КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ МОЖЕТ ПОТЕРЯТЬ СВОЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ

Admin — Thu, 30 Dec 2004 03:00:00 +0300

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"

<30 декабря 2004>

http://www.logistics.ru/9/23/i20_21496p0.htm

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ МОЖЕТ ПОТЕРЯТЬ

СВОЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ

Владимир БАБЕНКОВ

Осеннее море серо и хмуро, как уставший путник после многокилометрового перехода. Море не сияет летней голубизной и радующей глаз лазурью. Свинцовые волны, не ведая усталости (и где только они энергию берут), в ритме, запрограммированном по каким-то неведомым нам законам, атакуют берег. На одной из крупнейших строек Краснодарского края - строительстве морского всепогодного, всесезонного порта близ мыса Железный Рог - рукотворное затишье. Администрация края запрещает вести работы.

Запрет на деятельность инвестора - подход далеко не государственный, не сочетающийся с политикой правительства РФ в области экономики. Далек такой подход и от положений, декларируемых Уставом и Программой Всероссийской политической партии "Единая Россия", членом высшего совета которой является Александр Ткачев. Чем же руководствуется в своей деятельности администрация Краснодарского края? Это и старались мы выяснить в ходе журналистского расследования.

Черноморский порт у мыса Железный Рог в районе станицы Тамань - это новое слово в отечественном морском портостроении. Он расположится не в бухте, естественной или искусственной, а в открытом море, куда его более чем на два километра выводит мощная эстакада. На этой эстакаде, словно ветки на стволе дерева - причалы. Еще год-полтора назад о столь необычном сооружении можно было только говорить, пытаться на чертежах, рисунках показать, каким оно будет. Но сегодня все наглядно видно. Стальная эстакада шагнула на своих сваях-ногах почти на два километра в глубь моря, построено несколько причалов, один из которых оснащается мощными портовыми кранами - хоть начинай принимать суда. Преодолена та самая экваториальная линия, когда уже ясно: порт будет!

Первоначально порт возводился как комплекс по перевалке аммиака, производимого на ТоА-Зе. Но по ходу строительства инвесторы осознали, что при столь остром дефиците портов в Российской Федерации (основные из них при развале Советского Союза остались в Украине и Прибалтике) просто преступно использовать его только под перевалку аммиака. Вот и были внесены в проект существенные коррективы: запланированы терминалы для сыпучих грузов, зерна, нефтепродуктов... Тольяттинцами приняты обязательства по строительству зданий и помещений для административных органов по созданию необходимой в таких случаях инфраструктуры.

Другими словами, проявлен тот самый государственный подход, о котором частные инвесторы напрочь забывают, как только начинают считать вкладываемые в дело собственные деньги. Надо бы радоваться государственному подходу к проблеме, поощрять такое отношение к делу. А здесь, наоборот - принято решение остановить стройку.

...История этого строительства начиналась еще в далеком 1998-м. Тогда корпорация "Тольяттиазот" заключила с ОАО "Таманьнефтегаз" договор о совместной деятельности по строительству порта, других объектов общего пользования. Расставили приоритеты, распределили обязанности, определили пусковой комплекс. Все это заверили подписями и печатями. Но в 2001-м, почти сразу после подписания второго договора о сотрудничестве, "Таманьнефтегаз" отошел отдел, о чем объявил соответствующим письмом. "Тольяттиазоту" пришлось перестраиваться на марше, все работы брать на себя - не останавливать же стройку из-за того, что у партнера изменились планы. Хотя эта перестройка далась непросто. С одной стороны, время было потеряно, с другой - причинен значительный материальный ущерб. И вот теперь, судя по всему, "Таманьнефтегаз" решил возобновить работы.

У юристов вызывает сомнение вопрос об остановке всей стройки, когда нарушения обнаружены на каких-то отдельных объектах. Есть бесспорные основания - приостанови работы на том или ином объекте. При чем же вся стройка? Когда на основной объект по перевалке аммиака есть все экологические, МЧС, государственные заключения. Кто такой нашелся свыше, проигнорировав все заключения? Причем это не первая остановка. Если бы все надзорные органы в своей практической деятельности исповедовали такой принцип, то вся страна бы давно встала. Нашелся в трамвае безбилетник - останавливай весь вагон, недоплатило одно предприятия налоги - всю область ставь "на счетчик"... Напрашивается ответ: кто-то, очень заинтересованный, но не государственный человек, очень сильно попросил или надавил. Но это предположения. Легче ответить на вопрос кто из инвесторов строительства порта на мысе Железный Рог выигрывает от антигосударственной практики администрации Ткачева?

- Чиновники краевой администрации взяли на себя ответственное решение, - говоритвице-президент корпорации "Тольяттиазот", по сути начальник стройки, днюющий и ночующий на объектах Тамани, Алексей Виноградов. - Остановили стройку. Мы думали, что руководство края прилетело оказать помощь в решении вопросов и спросить, что еще мешает в строительстве, как быстрее получить результат от вложенных средств. А они взяли и остановили стройку. И в этой связи мне любопытно: а если вдруг "Тольяттиазот" решит оспорить в суде действия должностных лиц краевой администрации по остановке строительства? Кто будет нести материальную ответственность за столь решительные действия? Краевые налогоплательщики, то есть бюджет или?..

- Когда мы начинали, здесь была чистая степь и чистая гладь берега, - продолжает Виноградов, - конкуренции - никакой. Каких-либо ограничений по территории не было. Мы разрабатывали проект, утверждали его в соответствующих органах и строили. Земли было достаточно. Но теперь нам вменяют в вину наши действия, говорят, что мы заступаем на чужую территорию. Беда, оказывается, в том, что мы с нашим бывшим партнером в разных проектных институтах заказывали проектную документацию. Отсюда и несогласованность. Хотя своими планами мы с местными властями постоянно, как того требует закон, делились и получили разрешение на параллельное проектирование и строительство.

Серьезные бизнесмены всегда найдут общий язык и без помощи посредников. Несмотря на имеющиеся разногласия, мы не так давно сумели найти точки соприкосновения с тем же "Таманьнефтегазом", сняли претензии с их стороны. Вынуждены были пойти на удорожание, изменив проект сооружения части причалов, перенесли их на другую сторону эстакады, договорились также о некоторых изменениях в строительстве железной дороги. Из тех 22 замечаний, что были сделаны комиссией, практически по всем есть (по части из них и раньше было) положительные решения. Соответствующие письма мы направили в надзирающие органы и администрацию края. Но пока (несмотря на то, что наши письма находятся на рассмотрении уже несколько недель) ответ по существу получен только из СЭС.

Настоящая детективная история с мастерски закрученным сюжетом произошла с передачей земли несельскохозяйственного назначения в аренду. Когда велось строительство, корпорация "Тольяттиазот" как законопослушная организация заключила договора на аренду с департаментом имущественных отношений края общей площадью 229, 6 гектара. Корпорация добросовестно уплачивала налоги, на этой земле строились объекты. Договора эти ушли на государственную регистрацию. И вдруг (о, новость!) приходит письмо из департамента, в котором говорится об отзыве 4 договоров об аренде из 15. Небольшая вроде бы потеря по количеству договоров, а по площади - убийственная - 175 гектаров, на территории которых были построены такие серьезные объекты, как железный путь протяженностью 36 километров, автомобильная дорога. Теперь упрек: построили на чужой территории. Оказывается, пока шло строительство, земля оформлялась другим лицам.

Чем же вызвана такая управленческая метаморфоза? Оказывается, не так давно в имущественный департамент обратился департамент по транспорту, который посчитал (и это после двух лет согласований), что не была учтена необходимость общего пользования земельными участками как смежными организациями, так и жителями прилегающего поселка Волна.

- Если посчитать, сколько было вставлено палок в колеса строительства, - говорит вице-президент корпорации "Тольяттиазот" Александр Макаров, - то из этого "стройматериала" можно было бы полностью порт построить. У нас есть договора о совместной деятельности и с администрацией края, и Темрюкского района, на территории которого строится порт. Со своей стороны мы стараемся выполнять все свои обязательства. За эти годы корпорацией была оказана существенная помощь Краснодарскому краю и в первую очередь Темрюкскому району. Выделено несколько автобусов "Икарус", отгружены десятки тонн минеральных удобрений, ГСМ, других товарно-материальных ценностей, произведен ремонт больницы, школы, детского сада, оказана благотворительная помощь различным организациям Темрюкского района. Счет идет не на сотни тысяч, а на многие десятки миллионов рублей. За одно это уже можно бы было президенту "Тольяттиазот" Владимиру Николаевичу Махлаю памятник поставить, как это сделано в Губахе и Тольятти, где он стал почетным жителем этих городов. Когда мы задумали строительство порта, то считали, что местные власти к нам отнесутся с пониманием, ведь государственное дело делаем.

- Мы исходили, - продолжает Макаров, - из отношения к инвесторам в Самарской области. Каждый рубль, вложенный в экономику области, приветствуется. А крупным инвесторам выдаются даже инвестиционные кредиты - только строй, развивай регион. А здесь...

Краснодарский край считается одним из самых инвестиционно-привлекательных регионов страны. Это и понятно: уникальные климатические условия, географическое расположение, теплое море... Но, кроме объективных факторов, есть еще и субъективные. Отношение руководства края к таким крупным инвесторам, как корпорация "Тольяттиазот".

Конфликтом, возникшим при строительстве порта в Тамани, заинтересовался председатель правления Межрегионального общественного учреждения "Объединенная общественная приемная", член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации Анатолий Божков. По его словам, об этой ситуации знают все чиновники региона, правоохранительные органы всех уровней. Однако ответа ни от кого так и нет.

Роль государства - стимулировать активность частных инвесторов. И, видимо, есть смысл государству по опыту прошлых лет выделять строительство наиболее важных объектов - портовых сооружений, железнодорожных и автомобильных магистралей, производственных мощностей - и брать над ними шефство: создавать благоприятные кредитные условия, напрочь отрубать всякий субъективный фактор, задерживающий ввод объектов в кратчайшие сроки.

...Осеннее море серо и хмуро. Свинцовые волны, не ведая усталости, штурмуют берег, накатываясь на него одна за другой. Важная для России стройка встала.

***

Запрет на деятельность инвестора - подход далеко не государственный, не сочетающийся с политикой правительства Российской Федерации в области экономики.

ПОРТОВЫЙ ТУПИК

Admin — Fri, 24 Dec 2004 03:00:00 +0300

"МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ"

<24 декабря 2004>

http://www.chembz.ru/news.672.html

ПОРТОВЫЙ ТУПИК

На Кубани хозяйничают бывшие "Чемпионы"?

Несмотря на все усилия российских чиновников, большинство регионов нашей страны до сих пор финансируются из госбюджета. В этих условиях их жизнь и процветание целиком зависят, как кажется многим жителям России, от способностей местного руководителя выбить у правительства деньги. Однако с недавнего времени "в моде" такие губернаторы, которые не выпрашивают подачки из Москвы, а стараются создать в подведомственном регионе все условия для того, чтобы туда потекли инвестиции. Это, на самом деле, гораздо сложнее, чем уговаривать министров в переводе очередного транша, но зато актуальнее и в духе веяний времени. Хотя требует от руководителя не столько умения хорошо поговорить и расположить к себе кого угодно и где угодно, сколько реальных управленческих навыков и правовой грамотности. "Потенциальный инвестор должен знать, что подчиняется он не отдельному региону, где проживают три-четыре миллиона человек, а живет по правилам, действующим на всей территории РФ, и поэтому здесь неожиданностей не будет", - заявил не так давно президент Путин.

Казалось бы, столь очевидный намек в сторону региональных руководителей, видимо, был понят не всеми. Взять, например, в целом благополучный Краснодарский край и его главу Александра Ткачева, который, похоже, очень доволен ситуацией в своем регионе.

Приход Ткачева на Краснодарскую землю большинство представителей местной бизнес-элиты восприняли, видимо, с облегчением. Ведь сравнивали его, прежде всего, с эксцентричным Николаем Кондратенко, который запомнился в первую очередь своими неоднозначными высказываниями. Казалось, что молодой, амбициозный и зарекомендовавший себя хозяйственник Ткачев понимает все плюсы региона и совсем скоро сделает Кубань баснословно богатой. Собственно говоря, вектор был угадан правильно. Уже совсем скоро Краснодарский край начал считаться одним из самых успешных в России, а новый губернатор набрал первые политические баллы. В скромности, правда, Ткачеву не откажешь. Сколько было разговоров о том, кто сделал Краснодарский край инвестиционно привлекательным регионом, тем самым заложив фундамент будущего процветания Кубанской земли. Иногда его заявления кажутся неким рапортом "самому", о том, что все сделано, регион инвестиционно привлекательный, проблем практически нет...

Но так ли это на самом деле? Факты, оказавшиеся у нас в руках, говорят о том, что не все спокойно в Кубанском королевстве. В частности, конфликт между администрацией Краснодарского края и компанией "Тольятти-азот" дает повод задуматься о том, что потенциальным инвесторам господин Ткачев нисколько не помогает или помогает избирательно. Так что, его благополучный край может быть не таким уж и привлекательным для инвесторов.

История эта началась с того, что компании "Тольяттиазот" пришла в голову идея построить новый порт под названием "Тамань". С этим проектом и обратилась команда главы "Тольяттиазот" Владимира Махлая в администрацию Краснодарского края. Суть плана была следующей: корпорация взялась построить центральную часть порта для транспортировки аммиака. Предполагалось, что на ее основе будет построен порт, отвечающий всем необходимым требованиям, который сразу мог бы стать третьим в стране по объему грузоперевозок. При этом, по мнению специалистов, в недалеком будущем новый порт мог бы перегнать нынешнего лидера - Новороссийск. Кстати, "Тольяттиазот" производит 15% мирового аммиака, поэтому, по условиям сделки между заинтересованными сторонами, администрация Краснодарского края должна была получать один доллар с каждой перевезенной тонны. Это была бы огромная прибыль в местном бюджете. Тогда господину Ткачеву было бы чем гордиться.

Вроде бы обе стороны ударили по рукам. Специально под новый терминал была выделена земля в Темрюкском районе размером в 230 гектаров, и уже скоро на этом месте появился новенький терминал, удобный во всех отношениях. На сегодняшний день инвестиции компании Владимира Махлая в Краснодарский край составили порядка 200 млн. долларов. Многие российские регионы об этом и не мечтали.

Однако краю, видимо, не нужны дополнительные деньги. В начале ноября распоряжением губернатора строительство, которое уже подходило к концу, было приостановлено. Такое решение вынесла комиссия, неожиданно нахлынувшая с ревизией. По официальной информации, работы были приостановлены из-за претензий к "Тольяттиазоту" со стороны комиссии. Особые претензии касались экологических экспертиз, которые корпорация якобы не проводила. При этом руководство "Тольяттиазота" уверяет, что все необходимые документы у них есть, да и претензий за время строительства ни у кого вроде не было. В заключении Государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов РФ от 26 августа 2003 года говорится, что строительство перевалочного комплекса аммиака в Темрюкском районе Черного моря соответствует требованиям законодательных и нормативных актов страны. Возможно, что за время строительства порта экологическое законодательство претерпело изменения. Но не настолько же, чтобы одним росчерком пера приостанавливать строительство объекта государственного значения.

В заключении членов комиссии, помимо экологических претензий, фигурировали еще и земельные. По их словам, строительство ряда объектов комплекса... осуществлялось на земельных участках, не предоставленных в указанном порядке. А 25 июня 2004 года администрация вносит принципиальные изменения в свое же постановление - почему-то из 230 гектаров получается всего 54. Но ведь тогда многие уже построенные объекты будут находиться не на собственной территории. Данная позиция руководства края поставила менеджеров "Тольяттиазота" в тупик.

Возникает резонный вопрос: зачем затеяна столь опасная игра с крупным российским предприятием? Ведь в первую очередь от этого может пострадать репутация губернатора Ткачева. Да и вряд ли его похвалят соратники по партии "Единая Россия", в которой состоит Александр Ткачев и даже является членом Высшего совета.

Все началось с того, что Махлаю начали поступать предложения вступить в управляющую компанию (УК) "Таманский транспортный комплекс". По проекту, именно в ее ведение переходил весь порт. В группу управленцев, помимо "Тольяттиазота", предлагалось внести инвесторов, которые внесли далеко не такой вклад в строительство, как "Тольяттиазот". Уж не хорошее ли знакомство с "нужными людьми" было тому причиной? Кстати, согласно предложенному уставу УК, фактически порт контролировал бы директор компании. Состав же потенциальных акционеров не предполагал возможности отдать эту должность независимому человеку. А как же быть с гигантскими средствами, вложенными в строительство порта? И здесь трудно обвинить Махлая в нежелании договариваться. Ведь опасность, что его могут попросту отстранить от участия в управлении портом, а точнее выбросить из построенного им же самим объекта, весьма велика.

С чем, прежде всего, связаны основные опасения главы "Тольяттиазота"? Одним из тех, кого видят в составе новой УК, является глава "Русского генерального банка" Александр Скоробогатько - человек с весьма неоднозначной репутацией. Его жизненный путь весьма интересен. Как писала газета "Версия" от 13.12.04 "В свое время он с двумя друзьями приехал в Москву из Симферополя, где больше был известен под кличками Горловский, Донецкий и Чемпион... О неуязвимом для правоохранительных органов КБ "Ялосбанк", который в начале 90-х обманул российских вкладчиков на сотни миллионов долларов США... Такой вот человек и "рулит" сегодня главной водной артерией России, портом Новороссийск, устанавливая там свои порядки и прибирая к рукам все до остатка, действуя зачастую не в интересах России и не по закону, а по "понятиям"... В том числе Скоробогатько выпадет и счастье управлять портом "Тамань".

Но это еще не все. Вот, что заявил вице-губернатор Краснодарского края Олег Безродный: "Если вы собрались за свой счет, бескорыстно проложить подъездной путь для "Таманьнефтегаза", то вы идете правильным путем". Что за мифическое ЗАО "Таманьнефтегаз"? За этой компанией стоит гражданин Бельгии Мишель Литвак. Так что, пока у команды Владимира Махлая путь один - договариваться с администрацией Ткачева. Тогда, видимо, проблемы на время исчезнут. Но что будет потом?

Интересно, обладают ли полной информацией о том, что происходит в крае, коллеги господина Ткачева по "Единой России"? Знает ли президент Путин о том, что происходит с агробизнесом Краснодарского края?

А где же при этом забота об обычных жителях края? Тарифы на электроэнергию были подняты. Еще весной 2004-го малообеспеченным жителям Краснодарского края обещали так называемые хлебные дотации размером 40 рублей. Может быть, и немного, но для стариков это хоть какая-то уверенность, что без хлеба-то они не останутся. Но уже в апреле стоимость буханки почему-то выросла. При этом постановление о тех самых дотациях было принято губернатором только в мае. Причем на руки эти "хлебные" малоимущие стали получать только в июле. Однако длилось это "счастье" недолго: уже в октябре руководство края подписало постановление о прекращении выплат.

Тем временем администрация то и дело издает распоряжения и старается себе ни в чем не отказывать. Одно из последних гласит: "Оплатить в установленном порядке счет на приобретение легкового автомобиля "БМВ-745" за счет денежных средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности администрации Краснодарского края". Помимо этого, в собственности администрации находятся 4 "Вольво", 2 "Ниссан-Максима". Кроме того, есть распоряжение о том, что администрация должна оплачивать ежемесячно арендную плату 880 тысяч рублей и фактические расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства с экипажем.

