ЛИЦО И ИЗНАНКА КУРДЖИПСКОГО ЛЕСХОЗА

Admin — Fri, 03 Dec 1999 16:35:55 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 декабря 1999>

ЛИЦО И ИЗНАНКА КУРДЖИПСКОГО ЛЕСХОЗА

В верховьях рек Цице и Пшеха на территории, включенной

во Всемирное Природное Наследие, ведутся криминальные рубки

Одним из самых уникальных в природном отношении районов Республики Адыгеи является район верховий рек Цице, Пшеха и Пшехашха. Он расположен в горной части Республики и представляет собой два территориальных анклава, ограниченных границами Краснодарского края и Кавказского заповедника. Географически он входит в состав Лагонакского нагорья и примыкает с запада к плато Лагонаки и Фишт-Оштенскому массиву. Это самые удаленные леса Адыгеи, здесь нет населенных пунктов, чтобы попасть сюда нужно ехать через территорию Краснодарского края.

Некогда эта территория полностью входила в состав Кавказского заповедника. Более того, именно отсюда Кавказский заповедник начинался. Комиссия Подвойского, на основании заключения которой в 1924 году был учрежден Кавказский заповедник, выезжала именно сюда - в верховья реки Цице.

Но в 1951 году этот район из состава заповедника был исключен. В период возвращения в состав заповедника отторгнутых ранее территорий, в начале 90-х годов, когда в заповедник были возвращены Фишт-Оштенский массив и плато Лагонаки, стоял вопрос и о возвращении верховий Цице, Пшехи и Пшехашхи. Однако Комитет Республики Адыгея по лесу категорически выступил против, и земли остались в составе лесного фонда.

После исключения территории района из состава Кавказского заповедника здесь начались рубки. Однако они велись в ограниченном режиме, так как эти леса были включены в военно-стратегический запас древесины.

С начала перестройки рубки приобрели здесь варварский характер.

В 1991 году, в связи с выходом Адыгеи из состава Краснодарского края, на части территории Апшеронского леспромхоза, расположенной в пределах Адыгеи, был создан Курджипский лесхоз.

Уходя, Апшеронский лесхоз развернул здесь беспрецедентные рубки. И в последствии несколько раз апшеронцы “путали” территорию и назначали рубки уже на территории Курджипского лесхоза, так как “думали”, что это их территория.

С созданием Курджипского лесхоза появилась надежда, что здесь будет восстановлен порядок. В 1993 году все леса Курджипского лесхоза были переведены из 2-й группы лесов в 1-ю. Рубки главного пользования здесь были запрещены.

Однако, ситуация практически не изменилась. Наносящие ущерб окружающей среде рубки продолжались уже под видом рубок промежуточного пользования. Одним из самых критических аспектов этих рубок было то, что вырубались леса в зоне санитарной охраны водозабора. Из-за чего снижался дебет воды, и создавалась угроза водоснабжению Майкопа и Апшеронска. Руководство Майкопского группового водовода предприняло огромные усилия, чтобы прекратить рубки в зоне санитарной охраны водозабора. Много раз в связи с этим в верховья Цице и Пшехи выезжали официальные комиссии. Однако проблема реально не решалась.

Здесь мы подошли, пожалуй, к самому критическому аспекту этой проблемы. Корень ее неразрешимости в том, что с начала 90-х годов рубки в Курджипском лесхозе контролируются криминальными структурами. На Северо-Западном Кавказе есть несколько лесхозов, рубки в которых контролируются организованной преступностью. В Краснодарском крае - это Пшишский, Туапсинский и Апшеронский лесхозы. В Адыгее - это Курджипский лесхоз. И что бы не решали официальные комиссии, совсем иная власть определяла что, где и как рубить в Курджипском лесхозе.

В 1997 году со стороны Президента Республики Адыгея Аслана Джаримова были предприняты новые серьезные шаги по сохранению уникальной природы верховий рек Цице, Пшеха и Пшехашха. Его Указами в качестве “Дара Земле” на территории района были созданы два памятника природы. К сожалению, в их состав не вошли такие совершенно уникальные природные комплексы, как крупнейший на северном макросклоне Главного Кавказского хребта массив самшита и Верхне-Курджипское ущелье. Тем не менее, создание памятников природы было огромным позитивным шагом.

Но и это не решило проблемы.

Активисты Социально-экологического Союза стали заниматься этой проблемой с 1998 года.

Осенью 1998 года по указанию Президента Адыгеи была создана комиссия по проверке лесопользования на территории Республики Адыгея. Комиссия была создана в ответ на обращение региональной экологической конференции по проблеме незаконного экспорта кавказского леса и варварских рубок на территории Краснодарского края, Адыгеи и Карачаево-Черкессии. В комиссию были включены двое членов Совета СоЭС Западного Кавказа, инициировавших данное обращение.

Основной упор в работе комиссии был сделан на проверке Курджипского лесхоза. Комиссией были осмотрены официальные рубки в верховьях реки Пшеха над головными сооружениями Майкопского водозабора и незаконные рубки в уникальных самшитовых лесах в верховьях реки Цице.

При этом выяснилось, что так называемые “рубки обновления”, которыми официально называются рубки, ведущиеся в районе головных сооружений водозабора, по сути являются незаконными, так как не соответствует действующим в настоящее время нормативным документам по рубкам обновления на Северном Кавказе ("Временные указания по ведению рубок обновления в горных лесах Северного Кавказа"). Все осмотренные комиссией рубки обновления велись в разновозрастных высокополнотных буково-пихтовых лесах, в которых “Временными указаниями” назначать рубки обновления ЗАПРЕЩЕНО.

Рубки велись в охранной зоне Кавказского заповедника. Однако с заповедником данные рубки не согласовывались. При осмотре были выявлена масса других нарушений, в том числе откровенно незаконных порубов.

В верховьях реки Цице активистами СоЭС во время общественной экологической инспекции предшествовавшей приезду официальной комиссии, была обнаружена крупная незаконная рубка в уникальном массиве самшита колхидского. В ходе незаконной рубки было приисковым способом вырублено около 100 старовозрастных деревьев дуба и бука (отдельные деревья имели диаметр более полутора метров) в сплошном самшитовом лесу. Большое количество деревьев и кустарника самшита при этом были попутно спилены и повреждены при трелевке и падении деревьев. Рубка являлась пределом варварства - к отдельным деревьям были проложены волока по сплошному самшитнику длиной до ста и более метров.

Рядом с этими незаконными рубками, также на местах произрастания самшита в 1996 году велись официальные “санитарные” рубки.

Везде, где побывала комиссия, было ясно что ведется заготовка элитного леса на экспорт. С делянок были вывезены только отборные сортименты из комлевой части деревьев.

Несмотря на все эти факты, заключение комиссии носило лояльный, ни к чему не обязывающий характер. Были отмечены отдельные недостатки, а в целом, по мнению членов комиссии, “все было нормально”. Все, что смогли в этой ситуации сделать представители СоЭС - написать свое особое мнение.

После этого прошел год.

Когда представители СоЭС летом 1999 года стали поднимать вопрос о том, какие же меры были предприняты в отношении незаконной рубки в самшитовом лесу, оказалось, что по данному чрезвычайному лесонарушению не было предпринято никаких мер. СоЭС Западного Кавказа обратился в республиканскую прокуратуру и только после этого по данному факту было заведено уголовное дело.

После этого в СоЭС Западного Кавказа поступила информация о том, что 29 июня 1999 года Президентом Адыгеи принято Распоряжение №104-рп “О вывозе леса за Пределы Республики Адыгея”. Согласно данному распоряжению Курджипскому лесхозу в порядке исключения, “в целях обеспечения стабильной работы и выполнения основных задач по охране, защите и воспроизводству лесов Республики Адыгеи” был разрешен вывоз двускатного бруса за пределы Республики Адыгея в объеме 2000 кубических метров. Двухскатный брус - это круглый лес для проформы слегка стесанный с двух сторон. В Адыгее действует запрет на вывоз круглого леса за пределы республики. Однако, если кому-то это сильно нужно, могут действовать такие-вот “исключения”.

Склады Курджипского лесхоза, расположенные в станице Черниговской, заполнены отборным лесом и каждый день колонны машин везут этот лес в Новороссийск и дальше в Турцию.

24-26 декабря 1999г. госинспектора оперативной группы Кавказского заповедника совместно с общественными инспекторами Социально-экологического Союза Западного Кавказа совершили инспекционный выезд на территорию Курджипского лесхоза.

В ходе инспекции, в охранной зоне Кавказского заповедника, в санитарной зоне Майкопского водозабора, прямо над сооружениями водозабора и в других местах, были обнаружены массовые свежие незаконные порубы огромных старовозрастных деревьев пихты, бука, явора.

В начале декабря 1999г. охранная зона Кавказского заповедника на территории Республики Адыгея, в составе номинации “Западный Кавказ” была включена в Список Природного Наследия. Таким образом, незаконные рубки ведутся на территории обладающей высшим мировым природоохранным статусом.

А в самшитовом лесу в верховьях реки Цице, в котором в позапрошлом году велась широкомасштабная незаконная рубка, инспекция зафиксировала осуществление новой незаконной рубки. Несколько лиц, ссылавшихся на то, что это происходит с ведома лесничего, вели рубку огромных деревьев дуба (более 1,5 метров в диаметре). Инспекцией рубка была остановлена.

По мнению активистов Социально-экологического Союза Западного Кавказа ситуация в Курджипском лесхозе является чрезвычайной. В связи с тем, что рубки контролируются организованной преступностью и тем, что преступность тесно сращена с работниками лесного хозяйства шансы реально разрешить эту проблему невелики. Оперативная деятельность по пресечению незаконных рубок на территории лесхоза крайне опасна. Тем не менее, Независимая Экологическая Служба и опергруппа Кавказского заповедника намерены изменить нынешнюю ситуацию.

Справка по Курджипскому лесхозу:

Площадь: 17712 га (земли покрытые лесом - 15205га).

Из них:

- леса зоны санитарной охраны источников водоснабжения - 2918 га;

- противоэрозионные леса - 1443 га;

- другие защитные леса - 13351 га.

На территории лесхоза расположено два памятника природы:

“Верховья рек Пшеха и Пшехашха” - 5776 га;

“Верховья реки Цице” - 1913 га,

а также охранная зона Кавказского биосферного заповедника - (3534 га вне территории памятников природы)

Памятники природы “Верховья рек Пшеха и Пшехашха”, “Верховья реки Цице” и охранная зона Кавказского заповедника на территории Курджипского лесхоза имеют с начала декабря 1999г. статус территорий Всемирного Природного Наследия.

Директор лесхоза - Джимов Энвер Бубович.

Главный лесничий - Бельмехов Рашид Январович.

Подчинение - Комитет Республики Адыгея по лесу.

На территории лесхоза расположены водозаборы г.Майкопа и г.Апшеронска.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

(Кавказский биосферный заповедник)

ДОРОГА ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС В ПРЕДДВЕРИИ КРАХА

Admin — Wed, 27 Oct 1999 17:31:16 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<27 декабря 1999>

ДОРОГА ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС В ПРЕДДВЕРИИ КРАХА

В Социально-экологический Союз Западного Кавказа поступило официальное письмо из Прокуратуры Республики Адыгея, в котором сказано, что проект дороги через Кавказский заповедник отклонен. Прокуратура РА осуществляла в конце сентября - начале октября проверку в связи с действиями адыгейских республиканских структур, направленных на реализацию этого проекта. Проверка проводилась по заявлению СоЭС Западного Кавказа. Прокуратура РА с начала лета 1999г. заняла совершенно определенную позицию в отношении данного проекта. Она признала, что проект автодороги Лагонаки-Дагомыс противоречит федеральному законодательству. Оказавшийся в роли крайнего и попавший под удар прокурорской проверки начальник “Адыгеяавтодора” Заур Ашинов (Ашинов вовсе не является ни инициатором этого проекта, ни его рьяным сторонником и просто вынужден исполнять то, что ему приказывают сверху) направил в Прокуратуру РА письмо, в котором написал, что проект дороги по трассе через Кавказский заповедник отклонен и что рассматривается вариант в обход заповедника. На основании этого прокурорская проверка была завершена по причине разрешения проблемы.

Попытки уточнить информацию об отказе от строительства автодороги через Кавказский заповедник от представителей госструктур Республики Адыгея, в том числе Министерства экологии РА, отказались безуспешными. Информация относительно дороги на всех уровнях власти оказалась закрытой. Причин у этого может быть две. Либо решения об отказе от варианта через заповедник еще нет (что скорее всего) и письмо “Адыгеяавтодора” не соответствует реальному положению дел, либо готовится помпезная подача этого решения как очередного выдающегося вклада Республики Адыгея в дело сохранения дикой природы.

Точно удалось выяснить следующее. В августе Президент Адыгеи издал распоряжение об изучении возможности строительства автодороги в обход Кавказского заповедника. Министром экологии РА Георгием Козменко был разработан такой вариант по маршруту Майкоп-Дагестанская-Гуамка-Отдаленный-пер.Грачевский-Лазаревское. В настоящее время этот вариант прорабатывается.

Данный маршрут обходит Кавказский заповедник. Однако, строительство автодороги по этому маршруту также грубо противоречит федеральному законодательству, так как в этом случае дорога будет проходить по заповедной зоне Сочинского национального парка. И строительство дорог здесь запрещено точно также как и по территории заповедников.

Наряду с информацией об отказе от строительства автодороги через Кавказский заповедник есть факты, говорящие о том, что несмотря на очевидное отсутствие шансов построить эту дорогу, властные структуры Адыгеи продолжают вынашивать планы осуществления этого проекта. С их стороны предпринимаются попытки включить строительство этой дороги в Федеральную целевую программу экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона на период до 2005 года. Эта программа разрабатывается Министерством по делам Федерации и национальностей РФ, в ближайшее время она будет подана на рассмотрение в Экспертный Совет при Правительстве РФ и до конца года должна быть утверждена. Однако вероятность, что дорога Лагонаки-Дагомыс будет включена в эту программу очень низка. СоЭС Западного Кавказа уже направил во все имеющие отношение к разработке и утверждению этой программы государственные органы информацию относительно полной противоправности данного проекта.

Вчера (26 октября) в Майкопском районе Республики Адыгея состоялось выездное заседание Правительства Республики Адыгея. В нем участвовал Президент Адыгеи Аслан Джаримов. На вопрос относительно дороги Лагонаки-Дагомыс он ответил, что рассматриваются два варианта прокладки этой дороги. В том числе и через заповедник. Ничего о том, что вариант через заповедник отклонен, сказано не было.

Таким образом говорить о том, что проблема строительства автодороги через Кавказский заповедник полностью снята еще рано, однако пациент скорее мертв, чем жив.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

УВОЛЬНЕНИЕ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА

Admin — Thu, 16 Sep 1999 17:31:05 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 декабря 1999>

УВОЛЬНЕНИЕ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА

15 сентября директор Кавказского заповедника Николай Тимухин уволил с работы в Кавказском заповеднике Владимира Черпакова.

Вернувшись из поездки в Северный и Лагонакский отделы КГБЗ Тимухин в присутствии главного лесничего ГГБЗ Сергей Шевелева и председателя профкома КГБЗ Юлии Ерофеевой в ультимативной форме потребовал, чтобы Черпаков написал заявление о переводе в научные сотрудники. После того, как Владимир Черпаков отказался писать такое заявление, Тимухиным, Шевелевым и Ерофеевой был составлен акт на В.Черпакова. что он отказывается писать заявление об увольнении и Тимухин предъявил Черпакову приказ об его увольнении.

Однако, увольнение Черпакова было произведено с нарушением КзоТ и поэтому является неправомочным. Согласно КзоТ при упразднении предприятия работники уведомляются об увольнении за два месяца. Уведомление Черпакову было вручено 15 сентября, а приказ об увольнении был издан днем раньше.

Комментарий Независимой Экологической Службы по Северо-Западному Кавказу.

То, чего долгое время добивалось руководство Республики Адыгея, свершилось. Директор Адыгейского филиала В.В.Черпаков, мешающий осуществлению планов по строительству на территории заповедника автодороги Лагонаки-Дагомыс, уволен.

После того, как не помогло прямое обращение Президента Адыгеи к Председателю Гомкомэкологии России с просьбой уволить Черпакова, после безуспешных попыток найти серьезные нарушения в работе Адыгейского филиала, адыгейские власти посредством директора КГБЗ Тимухина, стали действовать напролом. Чем кончиться эта “игра без правил”? Экологическая общественность надеется, что руководство Госкомекологии России и Управление заповедного дала восстановят справедливость.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

НОВЫЕ ФАКТЫ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Thu, 02 Sep 1999 17:30:54 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<2 сентября 1999>

НОВЫЕ ФАКТЫ ПОДГОТОВКИ

СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

В Северо-Кавказское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды поступило проектное задание от Северо-Кавказского филиала ГипродорНИИ. Северо-Кавказский филиал ГипродорНИИ был проектировщиком ТЭО выбора трассы автодороги Майкоп-Черноморское побережье, в котором путем искажения реальных данных лоббируется вариант Майкоп-Лагонаки-Дагомыс.

Согласно проектному заданию, должна быть подготовлена документация по метеоситуации вдоль трассы дороги Лагонаки-Дагомыс, в том числе, изучение лавиноопасных и селеопасных участков.

В настоящее время четыре работника снеголавинной партии Северо-Кавказского гидрометеоцентра находятся на территории Кавказского заповедника и производят на территории рекогносцировочное обследование для составления сметы на проведение работ по поступившему проектному заданию.

С Адыгейским филиалом КГБЗ, куда работники Гидрометслужбы должны были обратиться за появлением пропусков, так как заезжали они в заповедник через Майкоп, никто проведение данных рекогносцировочных работ на согласовывал. Следовательно, либо пропуск на территорию заповедника был получен в Управлении КГБЗ в Адлере, либо работники Гидрометслужбы находятся на территории заповедника незаконно.

Данный факт еще раз свидетельствует, что несмотря на незаконность данных действий, подготовительные работы в направлении реализации проекта дороги Лагонаки-Дагомыс продолжаются.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

В КАВКАЗСКОМ ЗАПОВЕДНИКЕ НЕЗАКОННО ВЕДУТСЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО ПРОЕКТУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Дмитрий БОЛОТНИКОВ — Wed, 18 Aug 1999 17:30:32 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<18 августа 1999>

В КАВКАЗСКОМ ЗАПОВЕДНИКЕ

НЕЗАКОННО ВЕДУТСЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

ПО ПРОЕКТУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

С 5.08.99 по 12.08.99 инспекторами Северного отдела Адыгейского филиала Кавказского государственного биосферного заповедника (АФ КГБЗ) был совершен охранный рейд по маршруту Гузерипль - г.Фишт - верховья р.Белой - устье р.Бирюзовая - Гузерипль.

В верховьях реки Белой инспекторы встретили группу геологов, которые имели при себе договор на изыскательские работы, подписанный директором КГБЗ Николай Тимухиным, и пропуск на пребывание в заповеднике с 15.07.99г. по 31.10.99г., подписанный главным лесничим КГБЗ Михаилом Турьянским.

По объяснению руководившего геологами начальника Краснополянской геолого - съемочной партии унитарного федерального предприятия "Кавказгеологосъемка" В.Лаврищева, группа производила изыскательские работы, связанные с проектом строительства "платной" автодороги через плато Лагонаки к морю. Составлялась карта, производилась оценка состояния грунтов и горных пород. По объяснениям геологов, они выполняли госзаказ.

В соответствии с Положением о КГБЗ в заповеднике запрещены какие-либо изыскательские геологические работы. Однако несмотря на это директором КГБЗ был заключен договор с "Роскомнедра" (г.Ессентуки) о проведении изыскательских работ на период с 26.03.1996г. по 2000г. Договор заключен на предмет уточнения геологической основы заповедника и составления уточненной геологической карты. Под прикрытием этого договора сейчас ведутся изыскательские работы по проекту строительства дороги в заповеднике.

Данный факт свидетельствует о том, что заинтересованные в осуществлении проекта дороги Лагонаки - Дагомыс структуры не только лоббируют продвижение этого проекта, но и осуществляют практические действия, направленные на его реализацию.

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

ПРОДОЛЖАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВОЛЬНЕНИЕ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА ЧЕРПАКОВА В.В.

Admin — Mon, 26 Jul 1999 17:17:11 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 июля 1999>

ПРОДОЛЖАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА УВОЛЬНЕНИЕ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА

КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА ЧЕРПАКОВА В.В.

Руководство Республики Адыгея и директор Кавказского государственного биосферного заповедника (КГБЗ) продолжают предпринимать усилия, направленные на увольнение директора Адыгейского филиала КГБЗ Владимира Черпакова.

22 июля директор КГБЗ Николай Тимухин приезжал в Майкоп. Большую часть своего времени он провел, совещаясь с министром экологии Республики Адыгея Георгием Козменко, который “курирует” вопрос о смене директора АФ КГБЗ. Также у него состоялись встречи в Доме Правительства Республики Адыгея с руководителями республики. Кроме того, в этот день он встретился с Владимиром Черпаковым, который сейчас болеет и лежит в больнице, и членом Совета СоЭС Западного Кавказа Дмитрием Болотниковым.

