ЭкоВахта провела полевой экспедиционный выезд в Гулькевичский район (о втором дне выезда)

ЭВСК — Mon, 18 Mar 2024 12:46:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 марта 2024

ЭкоВахта провела полевой экспедиционный выезд

в Гулькевичский район (о втором дне выезда)

Были обследованы территории 13 потенциальных ООПТ

12 марта 2024 года, во второй день выезда в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (3 этап)", который реализуется членами и волонтёрами Экологической Вахты по Северному Кавказу при поддержке программы грантов Губернатора Кубани, были продолжены натурные обследования озеленённых территорий в Гулькевичском районе. В этот день были осмотрены и изучены 13 зон, которые по результатам предварительного камерального анализа были определены как перспективные для создания на них особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения.

В районе посёлка городского типа Красносельский расположены 4 перспективные ООПТ: "Палашкин лес", "Аллея у озера Палашка" (расширение), "Красносельский лес" и "Красносельский пойменный луг". ООПТ "Палашкин лес" (площадь 5,59 га) находится на восточном берегу озера Палашка, на косогорном рельефе. Основа ландшафта естественная с примесью инвазивных видов: огромные вековые деревья дуба черешчатого (возрастом около 200-250 лет) растут ближе к озеру на склонах, в основном же пространство заросло гледичией трёхколючковой, есть вяз малый и гладкий, тополь белый, шелковица, каркас. Ближе к озеру преобладают ясень обыкновенный и пенсильванский, клён ясенелистный, вверх по склону - робиния лжеакация и гледичия трёхколючковая. Также на территории есть степной участок с хорошим, качественным травостоем, без обилия инвазивных видов, с отдельно стоящими деревьями, посаженными и самосевными (дуб черешчатый, робиния лжеакация, клён остролистный, алыча, абрикос, гледичия трёхколючковая, сосна обыкновенная, шелковица) и кустарниками (сирень, дейция, скумпия). Эта территория интересна и с историко-культурной точки зрения: участники выезда обнаружили на ней два кургана. Это место уже используется жителями для отдыха, об этом говорят множество дорожек, открытая сцена, а перед ней большое пустое пространство, где катаются мотоциклисты. Увы, обилие мусора говорит о том же. Кроме того, в северо-восточной части захвачена земля, забетонирована площадка для хранения песка, на территории много ям искусственного происхождения. Конечно, все эти негативные моменты требуют внимания администрации. Уже существующая ООПТ "Аллея у озера Палашка" (актуальная площадь 0,78 га) протягивается вдоль всего западного берега озера, соседствуя с другой стороны с жилой зоной, а потенциальный участок расширения этой охраняемой территории площадью 0,22 га – к югу от неё, на косогоре. Здесь произрастают в основном гледичия трёхколючковая, местами образующая непроходимые заросли, и клён ясенелистный. Из травянистых выделяются чесночница и фиалка. К сожалению, степень замусоренности этой территории очень высока, что значительно снижает её рекреационную привлекательность. Чтобы превратить этот берег в прекрасную прогулочную зону, достаточно провести мусороуборочные работы и некоторое благоустройство.

ООПТ "Красносельский пойменный луг" (площадь 3,23 га) к северо-востоку от озера Палашка – это участок отличного качества естественного пойменного луга. Произрастают крупнодерновинные злаки, ворсянка, бодяк, кипрей волосистый, солодка голая, чесночница, фиалка, на возвышенностях крупка весенняя. Из древесных видов отмечены гледичия трёхколючковая, алыча, лох серебристый, полоса агрессивного инвазивного айланта. На территории имеется как минимум два ручья и рядом заболоченный участок, проходимость хорошая, мусора мало. ООПТ "Красносельская дубрава" (площадь 11,69 га) недалеко от левого берега реки Кубань окружён жилой и промышленной зонами посёлка. Лес смешанного происхождения: естественные виды (дуб черешчатый, ясень обыкновенный, клён полевой) и старые посадки гледичии трёхколючковой, робинии лжеакации и ясеня пенсильванского. Во втором ярусе дикие плодовые и высокие кустарники, из травянистых много вероники персидской (местами сплошным ковром), пролеска сибирская, яснотка пятнистая, чесночница, фиалка. Обычная проблема озеленённых территорий в населённых пунктах – обилие бытового и промышленного строительного мусора. Очень много самозахватов земли со стороны гаражей (под туалеты и свалки) и жилых домов (под огороды). Это говорит о том, что зона находится под угрозой дальнейшего угнетения и постепенного уничтожения, поэтому процесс придания ей статуса ООПТ требует срочности.

