В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:25:26 +0300

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы", краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Анапский горсуд узаконил самострой на Благовещенской косе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 25 Mar 2021 14:34:57 +0300

Мэрия города-курорта обжаловала решение, которым за скандальным застройщиком Евгением Янишогло признано право собственности на капитальные многоэтажные здания, незаконно построенные на участке, зарезервированном для создания ООПТ "Анапская пересыпь"

9 марта 2021 года администрация Анапы обжаловала решение по делу №2-7/2021, вынесенное 16.02.2021г. судьей Анапского городского суда Викторией Грошковой по иску администрации к застройщикам Евгению Янишогло и Дмитрию Шерстова о признании самовольными строениями комплекса многоэтажных домов на земельном участке 23:37:0107003:1904 и их сносе. Это те самые строения, ставшие символом "градостроительного беспредела", происходившего в городе-курорте. Их во время визита в Анапу 20 июля 2020 года посетил губернатор Вениамин Кондратьев. Экологическая Вахта о ситуации с этой застройкой писала в конце июля прошлого года.

Ситуация с этим судебным процессом разворачивалась следующим образом. 27 марта 2020 года мэрия обратилась в Анапский городской суд с иском к Янишогло и Шерстову о признании самовольными постройками и сносе пяти пятиэтажных спальных корпусов, нескольких хозпостроек и недостроенных зданий, возведенных на участке с кадастровым номером 23:37:0107003:1904 по улице Скифской, 64, в селе Витязево. Собственником этого участка является администрация Анапы, а арендатором – Дмитрий Шерстов. Иск был подан сразу после того, как координатор ЭВСК Андрей Рудомаха на совещании в конце марта 2020 года рассказал губернатору Кондратьеву о вопиющем факте строительства на Благовещенской косе, на участке, зарезервированном для создания особо охраняемой природной территории (ООПТ) "Анапская пересыпь".

Рассматривавшая дело судья Виктория Грошкова несколько раз по разным причинам откладывала заседание, явно затягивая процесс. До тех пор, пока 4 февраля 2021 года Янишогло и Шерстов не подали встречный иск, в котором просили суд признать за ними право собственности на спорные объекты капитального строительства. После этого судья поспешила поставить в деле точку. 16 февраля 2021 года она вынесла решение, которым в исковых требованиях мэрии отказала, а требования застройщиков удовлетворила.

Формулируя свой вердикт, Виктория Грошкова опиралась на другое решение Анапского горсуда по делу №2-918/2019, вынесенное ее коллегой Ольгой Карпенко 04.06.2019г. В ходе этого процесса рассматривались аналогичные исковые требования администрации Анапы о признании самовольными постройками и сносе зданий и объектов незавершенного строительства, построенных Янишогло на участке 23:37:0107003:1904. Застройщики подали встречный иск, в котором просили признать за Евгением Янишлого право собственности на спорные объекты. В рамках процесса была проведена судебная строительная экспертиза, которая признала, что построенные и недостроенные здания соответствуют необходимым требованиям и не создают угрозы жизни и здоровью людей. 4 июня 2019 года судья Карпенко приняла решение в пользу Янишогло и Шерстова.

Решение вступило в силу, так как не было обжаловано администрацией. В марте 2020 года министерство природных ресурсов Краснодарского края пыталось его обжаловать, восстановив процессуальный срок подачи апелляции. Анапский горсуд ходатайство о восстановлении срока удовлетворил. Но Шерстов и Янишогло оспорили это определение в Краснодарском краевом суде. Определением крайсуда от 24.09.2020г. оно было отменено. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции оставил этот судебный акт без изменения.

Также судья Грошкова, вынося решение по делу №2-7/2021, опиралась на выводы строительно-технической экспертизы, которая указала, что судебный акт по делу по делу №2-918/2019 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Судья заключила, что в Едином госреестре объектов недвижимости (ЕГРН) обременений в отношении участка 23:37:0107003:1904 не указано и что срок резервирования данного участка для создания природного парка "Анапская пересыпь" истек в мае 2020 года. Тот факт, что строительство незаконно осуществлялось в период, когда участок был зарезервирован для создания особо охраняемой природной территории, судья решила "не заметить".

Обоснованность и законность решения, принятого Анапским городским судом, крайне сомнительны. Оно противоречит интересам общества и государства и создает условия, при которых посреди уникальных природных комплексов Благовещенской косы и территорий природного парка сохранится уродливая застройка. Экологическая Вахта надеется, что суды вышестоящих инстанций объективно подойдут к рассмотрению данного дела. Так же как это ранее произошло, когда мэрия Анапы выиграла в краевом Арбитражном суде два судебных процесса с Евгением Янишогло о сносе самовольных построек и расторжении с ним договора аренды смежного участка с кадастровым номером 23:37:0107003:2274.

"Мусороуборочная компания" признана победителем торгов по отбору регоператора Абинской зоны

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 24 Mar 2021 12:19:56 +0300

Аукцион состоялся, несмотря на то, что не утвержден проект корректировок в территориальную схему обращения с ТКО и для Абинской зоны не определен объект для захоронения мусора. Результат торгов обжалован в ФАС России

17 марта 2021 года на сайте torgi.gov.ru были размещены результаты аукциона на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Абинской зоне. В эту зону входят Абинский и Северский районы, в ней нет ни одного узаконенного объекта размещения ТКО. Победителем торгов признано АО "Мусороуборочная компания", которое является региональным оператором в Краснодарской и Тимашевской зонах. Компания предложила более выгодные условия, чем второй участник аукциона ООО "Экотехпром" – регоператор Крымской зоны.

Торги на право заключения соглашения по организации деятельности в сфере обращения с ТКО в Абинской зоне были объявлены 15 сентября 2020 года. 9 ноября они были приостановлены по решению ФАС России. В антимонопольный орган обратился руководитель ООО "Фактореал" Андрей Кисилевич с жалобой на действия организатора торгов – министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. В своей жалобе Кисилевич, в частности, указал, что схемы потоков отходов по Абинской зоне, которые являются частью конкурсной документации, не содержат информации об объектах конечного размещения ТКО. Для Абинского района указана недействующая свалка возле Абинска. Для Северского района – закрытая свалка возле поселка Ильский. Законная эксплуатация этих объектов возможна только в случае их включения в перечень приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2021г., который допускает временное использование свалок и полигонов на период до 1 января 2023 года. Но шансов на то, что Абинская и Ильская свалка будут на время узаконены, остается все меньше.

Рассмотрев жалобу, ФАС России 3 ноября вынесла предписание министерству ТЭК И ЖКХ края внести изменения в конкурсную документацию, установить новые дату и время приема заявок на участие в конкурсе и новые дату и время его проведения. В соответствии с Правилами разработки и корректировки террсхем, утвержденными постановлением Правительства РФ №1130 от 22.09.2018г., изменение потоков отходов возможно только после целого ряда согласований с федеральными и региональными ведомствами и общественных слушаний. То есть для того, чтобы исполнить предписание ФАС России и определить объект конечного размещения отходов для Абинской зоны, министерству ТЭК и ЖКХ необходимо разработать проект корректировок в террсхему, получить согласования и провести обсуждения. Но организатор торгов решил пойти другим путем.

18.11.2020г. и.о. министра ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко подписал приказ №654, которым период подачи заявок на участие в конкурсном отборе регоператора Абинской зоны был изменен на "с 19 декабря 2020 года по 10 марта 2021 года", а дата вскрытия конвертов с заявками участников перенесена на 11 марта. В пункте 7.2 приложения к данному приказу к ранее размещенным схемам потоков ТКО приписаны номера кадастровых участков, на которых расположены полигоны ТКО в станице Полтавской Красноармейского района и в хуторе Копанском возле Краснодара. Эти же кадастровые номера указаны в пункте 7.6, где говорится о порядке расчета тарифа на услугу регионального оператора. Видимо, таким странным образом министерство ТЭК и ЖКХ запланировало провести торги по отбору регоператора Абинской зоны без утверждения проекта корректировок территориальной схемы обращения с отходами, фактически не выполняя предписание ФАС России.

11 марта 2021 года конкурсная комиссия под председательством заместителя министра ТЭК и ЖКХ края Андрея Прошунина провела процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. В протоколе заседания отражено, что документы подали две компании. Причем, АО "Мусороуборочная компания" заявила меньшую приведенную стоимость за услугу регоператора Абинской зоны. 17 марта комиссия подвела итоги рассмотрения заявок. В протоколе заседания зафиксировано, что заявка ООО "Экотехпром" не соответствует конкурсной документации, поэтому аукцион признан несостоявшимся. Статус регоператора решено присвоить "Мусороуборочной компании" как единственному участнику, подавшему заявку, соответствующую требованиям.

По информации ЭВСК, ООО "Фактореал" оспорило результат аукциона и направило в ФАС России жалобу на действия организатора торгов по отбору регоператора Абинской зоны – министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Основная причина подачи жалобы состоит в том, что организатор конкурса не исполнил предписание ФАС России и провел торги до утверждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО. О начале процедуры общественных обсуждений этого проекта МинТЭК и ЖКХ объявило 1 марта. До 1 апреля будут приниматься предложения и замечания. Завершить процедуру утверждения проекта корректировок планируется к концу мая.

Жалоба ООО "Фактореал" принята к рассмотрению. Ее рассмотрение назначено на 26 марта. В этой связи ФАС направило в МинТЭК и ЖКХ Краснодарского края уведомление, запрещающее до принятия решения по жалобе заключать с АО "Мусороуборочная компания" соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Абинской зоне.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с проведением торгов по Абинской зоне: "Помимо незаконности проведения торгов в условиях отсутствия на территории зоны объектов для размещения отходов, хочу обратить внимание также на то, что жителям Абинского и Северского района можно только посочувствовать. "Мусороуборочная компания" – один из худших регоператоров в Краснодарском крае. Это ярко показывает ее деятельность в регионе, где на обоих объектах размещения отходов: так называемом Копанском полигоне и Динской свалке – она осуществляет свою деятельность с грубыми нарушениями. Кроме того, решение везти отходы из Абинской зоны на Полтавскую свалку, которая сейчас технически не готова принимать новые дополнительные объемы отходов, а также на Копанской полигон, грозит ухудшением условий жизни для жителей станицы Полтавской и хуторов Копанской и Восточный в Краснодаре".

Информация о результатах торгов по Абинской зоне

Свято-Духов мужской монастырь просит перенести полигон для захоронения отходов в другое место

ЭВСК — Tue, 02 Mar 2021 15:48:44 +0300

Новый полигон и мусоросортировочный комплекс для Тимашевской зоны планируется построить в километре от монастыря в районе хутора Некрасов Роговского сельского поселения

На карте реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае возникла новая горячая точка. На этот раз в Тимашевском районе, где на территории Роговского сельского поселения вблизи хутора Некрасов на земельном участке 23:31:101000:1615 запланировано строительство полигона для захоронения ТКО и мусоросортировочного комплекса. Построить эти объекты намерена АО "Мусороуборочная компания", в конце 2020 года получившая статус регоператора Тимашевской зоны.

Против строительства полигона в этом месте выступил Свято-Духов мужской монастырь, настоятель которого архимандрит Иоанн направил соответствующее обращение губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву.

В его обращении сообщается, что "Свято-Духов мужской монастырь является крупным духовно-просветительским центром Краснодарского края. Основателем монастыря был известный старец схиархимандрит Георгий (Савва), к которому стекались люди со всей России. Батюшка был захоронен в часовне на территории подворья монастыря хутора Некрасова, в котором еще находится храм святого великомученика и победоносца Георгия. Это подворье стало местом паломничества не только для верующих России, но и для жителей ближнего и дальнего зарубежья. На один только день памяти старца приезжает более тысячи паломников, а в обычные дни часовня не закрывается ни днем, ни ночью.

Недавно стало известно, что в километре от этого Святого места запланировано размещение мусорного полигона. Подобный факт очень беспокоит братию монастыря и многочисленных паломников, даже само по себе нахождение такого "объекта" в прямой видимости, оскорбляет чувства верующих.

Кроме того, тут же расположены обрабатываемые монастырем земли сельхозназначения, виноградники, сады, теплицы, пруды по разведению рыбы, которые будут загрязнены сточными водами, а также будет иметь место неприятный запах со стороны мусорного полигона. По границе рассматриваемого участка под полигон расположена балка, которая проходит по границе скита Свято-Духова монастыря (впадающая в рыбный пруд), через весь хутор Некрасова, хутор Карла Маркса и впадает в реку Кирпили, которая проходит через весь Тимашевский район, Приморско-Ахтарский район и впадает в Азовское море".

Настоятель монастыря просит губернатора "рассмотреть возможность переноса планируемого строительства полигона ТБО в другое место".