P.S. Данное дело находится на контроле руководителя "Объединенной общественной приемной", члена Международного клуба менеджеров имени Петра Великого - Анатолия Божкова. На имя господина Божкова приходят тысячи писем и просьб от участников и ветеранов Великой Отечественной войны с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, защитить их права, свободы и имущество. И это все, заметим, происходит в регионе, который в последнее время принято считать относительно благополучным. Что же тогда происходит в остальных регионах? По словам г-на Божкова, о реальной ситуации, имеющей место в Краснодарском крае, знают все чиновники региона, представительства президента РФ в Южном федеральном округе и в Центре. Полностью располагают информацией и правоохранительные органы всех уровней.

Но почему же все молчат? Нужна команда с самого верха? Формирующаяся общественная палата, гражданское общество, включайтесь в работу по защите интересов государства - поддержите президента России! "Единая Россия", за вами слово тоже!

ОДНОЙ РУКОЙ ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ НЕ ЗАВЯЖЕШЬ

Admin — Wed, 15 Dec 2004 03:00:00 +0300

"ГУДОК"

<15 декабря 2005>

http://www.gudok.ru/index.php/print/3977

ОДНОЙ РУКОЙ ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ НЕ ЗАВЯЖЕШЬ

Владимир ТИХОВ

Во время последнего визита в Краснодарский край президент ОАО "РЖД" Геннадий Фадеев отметил необходимость развития транспортной инфраструктуры в районе строящегося порта Железный Рог.

Объемы перевозок химических, нефтеналивных грузов, аммиака в этой припортовой зоне, по предварительным прогнозам, к 2010 году увеличатся как минимум до 15 миллионов тонн.

В последние годы у бухты Железный Рог развернулось строительство новых терминальных комплексов. Но к ним ведет

железнодорожная ветка на тепловозной тяге, и ей будет не под силу пропускать все возрастающие объемы грузов. Прокладка новых подъездных путей жизненно необходима. Для этого потребуются инвестиции, как считают руководители Северо-Кавказской магистрали, всех заинтересованных сторон. Однако найти общий язык мешают конкурентные противоречия между хозяйствующими субъектами в районе Железного Рога.

Позиции Компании "РЖД" и администрации Краснодарского края совпадают в главном: необходимо привлекать дополнительные средства для развития железнодорожной инфраструктуры Таманского полуострова. В прошлом году железнодорожники вложили в развитие отдельных припортовых направлений и реконструкцию объектов пассажирского комплекса три миллиарда рублей.

На международном экономическом форуме "Кубань-2004" Северо-Кавказская магистраль представила актуальные, прежде всего значимые для экономики Юга РФ инвест-проекты: "Развитие причального комплекса в Темрюке", "Транспортная часть порта Железный Рог". О проблемах и возможных вариантах развития транспортной инфраструктуры Железного Рога шел разговор и на одном из "круглых столов".

В дискуссии участвовали руководители краевого департамента по транспорту и ФГУП "Росморпорт", главный инженер СКЖД Игорь Илюхин. А также представители ряда компаний ("Тамань-нефтегаз", "Тамань-транзит", "Тольятти-азот" и другие), которые уже создают перевалочные мощности. Всего по этому припортовому району, как напомнил руководитель краевого департамента по транспорту Александр Евсюков, заявлено на ближайшие два года грузов, большей частью наливных, в объеме шесть – восемь миллионов тонн. Железнодорожники же сейчас "могут доставить максимум три-четыре миллиона".

Вот почему необходимо развивать железнодорожную инфраструктуру Таманского полуострова общими усилиями, устранить разногласия, мешающие организовать единую "коммуникационную составляющую". В чем же их суть?

В районе Железного Рога компания "Тольятти-азот" построила свои причальные сооружения, которые уже принимают суда в основном со строительными грузами. Кроме того, эта фирма, как пояснил главный инженер СКЖД Игорь Илюхин, уже имеет свой подъездной путь (протяженностью около 27 километров) и 2 грузовые станции. Тольяттинцы хотят завершить этот подъездной путь примыканием к станции Вышестеблиевская. После чего аммиак можно будет по рельсам перевозить прямо к порту Железный Рог.

Однако остальные фирмы тоже стремятся к этому. Правда, у компании "Тамань-нефтегаз" нет здесь развитой припортовой инфраструктуры. Она проложила себе железнодорожную ветку (около 8 километров) для перевозок топлива и намерена ее подсоединить к вышеупомянутому подъездному пути "Тольятти-азот". Однако те против. Железнодорожную ветку они строили с учетом только своих грузов. К тому же у них есть своя специфика – аммиак не должен долго простаивать в вагонах. Тольяттинцы опасаются: когда пойдет массовый поток "нефтянки", могут возникнуть "пробки".

Поэтому, конечно, необходимо решить, каким образом пойдут грузы к порту Железный Рог, сколько железнодорожных путей надо строить. Вероятно, нужна управляющая компания, которая бы координировала прохождение грузопотоков к порту, а главное, несла ответственность за обеспечение безопасности движения. Ведь общественность уже обеспокоена экологическими последствиями реализации проекта.

Северо-Кавказская дорога выработала конкретные предложения для разрешения данной проблемы. В итоге руководители "Тольятти-азота" недавно заявили о том, что готовы участвовать в развитии железнодорожных подходов, вкладывать в их строительство инвестиции. По словам того же Игоря Илюхина, в целом выработан механизм модернизации железнодорожной инфраструктуры у бухты Железный Рог и в прилегающих районах, при котором СКЖД является генеральным заказчиком работ. Последнее – гарантия того, что не будет никаких отступлений от проектов, а главное, объекты впоследствии не "уплывут" в неведомо чьи руки. Определена и схема финансового взаимодействия сторон, которую можно закрепить соответствующим соглашением.

На сегодняшний день четко обозначена позиция: удлинение приемо-отправочных путей, электрификация линий и модернизация хозяйства СЦБ локального характера невозможны без участия заинтересованных сторон. Это, кстати, зафиксировано и в протоколе июньского совещания с участием министра транспорта Игоря Левитина.

Однако проблемы остаются. Руководители СКЖД не могут ознакомиться с генеральной схемой развития строящегося порта Железный Рог. Парадокс, но она до сих пор не утверждена! Как пояснил Сергей Муругов – один из руководителей "Росморпорта", – схема "еще в сыром виде, периодически дополняется, поскольку меняются намерения хозяйствующих субъектов".

Правда, Минтранс РФ и администрация Краснодарского края все же договорились создать в порту Железный Рог управляющую компанию краевого подчинения, которая займется совместно с ОАО "РЖД" развитием портовых мощностей в соответствии с пропускными возможностями железнодорожных подходов. Но будет ли высок кпд данной структуры, у которой нет финансовых полномочий, имущественного комплекса? Неясно также, как будет финансироваться проект. По всей видимости, это будет своего рода компания-"координатор" с большими амбициями, однако с малыми полномочиями. Но выиграет ли от этого дело?

ПОРТОКРАТЫ

Admin — Mon, 13 Dec 2004 03:00:00 +0300

"ВЕРСИЯ" (СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО)

<13 декабря 2004>

http://www.informacia.ru/news/news4013.htm

ПОРТОКРАТЫ

Как губернатор Краснодарского края Александр Ткачев

борется с инвестициями

Борьба за инвестиции уже давно стала ключевой задачей большинства российских регионов. Миллионы - российские и иностранные, вкладываемые в инфраструктуру, - увеличивают в той или иной области количество рабочих мест, приводят к ее активному развитию. Это, что называется, прописные истины, которые сегодня прекрасно знает и стар и млад, но которые при этом не устают повторять президент и правительство. "Для успешного участия в соревновании по привлечению инвестиций необходимо общенациональное правовое пространство, - прямо заявил Владимир Путин, добавив при этом еще один, весьма конкретный постулат. - Потенциальный инвестор должен знать, что подчиняется он не отдельному региону, где проживают 3-4 миллиона человек, а живет по правилам, действующим на всей территории РФ, и поэтому здесь неожиданностей не будет". Что ж, российские регионы получили весьма и весьма четкое руководство к действию: неудивительно, что большинство из них начало активную битву за "приезжие миллионы". Однако есть, как ни странно, и исключения. Самым ярким из них сегодня является Краснодарский край во главе со своим одиозным губернатором Александром Ткачевым.

Александр Ткачев очень любит ссылаться на свои успехи в привлечении инвестиций для края - звонко "побрякивает" десятками миллионов, пожаловавших на Краснодарщину в период его правления. Не устает повторять в десятках интервью, что именно он создал в крае оптимальный инвестиционный климат, заложив тем самым почву для его процветания. В общем, действует в строгом соответствии с вышеизложенными наставлениями президента Путина, потенциальным преемником которого он также себя частенько именует. Вот только факты, оказавшиеся в распоряжении корреспондентов "Версии", свидетельствуют о прямо обратном: инвесторам г-н Ткачев нисколько не помогает. Более того, он способствует тому, чтобы они бежали из Краснодарского края сломя голову. Желательно оставив там несколько лакомых сотен миллионов.

Налет "спецбригады"

История со строительством в ткачевском крае нового порта с гордым названием Тамань - самое наглядное тому подтверждение. Начиналось все совершенно замечательно: крупный инвестор, корпорация "Тольяттиазот", взялся построить его центральную часть - мощности для транспортировки аммиака. На их основе в перспективе должен был появиться суперсовременный порт, который с ходу стал бы третьим по загруженности в России, а уже в скором будущем, по прогнозам абсолютно всех специалистов, перегнал бы лидирующий сегодня Новороссийский. Тамань могла бы заработать уже в мае следующего года, в бюджет области поступало бы по доллару с каждой перекачанной тонны аммиака. Учитывая, что "Тольяттиазот" производит 15% всего мирового аммиака, можно представить себе, о каких суммах идет речь. Вот только администрацию Краснодарского края такое спокойное положение дел не устроило, там захотели большего. Ну а для удовлетворения губернаторского желания все средства хороши. В начале ноября стремительным распоряжением Александра Ткачева уже подходившее к концу строительство аммиачного портового терминала было остановлено. На объект наведалась ревизионная "спецкоманда" в лице самого губернатора и почему-то президента ОАО "Российские железные дороги" Геннадия Фадеева, которая постановила: все работы свернуть в самом срочном порядке. В качестве формального повода были использованы претензии к "Тольяттиазоту" со стороны проверяющих органов, большинство из которых касалось отсутствия у строителей экологических экспертиз. Другими словами, губернатор, обеспокоившись здоровьем граждан, решил смачно плюнуть на все экономические резоны в угоду экологии. Это когда же такое в России в последний раз было? При этом все необходимые документы у руководства "Тольяттиазота" имелись, и до сей поры никаких претензий к ним не возникало. В заключении Государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов РФ от 26 августа 2003 года черным по белому сказано, что строительство перевалочного комплекса аммиака в Темрюкском районе Черного моря соответствует требованиям законодательных и нормативных актов страны. Конечно, экологические требования к такого рода объектам в последнее время несколько изменились с учетом угрозы терактов и нереста рыбы, однако совершенно непонятно, как господину Ткачеву удалось разглядеть угрозу окружающей среде с вертолета. Но он все прекрасно разглядел и тотчас принял решение: приостановить. Возникает резонный вопрос: где же бдительный губернатор был раньше, когда эти самые "антиэкологические" работы только начинались? Ответ на него напрашивается сам собой: местная власть просто выжидала и вмешалась, когда порт был уже почти готов.

Была ваша, стала наша

Общий объем инвестиций в Таманский порт, осуществленных "Тольяттиазотом", составил около $200 миллионов. На эти деньги была сооружена насыпь, на которой словно по мановению волшебной палочки появился грандиозный терминал, косой уходящий в открытое море. На этой основе, собственно, и будет выстроена вся таманская транспортная артерия, и почти все это сооружено на "аммиачные" деньги. В этой связи представляется вполне логичным, что поначалу администрация края поощряла столь перспективного инвестора. Скажем, год назад, 17 ноября 2003 года, ОАО "Тольяттиазот" под строительство порта было выделено почти 230 гектаров земли в Темрюкском районе. Казалось бы, жить да радоваться... Разумеется, эти площади были застроены различными необходимыми объектами: железнодорожными путями, складами, технологическими помещениями. Однако спустя всего полгода, 25 июня 2004 года, г-н Ткачев почему-то радикально меняет свое же постановление - там начинают фигурировать уже не 230 гектаров, а лишь 54. Получается, что большинство строений "Тольяттиазота" одним росчерком чиновничьего пера оказалось на чужой земле. И в этом практически тут же стали упрекать самих инвесторов. В качестве тех самых претензий, из-за которых, собственно, было приостановлено строительство, помимо экологических фигурируют еще и земельные. "Строительство ряда объектов комплекса... осуществляется на земельных участках, не предоставленных в указанном порядке" - на этом, в частности, также делали акцент г-да Ткачев и Фадеев во время своей стремительной инспекции. "Если вы собрались за свой счет, бескорыстно проложить подъездной путь для "Таманьнефтегаза" (один из участников строительства порта, находящийся под влиянием краснодарской администрации. - Ред.), то вы идете правильным путем", - развил его мысль вице-губернатор края Олег Безродный. В итоге главе "Тольяттиазота" Владимиру Махлаю осталось только развести руками: эти самые участки еще совсем недавно были предоставлены ему краевой администрацией. Такое вот получается содействие инвесторам по-краснодарски.

Бизнес есть бизнес

Кстати, весьма любопытно, что еще совсем недавно покровительства г-на Махлая довольно своеобразно добивались различные чиновники краевой и районной администрации. Его как бы походя просили приобрести рейсовый автобус, оснастить мебелью Темрюкское ОВД, провести крупные соревнования по мотокроссу, отремонтировать детский сад за совсем уж беспрецедентные 12 миллионов рублей. И Владимир Махлай шел всем навстречу - приобретал, оснащал, проводил, ремонтировал, невзирая на то что в большинстве своем эти просьбы до боли напоминали банальные чиновничьи поборы. Он делал все, лишь бы ему не мешали спокойно работать на благо своего предприятия и всего Краснодарского края. Но не тут-то было. В определенный момент г-ну Махлаю стали настойчиво предлагать вступить в управляющую компанию "Таманский транспортный комплекс" (ТТК), в ведение которой, по сути, и переходил бы весь порт. При этом помимо "Тольяттиазота" в эту компанию готовы были влиться еще несколько инвесторов, сделавших для строительства несоизмеримо меньше производителей аммиака. Главным их достоинством была, видимо, их близость к краевой администрации. Ведь по уставу УК, разработанному авторами "идеи объединения", именно ее генеральный директор должен был стать полноправным хозяином порта. При этом по составу потенциальных акционеров очевидно, что провести на указанную должность независимого человека главному инвестору, вложившему огромные суммы в строительство порта, наверняка не удастся. В этой связи неудивительно, что Владимир Махлай сегодня отказывается вступать в ТТК, во всяком случае на нынешних условиях. Оно и понятно: Махлай, как и любой предприниматель, категорически не хочет, чтобы его попросту "попросили" из им же созданного транспортного бизнеса.

Ловушка для инвестора

Итак, подведем итоги. "Тольяттиазот" построил в Краснодарском крае суперпорт, который не будет нуждаться в модернизации еще в течение 40 лет. Построил на свой страх и риск, памятуя о словах президента Путина про одинаковость инвестиционных правил для всей России. Однако на финальном этапе, когда объект уже был готов заработать на полную мощность, краевая администрация стала вставлять тольяттинцам палки в колеса, ненавязчиво предложив им делиться с абсолютно посторонними компаниями. Как вы думаете, будет ли Владимир Махлай в этой обстановке в дальнейшем реализовывать крупные проекты в Краснодарском регионе? Особенно после того, как местная власть не удосужилась дать ему срок на устранение столь неожиданно возникших претензий, а тотчас остановила работы и передала дело в арбитражный суд. Или г-н Махлай сочтет за благо броситься оттуда со всех ног в том случае, если ему дадут вернуть потраченные сотни миллионов? Пойдет ли этот конфликт во благо жителям края, для многих из которых порт - это отличный источник высокооплачиваемой работы? Как отреагируют другие потенциальные инвесторы, узнав об исключительной нахрапистости краснодарских властей и за ними стоящих структур, мягко говоря, с небезупречной репутацией? Являются ли в этой связи действия губернатора Ткачева делами государственными или они продиктованы соображениями иного толка? И наконец, знает ли президент Путин о том, как точно выполняется в регионах его недвусмысленное указание? Обо всем этом мы обязательно расскажем в ближайших номерах. Ситуация с содействием инвесторам по-краснодарски стала достоянием общественности в первую очередь благодаря активным действиям Объединенной общественной приемной, ее руководителя - члена Международного клуба менеджеров имени Петра Великого Анатолия Божкова. Поставив своей целью борьбу с чиновничьим произволом на местах и дебюрократизацию бизнеса через систему общественного контроля, приемная ныне держит руку на пульсе коррупционных проявлений в самых разных регионах страны. Краснодарский пример, хотя он из наиболее наглядных, вовсе не последний в этом ряду. Обо всех случаях выявленных злоупотреблений руководство приемной намерено докладывать напрямую президенту и председателю Правительства РФ. Действительно, порой кажется, что докладывать им правду больше попросту некому. Хотелось бы верить, что после этой публикации мы наконец дождемся реакции первых лиц государства на ситуацию в Краснодарском крае. Ведь президент Путин как-то прямо сказал: "Мы вполне можем создать сбалансированную систему власти, которая не нарушает принципов демократического устройства общества. Граждане будут и дальше влиять на формирование регионального уровня управления, а этот уровень будет чувствовать свою ответственность за решение и общенациональных задач". Что ж, быть может, посредством деятельности приемной слова эти наконец претворятся в жизнь.

КТО ХОЗЯИН НА ТАМАНИ

Admin — Thu, 25 Nov 2004 03:00:00 +0300

"ГУДОК"

<25 ноября 2005>

http://www.gudok.ru/index.php/print/3473

КТО ХОЗЯИН НА ТАМАНИ

Татьяна ЖУРБЕНКО

Власти Кубани приостановили строительство аммиачного терминала корпорации "Тольяттиазот" на Таманском полуострове.

Это мощное объединение уже шестой год возводит на мысе Железный Рог морской порт по перевалке через море сжиженного аммиака. На эти пустынные земли тольяттинцы пришли первыми, прежней власти до их "копошения" не было дела: расплатились удобрениями для селян, выделили транспорт для чиновников – и пусть себе строят. Поэтому никто не обращал внимания на протесты местных жителей и экологов, на погубленные во время стройки памятники природы, на нарушение прежних договоренностей о возведении корпорацией социальных объектов, обеспечение работой жителей близлежащего поселка Волна.

Потом в крае появились другие инвесторы, среди них – "Российские железные дороги". Побывав на Тамани, президент ОАО "РЖД" Геннадий Фадеев назвал обустройство транспортного коридора "вторым Транссибом". На ряде участков от Астрахани до Тамани, сообщил он, предстоит уложить вторые пути, выполнить работы по электрификации и т. д. Поэтому, видимо, железнодорожники и дали еще три года назад "зеленый свет" "Тольяттиазоту" для строительства временного примыкания к магистральному пути железнодорожного подхода. Что корпорация и сделала: ей необходимо было доставлять строительные грузы к своей стройплощадке.

Однако увиденное привело президента ОАО "РЖД" в шок: захламленные территории, на узкой колее "железки" уже случались аварии, ни одна из намеченных ранее проблем так и не была решена. И вывод Геннадия Фадеева последовал незамедлительно: "Железнодорожное примыкание убрать и свернуть все работы до устранения накопившихся проблем". Волжане вынуждены были подчиниться.

Но следом за этим распоряжением последовали и проверки краевых служб. Они вдобавок обнаружили около 20 грубейших нарушений по разным направлениям. Однако руководитель "Тольяттиазота" Владимир Махлай, видно, давно привык чувствовать себя здесь хозяином. Если в двух словах, то с представителями контролирующих органов он разговаривал так: "А мне на вас плевать, как строили – так и будем строить!" Такой напор объясняется просто: от наличия собственного химического порта корпорацию ждут бешеные прибыли. Кто может сегодня победить "зеленый"?