В окрестностях села Новоукраинское расположены 3 потенциальные ООПТ: "Косогорный лес", "Новоукраинский лес" и "Старая водонапорная башня". ООПТ "Косогорный лес" (площадь 13,86 га) находится к западу от села, на косогоре, на спуске в долину безымянного притока реки Синюга. Он рукотворный, основу составляет ясень пенсильванский, также произрастают дуб черешчатый (местами до 50% древостоя) и ясень обыкновенный. Во втором ярусе кустарники, по опушкам встречается скумпия, из трав выделяются чернокорень, гравилат городской, фиалка, чесночница, яснотка и некоторые злаки. В целом лес хорошего качества, средней проходимости, со спорадическими небольшими свалками, хотя люди, видимо, здесь не отдыхают. ООПТ "Новоукраинский лес" (площадь 15,56 га) на возвышении у юго-западной окраины села – это также старые посадки, преимущественно шелковицы, есть участки с преобладанием гледичии трёхколючковой, ясеня пенсильванского, клёна ясенелистного, встречаются дуб, ясень обыкновенный, вяз малый, крупные деревья груши, грецкого ореха, по опушкам густые заросли тёрна, живописно выглядит лиана обвойник греческий. Поляны покрыты злаками, репешком, шалфеем, подмаренником, ясноткой. В целом лес сильно загущен, местами непроходим. Между его западной и восточной частями – перелесье с одиночными деревьями и полянами, там один из участников выезда видел зайца-русака. Также на этой территории было обнаружено несколько бугров "мёртвых" муравейников и один "живой". Мусора много, особенно ближе к жилым домам, в западной части вдоль дороги большая свалка, есть места с костровищами, спиленные и поваленные либо сожжённые деревья. По итогам обследования было признано целесообразным срочное создание здесь ООПТ местного значения, поскольку лес находится под угрозой вырубки и распашки. Немного южнее находится потенциальная ООПТ "Старая водонапорная башня" (площадь 0,4 га) – небольшая по площади, но необычная и красивая. Древостой представляет собой старые посадки грецкого ореха, шелковицы, гледичии трёхколючковой, также встречаются каркас западный и бузина чёрная. Сама башня - красивый архитектурный объект, не представляющий опасности. А вот глубокий бассейн возле расположенного рядом с башней капитального заброшенного здания может быть опасным для детей, поэтому в случае рекреационного использования этой территории бассейн целесообразно либо осушить, либо закрыть к нему прямой доступ.

К югу от хутора Борисов, на берегах реки Зеленчук 1-й расположены 2 потенциальные ООПТ: "Вольненская лесокустарниковая степь" и "Первозеленчукская роща". ООПТ "Вольненская лесокустарниковая степь" (площадь 10,3 га) на левобережье Зеленчука 1-го – это сильнозакустаренная и задревеснённая первичная степь, особенно в южной, наиболее крутой части. Здесь изобилие плотных зарослей тёрна и шиповника, много боярышника однопестичного, диких яблони и груши. Далее к северу склон расширяется, становится положе, количество деревьев и кустарников уменьшается, большую часть поверхности занимает хорошее войлочное разнотравье: репешок, шалфей, сложноцветные, гусиный лук. Из лесополосы за дорогой вдоль всей западной стороны территории активно распространяется в степь робиния лжеакация, что гибельно для степных сообществ и требует вмешательства человека. С восточной стороны по плавневой зоне Зеленчука 1-го вдоль берега идёт звериная тропа, для людей крайне труднопроходимая, что добавляет этому месту естественности и загадочности. Биологическая ценность этого уцелевшего кусочка коренной степи не вызывает сомнений. ООПТ "Первозеленчукская роща" (площадь 1,68 га) на правом берегу реки представляет собой посадки гледичии трёхколючковой и робинии лжеакации с типичным для лесополос травостоем. На открытых местах много цикория и ярутки полевой, у берега встречается шиповник. Эта территория – подходящее место для отдыха: совсем рядом с посёлком на берегу Зеленчука 1-го можно оборудовать пляж и зону для пикников или активных игр.

К северу от станицы Скобелевской, через реку Зеленчук 2-й (на её правом берегу) расположена состоящая из двух кластеров ООПТ "Скобелевская лесостепь" (площадь 30,5 га). Во время выезда обследовался больший по размеру западный кластер. Это обширная территория на среднепологих склонах с частично естественной растительностью первичной степи и частично посадками либо распространившимися самосевом из лесополосы гледичии трёхколючковой, робинии лжеакации и ясеня пенсильванского. Здесь также много терновника, алычи, грецкого ореха, встречаются айва, боярышник, яблоня, груша. Территория не сильно заросшая, но травостой не очень богатый, так как, видимо, на ней происходит выпас скота, также в этой части были обнаружены места палов. В прибрежной полосе произрастают осока, ситник, дурнишник, тростник, крапива, шиповник, возле дороги – агрессивный инвазивный айлант. По результатам камерального анализа в западный кластер входил также участок примыкающего к дороге робиниевого леса, который биологической ценности не представляет – его целесообразно выделить в зелёную зону для создания рекреационной территории типа прогулочной аллеи. Также на правом берегу реки Зеленчук 1-й, напротив станицы Скобелевской и хутора Борисов находится ООПТ "Скобелевский лес" (площадь 5,26 га). Этот рукотворный лесной массив практически полностью состоит из посадки робинии лжеакации, хотя встречаются также клён полевой, гледичия трёхколючковая и грецкий орех. На территории есть поляна с брошенным зданием, заросшая алычой и тёрном. Это не отличающийся высоким биоразнообразием, местами загущенный, но относительно чистый уголок пусть искусственного, но всё-таки леса в степной зоне нужно сохранить хотя бы в качестве дома для мелких млекопитающих и птиц.

