрению проекта "Тольяттиазот". Как показывает опыт, если общественность не проявит активности и не "докажет" руководству МФК, что финансирование этого проекта несовместимо с миссией и основными принципами МФК, эти кредиты будут выделены.

Возможность получения кредитов от ЕБРР и МФК является для успеха проекта аммиачного терминала фактором даже более важным, чем преодоление юридических проблем с незаконностью строительства, существующих вокруг этого проекта в России. Если эти кредиты будут "Тольяттиазотом" получены, незавидная судьба Тамани будет во многом предрешена. Сейчас как никогда необходима активизация борьбы общественности против терминала.

Информация о проекте "OAO ToAz" см:

http://wbln0018.worldbank.org/МФКext/spiwebsite1.nsf/All/A644357BA45DEE4C85256D56006B7FC5?OpenDocument

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

ПРОБЛЕМА С ТРАНСПОРТИРОВКОЙ АММИАКА ЧЕРЕЗ УКРАИНУ СНЯТА, ЗАЧЕМ ЖЕ ТЕПЕРЬ ТЕРМИНАЛ НА ТАМАНИ?

ЭВСК — Thu, 07 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 августа 2003>

ПРОБЛЕМА С ТРАНСПОРТИРОВКОЙ АММИАКА ЧЕРЕЗ УКРАИНУ СНЯТА,

ЗАЧЕМ ЖЕ ТЕПЕРЬ ТЕРМИНАЛ НА ТАМАНИ?

Приказом Государственной налоговой администрации Украины с 15 июля 2003 года резко снижен тариф на транспортировку аммиака через территорию Украины по аммиакопроводу Тольятти-Одесса. Если ранее он составлял 1,2 $ за тонну аммиака на 100 км, то теперь - всего 0,3 $. Т.е. тариф снижен в четыре раза! Учитывая, что этот аммиакопровод имеет протяженность по Украине 800 км, для российских производителей аммиака стоимость транспортировки одной тонны через Украину теперь обходится в 2,4 $.

Это решение имеет огромное влияние на проект строительства терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове, который осуществляется корпорацией "Тольяттиазот". Ведь именно высокие цены за транспортировку аммиака побудили в свое время руководство этой корпорации, являющейся основным пользователем аммиакопровода через Украину, приступить к строительству терминала на Тамани. Таким образом, фактически снята главная проблема, породившая идею строительства этого терминала.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа не владеет полной информацией относительно совокупности всех расходов по перевалке аммиака через порт Южный и через терминал на Тамани, чтобы сравнить какой путь транспортировки экономически более целесообразен. Однако даже сопоставление вышеизложенной информации и того факта, что за транспортировку только через Краснодарский край "Тольяттиазот" будет должен платить 2$ за тонну аммиака (1$ в бюджет Краснодарского края и 1$ в бюджет Темрюкского района, где непосредственно расположен терминал) говорит не в пользу строительства терминала на Таманском полуострове. Транспортировка через Украину уже налажена, все объекты инфраструктуры этого пути давно построены. Наоборот, перевалка аммиака через Тамань требует нового строительства и связана с колоссальным вложением средств (стоимость проекта оценивается в 203 млн. долларов и, скорее всего, реальная стоимость гораздо больше). Исходя из того, что срок эксплуатации аммиачного терминала на Таманском полуострове определен в 30 лет, очень простая арифметика показывает всю его экономическую нецелесообразность. Если же учитывать серьезные экологические и социальные риски, которые несет реализация проекта терминала на Таманском полуострове, то его нецелесообразность становится совершенно очевидной. Транспортировка через Украину предполагает несоизмеримо меньше таких рисков, как при транспортировке аммиака, так и при его перевалке. По Украине транспортировка аммиака осуществляется трубопроводом, опасность аварий на котором несоизмеримо меньше, чем при перевозке аммиака железной дорогой через густонаселенную местность и крупные города, которая планируется в проекте аммиачного терминала на Тамани. В отношении перевалки аммиака, порт Южный на Украине также гораздо безопасней терминала на Тамани. Этот порт расположен в закрытой, изолированной от морской акватории бухте, он имеет 20-километровую санитарную зону, в которой нет населенных пунктов. Терминал же на Тамани расположен в непосредственной близости от большого количества населенных пунктов, в открытом море неподалеку от всероссийского курорта Анапа.

То, что корпорация "Тольяттиазот" откажется от идеи строительства терминала на Тамани из-за устранения основной проблемы, связанной с транспортировкой аммиака, маловероятно. Слишком много вложено корпорацией средств и усилий в этот проект. Его успешная реализация стала для руководства "Тольяттиазот" уже не столько жесткой необходимостью, сколько делом принципа. Не случайно строительством терминала в последнее время руководит лично глава корпорации Владимир Махлай, который почти постоянно находится на Тамани. Но вся сумма обстоятельств (незаконность строительства и сложные отношения из-за этого с различными государственными органами, оппозиция проекту со стороны местного населения и общественного экологического движения, неблагополучное экономическое положение корпорации и многое другое) сокращают шансы реализовать этот проект. Решение Украины о снижении тарифа на транспортировку аммиака - еще один фактор этой неблагоприятной для "Тольяттиазота" суммы обстоятельств.

P.S.

Через различные СМИ сам Махлай и некоторые чиновники, заинтересованные в реализации проекта, неоднократно лгали о купленности "зеленых", протестующих против терминала, некими мифическими "конкурентами" "Тольяттиазота" с Украины. Могу на 100%, как человек знающий это наверняка, заверить господина Махлая и сотоварищей, что никто из "зеленых", борющихся с терминалом, не получал никакой помощи со стороны этих "конкурентов". Мы даже не знаем конкретно, что это за "конкуренты", кого Махлай имеет в виду. Но, если эти "конкуренты" существуют, то они наверняка приложили руку к этому решению Государственной налоговой администрации Украины. Так как, наверняка, основным стимулом к принятию этого решения явились опасения больших экономических потерь для Украины в случае, если терминал на Тамани будет построен. Но, так или иначе, это решение играет огромную роль для спасения уникальной природы и культурно-исторических ценностей Тамани, обеспечения экологической безопасности этого региона, сохранения возможности устойчивого развития Таманского полуострова и курорта Анапа.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

АКАДЕМИК ЛЕОНОВ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ ОБ ОПАСНОСТЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

ЭВСК — Mon, 04 Aug 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 августа 2003>

АКАДЕМИК ЛЕОНОВ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ ОБ ОПАСНОСТЯХ

СТРОИТЕЛЬСТВА АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

Бывший глава администрации Таманского сельского округа Г.Г.Майков, который был снят с этой должности за оппозицию строительству аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот", получил официальный ответ на свой запрос от Директора Геологического Института Российской Академии Наук, академика Ю.Г.Леонова. Г.Г.Майков просил дать заключение о геологической и сейсмической ситуации на Таманском полуострове в связи со строительством терминала по перевалке и хранению сжиженного аммиака.

В своем ответе, копия которого также направлена Главе Администрации Краснодарского края Ткачеву А.Н., академик Ю.Г.Леонов описывает сейсмическую ситуации на Таманском полуострове, которая "свидетельствует о современной тектонической активности этого района, представляющей реальную опасность для инженерных сооружений".

Академик заостряет внимание на том, "что наряду с многочисленными историко-археологическими объектами, на южном побережье Таманского полуострова сосредоточены стратотипические и опорные разрезы неогеновых отложений Черноморской области, являющиеся уникальными природными памятниками, в которых запечатлена наиболее полная история геологического развития Черноморской области" и что "в процессе проводимых в последние годы работ по строительству терминала по хранению и перевалке аммиака уничтожаются не только бесценные археологические, но и эти уникальные памятники геологической истории региона".

Ю.Г.Леонов считает, что "во избежание катастрофических последствий для населения и природной среды, а также утраты природно- и культурно-исторических памятников никакие проекты на Таманском полуострове, особенно связанные с опасными производствами не могут осуществляться без упреждающих специализированных комплексных изысканий (тектоника, грязевой вулканизм, морская гидрология, инженерная геология, сейсмичность и др.) и заключений полномочных
организаций геологического, сейсмического, природоохранного, историко-археологического и
др. профилей".

Директор Геологического Института РАН говорит, что "данное письмо не должно рассматриваться как экспертное заключение, претендующее на окончательное решение вопроса. Цель письма – подчеркнуть необходимость организации полноценной и объективной экспертизы".

Полный текст письма приводится ниже.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

==================================================================================

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

119017, Москва, Пыжевский пер. 7; для телеграмм: Москва, 119017 ГИН

Тел.: +7(095)2308029, факс:+7(095)9510443, e-mail: gin@geo.tv-sign.ru

от 21 мая 2002

# 13102-01-2173/1

Атаману казачьего станичного общества,

Главе администрации Таманского сельского округа

г-ну Майкову Г.Г.

Копия:

Главе администрации Краснодарского Края

г-ну Ткачеву,А.Н.

О ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ И СЕЙСМИЧЕСКОЙ

СИТУАЦИИ НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

В Геологический институт РАН поступило обращение от Атамана казачьего станичного общества, главы администрации Таманского сельского округа Г.Г.Майкова (# 172/ 7 от 01.08.02 г.) с просьбой дать заключение о геологической и сейсмической ситуации на Таманском полуострове в связи со строительством терминала по перевалке и хранению сжиженного аммиака.

Сообщаем, что Геологический институт РАН в течение последних шести лет проводит планомерные исследования на Таманском полуострове. За эти годы, в периоды экспедиционных работ, непосредственными наблюдениями сотрудников института отмечено что общая тектоническая активность в районе работ в сочетании с подъемом уровня моря резко активизировали береговую абразию. Последняя привела к крупномасштабным оползневым и обвальным явлениям, охватывающим практически все южное побережье Таманского полуострова, и особенно интенсивно проявляющимся именно в районе строительства терминала и его инфраструктуры -на мысе Железный Рог, горе Зеленского, мысе Тузла.

Таманский полуостров входит в состав активной с точки зрения современных движений и процессов Керченско-Таманской зоны, находящейся на стыке горных сооружений Кавказа и Крыма. Она характеризуется широким развитием разрывной тектоники разных уровней - от глубинных и региональных разломов до мелких разрывных дислокаций, а также, широким распространением диапиризма и грязевых вулканов.

Грязевулканические структуры очень плотно расположены на территории всего Таманского полуострова, развиты в Керченском проливе и в северо-восточных районах Черного моря, прилегающих к побережью между мысами Железный Рог и Тузла. Оживление грязевулканической деятельности в последние десятилетия, выражающееся в появлении новых вулканов, извержениях, сопровождающихся взрывными и другими сопутствующими явлениями, отмечается во многих районах Таманского полуострова (горы Бориса и Глеба, Карабетова, близ совхоза "Янтарь" и др.) и свидетельствует о современной тектонической активности района, представляя реальную опасность для инженерных сооружений.

На официальных картах общего сейсмического районирования (ОСР-78; ОСР-97, изданной в 2000 г.) южная часть Таманского полуострова относится к 7-ми бальной зоне, где повреждения сооружений возможны. По сведениям, полученным от д.г.-м.н. Никонова А. А., (Институт Физики Земли РАН), детального сейсмического районирования, и определения конкретной сейсмической опасности на Тамани не проводилось. Экспертные оценки долговременной сейсмической ситуации и оценка опасностей возможны на основании имеющихся материалов по историческим землетрясениям, археологическим и сейсмологическим данным.

В районе Таманского полуострова выделяются две главные сейсмогенерирующие зоны северовосточного простирания - одна идет по дну Керченского пролива, другая проходит через Анапу.

Разрушительные землетрясения в каждой из них возникали с интервалом в среднем 250-400 лет. Установлены неоднократные разрушения большинства городов и сельских поселений, по обоим берегам Керченского пролива, в т.ч. Горгиппии (на месте современной Анапы) в античный и римский периоды (V в. до н.э. - IV в.н.э.). Следы сейсмических разрушений I в. до н.э., III в. н.э., ХII в. обнаружены при раскопках Гермонасса, на территории современного пос. Тамань. Сотрясения составляли примерно 8 баллов (разрушаются все обычные постройки). Следы таких землетрясений на Тамани обнаруживаются не только на многочисленных объектах археологических раскопок, но также в геологических слоях в виде сейсмодеформаций и сейсмодислокаций (т.е. складок и разрывов со смещениями). В частности, последние обнаружены вблизи станиц Сенная (Фанагория), Старотитаровская, у пос. Волна.

В последние 150 лет в районе возникали землетрясения умеренной силы, т.е. с возможным повреждением сооружений. Таковы Нижнекубанское землетрясение 1879 г. с эпицентром юго-восточнее Темрюка интенсивностью 7 баллов, Кубанское землетрясение 1926 г. с эпицентром севернее г.Краснодара интенсивностью до 7-8 баллов, Анапское землетрясение 1966 г. интенсивностью до 7-8 баллов. Совсем недавно, 9 ноября 20,02 г. на нижней Кубани, к юго-востоку от г.Темрюк возникло землетрясение силой 5-6 или 6 баллов в эпицентре.

Длительное относительное сейсмическое затишье в данном районе, в контексте наших исторических знаний, не должно успокаивать, оно не является признаком окончательного исчезновения сейсмической опасности и в любой момент может смениться более активным сейсмическим режимом.

Особо надо отметить, что наряду с многочисленными историко-археологическими объектами, на южном побережье Таманского полуострова сосредоточены стратотипические и опорные разрезы неогеновых отложений Черноморской области, являющиеся уникальными природными памятниками, в которых запечатлена наиболее полная история геологического развития, как Черноморской области, так и всего Восточного Паратетиса. Ни в одном из других районов Причерноморья нет таких прекрасно обнаженных разрезов, вскрывающих практически непрерывную последовательность отложений восьми неогеновых региоярусов (веков) от чокрака по куяльник.

В процессе проводимых в последние годы работ по строительству терминала по хранению и перевалке аммиака уничтожаются не только бесценные археологические, но и эти уникальные памятники геологической истории региона. Это обстоятельство вызывает резкий протест геологического научного сообщества.

Во избежание катастрофических последствий для населения и природной среды, а также утраты природно- и культурно-исторических памятников, Никакие специальные проекты на Таманском полуострове, особенно связанные с опасными производствами и ответственными коммуникациями, не могут осуществляться без упреждающих специализированных комплексных изысканий (тектоника, грязевой вулканизм, морская гидрология, инженерная геология, сейсмичность и др.) и высокопрофессиональных заключений полномочных организаций геологического, сейсмического, природоохранного, историко-археологического и др. профилей.

Данное письмо не должно рассматриваться как экспертное заключение, претендующее на окончательное решение вопроса. Цель письма - подчеркнуть необходимость организации полноценной и объективной экспертизы. Заранее невозможно предугадать выводов такой экспертизы, но без нее строительство терминала выглядит неоправданным риском. Понимание этого обстоятельства и ответственность вызвали необходимость проведения ряда предварительных консультаций, что послужило причиной задержки ответа на обращение Атамана Таманского Хуторского Казачьего Общества г-на Майкова Г.Г.

Директор ГИН РАН, академик,

Ю.Г.ЛЕОНОВ

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" ПРОДОЛЖАЕТ НЕЗАКОННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

ЭВСК — Thu, 31 Jul 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<31 июля 2003>

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" ПРОДОЛЖАЕТ НЕЗАКОННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

Группа активистов Социально-экологического Союза Западного Кавказа произвела 29-30 июля 2003 года общественную экологическую инспекцию строительства объектов "перевалочного комплекса жидкого аммиака" в районе поселка Волна (Темрюкский район, Краснодарский край). Инспекция была проведена для проверки поступающей от жителей Таманского полуострова информации о том, что корпорация "Тольяттиазот" продолжает незаконное строительство различных объектов этого перевалочного комплекса.

Строительство различных объектов перевалочного комплекса ведется корпорацией "Тольяттиазот" с 1999 года. Все эти годы оно происходит незаконно, так как до сих пор не проведена государственная экологическая экспертиза технико-экономического обоснования проекта, а также не произведен в должном порядке отвод земель под строительство. Государственные органы многократно принимали решения об остановке строительных работ на комплексе по перевалке аммиака, однако в нарушение их предписаний "Тольяттиазот" продолжал работы. Прокуратурой Темрюкского района в настоящее время заведено уголовное дело против корпорации "Тольяттиазот" по факту незаконного строительства.

В ходе общественной экологической инспекции, информация, поступающая от местных жителей полностью подтвердилась. 29-30 июля 2003 года работы на перегрузочном комплексе шли полным ходом. На морском терминале велось строительство подходной эстакады, по которой будет проходить морская часть аммиакопровода. Эстакада уходит в море уже более чем на 250 метров. На глазах экологических активистов были уложены два очередных 24-метровых ригеля на 13-ом пролете эстакады. На складе аммиака производились монтаж и бетонирование подушек под две емкости для хранения аммиака. Уже завезена часть металла для монтажа самих емкостей. На склонах горы Зеленской шли работы по извлечению грунта под укладку трубопровода для транспортировки аммиака от склада на морской терминал. Велись строительные работы на железнодорожной станции "Тольяттиазот" в поселке Волна. Усиленными темпами возводился административно-бытовой корпус. Строительство ведут солдаты железнодорожных войск и различные гражданские подрядные организации.

Несмотря на многочисленные предписания государственных органов по прекращению строительных работ и заведенное на "Тольяттиазот" уголовное дело, стройка не была похожа на что-то незаконное и конспиративно-подпольное. На различных площадках совершенно спокойно работали сотни людей. На ходящих по стройке и фотографирующих происходящее "зеленых" они никак не реагировали. Мы поднялись на вершину горы Зеленской, с которой открывается широкая панорама западного части Таманского полуострова, а заодно и всех объектов комплекса по перевалке аммиака. Отсюда по огромному количеству задействованной техники хорошо виден размах строительных работ.