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал эту ситуацию: "Обращение настоятеля Свято-Духова монастыря ещё раз свидетельствует о том, насколько криво спроектирована территориальная схема обращения с отходами на территории Краснодарского края. Места для размещения новых мусорных полигонов выбирались "на глазок", без учёта мнения жителей и других заинтересованных сторон, без проведения соответствующих изысканий. В результате такой некомпетентности чиновников, которые занимались этим вопросом, в большинстве зон для строительства новых полигонов были выбраны неподходящие участки, что поставило "мусорную реформу" в крае на грань провала".

Обращение настоятеля Свято-Духова монастыря к губернатору Кубани

В Адлере уничтожили памятник природы Платан восточный "Кудрявый"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Tue, 02 Mar 2021 13:25:10 +0300

При попустительстве государственных органов неустановленные лица методично вредили дереву на протяжении нескольких лет

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) 22 февраля поступил сигнал о том, что в Адлерском районе Сочи по улице Кирова, 28, уничтожают памятник природы Платан восточный "Кудрявый". Бригада рабочих среди бела дня вырезала скульптуры из ствола платана-великана, возраст которого – около 140 лет. Часть ствола была просто порублена на куски.

– Рабочие, уничтожавшие дерево, утверждали, что дерево сканировали и признали аварийным. Но порубочного билета или других документов, позволяющих рубку, они не предоставили, – рассказывает жительница Адлера и очевидица происшедшего инцидента Анна Грицевич.

При этом рядом с деревом установлен аншлаг с информацией о его статусе и об ответственности за повреждение платана. Аншлаг предупреждает, что режим охраны памятника регламентируется статьей 27 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". За его хищение или порчу предусмотрена ответственность по статье 157 УК РФ "Кража", ст. 167 УК РФ "Умышленное уничтожение или повреждение имущества".

Статус памятника природы Платану восточному "Кудрявому" присвоен решением Адлерского райисполкома города Сочи от 28 ноября 1979 года №403. По решению Краснодарского крайисполкома от 14 сентября 1983 года он получил региональный статус. В соответствии с режимом особой охраны, в зоне памятника природы запрещено любое повреждение дерева, уплотнение почвы вокруг него, прокладка коммуникаций. Также запрещено проведение работ, которые могут привести к эрозии почвы и повреждению корней.

15 апреля 2013 года приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края был утвержден паспорт памятника природы регионального значения Платан восточный "Кудрявый". Обследование дерева показало, что оно испытывает высокую антропогенную нагрузку, зажато забором и окружающими строениями. На его стволе растут грибы и растения. В 2013 году красавец-платан высотой 28 метров, более 5 метров в обхвате ствола, с раскидистой кроной, находился в удовлетворительном состоянии. Фотографии, прилагаемые к паспорту, демонстрируют красоту мощного дерева. Министерством было рекомендовано установить ограждение в радиусе 1 метра от дерева, регулярно контролировать его фитосанитарное состояние, проводить агротехнические уходовые мероприятия

– Вместо того, чтобы сохранить памятник природы кто-то начал прилагать массу усилий, чтобы уничтожить дерево, – говорит координатор общественного движения "Открытый Сочи" Нина Рогачева.

В 2018 году "Открытый Сочи" направил письмо в ГКУ КК "Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края" с сообщением о том, что собственник дома по улице Кирова, 28, залил бетоном корневую систему платана. Общественники зафиксировали, что "в ствол дерева забит гвоздь, из ствола выходит электрокабель, рядом находится канистра с химической жидкостью".

В ответе "Открытому Сочи", подписанному директором управления ООПТ Яковом Петерсом, сообщили, что в ходе патрулирования 19.12.2018г. ни гвоздя, ни канистры обнаружено не было. Общественников попытались заверить, что кирпичный забор у домовладения по Кирова, 28, никакого влияния на состояние дерева не оказывает, хотя в паспорте памятника объекта говорится иное. Факт бетонирования почвы у корневой шейки платана, по сообщению ведомства, был выявлен 7.11.2018г. Материалы, свидетельствующие о нарушении режима особой охраны памятника природы, направлены в министерство природных ресурсов Краснодарского края для принятия мер.

Однако, никаких действенных мер предпринято не было. Бездействие контрольно-надзорных органов и безнаказанность лиц, методично уничтожавших платан в течение нескольких лет, привела к тому, что в феврале 2021 года кудрявый великан исчез с лица земли. Кто был в этом заинтересован?

Платан произрастал рядом с домовладением по улице Кирова, 28, именно его забор врезался в ствол дерева. Участок с кадастровым номером 23:49:0402030:525, на котором расположено домовладение, относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуальной жилой застройки (ИЖС). С 2010 года собственником участка является Муршудов Илхам Али-Оглы. Здание, которое занимает почти весь участок, не стоит на кадастровом учете. Вместо жилого дома здесь расположены апартаменты, которые сдаются отдыхающим, а на первом этаже – магазин канцтоваров и аптека. Большое дерево, растущее при въезде во двор, по всей видимости, мешало свободному проезду во двор. Не исключено, что господин Муршудов имеет отношение к его уничтожению.

По факту уничтожения памятника природы регионального значения Платан восточный "Кудрявый" ЭВСК обратилась в различные контрольные органы.

Фотографии уничтожения памятника природы "Платан восточный "Кудрявый"

Нарушения при эксплуатации Армавирской свалки ТКО грозят новым "Белореченском" и "мусорным коллапсом"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Feb 2021 11:42:08 +0300

Объект, на который в течение нескольких лет планируется везти отходы из девяти районов Краснодарского края, критически не соответствует нормам законодательства

Экологическая Вахта по Северному Кавказу изучила ситуацию с Армавирской свалкой ТКО, расположенной в 1,5 километрах к западу от города Армавира и 600 метрах к северу от посёлка Глубокий Новокубанского района. Комплекс свалки расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 23:38:207001:4, 23:38:207000:75, 23:38:207000:74 общей площадью 36 гектаров. Объект эксплуатирует муниципальное предприятие "Армавиргортранс", учредителем которого является администрация Армавира.

Региональный оператор Новокубанской зоны ООО "ЭкоЦентр" планирует разместить рядом с этой свалкой новый полигон и мусоросортировочный комплекс для обслуживания всей зоны, что вызывает вполне обоснованное неприятие со стороны местных жителей в связи с близостью этих объектов от жилых зон. Однако если они и будут там построены, это произойдет не ранее 2-3 лет. И весь этот период в качестве места захоронения отходов для всей Новокубанской зоны, в которую входят пять районов края и город Армавир, планируется использовать Армавирскую свалку ТКО.

Кроме того, в настоящее время министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края разрабатывает проект корректировки территориальной схемы обращения с отходами. В марте его планируется вынести на общественные обсуждения. В соответствии с предлагаемыми изменениями, инициатором которых выступает ООО "ЭкоЦентр", Армавирская свалка станет также объектом размещения для отходов Мостовской зоны, где в настоящее время нет ни одного узаконенного полигона или свалки. В зону входят Лабинский, Отрадненский и Мостовский районы, здесь образуется 87 тысяч тонн отходов в год.

Более того, на одном из совещаний по корректировке террсхемы ТКО представитель ООО "ЭкоЦентр" поставила вопрос о том, что на Армавирскую свалку необходимо также завозить часть отходов с Тихорецкой зоны деятельности этого регоператора, где также нет узаконенных объектов размещения отходов. Если эти планы будут реализованы, объём отходов, завозимых на Армавирскую свалку, может возрасти в несколько раз. С учётом того, что свалка по своим базовым параметрам не соответствует требованиям законодательства и эксплуатируется с грубейшими нарушениями, это может привести к появлению массовых выбросов свалочных газов и возникновению в связи с этим острой социальной напряжённости, как это случилось в Белореченске. Более того, это может привести к тому, что данная свалка по требованию контрольных органов будет закрыта, что в свою очередь приведёт к полному "мусорному коллапсу" в Новокубанской зоне.

Наличие критической ситуации с Армавирской свалкой было выявлено в результате общественной инспекции данного объекта, которую в середине февраля 2021 года провела Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК). На свалке нет сортировочной линии, в результате чего весь объём отходов сваливается в несортированном виде. То есть на свалку поступают отходы, содержащие полезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. №1589: стеклянные бутылки, незагрязнённые пластик и бумага. Также на свален размещаются опасные отходы, например, отработанные автомобильные покрышки. Ещё одним негативным аспектом отсутствия на свалке сортировки отходов является то, что от общей массы отходов не отделяется органика, при гниении которой образуется свалочный газ.

На совещании, прошедшем 18 февраля в МинТЭК и ЖКХ Краснодарского края, представители ЭкоВахты указали на эти нарушения представителю ООО "ЭкоЦентр" Алёне Устиновой. На что она заявила, что компании экономически не выгодно нести затраты по строительству сортировочной линии, так как долговременная эксплуатация этой свалки не планируется.

Кроме того, в ходе инспекции был выявлен целый ряд других нарушений при эксплуатации свалки. Эксплуатирующей организацией не обеспечена технология пересыпки отходов. К чему это привело на Белореченском полигоне ТКО, всем хорошо известно. Вокруг свалки не построено ограждение, и к ней имеется свободный доступ. Не организованы переносные сетчатые сооружения для задержания лёгких фракций отходов, и мусор разлетается вокруг. В результате пакетами захламлены окружающие поля и лесополосы. На свалке отсутствует система сбора и очистки поверхностных и фильтрационных стоков. Обводной канал только частично опоясывает тело свалки. Он забит мусором, который никто не вычищает. Основание тела свалки не защищено гидроизолирующим материалом. Не обеспечен ни картный, ни траншейный метод захоронения отходов, в результате чего происходит их хаотичное размещение по всей занятой отходами территории. Помимо этого, осуществлён самовольный захват обширной площади земель в пределах окружающего свалку земельного участка 23:38:207000:1, относящегося к землям сельхозназначения и находящегося в краевой собственности. Практически вся вспомогательная (хозяйственная) зона свалки находится на самовольно занятых землях. И с этими нарушениями свалка работает многие годы.

В связи с критической ситуацией на Армавирской свалке координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил вчера в адрес губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева обращение, в котором проинформировал его о том, что "свалка эксплуатируется с настолько серьёзными нарушениями, что контрольные органы имеют все основания для её закрытия, так как она не соответствует требованиям, предъявляемым к полигонам ТКО. Это приведёт к "мусорному коллапсу" во всей Новокубанской зоне деятельности регоператора". Координатор ЭВСК призвал губернатора "принять радикальные меры для наведения порядка на данном объекте размещения отходов и приведения характеристик его эксплуатации в соответствие с требованиями закона".

Фотографии Армавирского полигона ТКО

Обращение ЭВСК к губернатору Кубани

Суд обязал ООО "Геленджикглавстрой" рекультивировать застроенный участок леса в Кабардинке

ЭВСК — Fri, 26 Feb 2021 11:31:43 +0300

Арбитражный суд повторно рассмотрел дело о сносе незаконно построенного компанией зятя Ткачёва двухэтажного дома в лесном фонде

22 февраля 2019г. судья Арбитражного суда Краснодарского края Артём Назыков рассмотрел дело №А32-50324/2018 и принял решение удовлетворить иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО "Геленджикглавстрой". Принятое решение обязывает компанию произвести рекультивацию повреждённой почвы на лесном участке в квартале 19Б Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества. При этом Министерство также просило обязать ООО "Геленджикглавстрой" снести построенный на этом участке двухэтажный капитальный дом. Это требование суд оставил без рассмотрения в связи с тем, что ранее Арбитражным судом Краснодарского края по этому вопросу уже было принято соответствующее решение.

Действительно, вопрос о сносе незаконно построенного компанией ООО "Геленджикглавстрой" капитального строения в лесу возле Кабардинки ранее рассматривался в рамках дела №А32-42343/2017. Истцом по делу выступало ГКУ Краснодарского края "Комитет по лесу". Согласно принятому в рамках этого дела решению от 26.01.2018г., двухуровневое строение размером 6,23 м х 9,62 м на бетонных опорах, возведённое на лесном участке в квартале 19Б, было признано самовольной постройкой, и суд обязал ООО "Геленджикглавстрой" осуществить за свой счёт его снос и рекультивировать территорию строительства.

Однако ООО "Геленджикглавстрой" решение суда не исполнило, а Минприроды Кубани вместо того, чтобы добиваться исполнения решения суда по делу №А32-42343/2017, направило в суд новое исковое заявление. ЭкоВахта надеется, что принятое 22 февраля решение арбитражного суда подстегнёт исполнительное производство о сносе незаконно построенного в лесу двухэтажного дома.