ООПТ "Сергеевский высокий берег" (площадь 20,22 га) к северу от хутора Сергеевский, на высоком берегу реки Зеленчук 2-й – это крупный участок коренной степи, местами закустаренной. Растительность здесь богатая: разнообразные злаки, шалфей, шток-роза, полынь, зюзник, ковыли, чистяк весенний, гусиный лук, мускари (мышиный гиацинт), шафран сетчатый, шалфей эфиопский, лапчатка, поляника, тысячелистник, вероника; ближе к ферме появляются участки с болиголовом. Из кустарников выделяются низкорослая дереза, тёрн, степная вишня, шиповник, боярышник однопестичный; из древесных видов – алыча, груша, гледичия трёхколючковая. Несколько раз участники выезда видели здесь фазанов. Интересным историко-культурным объектом территории является сохранившийся в нетронутом состоянии курган. В северной части территория сужается, берег более низкий, пашня подходит почти к реке. Обязательного решения требует вопрос ликвидации незаконной свалки в бывшем глиняном карьере в южной части зоны. ООПТ "Дальненская лесополоса" (площадь 1,18 га) к юго-западу от посёлка Дальний - почти ничем не примечательная лесополоса из посадок робинии лжеакации, гледичии трёхколючковой и ясеня пенсильванского, попадаются деревья софоры японской и кусты сирени. Из травянистых видов произрастают почти одни злаки. По результатам обследования целесообразным было признано создание на этой территории зелёной зоны общего пользования для защиты от возможной вырубки.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Гулькевичский район 12 марта 2024г.

ЭкоВахта провела полевой экспедиционный выезд в Гулькевичский район (о первом дне выезда)

ЭВСК — Sun, 17 Mar 2024 11:58:23 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 марта 2024

ЭкоВахта провела полевой экспедиционный выезд

в Гулькевичский район (о первом дне выезда)

Были обследованы территории 8 потенциальных ООПТ

и 5 потенциальных зелёных зон

11-12 марта 2024 года члены Экологической Вахты по Северному Кавказу – сотрудники проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (3 этап)", который реализуется при поддержке программы грантов Губернатора Кубани – с помощью волонтёров провели натурное обследование большого числа озеленённых территорий в Гулькевичском районе. 11 марта участники выезда действовали в окрестностях посёлков Новоивановский, Урожайный и Кубань.

В районе посёлка Новоивановский расположены 5 перспективных ООПТ местного значения: "Балка Синюга", "Новоивановский лес", "Пеховское лесонасаждение", "Синюгинское перелесье" и "Синюгинский косогор". ООПТ "Балка Синюга" (площадь 20,2 га) приурочена к реке (балке) Синюга, которая и сама по себе интересна: на ней есть перекаты с замедленным течением, похожие на болота плёсы. Берега занимают хорошего качества посадки ясеня пенсильванского и тополя бальзамического или итальянского, очень похожие на естественный лес – с крупными, покрытыми шапками омелы деревьями и ветровалами. Также здесь произрастают самосевные древесные виды (ива, вяз малый и гладкий, клён ясенелистный, боярышник однопестичный) и кустарники (бересклет европейский, бузина чёрная, куртины тёрна, свидина). В этом лесу богатый травянистый пояс, местами много лиан, мусора же практически нет. ООПТ "Новоивановский лес" (площадь 21,05 га) рукотворного происхождения, из робинии лжеакации, ясеня пенсильванского, гледичии трёхколючковой и местами шелковицы. На северном склоне попадаются участки зарастающей степи с вейником и отдельными экземплярами боярышника, скумпии, вяза малого, гледичии, свидины и алычи. Эта территория сильно антропогенно нарушена: встречаются остатки сельскохозяйственных строений, в восточной части огромные старые котлованы, в центре площадка со стихийной свалкой, лес тоже сильно замусорен. Однако, убрав мусор и разрушенные строения и дав природе возможность восстановиться, мы получим хороший, крепкий лес с интересными особенностями рельефа посреди возделываемых полей. ООПТ "Пеховское лесонасаждение" (площадь 5,43 га) также искусственная, состоит из посадок гледичии трёхколючковой и робинии лжеакации, попадаются дубы, крупные ясени, клён ясенелистный, бузина чёрная, подмаренник цепкий, ежевика, чернокорень. Лес чистый, незагущенный, почти паркового типа. Есть живописные неровности рельефа, территорию пересекает балка, зона компактная и красивая – то есть очень подходит для рекреационных целей. Название же произошло от фамилии владельца усадьбы, которая когда-то была в окрестностях этого места.

