Суд по земельному участку возле Белореченска, незаконно сформированному в реке Белой, закончился ничем

Андрей РУДОМАХА — Tue, 29 Dec 2020 14:08:42 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 декабря 2020

Суд по земельному участку возле Белореченска,

незаконно сформированному в реке Белой, закончился ничем

Росимущество вместо того, чтобы добиваться

устранения нарушений закона, ведёт притворные

судебные процессы, изображая "принятие мер"

17 декабря 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение дела №А32-23024/2020 по иску Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ООО "Альянс" о признании отсутствующим права аренды компании на земельный участок с кадастровым номером 23:39:1102903:36. После того, как Росимущество четыре раза подряд не обеспечило явку своего представителя в судебные заседания по этому делу, судья Роман Савин принял решение исковое заявление оставить без рассмотрения.

Причиной подачи иска стала ситуация с незаконным образованием указанного земельного участка площадью 27 гектаров, большая часть которого занимает акваторию реки Белая, целиком перекрывая её русло. Участок находится на западной окраине города Белореченск рядом с местом слияния реки Белой с рекой Пшеха. В дополнение к этому администрация Белореченского городского поселения незаконно распорядилась объектом федеральной собственности и сдала этот участок в аренду ООО "Альянс" якобы для ведения на нём сельского хозяйства. Однако на этом участке в принципе невозможно заниматься сельским хозяйством, а ООО "Альянс" сельским хозяйством не занимается. Основной вид деятельности этой компании - "Разработка гравийных и песчаных карьеров", и она уже имеет опыт добычи гравия на сельхозземлях в Белореченске, где ей никто не мешал незаконно разрабатывать карьеры и наносить при этом ущерб в особо крупном размере. Из чего не сложно предположить, что действительной целью формирования этого участка и сдачи его в аренду была добыча гравия прямо в русле реки. Факт образования этого участка на водном объекте, что противоречит требованиям статьи 102 Земельного кодекса РФ, а также незаконной передачи его в аренду был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу (ЭВСК) в 2019 году. По результатам проверки обращения ЭВСК Белореченская межрайонная прокуратура установила, что участок 23:39:1102903:36 действительно накладывается на реку Белая. Однако, как следует из ответа прокуратуры, вместо того, чтобы принять меры по устранению допущенных нарушений этот орган решил самоустраниться из процесса, направив обращение ЭВСК в управление Росисмущества с "требованием принять меры по возвращению участка водного фонда в собственность РФ".

И МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея меры приняло. Однако очень странным образом. Несмотря на то, что местными органами власти после обращения ЭВСК уже была начата работа по расторжению договора аренды с ООО "Альянс", о чём сообщается в письме администрации Белореченского района, управление в январе 2020 года подало в Арбитражный суд Краснодарского края иск, который содержит единственное требование признать отсутствующим право аренды ООО "Альянс" на земельный участок. Ключевого вопроса о снятии участка с кадастрового учёта перед судом при этом поставлено не было. К тому же, иск был подан без приложения к нему необходимых для его рассмотрения документов. В связи с чем суд оставил его без движения. В итоге иск по этому делу пролежал в суде без движения до сентября, после чего исковое заявление было возвращено. Тем временем, ещё в марте 2020 года договор аренды участка 23:39:1102903:36 администрацией Белореченска был расторгнут в рамках судебного процесса по делу №А32-61244/2019. Несмотря на это обстоятельство, в июне 2020 года МТУ Росимущества подает ещё один иск с совершенно аналогичными требованиями – признать отсутствующим право аренды. На этот раз необходимые документы к иску были приложены. Зачем было нужно подавать новый иск, вместо того, чтобы предоставить документы по прежнему делу, и требовать то, что уже и без того достигнуто – не известно. Однако этот второй процесс также пошёл по методике "в суд обратится, но в суде не участвовать". После подачи иска истец ни разу не явился в судебные заседания и не предоставил в суд ни одного документа, несмотря на неоднократные требования суда предоставить письменно свою позицию по делу.

В результате этого "бега на месте" в форме двух судебных процессов, инициированных управлением Росимущества, судя по всему, исключительно для того, чтобы продемонстрировать "принятие мер", никакой подвижки в сторону окончательного решения проблемы не произошло. Вопрос о снятии с кадастрового учёта проблемного участка в акватории реки Белой, чтобы ни у кого в дальнейшем не возникало соблазна снова его сдать в аренду, ни Росимуществом, ни прокуратурой до сих пор не поднят. И, соответственно, есть риск, что по прошествии некоторого времени этот участок снова могут сдать в аренду какому-нибудь недропользователю, который изуродует реку, как это уже произошло с отдельными участками реки Белой в Белореченском районе.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о деле №А32-23024/2020

Суд запретил Белореченскому полигону ТКО принимать несортированные отходы

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 28 Dec 2020 12:20:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

28 декабря 2020

Суд запретил Белореченскому полигону ТКО

принимать несортированные отходы

Сортировочная линия в Сочи до сих пор не запущена, а на полигоне,

куда длинномеры привозят мусор, его отказываются принимать,

так как отходы не прошли предварительной обработки

16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского районного суда по делу №2–500/2020, вынесенное судьей Натальей Волковой. Процесс в начале 2020 года инициировала Белореченская межрайонная прокуратура, требуя запретить АО "Крайжилкомресурс" захоронение несортированных отходов на Белореченском полигоне ТКО, расположенном в Родниковском сельском поселении. Также прокуратура просила суд обязать АО "Крайжилкомресурс" в течение полугода установить санитарно-защитную зону объекта с оценкой риска здоровью населения.

13 июля 2020 года в первой инстанции Белореченский районный суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. АО "Крайжилкомресурс" подало апелляционную жалобу. Рассмотрев ее, определением по делу №33-31718/2020 судья Краснодарского краевого суда Любовь Клиенко 16 декабря оставила без изменения решение судьи Натальи Волковой, которое вступило в силу в тот же день. 25 декабря истцу был выдан исполнительный лист.

Белореченская межрайонная прокуратура обратилась в суд вскоре после того, как в конце 2019 года вокруг Белореченского полигона ТКО разразился скандал. Местные жители пожаловались, что полигон источает нестерпимое зловоние. Из-за ужасного запаха, который приходится вдыхать ежедневно, ухудшилось здоровье и качество жизни многих людей. В Белореченском районе была создана инициативная группа, состоящая из местных жителей, депутатов и общественников. Активисты зафиксировали, что на полигоне захоранивается несортированный мусор, нарушается технология размещения отходов. Фактически он представляет собой огромную разлагающуюся помойку. Напомним, что мусор на Белореченский полигон привозят из Апшеронского, Туапсинского, Белореченского районов, Горячего ключа и Сочи.

Из решения судьи Натальи Волковой следует, что еще до того, как конфликт вокруг Белореченского полигона вошел в острую фазу, в июне 2019 года, прокуратура совместно со специалистами контролирующих органов провела проверку объекта. Было установлено, что АО "Крайжилкомресурс" осуществляет захоронение отходов, содержащих полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. № 1589-р, их захоронение запрещается. В частности, на полигоне были обнаружены стеклянные бутылки, незагрязненные отходы пластика, металлической и полиэтиленовой тары, чистая бумага, – компоненты, которые могут быть использованы повторно или переработаны.

Кроме того, среди мусора, размещенного на рабочей карте, были обнаружены отходы 1 и 4 класса опасности, на захоронение которых у ОАО "Крайжилкомресурс" нет лицензии: ртутные люминесцентные лампы и автомобильные шины, покрышки, камеры. Прокурорская проверка зафиксировала, что отходы, поступающие на полигон из Сочи, в полном объеме захораниваются в теле полигона без предварительной сортировки. В связи с выявленными нарушениями в конце сентября 2020 года гендиректору АО "Крайжилкомресурс" было внесено представление. В январе 2020 года, когда Белореченская межрайонная прокуратура провела повторную проверку, выяснилось, что нарушения в полном объеме не устранены. Кроме того, АО "Крайжилкомресурс" не приняты меры по установлению окончательной санитарно-защитной зоны полигона. Тогда 28 января 2020 года прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском в Белореченский районный суд.

В своих возражениях представитель АО "Крайжилкомресурс" пояснил, что на полигоне захораниваются только загрязненные отходы, которые не могут быть отсортированы. Территориальной схемой обращения с ТКО на территории Краснодарского края в настоящее время предварительная обработка отходов, поступающих из Сочи, не предусмотрена. Для сортировки сочинского мусора отсутствуют мощности. В тарифе регоператора по Белореченской зоне не заложены расходы на обработку отходов из Сочи. Однако доводы ответчика не были учтены судьей Натальей Волковой при вынесении решения.

Проблему поступления на Белореченский полигон ТКО несортированных отходов мог бы в значительной мере решить запуск в Сочи мусоросортировочного комплекса. Этот объект построен, но не введен в эксплуатацию. Участок 23:49:0301004:42 по ул. Водораздельной, 1, в Сочи, на котором размещена сортировочная линия, в настоящее время используется как площадка для временного накопления и перегрузки отходов. От жителей Сочи в различные ведомства поступают многочисленные жалобы сильный неприятный запах от огромной кучи мусора, расположенной в городской черте.

В октябре 2020 года Южное межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея провело проверку данной площадки, эксплуатируемой ООО "Профисервис". Было установлено, что предприятие не в полной мере обеспечивает безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов. В отношении ООО "Профисервис" составили протоколы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) и статье 8.5 КоАП РФ (Сокрытие или искажение экологической информации).

Но штрафы – мера формальная, запуск сортировочной линии они не приблизили. Можно прогнозировать, что в ближайшее время проблемы, связанные с чрезмерным накоплением мусора в Сочи, усугубятся. Жители Белореченского района сообщили ЭВСК, что после вступления в силу решения суда, запрещающего размещение несортированного мусора, Белореченский полигон ТКО перестал принимать отходы из Сочи. На дороге, ведущей на объект, скопилась вереница длинномеров, заполненных отходами.

Ситуацию комментирует депутат Совета Белореченского района, председатель правления Краснодарского регионального отделения "Российского экологического общества" Тимур Татьянченко: "Требования граждан запретить ввоз мусора на Белореченский полигон прозвучали в декабре прошлого года. Разумеется, такая постановка вопроса не совсем законна. Ведь полигон создавался в рамках правового поля, и призван обслуживать всю Белореченскую зону, в которую входит и Сочи. А вот требование граждан запретить прием несортированного ТКО, поступающего из других муниципалитетов, вполне законно, что и подтверждает соответствующее судебное решение. Очевидно, что вся эта ситуация вокруг Белореченского полигона ТКО возникла на фоне бездействия министерства ТЭК И ЖКХ Краснодарского края. 29 июля этого года инвестором была смонтирована и запущена в тестовом режиме, на короткий промежуток времени сортировочная линия в городе Сочи, на пуск которой меня приглашали. Прошло пять месяцев, а ее до сих пор не внесли в краевую территориальную схему обращения с отходами. Почему это произошло? Из-за постоянной чехарды руководства министерства ТЭК и ЖКХ края или по другой причине, – не важно. Министерство обязано выполнять функции регулятора при любых условиях. В противном случае необходимо признать никчемность данной системы в принципе".

По мнению председателя Краснодарского отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгения Витишко, "данное судебное решение доказывает, что один из самых новых и современных полигонов на территории Краснодарского края в настоящее время не способен работать с соблюдением природоохранных норм российского законодательства. На аналогичных основаниях прием несортированных отходов судебным решением может быть ограничен на любом объекте размещения в нашем регионе. Требуется реальная концентрация усилий органов власти для поиска новых территорий для размещения мусора. Необходимо совершенствовать принципы работы с гражданами и компаниями, внедрять алгоритмы раздельного сбора отходов, совершенствовать методы его переработки и минимизировать количество захораниваемых "хвостов".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Новороссийский зерновой терминал наказали на 2 миллиона рублей за загрязнение Чёрного моря

ЭВСК — Sun, 27 Dec 2020 02:42:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 декабря 2020

Новороссийский зерновой терминал наказали

на 2 миллиона рублей за загрязнение Чёрного моря

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил

иск Росприроднадзора к ООО "НЗТ".

Компания подала апелляционную жалобу

24 декабря 2020 года ООО "Новороссийский зерновой терминал" (ООО "НЗТ") подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020г. по делу №А32-15977/2020, согласно которому с компании был взыскана компенсация вреда, нанесённого Чёрному морю. Взысканная сумма составила 2 миллиона 194 тысячи рублей. Оспариваемое ООО "НЗТ" решение было вынесено судьёй Денисом Купреевым.

Иск к ООО "НЗТ" был подан Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора в мае этого года, а правонарушение, ставшее основанием для взыскания ущерба, было выявлено 6 августа 2019 года. В этот день инспектором Росприроднадзора был проведён визуальный осмотр участков акватории Чёрного моря в границах морского порта Новороссийск. В ходе обследования инспектором было установлено, что у зерновой пристани, эксплуатируемой ООО "НЗТ", акватория засорена зерновой пылью и шелухой, уборка морской поверхности при этом не производилась. За допущенное административное правонарушение на компанию был наложен штраф по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ (Нарушение правил водопользования) в размере 80 тысяч рублей. После оплаты штрафа Черноморо-Азовское морское управление, на основании Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, рассчитало ущерб, причиненный Чёрному морю, который составил 2 194 355 рублей 47 копеек.

Решение по делу №А32-15977/2020 является одним из ряда подобных решений, принятых за последние месяцы Арбитражным судом Краснодарского края по искам Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора и касающихся компаний, осуществляющих перевалку грузов в порту Новороссийск. Ранее ЭВСК сообщала о решениях, которыми был взыскан ущерб за загрязнение Чёрного моря с компаний ЗАО "Зерновой терминал "КСК" и ПАО "НМТП". Также ущерб, причинённый Чёрному морю, в размере 1 миллиона рублей был взыскан 7 октября 2020 года с ООО "Контейнерный терминал "НУТЭП". А 1 декабря с ПАО "НМТП" было взыскано ещё 3 миллиона 622 тысячи рублей за вред, нанесённый Чёрному морю. И это далеко не полная картина подобных нарушений. Ещё несколько таких исков Черноморо-Азовского морского управления к новороссийским портовым компаниям сейчас находятся на рассмотрении краевого арбитражного суда.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с судебными процессами по фактам природоохранных нарушений в порту Новороссийск: "Систематический характер выявленных фактов загрязнения моря свидетельствует о том, что компании, работающие в крупнейшем порту России, осуществляют свою деятельность, всячески экономя на обязательных мерах по обеспечению чистоты Цемесской бухты. При том, что они не испытывают недостатка в средствах, которые обязаны направлять на эти цели. Надеюсь, что эффективная деятельность Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора по взысканию компенсации ущерба Чёрному морю с тех, кто его загрязняет, побудит портовый бизнес изменить своё отношение к этому вопросу".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-15977/2020

Суд признал акваторию реки Челбас "прудом искусственного происхождения"

ЭВСК — Fri, 25 Dec 2020 15:05:49 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 декабря 2020

Суд признал акваторию реки Челбас

"прудом искусственного происхождения"

Противоправная передача в частную собственность

четырех гектаров водной глади в Тихорецком районе

узаконена решением Арбитражного суда Краснодарского края

На сайте Арбитражного суда Краснодарского края с большим запозданием опубликовано полное решение по делу №А32-47638/2019, в рамках которого рассматривался иск Прокуратуры Краснодарского края к администрации Тихорецкого района и ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" по вопросу законности приватизации земельного участка 23:32:0901002:1, расположенного возле станицы Архангельской. Судья Олег Куликов, который рассматривал данное дело, отказал в удовлетворении иска прокуратуры.

Дело было рассмотрено 5 ноября, а полное решение датировано 14 декабря. Столь долгий срок изготовления решения, очевидно, был вызван сложностью правового обоснования установленного судом "факта", что часть реки Челбас является "прудом искусственного происхождения", якобы не имеющим гидравлической связи с остальной частью реки. Если верить судье Куликову, вопреки законами физики и здравому смыслу спорный земельный участок, целиком расположенный в русле Челбаса и всегда являвшийся неотъемлемой частью реки, теперь к этому водоему уже отношения не имеет.

История с этим судебным спором началась в 2019 году, когда факт приватизации обширного участка реки Челбас, а также ее береговой полосы, был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу. Что грубо противоречит требованиям Водного и Земельного кодексов. Сахарный комбинат "Тихорецкий" отгородил эту часть реки дамбами и превратил ее в отстойник своих сточных вод. Однако подобное "преобразование" естественного водного объекта никак не может отменить тот факт, что эта акватория продолжает оставаться частью реки и относится к объектам федеральной собственности, которой администрация Тихорецкого района не имеет права распоряжаться и передавать в частную собственность.

Организация в феврале 2019 года направила обращение на имя прокурора Краснодарского края. По результатам его рассмотрения в октябре прокуратура, действуя в публичных интересах Российской Федерации, направила иск в суд. Прокуратура добивалась признания ничтожной сделкой заключенного между администрацией и компанией в 2008 году договора купли-продажи земельного участка 23:32:0901002:1 площадью 4,55 гектара и признания отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права частной собственности на указанный земельный участок.

Анализ судебных документов по данному делу дает основания полагать, что и краевая прокуратура и Кубанское водное бассейновое управление халатно отнеслись к его рассмотрению. Прокуратура по неизвестной причине не заявила ходатайство о проведении судебной экспертизы, которая могла бы достоверно определить, является ли участок 23:32:0901002:1 частью реки Челбас, а Кубанское бассейновое водное управление даже не предоставило отзыв с позицией по предмету иска. Полную пассивность в отношении судебного спора проявило также территориальное управление Росимущества, в интересах которого действовала прокуратура. При этом в материалах дела появилось совершенно непрофессиональное заключение Краснодарского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, из которого следует, что в пределах спорного участка "естественные водные объекты отсутствуют и расположен пруд, образованный путем постройки глухих земляных дамб со стороны правого берега реки Челбас и который двухсторонней гидрологической связи с рекой Челбас и другими водными объектами не имеет". Это заключение и стало главным основанием для судьи Куликова для отказа в удовлетворении иска прокуратуры.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал судебное решение по делу №А32-47638/2019: "Полагаю, что в данном случае прокуратура сыграла в поддавки с ответчиками и судебный спор имел притворный характер. Чтобы с одной стороны, вроде как, принять меры по защите закона и публичных интересов, а с другой - никак не ущемить "интересы хозяйствующего субъекта". Фактически данный процесс проводился в интересах ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий", чтобы судебным решением узаконить противоправную приватизацию этой компанией части акватории и береговой полосы реки Челбас. Так ли это, покажут дальнейшие действия краевой прокуратуры по данному делу".

Справка

ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" (ИНН 2354009290) владеет одним из крупнейших сахарных заводов Краснодарского края, расположенным в поселке Малороссийский Тихорецкого района. Завод был построен в 50-х годах прошлого века. Согласно выписке из ЕГРН, предприятие формально принадлежит ЗАО "Сахарная компания "Разгуляй", однако эта компания ликвидирована еще в 2016 году. С этого года ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" контролирует АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-47638/2019

Новый регоператор Крымской зоны перекраивает рынок обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 25 Dec 2020 12:51:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 декабря 2020

Новый регоператор Крымской зоны

перекраивает рынок обращения с ТКО

По результатам аукционов, объявленных ООО "Экотехпром"

на транспортирование отходов, победителем стало ООО "Клевер",

принадлежащее директору АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что в Крымской зоне деятельности определен новый региональный оператор по обращению с ТКО, им стало московское ООО "Экотехпром". На сайте zakupki.gov.ru размещена информация об аукционах, объявленных ООО "Экотехпром" на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территорий пяти муниципальных образований, входящих в Крымскую зону: Красноармейского, Темрюкского, Славянского, Крымского района и города-курорта Анапа. Победителем всех аукционов признано ООО "Клевер". Практически во всех торгах оно было единственным участником, подавшим заявку. Общая сумма контрактов составляет 1 миллиард 266 миллионов 825 тысяч 191 рубль. Таким образом, все компании, которые ранее занимались сбором и транспортировкой отходов в муниципалитетах Крымской зоны, в 2021 году лишатся этой статьи своих доходов. Это еще один пример, когда новый регоператор, начиная работу в зоне, не учитывает сложившуюся инфраструктуру, перекраивая территорию "под себя".

ООО "Клевер" зарегистрировано в Новороссийске. Директором предприятия является Михаил Ананьев, а владельцем – Александр Гуйман. Также Гуйман занимает должность генерального директора АО "Крайжилкомресурс" – регионального оператора по Белореченской зоне, куда входят Апшеронский, Туапсинский, Белореченский районы, а также Горячий Ключ и Сочи. 100% акций АО "Крайжилкомресурс" принадлежат министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Предприятие владеет проблемным Белореченским полигоном ТКО, неудовлетворительная работа которого в конце 2019 года вызвала протестные настроения среди местных жителей, не утихающие до сих пор.

Извещения о проведении аукционов "Экотехпром" разместил 10 декабря, на следующий день после того, как министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был издан приказ о присвоении ему статуса регионального оператора по Крымской зоне. И уже 18 декабря торги были признаны состоявшимися. Хотя, в соответствии с пунктом 17 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик должен размещать извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. "Экотехпром" сократил этот срок вдвое, поспешив завершить торги за неделю. Это грубое нарушение может служить основанием для отмены результатов аукционов.

К обязанностям регоператора по Крымской зоне ООО "Экотехпром" должно приступить после того, как Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердит для него тариф на оказание услуг. По всей видимости, это произойдет в начале 2021 года.

ЭВСК уже информировала, что ООО "Экотехпром" зарегистрировано в Московской области. Его генеральным директором и одним из учредителей с долей 65% является Игорь Чебышев. Еще 35% доли в уставном капитале предприятия владеет Анатолий Ушаков. Также Игорь Чебышев является одним из учредителей (51%) ООО "Профисервис" – компании, которая в 2020 году занималась транспортировкой мусора из Сочи на Белореченский полигон ТКО. В 2021 году компания не стала участвовать в торгах на оказание этой услуги. Для участия в аукционе стоимостью 1 миллиард 860 миллионов 989 тысяч 587,5 рублей не было подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися. Пока непонятно, кто в наступающем году будет вывозить мусор из Сочи на Белореченский полигон ТКО.

Насколько известно, основным инвестором ООО "Экотехпром" выступает Андрей Половинкин. По данным СБИС, он владеет третью уставного капитала и занимает должность гендиректора ООО "ВиваТранс" – одного из крупнейших игроков на "мусорном рынке" Москвы. "ВиваТранс" присутствует в Краснодарском крае с 2019 года. Но после того, как ООО "Экотехпром" был присвоен статус регоператора по Крымской зоне, Андрей Половинкин значительно усилил свои позиции в сфере обращения с отходами Кубани.

"ВиваТранс" планировала построить мусоросортировочный комплекс в Сочи на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301004:42, по улице Водораздельная, 1. Его запуск позволит значительно сократить объем отходов, вывозимых на Белореченский полигон ТКО. Комплекс построен, но в эксплуатацию не введен. Сейчас площадка используется для накопления и перегрузки мусора. Эксплуатирует объект ООО "Профисервис". Андрей Половинкин заявил, что в Крымской зоне также построит несколько мусоросортировочных перерабатывающих комплексов.