Но именно тут кубанцы и показали, кто в доме хозяин. Их решением строительство терминала было сразу приостановлено. И многие, особенно местные жители, вздохнули с облегчением: сколько они бились за это! Кого только не призывали на помощь! Даже когда корпорация буквально сровняла с землей несколько курганов – памятников истории, и тогда краевые власти не пошевелились. А ведь шум стоял сильный! Выходит, полная виктория?

Но не все так просто. На самом деле здесь все равно планируется строить нефтехимический порт "Тамань" с перевалкой не менее опасных грузов. Своего места под этим солнцем требуют еще семь появившихся инвесторов. Но в любом случае польза будет обоюдной: и порядок наконец наведут, вынуждены будут это сделать, и конкурс на самый благоприятный для этих мест проект определит лучших. Так что закрытие стройки в итоге обернется пользой.

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ROYAL VOPAK ПЛАНИРУЕТ УЧАСТВОВАТЬ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

Admin — Wed, 23 Jun 2004 04:00:00 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<23 июня 2004>

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ROYAL VOPAK

ПЛАНИРУЕТ УЧАСТВОВАТЬ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО ПОРТА

НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

Газеты Краснодарского края сообщили, что на Втором международном экономическом форуме, который состоялся в конце мая 2004г. в городе Ганновер (Германия), между Департаментом транспорта и связи Администрации Краснодарского края и компанией "Royal Vopak" подписано соглашение о строительстве нефтехимического порта в районе мыса Железный Рог. Мыс Железный Рог расположен на Таманском полуострове возле поселка Волна (Темрюкский район Краснодарского края). Предполагается, что "Royal Vopak" вложит в это строительство 150 миллионов долларов.

Информация о планах строительства корпорацией "Roayl Vopak" порта на Таманском полуострове впервые появилась в сентябре прошлого года. В СМИ было опубликовано, что Администрация Краснодарского края заключила с "Royal Vopak" инвестиционное соглашение о строительстве на Железном Роге терминала для перевалки нефтеналивных и химических грузов. Представители "Roayl Vopak" участвовали в совещании, посвященном строительству порта "Железный Рог", состоявшемся в Министерстве путей сообщения РФ в конце сентября 2003 года. Планируемый объем перевалки "Royal Vopak" через проектируемый порт - 4,5 млн. тонн нефти, мазута и различных химических грузов.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа направил в Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края запрос о том, действительно ли заключено данное соглашение и согласовывалось ли оно с соответствующими краевыми организациями, ответственными за охрану окружающей среды, развитие курортов и туризма, рыболовство, виноградарство, охрану историко-культурных ценностей. Департамент экономического развития ответил, что никакого соглашения с "Royal Vopak" не заключалось.

Однако, как свидетельствуют последние данные, информация о соглашении не была слухами. "Royal Vopak" в самом деле планирует строить нефтеналивной терминал на Таманском полуострове.

Эти планы несут огромную угрозу природе, населению, культурно-историческим ценностям Таманского полуострова. Строительство нефтехимического порта "Железный Рог" поставит крест на его курортно-рекреационном развитии, а также создаст угрозу функционированию всероссийского курорта Анапа. Серьезную опасность данный порт и морская транспортировка несет и интересам Украины. От мыса Железный Рог по прямой до территории Крыма всего 15 километров. В случае аварий в порту и на подходах к нему пострадает не только Таманский полуостров и район Анапы, но и Крым. Жителям курортного поселка Волна, которые в результате реализации этих планов окажутся в тесном окружении опасных объектов, грозит переселение.

Компанией "Тольяттиазот" здесь уже ведется строительство терминала для перевалки аммиака. Данное строительство ведется в нарушение норм федерального законодательства, так как против аммиачного терминала выступает абсолютное большинство жителей Таманского полуострова. Как и опасались "зеленые", проект аммиачного терминала пришел на Тамань не один. Он является пионерным проектом, за которым планируется дальнейшее развитие портовых мощностей по перевалке различных опасных грузов.

Следом за "Тольяттиазотом" планирует построить на Тамани свои терминалы по перевалке сжиженных углеводородов (СУГ) и нефтепродуктов группа компаний "Русский мир". "Русское" название этой группы компаний обманчиво, так как 100% владельцем ее акций является голландская компания "Malmros Continental Property Company B.V." И вот в дополнение к этим экологически ущербным проектам ясно обрисовалась новая серьезная угроза.

Администрации Краснодарского края в очередной раз пытается решать судьбу Таманского полуострова за спиной его населения. Заключение данного соглашения осуществлено без необходимой по закону экологической проработки этого вопроса. Согласно федеральному закону "Об экологической экспертизе", проект соглашения с "Royal Vopak", как документ, который #G0"обосновывает хозяйственную и иную деятельность, реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду", должен был пройти государственную экологическую экспертизу, чего сделано не было.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа, объединяющий общественные экологические организации из Краснодарского края, Адыгеи и Карачаево-Черкессии, выступает против реализации проекта терминала компании "Royal Vopak" на Тамани и намерен не допустить его осуществления.

Компания "Royal Vopak" в своей миссии заявляет, что вся ее деятельность обязательно сочетается с самыми высокими этическими и экологическими стандартами, требованиями безопасности. Экологическая общественность надеется, что после того, как ей станет известна правда об экологической неприемлемости строительства нефтехимического порта "Железный Рог" на Таманском полуострове и о резких протестах населения Тамани против этого порта, она откажется от участия в этом проекте.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Справка

Транснациональная компания "Roayl Vopak" (Ошибка! Закладка не определена.) - один из ведущих в мире поставщиков химической и нефтяной продукции. Компания владеет полностью или частично 71 нефтехимическим терминалом в 29 странах. На пространствах бывшего Советского Союза кампания является совладельцем нефтяного терминала "Pakterminal" в порту Мууга (Эстония). Штаб-квартира компании находится в Роттердаме (Нидерланды). Председатель Исполнительного Совета компании: Carel van den Driest.

ПРИЗРАК "СПЕЦМОРСТРОЯ"

Admin — Mon, 12 Apr 2004 04:00:00 +0400

"САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ"

<12 апреля 2004>

ПРИЗРАК "СПЕЦМОРСТРОЯ"

снова ударил по черноморскому порту "Тольяттиазота"

Алексей СИДОРОВ

Конфликт с подрядчиком на строительство порта в Краснодарском крае принес новые проблемы ОАО "Толъяттиазот". Судебные приставы наложили арест на материалы, необходимые для реализации проекта.

Одновременно продолжаются судебные разбирательства ТоАЗа с подрядчиком новороссийским ЗАО "Спецморстрой", которое взялось строить порт, находясь в финансовом кризисе. Эти обстоятельства грозят еще более отдалить реализацию проекта, и так затянувшуюся на два лишних года.

План строительства собственного портового терминала менеджеры ОАО Тольяттиазот" впервые предали гласности в 1998 году. Идея возникла в связи с тем, что действовавшие до этого схемы поставок продукции (аммиака и карбамида) через территорию Украины стали более затратными, прежде всего в части прокачки аммиака о трубопроводу Тольятти - Одесса.

Аммиакопровод был введен в эксплуатацию в 1981 году. После распада СССР его часть, проходящая по территории Украины, стала собственностью этого новообразованного суверенного государства. Российский же участок в 996 году был приватизирован и превратился в ОАО "Трансаммиак". ОАО Тольяттиазот" через аффилированные структуры приобрело более 80% акций "Трансаммиака". Взамен ТоАЗ обязался инвестировать в "Трансаммиак" $7 млн. и остроить врезки в трубопровод для других предприятий. Кроме того, 1ЬАЗ должен был продать государству свой пакет акций, сопоставимый по стоимости с переданным в УК ТоАЗа 51% акций "Трансаммиака".

В 90-х годах ТоАЗ стал крупнейшим экспортером, использовавшим трубопровод. Завод прокачивал через него порядка 2 млн. тонн аммиака в год. Однако в 1997-1998 годах ситуация изменилась. По словам президента ТоАЗа Владимира Махлая, украинская сторона изменила условия прокачки, подняв ее стоимость и одновременно снизив максимально возможные объемы. Параллельно ТоАЗ попал в немилость к РФФИ и МАП, которые обратили внимание на то, что тольяттинская корпорация единолично использует трубопровод и не выполняет условий по подключению к нему конкурентов. РФФИ в сделках по приобретению контрольного пакета акций "Трансаммиака" усмотрел признаки мнимых (их купили аффилированные с ТоАЗом компании) и обратился в арбитражный суд. Это заставило Владимира Махлая ускорить поиски нового пути для экспорта аммиака. Руководство корпорации решило построить собственный портовый терминал в Краснодарском крае, куда аммиак должен поставляться по железной дороге от того места, где заканчивается российская часть аммиакопровода. Общая стоимость порта оценивалась в $203 млн, что сопоставимо с полуторагодовалым объемом продаж ТоАЗа. Был подготовлен проект. К его реализации были подключены власти Краснодарского края. По данным сайта users.odessa.net, на представительном совещании в Новороссийске, где со стороны ТоАЗа присутствовал вице-президент корпорации Виктор Пащенко, в числе прочих решался и вопрос о подрядчиках. Для строительства гидротехнических сооружений было выбрано ОАО "Спецморстрой".

По словам Александра Макарова, предприятие было рекомендовано как "искушенный строитель портовых сооружений". С его специалистами провели отдельное совещание, и "Спецморстрой" стал генеральным подрядчиком ТоАЗа на строительстве терминала. Согласно данным ФКЦБ уставный капитал предприятия составлял 300 тысяч рублей, а основными акционерами были работники "Спецморстроя". Крупнейшими из них являлись генеральный директор Владимир Дяченко (3,26%), главный инженер Валентин Ламин (2,04%) и заместитель генерального директора по кадрам Борис Денисенко (3,56%).

Сообщение о строительстве аммиачного порта на Таманском полуострове вызвало волну протестов со стороны экологических организаций Краснодарского края и местных органов власти. Руководство ТоАЗа обвиняли в том, что строительство ведется без разрешений и экологической экспертизы. Против менеджеров химической корпорации и ее подрядчиков возбуждались уголовные и административные дела.

Вскоре власть в Краснодаре поменялась. На мировом рынке сложилась неблагоприятная конъюнктура цен на аммиак. Плюс ко всему наблюдалось общее падение доходности бизнеса ТоАЗа. В результате в 2001 году строительство неоднократно останавливалось. После семимесячного перерыва, связанного со сменой руководства края, работы возобновились. Было закончено строительство железной дороги, "Спецморстрой" начал подготовительные работы. По данным мэрии Тольятти, специалисты строительной компании планировали построить терминал за 18 месяцев.

Основные работы планировали начать к маю 2002 года. На тот момент страсти вокруг проекта ТоАЗа накалились до предела. Представители экологических организаций блокировали строительство.

В 2002 году начались проблемы у "Спецморстроя". У него возникли внушительные долги перед бюджетами и кредиторами. ТоАЗ выдал морским строителям аванс в размере 100 млн. рублей. По предположению Александра Макарова, часть денег "ушла налево". В качестве доказательства он привел в пример базу отдыха, появившуюся у компании на берегу Черного моря в поселке Волна, где были смонтированы импортные домики. В то время "Спецморстрой" - организация стоимостью 8 млн. рублей - уже имел серьезные долги.

1 августа 2002 года "Спецморстрой" обвинил руководство ТоАЗа в нарушении обязательств по строительству, уведомил о расторжении договора и отказался от дальнейшего выполнения работ. Компания подала иск в арбитражный суд с требованием взыскать с ТоАЗа 109 млн. рублей. Суд постановил провести экспертизу но объемам выполненных работ. Экспертизу заказали специалистам "ЛенморНИИпроекта", которые, по утверждению Александра Макарова, провели ее, не выезжая на место, лишь по представленным компанией бумагам.

В конце января 2003 года ТоАЗ подал встречный иск к "Спецморстрою". По данным ИА "Волга-Ин-форм", тольяттинцы требовали взыскать с новороссийцев задолженность в размере 170 млн. рублей, но разбирательство было отложено из-за нехватки доказательств. Заместитель генерального директора строительной организации Николай Колесников тогда завил, что иск - это реакция ТоАЗа на иск к нему "Спецморстроя", который рассматривался в арбитражном суде Краснодарского края. По.словам пресс-секретаря Краснодарского арбитражного суда Филиппа Руденко, ТоАЗ подал апелляционную жалобу на решение суда от 8 января 2003 года.

По словам Макарова, у ТоАЗа масса вопросов к экспертам. Почему, например, эксперты учли работы,

проводимые летом, с сезонным зимним удорожанием? На основании каких документов заказчик должен оплачивать генподрядчику затраты на вахтовый метод? Александр Макаров фактически обвинил арбитражный суд Краснодарского края в предвзятости, заявив, что суд поддержал экспертизу, которая сделала вывод, что "Спецморстрой" выполнил работ на сумму 250 млн. рублей, а также не дал возможности и времени для ознакомления с результатами экспертизы.

ТоАЗ вновь подал апелляционную жалобу. 29 августа апелляционная инстанция назначила повторную экспертизу, поручив провести ее Краснодарской лаборатории судебной экспертизы. Макаров говорит, что повторная экспертиза показала, что "Спецморстрой" выполнил работы на сумму 49 млн. рублей, и апелляционная инстанция отменила решение первой инстанции. Сейчас дело находится в апелляционной инстанции на повторном рассмотрении. По словам Филиппа Руденко, последнее заседание состоялось 7 апреля. На нем было решено отложить рассмотрение и обратиться в экспертизу за пояснениями.

12 мая 2003 года "Спецморстрой" направило в арбитражный суд письмо с просьбой возбудить дело о банкротстве предприятия. По словам г-на Руденко, 1 сентября суд ввел на предприятии процедуру наблюдения. Один из сотрудников компании подтвердил "СО", что "Спецморстрой" уже более полугода не работает и почти все работники уволены. В ходе внешнего наблюдения подразделение судебных приставов вынесло постановление о наложении ареста на часть имущества, принадлежащего фирме. По словам Александра Макарова, по указанию "Спецморстроя" арест был наложен на имущество не "Спецморстроя", а ТоАЗа - на материалы для строительства порта. Это гексобиты и железобетонные блоки на общую сумму более чем 12 млн. рублей, которые находились на ответственном хранении в "Спецморстрое". Макаров утверждает, что в компании имеются документы, в которых заместитель гендиректора Николай Колесников признает, что эти изделия были изготовлены для ТоАЗа. Дело было остановлено, а имущество заморожено. Связаться с Николаем Колесниковым, который сейчас является директором ЗАО "Корпорация "Спецморстрой", "СО" не удалось. Однако в компании утверждают, что к "Спецморстрою", судящемуся с ТоАЗом, они отношения не имеют. Сам Николай Колесников через своего секретаря отказался говорить о недостроенном терминале, ссылаясь на то, что он больше не работает в ЗАО "Спецморстрой".

В администрации Краснодарского края сообщили "СО", что к проекту ТоАЗа они относятся лояльно и не вмешиваются в строительство порта.

Между тем в конфликт оказался втянут и арбитражный суд Краснодарского края, который управляющий "Тольяттиазотом" Александр Макаров в интервью "Российской газете" фактически обвинил в предвзятости при судебных разбирательствах между "Спецморстроем" и ТоАЗом. Филипп Руденко заявил "СО", что арбитражный суд предпримет шаги в отношении руководства ТоАЗа, поскольку высказывание Александра Макарова нарушает закон, так как рассмотрение дела еще не закончено. Свое решение суд примет после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Судебные процессы между ТоАЗом и "Спецморстроем" могут лишь затянуть строительство порта. Последний раз руководство ТоАЗа планы по пуску терминала сообщало летом 2003 года. Получив от Министерства природных ресурсов 21 августа 2003 года положительное экологическое заключение на ТЭО строительства порта, которое было подготовлено НПФ "Экоцентр международной топливно-энергетической ассоциации" и подписано всеми экспертами, руководство ТоАЗа планировало весной 2004 года уже пустить в эксплуатацию первую очередь терминала. Теперь сроки вновь сдвигаются.

ПРОТИВ КОМПАНИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" ВОЗБУЖДЕНО ЕЩЕ ОДНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

Admin — Sun, 07 Mar 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<7 марта 2004>

ПРОТИВ КОМПАНИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ"

ВОЗБУЖДЕНО ЕЩЕ ОДНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

ДЛЯ ЧЕГО "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" СТРОИТ ТЕРМИНАЛ

НА ТАМАНСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

26 февраля 2004 года Генеральная Прокуратура РФ возбудила уголовное дело в отношении руководства компаний "Тольяттиазот" и "Трансаммиак".

Основанием для возбуждения уголовного дела стало грубое нарушение руководством этих компаний антимонопольного законодательства. Уголовное дело было возбуждено по ст.178, ч.2 Уголовного Кодекса РФ. Статья называется "Монополистические действия и ограничение конкуренции". Часть вторая этой статьи УК РФ определяет состав уголовного преступления, совершенного руководством компаний "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" следующим образом: "Монополистические действия, совершенные … ограничением конкуренции … путем ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, совершенные неоднократно, либо группой по предварительному сговору или организованной группой". Наказание, предусмотренное этой статьей: "штраф в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет".

Компания "Тольяттиазот", которая строит перевалочный комплекс аммиака на Таманском полуострове, начиная с 2001 года, находится в конфликте с Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). Причиной конфликта стали неправомочные действия компании "Тольяттиазот" и полностью контролируемой ею компании "Трансаммиак" в отношении других производителей аммиака, в частности - компании "Минудобрения" (Россошь, Воронежская обл.).

"Тольяттиазот" и "Трансаммиак", используя свой контроль над единственным проходящим по территории России магистральным аммиакопроводом Тольятти-Одесса, препятствуют тому, чтобы другие российские компании-производители аммиака также имели возможность транспортировать по нему свою продукцию. Делается это для того, чтобы повысить себестоимость продукции этих компаний, понизив тем самым ее конкурентоспособность. При этом аммиакопровод Тольятти-Одесса, используемый в настоящее время для перекачки аммиака, производимого компанией "Тольяттиазот", загружен далеко не полностью и транспортировка по нему аммиака других компаний не уменьшила бы квоту "Тольяттиазота". Упорно препятствуя подключению к аммиакопроводу отводов от производств других компаний, "Тольяттиазот" нарушает многочисленные решения и договоренности. Особенно от этой политики "Тольяттиазота", основным проводником которой является его владелец Владимир Махлай, пострадала компания "Минудобрения", завод по производству аммиака которой находится в непосредственной близости от аммиакопровода. Не имея возможности осуществлять транспортировку аммиака по аммиакопроводу, компания "Минудобрения" вынуждена пользоваться для этих целей железнодорожным транспортом, что значительно удорожает ее продукцию.

По жалобе компании "Минудобрения" МАП в 2001 году завел дело по факту нарушении антимонопольного законодательства со стороны компаний "Тольяттиазот" и "Трансаммиак". В результате жалоба компании "Минудобрения" была признана обоснованной. МАП выдал предписание "Тольяттиазоту" и "Трансаммиаку" о нарушении антимонопольного законодательства с требованием разрешить врезку в аммиакопровод Тольятти-Одесса отвода от ОАО "Минудобрения". "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" начали оспаривать это решение в судах. В течение 2003 года прошла череда судов, каждый из которых признал правомочность решения МАП. Однако даже это не заставило "Тольяттиазот" выполнить законные требования Министерства РФ по антимонопольной политике.

В декабре 2003 года, после того, как были исчерпаны все другие возможные пути воздействия на "Тольяттиазот" и "Трансаммиак", МАП направил в Генеральную прокуратуру ходатайство о возбуждении уголовного дела против руководства этих компаний. По заданию Генпрокуратуры Самарским областным управлением по борьбе с экономическими преступлениями была проведена проверка, подтвердившая факт нарушения законодательства. После чего было возбуждено уголовное дело.