Незаконно построенный в квартале 19Б Кабардинского участкового лесничества капитальный дом был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу летом 2017 года в результате мониторинга космических снимков. При этом было установлено, что дом построен на лесном участке, переданном в 2009г. в аренду компании ООО "Геленджикглавстрой". Участок имеет площадь 3,9 гектара, покрыт сосновым лесом и находится на южном склоне Маркотхского хребта над трассой Новороссийск-Геленджик в 100 метрах от посёлка Кабардинка. Судя по схеме на публичной кадастровой карте, согласно которой переданный в аренду лесной массив разделен на небольшие участки площадью по 600-900 квадратных метров с нарезанными между ними участками под улицы, компания планировала построить здесь коттеджный посёлок. Однако в период между 2012 и 2013 годами был построен только один дом, а дальше что-то пошло не так, так как ООО "Геленджикглавстрой" перестал платить арендную плату. В результате Комитет по лесу подал на компанию иск в суд об истребовании задолженности и расторжении договора аренды. В рамках дела №А32-38705/2014 иск Комитета по лесу был удовлетворен и решением от 26.02.2015г. Арбитражный суд Краснодарского края договор аренды расторг. При этом тот факт, что на этом лесном участке незаконно возведено капитальное строение, Комитет по лесу удивительным образом "не заметил". И только через два с половиной года, после того как ЭкоВахта направила по данному факту обращения в контрольные органы, самовольно построенный в лесу дом был "обнаружен" краевым Министерством природных ресурсов. По указанию которого "Комитет по лесу" подал в суд иск о его сносе, удовлетворённый 26.01.2018г.

В этой истории интересно то, кто стоит за компанией, планировавшей мошенническую операцию по застройке земель лесного фонда, подобную той, что была провёрнута здесь же в Геленджике с коттеджным посёлком "Пушкинский дол". Анализ информации об этой компании говорит, что этим лицом является Роман Баталов – зять бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачёва. Именно ему принадлежало ООО "Кубань Девелопмент Групп", учредившее в 2008 году ООО "Геленджикглавстрой". Целью создания "Геленджикглавстроя", очевидно, было строительство подобных "Пушкинскому долу" посёлков в лесном фонде. А причиной того, что эти планы сорвались, очевидно, стало уголовное дело, возбуждённое по факту мошенничества с продажей под застройку лесных земель в "Пушкинском доле", которое остановило реализацию в Геленджике подобных "проектов".

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2019г. по делу №А32-50324/2018

В Адыгее возле аула Афипсип организована самовольная свалка биологических отходов

ЭВСК — Thu, 25 Feb 2021 14:35:06 +0300

Трупы и биологические останки животных сваливаются на землях водного фонда рядом с сбросным каналом Шапсугского водохранилища

В начале февраля 2021 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) провели общественные инспекции в окрестностях аула Афипсип в Тахтамукайском районе Республики Адыгея. При этом ими была выявлена самовольная свалка биологических отходов, которая находится юго-западнее аула в 20 метрах от дороги Афипсип-Панахес рядом со сбросным каналом №1 Шапсугского водохранилища. Свалка расположена на территории земельного участка 01:05:0000000:21, относящегося к землям водного фонда и находящего в постоянном бессрочном пользовании ФГБУ "Адыгмелиоводхоз".

На территории самовольной свалки были выявлены несколько трупов и большое количество останков животных. Эта свалка существует здесь уже долгое время. Самовольное размещение рядом с водным объектом биологических останков, относящихся к особо опасным отходам, которые могут быть носителями патогенных вирусов, строго запрещено. В канал №1 рыбаки ловят рыбу, он имеет гидравлическую связь с рекой Сухой Аушедз, которая протекает по территории аула Панахес и села Львовское. Соответственно, незаконное размещение биологических отходов может угрожать жизни и здоровью людей. В этой связи, встает вопрос о незаконном бездействии должностных лиц ФГБУ "Адыгмелиоводхоз" и Афипсипского сельского поселения, которые долгое время не принимают никаких мер в отношении незаконной свалки.

В целях принятия мер по ликвидации незаконной свалки биологических отходов ЭВСК направила официальные обращения по данному факту в различные контрольные органы.

Фотографии свалки биологических отходов

Суд расторг договор аренды Усть-Лабинской свалки ТКО между администрацией и ООО "ЭКО-Град"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 22 Feb 2021 16:21:08 +0300

Прекращение деятельности недобросовестного арендатора дает шанс внести объект в территориальную схему обращения с отходами, провести торги и определить регионального оператора Усть-Лабинской зоны

17 февраля 2021 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-32539/2019, которым расторгается договор аренды с ООО "ЭКО-Град" свалки ТКО, расположенной рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района. Договор был заключен 1 июля 2018 года на 10 лет.

Собственник участков под свалкой и расположенных на ней построек – администрация Усть-Лабинского района обратилась в суд, так как "ЭКО-Град" не выполнял условий договора аренды муниципального имущества. Ответчик не вносил арендную плату, к моменту обращения в суд 15.07.2019г. долг составлял более 4,69 миллиона рублей. Кроме того, не выполнялись условия договора, согласно которым арендатор обязан разработать программу мониторинга полигона ТКО, обеспечить контроль за составом поступающих отходов, обеспечить технологический цикл по изоляции отходов, не допускать возгораний на полигоне.

Факт нарушения арендатором санитарных требований к содержанию объекта был зафиксирован в ходе совместной проверки прокуратуры и "Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" в сентябре 2019 года. Проверкой установлено, что "ЭКО-Град" не контролирует состав поступающих отходов, нарушает технологию складирования ТКО, из-за чего мусор разлетается по прилегающей территории. Полигон не огорожен, в хозяйственной зоне отсутствует асфальтовое покрытие, нет дезинфицирующей ванны для колес мусоровозов. Арендатор не контролирует состояние воды, воздуха, почвы, уровень шума в зоне возможного неблагоприятного воздействия полигона. Фактически свалка представляет собой огромную мусорную кучу. Арендатор просто сваливал отходы, брал деньги за размещение и больше ничем себя не утруждал. Факт возгорания на полигоне был зафиксирован специалистами администрации Усть-Лабинского района в августе 2018 года.

При этом в ходе судебного разбирательства, которое продолжалось больше года, "ЭКО-Град" не предпринял никаких мер для устранения многочисленных нарушений. Факт безобразной эксплуатации полигона в августе 2020 года зафиксировали специалисты Росприроднадзора. Судья Наталья Петрунина сочла невыполнение арендатором условий договора достаточным для его расторжения и своим решением от 31 августа 2020 года иск администрации Усть-Лабинского района к ООО "ЭКО-Град" удовлетворила.

8 октября ответчик подал апелляционную жалобу. Судебное разбирательство откладывалось несколько раз и затянулось почти на полгода. 17 февраля 2021 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (председательствующий судья Наталья Ковалева) своим определением оставил в силе решение нижестоящей инстанции.

Усть-Лабинская свалка ТКО не включена в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), захоронение мусора на ней запрещено. Официально свалка используется как площадка для временного накопления отходов. Однако, фактически мусор здесь захоранивается. В Усть-Лабинской зоне, куда входят Выселковский, Тбилисский, Кореновский и Усть-Лабинский районы нет ни одного легального полигона или свалки. По этой причине буксует "мусорная реформа": до сих пор не состоялись торги, по результату которых будет определен региональный оператор по обращению с отходами для этой зоны.

В настоящее время МинТЭК и ЖКХ Кубани планирует включить Усть-Лабинскую свалку в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г., который позволяет эксплуатировать объекты размещения отходов до 1 января 2023 года. Для этого необходимо привести его в соответствие требованием данного приказа: уплотнить и изолировать накопленные отходы, установить ограждение, дизбарьер, выполнить другие обязательные условия. Если у администрации нет собственных средств на проведение этих мероприятий, необходимо срочно искать инвестора, который возьмет расходы на себя.

В том случае, если Усть-Лабинскую свалку не включат в Приказ №303, отходы из Усть-Лабинской зоны, до тех пор, пока здесь не появится новый полигон, МинТЭК и ЖКХ предлагает вывозить на узаконенные свалки в Тимашевске и Курганинске. Однако при этом встает вопрос о том, позволят ли лимиты на размещение отходов этих свалок принимать дополнительные отходы и будет ли обеспечена возможность их сортировки.

При этом в Усть-Лабинской зоне, между станицей Ладожской и поселком Двубратский (рядом с заброшенным мясокостным заводом) под строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса много лет назад выделен земельный участок 23:35:1001003:6. Участок находится в краевой собственности и здесь уже давно мог бы появиться соответствующий объект, что сразу снизило бы остроту проблем в реализации "мусорной реформы" на Кубани. Однако каких-либо практических действий, направленных на его строительство, до сих пор не предпринималось.

Фотографии Усть-Лабинской свалки ТКО

"Сочинеруд" привлечено к ответственности за незаконную добычу известняка в Сочинском национальном парке

ЭВСК — Sun, 21 Feb 2021 03:44:42 +0300

Решение о наложении на компанию штрафа в 800 тысяч рублей вступило в законную силу

История с крупномасштабной незаконной добычей известняка компанией ЗАО "Фирма "Сочинеруд" на территории, сопредельной с Каменским карьером в Сочи, получила продолжение. 15 февраля 2021 года опубликовано решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Денис Купреев) по делу №А32-12083/2019, которым было признано законным наложение на компанию штрафа размером 800 тысяч рублей по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ (Пользование недрами без лицензии).

Это решение - очередная фаза драматического для "Сочинеруд" развития событий, которые развернулись после того, как в феврале 2019 года сотрудники Министерства природных ресурсов Краснодарского края провели внеплановую проверку соблюдения компанией норм законодательства в сфере охраны окружающей среды и недропользования. В рамках проверки было установлено, что компания длительное время осуществляла незаконную добычу полезных ископаемых за пределами горного отвода Каменского карьера известняка – на территории земельного участка 23:49:0404003:4771, который относится к особо охраняемым землям Сочинского национального парка. При этом было незаконно добыто 1 миллион 828,5 тысяч кубических метров полезных ископаемых и причинён ущерб на сумму 1 миллиард 220 миллионов 102,6 тысяч рублей.

Представитель ЗАО "Сочинеруд" в суде озвучил мифическую версию о том, что разработку карьера за территорией горного отвода якобы вёл сам Сочинский нацпарк в целях "ликвидации последствий оползня". Однако в ходе судебного разбирательства данная версия не подтвердилась.

После выявления факта незаконной добычи ЗАО "Сочинеруд" полезных ископаемых Минприроды Кубани приказом от 03.06.2019 №1062 аннулировало выданную компании лицензию на добычу известняка открытым способом на Каменском месторождении. Дополнительно в сентябре 2020 года судебным решением был наложен запрет на добычу полезных ископаемых на этом месторождении. Плюс в отношении должностных лиц компании по факту незаконной разработки карьера в границах земельного участка 23:49:0404003:4771 возбуждено уголовное дело №11902030078000027 по статье 158 УК РФ (Кража). Теперь компанию настиг крупный административный штраф. Следующим ударом для нее может стать взыскание с неё более чем миллиардного ущерба.

Свершившееся торжество закона в отношении факта грубейшего нарушения природоохранного законодательства можно только приветствовать. При этом нельзя не отметить, что это "торжество" наступило как-то очень уж поздно. Факт незаконной разработки карьера на территории Сочинского национального парка был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу ещё в 2011 году. И был подтвержден Росприроднадзором. Однако тогда этому нарушению с уголовной подоплёкой никто хода не дал. Видимо, в связи с подготовкой к Олимпиаде-2014, на стройки которой шёл незаконно добываемый известняк. И его добыча на территории Сочинского национального парка продолжалась вплоть до 2019 года, когда этот факт снова решили "выявить" и дать ему соответствующую оценку.

Решение по делу №А32-12083/2019

ОАО "НМТП" выплатит 44,5 миллиона рублей за загрязнение Чёрного моря

ЭВСК — Sat, 20 Feb 2021 16:25:07 +0300

Пренебрежение к соблюдению экологических требований при эксплуатации угольного терминала ударит рублём по Новороссийскому морскому торговому порту

4 февраля 2021 года Арбитражный суд Краснодарского края (судья Игорь Погорелов) удовлетворил иск Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (ОАО "НМТП") и постановил взыскать с компании в доход федерального бюджета 44 миллиона 563 тысячи рублей в счёт возмещения вреда, причинённого водному объекту - Чёрному морю. Иск рассматривался в рамках дела №А32-16081/2020. Это рекордная сумма, взысканная Росприроднадзором в судебном порядке с компаний, работающих в Новороссийском порту, за нанесённый Чёрному морю вред.

Нарушение, ущерб от которого взыскан судом, было допущено ещё в августе 2016 года. Его выявил Новороссийский отдел управления, который установил факт загрязнения причала 6-А и прилегающего участка Чёрного моря угольной пылью и угольной крошкой в результате деятельности принадлежащего компании угольного терминала. Площадь акватории водного объекта, загрязнённой указанными отходами, составила при этом 3518 квадратных метров. А в районе причала №6 на площади 147 квадратных метров акватория была загрязнена нефтепродуктами. Был составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). При его составлении представитель ОАО "НМТП" указал, что с нарушением согласен. После этого, в ноябре 2016 года, на компанию был наложен штраф на сумму 150 тысяч рублей. Штраф был выплачен.