Таким образом, де-юре на "мусорном рынке" Кубани появились новые игроки: "Экотехпром" и "Клевер" , но де-факто за ними стоят хорошо известные в крае фигуры. Господа Половинкин и Гуйман активно взаимодействуют в Белореченской зоне. В Крымской зоне они лишь расположились в очередной занятный пасьянс. Посмотрим, сможет ли этот новый новый расклад обеспечить долгожданную реализацию "мусорной реформы" в регионе.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Результат торгов по Анапе

Результат торгов по Крымскому району

Результат торгов по Славянскому району

Результат торгов по Красноармейскому району

Результат торгов по Темрюкскому району

Арбитражный суд вновь постановил снести вышку связи Билайн в Пашковском микрорайоне Краснодара

ЭВСК — Wed, 23 Dec 2020 14:51:59 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 декабря 2020

Арбитражный суд вновь постановил снести вышку связи Билайн

в Пашковском микрорайоне Краснодара

При повторном рассмотрении дела суд определил,

что вышка связи угрожает жизни и здоровью граждан

Сегодня, 23 декабря 2020 года, Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение дела №А32-32584/2018 по иску администрации Краснодара к ПАО "ВымпелКом" о сносе самовольно построенной вышки сотовой связи по адресу: Краснодар, посёлок Пашковский, улица Карасунская, 427/А на земельном участке 23:43:0411006:42. Судья Наталья Ермолова удовлетворила иск администрации и постановила снести спорную вышку связи в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Первоначально подобное решение по данному делу было принято краевым арбитражным судом 17.04.2019г., однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по сомнительным основаниям данное решение отменил и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В качестве третьих лиц в судебном процессе принимали участие Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края и жители посёлка Пашковский Алексей Айвазов и Давид Бадоян, которые также добивались сноса вышки связи. Интересы жителей по данному делу в суде представляет координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. Все они участвовали в сегодняшнем заседании.

В ходе заседания представитель администрации поддержала исковые требования, представитель ПАО "ВымпелКом" возражала против их удовлетворения. Третьи лица поддержали требования администрации. Андрей Рудомаха также заявил ходатайство об учёте обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Такими обстоятельствами, по его мнению, является то, что ответчиком нарушены требования статьи 13 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которым при размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении должно приниматься с учётом мнения населения. Исходя из установленного статьёй 3 указанного закона принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, станции сотовой связи относятся к объектам, которые могут причинить вред окружающей среде. Соответственно, собственник вышки связи, прежде чем её устанавливать, был обязан учесть мнение жителей. Однако ПАО "ВымпелКом" не исполнило данное требование закона. Вышка связи была построена вопреки протестам жителей. Также Рудомаха попросил суд учесть такой документ как информационное письмо Роспотребнадзора от 05.08.2020г. "О безопасности базовых сотовых станций", в котором указано, что при размещении передающих радиотехнических объектов в непосредственной близости к жилым домам граждане имеют право запретить их установку.

Основой принятого арбитражным судом решения стали результаты дополнительной судебной экспертизы, проведенной ООО "Экспертная компания "ФИНЭКА". Как следует из подготовленного экспертами заключения, состояние вышки связи Билайн является аварийным, она имеет крен от своей оси в 4 раза больше допустимой нормы и многочисленные деформации и дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций. В связи с чем сначала экспертиза, а затем и суд пришли к выводу, что построенная вышка связи создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Попытки представителя ПАО "ВымпелКом" в судебных заседаниях 25 ноября и 16 декабря добиться признания выводов экспертизы недействительными и назначения новой экспертизы успеха не имели.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал принятое решение: "Дело №А32-32584/2018 имеет особое значение – это единственное из многочисленных дел о сносе незаконно построенных вышек сотовой связи, которые рассматривались Арбитражным судом Краснодарского края, закончившееся постановлением о сносе опасного объекта. Другие дела рассматривались по сценариям, написанным сотовыми компаниями, и решения принимались в пользу них. Как правило, это делалось на основании экспертиз, проведённых аффилированными с этими компаниями экспертными организациями. Рассмотрение данного дела пошло по другому пути. Важную роль в этом сыграли и объективный подход судьи к рассмотрению дела, и то, что оно находилось на контроле у жителей и экологической общественности, представители которых непосредственно участвовали в судебном процессе".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-32584/2018

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 23 Dec 2020 10:59:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 декабря 2020

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

В Краснодарском крае определены региональные операторы

по обращению с ТКО в Крымской и Тимашевской зонах

9 и 16 декабря 2020 года министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края подписало приказы №705 и №720 о присвоении статусов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора по Тимашевской зоне деятельности присвоен краснодарскому ОАО "Мусороуборочная компания", по Крымской зоне деятельности – ООО "Экотехпром", зарегистрированному в Московской области. Документы подписал заместитель министра Андрей Киселев.

Региональные операторы по Тимашевской и Крымской зонам были определены по результатам торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с отходами. О результатах первого этапа торгов ЭкоВахта писала ранее. Заявки на участие в аукционах по этим зонам поступили от двух компаний: регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности АО "Мусороуборочная компания" и нового игрока – ООО "Экотехпром".

По данным СБИС, ООО "Экотехпром" зарегистрировано в поселке Тураево города Лыткарино Московской области. Генеральный директор – Игорь Чебышев, он же является одним из учредителей компании с долей 65%. 35% доли в уставном капитале компании принадлежат Анатолию Ушакову.

От участия во втором этапе конкурса по отбору регоператора по Тимашевской зоне "Экотехпром" отказался. Эта информация отражена в протоколе вскрытия конвертов от 27.11.2020г. Конкурсная комиссия под председательством Андрея Киселева признала второй этап несостоявшимся. Таким образом, аукцион выиграла "Мусороуборочная компания", которая победила в первом этапе конкурсного отбора.

Уведомления на участие во втором этапе конкурсного отбора регоператора по Крымской зоне были рассмотрены 30.11.2020г., результаты заседания конкурсной комиссии отражены в протоколе. Комиссия признала обоих заявителей: и "Мусороуборочную компанию", и "Экотехпром", несоответствующим критерию отбора, установленному для участников второго этапа. Решение принято на том основании, что эти компании не владеют в Крымской зоне объектами по обработке и обезвреживанию ТКО, мощность которых позволяет перерабатывать до 50% отходов, образующихся в зоне.

Второй этап торгов по Крымской зоне комиссия также признала несостоявшимся. В итоге победителем аукциона был признан "Экотехпром" – участник, назвавший минимальное значение приведенной стоимости услуги. В протоколе подведения итогов первого этапа конкурса от 23.11.2020г. отражено, что АО "Мусороуборочная компанию" указала, что полный объем ее расходов на оказание услуги регоператора по Крымской зоне составит 12 миллиардов 966 миллионов 738 тысяч 44 рубля, а ООО "Экотехпром" указало цифру 9 миллиардов 848 миллионов 640 тысяч 660 рублей. Исходя из этой суммы, впоследствии будет рассчитываться тариф для населения и предприятий Крымской зоны.

Региональные операторы организуют деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО с момента присвоения статуса и утверждения единого тарифа на услугу. Статус регоператора присваивается на 10 лет. Юрлицо может быть лишено статуса регоператора за нарушение Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г.

В Тимашевскую зону входят Приморско-Ахтарский, Калининский, Брюховецкий и Тимашевский районы. Согласно утвержденной схеме потоков отходов, объектом конечного размещения ТКО для данной зоны определен Тимашевский полигон ТКО. В конце сентября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию данного объекта и выявила, что полигон используется с нарушениями. Также ЭВСК неоднократно сообщала, что "Мусороуборочная компания" незаконно эксплуатирует объекты размещения отходов в Краснодаре и Динском районе.

В Крымскую зону входят Славянский, Красноармейский, Крымский, Темрюкский районы и город-курорт Анапа. Таким образом, новый регоператор ООО "Экотехпром" берет на себя ответственность по организации вывоза мусора из двух курортных муниципалитетов, объем которого в летние месяцы вырастает в несколько раз. Объектом конечного размещения ТКО для данной зоны указан полигон возле станицы Полтавской Красноармейского района.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

В Анапе зарезервировали земли для расширения заказника "Большой Утриш"

Анастасия УГЛОВА — Tue, 22 Dec 2020 12:10:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

22 декабря 2020

В Анапе зарезервировали земли

для расширения заказника "Большой Утриш"

Минприроды Кубани выпустило приказ о резервировании

земельных участков в целях объявления их землями

особо охраняемой природной территории

21 декабря 2020 года министром природных ресурсов Краснодарского края Сергеем Ерёминым был подписан приказ №1911 о резервировании земельных участков. По этому приказу для государственных нужд Краснодарского края сроком на 3 года резервируется 121,66 гектаров земель, находящихся вдоль побережья Чёрного моря в районе посёлков Малый Утриш, Большой Утриш, озера Змеиное, села Сукко, урочища Шенгери (село Варваровка). Границы резервируемых участков отражены на карте. Впоследствии эти земли планируется включить в состав особо охраняемой природной территории регионального значения "государственный природный заказник "Большой Утриш".

Инициатором этого решения выступила администрация города-курорта Анапы, которая в ноябре 2020 года вышла с соответствующим обращением к вице-губернатору Кубани Сергею Болдину. К этой инициативе подключилась Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК). После того, как встал вопрос о резервировании земель под расширение заказника "Большой Утриш", координатор ЭВСК Андрей Рудомаха подготовил дополнительные предложения от имени организации и также направил их Сергею Болдину.

Интересен факт, что среди этих земель находятся не только участки лесного фонда, но и участки земель населённых пунктов, на которых расположены такие известные объекты как "дача Сердюкова" (участок 23:37:1101002:12), яхт-клуб "Форт Утриш" (23:37:1101002:108), ресторан "Форт-Утриш" (23:37:1101002:66), "гостиница Стародубцева" (23:37:1101002:458). Большая часть участков, вошедших в перечень приказа, полностью покрыта первичным реликтовым лесом и представляет колоссальную ценность в природоохранном отношении. Особую значимость имеют участки вокруг Змеиного озера, между Сукко и Шенгери и возле Малого Утриша.

Теперь, согласно приказу, на все участки и находящиеся на них объекты накладываются ограничения хозяйственной деятельности, связанной с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений, проведением оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительством прудов и иных водных объектов и прочие.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал принятие приказа №1911: "Минприроды Кубани сделало важнейший шаг на пути сохранения уникальных прибрежных природных комплексов на территории города-курорта Анапы, которые до этого не были защищены. Что вело к застройке и сомнительной с точки зрения законности приватизации земель, покрытых уникальными реликтовыми лесами. Но для того, чтобы этим 120 гектарам был придан статус ООПТ, необходимо пройти ещё долгий путь. Тем не менее, дальнейшая застройка этих территорий теперь невозможна. Очень жаль, что министерство крайне редко применяет метод резервирования земель для защиты ценных в природоохранном отношении территорий".

Анастасия УГЛОВА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Приказ №1911 от 21.12.2020г.

Обращение ЭВСК с предложениями о расширении заказника "Большой Утриш"

План-схема резервирования земель для расширения территории заказника "Большой Утриш"

Земельные участки под ИЖС, сформированные в лесу на мысе Кадош, будут сняты с кадастрового учёта

ЭВСК — Mon, 21 Dec 2020 12:48:54 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 декабря 2020

Земельные участки под ИЖС, сформированные в лесу

на мысе Кадош, будут сняты с кадастрового учёта

Администрация Туапсинского поселения после вмешательства

губернатора Кубани "в рамках самоконтроля" отменила

9 постановлений о распиле под жилое строительство

лесного массива вблизи берега Чёрного моря

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) поступило постановление администрации Туапсинского городского поселения от 30.11.2020г. №1129, подписанное главой города Сергеем Бондаренко. Этим документом отменяются восемь постановлений администрации от 28 мая и одно - от 19 августа этого года. На основании отменённых постановлений в лесу на мысе Кадош были сформированы девять земельных участов под индивидуальное жилое строительство. После отмены указанных постановлений эти участки должны быть сняты с кадастрового учёта. Как сообщается в постановлении №1129, оно было принято администрацией "в рамках самоконтроля".

Однако это не совсем так. Состояние "самоконтроля" в отношении собственных сомнительных действий у администрации города наступило после того, как вопрос о том, что лесной массив на мысе Кадош распиливается под жилое строительство, был донесён лично до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Это произошло на совещании по вопросам сохранения лесного фонда, которое прошло в Новороссийске 26 ноября 2020 года. Принимавший участие в этом совещании член ЭВСК Валерий Хот рассказал губернатору о том, что администрацией Туапсе в лесном массиве непонятно на каких основаниях нарезаны земельные участки под застройку. Губернатор этой ситуацией возмутился и дал распоряжение разобраться, на каком основании эти участки были образованы. "Разобрались" с этой ситуацией быстро – через несколько дней постановления об их образовании были отменены.

8 земельных участков с кадастровыми номерами от 23:51:0101001:974 до 23:51:0101001:981, а также земельный участок 23:51:0101001:1300 были сформированы кадастровым инженером Анастасией Лях в уникальном лесу, значительную часть древостоя которого составляют деревья краснокнижного вида сосна пицундская. Этот лесной массив находится на хребте, ограниченном двумя ручьями, впадающими в Чёрное море возле мыса Кадош. Данная территория по неизвестным причинам не вошла в состав земель лесного фонда. Чем и пользуются власти Туапсе и Туапсинского района, планомерно распиливая эти леса под жилую застройку. Здесь в 90-е годы на месте реликтового леса возник крупный массив индивидуальной жилой застройки – улица Новая, которая сейчас является частью микрорайона Кадош города Туапсе. Однако власти на этом не остановились и в 2010-х годах продолжили застройку этого хребта. Жители микрорайона Кадош пытались бороться с уничтожением и застройкой леса. Однако власти города были глухи. Об этом свидетельствует данный жителям в 2017 году ответ тогдашнего заместителя главы Туапсинского городского поселения Елены Балантаевой. По мнению Балантаевой, раздача участков под застройку и вырубка на них леса – это совершенно нормально, так как участки находятся на землях, "не относящихся к территориям лесного фонда и не являющихся особо охраняемыми природными территориями".

Однако личное внимание губернатора по данному вопросу заставило городские власти поменять свою точку зрения в отношении судьбы этого леса. А подписавший отменённые постановления заместитель главы Туапсинского городского поселения Максим Кривопалов, который тогда исполнял обязанности главы, на прошлой неделе был отправлен в отставку.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Постановление администрации Туапсинского городского поселения от 30.11.2020г. №1129

Фотографии леса на мысе Кадош, отведенного под застройку

Олимпийское наследие Сочи-2014 угрожает объекту Всемирного природного наследия "Западный Кавказ"

Валерий БРИНИХ — Sun, 20 Dec 2020 13:47:11 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

20 декабря 2020

Олимпийское наследие Сочи-2014 угрожает

объекту Всемирного природного наследия "Западный Кавказ"

Горнолыжные курорты продолжают осваивать

новые охраняемые территории

После зимней Олимпиады 2014 года на территории города-курорта Сочи и Сочинского национального парка осталось так называемое "олимпийское наследие". Причём это не только спортивные объекты, но и инфраструктура сферы развлечений – курорты различного масштаба. Некоторые из этих курортов, специализирующиеся на горнолыжном спорте, располагаются непосредственно у границ Кавказского государственного биосферного заповедника, являющегося основной территорией объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". В первую очередь, это курорт Газпрома на хребте Псехако и курорт "Роза-Хутор" в бассейне верховий реки Мзымта. Следует отметить, что до 2007 года земли, на которых располагаются указанные курорты, относились к заповедной зоне и зоне особой охраны Сочинского национального парка. В целях олимпийского строительства заповедный режим на этих территориях был отменён, что само по себе пагубно повлияло на природные комплексы заповедника, оставшиеся без защитной буферной зоны, резко ограничивающей хозяйственную деятельность.

Горнолыжные курорты, завоевавшие под олимпийской "крышей" плацдармы для дальнейшего проникновения на территорию заповедника, продолжают расширять свои территории и осваивать новые привлекательные для турбизнеса места. Положение усугубляется тем, что конечными бенефициарами указанных курортов являются одни из самых влиятельных в России олигархов: ведущие топ-менеджеры и основные держатели акций Газпрома, а также владельцы металлургических компаний Владимир Потанин и Олег Дерипаска, экс-губернаторы Роман Абрамович и Александр Ткачёв. У этих людей достаточно денег и связей, чтобы не только вкладываться в курорты и приобретать для них новые земли, но и влиять на законодательство, добиваясь для себя создания наиболее комфортных условий для ведения бизнеса.

А комфортные условия регулярно улучшаются. Так, в 2016 году ст. 10 федерального закона "Об ООПТ" была дополнена фразой о том, что территории биосферных полигонов, на которых разрешается хозяйственная деятельность и передаются для этого в аренду земли, могут формироваться за счёт земель самого заповедника. А в 2015 году в положение о Сочинском государственном заказнике федерального значения была внесена правовая норма, разрешающая брать в аренду для хозяйственного использования земли заказника. Как Вы думаете, кто сразу же воспользовался этими изменениями законодательства, резко смягчающими режим особой охраны федеральных ООПТ? Конечно же, всё те же горнолыжные курорты Газпрома и четырёх олигархов. Аппетиты Газпрома связаны с освоением ледника Холодный, находящегося практически в центре заповедника, дорога к которому начинается как раз с хребта Псехако, от Пихтовой поляны. На схеме зонирования Кавказского заповедника путь от Пихтовой поляны до ледника уже обозначен как территория биосферного полигона. А интересы курорта "Роза-Хутор" касаются территорий Сочинского заказника и Кавказского заповедника от Красной Поляны до озера Кардывач. В настоящее время по землям заказника туда уже в значительной мере построена дорога якобы противопожарного назначения, а на самом деле шоссе приличного качества. Для курорта эти места являются весьма интересными: как само озеро Кардывач, так и окружающие его горные склоны, удобные для прокладки новых горнолыжных трасс. Особенно в этом плане привлекательны Туровые горы, на которые положили глаз эксперты из Австрии и Канады ещё в 2000 году, в рамках проработки Концепции развития горно-климатического курорта "Красная Поляна". Теперь, в случае отнесения этих участков к биосферному полигону Кавказского заповедника, курорт "Роза-Хутор" может взять их в аренду, что не сулит ничего хорошего для сохранения уникальной природы этого района Западного Кавказа.

Экспансия курортного бизнеса на земли Всемирного природного наследия является ожидаемым результатом разрушения природоохранного законодательства Российской Федерации ради сиюминутных политических интересов руководства страны и спортивной элиты, рассматривающих особо охраняемые природные территории лишь в качестве своеобразных стадионов. Разрушение природы Западного Кавказа, начавшееся с ликвидации заповедной зоны Сочинского нацпарка и уничтожения уникальных мест обитаний многих видов "краснокнижных" растений и животных, а также гибелью нескольких тысяч гектаров уникальных естественных насаждений реликтового самшита колхидского из-за завоза из Италии вредителя – самшитовой огнёвки, продолжается в настоящее время хозяйственным освоением участков Кавказского заповедника, что противоречит целям и задачам самого его существования, а также основным положениям и смыслу международной Конвенции о Всемирном наследии.

Валерий БРИНИХ,

председатель Адыгейского республиканского отделения ВООП

Дополнительная информация: (918)4258435

Племзавод "Дружба" из Калининского района нарушает права граждан на пользование рекой Понура

ЭВСК — Fri, 18 Dec 2020 12:00:32 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 декабря 2020

"Племзавод "Дружба" из Калининского района

нарушает права граждан на пользование рекой Понура

Жители хутора Васильевка добиваются беспрепятственного доступа к реке

и свободного перемещения по береговой полосе водного объекта

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители хутора Васильевка Бойкопонурского сельского поселения Калининского района с заявлением о том, что местное сельхозпредприятие – ООО "Племзавод "Дружба" (директор и владелец Алексей Сидюков) перегородило забором доступ к реке Понура.

– Железное ограждение высотой 1,1 метра было установлено в сентябре 2020 года. Забор пересекает поле, дорогу и заканчивается прямо в реке. Он полностью ограничил для местных жителей доступ к общедоступной береговой полосе. В Васильевке живут, в основном, пенсионеры, для которых отдых у реки – это любимый досуг. Других мест для отдыха у нас просто нет, – говорит житель хутора Виталий Запека.

Очевидно, что установка ограждения в береговой полосе реки Понура противоречит российскому законодательству. Пункт 2 статьи 6 Водного кодекса РФ гласит: "Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд…". Пункт 8 данного Кодекса устанавливает, что "каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств". Пункт 6 уточняет, что ширина береговой полосы составляет 20 метров.

Да, пункт 11 приказа Минсельхоза РФ №1 от 9 января 2020 года "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" запрещает любительское рыболовство на водных объектах, предоставленных для товарного рыбоводства. Однако доступ к водному объекту и свободное пешее перемещение граждан по береговой полосе этот приказ не ограничивает.

Виталий Запека обратился к главе Бойкопонурского поселения Юрию Чернявскому с просьбой принять меры: привлечь захватчика береговой полосы к административной ответственности и демонтировать ограждение. Также он попросил сообщить, кто является владельцем или арендатором участков, на которых установлен забор, и на каком основании. Ответ главы вызывает недоумение. Он красноречиво демонстрирует, что местная власть потворствует зарвавшимся коммерсантам и игнорирует интересы жителей, права которых обязана защищать.

В своем ответе глава Юрий Чернявский сообщил, что участки, на которых расположен забор, находятся в долевой собственности, участником которой является ООО "Племзавод "Дружба". При этом он не потрудился объяснить, на каком основании их использует племзавод. Ведь само по себе участие в долевой собственности не дает права кому-либо из пайщиков распоряжаться общим имуществом. При этом в выписках из ЕГРН об участках 23:10:0801000339 и 23:10:0801000:351 нет ни слова о том, что они принадлежат ООО "Племзавод "Дружба" в соответствии с договором аренды.

Также Юрий Чернявский указал, что "Племзавод "Дружба" использует водный объект на основании договора пользования рыбоводным участком, заключенным с Азово-Черноморским ТУ Федерального агентства по рыболовству. Далее в письме главы следует текст, который невозможно "натянуть" ни на один закон или подзаконный акт. Он заключает, что "использование транспортных средств с целью изъятия аквакультуры должно согласовываться с пользователем рыбоводного участка. Свободный допуск транспортных средств на участок в границах водоохранных и прибрежных зон ограничен в силу Водного кодекса РФ". Но, если разрешит "Племзавод "Дружба" ,выходит, на машине к реке подъехать можно? Глава добавляет, что к местам, где граждане планируют осуществлять любительское или спортивное рыболовство, они могут пройти только пешком. А снизу приписка: "С согласия пользователя рыбоводного участка".

Ответ руководителя местной власти крайне расплывчатый, он не опирается на законы Российской Федерации. Угадайте, как он родился на свет? Правильно, такие пояснения своим действиям по незаконному преграждению свободного доступа к водному объекту (реке Понура) и его береговой полосе дал администрации сам нарушитель – "Племзавод "Дружба". А чиновники даже не обременили себя проверкой изложенной в нем информации, и не постеснялись приложить письмо племзавода к ответу, данному Виталию Запеке.

Чтобы добиться справедливости и защитить свое право свободно перемещаться по берегу реки, жители хутора Васильевка обратились в министерство природных ресурсов Краснодарского края и другие ведомства с просьбой провести проверку по факту незаконного размещения ограждения на береговой полосе реки Понура. В настоящее время проводятся проверочные мероприятия.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото забора, установленного ООО "Племзавод "Дружба" в береговой полосе реки Понура, от 27.11.2020г.