В разговоре с Черпаковым и Болотниковым настрой директора КГБЗ относительно увольнения не был однозначным. Тимухин сказал, что на увольнении Черпакова настаивает руководство Адыгеи, за последнее время он получил несколько официальных писем: кроме писем от Президента, были письма от и.о. премьер-министра Николая Авдиенко и Председателя комитета по экологии Госсовета-Хасэ Республики Адыгея Адама Хатита, которые обращаются к нему с просьбой об увольнении Владимира Черпакова. Кроме того, ему необходимо что-то делать в связи с приказом Виктора Данилова-Данильяна. При этом Николай Тимухин признал, что у него нет законных оснований для увольнения Черпакова и он не хочет нарушать КЗОТ. В ходе встреч была достигнута договоренность, что до возвращения из отпуска начальника Управления заповедного дела Всеволод Степаницкого директор КГБЗ не будет предпринимать активных шагов, направленных на скорейшее увольнение Черпакова.

Однако, как показал ход дальнейших событий, намерения у директора КГБЗ были другие. 27 июля начинается всесторонняя проверка деятельности АФ КГБЗ, направленная на то, чтобы найти основания для увольнения Черпакова. Для проверки в Майкоп выезжают сотрудники КГБЗ во главе с Николаем Тимухиным. Также проверку будут осуществлять республиканские структуры. Сегодня бухгалтер АФ КГБЗ была вызвана в республиканское казначейство и предупреждена, что с завтрашнего дня начинается ревизия финансовой деятельности филиала. Также сегодня в АФ КГБЗ пришло письмо из Контрольно-ревизионного управления Республики Адыгея на имя Тимухина, в котором сказано, что в связи с загруженностью КРУ в ближайшее время не может приступить к проверке деятельности Адыгейского филиала КГБЗ. Письмо было прислано в Адыгейский филиал по ошибке. Из всего этого следует, что одной из задач приезда директора КГБЗ в Майкоп 22 июля было иницирование проверок АФ КГБЗ со стороны адыгейских республиканских структур.

Нетрудно предположить,что проверки не будут объективными, так как они имеют четкое целевое назначение - любой ценой найти хоть какие-то нарушения, которые могли бы стать основанием для увольнения Черпакова.

Уже полторы недели продолжается конфликтная ситуация. Адыгейскому руководству не удалось решить этот вопрос быстро и келейно - проблема получила широкую огласку. В защиту Владимира Черпакова активно выступили общественные экологические организации. Для всех очевидна необоснованность приказа №375 Председателя Госкомэкологии, которым он обязывает директора КГБЗ уволить В.Черпакова. Совершенно ясно, что усилия адыгейских властей по увольнению Черпакова диктуются желанием убрать директора, мешающего осуществлению планов по строительству дороги Лагонаки-Дагомыс. И то, чем закончится это противостояние, покажет, что же важнее для Председателя Госкомэкологии России - требования охраны природы и федерального законодательства, или следование сомнительным политическим мотивам. Если логика, приведшая к появлению приказа №375, будет и впредь доминировать в действиях Председателя Госкомэкологии, то нетрудно предположить, что однажды он вопреки всему, “по предложению Правительства Республики Адыгеи” согласует строительство дороги Лагонаки-Дагомыс.

(инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ, В КОТОРОМ ВНОВЬ ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Tue, 20 Jul 1999 17:16:59 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 июля 1999>

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ, В КОТОРОМ ВНОВЬ

ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

13 июня 1999г. Кабинетом Министров Республики Адыгея было принято Постановление №222 "Об утверждении Перечня проектов для включения в федеральную целевую программу экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона на период до 2005 года по Республике Адыгея". В Перечне проектов третьим пунктом стоит "Строительство автодороги Майкоп - Дагомыс". В официальном тексте Постановления никаких более детальных разъяснений нет и может возникнуть сомнение - в самом ли деле о строительства автодороги через территорию Кавказского заповедника идет речь, ведь есть и другие варианты? Независимой Экологической Службе удалось получить более подробно расписанный Перечень за подписью министра экономики Сергея Зубенко. И там все написано совершенно конкретно:

"Строительство автодороги Майкоп - Дагомыс.

Новое строительство: участок Плато Лагонаки - Салох-Аул, ввод дорог 70 км, объем инвестиций -2100 млн. рублей.

Реконструкция: участок Майкоп - Плато Лагонаки, ввод дорог - 70 км, объем инвестиций -350 млн. рублей."

Принятием данного Постановления Кабинет Министров Республики Адыгея открывает новую веху в истории проекта дороги Лагонаки - Дагомыс. Широкая общественная кампания против дороги Лагонаки - Дагомыс во многом заблокировала его осуществление. Публичные заявления в защиту дороги через заповедник стали очень непопулярными и даже одиозными. И в течении последних месяцев руководство республики на вопросы по поводу дороги дипломатично отвечало, что оснований для беспокойства нет, не говоря при этом об отказе от проекта, либо отмалчивалось. Теперь же оно вновь официально подтвердило свое намерение любой ценой построить эту дорогу.

Данный факт является новым действием республиканских структур, которое Уголовным Кодексом квалифицируется, как "приготовление к преступлению". Ибо при реализации проекта буду неизбежно нарушены три федеральных Закона и два Кодекса. Однако Закон до сих пор молчит. Несмотря на то, что СоЭС Западного Кавказа уже четыре раза обращался в Генеральную Прокуратуру РФ по поводу противоправных действий руководства Республики Адыгея, Генпрокуратура не спешит применять меры прокурорского реагирования в отношении руководства республики.

(инф. Независимой Экологической Службы по Северо-Западному Кавказу)

--------------------------------

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.07.99

№ 222

г.Майкоп

Об утверждении Перечня проектов для включения в федеральную целевую программу экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона на период до 2005 года по Республике Адыгея

В целях дальнейшего экономического и социально-политического развития Республики Адыгея, расширения интеграционных связей с субъектами Северо-Кавказского региона Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Перечень проектов для включения в федеральную целевую программу экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона на период до 2005 года но Республике Адыгея

2. Министерству экономики Республики Адыгея представить необходимые материалы по данным проектам в Северо-Кавказский научный центр высшей школы

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Адыгея

И.о. Премьер-министра

Республики Адыгея

АВДИЕНКО Н.

Приложение

к постановлению

Кабинета министров

Республики Адыгея

От 13 июля 1999 года №222

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА ПО РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЕ

Блок экономических подпрограмм

ЭНЕРГЕТИКА

1. Строительство ГЭС на Краснодарском водохранилище мощностью 90 мВт

2. Строительство ТЭЦ в городе Майкопе мощностью 150 Гкал

ТРАНСПОРТ

Раздел “Автодороги”

3. Строительство автодороги Майкоп - Дагомыс

Раздел “Воздушный транспорт”

4. Развитие аэропорта Майкоп (Ханская)

….

--------------------------------

Блок экономических подпрограмм

….

ТРАНСПОРТ

Раздел “Автодороги”

3. Строительство автодороги Майкоп-Дагомыс.

Новое строительство: участок Плато Лаго-Наки - Салох Аул ввод дорог - 70 км, объем инвестиций - 2100 млн. рублей.

Реконструкция: участок Майкоп - Плато Лаго-Наки ввод дорог - 70 км, объем инвестиций - 250 млн. рублей.

Автомобильная дорога будет являться частью транскавказского маршрута, который сможет обеспечить выход по кратчайшему направлению из центральных районов России (магистраль “Кавказ”) к Черноморскому побережью.

Новая дорога протяженностью 173,5 км, на 200 км сократит расстояние проезда от Северо-Кавказских республик до Сочи и создаст транспортный региональный коридор, соединяющий территорию Юга России с Черноморским побережьем.

Дорога проходит по живописным местам Кавказского хребта, а именно около озера Хуко, расположенного на высоте 1200 м над уровнем моря.

Строительство автодороги Майкоп - Дагомыс даст возможность связать восточную часть Северо-Кавказского региона. Ставропольский и Краснодарский края, а так же другие регионы России с Черноморским побережьем, что позволит снабжать курорты Сочи, лишенные сырьевой базы, продовольственными и промышленными товарами для постоянно проживающего населения и отдыхающих.

Для Республики Адыгея строительство дороги имеет большое экономическое значение, так как республика располагает богатейшим потенциалом: лесные массивы, запасы лечебной и минеральной воды.

Особое место для развития экономики республики принадлежит наличию разнообразных природных факторов, способствующих развитию альпинизма и туризма.

….

Министр экономики

Республики Адыгея

ЗУБЕНКО С.Н.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ ИЗДАЛ ПРИКАЗ, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ВЛАДИМИР ЧЕРПАКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОТСТРАНЕН ОТ ДОЛЖНОСТИ

Admin — Fri, 16 Jul 1999 17:16:34 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<16 июля 1999>

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ ПО ПРОСЬБЕ ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ

ИЗДАЛ ПРИКАЗ, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ДИРЕКТОР АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА

КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА ВЛАДИМИР ЧЕРПАКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОТСТРАНЕН ОТ

ДОЛЖНОСТИ

Руководство Республики Адыгея расчищает дорогу

для осуществления проекта строительства дороги Лагонаки-Дагомыс

6 июня 1999г. Председатель Госкомэкологии России Виктор Данилов-Данильян издал Приказ "Об укреплении руководства Адыгейского филиала Кавказского государственного природного биосферного заповедника". Данным приказом он обязывает директора Кавказского заповедника Николая Тимухина уволить с занимаемой должности нынешнего директора Адыгейского филиала Кавказского заповедника Владимира Черпакова. Мотивируется это "предложением Президента Республики Адыгея".

Принятию этого приказа предшествовал визит в Москву министра экологии Республики Адыгеи Георгий Козменко, который лично встречался с Председателем Госкомэкологии по вопросу о необходимости отстранения от должности Владимира Черпакова.

Непонятно какими политическими мотивами объясняется решение Председателя Госкомэкологии России. Очевидно руководство Адыгеи подключило к решению этого вопроса те высокие силы на уровне федеральной власти, которые заинтересованы в осуществлении проекта дороги Лагонаки-Дагомыс.

Что интересно, до этого Председатель Госкомэкологии в письменной форме выразил руководству Республики Адыгея свое мнение о том, что для снятия должности Черпакова нет законных оснований.

Сейчас таких оснований не добавилось, однако решение принято. Форсирование процесса отстранения Черпакова от должности объясняется тем, что он занимает совершенно четкую отрицательную позицию в отношении проекта дороги Лагонаки-Дагомыс и это вконец вывело из себя адыгейского руководство на фоне того, что в результате общественной кампании против дороги осуществление этого проекта практически заблокировано.

Вопрос о снятии Черпакова с должности был принят Председателем Госкомэкологии единолично и не был согласован ни с зам. Председателя Госкомэкологии Амирхана Амирхановым, который курирует особо охраняемые природные территории, ни с начальником Управления заповедного дела Всеволодом Степаницким Они, насколько известно, выступают против снятия Черпакова с должности.

Данный факт является грубым вмешательством в оперативное управление Кавказским заповедником. Руководство Адыгеи любыми способами стремиться добиться полного контроля над Адыгейским филиалом КГБЗ.

Несмотря на то, что решение принято на столь высоком уровне вопрос не является до конца решенным. К сожалению, известно, что директор Кавказского заповедника Тимухин в данном вопросе заодно с руководством Республики Адыгеи и давно уже пообещал, что Черпаков будет снят. Но нет никаких законных оснований для увольнения Черпакова и его увольнение будет грубым нарушением КЗОТ. Сейчас Черпаков болеет и находится на больничном и пока решение об его увольнении не вошло в силу необходимо предпринять усилия, чтобы это решение было отменено.

СоЭС Западного Кавказа обращается ко всем организациям, которые могут повлиять на решение данной проблемы, предпринять все возможные действия в защиту Черпакова.

Андрей РУДОМАХА

---------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 6 июля 1999г.

№ 375

"Об укреплении руководства Адыгейского филиала Кавказского государственного природного биосферного заповедника"

В связи с неблагополучным положением, сложившимся в Адыгейском филиале Кавказского государственного природного биосферного заповедника (АФ КГПБЗ), требующем ускорить решение вопроса об укреплении руководства Адыгейского филиала Кавказского государственного природного биосферного заповедника учитывая предложение Президента Республики Адыгея

ПРИКАЗЫВАЮ:

Директору Кавказского государственного природного биосферного заповедника безотлагательно рассмотреть вопрос об укреплении руководства АФ КГПБЗ и принять решение согласованное с Правительством Республики Адыгея.

Председатель

ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН В.И.

КАК СЪЕМОЧНАЯ ГРУППА НТВ ОБИДЕЛА ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ

Admin — Fri, 09 Jul 1999 17:16:21 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 июля 1999>

КАК СЪЕМОЧНАЯ ГРУППА НТВ ОБИДЕЛА ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ

С 30 июня по 9 июля в Адыгее работала съемочная группа НТВ из экологической программы “Среда”. Группа приехала для того, чтобы снять сюжет о Кавказском заповеднике в связи с намечаемым включением его в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО.

Так как группа предполагала взять интервью у Президента Адыгеи Аслан Джаримова и предварительно согласовывала этот вопрос с администрацией Президента о ее приезде было известно не только активистам СоЭС Западного Кавказа и руководству Адыгейского филиала Кавказского заповедника.

В день приезда съемочной группы была намечена встреча с учеными, выступающими против проекта дороги Лагонаки - Дагомыс. Представитель СоЭС Западного Кавказа приехал встречать съемочную группу. Оказалось, что в аэропорту Майкопа без всякой предварительной договоренности группу НТВ уже ждал микроавтобус, чтобы доставить ее на личную встречу с Президентом Адыгеи. Президент внезапно изъявил желание встретиться со съемочной группой. Во время этой встречи корреспонденту НТВ была предложена обширная программа поездок, был обещано предоставление микроавтобуса, на 3 июля было намечено личное интервью с Президентом.

Все это происходило в то самое время, когда уже должна была идти встреча с учеными. Не исключено, что эта накладка была устроена специально, чтобы сорвать встречу. Это впечатление усилилось, когда после встречи с Президентом работники Министерства экологии Адыгеи, которым было поручено курировать пребывание группы НТВ в Адыгее, пытались сразу увезти группу устраиваться в гостиницу. И только настойчивость представителя СоЭС Западного Кавказа, присутствовавшего при этом, повлияла на то, что встреча с учеными все-таки состоялась.

Встреча с учеными была очень успешной, на ней четко вырисовалось реальное положение дел в Адыгее относительно Кавказского заповедника и охраны дикой природы в целом. В результате встречи определилась программа работы группы в Адыгее. Основной проблемой, препятствующей включению территории Кавказского заповедника в Список Всемирного Наследия, является намерение руководства Республики Адыгея строить дорогу Лагонаки - Дагомыс. И естественно, что освещение этой проблемы стало основной задачей группы.

На следующий день в Министерстве экологии Адыгеи разыгрался целый спектакль. Работники министерства экологии Адыгеи пытались оказать давление на корреспондента НТВ, чтобы не состоялись съемки в заповеднике и интервью с директором Адыгейского филиала Кавказского заповедника Владимир Черпаковым. Дошло до того, что зам.министра экологии Адыгеи “запретил” Владимир Черпакову давать интервью НТВ и мотивируя тем, “что, если сейчас корреспондент НТВ не отправится к министру информации Адыгеи Руслану Панеш то нас уволят” вынудил Ирину Шабловскую и Владимира Черпакова к встрече с министром информации. При встрече Панеш начал безапелляционно настаивать на том, чтобы группа НТВ работала по программе предложенной ими. Программа эта содержала посещение различных малых памятников природы, дендропарка, старых черкесских садов, народных промыслов, знакомство в укладом жизни на родине Президента - в Кошехабльском районе и т.п. Смысл всего этого был в том, чтобы изменить смысловую направленность приезда группы НТВ в Адыгею, направить работу группы в русло удобное для руководства республики и предотвратить осуществление съемок по проблеме дороги Лагонаки - Дагомыс. Но группа приехала для того, чтобы осветить проблематику связанную с включением заповедника в Список Всемирного Наследия; корреспондент НТВ Ирина Шабловская четко обозначила эту позицию и отказалась работать по навязываемой программе. В этот день был намечен выезд на плато Лагонаки с учеными, директором Адыгейского филиала Кавказского заповедника Владимиром Черпаковым и группа не собиралась менять свои планы. Все эти события происходили в остро конфликтной форме, вопрос о том, что будет снимать НТВ был для представителей государственных структур Адыгеи чуть ли делом жизни и смерти. Группе было отказано в автобусе, но когда был найден альтернативный транспорт вслед за группой НТВ был выслана машина с работниками Минэкологии Адыгеи для осуществление контроля за ее действиями.

Все это не было собственной инициативой работников министерства, на них в свою очередь шло сильнейшее давление сверху и было видно как противоестественно им во всем этом участвовать.

3 июля состоялась встреча съемочной группы НТВ с Президентом Адыгеи. С самого начала встреча приняла напряженный характер. Президента и участвовавших во встрече министра информации Адыгеи Руслан Панеш и министра экологии Адыгеи Георгий Козменко остро интересовал вопрос, что снимала группа НТВ, какие у нее намерения. На корреспондента оказывалось психологическое давление направленное на то, чтобы она не затрагивала в своих съемках проблему дороги. Просьба Шабловской записать интервью с Президентом, чтобы он высказал свое мнение о строительстве дороги Лагонаки - Дагомыс была встречена с возмущением и интерпретирована как бестакность. Не получив гарантий, что сюжет не будет поднимать острые проблемы республики, Президент на основании смехотворной причины, что группа опоздала на встречу на 15 минут отказался давать интервью. Расставаясь Президент сказал: “До свидания! Мне свободные корреспонденты не нужны!”

Как показали дальнейшие события оказалось, что руководство Адыгеи было глубоко оскорблено независимым поведением съемочной группы НТВ. Администрацией Президента Адыгеи в Москву руководству НТВ было направлено официальное письмо о том, что корреспондент НТВ ведет себя в Адыгее вызывающе и допускает некорректное поведение по отношению к Президенту Адыгеи. Тем самым была сделана попытка очернить работу группы в Адыгее и предотвратить выход в эфир материала о проблеме дороги Лагонаки - Дагомыс.

Произошедшее является в общем-то частным фактом, но этот факт наглядно показывает отношение руководства Адыгеи к гласности. Руководство Адыгеи в высшей степени уязвляет тот факт, что информация о его действиях в отношении дороги Лагонаки - Дагомыс может стать известной миллионам россиян. Действиях, которые Уголовным Кодексом РФ квалифицируются как “приготовление к преступлению”.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

“ЗЕЛЕНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ” + ДОРОГА = ?

Admin — Thu, 08 Jul 1999 17:10:03 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<8 июля 1999>

“ЗЕЛЕНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ” + ДОРОГА = ?

Радикальная акция протеста в Майкопе

День 7 июля был отмечен радикальной экологической акцией против дороги Лагонаки - Дагомыс. Причиной проведения акции протеста стал факт беспрецедентного игнорирование со стороны руководства Адыгеи требований Закона. Несмотря на полную противоправность действий, направленных на осуществление проекта автодороги Лагонаки-Дагомыс, руководство Адыгеи продолжает лоббирование этого проекта. Президент и Правительство Адыгеи совершают действия, которые квалифицируются Уголовным Кодексом, как “приготовление к преступлению”. Но раз они совершаются “сильными мира сего”, то Закон почему-то в этой ситуации не работает. Чтобы подчеркнуть противоестественность сложившегося положения, дел участники неформальных экологических организаций - эколого-коммунитарного объединения “Атши” и движения молодежных альтернатив “Радужная герилья” решили также пойти на формальное нарушение Закона - осуществить в знак протеста против действий руководства Адыгеи блокирование Дома Правительства республики. Формальное потому, что, в контексте сложившейся ситуации, согласно Законодательству, эти действия не являются незаконными - они являются “действиями, совершенными в состоянии необходимой обороны”.

Около 10 часов утра. 18 молодых людей с белыми налобными повязками “Атши” и лейблами антидорожной кампании блокируют своими телами главный вход Дома Правительства Республики Адыгея. Перед ними на куче веток стоит символическая “дорога” с картонной автомашиной на ней - олицетворение того, что строительство автотрассы Лагонаки - Дагомыс несет смерть дикой природе Кавказского заповедника. На стекло здания прикреплены скотчем плакаты: “Мы требуем только одного - соблюдения Закона!”, “Зеленый Президент + дорога = ?”. Участники акции раздают текст с своими требованиями и листовку “Хватит дорог на этой Земле!”. Они сидят плечом к плечу, поют песни и скандируют свою излюбленную речевку: “Не пройдет дорога через заповедник!”. На площади перед входом останавливаются заинтересованные прохожие, а также собираются чиновники, лишенные возможности попасть в здание. Ну и конечно - милиция. Дежурный патруль пробует пройти через блокаду к телефону, но ему объясняют, что это невозможно, ибо здесь происходит акция протеста. Акцию снимают НТВ и местное телевидение.