ООПТ "Синюгинское перелесье" (площадь 95,56 га) – крупные лесные массивы вдоль двух старых лесополос, перемежающиеся большими и малыми полями. Западный лесной массив - первичное ивовое перелесье, местами самосев либо старые посадки ясеня пенсильванского возрастом 20-25 лет, в промежутках заросли золотарника канадского, частично вместе с тростником. Произрастают также алыча, бересклет европейский, бузина чёрная, крушина, ежевика, встречается гриб саркосцифа ярко-алая. Восточный лесной массив более старовозрастный, рукотворный, состоит преимущественно из крупных деревьев гледичии трёхколючковой, также там произрастают ясень пенсильванский и обыкновенный, крупные ивы и тополя, примыкает лесополоса из робинии лжеакации. В понижениях - обширные заболоченные участки со стоячей водой, заросшие тростником, осокой прибрежной, ежевикой сизой. Много кустарников, из трав выделяются пролеска сибирская и аронник, много чернокорня и крапивы. В обоих лесных массивах были обнаружены следы вырубок. ООПТ "Синюгинский косогор" (площадь 21,92 га) – это деградировавшая степь, почти полностью заросшая золотарником канадским. Местные виды почти все вытеснены, кроме вейника. Местами на степь наступают заросли скумпии, вяза малого, гледичии трёхколючковой, дуба и ясеня пенсильванского. Хотя в целом ландшафты не первичные, в основном произрастают инвазивные виды растений, тем не менее, эта зона вполне отвечает основным критериям ООПТ местного значения.

Ещё две обследованные зоны находятся в окрестностях посёлка Урожайный: "Синюгинский лес" к востоку и "Урожайный лес" к югу от этого населённого пункта. ООПТ "Синюгинский лес" (площадь 16,22 га) состоит из двух кластеров по обоим берегам реки Синюга. Отличного качества лес с крупными прямоствольными деревьями вяза гладкого, дуба черешчатого, ясеня пенсильванского и обыкновенного, кое-где встречаются черноклён, клён полевой и ясенелистный, боярышник однопестичный, робиния лжеакация, гледичия трёхколючковая, по окраинам ежевика и тёрн. Также были обнаружены два участка, покрытых молодой черемшой – это исключительный случай произрастания этого травянистого растения, известного также под названиями медвежий лук и дикий чеснок, за пределами его обычного, более южного, местообитания в Краснодарском крае. Вдоль берега реки идёт неширокая тропа, есть место для пикников со столиком и лавочкой, с выходом к реке для рыбалки. При этом, что удивительно, мусора на территории почти нет. В целом, это очень впечатляющее место с большим рекреационным потенциалом. ООПТ "Урожайный лес" (площадь 21,74 га) на левом берегу реки Синюга сочетает в себе элементы посадок и естественного леса. В составе древостоя ясень пенсильванский, гледичия трёхколючковая, клён полевой и ясенелистный, вяз гладкий, липа сердцевидная, дуб черешчатый, много кустарников и разнообразие трав. Весь лес пересекает дорога, по территории выкопаны котлованы, местами видны следы кустарного изъятия плодородного грунта. К западной части примыкает кусочек первичной степи и балки, поросшей вязом (карагачом). В степи богатое разнотравье: чистяк весенний, шафран сетчатый, шток-роза (мальва), зопник, зверобой, душевик, шалфей, поляника (полевая клубника), разнообразные злаки. Ближе к балке степь переходит в заросли тростника.

К югу от посёлка Кубань находится ООПТ "Роща на левом берегу Синюги" (площадь 5,85 га). По сути это широкая лесополоса из ясеня пенсильванского, гледичии трёхколючковой, тополя бальзамического или итальянского, клёна ясенелистного, есть отдельные деревья дуба и вяза малого. Второй ярус занимают обычные для подобных озеленённых территорий кустарники: бузина чёрная, свидина, бересклет европейский. Среди трав выделяются вздутостебельник, чистотел и пролеска сибирская. Элементами естественности можно назвать буреломы, которых довольно много в центральной части рощи, а также то, что в этом рукотворном лесу прекрасно себя чувствуют зайцы-русаки: с одним из них у участников выезда произошла неожиданная встреча.

Также в этот день были обследованы пять озеленённых территорий в разных частях посёлка Кубань. Они все рукотворные, две из них расположены на правом берегу Синюги. В составе древостоя ясень пенсильванский, тополь пирамидальный, клён остролистный и ясенелистный, вяз мелколистный, клён явор (ложноплатановый), берёза повислая, сосна обыкновенная, липа сердцевидная, платан, туя восточная, конский каштан, софора японская, шелковица, каркас западный, грецкий орех, можжевельник вонючий, катальпа. Все они чистые, живописные, паркового типа. Нужно только сохранить их, защитив от возможных попыток вырубки и застройки статусом зелёной зоны общего пользования.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Гулькевичский район 11 марта 2024г.