Происходящее является ярким проявлением парадоксов российской правовой действительности. Как-то удивительно односторонне "узревает государево око" продолжающееся уже несколько лет грубейшее преступление, в результате которого необратимо нарушаются ландшафты Тамани, создается угроза реализации экологически необоснованного, несущего опасность жизни местного населения проекта. Почему могущественная государственная машина, которая в прошлом году так рьяно направляла свой гнев на протестующих против незаконного строительства активистов, может только констатировать происходящие нарушения, издавать предписания, неисполнение которых со стороны "Тольяттиазот" стало уже нормой, и не может реально остановить беззаконие?

Социально-экологический Союз Западного Кавказа составил акты по выявленным нарушениям и будет добиваться, чтобы незаконное строительство было остановлено не только на бумаге.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

ЕБРР НАЧАЛ ОБЩЕСТВЕННЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПРОЕКТУ ТЕРМИНАЛА ПО ПЕРЕВАЛКЕ АММИАКА КОРПОРАЦИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

ЭВСК — Sat, 26 Jul 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 июля 2003>

ЕБРР НАЧАЛ ОБЩЕСТВЕННЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПРОЕКТУ

ТЕРМИНАЛА ПО ПЕРЕВАЛКЕ АММИАКА КОРПОРАЦИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

23 июля 2003 года на web-сайте Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) помещены материалы ОВОС (Оценки воздействия на окружающую среду) по проекту "TogliattiAzot Ammonia Terminal" (Терминал по перевалке аммиака "Тольяттиазот"). Тем самым, ЕБРР начата процедура общественных консультаций по этому проекту химической корпорации "Тольяттиазот", которая претендует на то, чтобы строительство терминала было профинансировано этим банком. Срок окончания консультаций – 28 октября 2003 года, когда по финансированию этого проекта должно быть принято решение Советом Директоров ЕБРР.

Химическая корпорация "Тольяттиазот" с 1999 года осуществляет строительство терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове (пос. Волна, Темрюкский район, Краснодарский край). Строительство этого крайне опасного объекта вызвало широкие протесты со стороны местного населения и общественного экологического движения. Оно велось с многочисленными нарушениями закона и, в результате протестов со стороны местных жителей, общественных экологических организации, критических публикаций в СМИ, несколько раз останавливалось государственными органами. Последний раз строительство было остановлено осенью 2002 года. Весной 2003 года, с молчаливого согласия местных властей незаконные работы на терминале были возобновлены, несмотря на то, что отсутствовала государственная экологическая экспертиза по проекту и разрешение на строительство не было выдано.

Корпорации "Тольяттиазот" не хватает собственных средств для реализации своего проекта и весной 2002 года она обратилась в Европейский Банк Реконструкции и Развития по вопросу предоставления кредита на строительство терминала со стороны этого банка. Общественные экологические организации уже на предварительной стадии рассмотрения банком этого проекта направили в ЕБРР информацию о его экологической опасности и о широкой оппозиции в отношении проекта со стороны местного населения. Они настаивали на том, чтобы банк не принимал этот проект к рассмотрению. По мнению общественности финансирование проекта строительства аммиачного терминала на Таманском полуострове Европейским Банком Реконструкции и Развития недопустимо, так как противоречит миссии банка и его основным принципам.

К сожалению, несмотря на это ЕБРР принял этот проект к рассмотрению. Сейчас процесс его согласования вышел на финишную прямую. Однако, по крайней мере, мнение общественности повлияло на то, что ЕБРР присвоил проекту категорию "А". Эту категорию присваивают экологически опасным проектам и процедура их согласования предусматривает широкие консультации с общественностью.

Начало ЕБРР общественных консультаций – сигнал к активизации взаимодействия экологической общественности и местного населения Таманского полуострова с ЕБРР. Необходимо доказать Банку, что финансирование этого проекта недопустимо, так как его реализация противоречит принципам устойчивого развития.

Информация об ОВОС по проекту аммиачного терминала "Тольяттиазот" размещена по адресу:

http://www.ebrd.com/enviro/eias/russia/28980.htm

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ГАЗПРОМ" УНИЧТОЖАЕТ САМШИТ КОЛХИДСКИЙ В ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "КУДЕПСТИНСКИЙ КАНЬОН"

Admin — Thu, 12 Jun 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<11 июня 2003>

"ГАЗПРОМ" УНИЧТОЖАЕТ САМШИТ КОЛХИДСКИЙ

В ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "КУДЕПСТИНСКИЙ КАНЬОН"

Активисты Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу и Экологического движения "Зеленая Молния" провели 8-9 июня 2003г. общественную экологическую инспекцию трассы строительства газопровода высокого давления Адлер – Красная Поляна.

Инвестором строительства является корпорация "Газпром". Строительство газопровода осуществляет подразделением "Газпрома" – ЗАО "Питергаз", заказчик строительства – также подразделение "Газпрома" – ОАО "Кубангазпром". Конечным пунктом газопровода является так называемый "Поселок для приема правительственных делегаций", возводимый "Газпромом" в урочище "Рудник" на границе Кавказского биосферного заповедника.

В ходе инспекции экологические активисты прошли по трассе строящегося газопровода от поселка Кудепста на берегу Черного моря до горного села Голицыно, расположенного на хребте между долинами рек Мзымта и Псахо. На этом участке газопровод проходит по территории Сочинского национального парка и землям сельских администраций. В связи с тем, что трасса газопровода здесь проходит, главным образом, по нарушенным хозяйственной деятельностью ландшафтам, в целом, на этом участке она проложена с незначительным ущербом для природы. Однако возле села Красная Воля, на спуске к реке Кудепста, где в настоящее время ведется строительство газопровода, экологические активисты обнаружили вопиющее экологическое нарушение.

Их взору предстала следующая картина. Рев мощной строительной техники раздается над горами; экскаватор вгрызается в скальный грунт рядом с рекой, прокладывая траншею; чуть выше по склону идет сварка труб. А рядом с просекой, прорубленной под газопровод, стеной встают заросли редкого реликтового древесного вида – самшита колхидского. Ветви срубленного самшита повсюду встречаются на просеке, внизу у реки свалена огромная куча уничтоженного самшита. Строители строят газопровод через самшитовый лес. Самшит уничтожен не только на просеке под газопровод, вспомогательные дороги тоже проложены через заросли самшита. Трудно оценить сколько уничтожено деревьев самшита, по предварительной оценке не меньше двух тысяч деревьев, но возможно, что и гораздо больше. Самшит колхидский охраняется законом, он включен в Красные Книги РФ и Краснодарского края, его вырубка категорически запрещена. Но для "Газпрома", очевидно, закон не писан. Газопровод сооружается по указанию Президента РФ В.Путина и это, наверно, воспринимается как индульгенция делать что угодно и как угодно.

Благодаря содействию ученых Сочинского географического общества, после инспекции выяснилось, что газопровод проложен по территории памятника природы "Кудепстинский Каньон". Этот памятник природы представляет собой рефугиум уникальной колхидской флоры, приуроченной к чрезвычайно уязвимым карстовым ландшафтам. Этот памятник природы включен в генеральный план города Сочи и проектировщики были обязаны его учесть и проложить газопровод в обход его территории. Однако почему-то это не было сделано.

Обследование местности в районе строительства показало, что при прокладке газопровода было очень легко избежать уничтожения самшитников. Для этого необходимо было совсем незначительно изменить трассу газопровода. Всего в ста пятидесяти метрах дальше вверх по течению Кудепсты самшитовый массив заканчивается. Прокладка газопровода в обход самшитового массива и памятника природы была бы выгоднее и экономически, так как за уничтожение самшита "Газпрому придется платить огромную компенсацию. За каждое уничтоженное дерево самшита он будет должен заплатить три тысячи рублей.

Уникальному природному комплексу памятника природы "Кудепстинский Каньон" нанесен огромный ущерб. Будучи распложенным в окружении хозяйственно освоенных территорий, рядом с крупным селом, он испытывает значительное антропогенное воздействие. Ранее по его территории прошли просеки двух линий электропередач, в результате чего также было уничтожено значительное количество самшита. Как показал данный случай, обеспечение сохранности этого памятника природы совершенно не налажено. Эта ситуация требует радикального изменения. Иначе в следующий раз какие-нибудь очередные проектировщики, ориентирующиеся на что угодно, но только не на природоохранные требования, снова запроектируют что-нибудь прямо по самшитовому лесу и на территории памятника природы. Благо прецедент уже есть.