10.25. К экологам подходит первый заместитель начальника милиции города А.Н.Целов и предлагает освободить вход “в течение двух минут”. Блокада продолжается. Снимающим акцию представителям средств массовой информации чинятся препятствия: их “просят” не снимать происходящее...

10.40. Самые динамичные минуты. К месту проведения акции подъезжаюют три милицейских УАЗика. Милиционеры подходят к участникам акции и, расшвыряв сапогами антураж, начинают их буквально разрывать. Ребята сцепляются между собой, оказывая пассивное, но отчаянное сопротивление. Милиция действует предельно жестко - выкручивает руки, волочит задержанных прямо по ступенькам входа и асфальту, кого-то даже вниз лицом, хватая за что попало, в том числе и за волосы, грубо запихивает задержанных в “упаковки”. Нескольких тащат парами. Почти у всех после задержания - синяки и царапины. На фоне таких грубых действий милиции не обошлось без микроэксцессов - одному милиционеру был оторван погон, один из участников акции стал в знак протеста кусаться... Даже девушки “держат оборону” довольно долго, а уж сидящим в центре двум парням по-настоящему выламывают руки - иначе их не расцепить... Особое внимание милиция было направлено на то, чтобы разгром акции не был запечатлен на фото и видео. Съемочным группам НТВ и местного телевидения было запрещено осуществлять съемку. У участников акции был забран и поломан фотоаппарат, на кассету с засвеченной пленкой со странной злобой несколько раз наступила нога одного из блюстителей правопорядка.

10.55. Камера составляет третью часть комнаты. “Арестанты” расположились на полу и устроили веселый “сейшн” - песни в сопровождении хлопков в ладоши и единственного инструмента - импровизированных кастаньет. На них приходит посмотреть множество милиционеров в форме и без, “злых” и “добрых”. Между ними и арестованными завязываются разговоры об акции, правах и обязанностях граждан. Потом приходит Целов, с мрачной удовлетворенностью сообщающий: “Я говорил, что вам будет плохо... теперь вот посмотрите.” И пытается узнать фамилии и возраст арестованных. Те в ответ запевают новую песню. На этой акции был применен новый метод действий после ареста - полный отказ сотрудничать со следствием, не отвечать на вопросы, никто из участников специально не взял с собой документы. Отвечать на вопросы - это значит косвенно признавать себя виновными. Участники же акции не нарушали Закон, они наоборот требовали его исполнения. Такое поведение задержанных крайне выводит из себя милиционеров - оно лишает их возможности осуществлять следственные действия. Психологическое давление со стороны милиции принимает самые различные формы, в том числе арестованным угрожают бросить в камеру “черемуху”.

Около 12 часов. Задержанных везут в наркологический диспансер для обследования на предмет содержания алкоголя в крови. Везут на на двух машинах, в каждую из которых должно быть помещено не более двух задержанных. В эти две машины заталкиваются все 18... Больше часа арестованных держат в “утрамбованном” состоянии в запертых машинах без доступа свежего воздуха. А день этот в Майкопе был жарким и душным. В итоге “мужская половина” участников взбунтовалась, ибо терпеть дольше откровенно садистское обращение было невозможно, в результате чего дверца машины оказалась выломанной. Между одним из активистов и старшим сержантом Бибиковым произошел разговор на повышенных тонах, закончившийся тем, что Бибиков ударил эколога и надел на него наручники.

В результате медицинского освидетельствования в соответствующей главе у всех было написано “трезв”.

Около 14 часов. Снова отделение милиции. “Женскую половину” помещают в актовый зал, где должен состояться “суд”, а “мужскую” - опять в камеру. Долгая “обработка” задержанных с целью получения личных данных. Часть “зеленых” упорно требует присутствия адвоката. Несколько несовершеннолетних участников акции под психологическим давлением называют себя и начинают давать показания.

Впервые в практике радикальных акций “Атши” имело место такое событие как побег задержанного - одной девушке удалось сбежать.

В это время “на воле” разворачивается кампания по освобождению задержанных. Целову, начальнику милиции города Томчаку, в отделение, где находятся задержанные, звонят депутаты Госсовета Адыгеи, журналисты, активисты экологического движения. “Второй эшелон” участников акции стоит перед входом в отделение милиции. Разворачивается пикет в поддержку задержанных. На плакате написано: “Требуем освободить защитников заповедника!”. Однако потерпеть такое милиция не могла, двух пикетчиков, державших плакат, также задерживают. Милиция была настроена пожестче наказать задержанных. Все шло к тому, что им дадут по десять суток. Однако поднявшийся шум и особенно вмешательство республиканской прокуратуры изменили расклад...

Чем более жестко поступила бы милиция в отношении арестованных, тем более пострадало бы ее имя и не только имя, так как на следующий день шум пошел бы уже не только на местном уровне. И неизвестно кто оказался бы в итоге нарушителем Закона...

Судья приехала прямо в здание милиции. Часть задержанных продолжает отказываться давать какие-либо показания без присутствия адвоката. В 17 часов появляется адвокат - известный правозащитник Ю.А.Берненко. В итоге около 18 часов все задержанные были освобождены. Мерой наказания стало вынесение административного предупреждения. До появления адвоката на нескольких задержанных был наложен штраф - десять минимальных зарплат - 840 рублей. Но он был снят.

Акция полностью выполнила свои задачи. К проблеме и противозаконным действиям руководства Адыгеи было привлечено широкое общественное внимание. Репутация Адыгеи как республики, в которой экология является одним из приоритетов государственной политики, стремительно ухудшается. Мы надеемся, что руководству Адыгеи не нужно дальнейшее ухудшение этой репутации и что оно все-таки откажется от этого несущего смерть дикой природе Кавказского заповедника проекта. Тем более, что у этого проекта сейчас практически нет никаких шансов. Руководство Краснодарского края выступило совершенно определенно против, такую же определенную позицию имеет Государственный комитет РФ по охране природы. Даже Прокуратура в своем последнем письме признала, что при продвижении данного проекта имеют место нарушения законности.

ДОРОГА NO PASARAN!

Татьяна ЛЬВОВА

Андрей РУДОМАХА

ПРЕЗИДЕНТ АДЫГЕИ ПРЕДПРИНИМАЕТ УСИЛИЯ К СМЕЩЕНИЮ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

Admin — Tue, 29 Jun 1999 17:09:40 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 июля 1999>

ПРЕЗИДЕНТ АДЫГЕИ ПРЕДПРИНИМАЕТ УСИЛИЯ К СМЕЩЕНИЮ ДИРЕКТОРА

АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

На имя директора Кавказского государственного биосферного заповедника (КГБЗ) Тимухина Н.Т. поступило письмо от Президента Республики Адыгея Джаримова А.А. (№ 11-61, от 8 июня 1999г.), в котором Президент Адыгеи пишет, что в администрацию Президента поступают письма от частных лиц, работников заповедника и организаций с жалобами на неудовлетворительную работу Адыгейского филиала Кавказского заповедника. В связи с чем Президент Адыгеи просит решить кадровый вопрос в отношении директора Адыгейского филиала Кавказского заповедника и предлагает свою кандидатуру на этот пост.

Таким образом продолжаются попытки смещения неугодного руководству Республики Адыгея директора Адыгейского филиала КГБЗ Черпакова В.В. Одной из причин этого является принципиальная позиция Черпакова В.В. в отношении проекта дороги Лагонаки - Дагомыс. И эта позиция очень многое определяет и реально препятствует осуществлению этого проекта. Адыгейский филиал Кавказского заповедника - единственная государственная структура в Адыгее, которая имеет мужество открыто выступать против дороги Лагонаки - Дагомыс.

Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу

ВПЕРВЫЕ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ ПРИЗНАНО, ЧТО ДОВОДЫ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОННОСТИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ЯВЛЯЮТС

Admin — Tue, 29 Jun 1999 17:09:23 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 июля 1999>

ВПЕРВЫЕ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ ПРИЗНАНО,

ЧТО ДОВОДЫ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОННОСТИ

В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ЯВЛЯЮТСЯ ОБОСНОВАННЫМИ

В Социально-экологический Союз Западного Кавказа пришло письмо из Прокуратуры Республики Адыгея.

Оно было направлено в ответ на письмо СоЭС Западного Кавказа (от 4.06.99, №22/2-01'99, "О необходимости применения на федеральном уровне мер прокурорского надзора за соблюдением законности в отношении проекта автодороги Майкоп - Лагонаки - Дагомыс".)

Данное письмо, несмотря на то, что в нем была подчеркнута и обоснована необходимость рассмотрения данной проблемы на федеральном уровне, то есть Генеральной Прокуратурой РФ, было направлено Генпрокуратурой в Прокуратуру Республики Адыгея.

Можно было ожидать, что республиканская прокуратура опять не найдет никаких нарушений и еще один круг хождений официальных бумаг окончится ничем. Однако на этот раз ответ Прокуратуры был более конкретен. В адрес "Адыгеяавтодор" Прокуратурой Республики Адыгея вынесено предостережение о недопустимости нарушений Закона и потребовано безотлагательное проведение государственной экологической экспертизы.

К сожалению, в письме не высказана позиция Прокуратуры в отношении действий высших должностных лиц Республики Адыгея, которые являются основными застрельщиками этого проекта и не сказано самое главное, что этот проект В ПРИНЦИПЕ ПРОТИВОЗАКОНЕН.

Тем не менее, в несколько завуалированной форме это признано - письмо заканчивается словами: "доводы изложенные в вашем обращении являются обоснованными".

В начале июня помимо СоЭС Западного Кавказа в Генпрокуратуру РФ с письмом по вопросу дороги Лагонаки - Дагомыс обратился также Комитет по экологии Госдумы РФ. Комитет по экологии направил в Генпрокуратуру материалы по проекту дороги для проверки и принятия мер прокурорского реагирования в случае нарушения природоохранного законодательства.

Медленно, но все-таки ветер меняется. Все идет к тому, что Генпрокуратура России все же скажет свое решающее слово в отношении проекта дороги Лагонаки - Дагомыс. Именно Генеральная Прокуратура РФ давным-давно была обязана согласна Закону "О Прокуратуре" пресечь происходящие грубые нарушения законности в отношении этого проекта. Странно только то, что к столь очевидным вещам приходится идти такими сложными путями.

Андрей РУДОМАХА

----------------------------------------------------------------

К информационному сообщению прилагается письмо из Прокуратуры Республики Адыгея и письмо СоЭС Западного Кавказа (от 4.06.99)

ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

№7-73-99

от 25.06.99

Сопредседателю СоЭС Зап.Кавказа

Рудомаха А.В.

Ваше обращение по поводу нарушений природоохранного законодательства при разработке проекта автодороги Майкоп-Дагомыс рассмотрено.

В дополнение к ранее направленному 16.03.99г. ответу сообщаю, что технико-экономическое обоснование выбора трассы в Прокуратуре республики изучено.

Поскольку в нарушение ст.11 ФЗ "Об экологической экспертизе" данное ТЭО не прошло государственную экологическую экспертизу на федеральном уровне, в адрес заказчика - начальника Управления "Адыгеяавтодор" Ашинова З.М. направлено предостережение о недопустимости нарушений Закона. Потребовано безотлагательного проведения такой экспертизы.

Принимая во внимание, что окончательное решение о строительстве дороги будет приниматься на федеральном уровне - руководством Федеральной дорожной службы России, Прокуратура Республики Адыгея проинформировала о сложившейся ситуации и о принятых мерах прокурорского реагирования Генеральную Прокуратуру РФ. Указано, что доводы изложенные в Вашем обращении, являются обоснованными.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов

советник юстиции

ФАТИН А.Л.

О РАБОТЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЮНЕСКО ПО ВОПРОСУ ВКЛЮЧЕНИЯ НОМИНАЦИИ "ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ" В "СПИСОК ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО"

Admin — Thu, 17 Jun 1999 17:08:59 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 июня 1999>

О РАБОТЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЮНЕСКО

ПО ВОПРОСУ ВКЛЮЧЕНИЯ НОМИНАЦИИ "ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ"

В "СПИСОК ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО"

Руководство республики Адыгеи по-прежнему

намеревается строить дорогу Лагонаки-Дагомыс

С 7 по 15 июня 1999г. на Кавказе работала экспертная комиссия ЮНЕСКО, которая должна была оценить соответствие номинации "Западный Кавказ" критериям территорий Всемирного Наследия. Возглавлял экспертную комиссию Мартин Прайс - руководитель программы "Горные регионы и охрана окружающей среды" из Оксфордского университета, Англия. Кроме него в комиссию входили Алексей Буторин (член Комитета по Всемирному Наследию при Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО) и Николь Ковалева (представитель организации "Натуршуцбунд" (NABU) из Германии.

Группа экспертов прибыла в Адлер, где ее встретили представители Кавказского заповедника и Министерства экологии Республики Адыгея.

Вместе с экспертам работали директор Кавказского государственного биосферного заповедника (КГБЗ) Тимухин Николай Тимофеевич, зам. директора КГБЗ по науке Тильба Арнольд, директор Адыгейского филиала КГБЗ Черпаков Владмимр, министр экологии Республики Адыгея Козменко Георгий, начальник отдела охраны растительного и животного мира Минэкологии Адыгеи Немцев Александр, главный научный сотрудник КГБЗ Туниев Борис.

В самом начале работы экспертной комиссии выяснился один очень серьезный негативный момент. В состав номинации включалась заповедная часть Сочинского национального парка (СНП) и по программе 7-8 июня эксперты должны были общаться с руководством Сочинского национального парка, с его специалистами, посмотреть территорию. Однако директор Сочинского национального парка Авдонин В.Е., вопреки тому, что прежде этот вопрос был согласован, заявил о том, что у них нет желания включать заповедную зону СНП в "Список Всемирного Наследия". Это вызвало большое недоумение у комиссии. Заповедная зона СНП составляет значительную часть территории номинации "Западный Кавказ" и позиция руководства Сочинского национального парка лишает территорию номинации чрезвычайно уникальных природных территорий. Очевидно, руководство СНП в полной мере осознало, что включение заповедной зоны в "Список Всемирного Наследия", кроме дополнительных средств на содержание этой территории несет и повышение ее охранного статуса. А это серьезно может помешать осуществлению собственные планов руководства СНП относительно использования этих территорий. Вопрос в том, что это за планы, если они могут расходится с природоохранными задачами, выполнении которых является основным предназначением Сочинского национального парка.

10 июня на вертолете был произведен облет большей части номинируемой территории. Группа была высажена на биостанцию “Джуга” вглубь территории заповедника. После чего был совершен проход по маршрут станция Джуга - Аспидный перевал - верховья реки Грустной - лагерь Сенная Поляна. Маршрут оказался очень удачным, насыщенным для экспертов: в большом количестве они увидели диких животных - стада серн, туров, оленей. Удалось увидеть даже медведей. Эксперты смогли оценить ландшафтное разнообразие, высокогорную флору. Все это произвело большое впечатление. Даже то, что группа в пути попала под дождь и град - по-своему эмоционально показало дикость природной среды этой территории. 12 июня группа экспертов вместе с сопровождающими спустилась на Сенную поляну - это одно из самых глубинных урочищ Кавказского заповедника. На Сенной поляне начал происходить обмен мнениями и обсуждение вариантов критериев, по которым эту номинацию можно представлять в Список Всемирного Наследия. Мартин Прайс однозначно сказал, что номинация, по его мнению, должна состояться, и в первую очередь из четырех основных критериев номинируемая территория подходит под критерий "биоразнообразие". Шесть с половиной тысяч видов растений и животных имеют местообитание на территории номинации. Также эксперты пришли к выводу, что вторым аспектом, в соответствии с которым номинация подходит под критерии Всемирного Наследия, является эндемизм флоры и фауны.

Мартина Прайса очень заинтересовал вопрос, связанный с Лагонакским нагорьем. В начальном варианте территории номинации из нее были исключены 4 тысячи гектаров пастбищ нагорья, на которых сейчас осуществляется умеренный выпас. Так как ожидалось, что из-за этого данный участок не удовлетворит требованиям Всемирного Наследия. Однако эксперты обратили внимание на то, что Лагонакское нагорье обладает многими уникальными особенностями, что это совершенно иной по многим природным характеристикам массив, он мало похож на всю остальную территорию заповедника. Чтобы эксперты могли увидеть ситуацию на плато Лагонаки воочию в программу было включено посещение плато.

Чрезвычайно волновал экспертов вопрос о возможности строительства автодороги Лагонаки-Дагомыс. В беседах и дискуссиях на Сенной поляне министр экологии Адыгеи Козменко Георгий высказал мнение о том, что нет никаких оснований для беспокойства относительно прокладки дороги через заповедник, дорога заповедник обойдет. Козменко подчеркнул, что это не только его мнение, но мнение и руководства Республики, в том числе и Президента, Он заверил, что при встрече экспертов с Президентом он обязательно об этом скажет экспертной комиссии.

14 июня на Сенную Поляну прилетел вертолет, был совершен небольшой облет территории и группа экспертов вместе с сопровождающими работниками КГБЗ и Минэкологии Адыгеи прибыла в поселок Гузерипль. Там комиссия познакомилась с Музеем природы КГБЗ, повстречалась с госинспекторами Северного отдела КГБЗ. После чего эксперты поехали на Лагонаки. Эксперты прошли по финальному участку заасфальтированной дороги и дальше по грунтовой дороге, где должна пройти трасса намечаемой автодороги Лагонаки-Дагомыс. Была осмотрена территория долины Сухого Курджипса, где сейчас осуществляется ограниченный выпас. В итоге Мартин Прайс сказал, что исключение четырех тысяч гектаров Лагонакского нагорья из номинации является неверным. Эта территория должна быть включена в Всемирное Наследие. Хотя на этой территории есть определенные нарушения природной среды, имеют место эрозионные процессы, тем не менее, это очень интересный в плане мониторинга участок, где можно наблюдать за трансформациями горно-луговых экосистем. Традиционное природопользование учитывается в очень многих номинациях.

15 июня эксперты ЮНЕСКО встречались с Президентом Республики Адыгея Асланом Джаримовым. Основным проблемным местом, препятствующим включению номинации "Западный Кавказ" в "Список Всемирного Наследия", является вопрос о строительстве автодороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского заповедника. Вопреки ожиданиям экспертов во время встречи, когда речь зашла о дороге, Президент Адыгеи начал говорить о необходимости сочетать экономические и экологические интересы, что продолжается процесс выбора лучшего варианта трассы и т.п. Опять прозвучали слова о том, что есть положительный опыт строительства дорог в Альпах. Из встречи стало ясно, что руководство Адыгеи продолжает намереваться строить дорогу по маршруту Лагонаки-Дагомыс. И это сейчас является самым серьезным препятствием на пути включения номинации "Западный Кавказ" в "Список Всемирного Наследия".

В этот же день эксперты выехали в Краснодар, где встретились с руководством Краснодарского краевого комитета по охране природы. Председатель Крайкомприроды Половинко от лица администрации Краснодарского края заверил экспертов, что строительство автодороги по маршруту Лагонаки-Дагомыс вестись не будет. Так как большая часть трассы проектируемой автодороги проходит по территории Краснодарского края и без согласования с Краснодарским краем ее строительство невозможно, однозначная позиция руководства Краснодарского края дает основания надеяться, что дороги не будет.

В целом, работа экспертной комиссии ЮНЕСКО была очень успешной. По ее итогам стало ясно, что по природным условиям территория номинации "Западный Кавказ" подходит под критерии Всемирного Наследия. Омрачают общую положительную картину позиция руководства Сочинского национального парка, отказавшегося включить территорию заповедной зоны СНП в номинацию, и желание руководства Адыгеи строить дорогу Лагонаки-Дагомыс. Но время еще есть, необходимо предпринимать усилия, чтобы эти проблемы были разрешены.

P.S. На днях эксперт ЮНЕСКО Алексей Буторин втретился с руководителем Федеральной Лесной Службы России Валерием Шубиным. Тот заверил, что руководство ФЛС полностью поддерживает включение заповедной зоны Сочинского национального парка в номинацию “Западный Кавказ”.

инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу

e-mail: <ies@mail.ru>

тел.:(87722)3-34-14

5 ИЮНЯ: НОВАЯ АКЦИЯ - НОВАЯ РЕАКЦИЯ

Admin — Mon, 07 Jun 1999 17:01:55 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 июня 1999>

5 ИЮНЯ: НОВАЯ АКЦИЯ - НОВАЯ РЕАКЦИЯ

Проведение акции протеста против дороги Лагонаки - Дагомыс в международный день защиты окружающей среды по разным причинам то объявлялось, то откладывалось. Заблаговременно в городскую администрацию была подана заявка на митинг и шествие. Власти не дали разрешения, обосновывая тем, что в этот день будет проводится пушкинский праздник и наше шествие ему помешает. Оставалось несколько дней до 5 июня и все шло к тому, что акции не будет. Но 3 июня утром произошел новый поворот и было принято решение акцию все-таки делать. А на следующий день накануне акции вышла давно ожидавшаяся статья с интервью Президента Адыгеи, в котором он НЕ ОТКАЗЫВАЕТСЯ от строительства этой дороги. Что означает только одно, что руководство Адыгеи по-прежнему намерено строить дорогу через заповедные земли. Этот факт устранил последние иллюзии и настроил “атшиян” на радикальную волну. И если до этого вариант развития акции, при котором произойдет арест участников, рассматривался как нежелательный, то после статьи в “Советской Адыгеи” все были готовы идти до конца и арест уже рассматривался как нормальный результат. Если власти столь упорно совершают действия, которые Уголовным Кодексом квалифицируются как “приготовление к экологическому преступлению”, то наши поступки, направленные против таких действий, даже если они “выходят за рамки правил”, являются действиями, совершенными в состоянии необходимой обороны, ибо они направлены на предотвращение преступления.