ЭВСК направила предложения о создании ООПТ местного значения в 10 муниципалитетов востока и юго-востока Кубани

ЭВСК — Mon, 18 Dec 2023 11:30:05 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 декабря 2023

ЭВСК направила предложения

о создании ООПТ местного значения

в 10 муниципалитетов востока и юго-востока Кубани

Деятельностью по созданию новых охраняемых территорий

в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

охвачены новые муниципальные образования Краснодарского края

14 декабря 2023 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) направила официальные предложения о создании 11 новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения и расширении трёх ООПТ. По два предложения были направлены главам города Армавира, Кавказского, Лабинского и Отрадненского районов. По одному - главам Тбилисского, Гулькевичского, Курганинского, Мостовского, Новокубанского и Успенского районов. Предложения были направлены в рамках работ по проекту "Увеличение зелёного пояса Кубани (3-й этап)", реализуемого по программе грантов губернатора Кубани.

В городе Армавире Экологическая Вахта предложила создать новую ООПТ "Урочище Плиты", площадью 7,98 гектаров, расположенную на берегу реки Уруп возле бывшего садового товарищества "Заречное", в настоящее время входящего в границы Армавира. Территория предлагаемой ООПТ граничит с недавно созданной в Успенском районе ООПТ "Зареченский лес" и составляет с этой ООПТ единый природный комплекс. Также в городе Армавире ЭВСК предлагает расширить границы создаваемой ООПТ "Городская роща". В настоящее время данную охраняемую территорию предлагается создать на площади 20 гектаров в границах земельного участка 23:38:0118008:524. При этом в состав ООПТ по неизвестной причине не включили остальную часть лесного массив городской рощи, которая ещё не поставлена на кадастровый учёт. ЭкоВахта опасается, что эти земли оставлены для целей, далеких от сохранения зелёных насаждений, и предлагает включить эти земли площадью 19,57 гектаров в ООПТ "Городская роща".

В Успенском районе ЭВСК предлагает расширить на 10,87 гектаров только что созданную ООПТ "Зареченский лес", расположенную в Вольненском сельском поселении возле посёлка Заречный.

В Кавказском районе на территории Кропоткинского городского поселения ЭВСК предлагает создать новую ООПТ "Лес на улице Шоссейной" площадью 9,12 гектаров и расширить территорию существующей ООПТ "Сосновая роща" на 0,6 гектаров.

В Тбилисском районе Экологическая Вахта обратила внимание главы района на то, что необходимо придать статус ООПТ такому известному природному объекту как "Савкины кручи" в станице Тбилисской. ЭкоВахта предлагает придать статус ООПТ 53,16 гектарам степных склонов, возвышающихся над рекой Кубань.

В Курганинском районе на территории Курганинского городского поселения организация предлагает создать на 12,85 гектарах земель ООПТ "Курганинский лес". На данной территории распложен пойменный лес на берегу реки Лабы, примыкающий с северо-востока к жилой застройке Курганинска.

В Мостовском районе в Ярославском сельском поселении предлагается создать ООПТ "Ярославская гора". Это лесной массив площадью 4,6 гектара, расположенный посреди жилой застройки в центре станицы Ярославской.

В Лабинском районе одну ООПТ предлагается создать в городе Лабинске, вторую в Упорненском сельском поселении возле станицы Упорной. В Лабинске ЭВСК предлагает создать ООПТ "Пойма реки Лаба" на площади 17,11 гектаров, включающую пойменный лес и луга возле Лабинского маслоэкстракционного завода. Возле станицы Упорной – ООПТ "Балка Свиная" на площади 294,47 гектаров, на которых расположены нераспаханные луга и участки лесокустарниковой растительности.

В Отрадненском районе в Спокойненском сельском поселении возле станицы Спокойной Экологическая Вахта предлагает создать самую крупную по площади ООПТ из всех в этом пакете предложений. Ее предварительное название "Спокойненские взгорья", а предлагаемая площадь – 360,55 гектаров. Она охватывает участки ненарушенных лугов, степей, а также лесокустарниковых и лесных природных комплексов на правобережье реки Большой Тегинь. Кроме того, в этом районе в Благодарненском сельском поселении в посёлке Светлый предлагается создать ООПТ "Светленский лес" площадью 16,55 гектаров. Внутри лесного массива, на котором предлагается создать ООПТ, находится памятник природы регионального значения "Насаждения сосны".

В Гулькевичском районе на территории Гулькевичского городского поселения ЭВСК предлагает создать ООПТ "Леса и озёра возле ВНИИС". Площадь предлагаемой ООПТ – 134,92 гектара. Как следует из указанного названия, на территории предлагаемой ООПТ расположены участка леса, озёра, а также заболоченные территории, поросшие водно-болотной растительностью. К предлагаемой ООПТ прилегает памятник природы регионального значения "Насаждение сосны крымской" и территория лесопаркового пояса города Гулькевичи. С созданием ООПТ местного значения здесь образуется крупный кластер земель, защищённых природоохранным статусом.