Удастся ли этим путем заставить "Тольяттиазот" прекратить нарушение закона, будут ли виновные лица наказаны, покажет время. Как свидетельствует история, руководству "Тольяттиазота", имеющему высокопоставленных покровителей, много раз удавалось выходить сухим из воды, даже при совершении гораздо более серьезных правонарушений. Но тот факт, что, несмотря на огромные усилия и самые высокие задействованные связи, "Тольяттиазот" не смог замять это дело, говорит уже о многом и позволяет надеяться, что закон все-таки восторжествует.

В январе этого года руководство "Тольяттиазота" обратилось к властям Самарской области с просьбой о помощи в предотвращении возбуждения Генеральной прокуратурой уголовного дела. В прошлом различного рода обращения "Тольяттиазота" за помощью часто находили поддержку. Однако на этот раз губернатор области Константин Титов предпочел остаться в стороне от конфликта. Он порекомендовал Управляющему ОАО "Тольяттиазот" Александру Макарову искать помощи в этом вопросе у экологов.

Неясно, что имел в виду К.Титов. Быть может, речь шла об экологическом аспекте врезки в районе города Россошь в магистральный аммиакопровод Тольятти-Одесса отвода, идущего от завода компании "Минудобрения". Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу не располагает информацией, проводилась ли государственная экологическая экспертиза по проекту отвода-врезки, просчитано ли возможное его воздействие на окружающую среду. Известно то, что этот отвод уже построен и осталось осуществить собственно его врезку в магистральный аммиакопровод. Также является очевидным, что транспортировка производимого компанией "Минудобрения" аммиака по аммиакопроводу в значительной части снизит экологические риски при транспортировке этого аммиака. До сих пор аммиак, производимый компанией "Минудобрения", транспортировался железнодорожным транспортом. А перевозка его железнодорожным транспортом на порядок экологически опаснее, чем транспортировка по аммиакопроводу.

То, что руководство "Тольяттиазота" с такими воистину сверхусилиями пытается сохранить контроль над аммиакопроводом Тольятти-Одесса, свидетельствует о том, что ему критически важно не потерять свои монопольные возможности переваливать аммиак этим путем через Украину. Получается, что не так уж невыгодна перевалка аммиака через Украину, вопреки тому, что многократно и во всеуслышание заявляли руководители "Тольяттиазота", и чем они обосновывали необходимость строительства нового аммиачного терминала на Таманском полуострове. Простое сопоставление стоимости перевалки аммиака по трубопроводу через Украину и железнодорожным транспортом через Воронежскую, Ростовскую области и Краснодарский край, говорит о том, что терминал на Таманском полуострове строится, главным образом, для экспорта аммиака других производителей, а не для экспорта своего аммиака. А свой аммиак "Тольяттиазот" будет экспортировать традиционным - более простым и дешевым путем - по аммиакопроводу через порт Южный. Терминал на Тамани ему нужен, чтобы стать монополистом и в этой сфере и торговать возможностью морской перевалки аммиака. Ведь в России нет морских терминалов для перевалки аммиака. Не случайно недавно компания огласила свои планы о перспективах доведения мощности аммиачного терминала на Тамани до 6 млн. тонн аммиака в год, против 2 млн. тонн, заявленных изначально. Это в два раза превышает максимальные производственные мощности "Тольяттиазота" (около 3 млн. тонн), которые сейчас задействованы лишь на две трети.

С учетом резкого снижения цен на перевалку аммиака через Украину, огромной и все возрастающей стоимости строительства терминала на Тамани, которое все время затягивается в результате сопротивления местного населения и общественных экологических организаций, только такое использование терминала делает его для "Тольяттиазота" экономически целесообразным.

Но для местных жителей и "зеленых" все эти нюансы не столь важны. "Тольяттиазот" выбрал неподходящее место для своего терминала. Этот терминал несет огромную опасность жизни и здоровью местного населения, устойчивому социально-экономическому развитию, уникальной природе и культурно-историческому наследию этого региона. По их мнению, этого терминала не должно здесь быть ни с двумя миллионами тонн перевалки аммиака, ни с шестью.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

(исп. публикации газет "Самарское обозрение" и "Коммерсант")

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ АНАПЫ ОБЕСПОКОЕНА СТРОИТЕЛЬСТВОМ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

Admin — Sat, 06 Mar 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<6 марта 2004>

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ АНАПЫ ОБЕСПОКОЕНА

СТРОИТЕЛЬСТВОМ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

Анапа является динамично развивающимся курортным районом с большими перспективами, которые обусловлены не только пляжами и морем, но и богатой лечебной базой, включающей минеральные воды и целебные грязи, а также уже созданной оздоровительной, транспортной, развлекательной и другой инфрастуктурой.

Соседство с экологически опасными портовыми комплексами может нанести непоправимый вред не только природным лечебным ресурсам, но и имиджу курорта, уменьшить инвестиции в туристический бизнес. Это особенно критично в связи с тем, что Анапа является единственным федеральным детским курортом и значительная часть отдыхающих в Анапе - это дети.

Уже сейчас экологическая обстановка в акватории Анапской бухты оставляет желать лучшего. Процессы загрязнения воды и деградация пляжей усиливаются год от года. Дополнительное негативное воздействие на нее загрязнения от деятельности аммиачного терминала может оказаться решающим и вызвать необратимые процессы деградации природных лечебных ресурсов курорта, а следом за этим и упадок курортной отрасли всего близлежащего региона. И не только курортной, сельское хозяйство Анапского и Темрюкского районов в сильной степени зависит от наполняемости курорта.

Естественно, что жители Анапы выражают свою тревогу по поводу строительства в непосредственной близости от курорта аммиачного терминала в районе поселка Волна на Таманском полуострове и планов строительства здесь же нефтехимического порта "Железный Рог".

Жители считают, что нельзя развивать одну отрасль экономики с ущербом и существенными потерями для другой. Все это идет в разрез с концепцией устойчивого развития регионов и способно только породить множество новых проблем, а не решить существующие.

В этой связи, 15 октября 2003 года был учрежден Общественный комитет защиты курорта Анапа от экологической опасности. В его состав вошли члены общественных экологических организаций, преподаватели вузов, ученые, простые жители Анапы. Среди первоочередных задач, поставленных комитетом были: сбор подписей под обращением к Президенту и Главе администрации Краснодарского края, проведение общественных слушаний по оценке воздействия аммиачного терминала на экологическое и социально-экономическое состояние курорта Анапа.

За прошедший период членами Комитета защиты курорта Анапа и добровольцами собрано более двух с половиной тысяч индивидуальных подписей под Обращениями к Президенту и Губернатору Краснодарского края. Обращения подписали коллективы здравниц Анапы, учебных заведений, учреждений здравоохранения, горкомы профсоюзов работников госучреждений и общественных объединений, малых предпринимателей, образования, культуры, авиаработников, агропромышленного комплекса.

2 декабря 2004 года Комитет защиты курорта Анапа направил корпорации "Тольяттиазот" письмо с просьбой предоставить материалы ОВОС, касающиеся возможного воздействия перевалочного комплекса на акваторию и территорию, затрагивающие интересы деятельности курорта, а также заключение государственной экологической экспертизы. Через два месяца, 4 февраля 2004 года был получен ответ на это письмо, подписанный вице-президентом корпорации "Тольяттиазот" А.С.Виноградовым. Ответ содержал отказ в предоставлении запрашиваемых разделов ОВОС и приглашение ознакомиться с ними в офисе, расположенном в пос.Волна. Это фактически означало, что корпорация "Тольяттиазот" лишила общественность Анапы возможности ознакомиться с материалами ОВОС. О предоставлении текста государственной экологической экспертизы по ТЭО проекта аммиачного терминала вице-президент корпорации вообще умолчал, как будто этого вопроса и не было.

Однако комплект материалов ОВОС в электронном виде был предоставлен Комитету Независимой Экологической Вахтой по Северному Кавказу, благодаря чему общественность Анапы все-таки получила возможность с ними ознакомиться. Эти материалы были рассмотрены городским советом ученых.

Было отмечено, что, несмотря на высокий профессиональный уровень подготовленного ОВОС, в нем отсутствует оценка воздействия терминала, как при работе в штатном режиме, так и в условиях чрезвычайной ситуации на территорию и акваторию, затрагивающую жизненно важные интересы курорта Анапа. Ряд особо острых моментов вообще обойден молчанием.

Так, в материалах ОВОС замалчивается тот факт, что аммиакохранилище размещено на склоне грязевого вулкана, что совершенно недопустимо в строительной практике для объектов такой опасности.

Игнорируется и тот факт, что озеро Соленое, находящееся в зоне возможного негативного влияния терминала и аммиакохранилища, гидрологически едино с системой Кизилташских лиманов, которые защищены первой зоной санитарной охраны курорта Анапа. Озеро Соленое является памятником природы и источником лечебных грязей, которые используются в бальнеолечении во многих здравницах Анапы.

Рабочая группа ученых Анапы продолжает изучать материалы ОВОС по аммиачному терминалу корпорации "Тольяттиазот".

В целом, общественность Анапы намерена активно поддержать борьбу местного населения Таманского полуострова против реализации этого опаснейшего проекта.

Светлана Панькова

(Координатор

Общественного комитета защиты курорта Анапа от экологической опасности)

ГАВАНЬ ЖДЕТ КОРАБЛЕЙ

Admin — Thu, 04 Mar 2004 03:00:00 +0300

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"

<4 марта 2004>

ГАВАНЬ ЖДЕТ КОРАБЛЕЙ

На пути строительства морского порта,

так нужного современной России,

возникает немало искусственных преград

Владимир БАБЕНКОВ

Тихая провинциальная Тамань, ненадолго просыпающаяся от длительного летаргического сна лишь в курортный сезон, вот уже несколько лет как заметно ожила. Причиной тому - крупная стройка в районе поселка Волна, что недалеко от мыса Железный Рог. Здесь сооружается морской порт, который сулит приличные политические и экономические дивиденды нашей стране, оказавшейся к концу прошлого века без глубоководных, круглогодичных, всепогодных портов.

Строительство ведет не государство, а частная фирма - корпорация "Тольяттиазот". Инициатор, вдохновитель, организатор и исполнитель идеи строительства порта - президент корпорации Владимир Махлай.

- Владимир Николаевич, у вас мощная многоотраслевая корпорация, отлаженное производство, имеются рынки сбыта. Зачем вам еще и морской порт?

- Чтобы эффективнее работать, чтобы оптимизировать затраты, поднять рентабельность, не отдавать деньги за рубеж, а оставлять их в России. "Тольяттиазот" - один из крупнейших в мире производителей аммиака. Его мощности позволяют ежегодно производить до трех миллионов тонн этой нужной сельскому хозяйству продукции. Большие объемы аммиака идут на экспорт, принося валюту и корпорации, и государству. Производство аммиака, его транспортировка до какого-то времени не вызывали проблем. Система работала, как хорошо отлаженный часовой механизм. Сбои начались с развалом Союза. Украина, по территории которой проходит 800-километровый участок аммиакопровода, стала вдруг выставлять требования одно другого абсурднее. В этой "трубе", соединяющей Тольятти с Одессой, украинцы увидели золотую жилу. И взялись ее разрабатывать. Ежегодно "добыча" составляет до 40 миллионов долларов.

- Что тут поделать: законы рынка.

- Да, законы, но из разряда известной русской поговорки: "Закон, что дышло, куда повернул - туда и вышло". Ставка для нас, россиян, в несколько раз превышает ту, что установлена для украинских производителей. Не застрахованы мы и от неприятных сюрпризов в одесском порту, где происходит перевалка аммиака на суда. Очередность подачи нашей продукции на танкеры формируется по остаточному принципу. Отсюда нередки простои судов, а значит, выплата крупных неустоек (для справки: сутки простоя судна - 25 тысяч долларов).

Все это и заставило нас искать пути "обхода" украинской территории. После "нарезки" новых границ морских портов у России осталось всего ничего. А терминалы для перевалки аммиака, других химических удобрений в реестре и вовсе отсутствуют. Потому и было решено строить свой порт.

- Как я понимаю, новый глубоководный порт необходим не только вам, но и стране для усиления ее экономической безопасности.

- Разумеется. Не может же Россия, один из крупнейших экспортеров аммиака, быть без собственного морского перевалочного терминала для этого вида продукции.

- А почему выбор пал именно на Таманский полуостров - этот богом забытый край?

- Конечно, дешевле и проще было бы построить терминал в Новороссийском порту. Там готовы все коммуникации. Но тот порт перегружен. Да и немало оказалось дельцов-бизнесменов, желавших заработать баснословные деньги на выделении нам чужой земли. Здесь же подходящих бухт не оказалось. Строить искусственную гавань - и дорого, и весьма некорректно по отношению к природе. Дабы не разрушать сложившийся природный баланс, решили построить двухкилометровый пирс - от берега до того места, где глубина моря позволяет швартоваться к причалу большегрузным танкерам. Первые восемьсот метров "дороги" в море уже проложены.

- Любопытно, а как к вашему проекту относятся местные власти?

- Администрация Краснодарского края строительству порта у мыса Железный Рог придает большое значение. Не случайно объект вошел в региональную правительственную программу. Да и власти Темрюкского района, на территории которого возводится новый порт, убеждены в том, что будущий терминал - едва ли не единственный потенциальный источник роста благосостояния местных жителей. Мы здесь не первый год работаем. Видим, что инфраструктура Таманского полуострова в запустении. Представляете, XXI век на дворе, а во всем районе нет полноценных очистных сооружений, лишь треть населенных пунктов газифицирована, есть серьезные проблемы с питьевой водой, подачей электроэнергии; подавляющее большинство школ не имеет спортзалов, соответствующего спортоборудования, бассейнов. Все эти проблемы вопиют, но решить их невозможно - районная казна пуста. Пополнить бюджет традиционными методами за счет мелководного сезонного порта "Кавказ" на Азовском море, виноградарства. сельского хозяйства, той немногой промышленности не представляется возможным.

- Я давно слежу за строительством порта. Многократно бывал на Таманском полуострове, со многими людьми разговаривал. И постоянно задавал себе вопрос, как, наверное, и многие жители этого региона: не принесет ли порт с благами цивилизации еще и вред? К слову сказать, у некоторой части населения бытует мнение, что в этом сейсмоопасном регионе аммиакопровод и береговые хранилища аммиака вполне могут разрушить землетрясения. Кто-то предполагает, что порт отпугнет отдыхающих (немало людей живут за счет курортников). Не исключается и то, что морские суда и портовые сооружения негативно повлияют на фауну и флору, что рыба уйдет отсюда.

- Что касается экологической безопасности, то мы ее абсолютно гарантируем. К примеру, "Строительные нормы и правила" (СНиП) предписывают обеспечение устойчивости таких объектов при землетрясениях в восемь баллов. Мы же строим с учетом сейсмичности в девять баллов. Этот самый балл повлек за собой удорожание строительства в два с половиной раза! Но мы пошли на это. И практически всегда, когда возникает спор, корпорация принимает сторону безопасности объекта. При проектировании самого аммиакопровода, а также емкостей для временного хранения аммиака применены решения, исключающие какие-либо аварии. Кто бывал за границей, тот, видимо, обращал внимание на то, что там порты соседствуют с пляжами. И друг другу не мешают. У нас такого смежного соседства не будет.

Причалы вынесены на два километра в глубь моря. Кстати, мы уже приступили к строительству специальных судов, которые будут очищать море от мусора, обслуживать приходящие океанские суда. А что касается тезиса о том, что отсюда уйдет рыба, то это же просто смешно. Спросите любого студента-океанолога, да и просто рыбака, и они скажут: там, где есть естественные или искусственные подводные рельефы (скалы, затонувшие корабли, опоры инженерных сооружений), там обитает рыба: там она нерестится, там живет.

- Но каждому отдыхающему это не объяснишь. Увидят порт - и на полных парах в другое место...

- Это тоже надуманная проблема. Отдыхающих на Тамани по сравнению с другими районами Черноморского побережья не очень и много. Потому как нет достойных условий для отдыха. Нет гостиниц, нет пляжей, развлекательных учреждений. Море постоянно подмывает берега, ежегодно отнимая у суши по одному метру. Мы уже вносим свой вклад в улучшение инфраструктуры побережья. Достраиваем гостиницу, в которой будут хорошие номера, бассейн, автопаркинг и так далее, начинаем вести берегоукрепление. Я верю в Таманский полуостров, в его будущее. И, убежден, что оно связано с портом.

- Было бы странным слышать от вас слова против строительства порта. Вы - лицо заинтересованное. А какова точка зрения официальных структур на проблему экологической опасности новостройки?

- В безопасности нашего объекта уверены многие независимые и официальные эксперты, как российские, так и зарубежные. В прошлом году, к примеру, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды провел экологическую экспертизу проекта и выдал положительное заключение. А Госстрой России дал положительное заключение по технической экспертизе. Словом, мы получили официальное одобрение строительства порта строгих и весьма придирчивых государственных органов. Это значит, что государство гарантирует безопасность нашего объекта.

- Я знаю, вы - опытный строитель. Немало предприятий ввели в строй. Но здесь совсем иной объект.

- Эх, знал бы, что такие преграды будут чиниться, не взялся бы за этот проект. Более тридцати лет директорствую, три десятка крупных промышленных объектов построил. Да, проблемы и тогда были, в том числе и с контролирующими органами. Но они решались, причем в соответствии с законом и инструкциями и не в ущерб делу. А здесь постоянно, словно в бетонную стену, упираешься. Не успеваешь одну пройти - другая уже возведена. Вот эту бы энергию да на добрые дела!

Мой многолетний опыт показывает: строить надо не дожидаясь окончания проектных работ, вести параллельное поэтапное проектирование и строительство. Это экономит и деньги, и время. Но этого делать нам не давали. Приходилось пробиваться, спорить, рисковать, балансировать на грани возбуждения уголовного дела. Сколько мы на преодолении всякого рода проволочек времени потеряли. Давно бы уже порт работал!

- Но теперь у вас вроде бы все проблемы решены.

- Только вроде бы. От основного дела отвлекают очень серьезные "мелочи". Недавно мы выяснили, что Северо-Кавказское отделение железной дороги "положило глаз" на железную дорогу протяженностью около 40 километров, построенную нами. На каком основании? На протяжении долгого времени мы судимся-рядимся с нашим бывшим генеральным подрядчиком ЗАО "Спецморстрой". На начальном этапе строительства мы авансом перечислили этой фирме 100 миллионов рублей. Но она оказалась несостоятельным партнером. От ее услуг пришлось отказаться. В больших делах всякое бывает. Что называется, не сошлись характерами, имей волю разойтись без скандала. "Спецморстрой" занял другую позицию. Выполнив работы наполовину от этой суммы, он ни только не желает возвращать не освоенные деньги, но и требует с нас еще более чем 100 миллионов рублей. Такая сложилась ситуация: мы на все на сто процентов правы, но правды никак не найдем.

- А что ее искать - иск в арбитражный суд: и проблема решена!

- В наше время с иском в суд, как скажут вам знающие люди, проблемы только и начинаются. События у нас развивались так. Наш оппонент подал иск, дабы взыскать с нас не заработанные деньги. Краснодарский арбитражный суд в качестве эксперта почему-то назначил "ЛенморНИИпроект". Тот же, не выезжая на место, по представленным только лишь "Спецморстроем" бумагам, основываясь на методиках, а не на фактически выполненных работах, подтвердил эти многомиллионные суммы. Представляете, компания провела подготовительные работы, забила всего пару десятков свай и считает, что выполнила работы почти на 250 миллионов рублей!

- Действительно, средства немалые. За такие деньги можно полноценный завод построить.