Помня реакцию властей на акцию 22 апреля, участники “Атши” заручились поддержкой нескольких депутатов Государственного Совета - Хасэ РА и сделали доверенности защищать интересы участников акции в случае ареста на известного правозащитника Юрий Берненко.

Акцию было решено делать в форме театрализованного шествия. Перед акцией город был обклеен “радикальной” листовкой “Дорога No pasaran!”.

Утром 5 июня во дворе одного из домов в центре города происходило нечто странное.

Из-за заборов показывались удивленные лица: “Это что у вас будет - карнавал? Театр? А вам за это заплатят?” Четверо неформального вида молодых людей улыбались: “Заплатят? Да нас за это почти наверняка арестуют”, - и продолжали обвязываться сухими ветками и сооружать странные одеяния из лоскутов ткани и пучков пеньковой веревки. Потом двор заполнили еще более десяти юношей и девушек с плакатами и транспарантами, музыкальными инструментами, лэйблами антидорожной кампании и белыми налобными повязками с алой надписью “Атши”...

В 10.30 на центральной улице города появилась разноцветная процессия. Над шествием развевался анархический черный флаг с “портретом” сжавшего кулачок кленового листа. О смысле шествия вещал транспарант “Не для продажи!” (“Not for sale!”) с видом заснеженных горных вершин и антидорожные плакаты. В центре шествия четыре “погибших дерева” несли импровизированную “дорогу”, по которой “ехал” картонный автомобиль с надписью “Лагонаки - Дагомыс” на борту...Некоторые фирмы помогают приобретать недвижимость Туапсе.

Шествие сопровождалось революционно-экологическими песнями и речевками. Прохожим раздавалась листовка, сделанная специально к этой акции, собирались подписи.

Шествие, не встречая никаких препятствий, прошло через центр города к Центральному рынку. Здесь по причине многолюдности была устроена “агитационная стоянка”, после чего участники акции двинулись к городскому парку.

В парке процессия остановилась у “Зеленой сцены”. Акция продолжалась, несмотря на то, что часть участников разошлась. Оставшиеся до 15.00 часов пели, совершали странные танцы “погибших деревьев”, рассказывали заинтересовавшимся о проблеме, собирали подписи и раздавали листовки...

Все было хорошо, только почему-то в этот день в центре города было очень мало людей. Никакого пушкинского праздника, послужившего причиной отказа в регистрации митинга и шествия, не было и в помине.

Домой возвращались снова через центр, по улице Пролетарской, чем вызывали огромное удивление у людей, проезжающих в машинах, троллейбусах, маршрутках. Костюмы деревьев “расформировались” и процессия со стороны выглядела загадочным перформансом, так как плакаты были уже свернуты. Но скандирования, речевки, песни - несмотря на охрипшие голоса участников марша - объяснили смысл происходящего тем, кто заинтересовался и прислушался.

При подготовке акции предполагался скорый арест участников, к чему все были готовы. Однако на этот раз реакция блюстителей порядка была “с точностью до наоборот”. Несмотря на несанкционированность, несмотря на то, что, выйдя за пределы пешеходной зоны, шествие шло по проезжей части улиц, несмотря на то, что дважды экологическая процессия прошествовала мимо городского управления внутренних дел, органы правопорядка ни в каких формах не пытались помешать проведению акции. Только один раз к экологическим активистам подошел милиционер, но, узнав, что процессия уже уходит в другое место, с облегчением сказал: “Ну и идите, идите...” Сложилось впечатление, что в этот день органам правопорядка был отдан приказ ни в коем случае не арестовывать “зеленых”... Совершенно новый штрих в отношениях “Атши” и милиции! По всей вероятности, сумма обстоятельств, сопутствовавших проведению акции, не оставляла милиции шансов “выйти победителями” в случае ареста экологов. В любом случае действия милиции были мудрыми, ибо что может быть абсурднее ареста экологов в день защиты окружающей среды в республике, претендующей быть самой “зеленой” в России? Даже если свой протест они выражают нетривиальным и несанкционированным способом.

Всего в акции приняло участие более 20 человек. Впервые радикальные экологи осуществляли шествие по улицам Майкопа. Эта форма акций является в “Атши” одной из излюбленных еще со времен радикальных кампаний 1997 года. Акция показала, что среди жителей Майкопа по прежнему преобладают настроения против дороги. Даже некоторые водители, приостанавливаясь, высовывались из окон своих машин и кричали нам: “Правильно!”...

Кампания продолжается. Дорога “No pasaran!”

Татьяна Львова

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

ИНТЕРВЬЮ ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ ПО ВОПРОСУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Sat, 05 Jun 1999 17:01:39 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<5 июня 1999>

ИНТЕРВЬЮ ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ

ПО ВОПРОСУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

4 июня в главной республиканской газете "Советская Адыгея" вышло интервью с Президентом Республики Адыгея А.А.Джаримовым по вопросу дороги Лагонаки - Дагомыс. Суть интервью отражает название статьи: "Оснований для беспокойства нет".

Однако реальный эффект статьи, ее главный информационный посыл прямо противоположен. Ибо за всеми правильными словами, прозвучавшими в интервью, не было сказано главного. Президент Адыгеи НЕ СКАЗАЛ, что проект дороги Лагонаки - Дагомыс снимается с повестки дня. Если бы в тексте была еще всего одна строка, содержащая одну простую мысль, что "дорога по варианту Лагонаки - Дагомыс строится не будет", вот тогда бы, в самом деле название статьи соответствовало ее сути. И не нужны были бы аргументы об природоохранных приоритетах, перечисления экологических достижений. Но этой строки не было и на фоне реальных действий со стороны республиканских властей в отношении дороги все эти аргументы не убеждают. Интервью дает лишь дополнительные основания для беспокойства. Ибо свидетельствует о том, что республиканские органы власти несмотря ни на что продолжают лоббирование этого проекта.

Также странно выглядит начальная часть интервью, где в отношении действий экологического движения сказано, что "муссируются надуманные проблемы и распространяются слухи", "в искаженном свете предоставляющие позицию государственных органов Республики Адыгея". Эти слова не подтверждаются ни одним фактом - в то время как ВСЯ распространяемая в рамках кампании против дороги Лагонаки - Дагомыс информация о проблеме подтверждается документально.

Еще более странно звучит намек о том, что причиной кампании является наработка политического капитала перед выборами. Социально-экологический Союз Западного Кавказа, занимаясь природоохранными и социальными проблемами, принципиально не участвует в борьбе за власть.

Татьяна Лысенко

(СоЭС Западного Кавказа)

-------------------------

"СОВЕТСКАЯ АДЫГЕЯ"

4 июня 1999

№111

ОСНОВАНИЙ ДЛЯ БЕСПОКОЙСТВА НЕТ

В Республике Адыгея ходит немало разговоров, слухов и домыслов о проектировании и строительстве автомобильной дороги Майкоп-Дагомыс. Вопрос этот поднимают экологи, "зеленые", о дороге говорят жители Майкопского района. Этому вопросу посвящен "гвоздь" майского спецвыпуска "Советской Адыгеи" "Эко курьер" - "Дорога к морю - спектр мнений" (15.05.99).

В самом ли деле строительство дороги Майкоп-Дагомыс смертельно опасно для природы Северного Кавказа? С этим и другими вопросами "Советская Адыгея" обратилась к Президенту Республики Адыгея Аслану Джаримову.

- Да, действительно, - сказал Аслан Алиевич, - в последнее время в нашей республике и за ее пределами муссируются надуманные проблемы и распространяются слухи, связанные с намечаемым строительством автодороги из Майкопа к Черноморскому побережью, в искаженном свете представляющие позицию государственных органов Республики Адыгея по этим и другим жизненно важным вопросам. Есть силы, заинтересованные в этом. В их числе и так называемые "зеленые" - неформалы.

Они находят поддержку тех, кто хочет дестабилизировать обстановку в Адыгее. Это понятно. Впереди выборы в Государственную Думу Российской Федерации. Надо о себе заявить. О себе заявлять надо, но только большими, добрыми делами на благо многонационального народа нашей республики. А вот их-то и нет - что остается тогда? Остается одно - искажать позицию руководства, очернять положение в республике и саму республику. Между тем для улучшения условий жизни населения органы государственной власти республики прилагают максимум усилий по социально-экономическому развитию региона, в том числе и путем совершенствования системы транспортных коммуникаций, во многом определяющих становление и развитие новых экономических отношений. При этом в основу планирования положена концепция, ориентированная на баланс экономических и природоохранных интересов региона.

- Не все знают, какой большой вклад в сохранение уникальной природы Адыгеи вносит руководство республики, прежде всего сам Президент.

- Делается, пожалуй, действительно немало. Вот только беглый список последних экологических "вех" в реализации плана устойчивого развития природопользования в Адыгее. В 1992 году Кавказскому заповеднику возвращено Лагонакское нагорье площадью 18000 га. По нашей инициативе в 1993 году образован Адыгейский филиал Кавказского государственного природоохранного биосферного заповедника. Все леса Республики Адыгея переведены в первую группу, а это значит, что лесопользование у нас весьма щадящее. В 1994 году создана особо охраняемая эколого-туристская территория "Фишт" на 119123 га.

Вкладом в международную природоохранную программу "Живая Планета" в 1997 году стало создание природного парка и трех памятников природы суммарной площадью 12234 га (за это Всемирным фондом дикой природы Президенту Адыгеи Аслану Джаримову был вручен международный сертификат "Хранитель Земли" - прим. ред.). К 1998 году относительная площадь особо охраняемых природных территорий в республике достигла 30% при 8% в среднем по России, или 5,7% в среднем по планете. Осенью текущего года, во многом благодаря усилиям органов государственной власти республики, планируется включение еще 5 особо охраняемых природных территорий Адыгеи и Кавказского государственного природоохранного биосферного заповедника в список ЮНЕСКО Всемирного Природного Наследия.

Перечень природоохранных инициатив государственных органов можно было бы продолжить, но, думаю, сказанное уже дает представление о последовательности нашей экологической политики.

- Вернемся к разговору о дороге. Все же, Аслан Алиевич, что вы можете сказать о ее строительстве?

- Нет секрета в том, что на состоявшейся в июне минувшего года встрече руководителей Краснодарского края и Адыгеи мной и главой администрации Краснодарского края Н.И.Кондратенко было дано поручение изучить возможности строительства автомобильной дороги из Майкопа на Черноморское побережье. В конечном итоге предпочтение будет отдано варианту не только наиболее целесообразному экономически, удовлетворяющему интересам всего региона, но, самое главное, наносяшему наименьший ущерб ландшафтному и биологическому разнообразию Западного Кавказа.

- А что бы вы сказали сомневающимся в целесообразности строительства дороги?

- Чтобы прекратить разные разговоры и домыслы, хочу однозначно и решительно заявить об отсутствии оснований для беспокойства о Кавказском заповеднике в связи с возможным строительством автодороги из Майкопа на Черноморское побережье. Спецодеждa в этой работе не понадобится. Более того, для нас, чьи предки веками и тысячелетиями жили на земле Адыгеи и смогли передать нам часть нетронутой, первозданной природы с уникальным биологическим разнообразием, особо охраняемые природные территории имеют высшее значение в системе социальных ценностей, и в их сбережении мы видим шанс выжить будущим поколениям.

СПРАВКА: для любых работ.

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА НЕ СОСТОЯЛОСЬ

Admin — Sat, 15 May 1999 17:17:22 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<15 августа 1999>

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА НЕ СОСТОЯЛОСЬ

Назначена комплексная проверка деятельности

Кавказского Биосферного Заповедника

11 августа Председателем Государственного комитета РФ по охране окружающей среды Виктором Даниловым-Данильяном был подписан Приказ №436 “О Кавказском государственном природном заповеднике”. Этим Приказом было приостановлено действие Приказа №375 от 6 июня 1999г., согласно которому должно было состояться отстранение от должности директора Адыгейского филиала Кавказского заповедника Владимира Черпакова. В целях обеспечения полной и объективной информации о состоянии дел в Кавказском биосферном заповеднике Приказом №436 было назначено проведение комплексной проверки всего Кавказского заповедника.

Издание Приказа № 436 является большой победой природоохранного движения России. Предотвращен чрезвычайно разрушительный для системы ООПТ прецедент, когда могло произойти отстранение от должности государственного служащего, который не угодил местным властям тем, что не пожелал идти в русле их угрожающих территориальной целостности заповедника планов. Огромное влияние на издание этого приказа оказала та кампания солидарности с В.Черпаковым, в которую включились очень многие природоохранные, как государственные, так и общественные организации.

Комиссия по проверке деятельности Кавкасзкого заповедника начнет работать с 20 августа. Комиссия будет работать в Адлере и в Майкопе, а также совершит пеший проход по территории и облет заповедника на вертолете. Высококвалифицированный состав комиссии позволяет надеяться, что она объективно разберется по каким истинно причинам В.Черпаков оказался неугодным для руководства Республики Адыгея.

Общественные экологические организации надеются, что комиссия сможет объективно разобраться и в деятельности директора Кавказского заповедника Николая Тимухина, за годы директорства которого заповедник потерял многих своих лучших работников, и с ведома которого происходят многие нарушения заповедного режима. Независимая Экологическая Служба располагает информацией, что Николай Тимухин негласно поддерживает инициативу руководства Республики Адыгеи по строительству автодороги Лагонаки-Дагомыс через территорию КГБЗ.

Андрей РУДОМАХА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 11 августа 1999г.

№436

О Кавказском государственном природном заповеднике

В целях обеспечения полной и объективной информации о состоянии дел в Кавказском государственном природном биосферном заповеднике и усиления контроля за его деятельностью ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приостановить действие приказа Госкомэкологии России от 6 июня 1999г. №375 “Об укреплении руководства Адыгейского филиала Кавказского государственного природного биосферного заповедника”.

2. Управлению заповедного дела (Степаницкий) организовать и провести комплексную проверку деятельности Кавказского государственного природного биосферного заповедника с привлечением высококвалифицированных специалистов государственных и общественных природоохранных организаций.

3. Директору Кавказского государственного природного биосферного заповедника Н.Т.Тимухину, директору Адыгейского филиала Кавказского государственного природного заповедника В.В.Черпакову оказать всемерное содействие в работе комиссии по проверке деятельности заповедника, в том числе обеспечить своевременный и беспрепятственный доступ членов комиссии к любым служебным документам, основным фондам, а также к природным комплексам и объектам на территории заповедника и его охранной зоны.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на земеститлея Председателя А.М.Амирханова.

Председатель

ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН В.И.

ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРОДОЛЖАЮТ АКТИВНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Thu, 13 May 1999 17:01:17 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<13 мая 1999>

ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРОДОЛЖАЮТ АКТИВНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ

ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС, УГРОЖАЮЩЕГО ДИКОЙ ПРИРОДЕ

КАВКАЗСКОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА

13 мая в Майкопе в Доме Правительства состоялось заседание совместной комиссии Краснодарского края и Республики Адыгея по вопросу строительства дороги Лагонаки-Дагомыс. Ожидалось, что на этом заседании будет принято решение об отказе от варианта проложения трассы дороги по маршруту Лагонаки-Дагомыс, которая на всем своем протяжении проходит по двум особо охраняемым территориям - Кавказскому Заповеднику и Сочинскому Национальному Парку.

Однако такое решение принято не было. В технико-экономическом обосновании ТЭО выбора трассы автодороги от Майкопа до Черноморского побережья, разработанным Северо-Кавказским филиалом ГипродорНИИ, всеми способами лоббируется именно вариант Лагонаки-Дагомыс. Рассмотрению результатов этого ТЭО была посвящена большая часть заседания. Как отметила краснодарская сторона разработанное ТЭО является необъективным. Согласно ТЭО стоимость работ по обоим вариантам и сроки окупаемости дороги примерно равные. Как может быть одинаковой стоимость новой дороги в сложнейших высокогорных условиях и реконструкция уже существующей дороги? И если год назад, по данным того же ГипродорНИИ дорога на Туапсе оценивалась в четыре раза дешевле варианта Лагонаки-Дагомыс, то каким образом сейчас они могли стать сопоставимыми по затратам. Проектировщики так и не смогли дать ясный ответ на большинство вопросов краснодарской стороны, делавших явной откровенное искажение реальных показателей в ТЭО. Для всех стало очевидно, что власти Республики Адыгея нашли способы “заинтересовать” проектировщиков в том, чтобы они в ТЭО лоббировали именно этот вариант трассы. И это обвинение даже прозвучало на заседании из уст представителя Краснодарского края.

Позиция представителей Краснодарского края, участвовавших в заседании, была единодушной - от варианта Лагонаки-Дагомыс нужно отказаться и осуществлять реконструкцию дороги Майкоп-Туапсе. Это совершенно убедительно обосновывалось и с экономических и с экологических позиций. Однако позиция адыгейской стороны также была единодушна, только в том мнении, что дорогу Лагонаки-Дагомыс строить необходимо. Единственный кто сказал, что проект дороги Лагонаки-Дагомыс имеет сложности в своем осуществлении с экологических позиций, был министр охраны окружающей среды Республики Адыгея Георгий Козменко. Самым ярым сторонником строительства дороги через заповедник выступил глава особо охраняемой эколого-туристской территории “Фишт” Рамазан Бричев.

В результате такого расхождения позиций на заседании было принято компромиссное решение, что рассматриваемые варианты не конкурируют между собой, и что необходимо строительство как дороги Майкоп-Туапсе, так и дороги Лагонаки-Дагомыс. Так как ТЭО проекта имеет много недоработок, для того, чтобы его было можно подавать на экологическую экспертизу, необходимо продолжение проектных работ, практически такое же по объему, как уже осуществленное проектирование. Было решено ходатайствовать перед Федеральной Дорожной Службой об дополнительном выделении финансирования на доработку ТЭО и разработку ОВОС (Оценки воздействия на окружающую среду) по проектам обеих дорог.

Чрезвычайно негативный момент - атмосфера закрытости и даже конспиративности, в которой организовывалось проведение комиссии. О заседании комиссии не было сообщено ни общественным экологическим организациям, которые занимаются этой проблемой, ни Кавказскому заповеднику - землепользователю территорий, по которым намечено построить дорогу. В результате представителей заповедника на заседании не было, а представитель Социально-экологического Союза Западного Кавказа, узнавший косвенным путем о проведении заседания комиссии, был вынужден искать пути попасть на заседание вопреки тому, что его официально туда не допустили. Несмотря на то, что краснодарская сторона была за участие представителя СоЭС в заседании, несмотря на официальное письмо СоЭС Западного Кавказа с просьбой привлечь СоЭС к работе комиссии, несмотря на просьбы депутатов Государственного Совета-Хасэ РА, организовывавший заседание комиссии министр экономики РА Авдиенко Н.В. так и не разрешил представителю СоЭС участвовать в заседании комиссии.

Чего стоят на фоне таких действий звучавшие неоднократно заявления о готовности к полной гласности в отношении проекта дороги Лагонаки-Дагомыс?

Представитель СоЭС, как лицо не очень легитимно попавшее на состоявшееся заседание, вел себя корректно и в прения не вступал. Все, что было сделано - членам комиссии и представителям средств массовой информации было передано обращение СоЭС Западного Кавказа от 13.05.99. Текст его приводится ниже.

Во время проведения заседания комиссии экологическими активистами проводилось пикетирование против дороги Лагонаки-Дагомыс. Пикетирование было санкционировано, но не возле Белого Дома, а на удалении от него в районе памятника Ленину. В нем участвовало около 20 человек. К сожалению, шел довольно сильный дождь и у участников пикета были слишком благодушные ожидания, что будет принято решение об отказе от строительства этой дороги. В результате таких малорадикальных настроений пикет прошел довольно буднично и незамечено.

История с проектом дороги Лагонаки-Дагомыс продолжается. Этот проект продолжает нависать Дамокловым мечом над дикой природой Кавказского заповедника.

СоЭС Западного Кавказа и эколого-коммунитарное объединение “Атши” в этой связи будут вынуждены активизировать кампанию протеста против дороги. Мы обращаемся с просьбой к организациям, которые пока еще не внесли свой вклад в борьбу с этой дорогой, направить письма протеста в Федеральную Дорожную Службу России, Президенту Адыгеи и в администрацию Краснодарского края. Будем рады любым советам и помощи в борьбе с этим проектом.