Когда же Черноморо-Азовское управление предложило ОАО "НМТП" добровольно выплатить компенсацию вреда, причиненного водному объекту в результате допущенного нарушения, компания возместить нанесённый ущерб отказалась. После чего в мае 2020 года был подан иск в суд с требованием о взыскании с ОАО "НМТП" 44 с половиной миллионов рублей. В рамках судебного процесса представители компании под разными предлогами пытались добиться отказа в удовлетворении иска. Однако, "исходя из доказанности факта причинения обществом вреда окружающей среде, противоправности и виновности причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи между данными противоправным бездействием общества и наступившими вредными последствиями" суд удовлетворил иск в полном объёме.

В отношении ОАО "НМТП" подобное судебное решение выносится не в первый раз. Экологическая Вахта ранее сообщала о том, что 16 ноября 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края обязал компанию выплатить 1 миллион 735 тысяч рублей в возмещение вреда, нанесённого Чёрному морю при эксплуатации того же угольного терминала. 9 февраля 2021 года это решение вступило в законную силу, после того как оно было признано законным и обоснованным Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом.

Кроме того, в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится ещё три подобных дела по искам Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора. Дело №А32-16094/2020 – о взыскании 1 310 798 рублей, дело №А32-16096/2020 – о взыскании 4 105 031 рубля и дело №А32-16174/2020 – о взыскании 1 699 854 рублей.

Решение по делу №А32-16081/2020

Жители поселка Глубокий против строительства мусороперерабатывающего завода вблизи их жилья

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 19 Feb 2021 14:57:41 +0300

Участок, на котором ООО "ЭкоЦентр" планирует строить экотехнопарк, находится вблизи военного учебного аэродрома, где размещение подобных объектов запрещается

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители поселка Глубокий Новосельского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края. Они обеспокоены тем, что рядом с населенным пунктом на земельном участке с кадастровым номером 23:38:0207000:1 планируется строительство крупного экотехнопарка для обработки и захоронения отходов. Проект намерено осуществить ООО "ЭкоЦентр" – региональный оператор по обращению с ТКО Новокубанской зоны. Эта зона объединяет Армавир, Новокубанский, Гулькевичский, Кавказский, Курганинский и Успенский районы. По данным министерства ТЭК и ЖКХ края, в ней образуется примерно 267 тысяч тонн мусора в год.

Согласно выписке из ЕГРН, данный участок расположен на территории муниципального образования город Армавир. Он относится к землям сельхозназначения, его площадь – порядка 724,6 гектара. Для строительства экотехнопарка "ЭкоЦентр" планирует использовать только часть этой территории. Участок находится в собственности Краснодарского края, в настоящее время он предоставлен для размещения учебного хозяйства ГБПОУ КК "Армавирский аграрно-технологический техникум".

В границах участка 23:38:0207000:1 на участках с кадастровыми номерами 23:38:207001:4, 23:38:207000:75 и 23:38:207000:74 общей площадью около 36 гектаров расположен действующий Армавирский полигон, на который поступает почти весь объем твердых коммунальных отходов (ТКО), образующихся в Новокубанской зоне. Объект эксплуатирует муниципальное предприятие "Армавиргортранс". Участок, на котором планируется строительства экотехнопарка, прилегает к территории действующего армавирского полигона.

– Разумеется, жители любого населенного пункта будут выступать против того, чтобы рядом с их жильем строили большой мусорный полигон. Тем более, когда, как в нашей ситуации, он запланирован на расстоянии всего около километра от жилой застройки поселка Глубокий. Против мусороперерабатывающего завода на этом участке возражают не только его жители. У военных есть веские основания для запрета строительства, так как рядом расположен аэродром Армавирского авиационного училища, – рассказывает местная жительница, руководитель общественной организации "Ворота Кавказа" Альбина Мащенко.

От имени жителей Альбина Мащенко обратилась к министру обороны РФ Сергею Шойгу. В письме она сообщила, что предполагаемое место для размещения мусороперерабатывающего завода находится в полосе воздушных подходов армавирского аэродрома, на удалении 5 километров от торца взлетно-посадочной полосы. Полигоны привлекают на свою территорию стаи птиц, и риск их столкновения с самолетами очень высок. 15 августа 2019 года подобная авиационная авария произошла под городом Жуковский Московской области. Авиалайнер, столкнувшись со стаей чаек, потерпел крушение.

В ответе из Минобороны РФ Мащенко сообщили, что на основании правил выделения приаэродномной территории подзон, утвержденных Постановлением правительства РФ от 2.12.2017г. № 1460, размещение объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц на удалении 15 километров от контрольной точки полигона, запрещается. В ответе начальника Армавирского гарнизона Олега Голова, полученном депутатом Совета Новосельского сельского поселения Людмилой Шкуратовой, которая также занималась этой проблемой, говорится, что в создании экотехнопарка на участке 23:38:0207000:1 "ЭкоЦентру" отказано.

Однако на совещании под председательством губернатора Вениамина Кондратьева по вопросам "мусорной реформы", состоявшемся 9 февраля, представитель "ЭкоЦентра" сообщила, что этот отказ не окончательный. По ходатайству компании в Министерстве Обороны РФ продолжается проработка вопроса.

В Новокубанской зоне есть другие участки, которые соответствуют основным критериям для размещения мусороперерабатывающего комплекса. По мнению ЭкоВаты, министерству ТЭК и ЖКХ совместно с "Агентством ТЭК" и "ЭкоЦентром" следует продолжить работу по поиску территории для создания экотехнопарка по обработке и захоронению отходов в Новокубанской зоне.

Курганинский мясоптицекомбинат допустил нарушение норм в сфере безопасности пищевой продукции

ЭВСК — Thu, 18 Feb 2021 13:50:29 +0300

Россельхознадзор выявил наличие опасной бактерии в мясе цыплят-бройлеров

3 февраля 2021 года опубликовано решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Леонид Федькин) по делу №А32-52637/2020, которым ЗАО "Курганинский мясоптицекомбинат" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ (Нарушение требований технических регламентов). Часть 3 указанной статьи применяется в том случае, если нарушение является повторным. Компания оштрафована на 350 тысяч рублей за нарушение требований в сфере безопасности пищевой продукции. С иском в суд вышло Южное управление Россельхознадзора.

Как следует из принятого решения, 15 сентября 2020 года инспектором Россельхознадзора был произведён отбор проб продукции комбината - полуфабриката натурального из мяса цыплят-бройлеров. Эта продукция поступила на экспертизу в ФГБУ Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория, которая установила, что в мясе содержится патогенная бактерия Листерия моноцитогенес (лат. Listeria monocytogenes).

Представитель компании в суде признал факт допущенного нарушения, но просил применить к ней санкцию меньше минимального размера. Основанием для этого было указано тяжёлое финансовое положение компании, вызванное тем, что на ней лежат кредитные обязательства в размере 220 миллионов рублей. Суд посчитал данное основание для снижения размера штрафа обоснованным и сократил его до 350 тысяч рублей (Минимальный размер штрафа согласно части 3 статьи 14.43 КоАП РФ составляет 700 тысяч рублей).

Принятое решение является очередным фактом привлечения к административной ответственности недобросовестных производителей пищевой продукции. В 2020 году к подобной ответственности привлекались АО фирма "Агрокомплекс", ЗАО "Кореновский молочно-консервный комбинат", ООО "Советский молочный завод", ООО "Мясоперерабатывающее предприятие "Южное", ООО "Молпромкубань", ООО "Агро-Трейд", ОАО Маслосырзавод "Славянский", АО "Приморско-Ахтарский молочный завод", ООО "Росагромаркет", АО "Сочинский мясокомбинат".

Информация о деле №А32-52637/2020

Росимущество оспаривает право собственности ООО "Горное озеро" на Кипарисовое озеро в Сукко

ЭВСК — Mon, 15 Feb 2021 13:44:16 +0300

Незаконный переход водного объекта в частную собственность, привел к его деградации и поставил на грань гибели уникальную рощу болотных кипарисов

27 января 2021 года Южное управление Росимущества обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием признать отсутствующим право собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:4934. На этом участке расположено знаменитое Кипарисовое озеро в Сукко (другое название – водохранилище Сукко). Его главная достопримечательность – роща из 32 болотных кипарисов (лат. Taxódium dístichum), произрастающих в его акватории в северной части водоема. Насаждение имеет статус памятника природы краевого значения. При этом сам кипарисы находятся за пределами спорного участка.

Иск Росимущества в рамках дела №А-32-3709/2021 рассматривает судья Артем Назыков. В качестве третьих лиц к участию в процессе привлечены профильные краевые ведомства: министерство природных ресурсов, управление Росреестра, Кубанское бассейновое водное управление. Определением от 28.01.2021г. на участок наложено обременение – в отношении него запрещено совершать любые регистрационные действия. Очередное судебное заседание назначено на 3 марта.

Спорный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для сельскохозяйственного использования. Он был незаконно сформирован на водном объекте – кипарисовом озере, которое занимает всю его территорию. Земельное законодательство РФ запрещает формировать участки на водных объектах, однако, в Краснодарском крае нарушение этой нормы носит массовый характер.

ООО "Горное озеро" – одна из компаний, которая через ООО "Эр-Си-Пи" и ООО "Инвест АГ" принадлежат крупным российским бизнесменам Александру Абрамову и Александру Фролову – партнерам олигарха Романа Абрамовича по горно-металлургической компании Evraz Group. Абрамов и Фролов контролируют целый ряд компаний, реализующих строительные проекты в Анапе. Такие как ЖК "Резиденция "Утриш", ЖК "Holiday House", ЖК "Резиденция Анаполис" и других. Эти компании уже много лет оголтело застраивают села Сукко и Варваровка за счет освоения бывших земель агрофирмы "Кавказ". Из-за этого качество жизни людей в этих населенных пунктах существенно ухудшилось, так как транспортная, коммунальная и социальная инфраструктура не рассчитаны на такой рост населения. С Анапой Сукко и Варваровку соединяет единственная двухполосная дорога, где постоянно образуются огромные пробки. Застройщики строят только жилье, новых школ, детских садов, домов культуры в поселках не появилось. Если многочисленные проекты по созданию новых жилых комплексов будут реализованы в полном объеме, население Сукко и Варваровки увеличится в несколько раз, и все существующие проблемы значительно усугубятся.

В декабре 2020 года Экологическая Вахта писала о том, что забор воды для ЖК "Резиденция "Утриш", ЖК "Holiday House" и ЖК "Резиденция Анаполис" мог стать причиной обмеления Кипарисового озера, которое началось в конце 2019 года. Летом прошлого года водохранилище пересохло почти наполовину. Водозаборные сооружения, недавно построенные вдоль русла реки Сукко ниже озера для обеспечения водой этих жилых комплексов, также принадлежат структурам Абрамова и Фролова.

ООО "Горное озеро" является собственником участка под Кипарисовым озером с марта 2017 года. В этот период началась интенсивная коммерческая эксплуатация этого водного объекта, доступ к нему был незаконно ограничен. За это время водоем критически обмелел и роща болотных кипарисов оказалась на краю гибели. Экологическая Вахта надеется, что возврат озера в федеральную собственность изменит ситуацию и поможет спасти этот памятник природы.

Фотографии Кипарисового озера и рощи болотных кипарисов

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа" в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

ЭВСК — Fri, 12 Feb 2021 11:57:32 +0300

Губернатор региона потребовал катализировать процессы корректировки территориальной схемы по обращению с отходами, проектирования и строительства новых мусороперерабатывающих комплексов

9 февраля 2021 года в Краснодаре состоялось совещание по вопросу организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нём приняли участие председатель регионального Законодательного собрания Юрий Бурлачко, руководитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роман Молдаванов, вице-губернаторы Александр Трембицкий и Игорь Чагаев, и.о. министра природных ресурсов края Сергей Ерёмин, руководитель РЭК-департамента цен и тарифов края Сергей Милованов, руководители профильных министерств, главы ряда муниципалитетов. Также были приглашены руководители всех компаний-региональных операторов, работающих в Краснодарском крае, и представители общественности. От Экологический Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в совещании приняли участие Андрей Рудомаха и Наталья Нестеренко.

– Проблема организации обращения с отходами превратилась в один из серьёзных рисков нашего края. Она угрожает стабильности региона, в том числе социальной. Проблема нарастает, но почему она не решается, не понятно. Все упражняются в красноречии, но никто не хочет брать на себя ответственность, – сказал губернатор, открывая совещание. Он подчеркнул, что ситуация, когда тарифы растут, а качество услуги падает, недопустима. Прибыль у региональных операторов должна быть, но не за счёт населения.

На сегодняшний день из 11 зон Краснодарского края региональные операторы, координирующие сферу обращения с отходами, определены только для 8 зон. Но фактически, как и год назад, они работают только в 5 зонах: Краснодарской ("Мусороуборочная компания"), Белореченской ("Крайжилкомресурс"), Новороссийской ("ЭкоЮг"), Новокубанской ("ЭкоЦентр"), Староминской ("Чистая станица").