Уничтожение самшита при строительстве газопровода Адлер - Красная Поляна произошло на территории 57 квартала Адлерского лесничества Сочинского национального парка. Национальный парк, как известно, является особо охраняемой природной территорией очень высокого ранга. Более высшей категорией являются только заповедники. Его первой задачей, согласно Положению о "Сочинском национальном парке", является ни что-либо иное, а именно "сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов". После инспекции активисты Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу пытались выяснить у руководства Сочинского национального парка, почему на подведомственной им территории, где ни одно дерево не может быть вырублено без согласования с национальным парком, а тем более, не может происходить массовое уничтожение охраняемых видов, имеет место такое грубейшее нарушение. Мы ожидали услышать что угодно, но не то, что услышали. Нам было сказано, что в данном месте вообще никакой рубки не ведется и ничего не строится.

Не понятно, куда смотрели государственные природоохранные организации, и, прежде всего, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края. Оно недавно проводило государственную экологическую экспертизу проекта газопровода Адлер – Красная Поляна. Почему оно не обязало проектировщиков и строителей газопровода обойти самшитовый массив?

Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) по проекту газопровода проводила Научно-исследовательская ассоциация ЮРАМЭМ, возглавляемая академиком Российской Экологической Академии Н.В. Есиным. Ее сотрудники, имеющие высшее образование по имеющейся у Независимой Экологической Службы информации, проводили полевые исследования по всей трассе газопровода. Почему они не обратили внимание на необходимость обхода газопроводом самшитового массива?

У семи нянек дитя без глазу? Желание "Газпрома" чуть-чуть спрямить трассу газопровода оказалось для всех важнее, чем правовые природоохранные требования, чем сохранение этого уникального уголка дикой горной природы.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

ВСТРЕЧА ОБЩЕСТВЕННОСТИ С ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕИ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОЕКТА АВТОДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Thu, 22 May 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 мая 2003>

ВСТРЕЧА ОБЩЕСТВЕННОСТИ С ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕИ

ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОЕКТА АВТОДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

21 мая 2003 года в Майкопе, в Доме Правительства состоялась встреча экологической и научной общественности Адыгеи с Президентом Республики Адыгея Хазретом Совменом. Со стороны общественности во встрече участвовало 9 человек: крупные ученые, представлявшие научную общественность Майкопского государственного технологического института, Адыгейского государственного заповедника, Кавказского заповедника, Института горного лесоводства и экологии леса, а также по два представителя Майкопской городской организации Всероссийского общества охраны природы и Социально-экологического Союза Западного Кавказа (Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу).

Встреча была организована по инициативе Майкопской городской организации Всероссийского общества охраны природы при содействии депутата Государственной Думы РФ Г.Сенина в связи тем, что в последнее время руководство Республики Адыгея вновь стало лоббировать строительство автодороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского биосферного заповедника.

В связи с этими планами над дикой природой Кавказского заповедника, крупнейшего участка нетронутой горной природы Европы, нависла серьезная угроза. Строительство дороги Лагонаки-Дагомыс угрожает сохранению дикой природы плато Лагонаки и Фишт-Оштенского горного массива. Этот район имеет самое высокое биоразноообразие и уровень концентрации редких, эндемичных и краснокнижных видов растений и животных на всем Западном Кавказе. Строительство дороги будет нарушать многие российские федеральные законы и кодексы, запрещающие строительство дорог по территории заповедников, оно будет нарушать нормы международного права, так как Кавказский заповедник входит в состав Всемирного Природного Наследия.

Экологическая общественность возлагала большие надежды на эту встречу, которая должна была состояться еще в декабре 2002 года, но все время откладывалась. Общественные экологические организации решили не начинать активных действий в отношении проекта дороги до того как эта встреча состоится. Поддерживая в целом политику нового руководства Адыгеи, которая отличается такими позитивными в экологическом отношении достижениями как введение ограничений на вырубку лесов и охоту, они надеялись, что проблему можно решить без конфликта и без широкой огласки этой проблемы.

Встреча продолжалась около часа. В ее ходе Президент Адыгеи и представители общественности обменялись мнениями относительно проекта дороги Лагонаки-Дагомыс. Ученые рассказали о чрезвычайной опасности, которую несет этот проект уникальным природным комплексам Кавказского заповедника, о том, что проект угрожает возможностям развития устойчивого экологического туризма в горной части Адыгеи, так как нанесет невосполнимый ущерб ее рекреационной привлекательности, о колоссальных технических трудностях при строительстве этой дороги из-за геологических особенностей этого района, его сложного рельефа, чрезвычайно высокого уровня снежного покрова в зимний период и других факторов. По мнению ученых и экологов-общественников, помимо того, что строительство этой дороги экологически неприемлемо и нарушает российское и международное законодательство, эта дорога будет совершенно невыгодна и экономически. Президент Республики Адыгеи Х.Совмен изложил свою точку зрения относительно проекта этой дороги. К сожалению, она диаметрально отличалась от позиции общественности. По мнению Президента дорога будет только содействовать сохранению природы, все трудности при ее строительстве разрешимы и она принесет Адыгее экономическое процветание. В ходе встречи так и не удалось достичь консенсуса практически ни по одной позиции. Тем не менее, во время беседы Хазрет Совмен неоднократно заявил, что раз общественность против, значит он не будет строить эту дорогу. Были ли эти заявления риторическими или в самом деле Президент так решил, осталось неясным.

Общественность Адыгеи надеется на конструктивный диалог с властными структурами республики и уверена, что проект дороги Лагонаки-Дагомыс, который уже дважды (в 70-х годах и в 1999 году) был усилиями общественности остановлен, не будет реализован и на этот раз. Но для этого, как и в 1999 году, когда Социально-экологический Союз Западного Кавказа и Движение "Атши" проводили общественную кампанию против этого проекта, необходима активное противодействие строительству дороги Лагонаки-Дагомыс со стороны российской и международной общественности.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

В ПЕРВОМАЙСКОМ ЛЕСХОЗЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРОДОЛЖАЮТСЯ НЕЗАКОННЫЕ РУБКИ

Admin — Tue, 22 Apr 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 апреля 2003>

В ПЕРВОМАЙСКОМ ЛЕСХОЗЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРОДОЛЖАЮТСЯ НЕЗАКОННЫЕ РУБКИ

Первомайский лесхоз Республики Адыгея – один из лесхозов в республике, где уже долгие годы ведутся незаконные и псевдозаконные рубки леса. Экологи-общественники уже многократно выявляли такие рубки, обращали на них внимание правоохранительных органов, однако, к сожалению, это не меняло в корне ситуацию. Каждый раз, зачастую прямо причастное к этим рубкам, руководство лесхоза во главе с Валерием Яхутлем выходило сухим из воды. Ни правоохранительные органы, ни Управление природных ресурсов МПР РФ по Республике Адыгея, в подчинении которого находится этот лесхоз, не принимали адекватных мер к изменению криминальной ситуации в лесхозе.

На территории Первомайского лесхоза произрастают многие ценные породы леса, в том числе, каштан. Каштан посевной, произрастающий в Адыгее, принадлежит к самой северной, изолированной от основного ареала произрастания каштана популяции этого вида на Кавказе. Эта популяция отличается рядом уникальных свойств. Участков с естественными насаждениями каштанников, принадлежащих к этой популяции, осталось совсем немного. В связи с этим каштан посевной был включен в Красную Книгу Республики Адыгея. И именно каштан, наряду с другими ценными породами (дуб, бук, груша), стал одним из основных объектов незаконной лесодобычи в Первомайском лесхозе.

Информация о том, что в Первомайском лесхозе ведутся незаконные рубки, в том числе и каштана, поступила от обеспокоенных ситуацией местных жителей. Для ее проверки 19-20 апреля 2003 года Социально-экологический Союз Западного Кавказа (Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу) провел общественную экологическую инспекцию незаконных рубок в Дагестанском лесничестве Первомайском лесхоза в районе бывшего поселка Хакодзь.

Общественная экологическая инспекция в Дагестанском лесничестве впервые производилась с применением новейших GPS-технологий. Теперь места незаконных порубок имеют инструментальную географическую привязку.

Дожди мешали проведению инспекции. Тем не менее, в результате инспектирования небольшой части лесничества было выявлено 13 мест незаконных рубок, которые велись в прошлом году и этой зимой-весной. Среди подвергшихся незаконной рубке пород деревьев выделялся каштан – было обнаружено около 50 срубленных деревьев этой породы. Также были найдены незаконные порубки дуба, бука и груши. Всего было обнаружено около 80 незаконно вырубленных деревьев. Вырубались лучшие элитные деревья, многие из них в диаметре были больше метра. Только на 19 деревьях было обнаружено клеймо СП ("самовольный поруб"), свидетельствующее о том, что работниками лесхоза были также обнаружены эти незаконные рубки. В одном из мест незаконных рубок был обнаружен новый официальный отвод леса в рубку. Каким образом лесники, делая этот лесоотвод, не смогли обнаружить внутри него произведенный ранее незаконный поруб каштана в высшей степени странно.