"Угольная пыль оседала на поверхность Чёрного моря. Уборка акватории не производилась…"

ЭВСК — Wed, 16 Dec 2020 04:05:37 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

16 декабря 2020

"Угольная пыль оседала на поверхность Чёрного моря.

Уборка акватории не производилась…"

С ОАО "Новороссийский морской торговый порт"

взыскан 1 миллион 735 тысяч рублей

за загрязнение Цемесской бухты

15 декабря 2020 года ОАО "Новороссийский морской торговый порт" ("НМТП") подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-16117/2020, в рамках которого месяц назад - 16 ноября, с компании был взыскан нанесённый ею ущерб Чёрному морю в размере 1 миллиона 735 тысяч рублей. С иском о взыскании вреда в суд вышло Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора.

Нарушение, за которое взыскан ущерб, было выявлено ещё 12 июля 2018 года во время обследования инспекторами Росприроднадзора территории морского порта Новороссийск. Как сообщается в решении суда: "В ходе осмотра было установлено, что у причала №5 ошвартовано судно "МОНАС" (ИМО №9251042), на которое производится погрузка угля… При проведении данных операций в результате сильного пыления угольная пыль оседала на поверхность акватории Чёрного моря. В результате на акватории образовались пятна угольной пыли. Уборка акватории Чёрного моря не производилась. Постановлением от 27.08.2018 общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 90 тысяч рублей. Вышеуказанное постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 06.09.2018".

После этого Черноморо-Азовское управление произвело расчёт вреда, нанесённого морской акватории, размер которого составил 1 735 043 рубля, и предложило ОАО "НМТП" оплатить его в добровольном порядке. Компания претензию Росприроднадзора проигнорировала, и после этого в мае 2020 года управление направило иск в Арбитражный суд Краснодарского края о взыскании компенсации вреда.

В суде юрист ОАО "НМТП" активно возражал против удовлетворения заявленных требований. При этом он доказывал, что уголь не относится к загрязнителям моря, так как данное веществ не относится к категории отхода производства и потребления и компания не осуществляла захоронение данного вещества в водном объекте. Также, по его мнению, то, что на поверхности моря были обнаружены следы именно угольной пыли, управление не доказало.

Однако суд признал эти аргументы не состоятельными и встал на сторону административного органа. В принятом судебном решении указано, что "довод общества о недоказанности факта загрязнения акватории Чёрного моря не может быть принят судом, как документально не обоснованный, несоответствующий действующему законодательству и обстоятельствам дела, установленным судом".

В итоге судья Дмитрий Шкира, который рассматривал это дело, вынес вердикт: "Исходя из доказанности факта причинения обществом вреда окружающей среде, противоправности и виновности, как причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи между данными противоправными действиями общества и наступившими вредными последствиями, судом установлено, что требование управления о взыскании с ответчика вреда, причинённого водному объекту, подлежит удовлетворению в полном объёме".

В связи с подачей апелляционной жалобы, принятое судом первой инстанции решение не вступило в законную силу. Теперь судьбу дела будет решать Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-16117/2020

Верховный суд оставил в силе штраф, наложенный на Приморско-Ахтарский молзавод

ЭВСК — Tue, 15 Dec 2020 13:56:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 декабря 2020

Верховный суд оставил в силе штраф,

наложенный на Приморско-Ахтарский молзавод

АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" стало одним

из предприятий Кубани, регулярно допускающих

нарушения в сфере безопасности пищевой продукции

8 декабря 2020 года Верховный суд России (судья Анатолий Першутов) принял определение о возвращении без рассмотрения кассационной жалобы АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" на решения нижестоящих судов по делу №А32-2101/2020. В рамках этого дела компания была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение требований технических регламентов). Первоначальное решение по этому делу было принято Арбитражным судом Краснодарского края 2 марта этого года, который наложил на "Приморско-Ахтарский молочный завод" штраф в 700 тысяч рублей. Верховный суд не рассматривал жалобу по существу, так как компания нарушила процессуальные сроки её подачи. После принятого решения "Приморско-Ахтарский молочный завод" исчерпал возможности оспаривания наложенного на него штрафа.

Причиной привлечения молочной компании к административной ответственности стало выявление Южным управлением Россельхознадзора фактов нарушения ею требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции". Это выразилось в том, что в продукции завода (творог марки "Твороговъ") в очередной раз было выявлено содержание растительных масел и жиров на растительной основе. При этом в составе продукта растительные масла и жиры не указаны, то есть фактический состав продукта не соответствует составу, заявленному производителем на упаковке. Согласно ГОСТ 31453-2013 "Творог. Технические условия", жировая фаза продукта должна содержать только молочный жир. Принимая решение, суд указал на то, что в соответствии со статьёй 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" не в первый раз было привлечено к ответственности за фальсификацию молочной продукции. 2 декабря 2019 года Арбитражный суд Краснодарского края привлёк компанию к ответственности (штраф 350 тысяч рублей) по части 3 статье 14.43 КоАП РФ за то, что растительные масла и жиры на растительной основе были выявлены в производимых ей молоке, сметане, твороге и кефире.

А в сентябре 2020 года АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" по инициативе Южного управления Россельхознадзора снова было привлечено к ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ - на этот раз растительные масла и жиры были выявлены в произведённой компанией сметане.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу надеется, что неоднократное привлечение АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" к ответственности за нарушения в сфере безопасности пищевой продукции побудят эту компанию отказаться от порочной практики фальсификации молочной продукции.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-2101/2020

В Пекановой роще посёлка Южного планируют сохранить все здоровые деревья

ЭВСК — Tue, 15 Dec 2020 11:52:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 декабря 2020

В Пекановой роще посёлка Южного планируют

сохранить все здоровые деревья

Администрация Южно-Кубанского поселения Динского района

вносит корректировки в проект благоустройства бульвара по улице Советской

в соответствии с пожеланиями жителей и рекомендациями ЭВСК

8 декабря 2020 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) приняла участие в обследовании Ореховой рощи в посёлке Южном Динского района, где произрастают около 150 деревьев североамериканского вида Кария пекан (лат. Carya illinoinensis). В ней также приняли участие кандидат биологических наук, руководитель научного центра селекции и питомниководства, врио директора ФГБНУ Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства, виноделия Иван Супрун, заместитель главы Динского района Юрий Клесов, руководитель отдела ЖКХ администрации Южно-Кубанского сельского поселения Илья Кабашный. Общественность посёлка Южный представляла Татьяна Каширская, Экологическую Вахту - Наталья Нестеренко.

Это мероприятие стало очередным шагом кампании по защите уникальных насаждений пекана в поселке Южный. В начале осени ЭкоВахта получила сигнал из этого посёлка, с информацией о том, что Ореховую рощу планируют благоустраивать в рамках программы "Комфортная среда". Местные жители опасались, что при благоустройстве бульвара по улице Советской часть пеканов могут вырубить. Однако после того как общественность выразила свое несогласие с планами вырубки пеканов, администрация Южно-Кубанского поселения пошла на диалог с жителями, была создана комиссия с участием общественности для внесения корректировок в проект.

При обследовании пекановой рощи 8 декабря Иван Супрун подтвердил заключение профессора кафедры плодоводства КубГАУ Виктора Чепурного о том, что насаждение имеет бесспорную научную ценность, это самая северная пекановая роща в России. Несколько деревьев представляют большой интерес для селекционеров. Кроме того, их семенной материал может использоваться для высева и получения адаптированных семенных подвоев, что имеет ценность при интродукции новых сортов. Однако посадка сильно загущена, что не позволяет пеканам сформировать более раскидистую крону. В промышленных насаждениях эти орехи высаживают на расстоянии не менее 10 метров друг от друга. Тогда они не конкурируют, не угнетают друг друга. На улице Советской в поселке Южном часть деревьев произрастают на расстоянии 2–3 метров друг от друга. Из-за этого они имеют длинный ствол и маленькую крону, легко ломаются. Такие пеканы плодоносят намного хуже, чем отдельно растущие деревья. "Если при благоустройстве этого бульвара некоторые деревья придется удалить, в этом не будет большой трагедии. Но, разумеется, необходимо найти золотую середину", – заключил Иван Супрун.

Илья Кабашный уточнил, что администрация планирует заказать дендрологическое обследование рощи в специализированной организации. Сейчас ведутся переговоры с потенциальными исполнителями работ. В экспертном заключении, с которым сможет ознакомиться любой желающий, будет указано, какие деревья нужно удалить, и почему. При внесении корректировок в проект администрация постаралась максимально учесть пожелания общественности и рекомендации ЭкоВахты, которые организация изложила в письме главе Динского района Евгению Пергуну. Например, автомобильные дороги по обеим сторонам бульвара решено сделать более узкими и проложить их в обход существующих деревьев. Из проекта исключена спортивная площадка, которую невозможно построить без удаления деревьев. Центральная дорожка будет проложена с приствольными кругами для пеканов. "Эти и другие корректировки мы передали компании-проектировщику. В настоящее время эскиз проекта предполагает сохранение всех деревьев, в том числе тех, которые впоследствии могут быть признаны аварийными", – сказал Илья Кабашный. Подробности об изменениях в проект изложены в письме в ЭкоВахту от главы Южно-Кубанского сельского поселения Александра Уманова.

Татьяна Каширская показала дерево, поражённое трутовиком, и несколько деревьев с обломанными ветвями. "В ветреную погоду некоторые крупные ветви ломаются. Не исключено, что они могут травмировать гуляющих детей. Мы понимаем, что аварийно опасные деревья должны быть удалены", – сказала она.

Юрий Клесов проинформировал, что дизайн-проекту реконструкции Ореховой рощи предстоит пройти целый ряд согласований. После утверждения проекта на уровне поселения необходимо получить согласование на уровне управления архитектуры и градостроительства Динского района. Затем – в краевом департаменте по архитектуре и градостроительству. И только после получения этих согласований начнётся разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Ореховой рощи, которая, в свою очередь, должна получить положительное заключение ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертиза". Таким образом, строительные работы начнутся ориентировочно в 2023–2024 годах. Эти и другие сведения Юрий Клесов изложил в официальном письме, направленном в адрес ЭкоВахты.

По итогам встречи 8 декабря договорились о постоянным контроле за проектированием и проведением работ по благоустройству бульвара по улице Советской со всех сторон: администрации, научного сообщества, экологической организации и местной общественности.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото инспекции Ореховой рощи в поселке Южном от 08.12.2020г.

Застройка Сукко и строительство водозаборов угрожают гибелью охраняемым болотным кипарисам

Анастасия УГЛОВА — Mon, 14 Dec 2020 13:34:50 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 декабря 2020

Застройка Сукко и строительство водозаборов

угрожают гибелью охраняемым болотным кипарисам

Забор воды для жилых комплексов "Holiday House",

"Резиденция Анаполис" и "Резиденция Утриш"

мог стать причиной обмеления Кипарисового озера

Одной из главных достопримечательностей Анапы, к которой везут многочисленных гостей города-курорта, является памятник природы "Кипарис болотный", расположенный возле села Сукко в Кипарисовом озере (водохранилище Сукко). В конце прошлого года это озеро неожиданно обмелело, и произраставшие среди воды кипарисы оказались на грани гибели. В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) от жителей Сукко поступила информация о возможной причине обмеления озера. По их мнению, виной этому стало строительство крупных жилых комплексов, а точнее, запуск для их обеспечения водой новых водозаборных сооружений, которые были построены вдоль русла реки Сукко ниже озера.

Кипарисовое озеро имеет искусственное происхождение. Оно было создано в 30-е годы прошлого столетия путём возведения плотины в ущелье впадающего в Сукко ручья Байдасарова щель. В 1934-1935 годах здесь высадили саженцы кипариса болотного (лат. Taxódium dístichum), завезённые из Северной Америки. Таким образом появилась роща из 32 болотных кипарисов, а водохранилище Сукко получило название Кипарисовое озеро. В 1983 году эта роща получила статус памятника природы краевого значения. В России болотный кипарис произрастает только в Крыму и в Краснодарском крае, так как предпочитает заболоченные субтропические области с высокой или повышенной влажностью воздуха, поэтому нынешняя ситуация с обмелением озера является весьма опасной для кипарисовой рощи.

По словам профессора Кубанского государственного университета Светланы Литвинской, "по состоянию на конец августа 2020 года из-за отсутствия воды оголились и высыхают под палящим солнцем пневматофоры (корни). Памятник природы находится в удручающем положении. Было зарегистрировано одно высохшее дерево. Отмечены нарушения коры стволов и ослабленное развитие кроны. Никакого ухода за охраняемым объектом не ведётся, зато ведётся массовое строительство многоэтажек в береговой зоне - соответственно, повышается необходимость дополнительных водных затрат, которые далеко не безграничны в этой части черноморского побережья. Памятник природы требует управленческих решений. Без действенной поддержки специалистов мы можем его потерять".

Вероятность того, что создание водозаборов повлияло на состояние Кипарисового озера, председатель Краснодарского регионального отделения Российского геологического общества Тимур Татьянченко прокомментировал так: "Подрусловые месторождения подземных вод имеют связь с расположенными над ними поверхностными водными объектами. По сути, система таких месторождений подобна губке, напитанной водой, имеющей избыточную воду на своей поверхности. И если в каком-то месте этой системы происходит чрезмерный забор воды, жидкость, находящаяся на поверхности, просто высасывается. Поэтому, на мой взгляд, возможность влияния водозаборов, построенных в Сукко, на уровень воды в озере, где растут кипарисы, исключать нельзя".

Экологическая Вахта решила разобраться, по причине строительства каких именно водозаборов произошло обмеление озера и кипарисы оказались под угрозой гибели. По информации жителей, водозаборы построены для обеспечения водой ЖК "Holiday House", ЖК "Резиденция "Анаполис" и ЖК "Резиденция "Утриш". При обследовании с помощью квадрокоптера долины реки Сукко было выявлено, что в пойме реки – между этими комплексами и озером действительно появилось несколько водозаборных скважин. Скважины находятся на участках с кадастровыми номерами: 23:37:1006000:3740, 23:37:1006000:3844, 23:37:1006000:4205, 23:37:1006000:4849, 23:37:1006000:4850. При этом сами скважины на кадастровый учёт не поставлены. Но от них, согласно публичной кадастровой карте, тянется водовод, поставленный на кадастровый учет. Он ведёт прямо ко вышеуказанным жилым комплексам, а также к так называемому "Загородному посёлку "Коллекция" возле села Варваровка. Водовод, согласно данным кадастра, зарегистрирован как "Головные водозаборные сооружения и разводящие сети водоснабжения села Сукко и посёлка Варваровка Анапского района общей производительностью 4000 куб. м. в сутки". Два его участка имеют кадастровые номера 23:37:1006000:7956 и 23:37:0000000:2706. Согласно выпискам из ЕГРН, принадлежат водовод и прочие поставленные на кадастр объекты водозабора фирме ООО "Стройсервис". Её основным учредителем является ООО "Эр-Си-Пи" (доля 99,99%), которая, в свою очередь, принадлежит ООО "Инвест АГ" (доля 100%), собственниками которой являются предприниматели Абрамов Александр Григорьевич (64,56%) и Фролов Александр Владимирович (32,23%). Этим же людям принадлежат компании, являющиеся застройщиками жилых комплексов. Учредителем ЖК "Резиденция Анаполис" является ООО "Лазурит", которое в свою очередь принадлежит опять же фирме ООО "Эр-Си-Пи". Застройщик ЖК "Резиденция Утриш" – ООО "Поле Сукко" – также принадлежит фирме ООО "Эр-Си-Пи". Застройщиком ЖК "Holiday House" является ООО "Легис", которое принадлежит "ООО "Мегаполис", собственником которой является фирма ООО "Долина", а её учредителем опять же значится ООО "Эр-Си-Пи". Вышеуказанные земельные участки, на которых расположены водозаборные сооружения, согласно выпискам из ЕГРН, также находятся в собственности компании "Мегаполис". Таким образом, и земельные участки, и водозаборы, и жилые комплексы через цепочки разных компаний принадлежат Абрамову и Фролову.

Александр Абрамов и Александр Фролов – бизнесмены федерального и даже мирового уровня. Они являются компаньонами Романа Абрамовича по крупной горно-металлургической компании Evraz Group, где обладают, соответственно, вторым и третьим по величине пакетом акций. Александр Абрамов, по версии журнала Forbes, в 2020 году занял место №21 в списке богатейших россиян. Александр Фролов в этом рейтинге указан под номером 40. Большое количество проектов Абрамов и Фролов осуществляют за рубежом.

Достаточно странно, что бизнес людей такого уровня осуществляется подобным, далеким от разумных подходов, образом. Очевидно, что менеджмент анапских проектов Абрамова и Фролова осуществляется крайне бездарно, если, планируя строить крупные жилые комплексы, их решили разместить на территориях, где невозможно обеспечить нормальное водоснабжение.

И это не единственный признак отсутствия разумного и ответственного отношения как к реализации этих проектов, так и к людям, которым продаются квартиры в этих жилых комплексах. ЖК "Holiday House" пока имеет разрешение на строительство первых 3-х домов, общим количеством 740 квартир. При этом планируется построить в общей сложности 14 домов. Соответственно, можно предположить, что на момент завершения строительства всего жилого комплекса в 2025 году в комплексе будет уже примерно 3400 квартир. Учитывая, что по данным администрации Анапы на 2019 год в Сукко зарегистрировано 4060 человек, то к 2025 году население этого населённого пункта, с учётом жителей ЖК "Резиденция Утриш", увеличится как минимум втрое, и это по самым скромным подсчётам. Такая же судьба ждёт соседнюю Варваровку, где завершается строительство ЖК "Резиденция Анаполис", в 29 домах которого будет 946 квартир. При этом социальная, коммунальная и транспортная инфраструктура Сукко и Варваровки на такое количеством жителей не рассчитаны.

По словам проживающего в Сукко гражданского активиста и члена Общественного градостроительного совета Анапы Алексея Егорова, "в посёлке нет необходимых транспортных развязок. Единственная двухрядная дорога, соединяющая Сукко и Анапу, даже сейчас в курортный сезон не справляется с наплывом машин. В случае увеличения количества жителей даже в два раза, на этой дороге наступит полный коллапс. Летом ни приехать в Сукко, ни выехать из него будет невозможно. Стремительно снижается уровень воды в скважинах владельцев частных домов. Амбулаторный пункт села находится в аварийном здании и уже сейчас не может вместить всех желающих получить медицинское обслуживание. Застройщики полным ходом заселяют свои жилые комплексы, а новых школ, поликлиник нет".

Ситуация с Кипарисовым озером говорит, что природа сигнализирует нам о надвигающейся катастрофе. И не только экологической. Обмеление озера и угроза гибели охраняемых кипарисов – лишь только верхушка айсберга громады проблем, нависающих над Сукко в результате его бездумной жилой застройки. Однако людей, запланировавших застройку, возможная гибель редких деревьев, критическое нарушение гидрологического режима подземных и наземных вод в долине реки Сукко и надвигающийся на села Сукко и Варваровка инфраструктурный коллапс, похоже, совершенно не беспокоят. Они продолжают строительство жилых комплексов в этом селе и продажу квартир, рекламируя их во всех регионах нашей страны.

Анастасия УГЛОВА,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии памятника природы "Кипарис болотный" и Кипарисового озера

Фотографии ЖК "Holyday House"

Фотографии ЖК "Резиденция Анаполис"

До исключения Павловской свалки ТКО из ГРОРО осталось сделать один шаг

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 14 Dec 2020 10:28:01 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 декабря 2020

До исключения Павловской свалки ТКО

из ГРОРО осталось сделать один шаг

Предприятие, эксплуатирующее свалку, привлечено к ответственности

за сокрытие информации о нахождении объекта размещения

отходов в водоохранной зоне реки Тихонькая

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) уже сообщала, что, несмотря на нахождение Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая, министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края определило ее как объект размещения отходов для всей Тихорецкой зоны. В эту зону, помимо Павловского, также входят Белоглинский, Крыловский, Новопокровский и Тихорецкий районы. Многократное увеличение нагрузки на Павловскую свалку грозит экологической катастрофой. Если мусор и свалочный фильтрат попадут в воду, последствия могут оказаться необратимыми. Вниз по течению Тихонькой находится несколько водозаборов, и загрязнение реки напрямую угрожает здоровью местных жителей. Узнав о том, что мусор из пяти районов могут начать возить на Павловскую свалку, местные активисты пообещали выйти на пикеты и митинги, чтобы этого не допустить.

Факт нахождения Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая ЭкоВахта зафиксировала во время общественной инспекции 23 сентября 2020 года. После этого, координатор ЭВСК Андрей Рудомаха обратился к руководителю Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роману Молдаванову с письмом, в котором предложил провести проверку законности размещения мусора на свалке, расположенной в водоохранной зоне реки, и законности включения Павловской свалки ТКО в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

В ответном письме заместитель руководителя Управления Елена Лапина сообщила, что ведомство обратилось в Федеральную службу Росприроднадзора с ходатайством об исключении Павловской свалки ТКО из ГРОРО. ЭкоВахта выяснила, что в начале декабря в Южное управление Росприроднадзора пришел ответ, в котором управлению рекомендовано привлечь предприятие, эксплуатирующее свалку – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения, к ответственности по статье 8.5 КоАП РФ ("Сокрытие или искажение экологической информации"). Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа: для должностных лиц – от 3 до 6 тысяч рублей, для юридических лиц – от 20 до 80 тысяч рублей.

Как пояснили ЭВСК в Федеральной службе Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 22 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ № 792 от 30.09.2011г., для исключения объекта из ГРОРО есть только два основания. В первом случае юрлицо или предприниматель, эксплуатирующие свалку или полигон, должны уведомить Росприроднадзор о прекращении эксплуатации объекта размещения. Во втором случае, хозяйствующий субъект должен быть привлечен по статье 8.5 КоАП РФ, и соответствующее постановление должно вступить в законную силу.

Как сообщил ЭкоВахте директор МУП ЖКХ Павловского сельского поселения Константин Долгов, в отношении предприятия 3 декабря 2020 года был составлен протокол по статье 8.5 КоАП РФ. Как пояснили ЭВСК в Росприроднадзоре, после того, как он вступит в законную силу, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора должно снова обратиться в Федеральную службу с ходатайством об исключении Павловской свалки ТКО из ГРОРО. В этом случае ходатайство Южного управления будет удовлетворено, и объект исключат из реестра.

Павловская свалка ТКО была включена в ГРОРО в 2015 году. МУП ЖКХ Павловского сельского поселения оштрафовали за то, что предприятие в документации, подаваемой для включения объекта в ГРОРО, не указало, что свалка находится в водоохранной зоне реки. Странно, что этого факта не заметили и в Южном МУ Росприроднадзора при согласовании документов и их отправке в Федеральную службу.

Константин Долгов сообщил, что администрация Павловского района, которая является собственником участка с кадастровым номером 23:24:0701000:841, на котором расположена свалка, размежевала его, разделив на две части. В настоящее время проводятся работы по консервации участка, расположенного в водоохранной зоне реки. Эксплуатацию участка в кадастровым номером 23:24:0701000:1287 планируется возобновить после включения его в ГРОРО либо в Перечень объектов размещения отходов, установленный приказом №303 Минприроды РФ, который разрешает их использование до 2023 года. По мнению ЭВСК, в этом случае необходимо внести изменения в территориальную схему обращения с отходами, чтобы на этом свалке можно было размещать отходы только с территории Павловского района.