В конце 2020 года по результатам торгов были определены регоператоры ещё для 3 зон: Крымской ("Экотехцентр"), Тимашевской ("Мусороуборочная компания") и Тихорецкой ("ЭкоЦентр"). Но они ещё не начали работу, так как не получили тариф на услугу. В Крымской зоне этот процесс находится на финишной прямой, и регоператор может начать работу в марте. Что касается Тимашевской зоны, то "Мусороуборочная компания" ещё не подала в региональную энергетическую комиссию тарифное дело. А в Тихорецкой зоне ситуация осложнена отсутствием объекта конечного размещения отходов. "ЭкоЦентр" сможет начать работу только после корректировки территориальной схемы обращения с отходами и получения тарифа.

Торги по отбору регоператоров для Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зон были перенесены по решению ФАС России, так как в зонах не определены объекты конечного размещения отходов. Они могут возобновиться только после корректировки террсхемы. Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Ляшко пояснил, что работа по внесению изменений в террсхему начата. В начале марта могут быть объявлены публичные слушания. Губернатор потребовал ускорить эту работу и к совещанию в начале марта представить проект корректировки, а также чёткий алгоритм действий, который позволит, наконец, запустить "мусорную реформу".

О существующей ситуации в сфере обращения с отходами в этих зонах, где региональные операторы не определены, доложили главы Абинского (Вячеслав Иванов), Усть-Лабинского (Сергей Запорожский) и Мостовского (Сергей Ласунов) районов.

В Абинской зоне ситуация самая напряжённая, из муниципалитета в администрацию края поступает наибольшее в регионе количество жалоб и обращений по "мусорным" проблемам. Объекта размещения ТКО в зоне нет, и в ближайшей перспективе не предвидится. Скорее всего, отходы придётся вывозить на полигон в одной из соседних зон. Сейчас мусор накапливается на различных площадках.

В Усть-Лабинской зоне в настоящее время отходы незаконно размещают на единственной свалке рядом с посёлком Двубратский. Объект эксплуатирует ООО "ЭкоГрад", которое Сергей Запорожский назвал "некачественным арендатором". Администрация Усть-Лабинского района планирует в судебном порядке расторгнуть договор аренды участка и имущественного комплекса свалки в связи с невыполнением ООО "ЭкоГрад" его условий. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2020г. по делу №А32-32539/2019 иск администрации был удовлетворён. "ЭкоГрад" подал апелляционную жалобу, очередное судебное заседание назначено на 17 февраля 2021 года. После того, как договор с компанией будет расторгнут, администрация намерена искать инвестора, который приведёт Двубратскую свалку в соответствие с требованиями Приказа №303 Минприроды РФ, допускающего эксплуатацию объектов размещения отходов до 2023 года.

Весь мусор из Мостовской зоны в настоящее время размещают на полигоне рядом с посёлком Мостовской, который не имеет разрешительных документов на захоронение ТКО. Попытки включить объект в перечень Приказа №303 пока не успехом не увенчались. В зоне ещё в 2015 году определён участок для строительства нового полигона площадью 15 гектаров. Сергей Ласунов выразил надежду, что с приходом регионального оператора начнётся его освоение.

Комментируя ситуацию, о которой рассказали главы муниципалитетов, Вениамин Кондратьев сказал, что прилагать все усилия только для того, чтобы добиться разрешения на эксплуатацию объектов до 2023 года, в корне неверно. Необходимо параллельно начинать работу по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов. Два года пройдут очень быстро, и если за это время новых объектов не появится, регион ждёт "мусорный коллапс".

О ситуации в Белореченской зоне рассказал руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман. В конце прошлого года суд запретил размещать несортированные отходы на единственном объекте размещения – Белореченском полигоне ТКО. По этой причине в Сочи скопилась огромная гора отходов, которая стала злободневной темой для обсуждения в интернете.

Гуйман пояснил, что с начала 2021 года на объекте организована круглосуточная работа сортировочной линии, что позволило обрабатывать практически весь объём поступающих отходов. Мусор, скопившийся на сочинской перегрузочной площадке, удалось вывезти в короткий срок. Он сообщил, что запланировано строительство нескольких сортировочных площадок в муниципалитетах зоны. Их запуск позволит существенно снизить нагрузку на Белореченский полигон. При этом он умолчал о многих нерешённых проблемах Белореченской зоны, и ни слова не сказал о том, что большинство решений, принятых на совещании под председательством Вениамина Кондратьева 3 марта прошло года, не выполнены.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха заострил внимание на этих вопросах. Он указал, что стоит на месте вопрос о строительстве минимизированной второй очереди Белореченского полигона, при том, что ёмкость действующего полигона практически исчерпана. В связи с чем в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как везти отходы будет просто некуда. Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов подтвердил, что лимиты на размещение отходов на Белореченском полигоне почти исчерпаны и это может быть официально установлено уже в апреле 2021 года в ходе предстоящей плановой проверки. При этом не была произведена корректировка техзадания проекта второй очереди полигона в сторону уменьшения его площади и обеспечения дополнительных мер безопасности. В результате вторая очередь, несмотря на острейшие социальные проблемы, порождённые зловонием с полигона, была запроектирована на 19 гектарах, что совершенно неприемлемо. В итоге этот проект был похоронен. А когда начнётся новое проектирование второй очереди – неизвестно.

Рудомаха указал на то, что точно так же стоит на месте вопрос о строительстве современного мусороперерабатывающего комплекса в Бжедуховском сельском поселении, с открытием которого можно было бы полностью закрыть Белореченский полигон. Так и не начал работу комплекс по сортировке отходов в Сочи, что могло бы резко снизить объём мусора, вывозимого из города в Белореченск, хотя это планировалось сделать уже давно. Прошёл год, а у организации, которая должна была организовать этот комплекс, до сих пор не решён вопрос с лицензией, которая позволит ей осуществлять эту деятельность.

Губернатор потребовал объяснить, почему за прошедший год решение этих проблем не сдвинулось, представить документы и назвать лиц, виновных в проволочках. "Вы молчали больше года, за это время ситуация усугубилась. Вы молчали, и я думал, что всё идёт нормально. Если бы вы попросили о помощи, я бы лично подключился к решению проблем", – сказал он вице-губернатору Трембицкому, от которого потребовал составить чёткий план действий и жёстко контролировать выполнение каждого пункта. Вениамин Кондратьев выразил мнение, что если параллельно со строительством уменьшенной второй очереди в зоне не начнётся строительство нового объекта размещения отходов, в Белореченске произойдет очередной социальный взрыв, так как люди будут считать, что никто существующий полигон закрывать не собирается.

Губернатор края поддержал инициативу координатора ЭВСК о предоставлении социальной поддержки для жителей населенных пунктор, на территории которых планируется строительство объектов размещения отходов, путём выделения дополнительных средств на решение проблем этих поселений и повышение качества жизни в них. Вениамин Кондратьев поручил вице-губернатору Игорю Чагаеву проработать систему таких преференций и закрепить её краевыми нормативными актами.

Кроме того, Андрей Рудомаха поднял вопрос о полном провале министерством ТЭК и ЖКХ процесса по корректировке нынешней, по его мнению, совершенно негодной и "сделанной на коленке" территориальной схемы обращения с отходами на территории Краснодарского края. Абсолютное большинство площадок, выбранных для строительства мусороперерабатывающих комплексов, являются неприемлемыми из-за близости к населённым пунктам и других факторов, которые не были учтены. При этом новые площадки, которые удовлетворяли бы всем требованиям, до сих пор не выбраны. "Необходимо максимально ускорить работу в этой сфере и вести её не путём обмена бумажными предложениями, а в живом диалоге с в вовлечением представителей министерства, других краевых ведомств, региональных операторов, муниципальных властей и общественности. Чтобы при минимальной бюрократии быстро найти участки, которые устроят всех", – сказал Рудомаха. Губернатор это предложение также поддержал.

Также Андрей Рудомаха указал на вероятные проблемы при выборе в качестве места для размещения нового мусоросортировочного комплекса участка рядом с существующей армавирской свалкой. Этот участок был выбран региональным оператором ООО "ЭкоЦентр", однако против размещения там комплекса выступают и военные, так как он расположен всего в пяти километрах от военного аэродрома в Армавире, и жители посёлка Глубокого, вблизи которого его планируют разместить.

В целом проведённое совещание показало, что в условиях серьёзного кризиса в сфере обращения с отходами, который имеет место в Краснодарском крае, за прошедший год не наблюдается особого прогресса в его разрешении. До сих пор в регионе не начато строительство ни одного мусороперерабатывающего комплекса, и по большинству зон даже не определены окончательно участки для их размещения. Губернатор Кубани был возмущён этой ситуацией и сказал, что вынужден взять эту проблемную ситуацию под личный контроль. В связи с этим, совещания по этой проблематике под его председательством будут проводиться ежемесячно. Ближайшее намечено на начало марта 2021 года.

Фото совещания по вопросам "мусорной реформы" от 9.02.2021г.

Застройщик "Белой стрелы" продолжает попытки взыскать с общественника 64 миллиона рублей

ЭВСК — Wed, 10 Feb 2021 09:17:29 +0300

Судебная тяжба против Романа Любименко, защищающего спортивный объект в Краснодаре от сноса и застройки, продолжается в 15-м апелляционном суде

12 марта 2021 года Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд рассмотрит жалобу ООО "Парусный" на решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-10906/2019, в рамках которого эта компания пытается взыскать с общественника Романа Любименко "неосновательное обогащение" в размере 64 миллиона 384 тысячи рублей, на основании того, что якобы он лично использовал земельный участок для организации проведения спортивных мероприятий на турбодроме "Белая стрела" в Краснодаре. А ПАО "Сбербанк", которое выступает в этом процессе в тандеме с компанией-застройщиком, - истребовать с Любименко земельный участок 23:43:0426011:4010, на котором расположен турбодром. Экологическая Вахта ранее уже писала об этом деле.

Итогом рассмотрения этой судебной тяжбы в суде первой инстанции стал полный отказ в удовлетворении требований ООО "Парусный" и ПАО "Сбербанк". Судья Ольга Левченко, которая рассматривала это дело, указала в принятом ей решении, что "ООО "Парусный" не представлены доказательства, достоверно и объективно подтверждающие тот факт, что предприниматель использовал в спорный период при осуществлении своей хозяйственной деятельности спорное имущество. Представленные истцом доказательства фактического использования спорного имущества не отвечают критериям относимости и допустимости".

На стороне Романа Любименко в данном судебном процессе выступает Департамент имущественных интересов (ДИО) Краснодарского края и администрация Краснодара. И Любименко, и ДИО и администрация добиваются одного – возврата в краевую собственность земельного участка, на котором расположен этот спортивный объект, и восстановления возможности проводить на нем соревнования. Им противостоит ООО "Парусный" (дочерней компании ЗАО "Строй Интернейшнл", контролируемой застройщиком Артуром Аванесяном), которое намерено построить на этом участке площадью 15 гектаров новый жилой микрорайон. Формально сейчас участок находится в собственности ООО "Парусный", однако перешел он в собственность в результате мошеннической аферы. Ее обстоятельства подробно описаны в статье интернет-СМИ "Жители Юга".

Когда ООО "Парусный" в 2018 году предприняло попытку демонтировать спортивные сооружений и начать подготовительные работы по застройке, ей помешали спортсмены, которые тренируются на "Белой стреле" и которым важно сохранить этот спортивный объект. По их инициативе по факту земельной аферы с участком под "Белой стрелой" в 2018 году было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (Мошенничество). В результате возникла патовая ситуация, при которой застройщик не может начать строительство, а жители Краснодара не имеют возможности использовать эту территорию для занятий спортом.

Лидером спортивной общественности, защищающей "Белую стрелу" от посягательств застройщиков, является Роман Любименко. Чтобы оказать на него давление, Артур Аванесян организовал возбуждение против него высосанного из пальца уголовного дела за то, что он якобы "оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности", а также и подачу абсурдного иска в арбитражный суд с требованием о взыскании миллионов, на которые он якобы мог обогатится. Однако, в конце ноября 2020 года в Ленинском районном суде Краснодара завершился судебный процесс по результатам расследования уголовного дела по афере с земельным участком под "Белой стрелой". Который подтвердил факт незаконности перехода земельного участка к ООО "Парусный". Это в значительной степени предопределило исход дела о взыскании с Любименко 64 миллионов. Так как теперь ООО "Парусный" уже не может утверждать, что оно является законным собственником земельного участка под "Белой стрелой". И изменить доказанный следствием и судом факт незаконного завладения землей под турбодромом Артур Аванесян уже не сможет, так как его подельники Анпольский и Николеев в рамках вышеуказанного уголовного дела фактически признали свою вину. Соответственно, у Аванесяна и ООО "Парусный" нет никаких оснований что-либо взыскивать с Романа Любименко за то, что он с друзьями защитил "Белую стрелу" от их посягательств и предотвратил снос сооружений турбодрома.