Вся информация о проблеме и кампании против дороги Лагонаки-Дагомыс размещена на сайте http://l-d.da.ru

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

352700, Майкоп, а/я 73

тел.:(87722)3-34-14

e-mail: <ies@mail.ru>

----------------------------------

СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ ЗАПАДНОГО КАВКАЗА

от 13.05.99

№ 17/2-01’99

Президенту Республики Адыгея

ДЖАРИМОВУ А.А.

Сопредседателю совместной комиссии

Краснодарского края и Адыгеи по вопросу дороги Лагонаки-Дагомыс

Заместителю Председателя Правительства Краснодарского края

БАРДАКОВУ В.И.

Сопредседателю совместной комиссии

Краснодарского края и Адыгеи по вопросу дороги Лагонаки-Дагомыс

Министру экономики Республики Адыгея

АВДИЕНКО Н.В.

копия:

в средства массовой информации

ОБРАЩЕНИЕ

Одной из острейших экологических проблем региона Краснодарского края и Адыгеи в последнее время стал проект строительства дороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского заповедника. Данный проект грозит уничтожением уникальных природных комплексов заповедника, которые имеют ценность мирового масштаба. Кавказский заповедник уже сейчас является биосферным и находятся под эгидой ЮНЕСКО. А в этом году территория Кавказского заповедника, как эталон нетронутых комплексов горной природы должна быть включена в “Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО”.

Именно поэтому, Социально-экологический Союз Западного Кавказа совместно с эколого-коммунитарным объединением “Атши” был вынужден начать полномасштабную кампанию протеста в защиту Кавказского заповедника, против реализации этого проекта.

В дополнение к уже высказанным прежде аргументом относительно полной незаконности строительства дороги Лагонаки-Дагомыс, ее экологической неприемлемости и экономической нецелесообразности, в результате проводящейся сейчас кампании в защиту Кавказского заповедника - выяснились дополнительные обстоятельства не в пользу дороги.

Данной проблемой чрезвычайно обеспокоено все российское и значительная часть международного экологического движения. Многочисленные официальные письма с просьбой отказаться от строительства этой дороги поступили в последнее время в различные государственные структуры, от которых зависит решение этого вопроса. И этот поток подключения глобального экологического движения в разрешение этой проблемы расширяется. В СоЭС Западного Кавказа ежедневно по электронной почте приходят письма от все новых экологических организаций России и мира, обеспокоенных этой проблемой. Республика Адыгея имеет очень высокий авторитет, как республика, в которой охрана природы является одним из приоритетов государственной политики. И сейчас намерение к осуществлению строительства дороги через Кавказский заповедник во многом подрывает этот авторитет.

Как выяснилось в результате сбора подписей среди жителей Адыгеи, для большинства населения Республики Адыгея гораздо важнее сохранение заповедника, чем спорные экономические выгоды этого проекта. Народу эта дорога не нужна!

У проекта строительства дороги Лагонаки-Дагомыс совершенно нет никаких шансов пройти экологическую экспертизу, если рассмотрение этого вопроса дойдет до этой стадии. Государственный комитет РФ по охране окружающей среды занимает совершенно однозначную позицию, что строительство этой дороги противоправно.

Несмотря на то, что Генеральная Прокуратура РФ не пожелала осуществить меры прокурорского реагирования по поводу незаконных действий, имеющих место при продвижении этого проекта, его юридическая уязвимость является очевидной. СоЭС Западного Кавказа с помощью правозащитных организаций уже подготовил судебный иск, который будет пущен в ход, если вариант прохождения дороги через территорию Кавказского заповедника будет утвержден на стадии выбора площадки для строительства.

У государственных структур Адыгеи и Краснодарского края и общественных экологических организаций есть обширное поле для конструктивного взаимодействия на почве сохранения природы - нашего общего достояния, основы жизни на Земле. СоЭС Западного Кавказа и другие общественные экологические организации желают и готовы к такому сотрудничеству. Вместо этого в результате сложившейся ситуации происходит нездоровое противостояние.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа обращается к Вам, как к лицам от которых непосредственно зависит решение этой острейшей проблемы, с просьбой принять окончательное решение о том, что проект строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс рассматриваться не будет и отвести тем самым угрозу от Кавказского заповедника.

Сопредседатель

РУДОМАХА А.В.

КАМПАНИЯ ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ПОДХОДИТ К ФИНАЛУ?

Admin — Wed, 12 May 1999 17:00:59 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<12 мая 1999>

КАМПАНИЯ ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ПОДХОДИТ К ФИНАЛУ?

В течение марта, апреля и мая 1999г. общественная жизнь Адыгеи, ее столицы Майкопа были отмечены новыми красками. Шла кампания протеста против дороги Лагонаки-Дагомыс. Акции протеста перед Домом Правительства, пикеты возле памятника Ленину и на центральном рынке, выступления экологических неформалов 1 и 9 мая, сбор подписей среди населения, повсеместно расклеенные листовки и плакаты “Спасти заповедник!”, “Дорога насквозь и навылет”, “Закон, что дышло...”...

Есть основания полагать, что эта кампания, начатая в марте 1999г. Социально-экологическим Союзом Западного Кавказа и эколого-коммунитарным объединением “Атши” подходит к финалу.

Завтра, 13 мая, в 10.00, в Майкопе в Доме Правительства должно состояться заседание совместной комиссии Краснодарского края и Республики Адыгея по вопросу строительства автодороги от Майкопа к черноморскому побережью. ТЭО выбора трассы готово, его результаты будут рассмотрены на заседании и ожидается принятие окончательного решения о выборе трассы дороги.

Сложившаяся ситуация вокруг этого вопроса говорит о том, что на этом заседании будет принято решение о об отказе от строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского биосферного заповедника. И проблема, вызвавшая столь бурную реакцию со стороны экологической общественности, будет разрешена.

В результате кампании против дороги Лагонаки-Дагомыс информация о чрезвычайной угрозе, нависшей над Кавказским заповедником, получила самую широкую огласку. Сегодня почти каждый житель Адыгеи знает, что при осуществлении проекта дороги Лагонаи-Дагомыс будет нарушен целый ряд федеральных законов и что природе заповедника будет причинен огромный ущерб. О проблеме сейчас известно всем неправительственным экологическим организациям в стране и большинству таких организаций в мире. Претворить в жизнь этот совершенно одиозный проект в такой атмосфере гласности сейчас чрезвычайно сложно.

Власти Республики Адыгея сделали все, чтобы осуществить этот проект при минимальной гласности, не привлекая к нему внимание. Ибо только так и была возможна его реализация. До марта 1999г. практически все население республики, общественное экологическое движение, более того, даже государственные природоохранные структуры, такие как Комитет по охране окружающей среды РФ, сам Кавказский заповедник, находились либо в неведении относительно этого проекта, либо были информированы на уровне слухов. А тем временем шел активный процесс лоббирования дороги Лагонаки-Дагомыс. У СоЭС есть достоверная информация, что вопрос о строительстве дороги через заповедник на федеральном уровне в кулуарах власти был решен положительно. Не понятно из каких политических соображений исходили при этом высокопоставленные российские чиновники, от которых зависело решение этого вопроса, но они обещали выделить финансирование на строительство этой ненужной экономически и преступной в экологическом отношении дороги.

Сложилась парадоксальная ситуация. В известной своими достижениями в сфере охраны дикой природы Адыгее активно проводится подготовка к осуществлению проекта, который нанесет огромный ущерб Кавказскому заповеднику. Природному объекту, сохранность природных комплексов которого имеет мировое значение, который должен в этом году быть включен в “Список Всемирного Наследия”. И в широких природоохранных кругах даже начало меняться отношение к республике, ибо слишком уж несовместимо выглядели достижения и эти несущие смерть дикой природе заповедника намерения.

Многочисленные официальные письма с просьбами отказаться от осуществления этого проекта поступили в последний месяц во властные структуры республики. Против проекта выступила научная общественность Адыгеи. Более 10 тысяч жителей Майкопа подписались под обращением против этой дороги. Государственный комитет по охране окружающей среды РФ, без согласования с которым не возможно строительство, Кавказский заповедник - землепользователь на территории, по которой должна пройти дорога, совершенно однозначно заявили, что строительство дороги Лагонаки-Дагомыс недопустимо.

Под влиянием всех этих факторов откристаллизовалось отношение к проекту этой властных структур Краснодарского края. Вчера представитель СоЭС встречался с официальными лицами края и они заявили, что позиция Краснодарского края однозначна - край против строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс.

И на настоящий момент нам известно, что власти республики уже приняли решение, что строительство по этому варианту вестись не будет. И его осталось лишь огласить.

Вместе с тем, есть информация и о том, что в то же самое время власти республики продолжают лоббировать проект дороги через заповедник и искать пути к его осуществлению. Рассматривался даже такой вариант, чтобы отрезать от заповедника его западный участок, по которому намечена трасса дороги, и взамен него присоединить к заповеднику участок в другом месте. Продолжается активный поиск инвесторов, готовых вложить деньги в этот проект. Так что, при всей однозначности ситуации, нельзя исключить возможность неожиданных поворотов в ходе событий. Слишком огромное значение имеет эта дорога для республиканских властей, и им будет очень непросто полностью отказаться от планов ее строительства.

Если все же случиться невероятное, и проект строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс не будет снят с повестки дня, если власти республики будут продолжать его лоббирование, значит борьба будет продолжаться. Мы совершенно уверены, что этой дороге не быть.

Андрей РУДОМАХА

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И АДЫГЕИ ПО ВОПРОСУ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ МАЙКОП-ДАГОМЫС СОСТОИТСЯ 13 МАЯ

Admin — Tue, 11 May 1999 17:00:41 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<11 мая 1999>

ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

И АДЫГЕИ ПО ВОПРОСУ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ

МАЙКОП-ДАГОМЫС СОСТОИТСЯ 13 МАЯ

Власти Краснодарского края выступают против строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс

Сегодня (11.05.99) представитель Независимой Экологической Службы по Северо-Западному Кавказу выезжал в Краснодар, где встречался с сопредседателем совместной комиссии Краснодарского края и Адыгеи по вопросу строительства дороги Майкоп-Дагомыс, заместителем Председателя Правительства Краснодарского края Бардаковым В.И., а также с заместителями Председателя Краевого комитета по охране природы Леонид Ярмаком. и Виктор Сердюком.

В результате встреч выяснилось, что заседание совместной комиссии по вопросу дороги Майкоп-Дагомыс, организуется адыгейской стороной и состоится 13 мая, в 10 часов, в Майкопе, в Доме Правительства. На этом заседании должен быть решен вопрос о выборе варианта трассы дороги. Из четырех изначально рассматривавшихся вариантов, в результате разработки ТЭО выбора трассы сейчас остались два: строительство новой дороги по трассе Лагонаки - Дагомыс через территорию Кавказского заповедника и реконструкция существующей дороги Майкоп-Туапсе.

Странно то, что заседание комиссии организуется в такой конспиративной атмосфере. Адыгейские власти делают все, чтобы представители экологической общественности не попали на заседание комиссии. Представители СоЭС, которые сделали достоянием гласности эту проблему, не были извещены и приглашены на намеченное заседание, и более того, ответственные за организацию заседания совместной комиссии должностные лица избегают в течении последней недели контактов с представителями СоЭС. С ними невозможно ни встретиться, ни созвониться по телефону. Чтобы узнать о времени и месте проведения заседания комиссии пришлось ехать в Краснодар.

Из встреч с Владимир Бардаковым, Леонидом Ярмаком и Виктором Сердюком стало ясно, что позиция краснодарского руководства является однозначной - они не поддерживают строительство дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс. Мнения против этого варианта дороги высказывались и раньше, но сейчас на волне происходящей общественной кампании против дороги Лагонаки-Дагомыс, когда прозвучало мнение большого количества общественных организаций, ученых, эта позиция стала совершенно отчетливой. Без согласия Краснодарского края строительство дороги Лагонаки-Дагомыс невозможно. Все это усиливает надежду, что 13 мая вопрос о строительстве дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс будет снят.

Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу еще раз обращается к организациям, озабоченным этой проблемой, но пока не высказавших официально своей позиции, направить ЗАВТРА факсом в Федеральную Дорожную Службу, Президенту Адыгеи, Губернатору Краснодарского края официальные письма с просьбой отказаться от строительства дороги от Майкопа к Черноморскому побережью по варианту проходящему через территорию Кавказского биосферного заповедника.

Номера факсов и телефоны:

Федеральная Дорожная Служба

Руководитель - Артюхов Валерий Григорьевич

факс: (095)286-28-00

тел: (095)286-20-33

Президент Республики Адыгея

Джаримов Аслан Алиевич

факс:(87722)2-59-58

тел: (87722)2-19-01

Администрация Краснодарского края

Глава администрации - Кондратенко Николай Игнатович

факс:(8612)68-35-42

тел: (8612)62-57-16

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

352700, Майкоп, а/я 73

тел.:(87722)3-34-14

e-mail: <ies@mail.ru>

ОБЗОР СИТУАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Mon, 10 May 1999 18:22:15 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<10 мая 1999>

ОБЗОР СИТУАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА

ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Основной лейтмотив ситуации, сложившейся в последнее время вокруг проекта Лагонаки-Дагомыс – это очевидность того, что осуществить строительство по этому варианту не удастся. Во всяком случае, в ближайший исторический период. Поначалу преобладало мнение, что борьба с этим проектом бесполезна, так как адыгейские властные структуры с федеральными властями относительно строительства этой дороги уже договорились. Сейчас же все признают, что, скорее всего, власти Адыгеи отступятся от этого проекта. Самое главное, чего удалось достичь в результате проводящейся сейчас общественной кампании против дороги Лагонаки-Дагомыс - это то, что проблема обрела самую широкую огласку. Если спросить сейчас почти любого жителя Адыгеи относительно этой проблемы, то он будет в курсе того, что строительство этой дороги противоречит законам и нанесет ущерб природе. На федеральном и международном уровне практически все организации, имеющие отношение к охране дикой природы, знают об этой проблеме.

Первой сигналом, что властные структуры Адыгеи готовы отказаться от строительства этой дороги была информация, о том, что Президентом республики написано Заявление, в котором он объявляет, что дорога по варианту Лагонаки-Дагомыс строиться не будет. Эта информация появилась в начале апреля. Однако это Заявление не было оглашено. Также очень четким показателем изменения настроений и ситуации стало отсутствие в апреле и мае каких-либо материалов в средствах массовой информации "за" дорогу. Это явилось острым контрастом на фоне "круглого стола", состоявшего 27 марта, на котором эта позиция властных структур Адыгеи была доминирующей. И, кроме того, из различных конфиденциальных источников поступает информация о том, что в коридорах власти сейчас преобладает мнение, что, скорее всего, от строительства дороги через заповедник придется отказаться. Перед майскими праздниками министр экологии Адыгеи в телефонном разговоре заявил представителю Гринпис России, что строительство дороги уже отменено. То, что таких решений не принималось, это совершенно точно, но по этой информации очень четко можно судить о тенденции.

Также известно, что власти Краснодарского края продолжают настаивать на варианте реконструкции существующей дороги Майкоп-Туапсе.

В ближайшие дни в главной республиканской газете "Советская Адыгея" выйдет подборка статей с различными мнениями относительно этой проблемы. А после нее, через несколько дней будет опубликован материал, написанный Президентом. Может быть, это будет оглашено то самое Заявление, написанное в начале апреля?

В то же время есть информация и о том, что лоббирование строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс продолжается.

Северо-Кавказский филиал институт ГипродорНИИ завершил работы по технико-экономическому обоснованию выбора трассы от Майкопа до Черноморского побережья. 22 апреля 1999г. ТЭО проекта было привезено в Майкоп в Управление “Адыгеяавтодор”. Активистам Социально-экологического Союза Западного Кавказа удалось встретиться с начальником отдела экономики и развития дорог СевкавгипродорНИИ Наталья Нечаевой, которая привезла в Адыгею ТЭО.

Она сказала, что из четырех изначально рассматривавшихся вариантов признаны экономически целесообразными два: Лагонаки-Дагомыс и Майкоп-Туапсе. Первый - через территорию Кавказского заповедника, второй - реконструкция существующей автодороги через Шаумянский перевал. Примерная стоимость дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс - 190 млн. долларов. Стоимость реконструкции дороги Майкоп-Туапсе, по словам Натальи Нечаевой, примерно такая же. Вариант прокладки дороги через территорию Апшеронского района, который также проходит по территории Кавказского заповедника, признан чрезвычайно дорогим. Если строить дорогу по этому варианту трассы необходимо строительство туннелей.

Нечаева сказала, что вопрос строительства дороги курируется лично заместителем премьер-министра России Вадимом Густовым. (Как раз в этот день Президент Адыгеи встречался с Густовым в Пятигорске). Также прозвучала такая принципиально новая информация, что для того, чтобы разрешить юридическую проблему недопустимости строительства автодороги через территорию заповедника, рассматривается вопрос размена территории заповедника. То есть предполагается отделить от заповедника тот участок, по которому сейчас проходит дорога, и взамен него присоединить к заповеднику участок территории в другом месте.

Из полученной информации выяснилось, что вариант строительства дороги через заповедник не исключен из ТЭО. Более того, то, что в ТЭО представлена одинаковая стоимость строительства новой дороги в сложнейших высокогорных условиях и реконструкции уже существующей дороги, свидетельствует о том, что ТЭО не является объективным документом. В нем лоббируется вариант Лагонаки-Дагомыс. Реально, согласно предварительным подсчетам "Краснодаравтодора", реконструкция дороги Майкоп-Туапсе в четыре раза дешевле.

Из встречи с Нечаевой стало ясно, что, несмотря на имеющуюся информацию о том, что властные структуры Адыгеи готовы отказаться от прокладки дороги через заповедник, успокаиваться еще рано.

Все последующие попытки экологических активистов познакомиться с материалами ТЭО не имели успеха. "Адыгеяавтодор" отказывается показывать материалы ТЭО.

Вообще, со стороны госструктур Адыгеи идет информационная блокада по отношению к экологической общественности. Социально-экологический Союз Западного Кавказа, как слишком "неудобную" организацию, пытаются отстранить от участия в решении этого вопроса. Сейчас активистам СоЭС приходится предпринимать значительные усилия, чтобы участвовать в заседании совместной комиссии по вопросу строительства дороги.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

РЕШЕНИЕ ВОПРОСА О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ВЫШЛО НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ

Admin — Mon, 10 May 1999 18:20:57 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<10 мая 1999>

РЕШЕНИЕ ВОПРОСА О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ВЫШЛО НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ

Независимая Экологическая Служба просит

направлять в госорганы официальные письма

о недопустимости строительства дороги по варианту Лагонаки-Дагомыс

В ближайшее время должно состояться заседание совместной комиссии Краснодарского края и Адыгеи по рассмотрению вопроса строительства автодороги Майкоп-Дагомыс.

На этом заседании будут заслушаны проектировщики из Северо-Кавказского филиала ГипродорНИИ, подготовившие ТЭО выбора трассы, и должно быть принято решение по какому варианту трассы наиболее целесообразно строить дорогу.

Просьба ко всем организациям, обеспокоенным этой проблемой отправить в Федеральную Дорожную Службу России, Президенту Республики, в Администрацию Краснодарского края официальные письма с просьбой отказаться от выбора трассы по варианту Лагонаки-Дагомыс, которая проходит по территории Кавказского государственного биосферного заповедника. Так как рассмотрение вопроса должно состояться скоро, просьба посылать письма факсом.

Номера факсов и телефоны:

Федеральная Дорожная Служба

Руководитель - Артюхов Валерий Григорьевич
факс: (095)286-28-00

тел: (095)286-20-33

Президент Республики Адыгея

Джаримов Аслан Алиевич

факс:(87722)2-59-58

тел: (87722)2-19-01

Администрация Краснодарского края

Глава администрации - Кондратенко Николай Игнатович

факс:(8612)68-35-42

тел: (8612)62-57-16

Просьба копии писем выслать:

Комитет по охране окружающей среды РФ

Начальнику управления заповедного дела - Степаницкому В.Б.

факс: (095)254-82-83

тел: (095)254-27-66

Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу

Координатору - Рудомаха А.В.

факс: (87722)7-37-88

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

НАУЧНАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ АДЫГЕИ ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Mon, 12 Apr 1999 16:52:20 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<12 апреля 1999>

НАУЧНАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ АДЫГЕИ ВЫСТУПАЕТ

ПРОТИВ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

От лица научной общественности Адыгеи в различные государственные инстанции, имеющие отношение к проекту дороги Лагонаки-Дагомыс, а также в международные и российские общественные экологические организации разослано Обращение. В своем Обращении ученые Адыгеи высказывают озабоченность возрождением проекта этой дороги, осуществление которого представляет огромную угрозу сохранности дикой природы Кавказского биосферного заповедника, описывают негативные последствия осуществления этого проекта, убедительно обосновывают его нецелесообразность. По мнению ученых существуют альтернативные проекту дороги Лагонаки-Дагомыс варианты решения транспортных проблем региона.