В прошлом году Президентом Республики Адыгея Хазретом Совменом был принят Указ "О мерах по обеспечению сохранности лесов на территории Республики Адыгея". Этот Указ радикально изменил положение дел в лесной отрасли Адыгеи. До его принятия в лесной отрасли Адыгеи царил полный беспредел, незаконные рубки имели массовый характер. После принятия Указа ситуация в значительной степени улучшилась. Но, как показывает практика, проблема решена далеко не полностью. К сожалению, следом за Указом не было произведено адекватной реорганизации лесной отрасли, не были уволены многочисленные должностные лица, прямо причастные к незаконным рубкам, либо покрывающие их. Как следствие этого, незаконные рубки продолжаются вопреки Указу Президента Адыгеи.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

СУД ПО ДЕЛУ КОНСТАНТИНИДИ

ЭВСК — Thu, 17 Apr 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 апреля 2003>

СУД ПО ДЕЛУ КОНСТАНТИНИДИ

В Новороссийске продолжается суд по делу известного правозащитника Михаила Михайловича Константиниди. Он был осужден в 2000 году к пяти годам лишения свободы с конфискацией имущества по статье мошенничестве в особо крупных размерах (УК РФ, ст. 159, часть 3, пункт "б"). Дело было сфабриковано, реальной причиной осуждения Константаниди является то, что он слишком мешал тогдашним городским властям, занимаясь правозащитой. Особенно он "досадил" им когда, когда будучи представителем общественности выиграл суд у Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК) в 1999г. Тогда суд признал незаконность строительства КТК и это был очень сильный удар по тогдашней коррумпированной власти Новороссийска во главе с Прохоренко, которые имели очень большие дивиденды с этого экологически опасного проекта.

К сожалению, тогда не удалось добиться отмены сфабрикованного судебного решения и Михаил Михайлович уже полтора года находится в тюрьме.

В декабре 2002 года Верховный суд РФ отменил решение суда первой инстанции по делу Константиниди в связи с процессуальными нарушениями и направил дело на повторное рассмотрение. Константиниди был этапирован в Новороссийск.

Первое судебное заседание по делу Константиниди было назначено на 15 апреля. Однако в этот день суд не состоялся. К 11.00 в Октябрьский суд г.Новороссийска пришли поддержать правозащитника 47 человек (лидеры общественных организаций и просто граждане), Было два адвоката из Москвы и журналистка газеты "Таймс". В суде всех продержали всех до 16.00, однако начало суда все время откладывалось. Работники суда это объясняли тем, что нет охранника, чтобы сопровождать Константиниди из подвала здания суда на второй этаж, в зал заседания (как будто тот является особо опасным преступником, который может сбежать).

Когда стало ясно, что это только повод, чтобы сорвать заседание суда, представители общественности отправились в администрацию города. Встретились с председателем Городской Думы Новороссийска Заритовским В.А., он позвонил Пыленко И.П., председателю Октябрьского суда, который подтвердил версию отсутствия охраны. После этого представители общественности встретились с начальником Управления Администрации Новороссийска по взаимодействию с правоохранительными органами Задирним К.И. Он позвонил начальнику УВД г. Новороссийска Черноситову, который возмутился по поводу этой лжи и опроверг ее, сказав, что обеспечил с самого утра Октябрьский суд необходимым количеством охраны всех заключенных, доставленных в здание суда.

Тем не менее суд в этот день был сорван. Судьи не ожидали такого внимания к этому процессу и сделали все возможное, чтобы сбить накал страстей вокруг этого дела. Однако своими действиями они достигли только обратного.

16 апреля, после телеграммы от общественности на имя Генерального прокурора РФ Устинова В.В. процесс все-таки начался. Первоначально назначенный судьей Керасов, был заменен 15 апреля в день начала суда на судью Чанова. Процесс начался в 11.00. Судья Чанов вел процесс с нарочитым соблюдением всех процессуальных тонкостей, очень медленно. К 16.00 дело дошло только до приема ходатайств от всех сторон. Судья отказал в изменении меры пресечения. Константиниди по-прежнему за решеткой, хотя в ходатайстве адвоката Комлева прозвучало, что на данный момент подследственный не является признанно виновным после отмены Верховным судом решения суда первой инстанции и угрозы обществу не представляет, тяжесть предъявленных обвинений (мошенничество) не является опасным для общества преступлением.

17 апреля состоялся второй день судебного заседания в суде. В этот день закончился прием ходатайств от всех сторон. Прокурор зачитал обвинительное заключение. Адвокат Комлев снова заявил ходатайство об изменении меры пресечения в отношении Константиниди. И вновь суд без объяснения причин не удовлетворил данное ходатайство.

После зачтения обвинительного заключения Михаил Константиниди сделал заявление, из которого следует, что то обвинительное заключение, которое было предъявлено Константиниди в августе 2001 года , не соответствует тому заключению, которое было зачитано прокурором. Судья попросил уточнить, в какой части не соответствует. Константиниди сказал, что более чем на 10 страницах есть разночтения, это касалось ссылок на номера страниц уголовного дела. Из этого явствует, что в деле, которое прошито и котором пронумерованы все страницы, была нарушена целостность. Из дела были изъяты страницы, которые могут содержать информацию, свидетельствующие о невиновности подзащитного.

Все это уже документально подтверждает факт сфабрикованности дела против Михаила Константиниди.

Следующее заседание суда начнется 18 апреля в 11.00 в здании Октябрьского суда г.Новороссийска

Татьяна ТРИБРАТ (Центр экологического образования "Аква)

Андрей РУДОМАХА (Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ОБРАЩАЕТСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ

Admin — Thu, 17 Apr 2003 15:07:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 апреля 2003>

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ОБРАЩАЕТСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ

ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

С ПРОСЬБОЙ ПРИОСТАНОВИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

ТЕРМИНАЛА ПО ПЕРЕВАЛКЕ МЕТАНОЛА В АЗОВЕ

Несколько общественных экологических организаций Северного Кавказа и представители общественности г.Азов Ростовской области направили Президенту Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) Ж.Лемьеру Обращение относительно проекта терминала по перевалке метанола в Азове. Этот проект был профинансирован ЕБРР в 2000 году. В своем Обращении экологическая общественность ставит вопрос о неправомерности финансирования этого проекта со стороны ЕБРР в связи с его чрезвычайной экологической опасностью, грубыми нарушениями закона при его проектировании и строительстве, порождаемой им высокой социальной напряженностью и другими факторами. Общественность просит Президента ЕБРР поставить вопрос о приостановке финансирования Банком этого проекта и потребовать приостановки строительства до разрешения проблем, существующих вокруг него.

В отношении принятия решения о финансировании этого проекта ЕБРР совершена очевидная ошибка, так как строительство терминала по перевалке опасного химического вещества метанола в чрезвычайно экологически уязвимом Азовском море, в устье реки Дон, совсем рядом со крупным городом противоречит базовым принципам Банка и наносит вред его репутации. Эта ошибка стала возможной из-за предоставления заказчиком этого проекта некорректной информации в Банк, а также из-за несовершенств Экологической Политики ЕБРР.

В начале мая этого года в Ташкенте состоится Ежегодная встреча ЕБРР. На эту встречу едет представитель Независимой Экологической Службы Северного Кавказа с целью лично донести до высшего руководства Европейского Банка Реконструкции и Развития информацию о реальном положении дел вокруг проекта терминала по перевалке метанола в Азове.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

=====================================================================

Президенту ЕБРР

Ж.Лемьеру

Копии:

Экологический департамент ЕБРР

Независимый орган по рассмотрению жалоб при ЕБРР

Отдел ЕБРР по связям с НПО и общественностью

О ФИНАНСИРОВАНИИ ЕВРОПЕЙСКИМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ

И РАЗВИТИЯ ПРОЕКТА “МОРСКОЙ ТЕРМИНАЛ

ПО ПЕРЕВАЛКЕ ХИМИЧЕСКИХ ГРУЗОВ В АЗОВЕ”

Уважаемый г-н Ж.Лемьер

Общественные экологические организации Северного Кавказа и общественность города Азов (Россия, Ростовская обл.) серьезно обеспокоены начавшимся в октябре 2002г. строительством в городе Азов кампанией ЗАО "Азовпродукт" терминального комплекса по перевалке ядовитого химического вещества – метанола.

Терминальный комплекс рассчитан на одновременное хранение 25000 куб. м. метанола, намечаемый объем экспорта - 400000 тонн в год. Контрольный пакет акций ЗАО "Азовпродукт" принадлежит итальянской кампании "Группа Трибольди".

12 декабря 2000г. Совет Директоров ЕБРР своим решением года одобрил выделение кампании ЗАО “Азовпродукт” кредита размером 9,2 млн. долларов США на реализацию проекта “Морской терминал по перевалке химических грузов в Азове”. При этом данный проект был отнесен к категории “B”. К данной категории относятся проекты "воздействие которых на окружающую среду в будущем может быть потенциально велико, но где ввиду их характера, размера и местоположения такое воздействие легко выявить, оценить и ослабить". (Экологические процедуры ЕБРР). И соответственно по этому проекту не подготавливался ОВОС по стандартам ЕБРР и не проводились консультации с общественностью.