Обращает на себя внимание, что в выписках из ЕГРН указано, что собственником обоих участков (23:24:0701000:841 и вновь образованного 23:24:0701000:1287) является администрация Павловского района. Однако нет информации об арендаторе. На каком основании в настоящее время МУП ЖКХ Павловского сельского поселения эксплуатирует Павловскую свалку ТКО, ЭВСК пока выяснить не удалось. Хотя директор МУПа Константин Долгов сообщил, что в отношении него возбуждено уголовное дело по статье 171 УК РФ ("Незаконное предпринимательство").

В Тихорецкой зоне, отходы с территории которой планировалось свозить на Павловскую свалку, пока не определен региональный оператор. Торги на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО по данной зоне, которые должны были состояться в ноябре 2020 года, приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы. ЭкоВахта ранее сообщала, что на получение статуса регионального оператора по этой зоне претендуют ООО "Чистая станица" и ООО "ЭкоЦентр". После того, как Павловскую свалку исключат из ГРОРО, в Тихорецкой зоне не останется ни одного узаконенного объекта размещения отходов.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Два километра балки Хайлова в Староминском районе освобождены от права аренды

Андрей РУДОМАХА — Sun, 13 Dec 2020 12:49:39 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 декабря 2020

Два километра балки Хайлова в Староминском

районе освобождены от права аренды

Арбитражный суд признал, что неправомочно отнесённый

к сельхозземлям участок занят водотоком балки

и относится к объектам общего пользования

3 декабря 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края (судья Ольга Левченко) принял решение по делу №А32-4604/2020, удовлетворив иск прокуратуры Краснодарского края к администрации Староминского района и главе крестьянского фермерского хозяйства Валентине Стрюк. Суд признал отсутствующим право аренды Стрюк на земельный участок 23:28:0507000:367 площадью 20 гектаров, в связи с тем, что данный участок налагается на водный объект – балку Хайлова.

Участок 23:28:0507000:367 расположен между посёлками Заря и Дальний в Рассветовском сельском поселении Староминского района. В нарушение требований Земельного кодекса РФ, участок был сформирован в русле водного объекта балка Хайлова, впадающей в реку Албаши. Он растянулся вдоль этой балки почти на 2 километра. В 2012 году администрация Староминского района сдала его в аренду. В 2019 году факт незаконности образования и передачи в аренду указанного земельного участка был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу. Организация обратилась с соответствующим обращением в прокуратуру Краснодарского края. Оно было направлено на рассмотрение прокурору Староминского района. Прокурор района Денис Жуков в своём ответе в Экологическую Вахту сообщил, что "доводы обращения нашли своё объективное подтверждение, в связи с чем прокуратурой района в прокуратуру Краснодарского края направлено представление о направлении искового заявления в арбитражный суд Краснодарского края". Краевая прокуратура направила иск в суд в феврале 2020 года.

Интересно, что администрация Староминского района, в которую ЭВСК также направила соответствующее обращение, категорически отказалась признать факт незаконности образования и передачи в аренду участка 23:28:0507000:367. В направленном в ЭкоВахту письме исполнявший обязанности главы района Дмитрий Сушко доказывал, что водного объекта балка Хайлова не существует, так как она не включена в водный реестр. При этом он удивительным образом признал в своём письме, что водоохранная зона и прибрежная защитная полоса у этого "несуществующего" водного объекта установлена и внесена в ЕГРН. И тут же пытался доказать, что береговая линия балки Хайлова не определена, хотя очевидно, что она проходит по внутренним границам её водоохранной зоны. А вершиной бюрократической логики стали утверждения Сушко о том, что участок в принципе не может относится к землям водного фонда, потому что ранее он был отнесён к землям сельскохозяйственного назначения.

Как показало дальнейшее развитие событий, не только прокуратура, но и суд признали данные доводы несостоятельными. Кубанское бассейновое водное управление представило в суд выписку из Государственного водного реестра в отношении Балки Хайлова. Это водному объекту присвоен код 06010000212508100000570, и он принадлежит к гидрографической единице "реки бассейна Азовского моря междуречья Кубани". Также наличие данного водного объекта подтвердила судебная экспертиза, которая установила, что балка Хайлова относится к бассейну реки Албаши. Её длина - 18 км, площадь водосбора - 63,5 квадратных километра. При этом на момент экспертного обследования, которое проводилось 24 августа 2020 года, водоток балки Хайлова был пересохшим и у него отсутствовала гидравлическая связь с другими водными объектами. Однако это обстоятельство не повлияло на вывод суда, что балка Хайлова является водным объектом. Из чего суд сделал вывод, что "спорный участок образованию не подлежал, в связи с чем орган местного самоуправления был не вправе распоряжаться таким земельным участком". Также суд указал на то, что "предоставление земельного участка в аренду в отсутствие законодательного разрешения на предоставление участков общего пользования конкретному лицу привело к пороку соответствующей сделки… Такой порок является неустранимым и является основанием для квалификации договора аренды недействительным (ничтожным)".

Арендатор Стрюк даже при таких обстоятельствах пыталась отстоять законность своего права аренды и заявила о пропуске прокуратурой срока исковой давности. Суд признал этот довод обоснованным, однако указал на то, что исковая давность не применима к требованиям прокуратуры по данному иску, поскольку фактически эти требования носят негаторный характер, на которые исковая давность не распространяется.

Негаторным называется внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьим лицам об устранении препятствий, связанных с осуществлением правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. В данном случае прокуратура действовала в публичных интересах и интересах Российской Федерации. Договор аренды, незаконно заключённый в отношении участка, относящегося к федеральной собственности, препятствовал распоряжению РФ этим участком и свободному его использованию неограниченным кругом граждан.

В связи с этим суд сделал вывод, что требования прокуратуры в части признания отсутствующим обременения участка арендой надлежит признать законными и обоснованными.

К сожалению, принятое судебное решение имеет существенный недостаток – несмотря на то, что в нём прямо указано на незаконность образования земельного участка 23:28:0507000:367, вопрос о снятии его с кадастрового учёта судом не был разрешён.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация по делу №А32-4604/2020

Новороссийскую компанию "Зерновой терминал "КСК" обязали оплатить вред, причинённый Чёрному морю

ЭВСК — Fri, 11 Dec 2020 10:32:45 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 декабря 2020

Новороссийскую компанию "Зерновой терминал "КСК"

обязали оплатить вред, причинённый Чёрному морю

За загрязнение акватории Цемесской бухты мусором,

зерновой пылью и шелухой компания заплатит 865 тысяч рублей

20 ноября 2020 года судья Арбитражного суда Краснодарского края Наталья Хахалева в рамках рассмотрения дела №А32-15997/2020 приняла решение об удовлетворении иска Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к АО "Зерновой терминал "КСК" о взыскании с неё компенсации вреда, причинённого Чёрному морю в результате произведённого компанией загрязнения акватории Цемесской бухты. Суд постановил взыскать с компании сумму ущерба, причинённого водному объекту, в размере 856 тысяч рублей.

Правонарушение в Цемесской бухте было выявлено 6 августа 2019 года, в результате проведённого Черноморо-Азовским управлением планового рейдового осмотра акватории морского порта Новороссийск. При обследовании участка акватории, эксплуатируемой АО "Зерновой терминал "КСК", было выявлено скопление плавающего мусора (доски, ветки, стеклянные и пластиковые бутылки, пакеты и пр.). Мусор находился, в том числе, в подпричальном пространстве. Также было выявлено, что при погрузке зерна на судно "НА LONG BAY" акватория была засорена зерновой пылью и шелухой. Очистка водной поверхности при этом не производилась. Данные факты указывали на совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.14 КоАП РФ (Нарушение правил водопользования). Управление Росприроднадзора рассчитало размер вреда, причинённого водному объекту. Он составил 856 207 рубля. После этого в адрес компании было направлено письмо с предложением об оплате этой суммы в добровольном порядке. В добровольным порядке претензия исполнена не была, что послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании ущерба в судебном порядке.

Судом было установлено, что АО "Зерновой терминал "КСК" нарушил требования, установленные частью 2 статьи 37 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", согласно которым сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. Также компания нарушила условия, установленные пунктом 176 "Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта", согласно которым объекты инфраструктуры морского транспорта должны обеспечиваться техническими средствами и специализированными судами в достаточном количестве для уборки территории и очистки акватории от мусора, нефтепродуктов и других вредных веществ.

Компания в суде пыталась доказать свою невиновность. По мнению её представителей, органом Росприроднадзора не были представлены доказательства, обосновывающие площадь загрязнённой акватории. Также они заявляли, что применённая административным органом "Методика исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" якобы не применима к данному случаю. Однако суд признал данные доводы несостоятельными.

Помимо того, что компания-загрязнитель привлечена к справедливой ответственности за действия по загрязнению Чёрного моря, прошедший судебный процесс должен изменить в целом ситуацию с обслуживанием причальных сооружений АО "Зерновой терминал "КСК". Согласно распоряжению Росморречфлота, компания входит в перечень операторов морских терминалов морского порта Новороссийск и ей передан участок морской акватории для погрузо-разгрузочной деятельности. В этой связи принятым судебным решением на "Зерновой терминал "КСК" фактически наложено обязательство иметь собственные технические средства для очистки акватории от мусора, нефтепродуктов и других вредных веществ. Судом признано, что тот факт, что компания имеет договор на осуществление таких работ с АО "Флот "НМТП", не означает, что ею предприняты все зависящие от неё меры для исключения загрязнения акватории Чёрного моря, используемой ей как оператором морского терминала порта Новороссийск.

Справка

АО "Зерновой терминал "КСК" (ИНН 2315006923) зарегистрировано в 1999 году в Новороссийске. Прежнее название компании - ОАО Комбинат "Стройкомплект". Генеральный директор компании: Александр Труханович. Основным владельцем компании (через ООО УК "Дело" и ООО "Делопортс") является новороссийский предприниматель Сергей Шишкарев. 25% акций компании принадлежат американской компании Cargill. Основные объекты терминала находятся на земельном участке 23:47:0206014:129. Согласно информации на сайте компании, терминал имеет мощность 4,5 миллионов тонн переваливаемых грузов в год. Помимо комплекса по перевалке зерна, включает комплекс по перевалке автомобилей.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-15997/2020

Проран, которого нет: из-за бездействия властей экосистемы Суджукской лагуны находятся в критическом состоянии

ЭВСК — Thu, 10 Dec 2020 12:08:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

10 декабря 2020

Проран, которого нет: из-за бездействия властей экосистемы

Суджукской лагуны находятся в критическом состоянии

Пока природоохранные ведомства судятся о том, кто должен обеспечивать

свободную циркуляцию воды в лагуне, жители самостоятельно

вручную прочищают канал, соединяющий ее с Цемесской бухтой

Одной из природных жемчужин Новороссийска является Суджукская лагуна. Решением исполкома Новороссийского городского Совета народных депутатов №328 от 29.06.1979г. ей, вместе с обрамляющей лагуну Суджукской косой, был придан статус памятника природы. Решением Краснодарского крайисполкома №488 от 14.09.1983г. памятник природы получил краевой статус. Цель создания этой особо охраняемой природной территории - сохранение экосистем лагуны и косы, мест зимовки водоплавающих птиц и нагула рыбы. К сожалению, история Суджукской лагуны в последние десятилетия стала описанием того, как деградируют ее экосистемы и как жители (а не власти) пытаются отстоять окружающие ее территории от застройки и предотвратить гибель ее хрупких природных комплексов. В последнее время предметом широкого общественного обсуждения стала критическая ситуация с каналом (прораном), соединяющим Суджукскую лагуну с Цемесской бухтой, который регулярно перекрывается намываемой морем галькой, и который никто не чистит. В результате нарушен водообмен этого водоема с Черным морем и его уникальные экосистемы деградируют.

Сегодня ширина прорана составляет не более 5 метров. А в прошлом веке, как видно на аэрофотосъемке, изготовленной, ориентировочно, в 1941–1943 годах, она была как минимум в 10 раз больше. История деградации экосистем Суджукской лагуны началась с того, что 20 лет назад в Новороссийск стал активно застраиваться. Многоквартирные дома, росли, как грибы после дождя, выстраиваясь в новые микрорайоны с лаконичными названиями: 14-й, 15-й, 16-й. Безумная застройка привела к тому, что исчезли несколько ручьев, питавших Суджукскую лагуну. Эти ручьи наполняли озеро пресной водой, его уровень поднимался, создавая естественный напор, пробивающий проход в Черное море. Благодаря этому озеро не заиливалось, и не загнивало. Но новые микрорайоны уничтожили ручьи, и с тех пор море постоянно забрасывает галькой канал, соединяющий его с лагуной. Раньше от наносов этот проран очищал арендатор земельного участка на косе, но ему это делать запретили, так как эти работы формально нарушают режим памятника природы. Что в итоге привело к печальным последствиям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 23:47:0310006:4, в границах которого находится замываемый галькой канал, находится в собственности Новороссийска. Он предназначен для благоустройства и эксплуатации пляжа. С 2007 года участок арендует ООО "Лилия-Р", зарегистрированное в Новороссийске. Директором предприятия является Сансар Азатян, владельцем – Сона Азатян.

После того, как долгое время канал не прочищался, все увидели, как мрачно может выглядеть лагуна, если нарушится ее водообмен с морем. Вода в лагуне потемнела и стала болотно-коричневого цвета. Член городского Совета Новороссийска по экологической безопасности Антон Попович объяснил происходящее большим скоплением ила на дне озера. Если канал, соединяющий лагуну с морем, не прочищать, она в скором времени может превратиться в болото.

Местные и краевые чиновники не предприняли никаких действенных мер для спасения Суджукской лагуны. Тревогу забили местные жители, которые несколько месяцев вручную раскапывали канал, чтобы обеспечивать водообмен лагуны с морем и свободный проход для рыб.

После многочисленных обращений местных жителей Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура в декабре 2019 года провела проверку, которая установила, что "ширина прорана составляет не более 5 метров. Отсутствует возможность свободной циркуляции воды в лагуне, не обеспечено ее соединение с Цемесской бухтой. Это противоречит режиму охраны памятника природы, нарушает требования статьи 27 Федерального закона № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также пункты 3.1 и 3.2 Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, которые обязывают его обеспечивать сохранность и соблюдение режимов ООПТ".

13 марта 2020 года природоохранная прокуратура обратилась в Ленинский районный суд города Краснодара с иском к министерству природных ресурсов края об обязании принять меры по обеспечению свободной циркуляции воды в Суджукской лагуне. Странно, что министерство по своей инициативе не приняло мер, направленных на обеспечение водообмена Суджуской лагуны с морем.

Решением от 15.07.2020г. по делу №2-3526/2020 судья Виталий Гавловский требования Азово-Черноморской прокуратуры удовлетворил в полном объеме. Он обязал краевое министерство природы обеспечить водообмен лагуны с морем путем соединения их каналом шириной не менее 30 метров в соответствии с требованиями паспорта памятника природы регионального значения, утвержденного приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края № 361 от 13.12.2012г.

В решении он указал, что министерством природных ресурсов края не возложено на хозяйствующий субъект обязательств по обеспечению свободной циркуляции воды в лагуне, не регламентировано, каким именно образом арендатор участка, в границах которого расположен проран, должен обеспечить водообмен Суджукской лагуны с морем.

Несмотря на очевидную справедливость принятого судом первой инстанции решения, минприроды края обжаловало его в Краснодарском краевом суде. Рассмотрение дела №33-31192/2020 назначено на 14 декабря 2020 года (судья Андрей Быстров).

Однако даже в том случае, если суд обяжет министерство принять меры по расширению прорана до 30 метров, это не позволит быстро решить проблему прочистки прорана, так как для реализации этого решения будет нужно подготовить проект, который должен получить заключение экологической экспертизы. Необходимо, чтобы в кратчайшие сроки было найдено какое-то решение, которое позволит обеспечить постоянный водообмен лагуны с морем.

Еще один важный судебный процесс. Азово-Черноморская природоохранная прокуратура в этом году инициировала его по факту незаконного строительства (фактически реконструкции) моста через проран, которое без каких-либо законных оснований затеяло ООО "Лилия-Р". Решением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 27 мая 2020 года по делу №2-1413/2020 данное строительство было запрещено. Судебное решение вступило в законную силу. Тем самым, фактически признан незаконным и существующий мост через проран. Если в дальнейшем проран будет расширен до 30 метров, этот мост будет необходимо снести, что, безусловно, благотворно повлияет на ситуацию. Параллельно в Арбитражном суде Краснодарского края идет процесс по вопросу запрета ремонта этого моста, инициированный Минприроды Краснодарского края. Также с судебным иском против ООО "Лилия-Р" выступила администрация Новороссийска. В рамках судебного дела №2-3074/2020, которое рассматривается Октябрьским районным судом Новороссийска, администрация требует от арендатора привести в первоначальное состояние земельный участок 23:47:0310006:4 в соответствии с паспортом памятника природы "Суджукская лагуна".

При этом непонятно, почему действующие лица всех этих судебных процессов вокруг Суджукской лагуны, которые формально добиваются одного – обеспечения сохранности ее природных комплексов, не могут сесть за стол переговоров и договориться. Известно, что министерство природных ресурсов Краснодарского края еще в 2016–2017 годах разработало дорожную карту по восстановлению памятника природы "Суджукская лагуна" путем прочистки прорана. Мероприятия планировалось провести в 2017 году. Минприроды брало на себя обязательства проанализировать варианты выполнения работ по прочистке и собрать прочую необходимую информацию. Предполагалось, что разработку проектной документации возьмет на себя арендатор земельного участка, он же оплатит работы по расчистке канала. Однако дорожная карта не учла все аспекты сложной правовой ситуации с этим прораном и не была реализована. В результате проблема не разрешена до сих пор. Безрезультатными оказались и результаты межведомственного выездного совещания по проблемам Суджукской лагуны, проведенного 02.02.2017г. по инициативе Законодательного собрания Краснодарского края.

Несогласованность действий и отсутствие общей позиции у организаций, от которых зависит судьба Суджуской лагуной не позволяют найти оптимального разрешения существующего комплекса проблем. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, координирующую роль в этой ситуации должна на себя взять администрация Краснодарского края. В этой связи сегодня координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение на имя вице-губернатора Кубани Сергея Болдина с просьбой организовать проведение межведомственного совещания по выработки путей решения комплекса проблем Суджукской лагуны.

А обеспечить регулярную прочистку канала, соединяющего Чёрное море и Суджукскую лагуну до окончательного урегулирования этой проблемы, Экологическая Вахта попросила мэра Новороссийска Игорю Дяченко, которому несколько дней назад было направлено соответствующее обращение. Администрация Новороссийска является собственником земельного участка, на котором находится замываемая галькой часть канала, и имеет все возможности обеспечивать его прочистку собственными силами, либо договориться о том, чтобы эти работы взял на себя арендатор. ЭкоВахта надеется, что минприроды Кубани и Азово-Черноморская природоохранная прокуратура согласуют проведение таких работ, которые критически необходимы для поддержания экосистем Суджукской лагуны.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото Суджукской лагуны от 26.11.2020г.

Фото прорана, соединяющего Суджукскую лагуну с Цемесской бухтой

Власти Кубани намерены вернуть похищенную землю под турбодромом "Белая стрела"

ЭВСК — Thu, 10 Dec 2020 07:34:53 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

10 декабря 2020

Власти Кубани намерены вернуть

похищенную землю под турбодромом "Белая стрела"

Департамент имущественных отношений Краснодарского края

направил в краевой арбитражный суд иск к ООО "Парусный"

о возврате земельного участка в Краснодаре, незаконно

оказавшегося в частной собственности в целях застройки

На сайте Арбитражного суда Краснодарского края опубликовано несколько определений, которыми начато рассмотрение дела №А32-52654/2020 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "Парусный". Департамент добивается истребования из незаконного владения указанной компании земельного участка 23:43:0426011:4010, площадью 15,2 гектара, расположенного в микрорайоне Гидростроителей города Краснодара. Дело рассматривает судья Олеся Кирий.

На земле, за которую начался судебный спор, расположен спортивный объект турбодром "Белая стрела". Как ранее сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в отношении земельного участка 23:43:0426011:4010 руководством Краснодарской городской общественной организации "Федерация технических видов спорта" и ЗАО "Строй Интернейшнл" была организована многоходовая мошенническая операция. В результате которой этот участок, переданный Федерации департаментом имущественных отношений Краснодарского края для целей развития спорта, оказался в собственности "Строй Интернейшнл" и получил вид разрешенного использования "Для многоквартирной застройки". Затем ЗАО "Строй Интернейшнл" передало этот участок своей дочерней компании ООО "Парусный", созданной специально под проект строительства крупного жилого микрорайона на фактически похищенном из краевой собственности земельном участке.

Однако афера натолкнулась на сопротивление простых граждан, которые много лет использовали "Белую стрелу" для занятий спортом. Сначала общественники не позволили начать работы по сносу строений турбодрома, а затем по их инициативе было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества с земельным участком. В этом году расследование уголовного дела было завершено, дело было передано в суд, который подтвердил факт незаконности перехода участка в частную собственность в целях застройки. Это создало правовые предпосылки для возврата участка под "Белой стрелой" в краевую собственность, чтобы исключить возможность его застройки, сохранить на нём существующий спортивный объект и восстановить возможность проведения на этом участке спортивных соревнований в интересах широкого круга граждан. Из-за действий жуликов, незаконно оформивших на него право частной собственности, использование участка по его целевому назначению на долгий период оказалось заблокированным. И после этого Департамент имущественных отношений 3 декабря 2020 года направил иск в арбитражный суд.

Судья Олеся Кирий, начав рассматривать дело, 4 декабря приняла определение о принятии обеспечительных мер, запретив совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка 23:43:0426011:4010, чтобы ООО "Парусный" не имело возможности произвести какие-либо операции с участком, которые могут осложнить его истребование.

Рассмотрение иска департамента обещает быть долгим. Предварительное судебное заседание по данному делу назначено на 10 февраля 2021 года.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-52654/2020

В Крымском районе приступила к работе межведомственная рабочая группа

ЭВСК — Wed, 09 Dec 2020 10:20:52 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

9 декабря 2020

В Крымском районе приступила к работе

межведомственная рабочая группа

Организационное совещание рабочей группы подтвердило

курс краевых властей на тесное взаимодействие

и учет мнений независимой общественности

Вчера, 8 декабря 2020 года, в городе Крымске под председательством вице-губернатора Краснодарского края Сергея Болдина состоялось организационное совещание межведомственной рабочей группы по анализу соблюдения градостроительного и земельного законодательства, сохранения зеленого фонда на территории муниципального образования Крымский район. Как ранее сообщала Экологическая Вахта, данная группа была создана распоряжением губернатора Кубани Вениамина Кондратьева по инициативе координатора ЭВСК Андрея Рудомахи.

В совещании приняли участие представители краевых государственных органов и общественных организаций, включенные в состав группы, чиновники администрации Крымского района, представители правоохранительных органов. Экологическую Вахту по Северному Кавказу представляли Валерий Курлов и Наталья Карева.

Валерий Курлов огласил на совещании обращение координатора ЭВСК Андрея Рудомахи, который не смог принять в нем участие, с предложениями по работе группы по Крымскому району. Координатор ЭВСК в дополнение к традиционным блокам проблем, которые рассматриваются подобными рабочими группами, предложил, чтобы в Крымском районе также были рассмотрены вопросы, касающиеся нарушений в сфере недропользования, нарушений с землями водного фонда (незаконное образование, приватизация и передача в аренду земельных участков, расположенных на водных объектах), нарушений в сфере обращения с отходами, нарушений в части ограничения доступа граждан к водным объектам, вопросы установления зон санитарной охраны вокруг источников водоснабжения. Также Рудомаха предложил, чтобы по всем блокам работы рабочей группы составлялись соответствующие таблицы, содержащие факты выявленных нарушений, которые будут доступны включенным в группу общественникам. Еще одно предложение – организовать на время работы группы общественную приемную, в которую могут обращаться жители Крымского района с информацией о нарушениях. Все предложения ЭкоВахты на прошедшем совещании были одобрены и приняты в работу.