Под Обращением подписались 42 человека - подавляющее большинство ученых естественно-научной направленности в Адыгее. Позиция ученых полностью противоречит позиции и действиям руководства Республики Адыгея в отношении дороги Лагонаки-Дагомыс и данное обращение является свидетельством высокого гражданского мужества ученых республики.

Ниже публикуется текст Обращения научной общественности Адыгеи.

Андрей РУДОМАХА

------------------------------------------------------------------------------------

Президенту Республики Адыгея

Джаримову А.А.

Главе Администрации Краснодарского края

Кондратенко Н.И.

Председателю Государственного Комитета

по охране природы РФ

Данилову-Данильяну В.И.

Председателю Комитета по экологии

Государственной Думы РФ

Злотниковой Т.В.

Комиссия Российской Академии Наук

по заповедному делу

Российский комитет

программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера"

Российское представительство

Международного Союза Охраны Природы (МСОП)

ОБРАЩЕНИЕ НАУЧНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ АДЫГЕИ

ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОЕКТА ДОРОГИ МАЙКОП - ДАГОМЫС

Майкоп

9 апреля 1999

Ученые Адыгеи глубоко озабочены реанимированием проекта и готовящимся строительством автомобильной дороги Майкоп - Дагомыс, проходящей через территорию Кавказского государственного природного биосферного заповедника и Сочинского национального парка. По проекту дорога должна пересекать Лагонакское нагорье и по долине р.Шахе спускаться в Солох-Аул, соединяясь с дорогой Солох-Аул - Дагомыс.

Лагонакское нагорье, включая Фишт-Оштенский массив, является уникальным природным комплексом, характеризуется чрезвычайно высоким ландшафтным и биологическим разнообразием и по многим показателям не имеет аналогов на Кавказе. Нагорье находится на границе Северо-Западного и Западного Кавказа в междуречье рек Белая и Пшеха. Это самая западная высокогорная часть Главного Кавказского хребта, представляет изолированный высокогорный массив, 80% территории занимают верхнеюрские известняки. Своеобразие ландшафтов обусловлено мощным развитием поверхностных и подземных форм карста. Здесь насчитывается 130 пещер и шахт. Это район формирования карстовых вод, дающих начало ряду рек, являющихся источником питьевой воды для целого региона. Здесь описано более 20 ледниковых и карстовых озер.

В флористическом отношении этот район уникален. Это один из центров формирования и сохранения видов третичного периода. Массив находится на стыке двух ботанических провинций - Колхидской и Кавказской, на границе двух климатических зон - умеренной и субтропической средиземноморской. Для растительности нагорья характерны высокий эндемизм и богатство флоры, сильно влияние реликтовых колхидских элементов. Здесь зарегистрировано более 600 видов сосудистых растений, 120 из которых эндемики, 18 видов занесены в Красные книги СССР и РСФСР, 45 видов включены в Красную книгу Адыгеи (это 41% всех внесенных в список особо охраняемых видов Адыгеи). Видовое богатство альпийских фитоценозов нагорья превышает богатство сообществ, описанных на аналогичных местообитаниях в других районах заповедника. Видовое богатство ряда фитоценозов субальпийских среднетравных лугов нагорья является рекордно высоким для всего Западного Кавказа. Не менее уникальны и реликтовые колхидские леса долины реки Шахе.

Фауна Лагонакского нагорья характеризуется не меньшей самобытностью и богатством видов. Район является местом обитания редких эндемичных земноводных и рептилий, здесь зарегистрированы колонии редких птиц (бурого грифа, белоголового сипа, бородача, стенолаза, улара и др.). Огромный интерес представляет мало изученная энтомофауна. Эндемизм некоторых групп насекомых превышает 60%. Еще в начале века здесь отмечалось высокое обилие копытных и хищных животных, проходили миграционные пути.

С 1924 по 1951 год высокогорная часть Лагонакского нагорья входила в состав Кавказского заповедника. В 1951г. этот участок был отторгнут и переведен в режим интенсивной эксплуатации. Борьба за придание Лагонакскому нагорью статуса особо охраняемой территории имеет почти полувековую историю. В 1990-92гг. высокогорная часть Лагонакского нагорья, включая Фишт-Оштенский массив, решением Правительства Адыгеи была возвращена в состав Кавказского заповедника. Несмотря на длительное хозяйственное использование, созологическая значимость этого района остается очень высокой.

В 1999г. завершается процедура по включению Кавказского биосферного заповедника и Сочинского национального парка в "Список территория Мирового природного наследия ЮНЕСКО" (Номинация "Западный Кавказ").

Строительство и последующая эксплуатация автодороги Майкоп - Дагомыс будет иметь следующие негативные последствия:

1. Будет разрушена сложившаяся и функционирующая более 70 лет на Юге России сеть особо охраняемых природных территорий, каркасом которой является Кавказский государственный природный биосферный заповедник и Сочинский национальный парк. Оба объекта являются особо охраняемыми территориями федерального значения.

2. Проведение взрывных работ в высокогорной зоне известнякового массива, пронизанного карстовыми полостями и пещерами, может привести к совершенно непредсказуемым последствиям, в том числе к изменению гидрологического режима целого региона и повлечь за собой экологическую катастрофу.

3. Прокладка и эксплуатация автодороги в условиях горной зоны приведет к:

- интенсивным эрозионно-оползневым процессам;

- выбросу в атмосферный воздух вредных веществ, в том числе соединений свинца и других опасных для окружающей среды веществ;

- загрязнению карстовых вод, являющихся питьевым запасом для целого региона;

- изъятию из заповедного фонда территорий, что противоречит ряду федеральных законов;

- усилению браконьерского прессинга по отношению к объектам заповедной живой природы (охотничье-промысловые животные, эндемики, реликты, лекарственные растения и пр.);

- бесконтрольному увеличению рекреационных нагрузок на прилегающие территории;

- загрязнению бытовыми отходами прилегающих к дороге участков;

- вырубке значительных площадей уникальных колхидских лесов;

- усилению фактора беспокойства животных и, как следствие, к изменениям ими путей миграций, мест гнездований и зимовок, изменению стаций обитания с неизменным падением численности;

- появлению связанной с эксплуатацией дороги инфраструктуры, наносящей дополнительный урон окружающей природе.

Большие сомнения вызывает также экономическая целесообразность данного проекта. Трасса пересечет 4 высокогорных перевала, пройдет по осыпным и лавиноопасным склонам. Район характеризуется крайне нестабильным и мало предсказуемым климатом, часто наблюдаются климатически аномалии (внезапные резкие похолодания, летние снегопады, продолжительные туманы, штормовые ветры и т.д.), что уже неоднократно приводило к человеческим жертвам. Стабильно функционировать дорога сможет не более 5 месяцев в году, т.к. в зимний период толщина снежного покрова достигает 6-10 м, мощные снежные поля сохраняются до конца июня.

По мнению участников международной конференции "Устойчивое развитие горных регионов Адыгеи" (октябрь, 1998) наличие дороги в районе Лагонакского нагорья приведет к ликвидации старейших всероссийских туристских маршрутов и существенно ограничит возможности развития наиболее перспективных форм рекреационной деятельности в этом районе. Ненарушенные горные районы Республики Адыгея и Краснодарского края, охраняемые природные территории представляют собой огромное потенциальное богатство, которое обеспечит устойчивое процветание нашего региона. Мы считаем, что существуют альтернативные способы решения транспортных проблем, более приемлемые как и экономической, так и с экологической точек зрения.

Черпаков В.В. к.б.н., директор Адыгейского филиала Кавказского государственного природного биосферного заповедника (КГПБЗ), председатель региональной ассоциации "Заповедники Кавказа", зам. председателя регионального отделения Российской Экологической Академии в Республике Адыгея
Голгофская К.Ю. к.б.н., КГПБЗ
Хуторцов И.И. к.б.н., КГПБЗ,
Кипиани В.В. к.б.н., КГПБЗ
Дуров В.В. к.б.н., КГПБЗ
Акатова Т.В. н.сотр. КГПБЗ
Горчарук Л.М. н.сотр. КГПБЗ
Спасовский Ю.Н. н.сотр. КГПБЗ
Трепет С.А., н.сотр. КГПБЗ
Жанэ З.К. Профессор, проректор по международным связям Майкопского государственного технологического института (МГТИ)
Алентьев П.Н. д.с/х.н., Почетный Академик РАЕН, профессор кафедры лесохозяйственных дисциплин МГТИ
Акатов В.В. к.б.н., зав. кафедрой экологии и заповедного дела МГТИ
Сиротюк Э.А. к.б.н., зав. кафедрой прикладной экологии МГТИ
Бушманова Н.П. к.п.н. зав. кафедрой туристского сервиса МГТИ
Сушко М.Т. к.б.н., зав. кафедрой естествознания МГТИ
Шадже А.Е. к.c/х.н., доцент кафедры экологии и заповедного дела МГТИ
Триль В.М. к.б.н., доцент кафедры естествознания МГТИ
Попова Т.Б. к.х.н., доцент кафедры прикладной экологии МГТИ
Манвелова Н.Е. к.т.н., доцент кафедры прикладной экологии МГТИ
Очерет Н.П. к.х.н., зам. декана факультета естествознания Адыгейского государственного университета (АГУ)
Читао С.И. к.б.н., зав. кафедрой ботаники АГУ (АГУ)
Тхабисимова Э.У. ст.преп. кафедры зоологии АГУ
Кабаян Н.В. к.б.н., доцент кафедры ботаники АГУ
Джимова Н.Д. к.б.н., доцент кафедры зоологии АГУ
Псеунок А.А. к.б.н., доцент кафедры зоологии АГУ
Крутенко Е.Г. к.с/х.н., доцент кафедры ботаники АГУ
Шорова Ж.И. к.п.н., доцент кафедры химии АГУ
Панеш О.А. к.б.н., доцент кафедры ботаники АГУ
Хасанова Н.Н. к.б.н., доцент кафедры зоологии АГУ
Терещенко Л.И. ст. преп. кафедры химии АГУ
Мельникова Т.Н. зав. кафедрой географии АГУ
Волкодав И.Г. д.г/м.н., профессор кафедры географии АГУ
Варшанина Т.П. к.б.н., доцент кафедры географии АГУ
Краснопольский А.В. д.г.н., профессор кафедры географии АГУ
Кривошея А.Н. к.с/х.н., директор Северо-Кавказской лесной опытной станции (СКЛОС)
Прибылова М.В. к.с/х.н., Заслуженный лесовод России, СКЛОС
Кириенко В.К. к.б.н., СКЛОС
Репневский В.В. к.с/х.н., СКЛОС
Дорогавцев С.В. нач. отдела естественной истории Национального музея Республики Адыгея
Кузьмин В.Е. н.сотр. Лаборатории охраны гено-ценофонда ИЭГТ КБНЦ РАН
Дзюба А.И. н.сотр. Лаборатории охраны гено-ценофонда ИЭГТ КБНЦ РАН
Волощук В.Л. преп. биологии, Заслуженный эколог Адыгеи

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Wed, 31 Mar 1999 16:52:01 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<31 марта 1999>

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Ровно в 11.00 старенький "Форд" образца 1936 года высадил перед Домом Правительства нескольких человек, которые выгрузили из него из него плакаты и транспаранты. Тут же из парка, расположенного напротив, на площадь двинулась большая группа молодежи. Они развернули перед окнами Дома Правительства огромный транспарант "Остановить уничтожение дикой природы!" и плакаты: "Дорога насквозь и навылет!", "Заповедник в опасности", "Нет дороге через заповедник!", "Закон что дышло - куда повернешь, туда и вышло?" и др.

Так 30 марта 1999г. в г. Майкопе перед Домом Правительства началась акция протеста против проекта строительства автодороги Лагонаки - Дагомыс через территорию Кавказского заповедника. Акцию проводила неформальная общественная организация – эколого-коммунитарное объединение “Атши”.

Акция носила умеренный характер, и вся ее радикальность заключалась в том, что она была несанкционированной. Несанкционированность акции была вызвана тем, что никто бы не позволил проводить ее в этом месте - перед Домом Правительства, а именно против нарушения Закона со стороны властных структур республики она была направлена.

В акции приняло участие более 50 человек, в основном молодежь.

Делегация из трех человек отправилась в "Белый Дом" с уведомлением о проведении акции и требованиями участников к властным структурам Республики Адыгея - Президенту, Кабинету Министров, Государственному Совету - Хасэ. Уведомление было зарегистрировано.

С самого начала акции на ней присутствовало большое количество журналистов.

Вскоре после начала акции подъехало несколько машин милиции. Майор милиции подошел к участникам акции и спросил, что здесь происходит. Получив ответ, что проводится пикет, а не митинг, он сказал, что разгонять акцию он не будет.

Во время акции шел сбор подписей, раздавались листовки, журналисты брали интервью у участников. Подошло около десяти новых человек, которые изъявили желание участвовать в кампании протеста против дороги.

Все ожидали представителей власти. Но к протестующим никто не вышел. Нечего было ответить представителям властных структур республики на законные требования участников акции. Подошел только зам. главы города Стельмах С.В., который призвал участников впредь не проводить несанкционированных акций.

Около половины первого акцию было решено сворачивать. Цель, поставленная перед акцией - привлечение внимания к проблеме - была достигнута, представители власти отправились на обед, стоять дальше не было смысла.

Когда все завершилось и участники акции уже начали расходиться, милиция, вопреки заверениям, что она никого разгонять и арестовывать не будет, приняла решение задержать "организаторов". Это была критическая точка, в которой умеренный характер акции мог перейти в радикальную фазу. Ибо на площади оставалось еще больше двадцати человек молодежи из "Атши". Но было принято решение, что ситуация не требует радикализации и сопротивления задержанию производить не нужно.

Были задержаны Андрей Рудомаха и Татьяна Лысенко Им было вменено нарушение ст.166 "Кодекса об административных правонарушениях". После составления протоколов их отпустили. Утром 31-го состоялся суд. Задержанным было вынесено предупреждение.

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

---------------

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АКЦИИ ПРОТЕСТА

ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС.

ТРЕБОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ АКЦИИ

(30 марта 1999г., г.Майкоп)

Президенту РА

Кабинету Министров РА

Государственному Совету – Хасэ РА

Неформальная общественная организация – эколого-коммунитарное объединение “Атши” 30 марта 1999г. с 11.00 проводит в г.Майкопе перед Домом Правительства акцию протеста против проекта строительства автодороги Лагонаки-Дагомыс.

Акция протеста вызвана фактом открытого, всеми сознаваемого нарушения Закона в связи с проектированием дороги через Кавказский заповедник. Строительство дороги через заповедник недопустимо, так как это запрещено следующими федеральными Законами и Кодексами:

Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”, ст. 60 и 61.

Федеральный Закон “Об особо охраняемых природных территориях”, ст. 6 и 9.

Уголовный Кодекс Российской Федерации, ст. 262.

Земельный Кодекс Российской Федерации, ст. 24 и 90.

Готовится экологическое преступление, в результате которого будут уничтожены уникальные природные комплексы Кавказского биосферного заповедника. И именно властные структуры Республики Адыгея являются инициаторами и активно лоббируют этот проект на всех уровнях.

Проект несет смерть дикой природе западной части Кавказского заповедника через которую пройдет трасса этой дороги. Ибо эта дорога только начало, вслед за ней начнется интенсивное хозяйственное вторжение на прилегающие к дороге территории. Уже есть план строительства здесь железной дороги. Дорога и заповедник не совместимы.

Проект не целесообразен и с экономической точки зрения. Ему есть во всех отношениях лучшая альтернатива – реконструкция существующей дороги Майкоп-Туапсе.

Участники акции выражают свой протест в отношении действий государственных структур Республики Адыгеи, которые готовы переступить Закон.

Акция является выражением нашей гражданской позиции и является одним из элементов проводящейся сейчас кампании протеста против проекта этой дороги. Кампания будет вестись на всех уровнях и всеми позволенными законом способами до тех пор пока вопрос о строительстве дороги через заповедник не будет снят с повестки дня.

Эколого-коммунитарное объединение “Атши” обращается к Президенту, Кабинету Министров, Государственному Совету-Хасэ Республики Адыгея с требованием отказаться от намерения строительства дороги через территорию Кавказского биосферного заповедника.

Органы власти обязаны быть гарантом исполнения Закона!

Органы власти обязаны заботиться о сохранении окружающей природной среды – основы существования человеческого сообщества!

В ГОРОДАХ МАЙКОПЕ И СОЧИ РАЗВОРАЧИВАЕТСЯ КАМПАНИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИК

Admin — Mon, 29 Mar 1999 16:52:20 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<29 марта 1999>

В ГОРОДАХ МАЙКОПЕ И СОЧИ РАЗВОРАЧИВАЕТСЯ

КАМПАНИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ

ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

18 марта Социально-экологический Союза Западного Кавказа и эколого-коммунитарное объединение “Атши” начали кампанию протеста против проекта строительства автодороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского заповедника.

Кампания вызвана тем, что руководство Республики Адыгеи и Федеральной Дорожной Службы России в нарушение федеральных законов, не обращая внимания на протест общественности и ученых, активно лоббируют строительство этой дороги. Задачи кампании - привлечь широкое общественное мнение к этой проблеме, мобилизовать все силы общества на борьбу против этого несущего смерть нетронутой дикой природе заповедника проекта.

Кампания проводится в городах Майкоп и Сочи, - начальном и конечном пунктах планируемой автодороги. В рамках кампании начат сбор подписей жителей Майкопа и Сочи под Обращением в Правительство и Государственную Думу России, сбор подписей проводится активистами кампании и сочувствующими по местам жительства, на предприятиях. Города Майкоп и Сочи обклеены листовками, выражающими протест против проекта дороги. 26 марта в городе перед зданием администрации города прошла акция протеста, в которой приняло участие более 20 человек. С 27 марта в центре города Майкопа выставляется ежедневный информационный пикет, на котором жителям разъясняется почему нельзя строить эту дорогу и ведется сбор подписей. В пикете принимает участие от 10 до пятнадцати активистов кампании.

Большинство жителей города Майкопа поддерживают требование, что нельзя строить дорогу через заповедник. Часть населения, обманутая обещаниями экономических благ от строительства этой дороги, считает, что дорогу строить нужно. К кампании протеста против дороги Лагонаки-Дагомыс присоединяется молодежь города, за прошедшие десять дней больше десяти человек влилось в ядро активистов кампании.

СоЭС и “Атши” проводят вторую кампанию подобного рода в Адыгее. Прошлая кампания в защиту дикой природы района горы Большой Тхач проводилась в августе-сентябре 1997г. Принципиальное отличие этих двух кампании - то, что в нынешней кампании есть совершенно четкая полярность позиций государственных структур республики и общественных экологических организаций. В отношении же Тхача не было противоречия нужно ли сохранять природу этого района, различие было лишь в том, как ее сохранять. Позиция общественных экологических организаций в отношении дороги Лагонаки-Дагомыс полностью ломает планы руководства республики, для которого строительство этой дороги является приоритетной задачей. Противоположность позиций совершенно отчетливо подтвердилась на “круглом столе” по проблеме дороге, который проводился 24 марта в Доме Правительства. Каких-либо репрессивных мер со стороны властей против активистов кампании пока не проводилось, однако негативный настрой к кампании уже чувствуется. Есть факты запретов в учебных заведениях на участие в кампании школьникам, студентам и преподавателям.

Мы призываем всех, кто обеспокоен имеющей место тенденцией к отторжению западной части Кавказского заповедника и полному преобразованию его уникальной природы, присоединяться к кампании.

В центре города по адресу Ленина 22 действует штаб кампании, где вы можете ознакомиться со всеми документами и информационными материалами по проблеме, взять подписные листы для сбора подписей против дороги. Там же каждый понедельник в 18.00 происходит сбор актива кампании. Звоните по телефонам: 2-59-04 (с 10.00 до 18.00), 3-50-47 (круглосуточно). Электронная почта: <ies@mail.ru>.

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Mon, 29 Mar 1999 16:51:38 +0400

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<29 марта 1999>

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

26 марта 1999 года в городе Сочи на площади перед зданием городской администрации прошла акция протеста против строительства автодороги Лагонаки - Дагомыс через территорию Кавказского Государственного Биосферного Заповедника. В ней приняло участие более 20 человек. Акция была организована сочинскими активистами Социально-экологического Союза Западного Кавказа и эколого-коммунитарного объединения "Атши".

Состоявшееся действо имело характер костюмированного театрализованного представления. Две "елочки" "качались на ветру", рядом прыгали два "зайчика", вокруг этого "образа заповедника" ходил злобный "лесоруб", "рубил елочки", "елочки" стонали и падали, после этого по ним "прокладывали" импровизированную "дорогу" в виде нескольких рулонов туалетной бумаги.

Также во всем этом действии фигурировало сооруженное из полиэтиленовых пакетов и скотча страшное чудовище, которое пожирало "заповедник". В конце акции чудовище было разорвано участниками, что символизировало, что заповедник будет спасен.