- За куда меньшую сумму наши новые подрядчики забили уже многие десятки свай, смонтировали и вывели в глубь моря эстакаду более чем на 800 метров. Такое вот сравнение далеко не в пользу нашего бывшего партнера. Дальше пошли другие правовые нарушения: нас не ознакомили с результатами экспертизы; вместо того, чтобы предупредить о заседании суда за 15 дней, оповестили телеграммой всего лишь за пять дней, на заседании суда, несмотря на очевидность нашей правоты, доводы наши приняты не были. Мы с самого начала возражали против назначения в качестве эксперта "ЛенморНИИпроект". И не беспричинно. Во-первых, этот институт претендовал на проектирование проекта, но не прошел. Во-вторых, по нашим данным, он раньше работал совместно со "Спецморстроем". Согласитесь, вполне весомые основания, чтобы предполагать о том, что "ЛенморНИИпроект" может быть субъективен в своих выводах. И все это было доказано при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, назначившей независимого эксперта, - краснодарскую лабораторию судебной экспертизы.

Тот не поленился, запросил документы у обеих сторон, побывал на месте, в присутствии двух сторон изучил положение дел, произвел измерения, фотографии... И пришел к выводу: "Спецморстрой" выполнил работ всего лишь на 78 миллионов рублей. Причем 28 миллионов из этой суммы - материалы заказчика, то есть наши. Суд, естественно, это решение поддержал. Но в дальнейшем кассационная инстанция его отменила, направив дело на новое рассмотрение. Нас ожидает очередное судебное разбирательство.

- И вы считаете, что решение снова может быть субъективным?

- Уверен, что будет объективным. Все факты в нашу пользу. Хотя знаю, какое в наше время идет давление на суды. Споры хозяйствующих субъектов - дела не простые. Особенно когда кто-то стремится одним росчерком пера присвоить себе то, что ему не принадлежит. А вы знаете, сколько нитей связывают тех, кто принимает решения, с теми, кто пытается завладеть чужим добром? Как выяснилось, бывшие хозяева "Спецморстроя" перепродали свои псевдокредиты одной крупной московской фирме, которая включилась в процесс "выбивания" из нас этих надуманных долгов. С ними мало кто решается спорить. Я встречался в Краснодаре с одним крупным и весьма успешным адвокатом. Предложил ему защищать наши интересы в суде. Когда тот, еще не вникая в суть дела, узнал, кто является оппонентом, то тут же отказался, безапелляционно заявив, что нам этого процесса не выиграть. "Как не выиграть? - говорю я. - Мы же правы, нас хотят элементарно ободрать". Тот лишь плечами пожал: "Я в такие игры не играю". Весьма привлекательная сумма, обещанная тому, кто выиграет у нас это "мертвое" с точки зрения здравого смысла и доказательной базы дело, видимо, заставляет включать все рычаги - и личные, и родственные, а также иные связи.

- Мне думается, что этот виртуальный гонорар сторонников ваших оппонентов, не повлияет на решение Арбитражного суда Краснодарского края. Решение будет принято взвешенное.

- Я тоже на это надеюсь. Скорее бы закончилось это дело. Нам некогда отвлекаться от работы. Наша задача порт строить, а не сутяжничать. Если не в конце этого, то в будущем году обязательно примем под погрузку аммиака первый корабль.

...После распада СССР многие морские порты отошли Украине и государствам Балтии. Россия, вернувшись в ситуацию 300-летней давности, без них просто задыхается. Предприятия вынуждены переправлять огромные объемы грузов (по некоторым данным, до 40 миллионов тонн) через теперь уже иностранные порты, теряя на этом до трех миллиардов долларов в год. Как считают эксперты, эти потери уже в ближайшие три-четыре года могут удвоиться. Так что окончание строительства порта у мыса Железный Рог - дело не только одной корпорации, но и государственное. Тем более что через него предполагается переваливать не только аммиак, но и другие важные народнохозяйственные грузы - зерно, карбамид, калийные, фосфорные и другие удобрения.

МАХЛАЙ ПОД СЛЕДСТВИЕМ

Admin — Fri, 27 Feb 2004 03:00:00 +0300

"ПЛОЩАДЬ СВОБОДЫ" (Тольятти)

<27 февраля 2004>

МАХЛАЙ ПОД СЛЕДСТВИЕМ

Николай КРАСНОВ

Вчера Генеральная прокуратура РФ возбудила уголовное дело в отношении руководства ОАО "Тольяттиазот" и ОАО "Трансаммиак".

Вот уже три года продолжается конфликт этих организаций с воронежским ОАО "Минудобрение". В 2001 году эта компания обратилась в Министерство по антимонопольной политике с просьбой обеспечить доступ к аммиакопроводу, находившемуся в ведении "Трансаммиака", который, в свою очередь, контролируется руководителями "ТоАЗа". 20 декабря 2001 года МАП удовлетворил иск воронежцев - "Минудобрению". По версии следствия, Владимир Махлай пытался всячески уйти от выполнения этого решения, ссылаясь на то, что аммиакопровод может обслуживать только ТоАЗ. В свою очередь, ОАО "Минудбрение" резонно ссылалось на то, что нынешние условия, не позволяют реально конкурировать с ТоАЗом. Самарским УБЭП была проведена проверка, подтвердившая факт нарушения законодательства со стороны тольяттинского химического гиганта.

Теперь в затянувшемся конфликте начался новый виток, который может отрицательно сказаться на имидже руководства ОАО "Тольяттиазот" и отразиться на благополучии рабочих.

ДЕЛО ХИМИКОВ

Admin — Mon, 16 Feb 2004 03:00:00 +0300

"САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ"

<16 февраля 2004>

ДЕЛО ХИМИКОВ

Счетная палата губернской Думы

нашла нарушения в поставках селу минудобрений

Новым скандалам увенчалась проверка Счетной палатой губернской Думы расходования средств областного бюджета, выделенных в 2001-2003 годах по статье "Поддержка приоритетных направлений развития АПК" на поставку сельхозпроизводителям средств химизации и минеральных удобрений. Как оказалось, более 35 млн. рублей из областного бюджета были переданы фирме ООО "ТД "ТоАЗ-Торг", которая исчезла в неизвестном направлении, а два других оператора, "АССА" и "Самараагрохимпром", пока не вернули бюджету 450 млн. рублей.

Согласно схеме, разработанной областным департаментом сельского хозяйства, аграрии обеспечивались удобрениями и средствами химизации накануне посевной, а расплачиваться за них предполагалось за счет собранного урожая. Поставку должны были осуществлять три компании - ООО "АССА", ОАО "Самараагрохимпром" и ООО "ТД "ТоАЗ-Торг", которые и получали в 2001-2003 гг. банковские кредиты на общую сумму 485, 3 млн. рублей. На "АССА" пришлось 247, 7 млн. рублей кредита, на "Самараагрохимпром" -171, 4 млн., на "ТоАЗ-Торг" - 35, 2 млн.

В обеспечение возврата кредитов "АССА предоставила в 2001-2002 годах договор поручительства и договор залога недвижимости ЗАО "Куйбышевазот", в 2003 году - муниципальные гарантии. "Самараагрохимпром" в 2001-2002 гг. заручился муниципальными гарантиями, а в 2003-м - договором поручительства ООО "Волгопромхим". Наличие гарантий "ТоАЗ-Торга" осталось неизвестным, как и местонахождение фирмы и судьба выделенных ей из бюджета средств, срок возврата которых истек 30 ноября прошлого года. ООО "ТД "ТоАЗ-Торг" является дочерним предприятием ОАО "Тольяттиазот". Согласно данным официального сайта Федеральной комиссии по ценным бумагам (www. fcsm. ru), химической корпорации в ООО принадлежит 51%. Однако по телефону, который "СО" предоставили в приемной "ТоАЗа", ответили, что ТД сейчас переезжает на новое место, поэтому найти кого-либо из руководства пока невозможно. Директором предприятия числится Андрей Боев.

СТРОЯЩАЯСЯ НА ТАМАНИ МОРСКАЯ ЭСТАКАДА ПРЕДНАЗНАЧЕНА НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ АММИАКА, НО И ДЛЯ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДОВ

Admin — Sun, 01 Feb 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<1 февраля 2003>

СТРОЯЩАЯСЯ НА ТАМАНИ МОРСКАЯ ЭСТАКАДА

ПРЕДНАЗНАЧЕНА НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ АММИАКА,

НО И ДЛЯ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДОВ

Корпорация "Тольяттиазот" продолжает строительство различных сооружений в рамках проекта "Перевалочный комплекса аммиака в Темрюкском районе на Черном море". В том числе, продолжается строительство морской эстакады, которая по проекту должна на 1,6 километра уйти в море.

Активистам Социально-экологического Союза Западного Кавказа попала в руки "Схема генерального плана на полное развитие", подготовленная "НовоморНИИпроект." На этой схеме отображен район строительства морской эстакады и берегового терминала.

Знакомство с этой схемой показывает, что строительство морской эстакады ведется не только в целях обеспечения перевалки аммиака. На схеме указано, что третий и четвертый причалы, которые будут примыкать к эстакаде, предназначены не для аммиака, а для сжиженных углеводородных газов (СУГ). Напротив этих причалов так и написано - "Перегрузочный комплекс CУГ. Проект выполняет ЛенморНИИпроект".

На схеме также начерчен будущий трубопровод для подачи сжиженных углеводородов на причал - "эстакада трубопроводов СУГ". Он уходит за край схемы на склоны горы Зеленского.

Из этой информации следует, что проект аммиачного терминала тесно увязан с проектом "Таманской перевалочной базы сжиженных углеводородных газов и нефтепродуктов". Декларация о намерениях по этому проекту была подготовлена компанией "Таманьнефтегаз" в 1998 году, СоЭС Западного Кавказа располагает ее текстом. Размещение причалов для перевалки СУГ и трасса прокладки "эстакады трубопроводов СУГ" на схеме, подготовленной "НовоморНИИпроект" и в материалах этой декларации совпадают. Отсюда легко сделать вывод, что и хранилище СУГ будет размещено там же, где запланировано декларацией. Согласно декларации о намерениях "Таманьнефтегаза" это хранилище будет расположено на северных склонах горы Зеленского всего в нескольких сотнях метров от строящегося сейчас хранилища аммиака. Также в этой декларации помимо базы СУГ намечено строительство базы нефтепродуктов. Разместить базу нефтепродуктов намечено рядом с базой СУГ со стороны мыса Панагия. Такой впечатляющий ряд хранилищ с аммиаком, сжиженными газами, бензином, дизтопливом и мазутом выстроится в этом уголке Тамани. Объемы намеченной в декларации перевалки: сжиженные углеводороды - 1.1 млн. тонн в год, мазут топочный - 3 млн. тонн, бензин - 2 млн. тонн, дизтопливо - 3 млн. тонн, топливо для бункеровки судов - 1,4 млн. тонн. Всего - 10,5 млн. тонн. Эта цифра подозрительно точно совпадает с объемами будущей перевалки в порту "Железный Рог", которые осенью прошлого года озвучивал в отношении "Таманьнефтегаза" бывший министр путей сообщения, а ныне начальник РАО "Российские железные дороги" Геннадий Фадеев.

Таким образом, экспансия на Тамань перевалки различных других опасных грузов помимо аммиака уже началась не только на бумаге. И не только в воображении Геннадия Фадеева, который то и дело повторяет, что на Тамани уже строится крупнейший в будущем нефтехимический порт "Железный Рог". Ситуация такова, что вместе с аммиачным терминалом Тамань обречена получить и базу сжиженных углеводородов и, скорее всего, и базу нефтепродуктов.

Опасность этого для Тамани и для близлежащего Крыма является очевидной. Сжиженные углеводороды очень токсичны, а главное - огне- и взрывоопасны. Расположение рядом сооружений аммиачного терминала и базы СУГ в несколько раз повышает опасность эксплуатации каждого из этих перевалочных комплексов. Серьезная авария на аммиачном терминале, с очень большой степенью вероятности, вызовет опасность возникновения аварии на базе СУГ, и наоборот. Риск катастрофической аварии возрастает в несколько раз. Особенно, учитывая высокую сейсмичность, грязевулканическую активность, неустойчивость грунтов в этом районе. А если, в самом деле, здесь будет построена и база нефтепродуктов, где будут перегружаться и храниться также чрезвычайно огне- и взрывоопасные вещества, эта опасность возрастает еще многократно.

Информация, что строящаяся морская эстакада предназначена не только для перевалки аммиака, но и для перевалки сжиженных углеводородов, старательно замалчивается. Об этом ничего не говорится в средствах массовой информации, об этом не сказано даже в материалах ОВОС ("Оценка воздействия на окружающую среду") технико-экономического обоснования проекта. И понятно почему.

Корпорация "Тольяттиазот" боится негативной реакции местного населения. В середине 90-х годов компания "Таманьнефтегаз" уже предпринимала попытку построить в этом месте базу сжиженных углеводородов. Это вызвало бурю протестов со стороны местного населения, казачества. На Тамань, чтобы бороться с этим опасным проектом, приехали активисты Радикального экологического движения "Хранители Радуги". Совместными усилиями населения и "зеленых" тогда удалось одержать победу. Строительство базы СУГ было остановлено. Как показывает нынешняя ситуация, к сожалению, не навсегда. Зная однозначно негативное отношение населения к размещению на Тамани базы сжиженных углеводородов, "Тольяттиазот" и "Таманьнефтегаз" предпочитают информацию об этом умалчивать.

Очевидно, что и от своих потенциальных инвесторов – Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Международной Финансовой Корпорации (МФК) компания "Тольяттиазот" решила этот факт скрыть. Во всяком случае, в вывешенных на web-сайте МФК томах ОВОС по проекту перевалочного комплекса аммиака нет ни слова о том, что причалы номер 3 и номер 4 на морской эстакаде, которую строит сейчас "Тольяттиазот", предназначены для перевалки сжиженных углеводородов, а не аммиака. И той схемы, что попала сейчас к нам, в этих материалах ОВОС почему-то тоже нет. Если бы эти инвесторы знали о комплексности этих опасных проектов, они еще более ужесточили бы свои требования к проекту "Тольяттиазота". Находясь под контролем общественных организаций и вынужденные следовать своим достаточно строгим экологическим нормативам, эти международные финансовые институты отказали осенью прошлого года в выделении ему кредитов общей суммой примерно 100 миллионов долларов.

Нет ни слова о комплексности проектов аммиачного терминала и базы СУГ и в заключение государственной экологической экспертизы по технико-экономическому обоснованию проекта перевалочного комплекса аммиака. А экспертиза должна была обязательно учесть этот фактор, если бы он был отражен в предоставленной ей документации.

Заказчиком Таманской перевалочной базы сжиженных углеводородов является компания "Таманьнефтегаз". Однако несколько лет назад "Таманьнефтегаз" фактически стал дочерней компанией группы компаний "Русский Мир", которой принадлежит сейчас 85 процентов акций "Таманьнефтегаза". И именно "Русский Мир" является подлинным заказчиком проекта Таманской базы СУГ.

"Тольяттиазот" и "Русский Мир" являются конкурентами. Их проекты оказались привязаны к одной земле и к одной акватории, что создало и той и другой компании большие сложности в реализации их проектов. Между ними был серьезный конфликт по поводу земель под строительство и по другим вопросам. Но потом некое взаимоприемлемое решение было найдено. И сейчас, как уже сказано выше, строится морская эстакада, предназначенная для реализации обоих этих проектов. Железнодорожная станция "Тольяттиазот", примыкающая к аммиакохранилищу, также строится с перспективой размещения здесь дополнительных путей для приема цистерн со сжиженным газом.

Этот поворот в развитии событий должен дополнительно консолидировать всех, кому дороги судьбы Тамани, сохранение ее природных и культурно-исторических ценностей, возможность ее здорового социально-экономического развития. Необходимо приложить все усилия, чтобы остановить эту смертельно опасную стройку и спасти Тамань.

Справка

Группа компаний "Русский Мир" (в прошлом - просто компания "Русский Мир") создана в начале 90-х годов. Российской компанией она является условно, так как 100% ее акций принадлежат голландской компании Malmros Continental Property Company B.V. Фактическим хозяином компании является гражданин Бельгии Мишель Литвак.

"Русский Мир" - крупнейшая в России частная кампания, занимающаяся перевозкой нефтеналивных грузов по железной дороге. В 2002 году "Русский Мир" купил контрольный пакет акций своего основного конкурента - компании SFAT, после чего занял доминирующее положение в этом секторе рынка. Для управления активами "Русского Мира" и SFAT была создана управляющая компания ОТЭКО ("Объединенная транспортно-экспедиторская компания").

"Русский Мир" развивается весьма динамично, отличается достаточно жестким, но эффективным управлением. В конце 90-х годов эта компания обвинялась в крупномасштабном укрытии налогов, посредством увода прибыли в офшорные фирмы. Из-за этого в ее отношении возбуждалось уголовное дело. Компания пользовалась в то время серьезной поддержкой министра МПС Аксененко и других лиц в высшем руководстве страны.

Таманская перевалочная база СУГ и нефтепродуктов - один из основных инвестиционных проектов компании.

Web-сайт компании - www.oteko.ru.

Ссылки на публикации, затрагивающие компанию "Русский Мир":

http://www.aviaport.ru/news/Markets/31589.html

http://www.businesspress.ru/newspaper/article.asp?aId=68692

http://www.businessweek.com/magazine/content/03_17/b3830136_mz034.htm

http://www.rzd-partner.ru/press/index.php?action=view&st=1075298582&id=1

http://2000.novayagazeta.ru/nomer/2000/38n/n38n-s01.shtml

http://www.stringer-news.ru/Publication.mhtml?PubID=1112&Part=37

Андрей Рудомаха

(Социально-экологический Союз Западного Кавказа)

АММИАЧНЫЕ ВАННЫ ТАМАНИ

Admin — Tue, 20 Jan 2004 03:00:00 +0300

"НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ"

<20 января 2004>

http://www.newizv.ru/news/?n_id=3995&curdate=2004-01-20

АММИАЧНЫЕ ВАННЫ ТАМАНИ

Над уникальным курортом нависла угроза экологической катастрофы

Сергей ПЕРОВ

На мысе Железный Рог полным ходом идет возведение терминала для перегрузки на танкеры жидкого аммиака. Стройка не остановилась ни на день, хотя в первых числах января стяжка над основанием одной из емкостей хранилища дала трещину, что может иметь серьезные экологические последствия. Тамань - единственное место на Черноморском побережье Кавказа, которое с полным правом можно назвать экологически чистым.

По предварительной информации причиной аварии стало грубое нарушение технологии строительства. Независимые эксперты-экологи считают, что подобное на стройке - обычное дело. Работы ведут то солдаты-железнодорожники, то китайские гастарбайтеры, завезенные компанией "Госстрой", подрядчиком строительства.

После распада СССР крупнейшее в стране предприятие по производству сырья для минеральных удобрений "Тольятти-азот" оказалось в сложной ситуации: все комплексы по перегрузке жидкого аммиака остались в портах Украины, за транзит "незалежные соседи" цены взвинтили безбожные. Тогда кто-то и высмотрел на карте свободный от промышленных объектов клочок Черноморского побережья. Против строительства набралось много аргументов, каждый из которых заслуживал внимания: глинистые, неустойчивые почвы, повышенная сейсмичность, активный вулканизм. Наконец, то, что многие россияне предпочитают отдых в Тамани поездкам на более известные курорты из-за неповторимой атмосферы провинциального покоя. Мало где можно, как здесь, наедине с самим собой, послушать шум волн, сохранить на память обломок древнегреческой амфоры. А для местного населения все это - гарантированный кусок хлеба. Вот почему в первых рядах противников строительства терминала оказалось станичное казачье общество во главе с атаманом Геннадием Майковым.