Член Совета ЭВСК Валерий Курлов прокомментировал начало работы межведомственной группы по Крымскому району: "Механизм межведомственных групп по проверке соблюдения требований законодательства в различных сферах с привлечением к их работе представителей независимой общественности, которые не будут закрывать глаза на неудобные для местных властей вопросы - очень мощное орудие по наведению порядка в муниципалитетах Краснодарского края. Полагаю, что в результате работы такой группы в Крымском районе решение многих проблемных вопросов в этом муниципальном образовании, которые не решались годами, сдвинется с места".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Письмо ЭВСК с предложениями по работе межведомственной рабочей группы по Крымскому району

Кассационный суд отменил решения, оправдывающие самовольную добычу мергеля на Атакайском месторождении

ЭВСК — Tue, 08 Dec 2020 07:42:31 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

8 декабря 2020

Кассационный суд отменил решения, оправдывающие

самовольную добычу мергеля на Атакайском месторождении

Судебная тяжба между Минприроды Кубани

и ООО "Февраль Люкс" пошла по новому кругу

23 ноября 2020 года опубликован полный текст постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу №А32-50164/2019, в рамках которого рассматривался иск компании ООО "Февраль Люкс" к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании недействительным приказа министерства от 02.10.2019г. №1892 о досрочном прекращении права компании на пользование недрами на северо-восточной части Атакайского месторождения мергеля (лицензия КРД 02349ТЭ от 04.11.2004г.). Карьер этого месторождения находится на территории Новороссийска в районе посёлка Верхнебаканский. Как следует из данного решения, коллегия судей под председательством судьи Михаила Посаженникова отменила решения судов первой и апелляционной инстанций по этому делу и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Отменённые решения были приняты в пользу ООО "Февраль Люкс". Кассационный суд установил, что нижестоящими судами не были должным образом исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Предметом судебного спора стала ситуация с незаконной добычей ООО "Февраль Люкс" мергеля на земельном участке 23:47:0106040:65 площадью 7,26 гектара. В ходе проведённого министерством 24 января 2019 года планового обследования было установлено, что компания самовольно ведёт добычу мергеля на этом участке, который имеет вид разрешённого использования "для размещения объектов транспорта". Участок, относящийся к краевой собственности, не передан компании в аренду, не оформлен для добычи мергеля, плата за землю не вносится. Что и стало основанием для совершенно справедливых действий Минприроды Кубани по прекращению действия лицензии на право пользования недрами.

Однако Арбитражный суд Краснодарского края (судья Андрей Чесноков) на основании того, что ООО "Февраль Люкс" в 2018 и 2019 годах обращалось с просьбой предоставить ему право аренды земельного участка 23:47:0106040:65, в чём ему было отказано, сделал вывод, что действия недропользования по самовольной добыче мергеля были обоснованными, и решением от 27 мая 2020 года удовлетворил иск ООО "Февраль Люкс". Этим решением приказ Минприроды Кубани о досрочном прекращении действия лицензии на добычу недр на северо-восточной части Атакайского месторождения мергеля был признан недействительным. При этом судьёй не был учтён даже такой факт, что вступившим в законную силу решением Приморского районного суда города Новороссийска от 30.05.2019г. по делу №2-1445/2019 на компанию был наложен прямой запрет осуществлять добычу недр на этом месторождении в пределах нескольких земельных участков, в том числе, и участка 23:47:0106040:65.

Министерство природных ресурсов это решение обжаловало, однако Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции в силе, также встав на сторону компании-нарушителя.

И только Арбитражный суд Северо-Кавказского округа прервал цепь неправосудных судебных решений. В принятом постановлении кассационный суд указал, что суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом не оценили довод министерства о том, что лицензия выдана компании в 2004 году, при этом выполнение лицензионных условий ею не произведено до настоящего момента, то есть неисполнение закона продолжается более 10 лет. Также не дана оценка доводам о неоднократном и систематическом нарушении ООО "Февраль Люкс" требований природоохранного и земельного законодательства, законодательства о недрах. Ссылки контролирующего органа на конкретные доказательства в подтверждение данного обстоятельства, в частности, на постановления о привлечении общества к административной ответственности, не исследовались. Признавая недействительным приказ от 02.10.2019 №1892, суды не учли доводы министерства о том, что его издание направлено на пресечение противоправных действий, и признание его недействительным повлечёт дальнейшее неисполнение компанией требований закона на неопределенный период времени.

4 декабря 2020 года в Арбитражном суде Краснодарского края рассмотрение дела №А32-50164/2019 началось по второму кругу. Дело снова будет рассматривать судья Андрей Чесноков.

Справка

ООО "Февраль Люкс" (ИНН 2308082962) зарегистрировано в 2002 году в Новороссийске. Директором и собственником компании является Романченко Андрей Андреевич. Основной вид экономической деятельности: "Торговля розничная строительными материалами". Официальное количество сотрудников - 3 человека. Добыча и продажа щебня с Атакайского месторождения является основным бизнесом компании.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-50164/2019

На Динской свалке ТКО в связи с приездом вице-губернатора временно навели порядок

ЭВСК — Mon, 07 Dec 2020 13:23:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 декабря 2020

На Динской свалке ТКО в связи с приездом

вице-губернатора временно навели порядок

"Мусороуборочная компания", превратив место для перегрузки

отходов в нелегальный полигон для их захоронения, вновь

пытается доказать, что при эксплуатации свалки нет нарушений

4 декабря 2020 года по инициативе вице-губернатора Краснодарского края Александра Трембицкого и с его участием состоялся осмотр свалки ТКО возле станицы Динской. Причиной особого внимания к Динской свалке стал факт выявления Экологической Вахтой по Северному Кавказу (ЭВСК) 18 октября 2020 года незаконного захоронения отходов на свалке. Эта проблема была поднята на совещании, проведенном Александром Трембицким 23 ноября этого года, на котором было принято решение посетить свалку, чтобы решить проблему незаконного размещения отходов на объекте. В мероприятии также приняли участие координатор ЭВСК Андрей Рудомаха и другие члены организации, заместитель руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора Елена Лапина и заместитель главы Динского района Юрий Клесов. АО "Мусороуборочная компания", которое является арендатором свалки, представлял заместитель гендиректора Виктор Красницкий.

Как и ожидалось, к приезду вице-губернатора и представителей ЭкоВахты на Динской свалке навели максимально возможный порядок и организовали театрализованное представление с целью показать, что эксплуатация объекта осуществляется без нарушений. Подобное шоу для Экологической Вахты уже устраивали в декабре прошлого года. К визиту 4 декабря все тело свалки снова пересыпали грунтом, на ней не осталось участков, покрытых привезенным для захоронения и уплотненным бульдозером свежим мусором. В центре мусорного плато была оборудована площадка для перегрузки отходов, куда во время приезда комиссии мусоровозы выгружали мусор, тут же экскаватором он загружался в тонары для последующей транспортировки на Копанской полигон ТКО. Ни на февральских, ни на октябрьских снимках, сделанных ЭкоВахтой во время общественных инспекций, такой площадки не было. Судя по тому, что высота свалки к 4 декабря не изменилась, навалы свежего мусора, которые хорошо видно на фото и видео от 18 октября 2020 года, никуда не увезли, а лишь засыпали грунтом и уплотнили.

Главной темой обсуждений во время осмотра стало то, осуществлялось ли на Динской свалке захоронение свежих отходов в октябре этого года, или нет. Все чиновники в один голос пытались доказать Андрею Рудомахе, что захоронение отходов, якобы, не осуществлялось. Однако они уходили от ответа на его вопрос о том, неужели на видео ЭкоВахты от 18 октября 2020 года, они не увидели, что бульдозер растаскивает по телу свалки свежий мусор.

По поводу увеличения высоты свалки за 2020 год на целый ярус Виктор Красницкий утверждал, что это произошло вследствие перемещения старых отходов с участков, где свалка выходила за пределы отведенного под нее земельного участка 23:07:1402000:661. Рудомаха доказывал, что эта проблема была решена еще в прошлом году, что подтверждается космоснимками, и в этом году не было мусора, который необходимо было вывозить на тело свалки из-за пределов участка.

Заместитель руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора Елена Лапина пыталась оправдать действия "Мусороуборочной компании" тем, что она имеет право временно хранить отходы на Динской свалке до 11 месяцев. Этот довод Рудомаха парировал тем, что это возможно в случае наличия специально оборудованной площадки для такого хранения, а не путем закатывания свежих отходов в тело свалки и последующей засыпки грунтом.

Елена Лапина также сообщила, что Росприроднадзор в феврале 2020 года установил, что на Динской свалке происходит накопление отходов с нарушением пункта 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", согласно которому ТКО не должны накапливаться под прямым воздействием солнечных лучей и атмосферных осадков, должны быть укрыты от ветров. Навалы мусора следует хранить под навесом или укрывать брезентом. В связи с несоблюдением этих условий "Мусороуборочную компанию" привлекли к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 120 тысяч рублей. В адрес компании было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Компания отчиталась, что приобрела укрывочный материал для защиты отходов от атмосферного воздействия. Кстати, этот небольшой тент размером примерно 15х15 метров представителям ЭкоВахты продемонстрировали, демонстративно накрыв им небольшую часть навалов отходов.

Еще одной темой дискуссий во время осмотра стал вопрос о том, как исключить возможность захоронения отходов на Динской свалке. ЭВСК уже сообщала, что для решения этой проблемы администрацией Динского района принято решение о размежевании участка, на котором она расположена. На одном участке будет расположено тело свалки, которое подлежит рекультивации. На втором, расположенном при въезде на территорию свалки у подножия мусорной горы, – перегрузочная площадка и мусоросортировочный комплекс. Однако пока что все это осталось словами. Территория под второй участок была расчищена от мусора еще год назад. Но до сих пор нет никаких движений со стороны "Мусороуборочной компании", чтобы оборудовать на ней площадку для перегрузки и начать строительство сортировочного комплекса. Межевание в целях выделения земельного участка под этот комплекс и площадку для перегрузки тоже до сих пор не произведено. И, как показало проведенное 4 декабря мероприятие, у компании нет никакого желания уходить с тела свалки и смещать свою деятельность на участок при въезде.

Рудомаха в течение дискуссий, проходивших на свалке, неоднократно доводил до всех чиновников, что Экологическая Вахта добивается одного: чтобы на Динской свалке перестали захоранивать свежий мусор, и что этого возможно добиться только одним путем – перекрыть доступ "Мусороуборочной компании" к телу свалки. Следует оставить в ее пользовании только небольшой участок под сортировку и перегрузку, на котором физически невозможно будет сваливать свежий мусор на тело существующей свалки.

Однако консенсус в этом вопросе достигнут не был. Нет никаких сомнений, что АО "Мусороуборочная компания", чтобы не возить мусор из Динского района на Копанской полигон ТКО, что она обязана делать по закону, продолжит сваливать свежие отходы на этой свалке, захоранивая их путем засыпки грунтом.

Единственной пользой мероприятия стало то, что ожидавшийся приезд вице-губернатора заставил "Мусороуборочную компанию" произвести серьезные усилия, чтобы привести вид Динской свалки в относительно приличное состояние.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото с выезда на Динскую свалку ТКО от 04.12.2020г.

Властям Анапы придётся оплатить ущерб от свалки отходов, выявленной на Анапской пересыпи в 2018 году

ЭВСК — Sun, 06 Dec 2020 09:00:55 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

6 декабря 2020

Властям Анапы придётся оплатить ущерб от свалки отходов,

выявленной на Анапской пересыпи в 2018 году

Суд обязал администрацию Анапы выплатить 126 тысяч рублей

компенсации вреда, нанесённого почвам при размещении отходов

в водоохранной зоне Чёрного моря в селе Витязево

19 ноября 2020 года Арбитражным судом Краснодарского края (судья Наталья Хахалева) удовлетворён иск Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к администрации города-курорта Анапа о взыскании ущерба окружающей среде. Суд, рассмотрев дело №А32-16158/2020, принял решение взыскать с администрации 126 тысяч рублей. В такую сумму оценён вред, нанесённый почвам в результате накопления отходов на территории села Витязево на земельном участке 23:37:0107003:1893.

Как указано в судебном решении, факт незаконного размещения отходов был выявлен 26 июня 2018 года в результате обследования водоохранной зоны Чёрного моря. Отходы хранились на открытой площадке, вне специально оборудованного места, в условиях, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.7.1322-03 (Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления). Поверхность площадки не имела искусственного водонепроницаемого покрытия, ветрозащитное сооружение отсутствовало. Площадь захламлённой территории составила более 100 кв.м. В судебном решении указаны координаты выявленной свалки: 44.983169, 37.249671. Они указывают, что свалка была размещена прямо на песке под крупным барханом Анапской пересыпи. Это место находится напротив санатория "Дюна" в районе причала "Витязево".

После этого, согласно постановлению Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 06.08.2018г., администрация муниципального образования город-курорт Анапа была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), и на неё был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей. Администрация Анапы обжаловала это постановление в Анапском городском суде, однако решением этого суда от 10.09.2018г. обжалуемое постановление оставлено без изменения. Далее, на основании "Методики исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды", Черноморо-Азовское морское управление рассчитало размер вреда, причинённого почвам в результате размещения свалки. Он составил 126 тысяч рублей. В январе 2020 года управление направило в адрес администрации города-курорта письмо, в котором предлагалось вышеуказанную сумму оплатить в добровольном порядке. Администрация выплачивать ущерб отказалась, после чего Черноморо-Азовское управление направило иск в суд.

Администрация города-курорта Анапа была признана виновной в размещении отходов в связи с тем, что земельный участок 23:37:0107003:1893 по состоянию на 26.06.2018г. относился к её собственности и в аренду иным лицам передан не был. Также в качестве обоснования вины администрации было указано то, что, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в его границах. Эта же обязанность возложена на администрацию согласно Уставу муниципального образования город-курорт Анапа.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал принятое судебное решение: "Есть определённая несправедливость в том, что за незаконное бездействие при осуществлении функций муниципального контроля, допущенное администрацией Анапы при прежнем её руководстве, придётся расплачиваться новому руководству города-курорта. Тем не менее, это решение очень полезно и должно стать предостережением для других администраций муниципальных образований Краснодарского края, так как подобных свалок, ответственность за которые несут муниципальные власти, на территории края огромное количество. Местные власти при этом должны понимать, что в итоге им придётся не только ликвидировать эти свалки, но ещё и дважды оплачивать свое бездействие из бюджета – сначала в форме штрафа, а затем - возмещения нанесённого ущерба".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-16158/2020

Продажа в частную собственность лимана Кругленький в Славянском районе признана незаконной

ЭВСК — Sat, 05 Dec 2020 09:36:48 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 декабря 2020

Продажа в частную собственность лимана Кругленький

в Славянском районе признана незаконной

Арбитражный суд удовлетворил требования

Прокуратуры Краснодарского края, подавшей иск

после проверки обращения ЭВСК

5 ноября 2020 года судья Арбитражного суда Краснодарского края Олег Куликов удовлетворил иск Прокуратуры Краснодарского края к администрации Славянского района и ОАО "Имени Карла Маркса" по делу №А32-24534/2020. Полный текст решения был опубликован 20 ноября. Суд признал отсутствующим право собственности ОАО "Имени Карла Маркса" на земельные участки с кадастровыми номерами 23:27:0000000:1284 и 23:27:0000000:1285, расположенные в районе хутора Ставки Славянского района. Общая площадь этих участков – 69,25 гектаров. Основанием для принятия решения стал тот факт, что указанные участки сформированы на водных объектах лиман Кругленький и река Чёрный Ерик.

Проблему незаконной приватизации земельных участков 23:27:0000000:1284 и 23:27:0000000:1285 в 2019 году перед органами прокуратуры поставила Экологическая Вахта по Северному Кавказу, направив соответствующее обращение на имя прокурора Краснодарского края. Оба участка находятся на территории федерального заказника "Приазовский" и водно-болотных угодий международного значения "Группа лиманов между рекой Кубань и рекой Протока". Краевая прокуратура поручила рассмотреть обращение ЭВСК Славянской межрайонной прокуратуре. По результатам проведенной проверки, как следует из ответа этой прокуратуры, она признала доводы Экологической Вахты обоснованными. В этой связи Славянским межрайонным прокурором в прокуратуру Краснодарского края было направлено представление об обращении с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Иск в суд краевой прокуратурой был направлен в июне этого года, на участки был наложен арест. Третьим лицом к рассмотрению дела было привлечено Кубанское бассейновое водное управление. Оно подтвердило, что указанные участки расположены на водных объектах. В рамках судебного процесса было установлено, что приватизация земельных участков была осуществлена на основании постановления главы муниципального образования Славянский район от 30.08.2010г. №2134, после чего был заключён договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:27:0203000:8. В 2014 году из вышеуказанного земельного участка были выделены и поставлены на государственный кадастровый учёт участки 23:27:0000000:1284 и 23:27:0000000:1285.

В принятом решении судья Куликов указал, что в связи с тем, что на спорных земельных участках расположен водный объект, находящийся в федеральной собственности, администрация района была не вправе ими распоряжаться, а также что при формировании спорных земельных участков нарушена статья 102 Земельного кодекса РФ, согласно которой на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Кроме того, судья отметил, что передача спорного земельного участка с водным объектом в частную собственность лишила граждан прав на свободный доступ к этому водному объекту и бесплатное использование его для личных и бытовых нужд.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал принятое арбитражным судом решение: "Радует, что шаг за шагом на территории Краснодарского края пресекается широко распространенная практика незаконной передачи в частную собственность водных объектов. А в данном случае законность восстановлена в отношении целого лимана, к тому же расположенного в пределах особо охраняемой природной территории, что делает данное судебное решение особо значимым. Однако, как в действиях прокуратуры, так и суда по данному делу имеется серьёзный изъян – в его рамках не разрешён вопрос о снятии сформированных на водных объектах участков с кадастрового учёта, хотя судья прямо указал, что их образование было незаконным. Прокуратура почему-то не заявила такое требование в исковом заявлении".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по судебному делу №А32-24534/2020

Губернатором Кубани создана межведомственная группа для проверки соблюдения законодательства на территории Крымского района

Admin — Fri, 04 Dec 2020 11:49:24 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 декабря 2020

Губернатором Кубани создана межведомственная группа

для проверки соблюдения законодательства

на территории Крымского района

Группа создана по инициативе координатора Экологической Вахты

по Северному Кавказу, в ее состав включено три представителя организации

Вчера, 3 декабря 2020г., губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым подписано распоряжение №284-р о создании межведомственной рабочей группы по анализу соблюдения градостроительного и земельного законодательства, сохранения зеленого фонда на территории муниципального образования Крымский район. Председателем группы назначен вице-губернатор Сергей Болдин. В ее состав включены представители нескольких краевых ведомств: министерства природных ресурсов, департамента по архитектуре и градостроительству, департамента имущественных отношений, департамента по надзору в строительной сфере, правового департамента, департамента внутренней политики, управления контроля, профилактики коррупционных и иных нарушений.

Также в группе широко представлена независимая общественность. В ее состав включены три представителя Экологической Вахты по Северному Кавказу: координатор организации Андрей Рудомаха, член Совета Валерий Курлов, представитель организации в Крымском районе Наталья Карева, а также председатель правления Краснодарского регионального отделения Российского экологического общества Тимур Татьянченко.

Создание группы по Крымском району продолжает практику краевой администрации по проведению комплексных проверок соблюдения норм законодательства на территории муниципальных образований Краснодарского края, и является частью широкомасштабной компании по наведению порядка в земельной и градостроительной сферах на территории региона. Особое внимание в рамках работы этих групп уделяется вопросам сохранения земель лесного фонда и нарушениям, допущенным при осуществлении жилой застройки. Первая такая группа была создана в связи с критической ситуацией с соблюдением градостроительных норм на территории Анапы после поездки туда 20 июля 2020 года Вениамина Кондратьева. В результате ее работы бывший глава города-курорта Юрий Поляков подал в отставку. После этого были созданы подобные группы по проверке Горячего Ключа, Северского района, Новороссийска, Туапсинского района и Геленджика. Инициатором создания большинства из этих групп выступил координатор ЭВСК Кавказу Андрей Рудомаха, инициативы которого поддержал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. Рудомаха был членом всех указанных межведомственных групп.

Группа по проверке Крымского района также создана по инициативе Андрей Рудомахи. Сначала создать такую группу он предложил первому вице-губернатору Кубани Андрею Алексеенко. А окончательное решение было принято на совещании по вопросам сохранения лесного фонда, которое прошло 26 ноября в Новороссийске под председательством Кондратьева. Андрей Рудомаха сообщил, что в Крымском районе из состава земель лесного фонда незаконно выведено около 1000 гектаров лесных земель, в связи с чем необходимо этот район подвергнуть проверке. Это предложение поддержал Андрей Алексеенко. Он добавил, что нужно также проверить соблюдение градостроительных норм. В результате Кондратьев дал указание подготовить распоряжение о создании межведомственной группы по проверки соблюдения законодательства на территории Крымского района.

Межведомственная группа начинает работу 8 декабря. В этот день состоится организационное собрание группы, к 24 декабря 2020 года группа должна представить результаты своей работы.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Распоряжение губернатора Краснодарского края №284-р от 03.12.2020г.

В Горячем Ключе, несмотря на судебные запреты, продолжается незаконное строительство канатной дороги

ЭВСК — Fri, 04 Dec 2020 09:15:56 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 декабря 2020

В Горячем Ключе, несмотря на судебные запреты,

продолжается незаконное строительство канатной дороги

Компания ООО "Прогресс-Инвест", пользуясь

бездействием контрольных органов, самовольно построила

колесо обозрения, нижнюю станцию канатной дороги,

трансформаторную подстанцию и произвела вырубку

деревьев на прилегающем участке

28 ноября 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) провели очередную общественную инспекцию строительства канатной дороги в городе Горячий Ключ. Инспекция была проведена после того, как на совещании по вопросам сохранения лесного фонда, состоявшемся в Новороссийске 26 ноября под председательством губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, председателем правления Краснодарского регионального отделения Российского экологического общества Тимуром Татьянченко была озвучена информация о том, что на хребте Котх - в верхней части незаконно построенной канатной дороги - установлено колесо обозрения.

Инспекция показала, что строительство канатной дороги действительно продолжается. Происходит оно не только без каких-либо разрешительных документов, но и в условиях судебного запрета на строительство и возбуждённого исполнительного производства.

Как ранее сообщала ЭВСК, в начале августа этого года межведомственная рабочая группа по анализу соблюдения градостроительного и земельного законодательства на территории города Горячий Ключ выявила факт крупномасштабного незаконного строительства канатной дороги на хребте Котх. Однако, как показала проведенная в конце августа Экологической Вахтой инспекция строительства канатки, работа комиссии особо ничего не изменила – работы по ее строительству продолжились после того как проверяющие покинули Горячий Ключ.