В Новокубанском районе на территории города Новокубанска предлагается создать на площади 15,1 гектара ООПТ "Новокубанский лес". Удивительно, что этот лесной массив, расположенный в центре города возле Солдатского пруда, до сих пор не только не имеет никакого охранного статуса, но даже не был поставлен на кадастровый учёт как зелёная зона. Это привело к тому, что его уже начали понемногу "пилить". В частности, часть этого лесного массива вошла в состав земельного участка 23:21:0401006:2557, предназначенного для "спорта", что подразумевает вырубку расположенных на его территории зелёных насаждений. ЭкоВахта предлагает этот участок перемежевать и исключить из него часть территории, которую необходимо включить в состав ООПТ.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха, который является руководителем проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (3-й этап)", прокомментировал направление предложений в 10 муниципальных образований востока и юго-востока Краснодарского края: "Ранее наша организация слабо дотягивалась до этих муниципалитетов, и её предложения в части расширения сети ООПТ местного значения на их территории были единичными. Теперь мы поставим эту работу на системный уровень, проанализируем территорию муниципальных образований и направим соответствующие предложения. Уже направленные предложения – это только начало. Что, надеюсь, побудит местную власть гораздо активнее вести работу в сфере расширения сети ООПТ местного значения. До сих пор эта работа, по моему мнению, велась неудовлетворительно. Я не могу назвать ни одного муниципального образования в этой части Кубани, где бы местная власть прилагала бы адекватные усилия для сохранения всех ценных природных уголков, требующих охраны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Нарушения, зафиксированные ЭВСК на Армавирской свалке ТКО, подтвердили контролирующие органы

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 17 Apr 2021 15:44:07 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 апреля 2021

Нарушения, зафиксированные ЭВСК на Армавирской

свалке ТКО, подтвердили контролирующие органы

За безобразную эксплуатацию свалки МП "Армавиргортранс" привлекли

к административной ответственности по нескольким статьям КоАП РФ.

Чтобы избежать приостановки деятельности объекта, предприятию

и регоператору "ЭкоЦентр" необходимо быстро навести на нем порядок

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) в конце февраля 2021 года сообщила, что Армавирская свалка ТКО, расположенная возле поселка Глубокий Новокубанского района, критически не соответствует требованиям законодательства и санитарным нормам при эксплуатации объектов размещения отходов. В целях срочного наведения порядка на этом объекте, чтобы нарушения, допущенные при эксплуатации свалки, не привели к "мусорному коллапсу" в Новокубанской зоне, ЭкоВахта направила обращения в Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Минприроды Краснодарского края и другие ведомства с просьбой организовать проведение проверки деятельности МП "Армавиргортранс" на данном объекте. Полученные ответы свидетельствуют, что нарушения, на которые указала ЭВСК, подтвердились.

В своем обращении в Южное управление Росприроднадзора ЭкоВахта указала, что Армавирская свалка не оборудована комплексом по сортировке ТКО. В результате на ней захораниваются отходы, не прошедшие предварительной обработки. То есть в массе ТКО, наверняка, присутствуют отходы I-II класса опасности. Например, ртутные термометры, люминесцентные лампы, батарейки. А также отходы, содержащие полезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. №1589. Это стеклянные бутылки, незагрязненные пластик и бумага.

В нарушение cанитарных правил, территория свалки не огорожена, отсутствуют очистные сооружения для очистки поверхностных и фильтрационных стоков. Мусор на объекте размещается хаотично по всей территории объекта. Для задержания легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами, не установлены переносные сетчатые ограждения. В результате поля и лесополосы, окружающие свалку, загрязнены полиэтиленовыми пакетами. Хозяйственная зона объекта не обеспечена твердым покрытием.

Эти доводы ЭкоВахты были подтверждены в ходе плановой проверки Армавирской свалки ТКО Южным управлением Росприроднадзора, которая проводилась в течение марта 2021 года. Из ответа ведомства следует, что ее результатам "Армавиргортранс" привлечен к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ "Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятии, сооружений или иных объектов". А также по частям 4, 9 и 10 статьи 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления". Кроме того, предприятие оштрафовано по статье 8.5 КоАП РФ "Сокрытие или искажение экологической информации". За загрязнение подземных грунтовых вод МП "Армавиргортранс" привлечен к ответственности по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ "Нарушение правил охраны водных объектов". Аналогичные нарушения зафиксировал и Роспотреднадзор.

В ходе проверки Росприроднадзора выяснилось, что у МП "Армавиргортранс" отсутствует лицензия на размещение некоторых видов отходов, которые были обнаружены на теле свалки. За данное нарушение предусмотрена ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии". Для привлечения организации к ответственности по данной статье Росприроднадзор 2 апреля 2021 года обратился в Арбитражный суд Краснодарского края. Определением от 5.04.2021г. судебное заседание по делу №А32-14525/2021 назначено на 28 апреля. Как показывает практика, в подобных делах суд встает на сторону истца.