В связи с этим наши организации считают важным донести до вашего сведения, что, совершенно очевидно, что произошла серьезная ошибка с принятием этого решения.

Мы хотим обратить Ваше внимание на такие проблемные аспекты этого проекта, которые, очевидно, не были учтены в полной мере при принятии решения 12 декабря 2000г.

Экологическая опасность

Размещение терминального комплекса по перевалке опасного химического вещества - метанола намечено в чрезвычайно экологически уязвимом районе (устье реки Дон на берегу Азовского моря). Река Дон и Азовское море являются уникальными рыбохозяйственными водоемами, которые представляют собой среду обитания ценных видов промысловых рыб. Их добыча имеет огромное социально-экономическое значение. Азовское море - уникальный в биологическом отношении водоем, отличающийся высокой биологической продуктивностью, в нем обитают многие редких видов. Азовское море имеет огромное рекреационное значение. Прибрежная зона Азовского моря густо заселена. При том, что Азовское море имеет среднюю глубину 4,2 метра и общий объем водной массы всего 280 куб. км. последствия аварии танкера с метанолом будут катастрофическими и для экосистемы Азовского моря, и для жителей, живущих по его берегам. Сооружения терминального комплекса строятся в непосредственной близости от жилой зоны города Азов (от хранилища метанола до жилой зоны – 400 метров, от метанолопровода высокого давления до жилой зоны – 100 метров). Метанол не только высокотоксичное вещество, это также - легковоспламеняющаяся жидкость. Пожаро- и взрывоопасность функционирующего терминального комплекса очень высоки. Железная дорога, по которой намечено доставлять метанол на терминальный комплекс, проходит через весь город. В случае аварий на терминальном комплексе и железной дороге может очень сильно пострадать население города, вероятность жертв в результате аварий среди населения недопустима высока. Загрязнение воздушной среды испарениями метанола и другими загрязняющими веществами резко ухудшит состояние окружающей среды города Азова даже при безаварийной работе терминального комплекса. Объект находится в зоне вероятного катастрофического затопления водой, что повышает опасность аварийных ситуаций. Все эти факторы очень сильно противоречат принципам соблюдения экологической безопасности.

Исходя из всего этого, данный проект должен был быть либо вообще не профинансирован, исходя из его принципиальной экологической неприемлемости, либо должен был быть отнесен к категории "А" с проведением по нему соответствующей экологической аттестации.

Правовые проблемы

Правовых проблем вокруг терминального комплекса по перевалке метанола в Азове очень много. Мы обратим ваше внимание лишь на те из них, которые по нашему мнению, являются основными.

1) Ведущееся в настоящее время строительство терминального комплекса осуществляется без соответствующей государственной экологической экспертизы этого проекта.

При проектировании терминального комплекса по перевалке аммиака был нарушен необходимый порядок прохождения государственной экологической экспертизы проектной документации. Не был подготовлен основной проектный документ, обязательный согласно СНиП 11–01–95 для такого рода проектов – технико-экономическое обоснование. И, соответственно, не была проведена его государственная экологическая экспертиза. Эта стадия процесса экологической аттестации проекта была необоснованно пропущена.

В 1998 году была осуществлена государственная экологическая экспертиза только по рабочему проекту терминального комплекса. Но и эта экспертиза на настоящий момент является недействительной, несмотря на то, что в 2001 году ее действие было продлено. В первоначальный проект терминального комплекса были внесены существенные изменения, и в связи с этим согласно Закону РФ "Об экологической экспертизе" проект обязан был пройти повторную экологическую экспертизу.

Таким образом, согласно требованиям российского законодательства ведущееся сейчас строительство терминального комплекса незаконно.

2) При строительстве терминала не соблюдается санитарно-защитная зона вокруг сооружений терминального комплекса. Согласно СанПИН 2.2.1/2.1.1 для мест перегрузки и хранения метанола установлена санитарная зона размером 1000 м. Реальное расстояние от емкостей метанола до жилой зоны города Азов – 400 метров.

3) Не проведена обязательная для этого проекта Государственная вневедомственная экспертиза Госстроя России на федеральном уровне (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000г. #1008)

4) Вероятно возникновение правовых проблем в связи с трансграничностью негативного воздействия от реализации этого проекта при перевалке метанола через Азовское море. В настоящее время происходит раздел Азовского моря между Россией и Украиной. Украинской стороне может отойти часть судоходного канала по морю. В связи с возникающей огромной экологической опасностью реализации этого проекта для всего Азовского моря, Украина вправе препятствовать его реализации.

5) До сих пор не решены в полном объеме вопросы об аренде земли под строительство терминального комплекса. В частности не решен вопрос от отводе земли под строительство причала. ЗАО "Азовпродукт" приобрела у Азовской судоверфи дамбовые сооружения на месте причальной стенки для швартовки судов и выдает эту покупку за приобретение территории. Судоверфь с этим не согласна и сейчас ЗАО "Азовпродукт" находится в судебной тяжбе по этому вопросу с Азовской судоверфью.

Кроме того, в отношении аренды земли существует следующая ситуация: на основании данных о строительстве, представленных администрациям города Азова и Ростовской области, в 1996 году были выделены земли в аренду под строительство терминального комплекса, и в 1997г. Азовская Городская Дума приняла положительное решение по этому вопросу. Представленные в тот момент данные обосновывали безопасность данного проекта во всех отношениях. Однако, с тех пор ситуация существенно изменилась. Экспертиза Декларации безопасности терминального комплекса по перевалке метанола, осуществленная МЧС России, признала его опасным производственным объектом. Этот факт зафиксирован и в решении Арбитражного Суда Ростовской области от 19 мая 1998. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, создает возможность для Администрации города Азова на основании ст.451 Гражданского Кодекса РФ расторгнуть договоры на аренду земли под строительство терминала.

Социальная напряженность

Население города Азова чрезвычайно обеспокоено опасностью строительства в городской черте рядом с их домами этого опасного объекта. И оно активно выражает свою гражданскую позицию по этому поводу. Против этого строительства в городе Азове с 1997 года проходят многочисленные акции протеста (митинги, собрания, сходы, пикеты), в которых приняло участие большинство населения города. Более 15 тысяч горожан поставили подписи со своими данными и адресами под Обращением против строительства терминала. Было создано семь инициативных групп по проведения городского референдума по вопросу о допустимости строительства терминала. Решение о необходимости проведения референдума было принято Азовской городской думой в апреле 2002 г. Дважды были приняты решения Азовской городской думы против строительства терминала метанола от 19.07.1998г. и от 30.05.2001г. Против строительства аммиачного терминала объединились большинство общественных и общественно-политических организаций города.

В случае проведения местного референдума по вопросу о допустимости строительства терминального комплекса по перевалке метанола в Азове, о чем уже принято решение Городской Думы города Азова, большинство населения города однозначно проголосует против этого терминала.

Оппозиция реализации проекта со стороны властных структур города Азова

Азовская Городская Дума не поддерживает реализацию данного проекта. Ею были приняты несколько решений о проведении референдума относительно допустимости строительства терминала.

Не поддерживает данный проект и Администрация города Азова. Нынешний мэр города Е.Лесняк пришел к власти, обещая не допустить строительство терминала. Нынешнее разрешение Администрации на строительство терминального комплекса было получено только через судебное решение. ЗАО "Азовпродукт" с целью начать строительство подала в суд на администрацию города с требованием выдать разрешение на строительство и суд обязал ее это сделать. Это решение оспаривается и, вполне вероятно, что будет отменено.

Эколого-экономическая нецелесообразность

Терминальный комплекс по перевалке метанола в Азове рассчитан на экспорт метанола, производимого на Новочеркасском Заводе Синтетических Продуктов (НЗСП) и АО "Невинномысский Азот". Однако на этих заводах в настоящее время отсутствуют достаточные мощности по производству метанола для обеспечения его экспорта в таких объемах. Наращивание этих мощностей экологически опасно, так как оба этих производства находятся в непосредственной близости от жилых зон. Транспортировка такого опасного вещества, как метанол через Азовское море, Черное море, пролив Босфор, Эгейское море, пролив Дарданеллы создает огромную опасность экологических катастроф, ущерб от которых может намного превысить экономические выгоды от реализации этого проекта.

Террористическая опасность

Учитывая чрезвычайно высокую политическую напряженность на Северном Кавказе в связи с войной в Чечне, высокую угрозу совершения террористических актов в этом регионе, появление терминального комплекса в городе Азове создает реальную возможность для проведения террористического акта. Сооружения терминального комплекса расположены чрезвычайно неудачно в плане возможности обеспечения их должной охраны, что такой террористический акт легко осуществим.