Информация по делу №А32-10906/2019

Два участка, незаконно сформированные в Белореченском заказнике на реке Белой, будут сняты с кадастрового учёта

ЭВСК — Mon, 08 Feb 2021 03:46:17 +0300

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил иски Росимущества по земельным участкам лесного фонда, расположенным на водном объекте

4 февраля 2021 года опубликовано полное решение по делу №А32-15038/2020, которым судья Арбитражного суда Краснодарского края Олег Куликов удовлетворил иск Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации Белореченского района об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведений о земельном участке 23:39:0000000:1114. Спорный участок был незаконно сформирован на водной глади реки Белой, полностью перекрывая её русло. Участок относится к землям лесного фонда, однако на публичной кадастровой карте указано, что его категория не установлена, и сформирован он был почему-то администрацией Белореченского района, которая не имеет права распоряжаться лесными землями. Находится участок восточнее хутора Долгогусевского на территории Белореченского зоологического заказника. Помимо акватории реки Белой, он занимает также часть суши на правом берегу и на острове посреди реки. Площадь участка – 7,2 гектара. Постановку его на кадастровый учёт осуществлял кадастровый инженер Александр Заяц.

Основанием для подачи иска в суд стало обращение в Росимущество Белореченской межрайонной прокуратуры, которая установила факт наложения части земельного участка 23:39:0000000:1114 на реку Белая, что противоречит требованиям земельного законодательства, запрещающего формирование земельных участков на водных объектах.

Вопрос о снятии участка 23:39:0000000:1114 с кадастрового учёта рассматривался Арбитражным судом Краснодарского края уже во второй раз. Первый раз МТУ Росимущества подало иск по данному вопросу в июле 2019 года (дело №А32-31002/2019). Однако при этом оно не приложило к иску обязательных для его рассмотрения документов. Поэтому рассмотрение дела было приостановлено до их предоставления, после чего срок приостановки дела дважды продлевался. Однако за четыре месяца управление Росимущества так и не нашло возможности предоставить истребуемые судом документы. Вследствие чего иск был возвращён без рассмотрения.

После повторной подачи этого же иска управление действовало надлежащим образом: предоставило суду необходимые документы и его представитель – единственный из всех сторон дела - участвовал в его рассмотрении. И так как в правовом отношении вопрос, стоящий перед судом, был совершенно однозначным, а администрация Белореченского района на иск не предоставила никаких возражений - активная позиция Росимущества определила исход дела.

Ранее, 28 декабря 2020 года, Арбитражный суд Краснодарского края (судья Ольга Левченко) вынес подобное решение по делу №А32-14874/2020 о снятии с кадастрового учёта участка 23:39:0000000:1119, который расположен рядом и имеет точно такую же историю, как и у участка 23:39:0000000:1114. Это решение уже вступило в законную силу, однако органами Росреестра ещё не исполнено – участок продолжает отображаться на публичной кадастровой карте.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал решения по делам №А32-14874/2020 и №А32-15038/2020: "Ситуация с этими участками показывает, какой хаос имеет место с постановкой на кадастровый учёт земельных участков лесного фонда. Ни кадастровый инженер, ни должностные лица Росреестра, которые занимались постановкой участков на кадастровый учёт, удивительным образом "не заметили", что в качестве земель лесного фонда они ставят на кадастр водную гладь крупной реки, которая к лесным землям никаким образом относиться не может. Подобных участков лесного фонда, сформированных на воде – как в Белореченском районе, так и в других муниципальных образованиях Краснодарского края – огромное количество. В результате мы видим абсурдную картину: сначала чиновники одних ведомств, тратя при этом бюджетные средства, ставят на кадастр в качестве лесных земель водную гладь, после чего другие чиновники осуществляют длительную процедуру по устранению допущенных нарушений и снятию участков с учёта, полностью обнуляя действия первых".

Информация о деле №А32-15038/2020

Информация о деле №А32-14874/2020

Pосимущество намерено изъять участок, на котором расположен отель-ресторан "Форт Утриш"

ЭВСК — Thu, 04 Feb 2021 14:49:19 +0300

Арбитражный суд рассматривает дело о незаконности передачи в частную собственность участка в поселке Большой Утриш

Арбитражный суд Краснодарского края рассматривает дело №А32-21987/2020 по иску межрегионального управления Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к ООО "Форт Утриш". Предмет иска: истребование из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101002:227 в поселке Большой Утриш по улице Набережной, 1. На нем расположена часть строений и сооружений комплекса отеля-ресторана "Форт Утриш". Дело рассматривает судья Роман Савин. Определением от 09.10.2020г. на участок наложен арест – в отношении него запрещено совершать любые регистрационные действия. В качестве третьих лиц к участию в процессе привлечены Управление Росреестра по Краснодарскому краю и администрация Анапы. Очередное заседание назначено на 9 февраля 2021 года.

Комплекс отеля-ресторана "Форт Утриш" расположен на двух смежных участках: 23:37:1101002:227 и 23:37:1101002:66. Первый участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования "для благоустройства пляжной территории". Он находится в собственности ООО "Форт Утриш", право зарегистрировано в 2012 году. Владельцами компании являются Петр Курбацкий (50%), Анна Мамыкина (25%) и Сергей Мамыкин (25%).

Большая часть участка 23:37:1101002:66 находится на береговой полосе Черного моря и частично захватывает морскую акваторию. Он также относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования "для обслуживания и эксплуатации кафе-столовой и здания кухни". Участок находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа. В 2009 году он был предоставлен в аренду Анне Мамыкиной и Петру Курбацкому.

Раньше на месте отеля-ресторана "Форт Утриш" располагалась столовая рыбколхоза. Но после появления арендаторов ее здание разрослось, появились другие постройки. На снимках с дрона видно, что сегодня здесь размещено двухэтажное здание отеля-ресторана с капитальной террасой, несколько хозяйственных построек, автопарковка. Однако на кадастровом учете стоит только гараж площадью 34,7 кв. м. Капитальные строения есть даже на пляже. Со стороны центрального пляжа поселка Большой Утриш возведена железобетонная огражденная площадка, которая препятствует свободному проходу по берегу моря. Еще один участок рядом с беседкой, имеющей капитальный фундамент, также полностью забетонирован. В курортный сезон владельцы отеля-ресторана запрещают проход через его территорию, в том числе по береговой полосе.

В отношении участка 23:37:1101002:66 у Росимущества есть все основания добиваться истребования его в федеральную собственность, так как он частично расположен в акватории моря, которая может находиться только в федеральной собственности. Но иск подан по истребованию участка 23:37:1101002:227, который не входит даже в береговую полосу Черного моря. Что снижает вероятность положительного решения об истребовании его из частной собственности. Такими основаниями может быть только то, что данный участок входит в состав охраняемой территории федеральный курорт Анапа, и то, что на момент приватизации он входил в состав заказника "Большой Утриш". Однако дело ведет судья Роман Савин, который отмечен проявлениями необъективности при рассмотрении подобных дел.

В 2015 году Савин отказал Росимуществу в удовлетворении иска об истребовании из частной собственности соседнего земельного участка 23:37:1101002:80 в рамках дела №А32-1129/2015. Судья, принимая такое решение, пренебрег не только статусом заказника "Большой Утриш", но и такими неоспоримыми фактами, что значительная часть участка 23:37:1101002:80 находится в акватории Черного моря и его береговой полосе. Сумеет ли Росимущество преодолеть предвзятость судьи Савина по данному делу, скоро станет известно.

Фотографии отеля-ресторана "Форт-Утриш"

Огромную мусорную гору в центре Сочи поручено убрать в кратчайший срок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 30 Jan 2021 12:16:10 +0300

Мусороперегрузочная площадка в Хосте, на которой скопилось огромное количество отходов, стала одной из самых "горячих точек" на карте коммунальных бедствий Краснодарского края

Уже несколько месяцев сочинцы жалуются в различные инстанции на огромную кучу твердых коммунальных отходов, скопившихся на мусороперегрузочной площадке, расположенной на участке с кадастровым номером 23:49:301004:42 по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе города-курорта. Максимальной высоты мусорная гора достигла в дни предновогодние дни 2020 года. Смешанные отходы разлагаются под открытым небом, выделяя нестерпимый неприятный запах. Вместе с загрязненными осадками продукты разложения распространяются по прилегающей территории. Вокруг с криками роятся стаи птиц.

Данную площадку эксплуатирует ООО "ПрофиСервис". Участок 23:49:301004:42 площадью 4,33 гектара, на котором она расположена, находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, вид его разрешенного использования – "для эксплуатации комплекса по сортировке и переработке ТКО". Участок передан в аренду московскому ООО "ВиваТранс". В конце 2019 года компания заключила в отношении него договор субаренды с ООО "ПрофиСервис".

Проблема огромного объема ТКО, накопленного на сочинской площадке, была поднята на совещании по вопросам "мусорной реформы", состоявшемся 26 января 2021 года под председательством вице-губернатора края Александра Трембицкого. Руководитель регоператора по Белореченской зоне АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман подтвердил, что, начиная с 17 декабря 2020 года, на площадке значительно увеличился объем размещенных отходов. "На 16 декабря он составлял 1700 тонн. К 1 января на площадке размещалось 6500 тонн. На сегодняшний день (26.01.2021г.) это порядка 4700 тонн", – уточнил он. Гуйман пояснил, что ТКО накопились в связи с вступлением в силу решения суда, запретившего размещать на Белореченском полигоне несортированные отходы. Об этой ситуации ЭВСК сообщала ранее. Гуйман предположил: "с учетом того, что весь мусор придется пропускать через сортировку на Белореченском полигоне, к 10-м числам февраля удастся выйти на стандартные нормативы накопления". Вице-губернатор Трембицкий с этой датой не согласился. Он потребовал, чтобы 90% отходов были вывезены до 3 февраля. Ориентировочно на эту дату назначено очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора края Вениамина Кондратьева.

Председатель правления КРО "Российское экологическое общество", депутат Совета МО Белореченский район Тимур Татьянченко, участвовавший в совещании 26 января, задал вопрос о том, когда заработает мусоросортировочный комплекс, построенный на участке по Водораздельной, 1, еще летом 2020 года. Его запуск мог бы существенно уменьшить объем отходов, размещаемых на Белореченском полигон. Однако объект до сих пор не внесен в территориальную схему обращения с отходами.

Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Ляшко пояснил, что данный комплекс в настоящее время не имеет лицензии, дающей право на его эксплуатацию. Для объекта не утверждена санитарно-защитная зона. Вопрос его включения в террсхему будет решен после проведения общественных слушаний, и эта процедура займет около трех месяцев. Заместитель руководителя Южного Межрегионального управления Росприроднадзора Елена Лапина уточнила, что пакет для документов для получения такой лицензии в ведомство еще не поступал. Это значит, что, в лучшем случае, лицензию мусоросортировочный комплекс получит через 2-3 месяца. А затем еще предстоит внести объект в территориальную схему обращения с ТКО и утвердить для сочинских абонентов новый тариф на вывоз мусора.

В связи с необходимостью вывоза отходов, накопившихся на сочинской площадке, также возникает вопрос: "кто будет их вывозить?". Известно, что аукцион на оказание услуги по транспортированию отходов из Сочи на Белореченский полигон, объявленный АО "Крайжилкомресурс" в конце 2020 года, не состоялся. Для участия в конкурсе с начальной суммой контракта более 1,8 миллиарда рублей не было подано ни одной заявки. Не стало участвовать в торгах и ООО "ПрофиСервис", которое оказывало эту услугу в 2020 году.

Что касается захоронения вывозимых отходов, то это предписано делать на Белореченском полигоне ТКО. Но, как уже упоминалось, 16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского районного суда, которое запрещает размещение на ТКО без предварительной обработки, предусматривающей выборку опасных отходов и полезных компонентов, подлежащих утилизации. Однако сочинский мусор, который более месяца пролежал незащищенным от атмосферных осадков, такой сортировке практически не подлежит, так как сильно загрязнен, спрессован и начал разлагаться.

Как ответственные лица намерены решать проблему мусорной горы, выросшей посреди города-курорта, скоро узнаем. До 3 февраля остались считанные дни.

Видео мусорной горы на участке по ул. Водораздельной в Сочи от 28.01.2021г.

Анапский застройщик УК "ЮГ" оспаривает запрет на строительство ЖК "Акварель"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 27 Jan 2021 14:34:27 +0300

Управляющая компания и участница долевого строительства подали иски о признании недействительным постановления Василия Швеца, запретившего возведение "каменного гетто" в 350 метрах от берега Черного моря

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №A-32-50894/2020 по иску УК "Юг" к администрации Анапы. Истец требует признать недействительным постановление №1765 "Об отмене разрешения на строительство от 27.12. 2016г. № 23-301000-1471-2016". Этот документ 18 августа 2020 года подписал Василий Швец, практически сразу после того, как был назначен исполняющим обязанности мэра Анапы. Дело рассматривает судья Татьяна Карпенко.