Жителям города, присутствовавшим при проведении акции, было непросто догадаться, что же происходит, но раздаваемые листовки вводили их в курс дела.

Акция протеста проводилась в рамках общеевропейской акции Europe's International Transport Action Day, организованной организацией A SEED.

Во время акции производился сбор подписей под обращением к правительству РФ и Государственной Думе РФ с просьбой не допустить реализации проекта строительства автодороги Лагонаки - Дагомыс через территорию КГБЗ.

Рюрик ГУТИЕВ,

Юлия НАБЕРЕЖНАЯ

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

“КРУГЛЫЙ СТОЛ” ПО ТЕМЕ “НУЖНА ЛИ АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА МАЙКОП-ДАГОМЫС РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ?”

Admin — Sat, 27 Mar 1999 15:50:11 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<27 марта 1999>

“КРУГЛЫЙ СТОЛ” по теме

“Нужна ли автомобильная дорога

Майкоп-Дагомыс Республике Адыгея?”

24 марта в Майкопе, в республиканском Доме Правительства состоялся "круглый стол" по теме “Нужна ли автомобильная дорога Майкоп-Дагомыс Республике Адыгея?”

В “круглом столе” приняли участие:

Тлеуж А.М. - заместитель Председателя Государственого Совета-Хасэ РА;

Авдиенко - Н.В. - министр экономики РА,

Козменко Г.Г. - министр охраны окружающей среды РА;

Селихов С.В. - глава администрации Майкопского района;

Ашинов З.М. - начальник управления “Адыгеяавтодор”;

Бричев Р.Х. - глава администрации эколого-туристской территории “Фишт”;

Кошоков К.С. - председатель комитета Госсовета-Хасэ РА по аграрным вопросам и продовольствию;

Шу Ш.С. - председатель республиканского отделения ВООП;

Сухоруких Ю.И. - декан экологического факультета

Майкопского государственного технологического института;

Нагоев Р.А. - зам. директора государственного предприятия “Адыгеятурист”;

Немцев А.С. - начальник отдела охраны растительного и животного мира Министерства экологии РА;

Тильба П.А. - зам. директора Кавказского Государственного Биосферного Заповедника (КГБЗ) ;

Черпаков В.В. - директор Адыгейского филиала КГБЗ;

Рудомаха А.В. - сопредседатель СоЭС Западного Кавказа;

Болотников Д.В. - представитель эколого-коммунитарного объединения “Атши”,

а также представители средств массовой информации.

"Круглый стол" был созван по распоряжению Президента Республики Адыгея Аслан Джаримова и был призван найти точки соприкосновения между позициями государственных структур с одной стороны и Кавказского заповедника и общественных экологических организаций с другой. По неофициальным данным причиной созыва "круглого стола" послужило то сложное положение, в которое было поставлено руководство Республики Адыгеи вследствие официального письма, отправленного Социально-экологическим Союзом Западного Кавказа в различные инстанции, в котором говориться, что действия руководства Республики Адыгея и Федеральной Дорожной Службы России по продвижению проекта строительства автодороги через Кавказский заповедник в соответствии с Уголовным Кодексом квалифицируется как "приготовление к преступлению".

К сожалению, участвовать в “круглом столе” не были приглашены представители научной общественности, обеспокоенные проблемой этой дороги. “Круглый стол” был закрытым, строго по официальным приглашениям, и пятерых ученых, пришедших к Дому Правительства, не допустили к участию.

Ведущие круглого стола Николай Авдиенко, Адам Тлеуж и Георгий Козменко старались направлять дискуссию в корректное русло и предприняли большие усилия, чтобы было достигнуто согласие между сторонами, оказавшимися оппонентами в этом вопросе. Однако позиции по обсуждаемой проблеме являются настолько противоположными, что такое согласие в ходе "круглого стола" достигнуто не было.

Одну позицию, суть которой в том, что дорогу строить необходимо, отразили Заур Ашинов, Сергей Селихов, Рамазан Бричев, Ким Кошоков, Руслан Нагоев, по другую сторону были Арнольд Тильба, Владимир Черпаков, Андрей Рудомаха и Дмитрий Болотников.

В результате "круглого стола" стало совершенно очевидно, что в республике вопрос о строительстве дороги по варианту прокладки трассы через плато Лагонаки является практически решенным, что все усилия республиканских властей направлены на то, чтобы именно эта дорога была построена.

Всеми государственными структурами осознается совершенно явное нарушение закона; тем не менее интересы, побуждающие строить эту дорогу, берут верх.

"Круглый стол" только усилил обеспокоенность общественных экологических организаций в отношении этой проблемы. Открылись дополнительные грани, которые являются стимулом к развертыванию еще более широкого фронта противостояния проекту дороги Лагонаки-Дагомыс. Самая шокирующая новость заключается в том, что вслед за этой дорогой уже планируется проведение железной дороги через горы от Хаджоха до Сочи. Для нас стало еще более отчетливей, что строительство этой дороги несет смерть заповеднику. Нет никаких возможностей совместить несовместимое. Или дорога - или заповедник.

Андрей РУДОМАХА

(К пресс-релизу прилагаются выдержки из стенограммы "круглого стола". В них пропущены все общие места и оставлены только значимые и информативные, по нашему мнению, высказывания. Отдельные части некоторых выступлений из-за плохого качества записи разобрать не удалось.)

-----------------------

Выдержки из стенограммы "круглого стола"

“Нужна ли автомобильная дорога Майкоп-Дагомыс Республике Адыгея?”

КОЗМЕНКО Г.Г.

…

Нам нужно рассказать людям о том, что происходит в этом плане, о намерениях органов государственной власти обсудить различные точки зрения, присутствующие здесь, ну и, возможно, принять какие-то рекомендации, которыми могли бы воспользоваться органы государственной власти, прежде всего, Республики Адыгея, относительно строительства автодороги из Республики Адыгея к Черноморскому побережью.

Мы знаем, что, в 72-ом году разрабатывалось технико-экономическое обоснование по этой дороге. Но вот в 96-ом году вернулись к этому вопросу. В связи с этим были даны поручения Президентом Республики Адыгея Джаримовым А.А. и главой администрации Краснодарского края Кондратенко Н. И. проработать вопрос, изучить вопросы, связанные с возможностью строительства такой автодороги. Их совместным поручением была создана рабочая группа, которая подготовила первые свои предложения, или первое мнение по этому вопросу. Далее были даны поручения специализированным организациям, в частности “Адыгеяавтодору”. Заур Мосович, я надеюсь, расскажет об этом. Сейчас, насколько мне известно, ведется проработка на всех официальных уровнях этого вопроса.

АШИНОВ З.М.

В настоящее время технико-экономическое обоснование, выбор из четырех вариантов дороги Майкоп - Черноморское побережье, находится на этапе завершения. Я вчера получил факс от Углова, директора института “ГипродоНИИ”, он обещает в середине апреля выдать нам технико-экономическое обоснование.

После этого две комиссии соберутся - одна от Краснодарского края, другая от Адыгеи – и рассмотрят какой вариант наиболее лучший, и мы его выберем. В 2000 году мы будем заниматься изготовлением проектно-сметной документации для строительства по выбранному варианту.

Мне непонятно, вот эти угрозы, письма, которые пишут в Прокуратуру, Степашину, в нашу Федеральную Дорожную Службу. Я же объяснил представителям Социально-экологического Союза Западного Кавказа, что мы предлагаем им изложить свои требования, но не запретительного характера, а чтобы они нам оказали помощь, что же надо сделать, чтобы нам продолжить строить эту дорогу. Мы говорим не о новом строительстве, а именно о продолжении, так как мы за 20 лет построили уже 80 километров. Вы все прекрасно знаете какие мосты мы построили, какие капитальные затраты сделали, с учетом продолжения строительства дороги на Дагомыс. Углов пишет: “нам непонятны категорические требования указанных выше организаций, так как в других заповедниках проходят автомобильные дороги и ведется ограниченная хозяйственная деятельность: Тебердинский, Кабардино-Балкарский высокогорный, Северо-Осетинский заповедники. Считаем целесообразным для оценки воздействия автомобильной дороги, на природу, фауну и флору заповедника и обоснования возможности ее проложения по территории заповедника привлечь научно-исследовательские организации и авторитетных ученых Республики Адыгея и Краснодарского края. "ГипродорНИИ" готов предоставить исходные данные для проведения оценки воздействия в кратчайшие сроки".

Дорога эта - собственность не Адыгеи, это собственность России. Почему бы, не мешая ничему, ни природе, ни фауне, не построить цивилизованную дорогу, как в Швейцарии или в Австрии. А потом, чтобы все приезжали сюда и знакомились с нашими красивейшими местами. За два с половиной часа можно будет увидеть ледники, искупаться на море и вернуться обратно в Майкоп.

Экономика, другие отрасли народного хозяйства зависят от этой дороги.

В строительстве этой дороги предполагается совершенно новая идеология: будут предусмотрены природоохранные мероприятия и меры безопасности экологического характера.

СЕЛИХОВ С.В.

Насколько я знаю, приоритет все-таки отдается нашему варианту - Майкоп-Дагомыс. Она наиболее короткая по протяженности и более доступная для строительства. Это наиболее выгодный вариант. Хотя Краснодарский край настаивает на нескольких других вариантах, он желает реконструировать дорогу Майкоп-Туапсе.

Республика Адыгея, и в первую очередь Майкопский район, сегодня испытывают не лучшие времена в плане экономического и социального развития. Поэтому со строительством дороги мы связываем надежду, что наш регион должен расцвести. Потому что и Президентом Республики и Правительством поставлена задача развития туризма в Республике Адыгея. Основная часть его будет расположена в Майкопском районе, поскольку горы и природные условия этому способствуют. Здесь приоритетно это направление. На сегодняшний день вся Республика Адыгея, в том числе и Майкопский район находятся как бы в тупике от больших аэропортов, от железных дорог, от дорог транзитного значения.

С дорогой мы связываем развитие туризма,

И еще я хочу сказать, что буквально два месяца назад у Президента нашей республики была встреча с заместителем главы города Сочи, который рассказал о перспективах развития Большого Сочи. В их планах предусматривается горный туризм, который завязан на Республике Адыгея. Программа развития Сочи предполагает развитие туризма и есть наша программа развития туризма, они взаимосвязаны и связать их должно строительство этой дороги.

…

Проектом развития Большого Сочи предусматривается даже строительство железной дороги Сочи - Хаджох - Майкоп.

ТИЛЬБА П.А.

Руководство Кавказского заповедника, которое я представляю, находится в недоумении из-за того, что к нам до сих пор не поступило никаких официальных документов о проектировании этой дороги, хотя заповедник является землепользователем на этой территории. Поэтому приходится все узнавать косвенным путем и получать информацию из других источников. Мне кажется, что это некорректно. Это - во-первых.

Второе, здесь много говорится о различных вариантах этой дороги, а на самом деле практически прорабатывается один вариант – дорога через заповедник. Мне кажется, что такая постановка этого вопроса – это попытка увести в сторону его обсуждение, попытка завуалировать то, что на самом деле будет, ввести в заблуждение природоохранную общественность и жителей региона.

При обсуждении вопроса о дороге я хочу затронуть несколько аспектов.

Первый аспект – это правовой. Есть законы, в которых ясно и четко сказано, можно ли осуществлять такие проекты в заповедниках. Имеет место противоречие с существующим законодательством.

Второй аспект – природоохранный. Я полагаю, что ничего для сохранения природы заповедника эта дорога не принесет. Есть примеры существования дорог на территориях Северо-Осетинского, Тебердинского заповедников. Вы сами знаете, что Тебердинский заповедник стал мало похож на заповедник, когда появилась автодорога Теберда-Домбай. Я полагаю, что мы можем вообще потерять Кавказский заповедник как охраняемую территорию, если будет построена эта дорога.

И также есть еще этический аспект

Мы много говорим об охране природы. Многие из здесь присутствующих читают лекции, выступают с докладами относительно того, что такое особо охраняемые территории, как на них должна развиваться природоохранная деятельность. Тем не менее, мы сами, говоря одно, делаем другое, подрывая тем самым этический аспект проблемы. Мы способствуем уничтожению того, что целыми поколениями людей сохранялось долгое время.

Тут говорилось, что территория Адыгеи расцветет и получит экономический всплеск. Может быть. Но необходимо помнить о том, что все это зависит от того, будет ли существовать заповедник. Ведь Кавказский заповедник - единственный биосферный заповедник на Кавказе. Сейчас стал биосферным Тебердинский заповедник, но практически подходит под критерии биосферного только Кавказский заповедник. И его существование здесь, в Адыгее, и будет являться той притягательной силой, тем аргументом, который бы влиял на все развитие Адыгеи тем, что именно здесь есть такая уникальная природа.

КОШОКОВ К.С.

…

Я считаю, что дорога эта нужна, ее нужно строить и строить с учетом мнений ученых по природоохранным мероприятиям, так как эта дорога идет через заповедник и сделать эту дорогу платной, как это сделано в европейских странах. Я был в Швейцарии, я видел, как там построены дороги, как там соблюдается экология.

…

РУДОМАХА А.В.

Мне странно, что я, будучи простым гражданином, вынужден напоминать государственным органам о необходимости соблюдения закона. Дискутировать о том, что является недискутабельным. Есть законы, они приняты, и в первую очередь им должны подчиняться государственные службы.

Я могу вам процитировать выдержки из этих законы, если они забыты.

"Закон об охране окружающей природной среды"

ст. 60.

Изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации запрещено.

ст. 61

Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы.

"Закон об особо охраняемых природных территориях"

ст. 6.

На территориях государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты.

Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в государственные природные заповедники.

Природные ресурсы государственных природных заповедников полностью изымаются из оборота.

Уголовный Кодекс Российской Федерации.

ст. 262.

Нарушение режима заповедников, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Земельный Кодекс Российской Федерации.

ст. 24.

Изъятие природно-заповедного фонда не допускается.

ст. 90.

На землях заповедников запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов

Дискутировать здесь совершенно не о чем. Закон все уже определил. И мы занимаемся странным делом. Народные деньги тратятся на то, на что они тратится изначально не могут. И говорить о вариантах здесь бессмысленно. Есть единственный разумный вариант - реконструкция существующей дороги Майкоп-Туапсе.

Под этой дорогой чисто политическая подоплека. Эта дорога не нужна экономически настолько, как это обосновывается.

Наша позиция в этом вопросе является конечной. Сейчас мы начали общественную кампанию протеста против этого проекта. Если проект будет продвигаться дальше, мы будем обращаться в суд. Закон на нашей стороне.

БРИЧЕВ Р.Х.

Я хочу напомнить, что законы мы тоже знаем. Но вот есть такие факты.

В атласе 79 года, когда еще не существовала Республика Адыгея есть дорога Майкоп-Дагомыс. И в атласах последующих она тоже существует.

Вот вы говорите, что нельзя у заповедника изымать территории, а посмотрите сколько заповедник прирос по благому намерению Президента Республики Адыгея, который передал в заповедник Лагонакское нагорье.

По территории заповедника ежегодно 100 тысяч туристов проходило, и сегодня какая-то часть проходит. На Чугурсанских балаганах армяне испокон веков выпасают скот. И этим никто не возмущен.

Эта дорога имеет для России еще и стратегическое значение. Граница с Абхазией, Грузией подошла вплотную к городу Сочи. Не только мы заинтересованы в этой дороге. Краснодарский край и Сочи тоже очень заинтересованы в этой дороге.

Сегодня дороги к заповеднику выходят везде. Под Майкопский перевал из Апшеронского района выходит дорога, выше Мезмая выходит дорога на плато, которая интенсивно используется, на границе заповедника установлен пост и за плату разрешается въезд машин на территорию заповедника. И это экологию не нарушает и вас не возмущает. А то, что на государственном уровне …, вы нас обвиняете в нарушении каких-то законов.

ЧЕРПАКОВ В.В.

“Круглый стол” сегодня собран исключительно в связи с дискуссией о том, где проходить дороге: через Кавказский заповедник или по другим вариантам.

Этот маршрут, который проходит через заповедник, разрабатывается очень давно. В свое время в 1974 году Кавказский заповедник обращался с протестами против строительства этой дороги через Кавказский заповедник к Леониду Ильичу Брежневу, и его волевым решением тогда было приостановлено строительство дороги. Для того, чтобы не трогать заповедник, чтобы не разрушать сложившиеся экосистемы, миграционные пути, которые ведут в Бабук-аульскую котловину. Это в то время, когда еще не было большого комплекта федеральных законов, законов, о которых говорил Рудомаха. И в связи с этим возникает вопрос: а как же их обойти? Их надо проигнорировать, или должен быть какой-то юридический механизм? Никто сегодня этот вопрос не рассматривает. Предполагается изначально, что, вопрос сам собой решится – он сам собой не решится.

Вариант, который идет по Кавказскому заповеднику – проходит через четыре перевала, почти по 2 000 метров каждый перевал, там масса скальных взрывных работ. И сколько там будет лежать снега на этой дороге - 10 месяцев в году? Какой толщины будет снежный покров?

С туристической точки зрения, по оценке не только наших специалистов, но и западных, привлекательность Адыгеи именно в ненарушенности экосистем. Привлекательность горной части Адыгеи для туризма, в том числе иностранного, ценность ее - в том, что это дикие нетронутые экосистемы. И они об этом открыто говорят. Масса ошибок была допущена при освоении Альп, в горной части Европы и сегодня мы должны на этих ошибках учиться при организации особо охраняемых природных территорий.

И, пожалуйста, при проработке проекта приглашайте нас – мы должны участвовать в выборе трассы, поскольку она напрямую нас касается. И последнее. Я прошу направить комплект документов по этому вопросу в заповедник для изучения.

СЕЛИХОВ С.В.

…

Еще не решено, что дорога Майкоп - Дагомыс через заповедник будет построена. Это один из вариантов. Для меня этот вариант наиболее приемлем. Для СоЭС эта дорога неприемлема, для заповедника неприемлема. Эти точки зрения будут учтены. И если дорога пойдет через заповедник, вы же будете диктовать условия.

Я даже больше могу сказать, сейчас мы рассматриваем вопрос, что четыре или пять месяцев году эта дорога вообще не будет работать, потому что там заносы будут такие, что их невозможно будет расчистить. И такой вариант рассматривается, что на ночь эту дорогу будут закрывать, чтобы позволить происходить миграциям животных. Есть вариант строительства переходов, тоннелей для животных.

А представители СоЭС говорят, что мы нарушаем законы. Да мы ничего не нарушаем. Своими мыслями, да, может быть, нарушаем. Но ведь решения еще нет однозначного.

КОЗМЕНКО Г.Г.

Я по должности являюсь главным государственным инспектором по охране природы и среды в РА. И должен каким-то образом реагировать и на те высказывания, которые и здесь звучат, и в средствах массовой информации. Конечно, как государственный служащий довольно высокого ранга в РА, я должен возразить, и трудно мне согласиться с теми утверждениями, которые на сегодняшний момент имеют место.

Первое. Сегодня не планируется никакими органами власти в РА изъятие земель из КГБЗ. Никто таких шагов не предпринимает. Я хочу, чтобы и в СМИ это прозвучало - поскольку фактов таких нет. Это надуманные сегодня вещи. Тем более, нельзя говорить о том, что в республике предпринимаются попытки нарушить федеральные законы природоохранные. Это абсолютно не верно. Позиция Президента РА, известного заслугами в области охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и в России и за рубежом – строгое соблюдение федеральных законов и установленных законом требований, в том числе и по вопросам, связанным с развитием транспортных коммуникаций. …Да, вызывает большие эмоции вариант, связанный с прохождением дороги через плато Лагонаки и Фишт-Оштеновский массив. Но разговор сегодня идет о возможности строительства дорог на вариантной основе.

Оснований заявлять, что в Республике Адыгея нарушается природоохранное законодательство - нет.

БОЛОТНИКОВ Д.В.

Общественная кампания протеста может проходить не только в официальном русле. Могут предприниматься и радикальные действия, если действительно такое решение будет принято - строить дорогу.

И более того, взрыв, уничтожение техники, может квалифицироваться как восстановление закона. По закону там не разрешается строить дорогу. Это не угроза, это к тому, что этой дороги не должно быть.

ТЛЕУЖ А.Х.

(зачитывает проект рекомендаций “круглого стола”)

…

Органы государственной власти, научная и природоохранная общественность Республики Адыгея -

заявляют

о готовности быть естественными союзниками в поисках стратегии, позволяющей совместить насущную необходимость в расширении коммуникационных возможностей региона с не менее важными задачами сохранения его биологического и ландшафтного разнообразия. Всем нам необходимо проявлять максимум гибкости и желания в поисках или разработке механизмов разрешения возникающих проблем. Для этого:

органы государственной власти республики принимают на себя обязательства на время проектирования и строительства автодороги по обеспечению:

- доступности заинтересованным организациям и гражданам всей относящейся к делу информации;

- соблюдению процедур, посредством которых будет проводиться выбор трассы, проектирование, экспертиза и сооружение автомагистрали.