Изложенные выше обстоятельства говорят о том, что проект осуществляется в ситуации, характеризующейся очень серьезной неустойчивостью на фоне многих препятствующих его реализации факторов. Из-за всех этих факторов строительство терминала не могло начаться с 1997-го по 2002 год. По многим причинам реализация этого проекта может в любой момент быть прервана и в настоящее время. И финансирование строительства терминального комплекса в Азове со стороны ЕБРР может привести Банк к невосполнимой потере средств.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами мы просим Вас провести расследование почему стала возможной некорректная категоризация этого проекта, которая привела к столь значительной ошибке, имеющей негативные экологические, экономические, финансовые и социальные последствия. Эта ошибка серьезно повредила репутации ЕБРР, так как по факту в данном случае действия Банка не соответствовали его миссии и основным принципам.

Так как ЕБРР предоставил основной объем финансирования для реализации проекта “Морской терминал по перевалке химических грузов в Азове”, мы просим Вас поставить вопрос о приостановке финансирования по этому кредиту и потребовать от кампании ЗАО "Азовпродукт" приостановки строительных работ до разрешения проблем, существующих вокруг этого проекта.

Также хотим обратить Ваше внимание на то, что в значительной степени данная ошибка вызвана несовершенствами таких основополагающих нормативных документов ЕБРР, как Экологическая Политика и Политика информирования общественности.

Эта ошибка стала возможной по следующим причинам:

1) Политики Банка не предусматривают необходимости информирования общественности о проектах, претендующих на финансирование со стороны Европейского Банка Реконструкции и Развития, на ранних стадиях их рассмотрения. Если бы общественности заблаговременно было известно о том, что проект “Морской терминал по перевалке химических грузов в Азове” претендует на финансирование со стороны ЕБРР, ею бы обязательно была донесена до Банка информация об экологических и социальных проблемах, связанных с его реализацией.

2) Политики Банка не предусматривают адекватного механизма участия общественности в рассмотрении проектов, которые отнесены к категории “B”. Если бы такой механизм был предусмотрен в Политиках, то даже при некорректной категоризации проектов, что, несомненно, имеет место в отношении проекта “Морской терминал по перевалке химических грузов в Азове”, общественность могла бы реально влиять на решения банка в отношении таких проектов.

Мы надеемся, что наши усилия, направленные на содействие выполнению Банком его миссии, будут расценены как активная помощь его деятельности.

Просим Вас сообщить о результатах рассмотрения нашего Обращения каждой подписавшей его организации.

Василий АГАФОНОВ

(Председатель Экологического движения “Новая Волна”, г.Ростов-на-Дону)

Петр БОНДАРЕНКО

(Депутат, председатель подкомиссии по экологии Законодательного Собрания Ростовской области, г.Азов)

Николай БУЛАНОВ

(Помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации В.А.Коломейцева, сопредседатель Общественного фонда “Защита окружающей среды Приазовья”, руководитель местных отделений НПСР и КПРФ, г.Азов)

Юрий ГОЛУБЕВ

(Сопредседатель Общественного фонда “Защита окружающей среды Приазовья”, г.Азов; Председатель Совета самоуправления микрорайона “Молокановка”, г. Азов; редактор газеты “Читай-Теленеделя", г.Азов)

Юрий КОЛОБРОДОВ

(Атаман Казачьего общества "Азовский Юрт", г.Азов и Азовский р-н)

Владимир НАЗАРЕНКО

(Председатель Региональной общественной организации "Парусная Академия", г.Таганрог)

Ирина РЕЗНИКОВА

(Сопредседатель Межрегионального движения “За безъядерный Дон”, г.Волгодонск)

Андрей РУДОМАХА

(Директор Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу, г.Майкоп, Председатель Российского национального отделения Черноморской Сети НПО)

ПРОДОЛЖАЕТСЯ КАМПАНИЯ ЗА ПОВЫШЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

Admin — Fri, 21 Mar 2003 14:07:11 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<21 марта 2003>

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАН СНГ

ПРОДОЛЖАЮТ КАМПАНИЮ ЗА ПОВЫШЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ

ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

Продолжается начатая общественная кампания за повышение открытости Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР). Эта кампания была начата в январе 2003 года широкой коалицией стран СНГ в рамках консультаций Банка с общественностью относительно новых редакций Экологической Политики и Политики информирования общественности ЕБРР. Тогда представителями 21 общественной организации было составлено и подписано Обращение к Совету директоров ЕБРР "Выполнение экологического мандата ЕБРР невозможно без обеспечения реальной прозрачности в отношении доступа к экологической информации". Действия Общественности вызваны серьезными противоречиями между принципами, провозглашенными Банком в качестве основных (открытостью и содействием устойчивому развитию) и реальной практикой Банка в отношении многих профинансированных им проектов. Ключевые несоответствия общественные экологические организации стран СНГ видят, прежде всего, в том, что общественности вообще недоступна информация о проектах, претендующих на финансирование со стороны ЕБРР на ранних стадиях их рассмотрения. На этих стадиях у общественности отсутствуют любые возможности влиять на процесс экологической аттестации проектов, что приводит к их неверной категоризации и другим проблемам. Другой, не менее важной проблемой является то, что является закрытой экологически значимая информация по рассматриваемым Банком проектам категории "B", и что по таким проектам не проводятся полноценные общественные консультации.

Необходимость изменений в обновленных Политиках ЕБРР относительно этих моментов организации, входящие в коалицию, считают принципиальными. Они опираются на большое количество конкретных примеров, когда несовершенства Политик приводили к финансированию проектов, реализация которых противоречила миссии Банка, была экологически ущербной и наносила ущерб его репутации и доверию к Банку со стороны общественности и местного населения, регионов, где реализовались эти проекты.

Со времени составления Обращения к нему присоединилось большое количество новых организаций. На настоящее время под ним подписалось уже 86 общественных организаций. Начиная с 11 марта, в преддверии предстоящего рассмотрения Советом директоров ЕБРР обновленных редакций Экологической Политики и Политики информирования общественности, коалицией за повышение открытости ЕБРР была начата кампания отправки Обращения к Совету Директоров ЕБРР непосредственно в Банк от каждой организации, его подписавшей. Отправка Обращения шла по электронной почте и по факсу. Кампания отправки в Банк прямых писем и факсов приняла большой размах и показала, что действия общественности, направленные на внесение принципиальных изменений в Политики Банка, является не разовой акцией, что в этот процесс реально вовлечено большое количество организаций, которые готовы снова и снова ставить перед Банком эти вопросы. Одним из результатов этого стало то, что к Обращению стали присоединяться также организации Центральной и Восточной Европы, которые до сих пор активно не участвовали в этой кампании.

Кампания за повышение открытости ЕБРР, пожалуй, впервые в таких масштабах в странах СНГ привлекла внимание широкой общественности этих стран к такому важнейшему инструменту разрешения острых экологических проблем, как воздействие на международные финансовые институты. Если требования общественности в отношении Политик ЕБРР будут учтены, одно лишь это вообще предотвратит реализацию большого количества экологически опасных проектов, а продвижение других поставит в очень жесткие рамки.

Решение Совета Директоров ЕБРР в отношении утверждения Экологической Политики и Политики информирования общественности еще не принято. Экологические организации надеются, что их обоснованные требования, призывающие Банк следовать своим основным принципам, все же будут учтены. Если какие-либо общественные организации также готовы присоединиться к этому Обращению пишите об этом по адресам bankinfo@ecoline.ru и ies@hotbox.ru

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

Текст Обращения к Совету директоров ЕБРР:

на русском языке

http://www.bank-monitor.ru/news/2003/002.htm

на английском языке

http://www.bank-monitor.ru/news/2003/001.htm

НАД АЗОВОМ НАВИСЛА СМЕРТЕЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ!

Admin — Tue, 04 Mar 2003 14:07:11 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 марта 2003>

НАД АЗОВОМ НАВИСЛА СМЕРТЕЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ!

Экологическая общественность Юга России

объединяется в борьбе против строительства

терминала по перевалке метанола в Азове

2 марта 2003 года в городе Азов (Ростовская область) состоялась встреча общественности Азова и лидеров нескольких крупных общественных экологических организаций Юга России: Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу (Майкоп), Парусной Академии (Таганрог), Движения “За безъядерный Дон” (Волгодонск), Экологического движения “Новая Волна” (Ростов-на-Дону). Общественность Азова представляли активисты Общественного Фонда “Защита окружающей среды Приазовья”, Азовской городской организации КПРФ, Казачьего общества “Азовский Юрт”. Во встрече также принял участие председатель подкомиссии по природопользованию и экологии Законодательного Собрания Ростовской области П.И. Бондаренко.

Встреча общественности была вызвана чрезвычайными обстоятельствами. Начиная с октября 2002 года итало-российской компанией “Азовпродукт”, контрольный пакет акций которой принадлежит итальянской корпорации “Трибольди”, активно ведется строительство опаснейшего объекта – терминального комплекса по перевалке метанола – ядовитого химического вещества повышенной опасности.