В августе 2020 года ЭкоВахта сообщала, что УК "Юг" начала подготовку к строительству в Анапе очередного "каменного гетто" – жилого комплекса "Акварель". ЖК, состоящий из двадцати четырех девятиэтажек, компания планировала разместить на земельном участке с кадастровым номером 23:37:101049:918, площадью 11,5 гектара, по улице Омелькова, 2В. Жилой комплекс "Акварель" включает 3456 квартир, в которых, ориентировочно, могут проживать более 10 тысяч жителей. При этом в проекте нового ЖК нет зеленых зон и предусмотрено всего 188 парковочных мест. Также УК "Юг" не озаботилось строительством школы, детского сада и других социальных объектов.

Участок 23:37:101049:918, на котором планировалось создать эти "каменные джунгли" находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа. Он был сформирован в 2016 году и сразу передан в аренду УК "Юг". Разрешение на строительство ЖК "Акварель" в 2016 году подписал замглавы Анапы Владимир Забураев, скандально известный тем, что потакал застройщикам курортных территорий. В апреле 2020 года его продлила замглавы Анжелика Бузунова, отправленная в отставку вслед за экс-мэром города-курорта Юрием Поляковым, который допустил в Анапе градостроительный беспредел.

Когда летом 2020 года по Омелькова, 2В, началась активная подготовка к строительству, анапчане забили тревогу. В городских пабликах они называли проект ЖК "Акварель" "гетто", "военным гарнизоном", "бараками высотными" и требовали запретить строительство. Тем более что для этого есть веское основание. Участок 23:37:10149:918 находится на расстоянии всего 350 метров от берега Черного моря. А закон Краснодарского края от 05.05.2019г. №4042-КЗ ограничивает строительство жилья на расстоянии 500 метров от береговой линии Черного и Азовского морей.

И. о. мэра Анапы Василий Швец обратил внимание на публикацию ЭВСК, изучил проблему и 18 августа 2020 года постановлением №1765 отменил разрешение на строительство ЖК "Акварель". 23 ноября УК "Юг" подала в Арбитражный суд заявление о признании данного нормативного акта недействительным. 26 ноября заявление было принято к производству.

13.01.2021г. УК "Юг" выступило с ходатайством об отложении судебного разбирательства до вступления в законную силу решения Анапского районного суда по делу №2а-1545/2020. В рамках этого дела рассматривается аналогичный иск об отмене постановления, запретившего строительство ЖК "Акварель". Иск к администрации Анапы подала одна из участниц долевого строительства Елена Пензина. Данное ходатайство судья Татьяна Карпенко удовлетворила, отложив разбирательство по делу на 15 февраля 2021 года.

Дело №2а-1545/2020 рассматривает судья Анапского райсуда Илья Долина. Решением от 27.11.2020г. он удовлетворил иск Елены Пензиной. Судья признал постановление №1765 от 18.08.2020г., подписанное Василием Швецом, незаконным и недействительным в связи с тем, что оно не содержит каких-либо сведений, послуживших основанием для его принятия. Администрация Анапы обжаловала данное решение в Краснодарский краевой суд. 25 января 2021 года дело №33а-7846/2021 передано для рассмотрения судье Наталии Морозовой. Дата предварительного заседания еще не назначена.

Также 13.01.2021г. судья краевого Арбитражного суда Татьяна Карпенко рассмотрела ходатайство УК "Юг" о принятии обеспечительных мер. Компания просила приостановить действие постановления №1765 от 18.08.2020г. Определением от 14 января 2021 года судья данное ходатайство отклонила. Таким образом, до вступления в законную силу решений судов по искам УК "Юг" и Елены Пензиной строительство ЖК "Акварель" в Анапе запрещено.

Фото прибрежного участка, на котором УК "Юг" планирует построить ЖК "Акварель", и проекта "каменного гетто"

"Дюны должны вернуться домой": анапская мэрия судится с экс-депутатом ЗСК Федором Янишогло

ЭВСК — Mon, 25 Jan 2021 11:46:31 +0300

После визита в Анапу губернатора Кондратьева в июле 2020 года администрация подала в Арбитражный суд иски о сносе гостиницы, незаконно построенной на песчаных барханах Джемете, и расторжении договора аренды земельного участка

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находятся дела №А32-57199/2019, №А32-32979/2020 и №А32-29131/2020 по искам администрации Анапы к Федору Янишогло. Мэрия хочет расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1524 в проезде Джеметинском, 12А, и обязать застройщика снести незаконно возведенные на нем постройки.

Экс-депутат ЗСК Федор Янишогло является арендатором этого участка. А его сын Евгений Янишогло – подрядчиком строительных работ. Он стал широко известен не только в Анапе, но и во всем Краснодарском крае, а также за его пределами, после скандала вокруг незаконного строительства гостиничного комплекса на Благовещенской косе в Витязево. Масштабный самострой на территории, зарезервированной для создания ООПТ "Анапская пересыпь", продемонстрировали губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву во время его визита в Анапу 20 июля 2020 года. Незаконная стройка стала поводом для отставки мэра Анапы Юрия Полякова. Подмоченная репутация помешала Евгению Янишогло продолжить политическую карьеру. Ему пришлось снять свою кандидатуру с выборов в Совет Анапы, куда он собирался баллотироваться осенью 2020 года.

Самострой в Джеметинском проезде, 12 А, 20 июля 2020 года губернатор Кондратьев также посетил во время объезда "горячих" строительных точек Анапы. Он увидел, что Янишогло начали строительство гостиницы в зоне штормового затопления, и при этом срыли песчаные дюны. Губернатор поразился их наглости и беспринципности. Он поручил предпринять все меры для сноса незаконного здания и "вернуть дюны домой".

В день визита Вениамина Кондратьева, 20.07.2020г., администрация Анапы обратилась в Арбитражный суд с иском об обязании Федора Янишогло в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести недостроенное трехэтажное капитальное здание в соответствие с разрешенной документацией. А в случае, если это невозможно, произвести его снос. В настоящее время производство по делу №А32-29131/2020, которое рассматривает судья Юлия Любченко, приостановлено в связи с проведением судебной экспертизы. Ее проводит ООО "Строительно-техническая экспертиза и аудит". Судом наложены обеспечительные меры – Федору Янишогло и иным лицам запрещено осуществлять строительные работы на участке.

11 августа 2020 года управление имущественных отношений администрации Анапы обратилось с иском к Федору Янишогло о расторжении договора аренды участка, на котором расположен самострой. 12 августа судья Олеся Кирий приняла заявление к производству и запретила Росреестру осуществлять любые регистрационные действия в отношении участка 23:37:0107002:1524. Определением от 3.11.2020г. судья приостановила производство по делу до вступления в законную силу судебных актов по вышеупомянутому делу №А32-29131/2020, а также по делу №А32-57199/2019. Администрация Анапы пыталась обжаловать данное определение. Но постановлением от 22.01.2021г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил его в силе.

В рамках дела №А32-57199/2019 (судья Артем Николаев) рассматривается еще один иск анапской мэрии к Федору Янишогло о сносе незаконной гостиницы в проезде Джеметинском 12 А. Исковое заявление администрация подала еще 5 декабря 2019 года. В настоящее время рассмотрение дела также приостановлено до проведения экспертизы. Ее производство поручено ООО "Стройэкспертиза".

Федор Янишогло уже давно беззастенчиво осваивает песчаные дюны в районе Пионерского проспекта. На снимке с дрона отчетливо видно, что практически на одной линии с самостроем в проезде Джеметинском, 12А, расположены корпуса пансионата "Фея-2", владельцем и директором которого он является. К сожалению, Янишогло не единственный "захватчик барханов". Например, еще больше врезается в дюны гостиничный комплекс "Галатея" в проезде Джеметинском, 10. И подобных отельеров, которые в ущерб природе стремятся разместить свои объекты как можно ближе к морю, чтобы увеличить ценник, на Пионерском проспекте десятки. Их не останавливает даже то, что весной, после зимних штормов, здания приходится откапывать из песка, а их фасады, как правило, требуют ежегодного капитального ремонта.

Фото объезда Анапы губернатором Кондратьевым от 20.07.2020г.

Фото застройки песчаных дюн в проезде Джеметинском в Анапе от 31.07.2020г.

На Белореченском полигоне продолжают размещать несортированный мусор

ЭВСК — Thu, 21 Jan 2021 15:30:03 +0300

АО "Крайжилкомресурс" не выполняет решения суда, которым наложен запрет на захоронение опасных отходов и ТКО, содержащих полезные компоненты

16 января 2021 года председатель Краснодарского отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко провел общественную инспекцию Белореченского полигона ТКО. Он зафиксировал, что на объекте продолжают размещать несортированный мусор, поступающий из Сочи.

Ранее ЭкоВахта сообщала, что 16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского суда по делу №2-500/2020, которое запрещает предприятию, эксплуатирующему объект – АО "Крайжилкомресурс", захоронение несортированных отходов на Белореченском полигоне. 25 декабря истцу, которым является Белореченская межрайонная прокуратура, был выдан исполнительный лист.

На снимках с дрона, сделанных Евгением Витишко, отчетливо видно, как на тело полигона, минуя сортировочную линию, заезжает длинномер с мусором для его выгрузки. Возле полигона скопилось несколько тонаров, ожидающих разгрузки. Насколько известно ЭВСК, ТКО в длинномерах на Белореченский полигон привозят из Сочи и Туапсинского района. Из остальных муниципалитетов: Горячего Ключа, Апшеронского и Белореченского районов, отходы привозят мусоровозами. Но если туапсинские отходы хоть как-то сортируют на перегрузочной площадке на мысе Кадош, то сочинский мусор везут на Белореченский полигон в "первозданном" виде. Мусоросортировочный комплекс в Сочи, построенный по улице Водораздельной, 1, еще в конце июля 2020 года, не начал работу. Объект до сих пор не включен в территориальную схему обращения с отходами. Хотя его запуск мог бы существенно снизить объем отходов, поступающий на Белореченский полигон, а также финансовую нагрузку в виде платы за вывоз мусора для сочинских абонентов АО "Крайжилкомресурс".

Фото Белореченского полигона ТКО от 16.01.2021г.

ООО "ЭкоЦентр" присвоен статус регоператора по Тихорецкой зоне деятельности

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 18 Jan 2021 13:59:04 +0300

Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края провело торги по отбору регионального оператора по обращению с ТКО, несмотря на то, что в зоне фактически отсутствует объект конечного размещения отходов

15 января 2020 года на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был размещен приказ №741 от 25.12.2020г. о присвоении ООО "ЭкоЦентр" статуса регионального оператора по обращению с отходами по Тихорецкой зоне деятельности. Документ подписал замминистра Андрей Киселев. В эту зону входят Белоглинский, Крыловский, Новопокровский, Павловский и Тихорецкий районы.

Извещение о проведении торгов было опубликовано 15 сентября 2020 года. Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что 16 октября они были приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России до рассмотрения жалобы ООО "Фактореал". Жалоба, содержащая более 10 пунктов претензий к организации торгов, была признана обоснованной лишь в части, и 10 ноября аукционные процедуры продолжились. Заявки на участие в торгах поступили от двух компаний: ООО "Чистая станица" и ООО "ЭкоЦентр". Конверты с заявками были вскрыты 17 ноября 2020 года.

18 ноября по решению конкурсной комиссии торги вновь приостановили, так как в ФАС РФ поступила очередная жалоба на действия организатора аукциона. Решение антимонопольного органа по данной жалобе на сайте torgi.gov.ru не размещено. Однако аукцион вскоре продолжился. 16 декабря был опубликован протокол заседания комиссии, которая признала победителем торгов ООО "ЭкоЦентр".

В своей заявке "Чистая станица" указала приведенную стоимость услуги регоператора по Тихорецкой зоне в объеме 5 миллионов 182 тысячи 753 рубля. "ЭкоЦентр" рассчитал, что расходы компании на оказание этой услуги составят 6 миллионов 224 тысячи 40 рублей. Он этой суммы зависит размер тарифа на оказание услуги по вывозу мусора для населения и предприятий Тихорецкой зоны. Но, несмотря на более выгодное предложение "Чистой станицы", ее заявка была отклонена по формальным причинам. Конкурсная комиссия заключила, что компания предоставила несколько некорректных документов. К объективности выводов комиссии есть вопросы. ЭВСК обладает информацией о том, что результат аукциона был заранее предрешен.

К обязанностям регионального оператора ООО "ЭкоЦентр" приступит после того, как РЭК – Департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердит тариф на вывоз ТКО для Тихорецкой зоны. Но когда это произойдет, пока не известно. В аукционной документации объектом конечного размещения отходов для этой зоны указана свалка ТКО в Павловском районе. Однако фактически узаконенного объекта для размещения отходов в Тихорецкой зоне нет. Во время инспекции, проведенной в конце сентября 2020 года, ЭкоВахта установила, что данная свалка находится в водооохранной зоне реки Тихонькая, где размещение отходов категорически запрещено.

После письма координатора ЭВСК Андрея Рудомахи руководителю Южного МУ Росприроднадзора Роману Молдованову от 2.10.2020г., ведомство начало процедуру по исключению Павловской свалки из Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО). 12 октября Росприроднадзор направил в краевое министерство ТЭК и ЖКХ предостережение о недопустимости указания данной свалки в качестве объекта конечного размещения отходов в конкурсной документации торгов по отбору регоператора по Тихорецкой зоне. Однако оно не послужило основанием для отмены или приостановки аукциона.