На устранение нарушений Росприроднадзор дал "Армавиргортрансу" четыре месяца, один из которых уже истек. За это время предприятие должно установить сортировочную линию, ограждение, устранить другие нарушения. Если это сделано не будет, ведомство намерено обратиться в суд с иском о приостановке деятельности Армавирской свалки ТКО. В случае, если такой иск будет удовлетворен, Новокубанская зона лишиться основного объекта размещения отходов.

В ходе инспекции Армавирской свалки Экологическая Вахта установила, что "Армавиргортранс" самовольно захватил под объекты комплекса свалки участок 23:38:207000:1, находящийся в краевой собственности. Об этом ЭВСК сообщила в Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Это нарушение также подтвердилось. После сигнала ЭкоВахты департамент поручил ГКУ КК "Кубаньземконтроль" провести проверку фактического использования этого участка. Проверка подтвердила довод ЭВСК о том, что "Армавиргортранс" самовольно разместил на нем хозпостройки. Данное административное правонарушение предусмотрено статьей 7.1 КоАП РФ "Самовольное занятие земельного участка". Материалы обследования участка 23:38:207000:1 с информацией о признаках правонарушения направлены в Росреестр, как орган, осуществляющий земельный надзор. Это нарушение зафиксировал и Россельхознадзор, который внес "Армавиргортрансу" предостережение.

Подтвердился и выявленный ЭкоВахтой факт незаконной добычи полезных ископаемых на земельном участке 23:38:207001:4. После письма ЭВСК в Министерство природных ресурсов края сотрудник ведомства выехал на место и подтвердил факт добычи общераспространенных полезных ископаемых при отсутствии соответствующей лицензии. Как следует из ответа минприроды, установления лиц, осуществивших незаконную добычу, направлено обращение в ГУ МВД по городу Армавиру для проведения проверки.

В безобразной эксплуатации Армавирской свалки виновно не только МП "Армавиргортранс". С 2018 года в Новокубанской зоне, куда входят город Армавир, Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский и Новокубанский районы, работает региональный оператор по обращению с ТКО ООО "ЭкоЦентр". Как видим, почти за два года регоператор не предпринял ничего для наведения порядка на главном объекте размещения отходов в зоне.

Более того, "ЭкоЦентр" всерьез рассматривает Армавирскую свалку как объект конечного размещения ТКО для Тихорецкой и Мостовской зон, где нет узаконенных свалок и полигонов. В Тихорецкой зоне "ЭкоЦентр" является регоператором, а в Мостовской зоне пока только претендует на этот статус. ЭкоВахта надеется, что "Армавиргортранс" и "ЭкоЦентр" не пожалеют сил и средств и в короткий срок устранят выявленные нарушения.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото Армавирской свалки ТКО от 12.02.2021г.

Ответ ЭВСК от Южного управления Росприроднадзора

Ответ ЭВСК от Южного управления Россельхознадзора

Ответ ЭВСК от Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю

Ответ ЭВСК от Министерства природных ресурсов Краснодарского края

Ответ ЭВСК от Департамента имущественных отношений Краснодарского края

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Жители поселка Глубокий против строительства мусороперерабатывающего завода вблизи их жилья

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 19 Feb 2021 14:47:09 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

19 февраля 2021

Жители поселка Глубокий против строительства

мусороперерабатывающего завода вблизи их жилья

Участок, на котором ООО "ЭкоЦентр" планирует строить

экотехнопарк, находится вблизи военного учебного аэродрома,

где размещение подобных объектов запрещается

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители поселка Глубокий Новосельского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края. Они обеспокоены тем, что рядом с населенным пунктом на земельном участке с кадастровым номером 23:38:0207000:1 планируется строительство крупного экотехнопарка для обработки и захоронения отходов. Проект намерено осуществить ООО "ЭкоЦентр" – региональный оператор по обращению с ТКО Новокубанской зоны. Эта зона объединяет Армавир, Новокубанский, Гулькевичский, Кавказский, Курганинский и Успенский районы. По данным министерства ТЭК и ЖКХ края, в ней образуется примерно 267 тысяч тонн мусора в год.

Согласно выписке из ЕГРН, данный участок расположен на территории муниципального образования город Армавир. Он относится к землям сельхозназначения, его площадь – порядка 724,6 гектара. Для строительства экотехнопарка "ЭкоЦентр" планирует использовать только часть этой территории. Участок находится в собственности Краснодарского края, в настоящее время он предоставлен для размещения учебного хозяйства ГБПОУ КК "Армавирский аграрно-технологический техникум".

В границах участка 23:38:0207000:1 на участках с кадастровыми номерами 23:38:207001:4, 23:38:207000:75 и 23:38:207000:74 общей площадью около 36 гектаров расположен действующий Армавирский полигон, на который поступает почти весь объем твердых коммунальных отходов (ТКО), образующихся в Новокубанской зоне. Объект эксплуатирует муниципальное предприятие "Армавиргортранс". Участок, на котором планируется строительства экотехнопарка, прилегает к территории действующего армавирского полигона.