Краевые же и районные власти, напротив, были в восхищении от проекта, успокаивая станичников со страниц газет: объект выдержит не то что землетрясение - чуть ли не ядерный взрыв. Солдаты железнодорожных войск единым махом протянули на стройку ветку от трассы, по ней пошли первые поезда. И тут - первое ЧП: с рельсов сошли тепловоз и несколько вагонов, поплыла наспех сделанная насыпь. На вопрос экологов, что было бы, если бы поезд перевозил цистерны с аммиаком, строители не ответили, зато в местной прессе "зеленых" обвинили в предательстве национальных интересов. "Не украинские ли конкуренты "Тольяттиазота" финансируют экологов?" – зловеще вопрошали краевые чиновники.

Новый год - новые тревоги. То обстоятельство, что основание фундамента дало трещину без каких-либо внешних воздействий, говорит о многом. Экологи требуют провести независимую экспертизу. Циркулируют упорные слухи о том, что на первом этапе строительства процветало ничем не прикрытое воровство стройматериалов, применялся более дешевый бетон. Да и укладка его проводилась в морозы.

Китайские строители готовятся к монтажу емкостей. "Тольяттиазот" не считает нужным информировать местных жителей о ходе стройки: мол, нечего бояться, работы ведутся в чистом поле, в дикой степи. А то, что в результате "нештатного выброса" может погибнуть все живое в радиусе многих километров, их не волнует. Михаил Лермонтов, обессмертивший Тамань в литературе, назвал ее тем не менее "самым скверным городишком" на юге России. Долгое время при всем уважении к классику нельзя было не признать, что его крылатая фраза утратила актуальность: "самый скверный городишко" преобразился в ухоженную, чистую, тихую станицу. Увы, дурная репутация к Тамани может вернуться в ближайшее время. На карте России будет уже не скверный городишко, а город-призрак.

По словам пресс-секретаря строительства Валентины Пономаревой, "проект аммиачного терминала на Тамани прошел государственную экологическую экспертизу, и все работы ведутся в соответствии со всеми необходимыми нормами безопасности".

***

"ЖЕЛЕЗНЫЙ РОГ"

Аммиачный терминал на Тамани - временное название строящегося близ поселка Волна с 1999 года порта с условным названием "Железный Рог", который должен стать в будущем крупнейшей в Европе нефтехимической перевалочной базой. Согласно проекту, порт представляет собой вынесенную в море платформу, на которой будут находиться гигантские емкости. Из них в танкеры будут перегружаться различные нефтехимические грузы - сжиженный аммиак, нефть, нефтепродукты, метанол, каустик и сера.

Кроме "Тольяттиазот", в строительстве принимают участие российские компании "Темрюкнефтегаз", "Тамань-Транзит" и международная компания Royal Vopak. Нефтехимический порт к 2015 году должен выйти на годовой объем 31, 5 млн. тонн, из которых на аммиак придется не менее 6 млн. тонн.

НАКРЫЛИСЬ ТОАЗОМ

Admin — Tue, 20 Jan 2004 03:00:00 +0300

"ДЕЛО" (Самара)

<20 января 2004> #1

НАКРЫЛИСЬ ТОАЗОМ

"Тольяттиазот" обвинили в разжигании российско - украинского конфликта

Виктория МУСОРИНА

Как стало известно "Делу", в Международной финансовой корпорации и Европейском банке реконструкции и развития готовятся рассматривать возможность выделения корпорации "Тольяттиазот" трех кредитов общей суммой в $ 100 млн на строительство аммиачного терминала на Таманском полуострове. Строительство терминала основательно испортило репутацию самому "Тольяттиазоту" – прокуратурой Темрюкского района Краснодарского края уже заведено уголовное дело, а МАП России открыто заявляет о незаконности этого строительства. Более того, предприятие едва не оказалось втянутым в российско-украинский конфликт, связанный со строительством дамбы на реке Тузла, Тем не менее возведение терминала идет полным ходом. "Дело" попыталось выяснить - кому и почему это сегодня выгодно, кто противостоит "Тольяттиазоту" в этом строительстве и на что рассчитывает предприятие, подавая заявку на получение многомиллионных иностранных кредитов.

Право монополиста

В конце декабря 2003 года глава Министерства РФ по антимонопольной политике Илья Южанов среди наиболее злостных, нарушителей антимонопольного законодательства назвал компании "Тольяттиазот" и "Трансаммиак".

Как удалось выяснить "Делу", "Тольяттиазот" и "Трансаммиак", контролирующие проходящий по территории России участок магистрального аммиакопровода Тольятти - Одесса, в течение двух лет игнорируют требования МАП об устранении дискриминационных условий доступа к этому аммиакопроводу других компаний - производителей аммиака.

Заявление г-на Южанова - прямое следствие действий "Тольяттиазота", который, как известно, уже более пяти лет занят строительством крупнейшего в России нефтехимического порта, а заодно и терминала для собственных нужд. Причем строительство это практически с самого начала идет под "аккомпанемент" протестов со стороны местных экологов.

Провокация американцев

По мнению самого руководства "Тольяттиазота", решение о строительстве собственного портового терминала в Тамани было принято при весьма драматичных обстоятельствах.

Суть их в следующем. Летом 1997 года бывший американский партнер ТоАЗа - компания IB Trade, которой завод поставлял аммиак, - попытался установить контроль над российским производителем. Американцы начали массированную скупку акций "Тольяттиазота".

Благодаря тому, что тогда цена одной акции "взлетела" до одного миллиона неденоминированных рублей, американцам удалось купить не более 3% акций.

Но уже через полгода IB Trade предпринял очередную атаку на ТоАЗ. Американцам удалось договориться с правительством Украины о сокращении квоты на перекачку аммиака. Причем сократилось ровно то количество, которое выпускал ТоАЗ. Параллельно с этим "Укрвнешхимпром", контролирующий аммиакопровод, в пять раз поднял цену на транзит аммиака по территории Украины. Как известно, именно эти проблемы и привели Владимира Махлая к решению о строительстве собственного порта в Тамани.

В 1999 году акционеры предприятия одобрили проект строительства собственного терминала по перевалке аммиака на побережье Таманского полуострова, неподалеку от Керченского пролива. Согласно расчетам, примерно на середине уже существующего аммиакопровода "Тольятти - Одесса", на территории Воронежской области, продукция должна перегружаться в цистерны и по железной дороге перевозиться в Тамань.

Около пяти лет ушло у ТоАЗа на согласование и разработку самого проекта - между прочим, самого дорогостоящего за время работы "Тольяттиазота".

Насколько известно "Делу", стоимость всего строительства оценивается в $203 млн, а ежегодные отчисления в местный бюджет составят порядка 360 млн руб. Часть необходимых средств ТоАЗ планирует получить в виде кредитов. Еще в октябре 2001 года была достигнута договоренность с Европейским банком реконструкции и развития о выделении ТоАЗу $40 млн сроком на три года. Именно за этот срок руководство ТоАЗа планирует завершить строительство и приступить к эксплуатации объекта.

Главное препятствие на этом пути – активные действия экологических организаций. Именно они влияют на общественное мнение, учитывать которое и собираются американцы при выдаче кредитов.

Экологическая разноголосица

Однако мнения официальных экологов расходятся с позицией "зеленых" из общественных организаций. Что само по себе свидетельствует о разной степени заинтересованности сторон в этом проекте.

К примеру, руководитель экологической службы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды РФ по Краснодарскому краю Леонид Ярмак заявил "Делу", что на этот счет имеется положительное официальное заключение Министерства природы. "Мы пришли к выводам, что строительство аммиачного терминала соответствует всем требованиям, выдвигаемым природоохранными организациями и, соответственно, является допустимым, - прокомментировал г-н Ярмак "Делу". -Главное, против чего протестовали местные жители, - первый этап строительства шел без заключения экологической экспертизы. Прокуратура Краснодарского края приостановила строительство до получения необходимой экспертизы. После того как все коррективы были внесены, строительство было возобновлено, и у прокуратуры больше вопросов не возникало".

По мнению сопредседателя Социально-экологического союза Северного Кавказа Андрея Рудомахи, строительство аммиачного терминала на Таманском полуострове ярко свидетельствует о стиле деятельности работы самой компании. "Этот стиль выражается в том, что компания везде и всюду исходит исключительно из соображений получения выгоды любой ценой, - резко заявил Андрей Рудомаха. - Неважно, что при этом нарушаются закон, требования экологической безопасности, права и интересы местных жителей, работников самого "Тольяттиазота", других компаний и организаций. В процессе строительства терминала по хранению и перевалке аммиака уничтожаются не только бесценные археологические памятники, но и уникальные памятники геологической истории региона. Чтобы избежать катастрофических последствий для экологии края, необходимо провести полноценную и всестороннюю экологическую экспертизу".

То, что у экологов нет единого мнения на этот счет, лишь повышает шансы "Тольяттиазота" получить желаемый кредит.

Дадут - не дадут

Как сообщила "Делу" специалист по связям с общественностью МФК Жасмин Тайяб, решение о выделении этих кредитов было намечена советом директоров МФК на 17 октября 2003 года.

МФК предполагает выделить два кредита - $20 млн и $10 млн, а также организовать синдицированный заем размером $22 млн. В общей сложности компания "Тольяттиазот" намерена получить через МФК $52,5 млн на строительство аммиачного терминала.

Впрочем, МФК, как и ЕБРР, имеет достаточно строгие экологические стандарты. И по экологическим стандартам МФК, проект, кстати, получил категорию "А". К этой категории относятся проекты, которые "могут оказать существенное неблагоприятное воздействие на окружающую среду, которое будет ощутимо, многообразно и беспрецедентно".

Поэтому выделению кредитов должны предшествовать несколько раундов общественных слушаний, без положительного резюме которых кредит МФК и ЕБРР вряд ли предоставят. Итоги первых общественных слушаний оказались для ТоАЗа неутешительными. МФК и ЕБРР признали процесс общественных консультаций по проекту аммиачного терминала компании "Тольяттиазот" неудовлетворительным. Поэтому было решено провести эти консультации заново.

Помимо этого МФК запросил "Тольяттиазот" предоставить дополнительную информацию о воздействии имеющей место в настоящее время строительной деятельности "Тольятти-азота" на Таманском полуострове, о безопасности транспортировки аммиака железнодорожным транспортом и о воздействии этого проекта на навигацию в Черном море.

Шансы есть

Как ни странно, но сами экологи расценивают перспективу получения кредита как вполне реальную. Хотя, как и следовало ожидать, позиции обеих экологических организаций оказались несколько противоречивы.

"Думаю, что рассмотрение вопроса о выделении кредита немного задержится, - считает Андрей Рудомаха. - Новый раунд общественных слушаний пока так и не объявлен.

Думаю, что шансы у ТоАЗа получить кредит - не очень велики. Понятно, что пройти процедуру общественных консультаций благоприятно - для них практически невозможно. Однако, с другой стороны, не стоит забывать о том, что некоторые влиятельные лица в банках все же заинтересованы в том, чтобы ТоАЗ эти кредиты получил. Впрочем, если бы мы активно не вмешались в этот процесс еще летом и не знали бы хорошо нормативы и процедуры банков в этой сфере, то уже сегодня желаемый кредит был бы в руках ТоАЗа".

"Шансы "Тольяттиазота" получить кредит мы расцениваем высоко, - подтвердил "Делу" Леонид Ярмак. - Думаю, общественное мнение осознает, что терминал принесет новые рабочие места, социальные льготы и пополнит бюджет".

Удар с тыла

Впрочем, многочисленные акции протеста общественных экологических организаций - лишь разменная монета в игре за контроль над финансовыми потоками от транспортировки аммиака.

Сегодня противостояние вокруг прав на совместное использование аммиакопровода развернулось на другом фронте - между Министерством по антимонопольной политике и "Тольяттиазотом".

Напомним, что поводом для интереса МАПа к действиям "Тольяттиазота" стало обращение компании "Минудобрения" Воронежской области в 2001 году с жалобой на действия "Тольяттиазота" и "Трапсаммиака". Компания обвинила тольяттинские предприятия в том, что они всячески препятствуют удовлетворению ее законных требований. Компания "Минудобрения" также производит аммиак, и расположена она в непосредственной близости от магистрального аммиакопровода Тольятти -Одесса, куда ее якобы и не пускает "Тольяттиазот".

Чувство собственности

Впрочем, сама история борьбы за "доступ к телу" берет свое начало с 70-х годов. По проекту аммиакопровода "Тольятти - Одесса", должны были быть построены отводы от него и к другим российским производителям аммиака, в том числе к заводам "Минудобрения", "Акрон", "Невинномысский азот", "Азот". Строительство отводов намечалось и утвержденной правительством РФ в начале 90-х годов инвестиционной программой приватизации аммиакопровода. Но после того, как в 1992 году "Тольяттиазот" был приватизирован Владимиром Махлаем, строительство отводов уже не входило в планы корпорации. Более того, "Тольяттиазот" не собирался расставаться с монополией на использование аммиакопровода. Поэтому от строительства отводов для присоединения других предприятий-экспортеров аммиака "ТоАЗ" отказался и, не долго думая, вообще закрыл им доступ к трубе.

Однако предприятия-конкуренты с этим не смирились и продолжали добиваться подключения к аммиакопроводу. Понятно, что все они были крайне заинтересованы транспортировать аммиак именно таким образом, поскольку транспортировка аммиака железнодорожным транспортом обходится примерно в два раза дороже. Тем не менее остальные компании были вынуждены перевозить весь объем экспортируемого аммиака по железной дороге. Это было тем более обидно - технические возможности аммиакопровода "Тольятти - Одесса" и его загруженность позволяли без всякого ущерба для владельца принять "чужой" аммиак.

В итоге "Минудобрения" построило отвод от своего предприятия к магистральному аммиакопроводу "Тольятти -Одесса" самостоятельно. Остался и другой выход - осуществить врезку в магистральный аммиакопровод. Причем российские власти в лице Министерства промышленности и науки РФ, МЧС России и Счетной палаты РФ, в этом случае были бы на стороне аммиакопроизводителей. Однако "Тольяттиазот" и входящий в его состав "Трансаммиак" упорно не давали согласия па то, чтобы врезка была осуществлена. В итоге коэффициент использования российской части аммиакопровода в последние годы равен примерно 70%.

Буква закона

20 декабря 2001 года комиссия МАП признала в действиях "Трансаммиака" и "Тольяттиазота" нарушения закона и выдала предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Оспаривая это решение, "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" обратились в Арбитражный суд Москвы с иском о признании недействительными решения и предписания МАП России. 13 января 2003 года столичный Арбитражный суд отказал компаниям "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" в удовлетворении их исковых требований. Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд признал решения и предписания МАП России законными и обоснованными. В ответ "Тольяттиазот" подал апелляционную жалобу на последнее решение столичного арбитража, но в мае 2003 года она была отклонена.

Последняя попытка "Тольяттиазота" склонить Фемиду на свою сторону была предпринята минувшим летом. Корпорация направила иск, оспаривающий действия МАП России, в федеральный Арбитражный суд Центрального округа. Но 18 июня 2003 года этот суд также отклонил иск "Тольяттиазота" и оставил все предыдущие решения и постановления судов без изменения.

Не добившись справедливости в стенах суда, ТоАЗ предпринял попытку приобрести в полную собственность уже имеющийся магистральный аммиакопровод "Тольятти - Одесса". Сейчас он находится в собственности у ОАО "Трансаммиак". Впрочем, "Трансаммиак" и так фактически полностью контролируется "Тольяттиазотом". Однако "Тольяттиазот" хотел устранить, по сути, косвенное посредничество к контролю над единственным в России аммиакопроводом.

Естественно, МАП России усмотрело в действиях "Тольяттиазота" угрозу к ликвидации рынка услуг по

транспортировке аммиака трубопроводным транспортом и вынес соответствующее предписание. По мнению главы ведомства Ильи Южанова, "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" фактически приватизировали аммиакопровод, который идет в порт Южный через территорию России, а затем Украины. В итоге все остальные производители аммиака вынуждены возить продукцию железнодорожным транспортом. "Произошла фактическая приватизация естественно-монопольного ресурса, - заявил г-н Южанов. - Это дело может иметь очень тяжелые последствия для экономики страны. Это угрожает национальной безопасности России".

Однако и по прошествии более полугода после решения последней судебной инстанции "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" отказываются выполнять предписание МАП. В ноябре минувшего года "вопрос по ТоАЗу" даже рассматривался на Совете безопасности России, что, впрочем, не подвигло компании на принятие каких-то мер по устранению антимонопольных нарушений.

На уровне угроз

Неудивительно, что накануне Нового года на пресс-конференции в РИАНовости Илья Южанов в своей оценке действий ТоАЗа оказался очень резок. Не скрывая раздражения, он заявил, что "если эти господа из "Трансаммиака" и "Тольяттиазота" не хотят разговаривать на языке антимонопольного законодательства, то придется с ними разговаривать на языке законодательства уголовного. Допущенные ими грубые многократные нарушения караются в уголовном порядке, в том числе и тюремным заключением". Илья Южанов заявил, что МАП уже передало соответствующие материалы по этому делу в Генеральную прокуратуру. Однако там от комментариев "Делу" отказались, сославшись на процедурные сложности.

Кстати, одно уголовное дело против "Тольяттиазота" уже ведется. Его возбудила прокуратура Темрюкского района Краснодарского края против нарушений, допущенных в ходе выделения земельных участков под строительство терминала. Следователь Геннадий Смоляной

осторожно сообщил "Делу", что следствие пока не закончено и "все комментарии будут позже, хотя, похоже, производство дела будет прекращено". От дальнейших комментариев г-н Смоляной отказался.

Как заявил Илья Южанов, теперь свое слово должна сказать Генпрокуратура - и это случится уже в ближайшие месяцы.

Игра в законы

Не стоит, впрочем, слишком буквально понимать слова г-на Южанова. Не секрет, что взаимоотношения российского бизнеса и власти строятся на собственных законах. И, когда вокруг какого-либо крупного предприятия поднимается волна справедливого гнева налоговых органов или силовиков, сразу возникают мысли о том, что подобный интерес не возникает сам собой - всегда стоит задуматься о заказном характере.

Версию характерного для российского бизнеса "заказа" одним конкурентом другого довольно легко "примерить" и на "Тольяттиазот". По словам людей, близких к ТоАЗу, будущий терминал, если его удастся возвести, составит острую конкуренцию единственному пока в России аммиакопроводу "Тольятти - Одесса". Соответственно, часть российских компаний, производящих аммиак, чисто теоретически может поменять путь транспортировки. Насколько известно "Делу", эти действия лишат территорию Украины по крайней мере $10 млн. Естественно, потенциальные финансовые потери не могут не вызвать неудовольствия некоторых украинских структур.

По информации источников "Дела", подлинность которой мы не беремся утверждать, именно они и стали организаторами неприятностей для "Тольяттиазота".

"Собака на сене"

По мнению сопредседателя социально-экологического союза Северного Кавказа Андрея Рудомахи, причина действий "Тольяттиазота" - желание создать дополнительные сложности своим конкурентам на рынке аммиака.

"Тольяттиазот" стремится сделать продукцию остальных производителей менее конкурентоспособной в результате повышения ее стоимости из-за больших транспортных издержек, - прокомментировал "Делу" г-н Рудомаха. - Пользуясь своим контролем за аммиакопроводом, "Тольяттиазот" проводит политику "собаки не сене": пусть лучше труба будет простаивать, чем по ней пойдет аммиак других компаний. Кроме экономических потерь, такая политика ущербна и в экологическом отношении. Аммиак - опасное вещество, его транспортировка по железной дороге от Россоши до порта Южный на Украине создает серьезную угрозу экологической безопасности для жителей многочисленных населенных пунктов России и Украины, расположенных на пути транспортировки аммиака. Транспортировка аммиака по трубопроводу является более безопасной".