При проведении инспекции 28 ноября активисты ЭВСК осмотрели площадку строительства нижней станции канатной дороги, расположенную на земельном участке 23:41:1001001:422. В сравнении с началом августа, когда комиссия выявила факт незаконного строительства канатной дороги, работы на этом участке значительно продвинулись. Залито бетонное основание нижней станции канатной дороги, отлито основание под опору дороги и смонтирована сама опора. При этом утверждённая проектная документация на строительство этого объекта отсутствует, а работы ведись самовольно у всех на виду (в 10 метрах от неё проходит федеральная трасса М4).

В сентябре этого года Департамент имущественных отношений Краснодарского края, являющийся собственником участка 23:41:1001001:422, направил в Арбитражный суд Краснодарского края иск о сносе расположенного на нём объекта незавершенного строительства - "кресельной канатной дороги". 16 сентября этого года суд, начав рассматривать данное дело, которому присвоен номер А32-39243/2020, наложил обеспечительные меры в форме запрета вести строительные работы на этом участке. После чего судебные приставы опечатали ворота на заборе, окружающем стройплощадку. Однако, активисты ЭкоВахты увидели во время инспекции, что строители как ни в чем не бывало сорвали эти печати, чтобы продолжать строительство. Рядом с забором на этом же участке желтели свежие срубы двух крупных деревьев. Самовольная порубка деревьев также была произведена на примыкающем к стройплощадке участке лесного фонда с кадастровым номером 23:41:0701001:155. Кроме того, на этом участке самовольно возведена трансформаторная подстанция для обслуживания канатной дороги. В августе её ещё не было.

Облёт территории строительства канатной дороги с квадрокоптера показал, что на гребне хребта Котх действительно незаконно смонтировано колесо обозрения. Оно находится на земельном участке 23:41:0707001:31. Как и все остальные объекты на этом участке, колесо построено самовольно без каких-либо разрешительных документов. Участок находится в муниципальной собственности, и куда смотрела администрация Горячего Ключа, когда строилось колесо обозрения, непонятно. Особенно с учётом того, что администрация в конце сентября подала в арбитражный суд иск о сносе незаконно построенных на этом участке объектов канатной дороги. Номер этого судебного дела - А32-41972/2020.

Кто же главное действующее лицо этого торжества беспредела, которому наплевать на нормы закона и все контрольные органы вместе взятые, и который, несмотря ни на что, ведёт очень затратное и при этом заведомо незаконное строительство канатной дороги? Это базирующаяся в Геленджике компания ООО "Прогресс-Инвест". Если верить официальным данным, фирма совершенно ничтожная – с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и числом сотрудников – 2 человека. Но её директором и основным владельцем является Евгений Таравков, известный кубанский предприниматель, в прошлом один из владельцев ЗАО ПКФ "Кубаньфарфор" (фарфоро-фаянсового завода "Чайка"), а в настоящее время владелец трёх и совладелец ещё шести компаний. Персонально именно он несёт ответственность за незаконное строительство канатной дороги. Раньше Таравков уже "отметился" на поприще экологических нарушений таким фактом как застройка участка лесного фонда в памятнике природы "Роща сосны пицундской" в Джанхоте.

Ситуация с продолжением незаконного строительства канатной дорогой в Горячем Ключе свидетельствует не только об уверенности господина Таравкова, что ему удастся узаконить строящийся "хозспособом" особо опасный производственный объект, к которым относятся канатные дороги, но и о том, что целый ряд государственных ведомств фактически "проспали" происходящее у всех на виду крупномасштабное незаконное строительство.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии незаконного строительства канатной дороги в Горячем Ключе (28.11.2020)

Фотографии незаконного строительства канатной дороги в Горячем Ключе (27.08.2020)

Фотографии незаконного строительства канатной дороги в Горячем Ключе (07.08.2020)

Станет ли приморская часть реки Можепсин "венецианским каналом", застроенным гостиницами?

ЭВСК — Thu, 03 Dec 2020 09:27:17 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

3 декабря 2020

Станет ли приморская часть реки Можепсин

"венецианским каналом", застроенным гостиницами?

Решение Четвертого кассационного суда вернуло

угрозу застройки реки, впадающей в Черное море

на Пионерском проспекте в Анапе

29 октября 2020 года Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (судья Юрий Грибанов) отменил апелляционное определение, вынесенное судьей Краснодарского краевого суда Андреем Кудиновым, которое признало отсутствующим право собственности администрации Анапы и право аренды предпринимателя Дмитрия Миронюка на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:2698, расположенный по адресу: город Анапа, Пионерский проспект, 259, в связи с тем, участок сформирован прямо на русле реки Можепсин. Земельный кодекс РФ без каких-либо исключений запрещает формирование земельных участков на водных объектах. Это сомнительное с точки зрения соответствия нормам закона судебное решение, несет угрозу строительства гостиничных апартаментов прямо в русле этой реки и продолжение порочной практики застройки апартаментами приморской части Пионерского проспекта.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) подробно рассказывала об этом судебном процессе. В июне 2019 года Азово-Черноморская природоохранная прокуратура обратилась в Анапский городской суд, чтобы изъять из незаконного владения земельный участок, на котором расположен водный объект. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в федеральной собственности. Следовательно, администрация Анапы не имела права распоряжаться участком 23:27:0107002:2698, так как на его территории находится река Можепсин.

Напомним, что участок был незаконно сформирован в июле 2011 года, в период, когда Анапой руководила один из бывших горе-мэров курорта Татьяна Евсикова. Затем его передали в аренду ООО "Санаторий "Парус", которое в 2014 году переуступило права и обязанности по договору аренды Дмитрию Миронюку. Миронюк планировал построить на участке гостиничный комплекс "Венеция", но разрешения на строительство ему получить не удалось, ни в администрации Анапы, ни в судебном порядке.

В первой инстанции судья Анапского городского суда Станислав Кашкаров в удовлетворении исковых требований природоохранной прокуратуры отказал. Свое решение от 21 ноября 2019 года он обосновал тем, что в судебном споре не участвовало МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея – государственный орган, уполномоченный осуществлять юридические действия по защите законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом. По мнению судьи Кашкарова, которое плохо согласуется с нормами закона, вопрос о восстановлении нарушенных прав Российской Федерации можно решить в следующем порядке: Росимущество вправе образовать земельный участок, непосредственно занятый водным объектом в границах его береговых линий. А администрация Анапы может скорректировать его границы, исключив из состава водный объект

Это решение Азово-Черноморская природоохранная прокуратура обжаловала в Краснодарском краевом суд. Судья Роман Шакитько, внимательно изучив материалы дела и судебную практику, апелляционным определением от 16 июня 2020 года отменил решение Анапского городского суда. Он заключил, что природоохранный прокурор на законных основаниях обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Судья принял по делу новое решение, которым признал отсутствующим право собственности муниципального образования город-курорт Анапа и право аренды Дмитрия Миронюка на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:2698. Апелляционное определение вступило в силу в день принятия и служило основанием для прекращения зарегистрированных прав на участок и исключения из сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Однако исполнять решение никто не спешил. Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 3 сентября 2020 года ни собственник, ни арендатор участка не изменились, сведения из ЕГРН не были исключены.

А 2 сентября 2020 года Дмитрий Миронюк обжаловал вердикт Краснодарского краевого суда в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции. 29 октября 2020 года суд удовлетворил его жалобу, оставив в силе первоначальное решение, принятое Анапским горсудом. Будет ли Азово-Черноморская прокуратура дальше биться за сохранение реки Можепсин в судах, ЭВСК выяснить не удалось.

После принятого судебного решения, Дмитрий Миронюк очевидно, снова будет добиваться получения разрешения на строительство на арендуемом им участке реки гостиницы "Венеция", где роль венецианского канала, по всей видимости, отводится реке Можепсин.

11 ноября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию реки Можепсин в районе Пионерского проспекта, в том месте, где она, протекая по участку 23:37:0107002:2698, впадает в Черное море. На момент обследования, река была полноводна. С морем она не соединялась, будучи перекрытой песками Анапской пересыпи. Однако, как свидетельствуют космоснимки этой местности, когда уровень реки поднимается, она восстанавливает свое русло через пески и соединяется с морем.

Участок, арендуемый Дмитрием Миронюком, очень живописный. На реке живут дикие утки, на берегах расположены аллеи из многолетних хвойных и лиственных деревьев. В длину участок составляет 300 метров, а в ширину – всего 30 метров. Учитывая, что посередине протекает река шириной около 10 метров, с двух сторон остаются участки шириной примерно 10 метров каждый. Где господин Миронюк собрался "воткнуть" гостиничный комплекс, непонятно. Тем более, что прилегающие к берегу реки участки очень плотно застроены. Слева расположен парк-отель "Лазурный берег" и несколько частных особняков, справа – плотная застройка жилыми домами, апартаментами и торговыми объектами.

Чтобы не допустить застройки земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:2698, Экологическая Вахта по Северному Кавказу обратилась к руководителю МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея Сергею Маркевичу с просьбой принять исчерпывающие меры для возвращения данного участка, на котором расположен водный объект, в федеральную собственность и снятия его с кадастрового учета. Также ЭВСК обратилась к главе администрации Анапы Василию Швецу с просьбой не допустить застройки участка, по которому протекает река Можепсин.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Фотографии приморского участка реки Можепсин

Госдума утвердила "закон Мельниченко", принятый в интересах компании "ЕвроХим"

ЭВСК — Tue, 01 Dec 2020 17:01:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

1 декабря 2020

Госдума утвердила "закон Мельниченко",

принятый в интересах компании "ЕвроХим"

Лоббируя интересы "ЕвроХима", новый закон создает условия

для дальнейшего ухудшения экологической обстановки

в Туапсе и других портовых городов России

26 ноября 2020 года Государственная дума РФ приняла в третьем чтении закон, разрешающий хранение агрохимикатов в 500-метровой водоохранной зоне на территориях морских портов. "За" проголосовало 292 депутата, 40 "против", 7 воздержались. Этим законом аннулируется установленная в 2013 году пунктом 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ правовая норма, запрещающая размещение в водоохранных зонах специализированных хранилищ агрохимикатов. А также узаконивается использование хранилищ, построенных в прибрежной защитной полосе водных объектов до 1 января 2013 года. Из всех кубанских депутатов Госдумы против принятия закона проголосовали только депутаты от КПРФ Николай Осадчий и Николай Харитонов. В тот же день документ был направлен в Совет Федерации для получения одобрения. В законную силу он вступит после того, как будет подписан Президентом РФ и официально опубликован.

Проект законопроекта №865816-7 был внесен в Госдуму в декабре 2019 года председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым. Масс-медиа назвали его "законом Мельниченко" по имени владельца корпорации "ЕвроХим", Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК) и Сибирской генерирующей компании (СГК) российского олигарха Андрея Мельниченко, которого считают главным лоббистом этого закона. Дело в том, что закон прямо направлен на то, чтобы легализовать деятельность принадлежащего "ЕвроХиму" Туапсинского балкерного терминала (ТБТ), специализованное хранилище агрохимикатов которого размещено на берегу Черного моря в его прибрежной защитной полосе, что запрещено действующим законодательством. Кроме того, принятие закона позволит компании строить на ТБТ новые хранилища и в несколько раз увеличить его грузооборот, расширить ассортимент идущих через терминал агрохимикатов за счет более опасных. Также принятие закона снимает крайне мешавшие "Еврохиму" ограничения при строительстве терминала по перевалке удобрений в порту Усть-Луга (Ленинградская область) и развитии принадлежащего "ЕвроХиму" Мурманского балкерного терминала. Разработчики законопроекта в Правительстве РФ даже не скрывали, что они прямо ориентированы на обслуживание интересов этой компании. В подготовленной ими пояснительной записке к законопроекту №865816-7 прямо указано, что в связи с запретом за размещение хранилищ агрохимикатов "приостановлена реализация проектов по развитию терминалов по перевалке агрохимикатов в морских портах Туапсе, Усть-Луга, Мурманск" и что принятие закона "позволит использовать ранее построенные терминалы для перевалки агрохимикатов. В указанной зоне (прибрежной защитной полосе) расположены ряд действующих складских комплексов (например, комплексы по перевалке удобрений в городах Туапсе, Мурманск)".

Основанием для принятия "закона Мельниченко" его разработчики называют выполнение задачи по увеличению экспорта отечественной продукции, в том числе агрохимикатов, поставленной Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года". По мнению разработчиков, поправки повысят конкурентоспособность российских терминалов по перевалке удобрений на мировом рынке и позволят нарастить экспорт агрохимикатов. О нелегкой доле жителей портовых городов, за счет здоровья которых будет происходить "повышение конкурентоспособности российских терминалов" никто при этом, как видно, не думал.

В 2010-2011 годах жители Туапсе при поддержке Экологической Вахты по Северному Кавказу активно выступали против запуска Туапсинского балкерного терминала. В городе прошло большое количество массовых митингов. Тем не менее, проигнорировав мнение граждан, в конце июля 2011 года "ЕвроХим" запустил ТБТ. Однако вскоре после запуска терминала компания столкнулась с тем, что внесенные в 2013 году в Водный кодекс поправки фактически сделали эксплуатацию хранилища агрохимикатов, которое являлось ключевым объектом терминала, нелегальной. С принятием нового закона, "ЕвроХим" решил и эту проблему.

Проживающий в Туапсе председатель Краснодарского регионального отделения Межрегиональной общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко прокомментировал принятие "закона Мельниченко": "ЕвроХим" давно пытается нарастить мощности Туапсинского балкерного терминала. Теперь компания сможет увеличивать грузооборот на законных основаниях. Несколько лет назад "ЕвроХим" уже провел инженерно-геологические изыскания на выкупленной территории возле существующего терминала и железнодорожного вокзала для расширения мощностей временного хранения удобрений. Предположительно, здесь планируют построить емкости для жидких агрохимикатов. Также несколько лет назад на территории ТБТ был незаконно, якобы временно, построен дополнительный склад для удобрений, без проекта и госэкспертизы. Склад не оснащен системой аспирации. Это свидетельствует о нарушении технологии погрузки агрохимикатов. Поэтому говорить о герметичности и минимизации пыления удобрений не приходится. Для Туапсе вступление в силу "закона Мельниченко" – это реальная угроза экологическому и экономическому благополучию жителей города и прилегающей территории. Из города и так многие уезжают из-за того, что он сильно загрязнен в результате деятельности предприятий "Роснефти", морского порта и ТБТ. А дальнейшее увеличение мощности балкерного терминала приведет к тому, что город станет еще более непригодным для жизни".

Наталья НЕСТЕРЕНКО,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о законопроекте №865816-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о хранении агрохимикатов в границах водоохранных зон на территориях портов)

Опасный крен: вышка связи Билайн в Пашковском несёт угрозу жизни и здоровью граждан

ЭВСК — Fri, 27 Nov 2020 11:56:21 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 ноября 2020

Опасный крен: вышка связи Билайн в микрорайоне Пашковском

несёт угрозу жизни и здоровью граждан

Судебная экспертиза выявила, что антенно-мачтовое

сооружение повреждено, деформировано, исчерпало

несущую способность и есть реальная возможность его обрушения

25 ноября 2020 года, после длительного перерыва, состоялось очередное заседание Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-32584/2018, в рамках которого администрация Краснодара добивается сноса самовольно построенной станции сотовой связи Билайн по улице Карасунской в Пашковском микрорайоне города Краснодара. На заседании были оглашены результаты дополнительной судебной экспертизы по данному делу.

История с этой вышкой тянется с 2017 года, когда на предназначенный для индивидуального жилого строительства земельный участок 23:43:0411006:42, расположенный на улице Карасунской, была завезена железобетонная конструкция для строительства станции связи. Это вызвало возмущение жителей расположенных рядом домов, которые не желали соседства с опасным радиоизлучающим объектом. Однако ПАО "ВымпелКом" проигнорировало протесты местных жителей, высказанные во время проведённых ими сходов, обращение против строительства вышки с подписями жителей более 60-ти домов. А также требования статьи 13 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которой при размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учётом мнения населения. В начале августа 2018 года антенно-мачтовое сооружение – железобетонная опора и термобокс с оборудованием базовой станции сотовой радиотелефонной связи было построено. При этом разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось. Протесты жителей, которых поддержала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, получили широкий общественный резонанс, и в этом же месяце администрация Краснодара обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о сносе самовольной постройки. После того, как координатором ЭВСК Андреем Рудомахой информация о данной проблеме была донесена лично до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, он посетил место строительства и поддержал требования жителей.

К процессу в Арбитражном суде подключились жители. Их представитель Алексей Айвазов стал третьей стороной по данному делу. Его интересы в суде представлял Андрей Рудомаха. Это судебное дело имеет особое значение, так как борьба развернулась уже не столько за эту конкретную вышку связи, но и вообще за право ПАО "ВымпелКом" размещать вышки связи везде, где пожелает эта компания, без согласования с жителями и местной властью. До этого все подобные процессы компания выигрывала.

При первом рассмотрении ПАО "ВымпелКом" 24 апреля 2019 года процесс проиграло, суд постановил вышку связи снести. Данное решение было закреплено постановлением апелляционной инстанции Пятнадцатого апелляционного суда от 30 августа 2019 года, однако кассационная инстанция Северо-Кавказского арбитражного суда решения нижестоящих судов 26 ноября 2019 года отменила и вернула дело в суд первой инстанции. Принятое кассационным судом решение было крайне странным и сомнительным с правовой точки зрения.

В рамках нового рассмотрения дела судья Арбитражного суда Краснодарского края Наталья Ермолова в июле этого года назначила дополнительную судебную экспертизу. Её проведение было поручено экспертам ООО "ФИНЭКА". Эксперты должны были дать ответ на вопрос, создаёт ли строительно-техническое состояние спорной станции сотовой связи угрозу жизни и здоровью граждан, и если да – то каким образом.

Как стало известно на прошедшем судебном заседании, экспертизой было установлено, что строение действительно создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертами было определено, что имеются видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций и их характерные деформации (прогибы, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Состояние объекта является аварийным, так как повреждения и деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности и имеется опасность обрушения в связи с кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

В судебном заседании представитель ПАО "ВымпелКом" и эксперт с его стороны пытались опровергнуть заключение судебной экспертизы, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возникшей из-за крена конструкции. Эксперт ответчика настаивал на том, что градус крена для конструкции подобного рода является допустимым и, соответственно, не несёт угрозы. Представители администрации Краснодара и Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, привлечённые к рассмотрению данного дела в качестве третьей стороны, выводы заключения судебной экспертизы поддержали. Жители и Экологическая Вахта по Северному Кавказу также их поддерживают.

Следующее судебное заседание по данному делу состоится 16 декабря 2020 года.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-32584/2018

Зловонное соседство: мусорная гора на Щелбе отравляет жизнь новороссийцам

ЭВСК — Thu, 26 Nov 2020 10:10:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 ноября 2020

Зловонное соседство: мусорная гора на Щелбе

отравляет жизнь новороссийцам

Прокуратура Новороссийска обратилась в суд,

чтобы обязать ООО "Терра-Н" установить

санитарно-защитную зону полигона ТКО

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители села Борисовка Приморского внутригородского округа города-героя Новороссийск. Они жалуются на неприятный запах и другие неудобства, связанные с деятельностью полигона ТКО, расположенного в урочище горы Щелба на земельных участках с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. Участки относятся к землям промышленности, предназначены для строительства полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса. Владельцем Новороссийского экологического комплекса по обращению с ТКО является ООО "Терра-Н", зарегистрированное в Новороссийске. Директор компании – Милана Тимошенко, учредители – Андрей Набока из Славянска-на Кубани, Дмитрий Бакулин, Роман Насибян и Руслан Демидов из Новороссийска.

Полигон на горе Щелба – единственный узаконенный объект размещения отходов для всей Новороссийской зоны, куда входят муниципальные образования город Новороссийск и город-курорт Геленджик. Полигон был включен в Государственный реестр размещения отходов весной 2016 года. Мощность объекта – 160 тыс. тонн в год. Согласно территориальной схеме обращения с ТКО, в Новороссийской зоне образуется около 230 тыс. тонн отходов в год.

– Периодически, особенно в теплое время года, всю округу "накрывает" зловонный запах. Жителям досаждают мухи, мыши, крысы и птицы, которые кормятся на полигоне. В августе этого года полигон горел, выбрасывая в воздух огромное количество ядовитых веществ. Большую опасность представляют мусоровозы, которые едут на свалку по узким улочкам села и дачных товариществ, расположенных возле полигона. Мусорная гора с каждым годом становится все выше. Мы намерены добиваться закрытия этого объекта, – говорит жительница села Борисовка Марина Заславская.

Жители обращались с коллективными письмами в Росприроднадзор и Росприроднадзор, в которых сигнализировали о нарушениях при эксплуатации полигона. Их доводы подтвердились. В ответах жителям сообщили, что в течение 2020 года ООО "Терра-Н" и должностные лица компании неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушение правил обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха, а также по факту возгорания на полигоне.

В сентябре 2020 года прокуратура Новороссийска провела комплексную проверку деятельности ООО "Терра-Н" на полигоне в урочище горы Щелба совместно с сотрудниками Росприроднадзора и Роспотребнадзора. Были выявлены нарушения санитарного законодательства в части организации санитарно-защитной зоны предприятия, а также отсутствия специально оборудованной площадки для хранения отходов. Помощник прокурора Новороссийска Ирина Ефимова сообщила ЭкоВахте, что по результатам проведенной проверки 29 октября прокуратура обратилась в Октябрьский районный суд Новороссийска с иском об обязании ООО "Терра-Н" установить санитарно-защитную зону полигона. Предварительное заседание по данному делу назначено на 5 декабря.

4 ноября 2020 года ЭВСК провела общественную инспекцию полигона ООО "Терра-Н". На объект представителей ЭкоВахты не пустили. Однако было очевидно, что мусоросортировочная линия в этот день не работала. На полигоне размещался смешанный мусор, не пересыпанный инертными материалами. Большая часть территории полигона не огорожена, и на него возможен свободный доступ. Активисты убедились, что объект расположен в недопустимой близости от жилой зоны.

По данным Публичной кадастровой карты, фактические границы Новороссийского полигона ТКО находятся на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны, где расположены дачные товарищества "Голубые дали" и "Щелба". В то время как, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для мусороперерабатывающих объектов мощностью более 40 тыс. тонн в год определена санитарно-защитная зона 1000 метров. В этой зоне не допускается размещение жилой застройки, в том числе садоводческих товариществ. А километровая зона вокруг Новороссийского полигона густо заселена.

– Когда нам предоставили участки в СНТ "Голубые дали", о полигоне не было и речи. Потом нас убеждали, что на Щелбе построят современный мусороперерабатывающий комплекс, и его нахождение вблизи наших домов не будет доставлять нам никаких неудобств. Но в итоге этот полигон стал обыкновенной свалкой. Последние три года летом мы страдаем от неприятных запахов. Периодически вокруг полигона распыляют какой-то химический реагент. Неужели это безобразие нельзя прекратить? До каких пор оно будет продолжаться?! – возмущается жительница дачного товарищества "Голубые дали" Любовь Вдовина.

– Когда обсуждался вопрос о строительстве на Щелбе мусороперерабатывающего комплекса, этот район еще не был так плотно заселен. Сейчас люди вынуждены жить в опасной близости от полигона. Санитарные нормы не соблюдаются, полигон стал настоящим экологическим бедствием для жителей Борисовки и дачных товариществ, - утверждает член Совета Экологической Вахты по Северному Кавказу, координирующая деятельность организации по Новороссийску Татьяна Трибрат.