В свою очередь, общественные природоохранные организации:

- признают за органами государственной власти Республики Адыгея право определять приоритеты и стратегии в социально-экономическом развитии и использовании территории и других ресурсов нашей республики;

- заявляют о своей готовности участия в консультациях, обмене информацией, цивилизованном разрешении возникающих проблем, претензий и споров в случае необходимости.

РУДОМАХА А.В.

Я хочу сказать, что наша позиция совершенно однозначная и негибкая в этом вопросе. Дороги через заповедник быть не должно. В этом вопросе идти на какие-либо компромиссы мы не будем. В отношении всего остального насчет взаимодействия - мы поддерживаем.

В МАЙКОПЕ СОСТОЯЛИСЬ "ПОХОРОНЫ" КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

Admin — Tue, 23 Mar 1999 15:49:51 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<23 апреля 1999>

В МАЙКОПЕ СОСТОЯЛИСЬ "ПОХОРОНЫ" КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

Еще одна акция протеста против дороги Лагонаки-Дагомыс

22 апреля в Международный День Земли в Майкопе перед Домом Правительства Республики Адыгея состоялась еще одна акция протеста против дороги Лагонаки - Дагомыс. В отличие от первой акции протеста, состоявшейся 30 марта, эта акция была санкционирована администрацией города Майкопа.

Проведение акции было вызвано отсутствием каких-либо решений со стороны властных структур Республики Адыгея в отношении несущего в себе состав экологического преступления проекта дороги Лагонаки - Дагомыс, которую собираются проложить через территорию Кавказского биосферного заповедника. Общественная кампания, направленная на то, чтобы привлечь широкое внимание к этой проблеме и сконцентрировать все силы общества на борьбу с этим проектом длится уже больше месяца, однако власти игнорируют мнение общественности.

Акция проводилась в форме пикета. Участники развернули уже не первый раз демонстрирующийся перед Белым Домом огромный транспарант "Остановить уничтожение дикой природы!" и многочисленные плакаты с лозунгами "Дорога насквозь и навылет!", "Дорога No Pasaran!", "Закон, что дышло - куда повернешь, туда и вышло?", "Руки прочь от заповедника!", "Эта дорога кормушка чиновникам, а природа нужна всем!" и др. Раздавались листовки и шел сбор подписей против дороги. В Белый Дом были отнесены требования участников акции. При проведении акции присутствовали журналисты. Прохожие, жители Майкопа высказывали свое одобрение участникам акции.

Театрализованным моментом пикета была инсценировка "похорон" Кавказского заповедника. Доставка цветов была бы кстати.

В центре площади, перед держащими транспарант и плакаты участниками акции находилась странного вида похоронная процессия. На "портрете покойного" было написано “Кавказский Государственный Биосферный Заповедник”. "Гроб с телом усопшего" несли люди в пиджаках и галстуках. К пиджакам были приколоты таблички с названиями государственных структур “хоронящих” заповедник: "Федеральная Дорожная Служба”, "Правительство Республики Адыгея", "Администрация ЭТТ “Фишт”, "Администрация Майкопского района". Траурную колонну замыкал "струнно-меховой оркестр" из гитар, аккордеона и тарелки, который играл похоронный марш. Театрализованное представление очень сильно оживляло общий фон акции, именно к нему было приковано основное внимание. Похоронная процессия время от времени совершала небольшие круги по площади…

Эта акция протеста была более массовой, чем акция 30 марта. В общей сложности в ней приняло участие около 100 человек. В основном - молодежь, участники эколого-коммунитарного объединения "Атши", активисты СоЭС Западного Кавказа. Активное участие в акции приняли члены белореченской секции Федерации Анархистов Кубани.

К участникам акции подходили депутаты Госсовета - Хасэ Республики Адыгея А.Ф.Семенчук, В.В.Мельников, М.Е.Галецкий. Ожидалось, что для диалога с пикетчиками выйдут представители властных структур республики. Но, как и 30 марта, никто из Белого Дома не вышел к протестующим. Очевидно, и на этот раз нечего было им ответить на законные требования участников акции.

Наиболее острым аспектом проведения акции были "похороны" Кавказского заповедника. Они вызывали нескрываемое раздражение милиции, однако пикет был разрешенным, действий, согласно которым его можно было охарактеризовать как "не пикет" не происходило... А категории "театрализованное представление" нет в Кодексе об административных правонарушениях. Несколько раз между милиционерами и организаторами акции происходили подобного рода диалоги:

- Все! Хватит! Прекращайте все это…

- Мы ничего не нарушаем.

- Нарушаете!

- Что мы нарушаем?

- Правила!

- Какие?

- Я тебе сейчас покажу, "какие"!

- Какие конкретно статьи мы нарушаем?

- Я тебе сейчас лично покажу какие…

Огромное раздражение "похороны" вызвали и в кабинетах Белого Дома, что отчетливо почувствовали активистки "Атши", когда относили в приемные Президента, Правительства и Госсовета-Хасэ требования участников акции. И, очевидно, терпение высокопоставленных лиц, наблюдавших за акцией из окон Белого Дома, в конце концов лопнуло и их телефонные звонки пусть запоздало, но все же вмешались в ход событий. На самом финише акции (заявленное время проведения пикета было с 10.00 до 12.00) к участникам подошли первый заместитель главы администрации города Майкопа А.Х.Кулов и начальник управления культуры города Майкопа В.И.Терентьев. Они предъявили обвинение, что инсценировка "похорон заповедника" есть грубейшее нарушение и сказали, что А.Рудомаха, ответственный за проведение пикета, будет привлечен к самой строгой ответственности (прозвучало даже слово "уголовной"). Кулов и Терентьев потребовали, чтобы акция прямо сейчас в их присутствии сворачивалась. Было 11.45. Капитан милиции, командовавший милиционерами, отозвал А.Рудомаху и стал ему угрожать, хватать за руку, чтобы отвести в сторону. В ответ на что участники акции столпились вокруг них, пожилые люди, участвовавшие в акции, стали громко возмущаться таким поведением властей, "которые наоборот должны сказать спасибо людям проявляющим гражданское мужество и ратующих за соблюдение законности". Капитан милиции был вынужден оставить экологического активиста в покое.

На том все и закончилось. Время проведения акции подошло к концу.

На следующий день при Администрации Президента Республики Адыгея была создана специальная комиссия, основная задача которой юридически обосновать противоправность действий участников акции и максимально строгим образом наказать организаторов. Вся мощь юридической машины республики запущена сейчас, чтобы доказать это. Так как в федеральном законодательстве не оговорено, что при проведении пикета нельзя проводить театрализованных представлений, стоит вопрос о принятии отдельного республиканского постановления, регламентирующего проведение пикетов, митингов и шествий, чтобы не позволить подобным акциям произойти впредь. В вечернем сюжете об акции протеста, показанном по местному телевидении, были полностью вырезаны кадры с "похоронами".

Если так сильно этот образ уязвил властные структуры республики, не лучше ли в самом деле отказаться от этого экологически неприемлемого проекта. Ситуация в отношении этой дороги полностью вскрыта, ее уже не перекрасить в другой цвет. Аргументы, что возможно построить эту дорогу не принеся ущерба заповеднику - абсурдны. Совершенно всем уже ясно, что дорога несет смерть нетронутой дикой природе западной части Кавказского заповедника. И состоявшиеся "похороны" совершенно истинно в метафорической форме отражают смысл и суть действий властей республики, которые продолжают лоббировать проект дороги Лагонаки - Дагомыс.

Антон ПЛАТОНОВ

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

--------------

ТРЕБОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ АКЦИИ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

22 апреля 1999г.

Активисты Социально-экологического Союза Западного Кавказа и эколого-коммунитарного объединения "Атши" вновь обращаются к Президенту, Правительству и Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея с требованиями определить свою позицию в отношении проекта дороги Лагонаки - Дагомыс через территорию Кавказского государственного биосферного заповедника.

Больше месяца общественное экологическое движение Адыгеи ведет кампанию против проекта этой дороги. За это время государственные структуры Республики Адыгея, которые являются инициаторами возрождения этого проекта, так и не высказали ясно свою позицию в отношении того будут ли с их стороны продолжаться действия по дальнейшему продвижению этого проекта или же будет принято решение о том, что дорога Лагонаки - Дагомыс строиться не будет. В середине апреля 1999г. должно было быть готово технико-экономическое обоснование этого проекта, однако оно до сих пор не представлено.

Мы хотим еще раз напомнить, что действия, направленные на реализацию проекта строительства дороги через Кавказский заповедник согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации являются приготовлением к преступлению.

Как показало общение с населением в ходе кампании против дороги Лагонаки - Дагомыс, против этого проекта выступает большинство жителей республики, против него в своем обращении высказалась научная общественность Адыгеи, в борьбу против осуществления проекта дороги вступили такие авторитетные организации как Центр экологической политики России, Гринпис России, Центр Охраны Дикой Природы и др. Совершенно определенную позицию в этом вопросе занимает Государственный комитет РФ по охране окружающей среды - дороги через Кавказский заповедник быть не должно.

На фоне всего этого вызывает удивление молчание республиканских властей по поводу этого во всех отношениях неприемлемого проекта. Тем более, что в Адыгее вопросы охраны окружающей среды являются приоритетным направлением государственной политики.

Мы призываем государственные структуры Республики Адыгея раз и навсегда отказаться от идеи строительства дороги через Кавказский заповедник.

ОБЩЕСТВЕННАЯ КАМПАНИЯ ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Admin — Thu, 18 Mar 1999 15:48:18 +0300

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

информационная рассылка

<18 марта 1999>

ОБЩЕСТВЕННАЯ КАМПАНИЯ

ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

Социально-экологический Союз Западного Кавказа и эколого-коммунитарное объединение “Атши” начинают общественную кампанию против проекта строительства дороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского заповедника.

Кавказский Заповедник в опасности!

В настоящее время решается вопрос о строительстве новой автодороги через Главный Кавказский хребет от Майкопа до Черноморского побережья. Проект этот был инициирован властными структурами Республики Адыгея. С их стороны предпринимаются огромные усилия, чтобы был возрожден проект строительства дороги через плато Лагонаки на Дагомыс, реализация которого из-за протестов российских ученых была остановлена в 1974г.

По просьбе Президента Республики Адыгеи Джаримова А.А. и Главы администрации Краснодарского края Кондратенко Н.И. Федеральная Дорожная Служба России осенью 1998г. профинансировала разработку ТЭО выбора трассы автодороги от г.Майкопа до Черноморского побережья. В данном ТЭО будут рассматриваться три варианта трассы прокладки дороги - два из которых (Майкоп - Лагонаки - Дагомыс и Апшеронск - Солохаул - Дагомыс) проходят по территории Кавказского биосферного заповедника.

Однако в Адыгее есть полная уверенность, что будет прокладывать дорога именно через плато Лагонаки. Об этом Президент Республики пишет в статьях, говорит жителям на встречах, администрация Майкопского района принимает постановление об отводе земли под карьеры для отсыпки трассы и т.п.

В ближайшее время разработка ТЭО выбора трассы должна быть завершена. Общественное экологическое движение региона настаивает на том, чтобы варианты прохождения трассы автодороги через территорию Кавказского заповедника были исключены из него и чтобы этот вопрос был закрыт навсегда, как грубо противоречащее федеральному законодательству.

Для того, чтобы привлечь общественное мнение к этой острейшей проблеме принято решение о проведении широкой общественной кампании в Майкопе и Сочи - конечных пунктах намечаемой трассы.

Просьба ко всем организациям, которые обеспокоены этой проблемой послать официальные письма в Федеральную Дорожную Службу России на имя начальника ФДС Артюхова Виталия Григорьевича с просьбой исключить из ТЭО выбора трассы автодороги от г.Майкопа до Черноморского побережья рассмотрение вариантов трассы через территорию Кавказского заповедника.

Телефон/факс ФДС: 286-20-33, Почтовый адрес: 129085, Москва, И-85, ул.Бочкова 4.

Мы будем благодарны, если тексты писем вы вышлете нам по электронной почте на адрес <ies@mail.ru>.

Всем, кто интересуется детально этой проблемой, мы вышлем имеющиеся у нас электронные версии документов и публикаций по этой теме.

Андрей РУДОМАХА

Антон ПЛАТОНОВ

Владимир КАРАТАЕВ

Дмитрий БОЛОТНИКОВ

Татьяна ЛЬВОВА

(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Для более ясного представления о проблеме мы посылаем текст официального письма Социально-экологического Союза, разосланного в начале февраля 1999г.

Прокуратура Российской Федерации

Скуратову Ю.И.

Комитет по экологии Госдумы РФ

Злотниковой Т.В.

Комитет по охране природы РФ

Данилову-Данильяну В.И.

Федеральная дорожная служба России

Артюхову В.Г.

Главе администрации Краснодарского края

Кондратенко Н.И.

“О строительстве автодороги Майкоп-Дагомыс

через территорию Кавказского заповедника”

Руководство Республики Адыгея с 1995г. предпринимает действия по осуществлению проекта строительства автодороги Лагонаки-Дагомыс через территорию Кавказского государственного биосферного заповедника (КГБЗ). В 1998г. эта деятельность активизировалась, в результате чего осенью 1998г. начаты работы по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) “выбора трассы автомобильной дороги от г.Майкопа к Черноморскому побережью”.

Приказ Федеральной Дорожной Службы (ФДС) России #326 от 01.10.98 “О разработке ТЭО выбора трассы автомобильной дороги от г.Майкопа к Черноморскому побережью”;

“Задание на разработку ТЭО выбора трассы автомобильной дороги от г.Майкопа к Черноморскому побережью” (Утверждено ФДС России 4.11.98).

В ТЭО будут прорабатываться четыре варианта трассы автодороги, однако основные усилия направлены на то, чтобы обосновать необходимость строительства дороги через плато Лагонаки. Кроме того, еще один вариант возможной трассы проходит через территорию КГБЗ. Это вариант Майкоп-Апшеронск-Солохаул-Дагомыс.

Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу обращает Ваше внимание на то, что любые действия, направленные на строительство автодороги через территорию Кавказского заповедника, содержат в себе намерение к нарушению Законов и Кодексов Российской Федерации.

Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”, ст. 60 и 61.

Федеральный Закон “Об особо охраняемых природных территориях”, ст. 6 и 9.

Уголовный Кодекс Российской Федерации, ст. 262.

Земельный Кодекс Российской Федерации, ст. 24 и 90.

Строительство автодороги через территорию Кавказского заповедника, во всей совокупности неизбежных сопуствующих факторов и последствий, согласно Уголовному Кодексу РФ, относимо к экологическим преступлениям. И все нынешние действия, направленные на осуществление проекта строительства этой дороги, согласно статьям 29 и 30 Уголовного Кодекса РФ - можно квалифицировать как приготовление к преступлению.

Необходимо отметить, что экологическая общественность много раз обращалась к руководству Республики Адыгея, подчеркивая незаконность реализации этого проекта.

Кроме того, имеют место другие серьезные нарушения при происходящей сейчас предпроектной подготовке строительства автодороги.

1) Есть отступления от нормативных требований относительно порядка разработки и согласования проектной документации (СП 11-101-95, СНиП 11-01-95).

2) В задании на разработку ТЭО не заложена обязательная для такого рода проектов процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). (Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации (приказ Минэкологии РФ от 18.07.94, #222; “Об обязательности использования процедуры и результатов ОВОС при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации” (Письмо Минэкологии РФ от 14 декабря 1993 года N 01-20/65-5568); “Руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов” (от 1.01.92, Минэкологии РФ).

Однако, ввиду грубых нарушений юридических актов более высокого ранга, СоЭС Зап. Кавказа не заостряет внимания на этих вторичных на их фоне нарушениях.

В связи с абсолютной противозаконностью рассмотрения возможности строительства автодороги через Кавказский Государственный Биосферный Заповедник (КГБЗ), прошу Вас предпринять меры, чтобы рассмотрение вариантов трассы через территорию КГБЗ было исключено из проектного задания на разработку ТЭО выбора трассы автодороги от г.Майкоп до Черноморского побережья. Осуществление работ по этим вариантам трассы является растратой государственных средств на действия, которые, как уже сказано, можно квалифицировать как приготовление к преступлению.

Кроме того, прошу Вас предпринять необходимые меры, чтобы из Федеральной целевой программы “Социально-экономическое развитие Республики Адыгея на 1998-2000 годы”, утвержденной Постановлением Правительства РФ #1615 от 25.12.97, был исключен пункт о строительстве дороги Майкоп-Дагомыс, как грубо противоречащий федеральному законодательству.

Данная федеральная программа не является юридически обоснованной и правомочной, так как не прошла обязательной для нее процедуры государственной экологической экспертизы.

Сопредседатель

РУДОМАХА А.В.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1) Выдержки из Законов и нормативных актов.

2) Протокол #1 Совместного заседания комиссии администрации Краснодарского края и Республики Адыгея по рассмотрению вопроса строительства автомобильной дороги Майкоп-Дагомыс (2 июля 1998г).

3) Письмо Главы администрации Краснодарского края Н.Кондратенко и Президента Республики Адыгея А.Джаримова руководителю ФДС России (исх. #1-01.431 от 07.08.98 и

4) Приказ ФДС России #326 от 01.10.98 “О разработке ТЭО выбора трассы автомобильной дороги от г.Майкопа к Черноморскому побережью”.

5) статья “Пешком по старой черкесской дороге” (“Советская Адыгея”, #224, 17.11.98)

6) Запрос депутата Госсовета - Хасэ РА Коноваловой Н.М. (#316-пд от 30.11.98).

7) Ответ на запрос депутата Коноваловой Н.Н. начальника Управления автомобильных дорог РА З.М.Ашинова (#01-10 от 7.12.98).

8) Задание на разработку ТЭО выбора трассы автомобильной дороги, соединяющей г.Майкоп с Черноморским побережьем (утверждено ФДС России 4.11.98)

9) Схема вариантов трассы для разработки ТЭО автомобильной дороги, соединяющей г.Майкоп с Черноморским побережьем.

10) Схематический план трассы автодороги Майкоп-Лагонаки-Солохаул-Дагомыс

ЛИЦО И ИЗНАНКА КУРДЖИПСКОГО ЛЕСХОЗА

ДОРОГА ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС В ПРЕДДВЕРИИ КРАХА

УВОЛЬНЕНИЕ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА

НОВЫЕ ФАКТЫ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

В КАВКАЗСКОМ ЗАПОВЕДНИКЕ НЕЗАКОННО ВЕДУТСЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО ПРОЕКТУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ПРОДОЛЖАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВОЛЬНЕНИЕ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА ЧЕРПАКОВА В.В.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ, В КОТОРОМ ВНОВЬ ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ ОТНОСИТЕЛЬНО СМЕЩЕНИЯ С ДОЛЖНОСТИ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА В.В.ЧЕРПАКОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ ИЗДАЛ ПРИКАЗ, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ВЛАДИМИР ЧЕРПАКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОТСТРАНЕН ОТ ДОЛЖНОСТИ

КАК СЪЕМОЧНАЯ ГРУППА НТВ ОБИДЕЛА ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ

“ЗЕЛЕНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ” + ДОРОГА = ?

ПРЕЗИДЕНТ АДЫГЕИ ПРЕДПРИНИМАЕТ УСИЛИЯ К СМЕЩЕНИЮ ДИРЕКТОРА АДЫГЕЙСКОГО ФИЛИАЛА КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

ВПЕРВЫЕ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ ПРИЗНАНО, ЧТО ДОВОДЫ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОННОСТИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ЯВЛЯЮТС

О РАБОТЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЮНЕСКО ПО ВОПРОСУ ВКЛЮЧЕНИЯ НОМИНАЦИИ "ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ" В "СПИСОК ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО"

5 ИЮНЯ: НОВАЯ АКЦИЯ - НОВАЯ РЕАКЦИЯ

ИНТЕРВЬЮ ПРЕЗИДЕНТА АДЫГЕИ ПО ВОПРОСУ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ВЛАДИМИРА ЧЕРПАКОВА НЕ СОСТОЯЛОСЬ

ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПРОДОЛЖАЮТ АКТИВНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

КАМПАНИЯ ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ПОДХОДИТ К ФИНАЛУ?

ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И АДЫГЕИ ПО ВОПРОСУ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ МАЙКОП-ДАГОМЫС СОСТОИТСЯ 13 МАЯ

ОБЗОР СИТУАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

РЕШЕНИЕ ВОПРОСА О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС ВЫШЛО НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ

НАУЧНАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ АДЫГЕИ ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ПРОЕКТА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

В ГОРОДАХ МАЙКОПЕ И СОЧИ РАЗВОРАЧИВАЕТСЯ КАМПАНИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИК

АКЦИЯ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС

“КРУГЛЫЙ СТОЛ” ПО ТЕМЕ “НУЖНА ЛИ АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА МАЙКОП-ДАГОМЫС РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ?”

В МАЙКОПЕ СОСТОЯЛИСЬ "ПОХОРОНЫ" КАВКАЗСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

ОБЩЕСТВЕННАЯ КАМПАНИЯ ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЛАГОНАКИ-ДАГОМЫС