Своим же оружием

Впрочем, проблемы вокруг строительства терминала не ограничиваются вечным конфликтом между бизнесом и властью, и, соответственно, сложностями в получении кредитов. Другая грань проблемы обозначилась практически случайно. Как известно, российские строители с лета минувшего года активно строили дамбу на реке Тузла, что в десяти километрах от скандально известной площадки под терминал. А поскольку отсыпка дамбы - вопрос сегодня скорее политический, нежели экономический, непосредственная близость к стройке ТоАЗа, имеющей "подмоченную" репутацию, сыграла с тем же ТоАЗом плохую шутку.

Напомним, что в октябре 2003 года в украинских средствах массовой информации прозвучала версия, что отсыпку дамбы на Тузле инициировала компания "Тольяттиазот". И соответственно, что строительство дамбы имеет прямое отношение к реализуемому "Тольяттиазотом" проекту аммиачного терминала на Таманском полуострове. Разгорелся международный скандал. Согласно версии украинских СМИ, назначение дамбы - удержать высокие волны, благодаря чему образуется закрытая лагуна, что, в свою очередь, улучшит условия судоходства в зоне эксплуатации аммиачного терминала.

Эту версию растиражировали все ведущие СМИ Украины и даже многие российские издания. Примечательно, что в такой ситуации "честь мундира" ТоАЗа спасли сами экологи. Социально-экологический союз Северного Кавказа провел собственное расследование, и его лидер - Андрей Рудомаха - сообщил "Делу", что ТоАЗ к строительству дамбы отношения не имеет. "Дамба не может серьезно влиять на условия судоходства в районе возводимого терминала, - прокомментировал г-н Рудомаха. - Основание дамбы находится более чем в десяти километрах от района строительства эстакады терминала, и никакой лагуны в акватории образоваться не может. Конфигурация дамбы по отношению к месту расположения гидротехнических сооружений терминала такова, что ее влияние на волновой режим в этой акватории будет незначительным".

Трещина в проекте

Насколько известно "Делу", сегодня строительство аммиачного терминала продолжается. Уже практически готово основание под первую емкость аммиака - работы по его строительству ведут подрядчик компания "Росстрой" и субподрядчик "Северо-западная строительная компания". А накануне Нового года в поселок Волна приехало 69 китайских строителей, которые ведут подготовительные работы для монтажа самой емкости. Продолжается и возведение эстакады - сегодня она уходит в море уже на расстоянии километра. Насколько удалось выяснить "Делу", проект терминала выполнен уже примерно на 60%.

Однако 2004 год для ТоАЗа начался с неожиданных проблем. Стяжка над основанием фундамента первой емкости хранилища аммиака перегрузочного комплекса жидкого аммиака в районе поселка Волна дала трещину.

Пока ни Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу, ни управление по природным ресурсам, ни краевая администрация не владеют информацией о том, что же произошло на самом деле и насколько появление трещины свидетельствует о ненадежности будущей эксплуатации хранилища.

Впрочем, Андрею Рудомахе все-таки удалось выяснить, что причина трещины - несоблюдение технологии строительства. "От многих людей, работавших на строительстве этой емкости, мы слышали о том, что при строительстве случались многочисленные отступления от технологий, - отметил г-н Рудомаха. - Особенно в начальный период строительства этой емкости использовался не тот цемент, зачастую бетоны, приготавливаемые на растворобетонном узле промбазы "Тольяттиазота", не соответствовали нормативам. К тому же часто их укладка велась в мороз, много стройматериалов было разворовано. Имели место и отступления от запроектированных технических решений при строительстве оснований под емкости. Факт того, что основание дает трещины даже без нагрузки и без каких-либо внешних воздействий - очень тревожен".

Экологи, конечно, полагают, что само хранилище аммиака терминала компании "Тольяттиазот" на Таманском полуострове - объект повышенной экологической опасности. В самом ТоАЗе получить комментарии не удалось - Владимир Махлай оказался недоступен. Впрочем, если "Тольяттиазоту" все же удастся реализовать свой проект - а рано или поздно, так оно и будет, то у России появится один из крупнейших нефтехимических портов Европы. Помимо аммиака в Тамани будут переваливаться различные другие нефтехимические грузы - сжиженные углеводороды, нефть, нефтепродукты, метанол, каустик, сера. А что это будет происходить всего в пятнадцати километрах от берегов Крыма и украинской границы - пока волнует только экологов.

Основные финансовые показатели компании "Тольяттиазот" в 2001 -2002 годах

Объем реализации продукции в 2002 году (млн руб.) /5011,3

Объем реализации продукции в 2001 году (млн руб.) /5279,2

Объем реализации продукции в 2002 году (в $) /159,8

Темп прироста (в %) /-5,1

Балансовая прибыль в 2002 году (млн руб.) /18.1

Прибыль после налогообложения в 2002 году (млн руб.) /-6.5

Среднесписочное количество работающих (тыс. чел.) /3,7

Производительность труда (тыс. руб./чел.)/1354,5

Рентабельность (в %) /-0,1

Что строит "Тольяттиазот"

Портовый комплекс будет включать в себя береговой и морской терминалы, общая площадь которых составляет 45 га. Загрузка судов будет производиться на расстоянии 2136 м от берега. Глубина в районе загрузки судов - 15 м. Годовой грузооборот портового комплекса - 2 млн т, около 6 тыс. т в сутки, количество обрабатываемых танкеров - 142 в год. Первоначально предполагалось, что продолжительность строительства берегового терминала - 23 месяца, а гидротехнических сооружений - 33 месяца. Сам проект предусматривает сооружение наливной эстакады, уходящей на три километра в открытое море.

Строительство Тольяттинского азотного завода началось в ноябре 1974 года. Завод возводился по соглашению с компанией американского миллиардера Арманда Хаммера Oksidental Petroleum на компенсационной основе. Взамен на финансирование от американцев СССР получал современное оборудование и рассчитывался готовой продукцией. Одновременно со строительством завода началась прокладка магистрального аммиакопровода "Тольятти-Одесса", протяженность которого составила более 2000 км.

Сегодня "Тольяттиазот" - крупнейший в мире производитель аммиака - до 3 млн тонн в год. Сегодня на заводе также производятся карбамид, жидкая углекислота, сухой лед, карбамидо-формальдегидная смола, жидкий водород, аммиачная вода и метанол. Продукция "Тольяттиазота" экспортируется в 120 стран мира.

ПОБЕДА НАД ГЕРАКЛОМ

Admin — Thu, 15 Jan 2004 03:00:00 +0300

"КУЛЬТУРА"

<15 января 2004>

ПОБЕДА НАД ГЕРАКЛОМ

Нонна МИРЗАБЕКОВА

Античный мир на грани исчезновения

Древние греки считали варварством пить неразбавленное вино. Они называли этот обычай "скифским" Ведь вместо приподнятого настроения человек впадает в безудержное веселье. Потом, правда, приходит отрезвление. Мир снова предстает таким, каков есть на самом деле. А значит, далеко не всегда таким, каким бы нам хотелось его видеть.

Нечто подобное произошло с психологами, историками, художниками, журналистами, пустившимися в образовательное путешествие по... античным городам России.

Казалось, маршрут, по которому предстояло пройти, исследован досконально, исхожен тысячами (да что там - миллионами) россиян и иностранных туристов. Но оказалось, это неизвестная, непознанная Россия. Та, которую еще предстоит понять, осмыслить, может, даже переосмыслить. Если успеем...

Путешествие это придумал педагог-психолог Сергей Васильевич Скориков. Идею поддержали Общество донских и приазовских греков, туристическая компания Тур-Дон и даже генеральное консульство Греции, которое предоставило сумму, необходимую, чтобы сформировать по итогам поездки фотовыставку "Античный мир России"

- После того как Крым стал для россиян заграницей, в России осталось три крупных греческих полиса - античных памятника, - говорит историк Валерий Чеснок, - это археологический музей-заповедник "Танаис" "Гермонасса" что на Таманском полуострове у поселка Тамань, и анапский музей-заповедник "Горгиппия".

Как выяснилось, этих античных городов-полисов намного больше. Практически все побережье Азовского и Черного морей представляло собой череду поселений древних греков и других этносов со своими любопытнейшими и так мало еще изученными культурами.

Браслет амазонки

"Все мы немножко греки..." Так же, впрочем, как все мы немножко скифы, иудеи, черкесы, татары, казаки, армяне... Во всяком случае, следы культур этих и многих других народов легко обнаруживаются в музейных хранилищах, археологических памятниках на всем протяжении "античного" маршрута: от Танаиса до Новороссийска. К примеру, могильные плиты с традиционными символами иудаизма - менорой (семисвечник), которые датируются V - VI веками нашей эры, позволяют говорить, о том, что евреи жили в этих краях в еще дохазарский период.Краснодар был вторым после Танаиса пунктом экспедиции. Завернув "на часок" в Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник имени Е.Д.Фелицына, ростовские путешественники попали с корабля на бал. Местный научный, административный, медийный бомонд собрался на открытие выставки "Золото амазонок" в которой представлены коллекции музеев Краснодара, Азова, Новочеркасска.

Со времен древних путешественников, из коих Геродот был далеко не первый и не последний, рассказы о бесстрашных воительницах поражают воображение впечатлительных потомков. Однако каким же вкусом, чувством меры обладали древние воинственные дамы!.. Творившие тысячелетия назад мастера ювелирного дела словно бросают вызов из глубины веков современным художникам.

Следующий пункт - районный центр Темрюк. В город въехали поздним вечером. Однако нас ждали. Старший научный сотрудник Темрюкского историко-археологического музея Л.Э.Швецова провела экскурсию уже при свете ламп. Несколько небольших комнат, большая часть экспонатов - копии тех, что были найдены в разные годы на полуострове и хранятся ныне в Эрмитаже, других столичных музеях страны. Но есть и оригинальные вещи. Чего стоит стела Гокона, датированная II веком до нашей эры, из Боспорского царства, просуществовавшего на территории, охватывающей часть нынешнего Краснодарского края и Ростовской области до IV века нашей эры.

Выясняется, что "камней" подобных тем, что выставлены в музее, в округе немало. Веками местные жители использовали их в качестве... строительного материала. Так на обломках одной культуры возводились другие. Вслед за греками - хазары, потом - тюрки, казаки... Так и сложился протяженный в пространстве и бесконечный во времени памятник архитектуры.

Да, скифы мы...

Тамань - место, уникальное не только с археологической точки зрения. Полуостров поражает и своими природными особенностями. Эта земля и древняя, и молодая. Она еще "дышит" извергая лаву, грязи, которые, как утверждают специалисты, не уступают по лечебным свойствам грязям Мертвого моря. Только туда приезжают туристы со всего мира. У нас разве что местные "столетние" бабки лечат радикулит.

Сотрудник музея заученно говорит, что Таманский полуостров - самая крупная в стране зона неукрывного винограда. Здесь расположено несколько винзаводов, производящих натуральное вино - то самое, которое древние греки из-за густоты разбавляли горной водой, а мы продолжаем пить по-скифски...

На Тамани, на территории природного и культурного заповедника мирового уровня, собираются строить аммиачный терминал - склад одного из самых опасных химических веществ. Аммиак будет поступать сюда из Воронежской области (600 километров пути!). Затем заливаться по трубе на причал, откуда в морские танкеры. Для чего будет протянута эстакада в море еще на три километра. Приведем одну лишь выдержку из заключения: "В случае разрыва аммиапровода... авария будет представлять смертельную опасность. В среднем по погодным условиям неблагоприятны для проведения грузовых операций в море 146 дней в году" В пору кричать SОS, бить, как принято было на Руси, во все колокола. И кричат, и бьют в колокола... А в ответ... тишина. Уволили же за принципиальную позицию в отношении строительства терминала главу Таманской поселковой администрации, Геннадия Майкова.

- Уже снесено, стерто с лица земли одиннадцать курганов и два античных поселения, - рассказывает Геннадий Григорьевич. Открыты уголовные дела по факту незаконного строительства. Неужели строительство терминала - единственно возможный путь государственного использования таманских земель? Есть все предпосылки превратить его в российский национальный курорт Особенно это актуально сейчас, когда курорты Украины, Абхазии, Грузии для нас, россиян, - заграница.

Новороссийская Афродита

Храмы, гимназии, культовые святилища... Сколько легенд связано с Таманью. Сколько поистине фантастических историй, которые случались не столетия назад, а сравнительно недавно, на нашем уже веку. К примеру, в 50-е годы прошлого столетия тракторист Завгородный, вспахивая поле, зацепил плугом плиту, которая оказалась горельефом-триптихом, рассказывающем о жизни Ахилла. Две части были отправлены в Эрмитаж, а одна хранится в Таманском музее краеведения. Или другой случай, произошедший в 1975 году уже в Анапе, которая стоит буквально на древнегреческом городище Горгиппия. При строительстве 12-этажного дома был обнаружен склеп конца III - начала II века. В нем неизвестный боспорский живописец изобразил 12 подвигов Геракла. Уникальнейшая находка, обладание которой иное европейское государство использовало бы как повод для паломничества в свой город. У нас же, разумеется, все, как всегда. Строительство не было остановлено. Просто фрески разрезали на 120 кусков и развезли их по музеям. 104 попали в Эрмитаж, а шесть остались в анапском музее.

Вскоре перестаешь уже удивляться, восторгаться и удручаться тем, что происходит сегодня с расположенными вдоль Азовского и Черного морей античными поселениями - Фанагорией, Кепами. Гермонасса, например, сегодня оказалась почти полностью погребенным под бетонными плитами Новороссийского порта. Фанагория уже на две трети ушла под воду. А люди - те торопятся добить, уничтожить, разнести по камням... Погибает античная Россия. Уже не по бусинкам и осколкам керамики разносят ее случайные туристы, а сложнейшей современной техникой (вплоть до миноискателей!) "осваивают" сегодня историю "черные археологи" Одни лишь музейные сотрудники со своими смешными зарплатами (от 800 до 1500 рублей) пытаются им противостоять. Да и что скажешь в ответ жителю поселка Мысхако, что под Новороссийском, Александру Камперу, который буквально из-под ковша бульдозера, вскрывавшего древнегреческое жилище, чтобы подготовить площадку под строительство очередной многоэтажки, выхватил свою самую знаменитую находку -прекрасно сохранившуюся терракотовую статуэтку богини Афродиты (I - II века нашей эры).

...Балет "Спартак" поставленный Юрием Григоровичем, год назад во время открытия в Анапе курортного сезона... давали на горгиппийских раскопах.

"Лучше бы подобные праздники устраивали артисты вместе с историками, археологами" - говорит директор археологического музея-заповедника "Горгиппия" И.Н.Мельникова.

Границы вечности

Тамань, как и все Черноморское побережье, олицетворяла вечность, которая пока рядом с нами. Греки прибыли сюда морем. Из скифских степей пришли кочевники. Здесь прошел Андрей Первозванный, принесший местным народам Божие Слово. Здесь происходили события, описанные в древнерусском памятнике литературы "Слово о полку Игореве..." Здесь тысячу лет назад тюрки проложили первый водопровод, который до сих пор исправно служит местным жителям (разве что трубы поменяли!). Здесь некоторое время жил легендарный Никон - один из авторов "Повести временных лет" Здесь бывали Рылеев, Пушкин, Раевский, Лермонтов... А сколько народов оставили здесь свой след. Греки привезли сюда не только пантеон своих богов, но и уникальную культуру, которая, точно черно-лаковая керамика, спустя века продолжает мерцать таинственным, неповторимым светом.

Идея историка Валерия Чеснока о том, что античный мир России с VII-VI веков до нашей эры по V - VI века нашей эры - это, по сути, то же единое культурно-экономическое пространство со своими обычаями, обрядами, денежной системой, о которой мечтает сегодняшняя Европа, обескураживает своей неожиданной точностью. Мы привычно со школьных лет эксплуатируем образ "окна" которое Петр I прорубил триста лет назад в Европу. Но ведь теми же греками тысячелетия назад была распахнута (не пробита!) "дверь" в Россию. Как не восхититься значительностью события, которое так много предопределило и в том, что происходит под нашим звездным небом, и в нравственном законе внутри нас.

УЗАКОНЕННОЕ ВАРВАРСТВО НА ТАМАНИ

Admin — Wed, 14 Jan 2004 03:00:00 +0300

"СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ"

<14 января 2004>

http://www.sknews.ru/arc/_SK/2004/02/nomer/ecol.htm

УЗАКОНЕННОЕ ВАРВАРСТВО НА ТАМАНИ

Людмила МАЛЬШАКОВА,

Ирина МАРКОСОВА

Жители Краснодарского края понятия не имели, какой сюрприз приготовили им местные власти в 1998 году, рассмотрев проектные материалы, обосновывающие инвестиции в строительство на Таманском полуострове терминала для производства сжиженного аммиака.

Будущему терминалу, который планировали расположить недалеко от курортного поселка Волна, потребовались железнодорожный путь, береговое хранилище для жидкого аммиака, трубопровод для его транспортировки и специальные портовые сооружения. И корпорация "Тольяттиазот" принялась рыть таманскую землю без соответствующих разрешений.

Еще в сентябре 2000 г., по достоинству оценив вред, нанесенный таманской земле незаконным строительством, Азово-Кубанский территориальный комитет по охране окружающей среды направил предписание в адрес банка в Самаре прекратить финансирование строительства перевалочного пункта аммиака. Главная инспекция Госархстройнадзора России по Краснодарскому краю тогда же оштрафовала компанию на 9 тыс. рублей, затем выдала предписание остановить работы. В феврале 2001 г. на ОАО "Тольяттиазот" из-за уклонения от исполнения предписания был наложен еще один штраф - в 7 тыс. рублей. Но стройка как шла, так и идет! Без проекта отвода земельного участка, лицензии и экологической экспертизы трубопровод для транспортировки аммиака медленно вползал в уникальную таманскую землю, разрушая исторические и культурные реликвии.

Прокуратура Темрюкского района в марте 2001 г. возбудила против "Тольяттиазота" уголовное дело за нарушение режима особо охраняемых природных территорий (кстати, оно не закрыто до сих пор). Но совсем недавно корпорация "Тольяттиазот" собрала необходимые бумаги, узаконивающие варварскую деятельность на Тамани.

После того, как опасный терминал получил регистрацию, Управление по делам ГО и ЧС г. Темрюка издало "Памятку населению" тиражом в 30 тыс. экземпляров, чтобы практически каждая семья в Темрюкском районе знала, что делать, если случится авария на химически опасном объекте.

Свое беспокойство по поводу строительства опасного терминала на Тамани высказали заведующий лабораторией неотектоники и современной геодинамики Геологического института РАН, лауреат Государственной премии, академик РАЕН Трифонов, лауреат Государственной премии, академик РАН отделения геологии, геофизики, геохимии и горных наук Книппер, главный научный сотрудник Палеонтологического института РАН, доктор геолого-минералогических наук Попов и другие. По мнению академиков и профессоров, выбор места для строительства терминала является ошибочным, поскольку Таманский полуостров вообще и районы, непосредственно примыкающие к участку терминала, в частности, - это зона повышенной геологической опасности, связанной с высокой и специфической тектонической активностью региона.

Вторым серьезным аргументом ученых против строительства терминала является культурно-историческая ценность Тамани. Именно на Тамани сохранились единственные в России остатки поселений античной греческой цивилизации.

Но таманский терминал нашел высоких покровителей. В конце сентября 2003 г. в МПС РФ состоялось совещание по проекту порта "Железный Рог" на Таманском полуострове. В нем участвовали заинтересованные в строительстве компании, в частности, "Тольяттиазот" и крупная международная компания "Royal Vopak", специализирующаяся на транспортировке наливных нефтехимических грузов. Если этим планам ничто не помешает, по Тамани пойдет поток не только сжиженного аммиака, но и миллионы тонн нефти, мазута и других химических грузов. Тамани упорно навязывают строительство крупнейшего нефтехимического порта Юга Европы!