При этом место для нового полигона отходов для Новороссийской зоны, который находился бы на безопасном отдалении от жилых зон, ни региональный оператор оператор, которым является ООО "ЭкоЮг", ни министерство ТЭК и ЖКХ до сих пор выбрать не могут. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих для этого земельных участков. В том случае, если полигон на Щелбе будет закрыт из-за несоответствия требованиям законодательства, эта ситуация может привести к катастрофическому мусорному коллапсу в двух крупных муниципалитетах черноморского побережья.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото Новороссийского полигона ТКО от 22.06.2020г.

Фото Новороссийского полигона ТКО от 04.11.2020г.

Главным претендентом на статус регоператора по Крымской и Тимашевской зонам стала "Мусороуборочная компания"

ЭВСК — Tue, 24 Nov 2020 11:00:35 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

24 ноября 2020

Главным претендентом на статус регоператора по Крымской

и Тимашевской зонам стала "Мусороуборочная компания"

Торги по отбору регоператора по Тихорецкой зоне снова

приостановлены по решению ФАС России

19 ноября 2020 года комиссия по проведению конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО рассмотрела заявки на участие в аукционах по трём зонам Краснодарского края: Крымской, Тимашевской и Тихорецкой. Председателем комиссии являлся заместитель министра ТЭК и ЖКХ края Андрей Киселев. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее сообщала, что эти торги после приостановки по решению ФАС России были возобновлены 10 ноября.

Для участия в торгах по Крымской и Тимашевской зонам поступило по две заявки: от АО "Мусороуборочная компания" и ООО "Экотехпром". Обе признаны соответствующими требованиям для первого этапа конкурсного отбора. "Мусороуборочная компания" (гендиректор Валерий Облогин) в настоящее время является региональным оператором в Краснодарской зоне, куда входят город Краснодар и Динской район. Кроме того, до проведения торгов эта компания выполняет функции регоператора в Абинской зоне. ООО "Экотехпром" (гендиректор Игорь Чебышев) зарегистрировано в городе Лыткарино Московской области. Есть все основания полагать, что эта фирма является "техническим" участником торгов. Её функция – создать видимость конкурентной борьбы.

То, что для участия в торгах подано всего две заявки (а реальная – одна), неудивительно. Организатор торгов – министерство ТЭК и ЖКХ края – выдвинуло жёсткие условия для потенциальных участников. Помимо документов, подтверждающих юридическую чистоту предприятия, заявители обязаны перечислить на счёт министерства денежное обеспечение заявки. Для Крымской зоны эта сумма составляет 212 миллионов 722 тысячи 351 рубль. Для Тимашевской зоны – 79 миллионов 4 тысячи 94 рубля. Денежные средства возвращаются победителю конкурса после подписания соглашения, остальным участникам – после подписания протокола о результатах конкурса или отклонения заявки. Кроме того, победитель торгов должен предоставить безотзывную банковскую гарантию на каждый год действия соглашения (статус регионального оператора присваивается на 10 лет).

Уведомления об участии во втором этапе конкурсного отбора регионального оператора по Тимашевской и Крымской зонам будут приниматься с 24 по 26 ноября. В начале декабря с победителем планируется подписать соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО. Однако результат торгов можно считать предрешённым. Так как во втором этапе конкурса смогут принять участие только компании, владеющие объектами по обработке ТКО, мощность которых позволяет обрабатывать более 50 процентов массы отходов, образующихся в зоне деятельности регоператора, либо имеющие обязательства по завершению строительства или модернизации таких объектов в течение 3 лет со дня опубликования информации о конкурсном отборе. Таким образом, АО "Мусороуборочная компания" – первый регоператор, появившийся в России, вскоре может стать крупнейшим региональным оператором на территории Краснодарского края.

Напомним, ЭВСК неоднократно критиковала деятельность "Мусороуборочной компании" в связи с незаконным размещением отходов на Динской свалке ТКО, незаконным использованием одного из земельных участков для захоронения мусора на Копанском полигоне ТКО и несоблюдением на этом полигоне технологических процессов при обращении с отходами.

Что касается торгов по отбору регоператора по Тихорецкой зоне, то 19 ноября комиссия провела процедуру вскрытия конвертов с заявками. Однако они не были рассмотрены. Комиссия приняла во внимание уведомление ФАС России, которое предписывает приостановить торги до рассмотрения по существу жалобы ООО УК "Жилье" из Тихорецкого района.

Заявки на участие в конкурсе подали ООО "Чистая станица" и ООО "ЭкоЦентр". В настоящее время "Чистая станица" является регоператором по Староминской зоне. "ЭкоЦентр" – регоператор по Новокубанской зоне. Также, по приказу министерства ТЭК и ЖКХ, до проведения торгов "ЭкоЦентр" выполняет функции регоператора по Мостовской и Тихорецкой зонам.

В конце сентября текущего года ЭкоВахта подняла вопрос о том, что единственный узаконенный объект размещения отходов в Тихорецкой зоне – Павловская свалка ТКО – расположена в водоохранной зоне реки Тихонькая, где размещение мусора согласно требованиям законодательства запрещено. В этой связи Росприроднадзор начал процедуру по исключению Павловской свалки из Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО).

Как сообщил ЭВСК директор ООО "Чистая станица" Александр Носенко, в случае, если в Тихорецкой зоне не будет законного объекта размещения отходов, компания готова временно, пока в зоне не появится новый полигон, сортировать отходы на принадлежащем ей полигоне в Ленинградском районе, а "хвосты" вывозить на полигон в Староминском районе. При этом, как утверждает Носенко, тариф на вывоз отходов не увеличится. По словам руководителя ООО "ЭкоЦентр" Полины Вергун, решение о том, как действовать в случае, если Павловскую свалку закроют, необходимо принимать совместно с министерством ТЭК и ЖКХ, Росприроднадзором и другими структурами. Оба претендента на статус регоператора по Тихорецкой зоне считают, что Территориальную схему обращения с отходами в Тихорецкой зоне необходимо корректировать.

Торги по отбору регоператоров для Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зон, где нет узаконенных объектов размещения отходов, перенесены на март 2021 года. ЭВСК сообщала, что ФАС России обязало министерство ТЭК и ЖКХ края внести в конкурсную документацию сведения о направлении транспортирования отходов и другую информацию. Для этого необходимо внести изменения в Территориальную схему обращения с отходами. Процедура, с учётом проведения общественных обсуждений, займет несколько месяцев.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Протокол вскрытия конвертов с заявками (Тимашевская зона)

Протокол рассмотрения заявок (Тимашевская зона)

Протокол вскрытия конвертов с заявками (Крымская зона)

Протокол рассмотрения заявок (Крымская зона)

Протокол вскрытия конвертов с заявками (Тихорецкая зона)

Протокол рассмотрения заявок (Тихорецкая зона)

Вице-губернатор Кубани Трембицкий провел совещание по проблемам Динской свалки и Копанского полигона ТКО

ЭВСК — Mon, 23 Nov 2020 11:06:46 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 ноября 2020

Вице-губернатор Кубани Трембицкий провел совещание

по проблемам Динской свалки и Копанского полигона ТКО

Экологическая Вахта по Северному Кавказу продолжает попытки

привести в соответствие с нормами закона деятельность

АО "Мусороуборочная компания" - регоператора Краснодарской зоны

20 ноября 2020 года вице-губернатор Краснодарского края Александр Трембицкий провёл совещание, посвящённое проблемным вопросам деятельности АО "Мусороуборочная компания". Это предприятие является регоператором Краснодарской зоны, в которую входят город Краснодар и Динской район. Мероприятие проводилось по инициативе координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрея Рудомахи. Кроме Трембицкого и Рудомахи, в совещании приняли участие замминистра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Киселёв, исполняющий обязанности главы Динского района Юрий Клесов, гендиректор "Мусороуборочной компании" Валерий Облогин, его заместитель Максим Онищенко и представитель ЭВСК Наталья Нестеренко.

Первым был поднят вопрос о Динской свалке ТКО. ЭкоВахта сообщала о проведённой 18 октября 2020 года общественной инспекции этой свалки, эксплуатируемой АО "Мусороуборочная компания". Как показали снимки с квадрокоптера, на этой свалке, которая официально закрыта, продолжают размещать свежий несортированный мусор. Подобный факт ЭВСК фиксировала и в конце 2019 года. Тогда, после того, как информация о незаконном захоронении мусора на Динской свалке была предана огласке, объект в короткий срок полностью засыпали грунтом и провели для общественников показательную экскурсию. Однако вскоре здесь снова стали производить захоронение мусора. Менее чем за год свалка выросла на целый ярус. Об этой ситуации Андрей Рудомаха рассказал Александру Трембицкому и всем присутствующим.

И.о. главы Динского района Юрий Клесов стал защищать "Мусороуборочную компанию". Он настаивал, что новый ярус свалки состоит из старых отходов, поднятых с нижней части, где расчищают площадку для строительства сортировочной линии. "Да, свежие отходы на полигон поступают, – согласился Клесов. – Но они выгружаются на бетонной площадке, расположенной наверху тела свалки, далее загружаются в тонары и транспортируются на Копанской полигон ТКО". Валерий Облогин эту информацию подтвердил, сообщив, что кроме площадки наверху сортировать мусор негде.

Андрей Рудомаха подверг сомнению эти утверждения, открыто заявив, что это "враньё", так как снимки с дрона красноречиво свидетельствуют, что на полигоне массово размещался свежий мусор.

Также Юрий Клесов пояснил, что для исключения разногласий по поводу эксплуатации Динской свалки начата работа по размежеванию земельного участка 23:07:1402000:661, который она занимает. После чего один участок будет находиться на нижнем уровне. На нём АО "Мусороуборочная компания" построит мусоросортировочный комплекс и площадку для перегрузки отходов. Второй участок будет охватывать всё остальное тело свалки. Перегрузку отходов на нём полностью запретят. Этот участок администрация также планирует передать в аренду "Мусороуборочной компании", чтобы та обеспечивала контроль за ним в целях исключения возгораний свалки и проникновения на ее территорию посторонних лиц.

Андрей Рудомаха одобрил инициативу по размежеванию участка, но высказал мнение, что администрация может самостоятельно следить за порядком на закрытой свалке. "Мусороуборочная компания" в этой цепочке – лишнее звено", – сказал он. По его мнению, доверять этой компании нельзя, и если этот участок останется в ее ведении, есть большая вероятность, что она снова начнет размещать на нем мусор. Еще один вариант решения этого вопроса – отдать его в аренду предприятию, которое будет осуществлять рекультивацию свалки.

По итогам обсуждения вице-губернатор Трембицкий предложил организовать комиссионный выезд на Динскую свалку, чтобы принять решение о дальнейших действиях.

Следующая проблема, которую поднял координатор ЭВСК, связана с полигоном ТКО рядом с хутором Копанской, на котором размещаются отходы всей Краснодарской зоны. В начале июня 2020 года на совещании по вопросам "мусорной реформы" Рудомаха рассказал губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву о том, что жители хутора Копанской жалуются на неприятный запах от полигона, и что в целом этот объект является очень проблемным. Губернатор дал поручение Валерию Облогину встретиться с активистами ЭкоВахты и местными жителями.

После этого, 19 июня 2020 года, представители ЭВСК и инициативной группы местных жителей посетили Копанской полигон. При обсуждении ситуации во время визита Валерий Облогин утверждал, что предприятие контролирует уровень выбросов в атмосферу, а результаты мониторинга проверяет Роспотребнадзор. Он пообещал предоставить Экологической Вахте результаты проверок, проект санитарно-защитной зоны полигона и все остальные документы. После этого прошло уже пять месяцев, однако ни одного документа ЭВСК до сих пор не получила.

На совещании Облогин от своих обещаний открестился, заявив, что все документы, якобы, находятся в открытом доступе. Тогда Александр Трембицкий предложил ЭкоВахте запросить документы официальным письмом. "То, что от нас и населения скрывают документацию, косвенно свидетельствует, что в плане воздействия на окружающую среду на Копанском полигоне не всё в порядке", – заключил Андрей Рудомаха.

О следующей проблеме, поднятой на совещании, ЭкоВахта также сообщала ранее. Она заключается в том, что законно для размещения отходов на Копанском полигоне используется только малая часть территории, на которой он фактически находится. Это земельный участок 23:43:0101001:1275. А большая часть полигона расположена на земельном участке 23:43:0101001:1283, который используется незаконно, так как отсутствуют какие-либо разрешительные документы, допускающие захоронение на нем отходов. Этот участок не включён в Территориальную схему обращения с отходами и ГРОРО. Вследствие этого санитарно-защитная зона вокруг полигона не соответствует его реальной конфигурации, фактической площади и объёмам поступающих отходов. В результате официальные данные о влиянии объекта на окружающую среду и здоровье людей не соответствуют реальным параметрам негативного воздействия. Совокупность грубейших нарушений законодательства при эксплуатации Копанского полигона ТКО может повлечь его закрытие.

Эту информацию никто из присутствующих на совещании не опроверг. Однако вице-губернатор Александр Трембицкий попросил не доводить деятельность по выявлению нарушений при обращении с ТКО до абсурда. "Основания для закрытия есть у многих объектов размещения отходов на территории края. Но если это сделать, то мусор везти будет некуда", – сказал он.

Руководитель "Мусороуборочной компании" пояснил, что процесс включения второго участка в ГРОРО тормозится множеством факторов: отсутствием необходимых архивных документов, кадастровыми ошибками, длительностью различных согласительных процедур. Срока, когда эксплуатация Копанского полигона станет полностью законной, он не назвал.

Валерий Облогин рассказал о планах по развитию полигона. По его словам, в настоящее время ведётся работа по проектированию второй очереди полигона. На соседнем участке будет построен отходоперерабатывающий комплекс, который позволит сортировать до 50 процентов отходов. Вторая очередь может быть запущена не ранее 2024 года. Далее существующее тело свалки планируется сепарировать, то есть отобрать все фракции, подлежащие переработке. Однако каким образом планируется разделять массу отходов из глубоких слоёв полигона, где активно происходят процессы разложения, непонятно. Но таким способом, по словам Валерия Облогина, компания намерена переработать весь объём накопленных ТКО и на освобождённом участке запроектировать новый полигон, соответствующий всем современным требованиям. "На сегодняшний день наша идея по развитию Копанского полигона выглядит так. Но как она изменится после проектирования, исследования и согласований, не известно", – уточнил Облогин.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал прошедшее совещание: "После совещания, посвящённого кризисной ситуации с реализацией в Краснодарском крае мусорной реформы, которое прошло 20 октября под председательством губернатора края, процесс разрешения огромного клубка существующих проблем ускорился, и по многим вопросам наметился прогресс. Нарушения, которые допускает в своей деятельности "Мусороуборочная компания", являются одной из таких проблем. В связи с чем я попросил провести это совещание. К сожалению, к конструктивному диалогу с общественностью в целях разрешения этой ситуации компания оказалась не способна. Жизнь показывает, что существующие проблемы она начнёт разрешать только после того, когда с какой-нибудь стороны её "припечёт". Я надеюсь, что таким фактором станет личное участие Александра Трембицкого в выработке путей выхода из критической ситуации, когда большая часть отходов Краснодарской зоны захоранивается незаконно. За то, что он оперативно организовал данное совещание и лично подключился к разрешению поставленных на нем проблем, огромное спасибо! Но раз даже такие простые вопросы, как предоставление документации по полигону, приходится решать через официальные запросы, я вижу, что нам, видимо, всё-таки придётся привлекать к разрешению проблем с Копанским полигоном контрольные органы, чтобы заставить "Мусороуборочную компанию" привести процесс его эксплуатации в соответствие с требованиями закона и экологической безопасности".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

В Выселках продолжают везти отходы на закрытую свалку

ЭВСК — Fri, 20 Nov 2020 11:12:23 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

20 ноября 2020

В Выселках продолжают везти отходы

на закрытую районную свалку

Свалка горит, и отходы сваливают на соседний земельный

участок, предназначенный для сельхозпроизводства

13 ноября 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу провели общественную экологическую инспекцию свалки отходов, расположенной на окраине станицы Выселки в районе станичных очистных сооружений. Официально этой свалки не существует, она была закрыта в 2018 году, однако, как показала проведённая инспекция, на неё продолжают незаконно завозить и сваливать отходы. Более того, свалка горит, однако никаких действий по её тушению замечено не было. Машины с мусором, как ни в чём не бывало, сваливали отходы на горящую свалку.

В ходе инспекции активисты также выявили, что отходы сваливаются не только на земельный участок 23:05:0601000:1556, который, согласно разрешённому виду использования, предназначен для размещения отходов потребления, но и на соседний участок 23:05:0601000:765, предназначенный для сельскохозяйственного производства. Арендатором этого участка является ООО "Кавказ". Однако арендатор, судя по всему, не обращает внимания на то, что на переданный ему в сельскохозяйственных целях земельный участок сваливают мусор. Участок 23:05:0601000:1556, занятый свалкой, находится в постоянном бессрочном пользовании администрации Выселковского района. И, соответственно, именно она, прежде всего, несет ответственность за незаконную эксплуатацию свалки. Ранее эту свалку, которая имела районное значение, как следует из данных территориальной схемы обращения с отходами на территории Краснодарского края, эксплуатировало муниципальное предприятие Выселковское МУ МПЖКХ, которое в настоящее время ликвидировано. Кто эксплуатирует свалку сейчас, Экологической Вахте не известно. Региональный оператор для Усть-Лабинской зоны, в которую входит Выселковский район, до сих пор не определён.

Разобраться с тем, кто и на каком основании продолжает незаконно эксплуатировать выселковскую свалку, почему её никто не тушит, а отходы при этом сваливаются на земли, предназначенные для сельхозпроизводства, предстоит контрольным органам, в которые ЭВСК направила соответствующие обращения.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии Выселковской свалки

Уголовное дело по мошенничеству с земельным участком под турбодромом "Белая стрела" перешло в судебную стадию

ЭВСК — Tue, 17 Nov 2020 12:10:07 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
17 ноября 2020

Уголовное дело по мошенничеству с земельным участком

под турбодромом "Белая стрела" перешло в судебную стадию

Ленинский районный суд Краснодара

начинает рассматривать дело в отношении

бывшего президента Краснодарской городской федерации

технических видов спорта Александра Анпольского

18 ноября 2020 года в Ленинском районном суде города Краснодара состоится предварительное заседание по уголовному делу №11801030053003723 в отношении Александра Фёдоровича Анпольского, который обвиняется по статье 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием). Делу присвоен номер 1-873/2020, рассматривать его будет судья Мария Лаптева. Поступило в суд оно 9 ноября, после того как обвинительное заключение в отношении Анпольского было утверждено прокуратурой Краснодарского края.

Александр Анпольский – бывший президент Краснодарской городской федерации технических видов спорта. В ведении этой общественной организации находился спортивный объект – турбодром "Белая стрела", построенный в конце 2000-х годов возле озера Старая Кубань в микрорайоне Гидростроителей. Суть обвинений против него заключается в том, что он, действуя по предварительному сговору с группой лиц, нанёс имущественный ущерб в особо крупном размере интересам Краснодарского края, предприняв путём обмана и злоупотребления доверием действия по выводу из краевой собственности и переводу в частную собственность земельного участка 23:43:0426011:1025 (актуальный номер участка: 23:43:0426011:4010) якобы для осуществления на этом участке общественно значимой деятельности - развития технических видов спорта. В действительности преступная схема была нацелена на осуществление массовой жилой застройки указанного земельного участка. Анпольский, действуя от имени Краснодарской городской федерации технических видов спорта, изменил вид разрешённого использования участка со спорта на "многоэтажные и среднеэтажные жилые дома" и по договорённости с руководством ЗАО "Строй Интернейшнл" получил от этой строительной компании займ в 125 миллионов рублей. Займ был заведомо невозвратный. А затем, когда займ, как и задумывалось, не был возвращён, через судебное решение Краснодарская городская федерация технических видов спорта передала участок в собственность ЗАО "Строй Интернейшнл" в счёт его погашения. Потерпевшей стороной по данному делу признан Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Уголовное дело изначально было возбуждено по части 4 статьи 159 УК РФ (Мошенничество, совершённое организованной группой), относящейся к категории тяжких преступлений. Соучастниками Анпольского в рамках данного дела были признаны Игорь Николеев, который стал президентом Краснодарской городской федерации технических видов спорта после Анпольского, Артур Аванесян - директор ЗАО "Строй Интернейшнл", и Илларион Онищенко – заместитель директора этой компании (который, чтобы уйти от ответственности, ударился в бега). Однако, начиная с весны этого года, некие могущественные силы, действуя через Прокуратуру Краснодарского края, предпринимают активные попытки развалить это дело. В результате загадочным образом с Аванесяна были сняты обвинения, а затем вообще дело было переквалифицировано со статьи 159 УК РФ на более мягкую статью 165. Манёвр с переквалификацией дела заключался в том, что срок давности привлечения к ответственности по этой статье завершился в сентябре 2020 года. После чего Николеев написал заявление о прекращении дела в отношении него в связи с истечением срока давности, которое было удовлетворено. Однако он освобождён от ответственности по нереабилитирующим основаниям. А Анпольский решил попробовать доказать свою невиновность в суде.

Таким образом, в одном жулики, провернувшие махинацию с участком под "Белой стрелой", уже победили – им удалось уйти от ответственности за совершённые ими деяния. И главная интрига предстоящего судебного процесса – в том, будет ли признана в судебном порядке незаконной мошенническая схема с уводом земельного участка под "Белой стрелой" из краевой собственности в целях его жилой застройки. От чего зависит, будет возвращён этот участок в собственность Краснодарского края с восстановлением его целевого назначения для занятий спортом и смогут ли быть возобновлены на нём спортивные мероприятия. Мошенническая схема Анпольского и его соучастников надолго заморозила возможность его использования по назначению.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №1-873/2020

Торги по отбору регоператоров для трех зон Краснодарского края перенесены на неопределенный срок

ЭВСК — Sat, 14 Nov 2020 09:56:46 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 ноября 2020

Торги по отбору регоператоров для трех зон Краснодарского края

перенесены на неопределенный срок

Чтобы выполнить предписания ФАС России,

министерству ТЭК и ЖКХ необходимо внести изменения

в территориальную схему обращения с отходами

На сайте torgi.gov.ru опубликованы принятые 3 ноября 2020 года решения ФАС России по жалобам ООО "Фактореал" на действия министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края при организации торгов на право заключения соглашений об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Четыре из шести поданных жалоб признаны обоснованными.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу ранее сообщала, что ООО "Фактореал" в своих жалобах указывает, что информация, размещенная в документации аукционов, является неполной и недостоверной. Это не позволяет потенциальным участникам торгов сформировать конкурсное предложение и подать заявку на участие в торгах. Кроме того, в некоторых зонах в качестве объектов конечного размещения отходов указаны свалки, не включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) или перечень объектов, утвержденный Приказом Минприроды России №303 от 14.05.2019г., эксплуатация которых разрешена до 2023 года. Также в жалобах содержатся другие претензии к конкурсной документации.

Жалобы ООО "Фактореал" в отношении организации аукционов по Тимашевской и Крымской зонам, где имеются законные объекты размещения отходов, признаны необоснованными. Приостановленные ранее торги возобновлены с 10 ноября. Дата окончания подачи заявок на участие – 16.11.2020г. до 17:00.