История этого проекта началась еще в 1996 году. Однако его реализация натолкнулась на активное сопротивление со стороны общественности города. Размещение этого опаснейшего объекта в непосредственной близости от жилых районов, высокая опасность не только от аварий, которые могут привести многочисленным жертвам среди населения, но и резкое ухудшение качества жизни горожан даже при безаварийной работе терминального комплекса, вызвали мощную волну протестов. Многочисленные акции протеста (митинги, собрания, сходы, пикеты), в которых приняло участие тысячи жителей города; более 15 тысяч собранных подписей против терминала; создание семи инициативных групп по проведению референдума против терминала; сопротивление реализации проекта со стороны практически всех общественных организаций и политических партий города; колеблющееся между поддержкой и отрицанием этого проекта отношение к нему городской администрации и городской думы, все эти факторы позволяли сдерживать осуществление проекта в период с 1996 по 2002 год.

Однако в прошлом году “Азовпродукт” через судебное решение смог получить от Администрации города разрешение на строительство и стройка начала активно разворачиваться. Эта ситуация вызвала обеспокоенность экологических организаций Юга России и стала основанием для начала совместной общественной кампании против реализации этого проекта.

На встрече 2 марта представители экологических организаций Юга России были введены в курс происходящего, был намечен план совместный действий по предотвращению реализации этого проекта. Также на встрече было принято Обращение к Президенту Европейского Банка Реконструкции и Развития Ж. Лемьеру в связи с тем, что Банк в нарушение своей миссии, основных принципов, экологических нормативов оказал финансовую поддержку этому проекту.

3 марта представители общественных экологических организаций Юга России и общественных организаций Азова, с участием председателя подкомиссии по природопользованию и экологии Законодательного Собрания Ростовской области П.И. Бондаренко провели совместную общественную экологическую инспекцию строительства терминала. В результате предварительного изучения документов и непосредственной инспекции района строительства были выявлены следующие грубые нарушения:

- резервуары для хранения метанола общей емкостью – 20 000 м куб. размещены всего в 400 метрах от жилой зоны города, а расстояние от метанолопровода высокого давления до жилой зоны города составляет менее 90 м, при том, что санитарная зона для таких объектов должна быть шириной не менее 1000 м;

- строительство терминала ведется без соответствующей экологической экспертизы; отсутствует экологическая экспертиза по ТЭО проекта, экологическая экспертиза по рабочему проекту терминального комплекса является недействительной, так как в проект вносились серьезные изменения и в соответствии с Законом "Об экологической экспертизе" он должен проходить экспертизу повторно.

- строительство начато без получения необходимых для размещения всего терминального комплекса земельных отводов.

Это только предварительные данные инспекции. Изучение документов и обработка полученных в результате осмотра мест строительства данных продолжаются.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ НАСТАИВАЕТ НА ПОВЫШЕНИИ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

Admin — Wed, 29 Jan 2003 14:07:11 +0300

“НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ”

<29 января 2003>

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ

НАСТАИВАЕТ НА ПОВЫШЕНИИ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

21 января 2003 года в Москве состоялся семинар по обсуждению новой редакции Экологической Политики Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР).

ЕБРР сейчас является одним из основных инвесторов различных хозяйственных проектов в СНГ, многие из которых оказывают негативное воздействием на окружающую среду. Экологическая Политика ЕБРР содержит нормативы Банка в отношении экологической оценки (аттестации) проектов и является основополагающим документом, от которого зависит обеспечение их экологической безопасности. И этот семинар имел большое практическое значение для природоохранного движения на территории СНГ, так как от того какой будет Экологическая Политика ЕБРР зависит очень многое в плане возможности реализации в СНГ экологически опасных проектов.

В предложенный для консультаций с общественностью проект Экологической Политики сотрудниками Банка было внесено много позитивных изменений, и она по многим позициям совершеннее ныне действующей Политики. В то же время, обсуждения на семинаре показали, что обновленная версия Экологической Политики еще очень далека от совершенства с позиций обеспечения природоохранных гарантий при реализации проектов, финансируемых Банком. В ходе семинара представителями общественных организаций было сделано большое количество замечаний по многим требущим изменения аспектам деятельности ЕБРР. В частности, таким как: недостаточный объем консультаций с общественностью; несовершенство многих процедур в процессе экологической аттестации; опасность допустимости отклонений в отдельных случаях от стандартных экологических требований Банка; низкая эффективность такой структуры Банка, как Экологический Консультативный Совет и многих других.

Особую озабоченность общественности вызывает недостаточная открытость Банка в отношении доступа к экологически значимой информации по проектам. Есть большое количество примеров финансирования ЕБРР экологически опасной деятельности. Это, такие проекты, как: “Frontera Resources” - проект по разработке нефтяных месторождений Курсанги и Карагали, затронувший территорию Ширванского заповедника (Азербайджан, 2000), “Сахалин-2 (фаза 1)” - проект по добыче и транспортировке нефти на морском шельфе возле берегов Сахалина - в экологически чувствительном и богатом рыбой регионе (Россия, 1998), “Морской терминал по перевалке жидких химических грузов в Азове” - проект по перевалке метанола в еще более экологически чувствительном и богатом рыбой Азовском море (Россия, 2001), "Тольяттиазот" - проект по общей поддержке корпорации “Тольяттиазот”, часть финансирования которого была направлена на строительство чрезвычайно опасного в экологическом отношении морского терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове в Черном море (Россия, 2000) и др. То, что реализация такого рода проектов стала возможной, во многом является следствием того, что, вопреки провозглашенному ЕБРР принципу открытости в плане информирования общественности, большая часть экологически значимой информации по проектам является закрытой. Парадоксально, но национальные законодательства многих стран СНГ обеспечивают гораздо большие возможности доступа к такой информации, чем нормативы ЕБРР, которые формально ориентируются на передовые европейские нормы.

Одним из наиболее серьезных недостатков обновленной Экологической Политики ЕБРР в части обеспечения открытости является отсутствие доступа общественности к информации о проектах на ранних стадиях их рассмотрения Банком. Это часто приводит к некорректному выбору категории проекта (Банк разделяет проекты на категории “А”, “B” и “C” по степени их воздействия на окружающую среду) и к неадекватному процессу их экологической аттестации. Таким образом, существуют условия, при которых многие экологически опасные проекты могут быть полностью выведены из-под контроля со стороны общественности и подавляющем большинстве проектов проектах общественность узнает позже, чем это следовало бы. На семинаре также был сделан акцент, что недопустима имеющая место сейчас закрытость доступа общественности к информации в отношении проектов категории "B". Это проекты, по определению Банка, "воздействие которых на окружающую среду в будущем может быть потенциально велико, но где ввиду их характера, размера и местоположения такое воздействие легко выявить, оценить и ослабить". Даже, исходя из этого определения ясно, что участие общественности в аттестации таких проектов было бы совершенно не лишним для снижения их опасности. А при том, что в категорию “B” иногда попадают проекты, которые по всем критериям должны иметь категорию “A”, то закрытость таких проектов от общественности становится еще более серьезной проблемой.

Исходя из принципиальной важности скорейшего внесения в Экологическую Политику и тесно с нею связанную Политику информирования общественности ЕБРР изменений, касающихся этих наиболее проблемных аспектов, участники Московского семинара, представители 21-ой общественной организации стран СНГ, подготовили и направили Обращение к Исполнительным директорам ЕБРР. Именно они в марте 2003 года будут утверждать новые редакции этих Политик. Такое Обращение - во многом чрезвычайный ход, выходящий за рамки стандартного формата консультаций с общественностью.

Изменения, на которых настаивает экологическая общественность, были сформулированы следующим образом:

- сделать доступной для общественности информацию о начале работы Банка над проектом на стадии утверждения концепции в отношении всех новых проектов Банка с проведением консультаций с общественностью на стадии предварительной проверки;

- сделать доступными для общественности материалы Экологического Анализа для проектов категории "В" в срок не менее чем за 60 дней до рассмотрения этих проектов Советом Директоров Банка и ввести требование проведения консультаций с общественностью по таким проектам;

Эти изменения, в случае их принятия, очень многое изменят в практике ЕБРР и поставят его на очень высокий уровень в отношении обеспечения экологической безопасности финансируемых им проектов. Захочет ли руководство ЕБРР пойти по этому пути?

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу, Майкоп, Россия)

Александр СУТЯГИН

(Мониторинг БТС, С.Петербург, Россия)

Александр АРБАЧАКОВ

("Аист", Кемерово, Россия)

Дмитрий ЛИСИЦЫН

(Экологическая Вахта Сахалина, Южно-Сахалинск, Россия)

Алексей КНИЖНИКОВ

(Crude accountability, Москва)

Текст Обращения к Совету директоров ЕБРР:

на русском языке

http://www.bank-monitor.ru/news/2003/002.htm

на английском языке

http://www.bank-monitor.ru/news/2003/001.htm