– Разумеется, жители любого населенного пункта будут выступать против того, чтобы рядом с их жильем строили большой мусорный полигон. Тем более, когда, как в нашей ситуации, он запланирован на расстоянии всего около километра от жилой застройки поселка Глубокий. Против мусороперерабатывающего завода на этом участке возражают не только его жители. У военных есть веские основания для запрета строительства, так как рядом расположен аэродром Армавирского авиационного училища, – рассказывает местная жительница, руководитель общественной организации "Ворота Кавказа" Альбина Мащенко.

От имени жителей Альбина Мащенко обратилась к министру обороны РФ Сергею Шойгу. В письме она сообщила, что предполагаемое место для размещения мусороперерабатывающего завода находится в полосе воздушных подходов армавирского аэродрома, на удалении 5 километров от торца взлетно-посадочной полосы. Полигоны привлекают на свою территорию стаи птиц, и риск их столкновения с самолетами очень высок. 15 августа 2019 года подобная авиационная авария произошла под городом Жуковский Московской области. Авиалайнер, столкнувшись со стаей чаек, потерпел крушение.

В ответе из Минобороны РФ Мащенко сообщили, что на основании правил выделения приаэродномной территории подзон, утвержденных Постановлением правительства РФ от 2.12.2017г. № 1460, размещение объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц на удалении 15 километров от контрольной точки полигона, запрещается. В ответе начальника Армавирского гарнизона Олега Голова, полученном депутатом Совета Новосельского сельского поселения Людмилой Шкуратовой, которая также занималась этой проблемой, говорится, что в создании экотехнопарка на участке 23:38:0207000:1 "ЭкоЦентру" отказано.

Однако на совещании под председательством губернатора Вениамина Кондратьева по вопросам "мусорной реформы", состоявшемся 9 февраля, представитель "ЭкоЦентра" сообщила, что этот отказ не окончательный. По ходатайству компании в Министерстве Обороны РФ продолжается проработка вопроса.

В Новокубанской зоне есть другие участки, которые соответствуют основным критериям для размещения мусороперерабатывающего комплекса. По мнению ЭкоВаты, министерству ТЭК и ЖКХ совместно с "Агентством ТЭК" и "ЭкоЦентром" следует продолжить работу по поиску территории для создания экотехнопарка по обработке и захоронению отходов в Новокубанской зоне.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Прокуратура признала незаконным формирование земельного участка площадью 9940 га в Гулькевичском районе

ЭВСК — Thu, 30 Apr 2020 06:05:04 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

30 апреля 2020

Прокуратура признала незаконным формирование

земельного участка площадью 9940 га в Гулькевичском районе

При формировании участка сельскохозяйственных земель

возле посёлка Урожайный в его границы была включена балка Синюга

Прокуратура Гулькевичского района завершила проверку по обращению Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) относительно незаконности включения в состав земельного участка 23:06:0101000:34 балки Синюга. Как сообщается в поступившем в ЭВСК официальном письме районной прокуратуры, на указанном земельном участке, действительно, "частично расположен водный объект – река Синюга". В связи с чем, по заключению прокуратуры, "при формировании спорного земельного участка нарушены положения части 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ, поскольку на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. …о вскрытых нарушениях проинформировано … управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея для принятия соответствующих мер…".

Участок 23:06:0101000:34 расположен в районе посёлков Кубань, Урожайный и Советский. Урожайный он окружает со всех сторон. Участок занимает обширную территорию в 9940 гектаров и предназначен для сельскохозяйственного производства. Что создаёт угрозу распространения "сельхозпроизводства" на балку Синюга. Это проблема имеет острый характер в Краснодарском крае, где массово превращаются в пашни верховья и заболоченные участки степных рек. Кадастровый инженер Татьяна Белименко, которая занималась формированием этого участка, "не заметила", что на его территории находится крупный водный объект. Должностные лица Росреестра, которые обязаны проверять соблюдение требований закона при формировании земельного участка, также к своим обязанностям отнеслись халатно и не обратили внимания на эту "мелочь". Теперь последствия их халатности будет исправлять Росимущество.

При этом, как следует из письма прокуратуры, участок 23:06:0101000:34 находится в федеральной собственности, то есть им распоряжается не внешнее лицо, а само управление Росимущества. Таким образом, имущественные права Российской Федерации при формировании участка не нарушены, так как балка Синюга из федеральной собственности при формировании участка не выбывала. Нарушено только земельное законодательство. В этой связи интересно, каким образом управление будет решать эту проблему. Оно сейчас ведёт большое количество судебных процессов по фактам незаконного образования и приватизации различными хозяйствующими субъектами земельных участков на водных объектах, устраняя нарушения закона в этой сфере через суд. Здесь же управлению Росимущества необходимо будет принять меры фактически в отношении самого себя.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Письмо прокуратуры Гулькевичского района