Жалобы в отношении организации торгов по Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зонам, где нет законных объектов размещения отходов, признаны обоснованными "в части отсутствия в конкурсной документации сведений о направлении транспортирования отходов, тарифах операторов по обращению с ТКО, а также нарушения срока размещения внесенных в конкурсную документацию изменений и неразмещения актуальной формы заявки на участие в конкурсе". ФАС России вынесла Министерству ТЭК и ЖКХ предписания в срок до 18 ноября 2020г. устранить выявленные нарушения и привести конкурсную документацию в соответствие Правилам проведения отбора регоператоров по обращению с ТКО, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016г. №881, которые четко регламентируют процедуру проведения торгов. А также учесть выводы, сделанные ФАС России по итогам рассмотрения жалоб ООО "Фактореал". И только после этого установить новые дату и время проведения конкурсного отбора.

При этом основное нарушение – отсутствие в схемах потоков отходов, которым должны будут следовать региональные операторы, узаконенных объектов конечного размещения отходов до 18 ноября устранить невозможно. В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и Постановлением Правительства РФ №1130 от 22.09.2018г., для корректировки террсхемы необходимо провести общественные обсуждения и согласовать изменения с различными органами власти. Эта процедура займет от двух месяцев и более. Существенно замедлит данный процесс и тот факт, что заявки краевого министерства ТЭК и ЖКХ на включение ряда свалок в приказ №303 Минприроды России либо отклонены, либо еще не получили одобрения.

Что касается жалобы ООО "Фактореал" на законность организации торгов по Тихорецкой зоне, ФАС России также признало ее обоснованной "в части нарушения срока размещения на сайте torgi.gov.ru внесенных в конкурсную документацию изменений". Однако данное нарушение является техническим, и торги по данной зоне также возобновлены 10 ноября.

Формально в Тихорецкой зоне есть законный объект размещения отходов – Павловская свалка ТКО. Однако, как выявила ЭкоВахта, она расположена в 200-метровой водоохранной зоне реки Тихонькая, где складирование мусора категорически запрещено. ЭВСК сообщала, что на этом основании Росприроднадзор начал процедуру по исключению этой свалки из Государственного реестра размещения отходов (ГРОРО). По предварительным данным, решение по этому вопросу будет принято в третьей декаде ноября.

Также Южное МУ Росприроднадзора внесло предостережение министру ТЭК и ЖКХ Краснодарского края в связи с указанием в аукционной документации Павловской свалки ТКО в качестве объекта конечного размещения отходов для всех районов Тихорецкой зоны. Судя по тому, что конкурсные процедуры продолжаются, Министерство предостережение Росприроднадзора проигнорировало.

Прокуратура Краснодарского края проводила проверку информации о нахождении Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая и нарушение подтвердила. Однако, насколько известно, действенных мер по приостановке аукциона по отбору регоператора по Тихорецкой зоне надзорным ведомством не предпринято.

В Краснодарском крае до конца 2020 года планировалось завершить работу по определению региональных операторов по обращению с ТКО для всех зон. Однако решения, принятые ФАС России в отношении аукционов по Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зонам, делают невозможным завершение к этому сроку процедур по определению для них регоператоров. В Тихорецкой зоне также, скорее всего, провести аукцион до конца 2020 года не удастся.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал эту ситуацию: "Нельзя проводить конкурсы по отбору регоператоров, если не известен объект конечного размещения отходов. В этом ФАС России совершенно права. Самый быстрый путь для выхода из сложившегося тупика - активизировать работу по приведению в порядок существующих свалок в проблемных зонах, которые имеют шанс быть включенными в Приказ Минприроды России №303 от 14.05.2019г, и подавать заявки на их включение. И, конечно, нужно как можно быстрее менять территориальную схему обращения с отходами, которая является "кривой" практически по всем зонам, а не только по тем, где проведение конкурсов по отбору регоператора признано ФАС незаконным".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение и постановление ФАС России (Усть-Лабинская зона)

Решение и постановление ФАС России (Абинская зона)

Решение и постановление ФАС России (Мостовская зона)

Решение ФАС России (Тихорецкая зона)

Решение ФАС России (Крымская зона)

Решение ФАС России (Тимашевская зона)

Жители Динского района требуют сохранить пекановую рощу в поселке Южный

ЭВСК — Sat, 07 Nov 2020 11:03:57 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 ноября 2020

Жители Динского района требуют сохранить

пекановую рощу в поселке Южный

В соответствии с проектом благоустройства планируется вырубка части деревьев

уникального насаждения, не имеющего аналогов в Краснодарском крае

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители Южно-Кубанского сельского поселения Динского района (Краснодарский край). Они просят предотвратить возможную вырубку части деревьев Ореховой рощи, где произрастают около 150 деревьев североамериканского вида Кария пекан, относящегося к семейству Ореховые. Роща расположена в поселке Южный на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0301008:264 площадью 6168 кв. метров по улице Советской между улицами Смоленской и Московской. Участок находится в муниципальной собственности, вид разрешенного использования: "отдых (рекреация)".

По заключению профессора кафедры плодоводства КубГАУ Виктора Чепурного, данное насаждение представлено разнообразными формами Кария пекан и представляет большой интерес для науки. В предгорных и степных районах Краснодарского края таких насаждений не обнаружено. В Краснодаре и на черноморском побережье встречаются лишь одиночные растения или небольшие группы одного сорта.

– Эта посадка – весьма важный научный объект для селекционной работы и изучения биологических особенностей Кария пекан. Научному сообществу очень повезло, что такое насаждение существует. Создать подобное в ближайшие годы не представляется возможным. Государственные органы должны взять его под защиту, чтобы сохранить в первозданном виде, – говорит Виктор Чепурной. Однако, несмотря на уникальность и ценность пекановой рощи в поселке Южном она до сих пор не имеет никакого специального охранного статуса.

Установленный возраст насаждения – более 70 лет, оно было заложено в 1947 году. Для посадки был использован посадочный материал семенного происхождения. Продолжительность жизни пекана, посаженного таким способом, составляет 300-400 лет. Срок жизни деревьев, выросших из орехов, составляет 50-70 лет. То есть роща в поселке Южном еще сравнительно молодая. На момент обследования в 2012 году около 92% из 143 обследованных деревьев находились в отличном или хорошем состоянии.

15 октября на официальном сайте Южно-Кубанского сельского поселения был размещен эскизный проект капитального ремонта парка "Ореховая роща". Проект предполагает комплексное благоустройство общественной территории с созданием спортивных площадок, детской игровой зоны, тротуаров, беговой дорожки, газонов, клумб, парковочных мест. Планируется установка лавочек, урн, малых архитектурных форм, а также торговой точки для реализации мороженого и прохладительных напитков. Предусмотрено строительство шестиметровой автодорог по обе стороны рощи.

Средства на реализацию данного проекта поселение планирует получить в рамках федеральной программы "Формирование комфортной городской среды". Идея хорошая. Но, скорее всего, при благоустройстве рощи по данному проекту часть редких пеканов придется вырубить. Это вызвало протестные настроения со стороны жителей поселка Южный.

– Мы внимательно изучили проект и увидели, что на месте многих деревьев запроектированы элементы благоустройства. Например, вместо одного из пеканов планируется установить стеллу "Я люблю Южный". Срубить дерево и признаться в любви к посёлку?! На месте 8 деревьев хотят установить спортивную площадку. Около 50 пеканов, в соответствии с проектом, придется вырубить при строительстве автодорог. Жители поселка написали коллективное обращение главе администрации поселка Александру Уманову, в котором просят сохранить растущие деревья пекана, в том числе молодую поросль. Мы против того, чтобы вместо Ореховой рощи построили очередной типовой скверик. Да, ремонт нужен, необходимо отремонтировать лавочки, установить освещение, мы хотим, чтобы роща была ухоженной. Но без ущерба для уникальных деревьев, - говорит жительница поселка Южный Татьяна Каширская.

По словам главы Южно-Кубанского сельского поселения Александра Уманова, проект, представленный для обсуждения жителям, не окончательный. В настоящее время создана рабочая группа, в которую вошли депутаты, представители администрации и общественности. Ее задача – внести корректировки в проект с учетом мнений жителей. Далее проекту предстоит пройти процедуру общественных обсуждений. "Администрация тоже выступает за сохранение всех здоровых деревьев. Однако не исключено, что некоторые аварийные деревья придется удалить", - сказал глава.

В связи с угрозой вырубки деревьев пекана ЭкоВахта направила официальное обращение главе Динского района Евгению Пергуну в котором предлагает минимизировать проект благоустройства пекановой рощи, не допустить вырубку деревьев, в том числе молодых, исключить строительство каких-либо новых объектов на месте существующих древесных насаждений. По мнению ЭВСК, проект следует ограничить устройством освещения, установкой новых и ремонтом старых скамеек, обновлением уже существующей детской игровой площадки. Также необходимо отказаться от строительства автодорог вдоль рощи – в этом нет никакой острой необходимости.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото пекановой рощи в пос. Южном

Жители поселка Березовый просят сохранить зеленую зону, которая защищает их дома от шума и пыли

ЭВСК — Tue, 03 Nov 2020 13:56:04 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

3 ноября 2020

Жители поселка Березовый просят сохранить зеленую зону,

которая защищает их дома от шума и пыли

В пригороде Краснодара постепенно уничтожается лесополоса,

не поставленная на кадастр как зеленая зона

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу обратились жители поселка Березовый (Краснодар). Они возмущены начавшейся вырубкой деревьев в зеленой зоне, расположенной рядом с жилым комплексом "Прогресс". Эта зеленая зона отделяет комплекс новостроек ЖК "Прогресс" от двухэтажных домов по улице имени Археолога Анфимова. "Многолетние деревья создают прекрасное ограждение от шума автотранспорта и пыли, летящей с полей, дают кислород микрорайону, радуют прекрасным ароматом во время цветения. На этих деревьях живут птицы, весной поют соловьи. Мы категорически против вырубки деревьев и постройки каких-либо зданий на этом месте", – пишут жители Березового в администрацию Краснодара и депутатам гордумы.

Лесопосадка, о которой идет речь, расположена по улице имени Ильи Мечникова. По словам местных жителей, осенью прошлого года часть этой зеленой зоны уже была полностью вырублена, когда на участке с кадастровым номером 23:43:0104015:2377 площадью 1200 кв. м началось строительство магазина "Пятерочка". Согласно выписке из ЕГРН, участок находится в аренде у Александра Дубовика сроком на 35 лет.

А в конце октября 2020 года началось активное освоение соседнего участка 23:43:0104015:2703. "Участок огородили высоким глухим забором, что сейчас за ним происходит, неизвестно. При строительстве забора было уничтожено несколько взрослых деревьев. При этом на сайте мэрии Краснодара нет данных о выдаче порубочных билетов на деревья по этому адресу", - говорит жительница ЖК "Прогресс" Вера Тихонова. По данным Росреестра арендатором данного участка с 25 сентября текущего года является Дмитрий Шпиг, срок аренды – 10 лет.

Лесополоса, за сохранение которой борются жители поселка Березовый, к сожалению, не имеет статуса зеленой зоны и не стоит на кадастровом учете. Право собственности на земельный участок не установлено. ЭВСК направила официальное обращение в адрес мэра Краснодара Евгению Первышову с предложением в интересах жителей данного микрорайона, соблюдения их права на благоприятную окружающую среду, расторгнуть договор аренды участка с кадастровым номером 23:43:0104015:2703, предоставив арендатору равноценный участок в другом месте. Затем сформировать земельный участок под зеленой зоной по улице имени Ильи Мечникова, оформить на него право муниципальной собственности и придать ему соответствующий вид разрешенного использования.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото участка в поселке Березовый (Краснодар), на котором начата вырубка деревьев

Станет ли микрорайон "Парковый" еще одной зоной точечной застройки Анапы без парков и социальных объектов?

ЭВСК — Thu, 29 Oct 2020 14:17:03 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 октября 2020

Станет ли микрорайон "Парковый" еще одной зоной

точечной застройки Анапы без парков и социальных объектов?

Земельный массив площадью около 100 гектаров, на котором

планировалось осуществить проект комплексной застройки с

социальными объектами и парковыми зонами, дробится на части

и передается застройщикам, которые собираются строить только жилье

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители нескольких жилых комплексов Анапы, расположенных в микрорайоне Парковый (ЖК "Радуга", ЖК "Времена года", ЖК "Раз-Два-Три", ЖК "Черное море", ЖК "Молодежный", ЖК "Рождественский", ЖК "Привилегия") с просьбой помочь защитить от возможной застройки земельные участки в массиве между Анапским и Супсехским шоссе, предназначенные для создания парка. Этот парк должен стать продолжением "зеленого пояса" Анапы, который, согласно генплану, начинается от Анапского шоссе и заканчивается на Высоком берегу.

Речь идет об участках с кадастровыми номерами 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117. В соответствии с генеральным планом Анапы, эти участки расположены в территориальной зоне озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О). Однако согласно публичной кадастровой карте, эти участки имеют вид разрешенного использования "многоквартирные жилые дома средней этажности".

От имени жителей микрорайона Парковый с заявлением об устранении этого несоответствия к губернатору Краснодарского края обратился Арман Григорян. В ответном письме от краевого департамента по архитектуре и градостроительству ему сообщили, что, действительно, "данные кадастровые участки, согласно Правилам землепользования и застройки Анапы, а также постановлению администрации №3545 от 24 декабря 2019 года, отнесены к зоне озелененных пространств рекреационного назначения. Градостроительными регламентами ПЗЗ вид разрешенного использования "многоквартирные жилые дома средней этажности" в данной территориальной зоне не предусмотрен. Участки находятся в собственности муниципального образования город-курорт Анапа и предоставлены в аренду юридическим лицам. Для изменения видов разрешенного использования арендаторам необходимо обратиться с заявлением в администрацию Анапы".

В выписках из ЕГРН участков 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117 указано, что данные участки находятся в собственности муниципального образования город-курорт Анапа и в аренде у ООО "Терра Менеджмент-2". Участки обременены ипотекой "Сбербанка России". По данным СБИС, ООО "Терра Менеджмент-2" зарегистрировано в Москве, численность сотрудников – 1 человек, генеральный директор – Андрей Липилин. Он же является основным владельцем компании. Еще 1% акций принадлежит ООО "Инфраструктура капитал", учредитель – кипрский оффшор "Алварион Холдингс Лимитед".

Насколько известно, ООО "Терра Менеджмент-2" еще недавно было арендатором обширного земельного массива, расположенного между Анапским и Супсехским шоссе, на котором оно планировало осуществить масштабный проект комплексной застройки этой территории общей площадью 97,6144 гектара. Проект предусматривал участки для индивидуальной, среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, а также участки для детских образовательных учреждений, поликлиники и большие озелененные территории. Но его реализация так и не была начата. Теперь эта территория находится под угрозой множественной точечной застройки, а парк и социальные объекты, в которых остро нуждаются жители близлежащих ЖК, рискуют так и остаться только в планах.

ЭкоВахта проанализировала выписки из Росреестра, административные постановления, судебные решения и другие документы в отношении данного земельного массива. Выяснилось, что в настоящее время ООО "Терра Менеджмент-2" переуступило права аренды ряда участков другим компаниям. Так, право аренды земельного участка 23:37:0109002:112 с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" по договору цессии от 12.07.2017г. передано Владимиру Маренкову. Владимир Маренков является владельцем ООО "Дельфин" и ООО "Курортный отель "Санмаринн", он связан со структурами семьи известных анапских бизнесменов Димоевых.

Освоение участка не начато. В феврале 2020 года администрация Анапы обращалась в Анапский городской суд с иском о расторжении договора аренды с Маренковым, так как "арендатор не использует участок по целевому назначению, он зарос сорной растительностью, хозяйственная деятельность на нем не ведется". Но определением от 3 марта 2020 года по делу №2-773/2020 судья Александр Волошин оставил исковое заявление без рассмотрения, так как не была соблюдена процедура досудебного урегулирования.

Арендатором земельного участка 23:37:0109002:109 с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" по договору цессии от 12.11.2019г. является ООО "Специализированный застройщик "Бэст Торг". Владельцы компании – ООО "Пласвина" и Алексей Вежов. Вежов является учредителем АО УК "Юг", которое строит комплекс апартаментов "Европа" на Пионерском проспекте, и планировало строить ЖК "Акварель" на Высоком берегу в Анапе. "СЗ "Бэст Торг" является застройщиком ЖК "Времена года", который расположен по ул.Мирной, 29, на соседнем участке. ЖК "Времена года" – это комплекс из шестнадцати 5-ти и 8-ми этажных домов. Несмотря на масштабность проекта, застройщик пока не обременил себя строительством школ, детских садов и объектов здравоохранения.

На участке 23:37:0109002:109 в настоящее время ведутся строительные работы. Заложены фундаменты двух многоквартирных домов. К строительной площадке проложена дорога. По информации, размещенной на сайте novostrojka-anapy.ru, здесь возводится пятая очередь ЖК "Времена года" "Бархатные сезоны". Проект предусматривает строительство двух восьмиэтажных домов и пятиэтажного паркинга. О какой-либо социальной нагрузке компании в связи с этим строительством также не известно.

В конце 2019 года руководитель ООО "Терра Менеджмент-2" Андрей Липилин обратился в администрацию Анапы за разрешением внести корректировки в проект планировки и проект межевания арендуемого массива. После проведения публичных слушаний первый замглавы Сергей Петров подписал постановление №3545 от 24 декабря 2019 года, согласно которому два участка с видами разрешенного использования "среднеэтажная и многоэтажная жилая застройка" были поделены на 14 участков по 0,5-0,6 гектара, которым присвоен вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) ".

В 2020 году право аренды на эти образованные участки было передано ООО "Земли Анапы-1". По всей видимости, для совершения этой сделки и вносились изменения в проект. Владельцем компании является Ира Рачицкая – предприниматель из Геленджика. Запомните это имя. Можно предположить, что здесь, также как на участке 23:37:0109002:109 развернется жилищное строительство, не обремененное социальной нагрузкой.

На смежных участках, примыкающих к массиву, арендуемому ООО "Земли Анапы-1", расположен жилой комплекс "Черное море". Застройщиком ЖК является инвестиционно-строительная компания "Еврострой", зарегистрированная в Геленджике. Директор – Николай Шихиди. ЖК расположен на земельных участках 23:37:0109002:103 и 23:37:0109002:104.

Разрешение на строительство ЖК "Черное море" было выдано на основании решения Ленинского районного суда по делу №2a-8733/2018 (судья Алексей Горлов), оставленного без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 18 октября 2018 года. Удивительным образом совершенно аналогичное решение по делу №А32-36096/2018 12 октября 2018 года приняла судья Арбитражного суда Краснодарского края Анастасия Шепель.

Право собственности на построенные объекты (многоквартирный дом, детский сад и парковку) также было получено по решению Арбитражного суда Краснодарского края (дело №А-32-28278/2019, судья Марина Крылова). Администрация Анапы решение Ленинского горсуда обжаловала до второй инстанции, а решения арбитражных судов не обжаловала.

При этом истцом во всех процессах, как арендатор земельных участков под ЖК "Черное море", выступала уже упомянутая выше Ира Рачицкая. После того, как суды обязали администрацию Анапы выдать Рачицкой разрешения на строительство, она передала права и обязанности по договорам аренды участков Софии Торос, Дмитрию Жирову и господину Гильманову, который в 2019 году передал право аренды уже известному нам Николаю Шихиди. В решении о признании права собственности на литер А жилого комплекса "Черное море", парковку и детский сад говорится, что именно Торос, Жиров и Шихиди реализовали проект строительства первой очереди данного жилого комплекса. Право собственности на построенные объекты судом были признаны за ними в равных долях.

Скорее всего, при освоении участков, арендатором которых в настоящее время является ООО "Земли Анапы-1", застройщик был намерен идти по той же схеме. Однако, весной 2020 года ситуация с застройкой Анапы радикально изменилась. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и новый мэр города-курорта Василий Швец настаивают, чтобы освоение новых территорий было комплексным, и застройщики в обязательном порядке вместе с жильем строили также социальные объекты, парковки, благоустраивали зеленые зоны.

В этой связи ЭВСК видит два алгоритма действий, чтобы предотвратить точечную застройку данного земельного массива и обеспечить строительство социальных объектов и парка на выделенных участках.

Вариант первый. Радикальный. Администрации Анапы расторгнуть право аренды земельных участков, освоение которых еще не началось, и искать реального инвестора, который способен осуществить проект комплексной застройки данной территории, как и планировалось изначально. Либо отказаться вообще от жилого строительства на этой территории до лучших времен, когда будет исправлена критическая градостроительная ситуация с обеспечением Анапы транспортной, социальной и коммунальной инфраструктурой.

Вариант второй. Компромиссный. На "поле", которое ранее целиком арендовало ООО "Терра Менеджмент-2", появилось два новых крупных игрока: "СЗ "Бэст Торг" и ООО "Земли Анапы-1", которые могли бы построить на участках, примыкающих к застраиваемой ими территории, поликлинику, детский сад и школу, а также создать парк, предусмотренный на участках 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117.

Какой путь будет выбран - решать администрации Анапы, которая является собственником этого земельного массива. А в первую очередь, чтобы исключить возможность застройки вышеуказанных земельных участков, необходимо изменить вид их разрешенного использования, что в полной мере находится в полномочиях администрации города-курорта. ЭВСК направило сегодня соответствующее обращение главе города Василию Швецу.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии микрорайона Парковый (Анапа)

Росприроднадзор начал процедуру по исключению Павловской свалки ТКО из ГРОРО

ЭВСК — Tue, 27 Oct 2020 08:34:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 октября 2020

Росприроднадзор начал процедуру по исключению

Павловской свалки ТКО из ГРОРО

Нахождение свалки в водоохранной зоне реки Тихонькая

противоречит требованиям законодательства

и не позволяет размещать на ней отходы

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) получила ответ Южного Межрегионального Управления Росприроднадзора на свое обращение от 02.10.2020г., касающееся нарушений требований законодательства при эксплуатации Павловской свалки ТКО. Эта свалка находится в Павловском районе Краснодарского края в районе хутора Междуреченский на земельных участках 23:24:0701000:841 и 23:24:0701000:842.

Напомним, 23 сентября ЭкоВахта провела общественную инспекцию данной свалки. Осмотр свалки, а также сведения Публичной кадастровой карты показали, что объект эксплуатируется с грубейшими нарушениями природоохранного законодательства. Свалка расположена в водоохранной зоне реки Тихонькая, где захоронение отходов категорически запрещено статьей 65 Водного кодекса РФ и статьей 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Рассмотрев обращение ЭВСК, 12 октября Управление направило письмо в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования с ходатайством об исключении Павловской свалки ТКО из Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО). Тем самым, фактически начата процедура исключения Павловской свалки из ГРОРО.

В тот же день ведомство направило предостережение в адрес министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о недопустимости указания данной свалки в качестве объекта конечного размещения отходов в Тихорецкой зоне. Это было сделано в связи с тем, что министерство 15 сентября разместило извещение о проведении торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в данной зоне с указанием в конкурсной документации Павловской свалки в качестве объекта конечного размещения отходов. Вчера ЭкоВахта сообщила, что данные торги приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы России.

Таким образом, если в ближайшее время Павловскую свалку ТКО исключат из ГРОРО, краевое министерство ТЭК и ЖКХ будет вынуждено искать другой объект конечного размещения для Тихорецкой зоны и вносить изменения в территориальную схему обращения с отходами. Эта процедура может занять несколько месяцев. Есть вероятность, что в 2020 году торги по отбору регионального оператора для Тихорецкой зоны не состоятся.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Ответ Южного МУ Росприроднадзора от 23.10.2020г.