- Если эти планы воплотятся в жизнь, на Тамани никогда не будет курорта и природно-исторического заповедника, - говорит Андрей Рудомаха, лидер социально-экологического союза Западного Кавказа, объединяющего более десятка общественных организаций и граждан Краснодарского края, Адыгеи и Карачаево-Черкессии. - Акватория Тамани - одна из наиболее чистых на Черном море. Строительство терминала фактически уничтожит всероссийскую детскую здравницу в Анапе.

Прибрежная акватория вблизи горы Зеленской, где затеяли строить терминал, на сегодняшний день является одной из наиболее ценных для черноморского рыбного хозяйства. Строительство морской эстакады протяженностью 2,5 км ставит под угрозу существование рыболовецкого колхоза на Тамани. Так о какой экономической выгоде от аммиачного терминала идет речь? В России, где миллионы россиян не могут себе позволить отдых за рубежом, осталось только несколько сотен километров Черноморского побережья. Чтобы сохранить в естественном состоянии нетронутые уголки природы Тамани, здесь нужно создавать заповедник, а не нефтехимический гигант Европы. Этим и намерен заниматься недавно созданный Комитет спасения Тамани. Жители Тамани, казачество Таманского отдела Кубанского казачьего войска вместе с экологами начали общественную кампанию протеста.

УКРАИНА ОБЕСПОКОЕНА АММИАЧНЫМ ТЕРМИНАЛОМ НА ТАМАНИ

Admin — Wed, 14 Jan 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<14 января 2004>

УКРАИНА ОБЕСПОКОЕНА АММИАЧНЫМ ТЕРМИНАЛОМ НА ТАМАНИ

"Тольяттиазот" не участвует в строительстве дамбы на косе Тузла,

но от этого угроза Украине от аммиачного терминала

этой корпорации не становится меньше

В октябре 2003 года разгорелся международный скандал, вызванный отсыпкой российскими строителями дамбы на косе Тузла. И на фоне этого скандала, в конце октября в украинских средствах массовой информации прозвучала версия, что отсыпку дамбы на Тузле инициировала компания "Тольяттиазот". И что строительство дамбы имеет прямое отношение к реализуемому "Тольяттиазотом" проекту аммиачного терминала на Таманском полуострове.

По этой версии строительство дамбы должно привести к удержанию высоких волн и к образованию закрытой лагуны, что резко улучшит условия судоходства в зоне эксплуатации аммиачного терминала. Прозвучало и много других обоснований, почему "Тольяттиазот" мог быть заинтересован в строительстве дамбы.

Эта версия получила широкий резонанс. Ее растиражировали, наверно, все ведущие СМИ Украины и многие российские СМИ. И это привело к тому, что и властные структуры Украины обратили, наконец, серьезное внимание на строительство опаснейшего объекта в непосредственной близости от ее побережья, в акватории Керченского пролива, который имеет огромное значение для Украины.

Российские экологические организации, борющиеся со строительством аммиачного терминала на Таманском полуострове, с воодушевлением отнеслись к тому, что общественность Украины и ее власти обеспокоились аммиачным терминалом. Ведь он является бомбой замедленного действия, закладываемой не только под будущее Тамани и курорта Анапа, но также несущей огромную опасность Крыму, всей экосистеме Керченского пролива и этой части Черного моря.

Однако Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Социально-экологического Союз Западного Кавказа имеют другую информацию о том, кто инициировал строительство дамбы. Неубедительными были и доводы, объяснявшие, почему "Тольяттиазот" может быть заинтересован в этом строительстве, так как эта дамба не может серьезно влиять на условия судоходства в районе возводимого терминала. Основание дамбы находится более чем в десяти километрах от района строительства эстакады терминала, и никакой лагуны в акватории строительства терминала, в результате строительства этой дамбы, образоваться не может. Конфигурация дамбы по отношению к месту расположения гидротехнических сооружений терминала такова, что ее влияние на волновой режим в этой акватории будет незначительным.

Кроме того, активисты этих общественных организаций с самого начала были свидетелями строительства дамбы на косе Тузла и отслеживали развитие ситуации вокруг этого строительства. Участие "Тольяттиазота" в проекте восстановления целостности косы Тузла ими замечено не было. После того, как эта версия прозвучала в СМИ Украины, мы провели ее дополнительную проверку. И сейчас точно можно сказать, что "Тольяттиазот" к этой стройке не имеет отношения.

И, тем не менее, произошедший поворот в отношении Украины к терминалу чрезвычайно важен. Наконец-таки Украина проявила заинтересованность в спасении уникальнейшей экосистемы Керченского пролива! Что называется, "лед тронулся". Если раньше проблема аммиачного терминала мало кого волновала на Украине, то теперь к ней, в самом деле, приковано острое внимание. И уже не только в связи со строительством дамбы на косе Тузла. Следом за изложением версии о причастности к ее строительству "Тольяттиазота", последовали публикации, высказывавшие уже непосредственную обеспокоенность именно строительством аммиачного терминала, без привязки к проблеме косы Тузла. В прежние времена таких публикаций во всем украинском медийном пространстве было всего несколько за многие годы.

Российские "зеленые", борющиеся с аммиачным терминалом, надеются, что это внимание не временно и не поверхностно. Что всплеск заботы об экологической безопасности и сохранении благоприятной окружающей среды в Керченском проливе, который произошел на Украине в связи со строительством дамбы на косе Тузла, вызван не исключительно политическими причинами. Аммиачный терминал на Таманском полуострове - это не внутрироссийская проблема. Чтобы предотвратить возможные катастрофические последствия, общественности и властям Украины необходимо самым активным образом заняться проблемой аммиачного терминала, пока еще не поздно. Очень важно ясно понимать, что нынешний аммиачный терминал – это только пионерный проект подобного освоения этой акватории. Если "Тольяттиазоту" удастся его реализовать, – то здесь появится в дальнейшем один из крупнейших нефтехимических портов Европы – помимо аммиака здесь будут переваливаться самые различные нефтехимические грузы высокого класса опасности – сжиженные углеводороды, нефть, нефтепродукты, метанол, каустик, сера и т.п. И все это – всего лишь в 15 километрах от берегов Крыма. Украина просто обязана потребовать от России учета соблюдения и ее интересов в этом вопросе.

Черное море – одно на всех, Керченский пролив - один на всех. Они не только для поколений нынешних, но и для поколений грядущих. Они не для компаний "Тольяттиазот", "Русский Мир", Royal Vopak и им подобных. Если Украина и Россия – ГОСУДАРСТВА, а не просто корпоративные властные образования, призванные делать одних людей богаче за счет того, что другие становятся беднее, за счет разграбления общенациональных богатств и деградации окружающей среды в ущерб нынешним и грядущим поколениям, то их первоочередными ГОСУДАРСТВЕННЫМИ интересами должно быть сохранение среды обитания. И они, подходя к этому вопросу ПО-ГОСУДАРСТВЕННОМУ, должны спасти Тамань, Анапу и Керченский пролив от строительства нефтехимического порта "Железный Рог". То, что Россия, увы, не является таким ГОСУДАРСТВОМ, ситуация с аммиачным терминалом, полностью подтверждает. И тем фактом, что пять лет этот терминал, с молчаливого благословения властей, строился незаконно и тем, что эти же власти упорно игнорируют мнение подавляющего большинства жителей Тамани, категорически выступающих против его строительства. Власть в Темрюке и в Краснодаре служит не интересам народа, а своим собственным интересам, которые срослись с частными выгодами "Тольяттиазота". Мы надеемся, что в Украине ситуация все же является иной. И что власти Украины позаботятся о чистом море и чистом воздухе для нынешних жителей керченского побережья Крыма и их потомков, потребовав от российских властей учета интересов Украины в обеспечении ее экологической безопасности. Пока что эти интересы, при строительстве аммиачного терминала и при проектировании порта "Железный Рог", никак не учтены.

Андрей Рудомаха

(Социально-экологический Союз Западного Кавказа)

ЭКОЛОГИ НАШЛИ ТРЕЩИНУ В ТЕРМИНАЛЕ

Admin — Tue, 13 Jan 2004 03:00:00 +0300

'КОММЕРСАНТЪ"

<13 января 2004>

ЭКОЛОГИ НАШЛИ ТРЕЩИНУ В ТЕРМИНАЛЕ

Алексей ПАВЛОВСКИЙ

Вчера руководство Независимой экологической вахты по Северному Кавказу обратилось в государственные природоохранные органы с инициативой о проведении независимой экспертизы аварии, произошедшей в начале января на строящемся ОАО "Тольяттиазот" хранилище аммиака в Темрюкском районе Краснодарского края. По данным сопредседателя социально-экологического союза Западного Кавказа Андрея Рудомахи, причиной трещины в основании первой емкости хранилища аммиака стало несоблюдение технологии строительства. Андрей Рудомаха заявил „Ъ", что опрошенные экологами строители, работавшие на этом объекте, неоднократно сообщали о многочисленных нарушениях технологий строительства, особенно в его начальный период. В частности, цемент и бетоны, приготавливаемые на промбазе "Тольяттиазота", не соответствовали нормативам, их укладка часто велась в мороз, много стройматериалов было разворовано в ущерб качеству строительства. Кроме того, по словам господина Рудомахи, имели место и отступления от запроектированных технических решений при строительстве оснований под емкости.

ОСНОВАНИЕ ПОД ПЕРВОЙ ЕМКОСТЬЮ ХРАНИЛИЩА АММИАКА КОМПАНИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" НА ТАМАНИ ДАЛО ТРЕЩИНУ

Admin — Thu, 08 Jan 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<8 января 2004>

ОСНОВАНИЕ ПОД ПЕРВОЙ ЕМКОСТЬЮ ХРАНИЛИЩА АММИАКА

КОМПАНИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" НА ТАМАНИ ДАЛО ТРЕЩИНУ

В начале января 2004 года стяжка над основанием (фундаментом) первой емкости хранилища аммиака в районе поселка Волна (Темрюкский район Краснодарского края) дало трещину. Это хранилище входит в перегрузочный комплекс жидкого аммиака, который строит на Таманском полуострове компания "Тольяттиазот".

Работы по строительству основания под первую емкость для хранения аммиака ведет подрядчик компания "Росстрой" и субподрядчик – "Северо-западная строительная компания". К настоящему времени работы над основанием практически закончены и готовится его сдача нанятым "Тольяттиазотом" и прибывшим недавно в Волну китайским строителям, которые уже ведут подготовительные работы для последующего монтажа собственно емкости.

Независимая Экологическая Вахта по Северному Кавказу пока не владеет информацией о том, насколько серьезный характер имеет трещина и каковы ее причины. В связи с этим фактом в компетентные органы направлены запросы с целю инициировать независимую проверку этого случая. Необходимо, чтобы было объективно выяснено, что произошло на самом деле и насколько данный факт говорит о ненадежности предполагаемой эксплуатации этого хранилища.

По предварительной информации причиной трещины в основании первой емкости стало несоблюдение технологии строительства. От многих людей, работавших на строительстве этой емкости мы слышали о том, что при строительстве имели место многочисленные отступления от технологий, особенно в начальный период строительства этой емкости - использовался не тот цемент, зачастую бетоны, приготавливаемые на растворо-бетонному узле промбазы "Тольяттиазота", не соответствовали нормативам, часто укладка их велась в мороз, много стройматериалов было разворовано в ущерб качеству строительства. Имели место и отступления от запроектированных технических решений при строительстве оснований под емкости.

Хранилище аммиака терминала компании "Тольяттиазот" на Таманском полуострове – объект повышенной экологической опасности. Условия его территориального расположения сами по себе повышают риск возможной катастрофы - 9-бальная сейсмичность, активный вулканизм, глиняные неустойчивые почвы. И тот факт, что его основание дает трещины даже без нагрузки и без каких-либо внешних воздействий, говорит в пользу непреклонной позиции местных жителей, считающих, что аммиачному терминалу не место на Таманском полуострове.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" БУДЕТ ПОДВЕРГНУТ УГОЛОВНОМУ ПРЕСЛЕДОВАНИЮ ЗА НАРУШЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Admin — Mon, 05 Jan 2004 03:00:00 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<5 января 2004>

"ТОЛЬЯТТИАЗОТ" БУДЕТ ПОДВЕРГНУТ УГОЛОВНОМУ ПРЕСЛЕДОВАНИЮ

ЗА НАРУШЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В конце декабря 2003 года глава Министерства РФ по антимонопольной политике (МАП) Илья Южанов, рассказывая о работе Министерства в 2003 году, среди наиболее злостных нарушителей антимонопольного законодательства назвал компании "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" (компания "Трансаммиак" фактически является частью "Тольяттиазота").

"Тольяттиазот" и "Трансаммиак", которые контролируют проходящий по территории России участок магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса, в течение двух лет игнорируют требования МАП об устранении дискриминационных условий доступа к этому аммиакопроводу других компаний - производителей аммиака.

Южанов заявил: "Если эти господа из "Трансаммиака" и "Тольяттиазота" не хотят разговаривать на языке антимонопольного законодательства, то придется с ними разговаривать на языке уголовного законодательства. Грубые многократные нарушения антимонопольного законодательства караются в уголовном порядке, в том числе и тюремным заключением" Он сообщил, что МАП уже передал соответствующие материалы по этому делу в Генеральную Прокуратуру.

Также Южанов сказал: "Они ("Тольяттиазот" и "Трансаммиак") фактически приватизировали аммиакопровод, который идет в порт Южный через территорию России, затем Украины. В итоге все остальные производители аммиака вынуждены возить аммиак в железнодорожном транспорте. Произошла фактическая приватизация естественно-монопольного ресурса. Это дело может иметь очень тяжелые последствия для экономики страны. Это угрожает национальной безопасности России".

История со злостным нарушением антимонопольного законодательства со стороны "Тольяттиазота" тянется с 2001 года.

В 2001 году в Министерство РФ по антимонопольной политике обратилось ОАО "Минудобрения" (г.Россошь, Воронежская обл.) с жалобой на действия "Тольяттиазота" и "Трансаммиака", которые всячески препятствуют удовлетворению законных требований этого предприятия.

ОАО "Минудобрения" также производит аммиак и расположено в непосредственной близости от магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса. Когда в 70-е годы строился этот аммиакопровод, по проекту должны были быть построены отводы от него и к другим производителям аммиака, в том числе и к ОАО "Минудобрения". Строительство отводов намечалось и утвержденной правительством РФ в начале 90-х годов инвестиционной программой приватизация аммиакопровода. Однако после ОАО "Тольяттиазот" в 1992 году перешел в собственность Владимира Махлая этим планам было не суждено сбыться. "Тольяттиазот", чтобы сохранить монополию на использование аммиакопровода, отказался от строительства отводов для присоединения других предприятий-экспортеров аммиака и закрыл им доступ к трубе. Однако ОАО "Минудобрения" продолжало добиваться подключения к аммиакопроводу. Оно крайне заинтересовано в возможности использовать для транспортировки своей продукции этот аммиакопровод, так как транспортировка аммиака железнодорожным транспортом для этого предприятия обходится примерно в 2 раза дороже. Пока оно вынуждено весь объем экспортируемого аммиака перевозить по железной дороге. Технические возможности аммиакопровода Тольятти-Одесса и его загруженность позволяют без ущерба для ОАО "Тольяттиазот" принять аммиак, производимый ОАО "Минудобрения". Коэффициент использования российской части аммиакопровода в последние годы равен примерно 70%. ОАО "Минудобрения" даже построило самостоятельно отвод от своего предприятия к магистральному аммиакопроводу Тольятти-Одесса. Для введения его в эксплуатацию осталось только осуществить врезку в магистральный аммиакопровод. Целесообразность и возможность осуществления этой врезки подтверждается Министерством промышленности и науки РФ, МЧС России и Счетной палатой РФ, при этом квота на транзит аммиака ОАО "Тольяттиазот" останется неизменной. Однако "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" упорно не дают согласия на то, чтобы такая врезка была осуществлена и аммиак, производимый ОАО "Минудобрения", транспортировался по магистральному аммиакопроводу.

Комиссией МАП России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании жалобы ОАО "Минудобрения" было возбуждено и рассмотрено дело #105/427-01 о нарушении ОАО "Тольяттиазот" и ОАО "Трансаммиак" п.1 ст.5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". В результате комиссией МАП России 20 декабря 2001 г. вынесено решение о признании в действиях группы лиц в составе ОАО "Трансаммиак" и ОАО "Тольяттиазот" нарушения п. 1 ст. 5 данного Закона и этим компаниям было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Оспаривая это решение, "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" обратились в Арбитражный суд Москвы с иском о признании недействительными решения и предписания МАП России.

Арбитражный суд Москвы 13 января 2003г. отказал компаниям "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" в удовлетворении их исковых требований. Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд признал решение и предписание МАП России законными и обоснованными.

ОАО "Тольяттиазот" подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Москвы. В мае 2003 года она была отклонена.

Тогда "Тольяттиазот" направил иск, оспаривающий действия МАП России, в федеральный арбитражный суд Центрального округа. 18 июня 2003 года этот суд также отклонил иск "Тольяттиазота" и оставил предыдущие решения и постановления судов без изменения.

Параллельно с этим "Тольяттиазот" предпринял попытку приобрести магистральный аммиакопровод Тольятти-Одесса в полную собственность. Сейчас он находится в собственности у ОАО "Трансаммиак". Несмотря на то, что "Трансаммиак" и так фактически полностью контролируется "Тольяттиазотом", "Тольяттиазот" хотел устранить даже это косвенное посредничество к безраздельному контролю над единственным в России аммиакопроводом. МАП России наложил вето на эти планы "Тольяттиазота", так как они вели к ликвидации самого рынка услуг по транспортировке аммиака трубопроводным транспортом. Попытки "Тольяттиазот" и это решение МАП России оспорить в судебных инстанциях также не имели успеха.

В настоящее время несмотря на то что прошло уже больше полугода после решения последней судебной инстанции "Тольяттиазот" и "Трансаммиак", отказываются выполнять предписание МАП. В ноябре текущего года этот вопрос рассматривался на Совете Безопасности, однако компании не приняли меры по устранению антимонопольных нарушений. Это привело к тому, что к разрешению данной проблемы привлечена Генеральная Прокуратура и стоит вопрос о возбуждении против этих компаний уголовного дела.

Причиной таких действий "Тольяттиазота" является желание создать дополнительные сложности своим конкурентам на рынке аммиака, сделать их продукцию менее конкурентоспособной в результате повышения ее стоимости из-за больших транспортных издержек. Пользуясь своим контролем за аммиакопроводом, "Тольяттиазот" проводит политику "собаки не сене": пусть лучше труба будет простаивать, чем по ней пойдет аммиак других компаний. Кроме экономических потерь, такая политика имеет ущербность и в экологическом отношении. Аммиак – опасное вещество, его транспортировка по железной дороге от Россоши до порта Южный на Украине создает серьезную угрозу экологической безопасности для жителей многочисленных населенных пунктов России и Украины, расположенных на пути транспортировки аммиака. Транспортировка аммиака по трубопроводу является наиболее экологически безопасной.

Эти факты в совокупности с другими многочисленными фактами деятельности компании "Тольяттиазот", в частности, при строительстве аммиачного терминала на Таманском полуострове, ярко свидетельствуют о стиле деятельности этой компании. Этот стиль выражается в том, что компания везде и всюду исходит исключительно из презумпции получения выгоды любой ценой. Не важно, что при этом нарушается закон, требования экологической безопасности, права и интересы местных жителей, работников самого "Тольяттиазота", других компаний и организаций. Не удивительно, что население Таманского полуострова выступает категорически против внедрения этого монстра на землю Тамани.

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)

(исп. публикации газет "Коммерсант", "Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике", "Финансовые Известия", "Самарское обозрение")