Таким образом, "ЭкоЦентр", выиграв торги, в качестве объекта размещения отходов имеет только Павловскую свалку ТКО, законность эксплуатации которой буквально висит на волоске. Согласно процедуре, утвержденной Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ № 792 от 30.09.2011г., для исключения объекта из ГРОРО необходимо, чтобы хозяйствующий субъект был привлечен по статье 8.5 КоАП РФ ("Сокрытие или искажение экологической информации"), и соответствующее постановление вступило в силу. ЭВСК известно, что протокол по данной статье в отношении МУП ЖКХ Павловского сельского поселения был составлен 3 декабря 2020 года. Он обжалован не был и вступил в законную силу. Далее Южное управление Росприроднадзора должно было направить в федеральный Росприроднадзор пакет документов для исключения Павловской свалки из ГРОРО. Сделано ли это, ЭВСК выяснить не удалось.

Кроме того, пока шли торги, администрация Павловского района, как собственник объекта, провела работы по размежеванию участка под свалкой. Территория, расположенная в водоохранной зоне, будет законсервирована. А площадь участка, который теперь можно использовать для захоронения ТКО, составляет всего 2,4 гектара. Разместить мусор из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны на таком участке просто невозможно.

Чтобы определить новый объект размещения для Тихорецкой зоны, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1130 от 22.09.2018г., требуется внести корректировки в территориальную схему обращения с отходами Краснодарского края. Изменения необходимо согласовать с рядом федеральных и краевых ведомств, а также провести общественные обсуждения. Данная процедура как минимум займет два месяцев, а скорее всего, затянется на гораздо более длительный срок.

Справка:

ООО "Чистая станица" зарегистрировано в станице Ленинградской. Директором компании является Александр Носенко, а владельцем – депутат ЗСК Сергей Чабанец. С марта 2020 года "Чистая станица" выполняет функции регионального оператора по обращению с ТКО по Староминской зоне деятельности.

ООО "ЭкоЦентр", зарегистрированное в Москве, с 2019 года выполняет функции регоператора по Новокубанской зоне Директор компании – Андрей Минаев, владелец – Сослан Гусов. "ЭкоЦентр" входит в Группу Компаний "Чистый город" (Волгоградская область). Ее учредителем также является Сослан Гусов. Предприятия, находящиеся под управлением ГК "Чистый город", работают в статусе региональных операторов в Астраханской и Ростовской областях, Республике Калмыкия, Республике Адыгея и Краснодарском крае. По данным СБИС, Полина Вергун, часто представляющая интересы "ЭкоЦентра" в нашем регионе, является руководителем и единственным владельцем ООО "Управляющая Компания ГК "Чистый город".

Администрация Анапы требует снести самострой по улице Парковой

ЭВСК — Sat, 16 Jan 2021 11:02:50 +0300

Мэрия обратилась в Арбитражный суд с исками о сносе недостроенных многоэтажек, возведенных на средства дольщиков ЖСК "Еврострой", и расторжении договора аренды земельного участка

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-44293/2020 о признании самовольными постройками объектов, построенных на земельных участках с кадастровыми номерами 23:37:0104018:54, 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58 по улице Парковой, 60в. Иск, поданный 13.10.2020г. администрацией Анапы, обращен к ЖСК "Еврострой" (председатель Владислав Несынов). Дело рассматривает судья Юлия Любченко. Также мэрия просит обязать ответчика в течение 30 дней осуществить снос трех недостроенных объектов: двух-, восьми- и девятиэтажного здания. В противном случае администрация готова демонтировать объекты собственными силами, за свой счет, с правом взыскания с ответчика понесенных расходов. Следующее заседание назначено на 20 января 2021 года. В качестве третьих лиц к участию в данном процессе привлечены 40 человек, которые являются дольщиками ЖСК "Еврострой".

Кроме того, краевой Арбитражный суд (судья Инна Воронова) рассматривает дело № А32-44298/2020, в рамках которого администрация Анапы просит взыскать с ЖСК "Еврострой" задолженность и неустойку по договору аренды земельного участка 23:37:0104018:58 и расторгнуть договор аренды данного участка. Этот иск также был подан мэрией 13.10.2020г., следующее заседание назначено на 22 января 2020 года. На спорный участок судом наложен арест.

По информации из ЕГРН, собственником участков 23:37:0104018:54, 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58 является администрация муниципального образования город-курорт Анапа. Но только один из них, 23:37:0104018:58, находится в аренде у ТСЖ "Еврострой". Недостроенные здания также поставлены на кадастровый учет, однако, их правообладатель не установлен. ЖК по улице Парковой, 60в, – классический пример самостроя, возведение которого началось без разрешительных документов, а проект не предусматривал достаточного количества парковочных мест, игровых площадок и других инфраструктурных объектов.

Строительные работы на Парковой, 60в, не ведутся уже более 10 лет. Насколько известно, в отношении объекта было проведено уже несколько экспертиз, которые признали дальнейшее проведение строительных работ невозможным и опасным для жизни. По результатам рассмотрения исков вместо квартир в приморском городе участники ЖСК "Еврострой" рискуют получить взыскание за снос недостроенного самостроя.

ООО "Контейнерный терминал "НУТЭП" заплатит миллион рублей за загрязнение Чёрного моря

ЭВСК — Thu, 14 Jan 2021 12:14:29 +0300

Доводы компании о недоказанности факта деградации моря ввиду его загрязнения мусором признаны несостоятельными

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья А.Погорелов) от 07.10.2020г. по делу №А32-16162/2020 о взыскании с ООО "Контейнерный терминал "НУТЭП" (ООО "НУТЭП") одного миллиона 67 тысяч рублей в целях возмещения вреда, нанесённого Чёрному морю. Соответствующее постановление было вынесено коллегией судей под председательством Сергея Пименова 21 декабря 2020 года. Полный текст опубликован 24 декабря. С момента принятия данного постановления решение суда первой инстанции вступило в законную силу.

С иском о взыскании возмещения вреда в суд вышло Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора. Основанием для подачи иска стал факт выявления 30.08.2018г. загрязнения акватории морского порта Новороссийск у причалов компании отходами производства и потребления. Загрязнение также было выявлено в подпричальных пространствах и возле судов "Деловой-2" и "Деловой-3". Постановлением от 27.09.2018г. ООО "НУТЭП" было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). После этого был рассчитан размер вреда, нанесённого экосистемам Чёрного моря. Управление предложило компании оплатить данный ущерб в добровольном порядке и после её отказа - в мае 2020 года - направило иск в суд.

ООО "НУТЭП" пыталось оспаривать правомочность предъявляемых компании претензий. По её мнению, истец не представил доказательств, что в результате допущенного нарушения произошли изменение состояния окружающей среды, деградация и разрушение естественных экологических систем и наступили иные неблагоприятные последствия. Компания пыталась доказать, что захламление акватории мусором ещё не свидетельствует о том, что Чёрному морю был причинён вред. При этом сам факт загрязнения моря она не оспаривала. Однако данные доводы судами как первой, так и апелляционной инстанций были признаны несостоятельными.

Также судами было установлено, что факт заключения компанией договора с АО "Флот НМТП" об очистке акватории не обеспечивает выполнения лежащих на ней обязательств, вытекающих из её статуса оператора морского порта Новороссийск. ООО "НУТЭП" обязано обеспечить принадлежащие ей объекты инфраструктуры морского транспорта техническими средствами и специализированными судами для очистки акватории от мусора, нефтепродуктов и других вредных веществ. Однако в полном объёме эти требования компанией не выполнены. Принадлежащие АО "Флот НМТП" специализированные суда – нефтемусоросборщики – не способны убирать скопления мусора в недоступных для них местах - в частности, в акватории подпричальных пространств, расположенной под откосами причалов контейнерного терминала.

Справка

ООО "Контейнерный терминал "НУТЭП" – зарегистрированная в Новороссийске компания. Её собственником является ООО "Транстерминал-Холдинг", которое принадлежит ООО "Делопортс". ООО "Делопортс", в свою очередь, принадлежит ООО "УК "Дело". Конечным бенефициаром всех этих компаний является новороссийский предприниматель Сергей Шишкарёв. Контейнерный терминал включает причалы №38, №39, №39А, №39Б морского порта Новороссийск.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-16162/2020

Схема расположения причалов контейнерного терминала "НУТЭП"

Жители Хосты против строительства ЖК "Черноморский-3"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Tue, 12 Jan 2021 13:32:03 +0300

Компания "Еврострой" планирует застроить многоквартирными домами территорию бывшей турбазы "Южная", расположенную на покрытом лесом оползневом склоне

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители Хостинского района города Сочи. Они просят предотвратить застройку многоэтажными апартаментами территории бывшей турбазы "Южная", расположенной на участке с кадастровым номером 23:49:0000000:9737 площадью около 9 гектаров, которая практически полностью покрыта первозданным лесом.

– В конце июля 2020 года мы узнали о том, что строительная компания "Еврострой" намерена, под видом гостиничных апартаментов, застроить территорию турбазы многоквартирными домами в рамках своего очередного проекта "Черноморский-3". Мы категорически против уничтожения уникальных зеленых насаждений, расположенных на этом участке. Поэтому начали писать письма в различные инстанции, чтобы предотвратить тотальную застройку и оставить в Хосте замечательный лесной экологически чистый уголок, где растут и краснокнижные растения, – рассказывает жительница Хосты Жанна Самойлова.

Инвестиционно-строительная компания (ИСК) "Еврострой" зарегистрирована в Геленджике, ее руководителем и владельцем является Николай Шихиди. На счету "Евростроя" несколько реализованных проектов по строительству жилищных комплексов в Анапе, Геленджике, Новороссийске и других городах. Участок 23:49:0000000:9737, на котором компания планирует осуществить свой очередной проект по комплексному освоению территории, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание. То есть, по закону жилье здесь строить нельзя. Он принадлежит на праве собственности ЗАО "Турбаза "Южная" (ИНН 2319025268). Такой же ИНН имеет и АО "ЖКА "Черноморский-3". Оба предприятия также принадлежат Николаю Шихиди.

Представленный проект по освоению территории бывшей турбазы "Южная" под названием "Черноморский-3" предусматривает возведение 17 многоэтажных домов, паркинга. Запланировано строительство детских и спортивных площадок, открытого бассейна. Для создания парковой зоны, из почти 13 гектаров осваиваемой территории, инвестор оставил только 1 гектар. Остальной лес пойдет под топор.

Как сообщает администрация Сочи, инвестор обещает провести новые электросети, сети водоснабжения и водоотведения, построить противооползневые сооружения и новую дорогу, соединяющую СНТ "Южное" с улицей Володарского. Кроме того, "Еврострой" пообещал построить детский сад на 110 мест и, на соседних участках, принадлежащих муниципалитету, школу на 775 мест. Всего комплексная застройка затронет 12,3 гектара. Если проект воплотится в жизнь, очередной лесистый склон в Сочи превратится в урбанизированную территорию.

Участок, на котором ИСК "Еврострой" планирует построить ЖК "Черноморский-3", расположен на оползневом обводненном склоне с уклоном 25-35 градусов и более. Для данных грунтов это предельные значения. Мощность оползневых накоплений находится в интервале 2-5 метров. По территории проходит тектонический разлом в районе ручья. В связи со сложными инженерно-геологическими условиями крупномасштабной застройки этой территории никогда не планировалось. Раньше турбаза "Южная" была частью системы турмаршрутов Западного Кавказа. На ней размещались только 1-2 этажные строения легких конструкций.

Проект строительства ЖК "Черноморский-3" проанализировал эксперт с многолетним опытом работы в области геологии, изучения взаимодействия геологической среды и строительных объектов Олег Вадачкория. По его мнению, уничтожение зеленых насаждений и активные земляные работы на склоне могут привести к массовой активизации оползневых процессов. Это грозит потерей устойчивости всего склона с вышележащей застройкой СНТ "Южное" и других объектов. При таких сложных инженерно-геологических условиях строительству должна предшествовать инженерная подготовка местности с обоснованным проектом инженерной защиты.

С учетом характеристик местности, сейсмостойкость зданий массового скопления людей, таких как школа и детский сад, должна составлять 10 баллов. То есть строительство возможно только при разработке спецусловий, утвержденных в Минстрое РФ. "Инвестор должен четко представлять величину затрат, а также возможные последствия при инвестициях в строительство", – заключил Олег Вадачкория.

Заключение по проекту ЖК "Черноморский-3" подготовил Градостроительный совет города-курорта Сочи. Председатель организации, советник Российской академии архитектуры и строительных наук Ольга Козинская, в частности, обратила внимание, что наличие социальных объектов и другие признаки указывают на жилой характер застройки. "Возведение жилья противоречит назначению данной территории, которая, в соответствии с Генпланом и ПЗЗ Сочи, относится к зоне курортных объектов. Представленные намерения по комплексному устойчивому развитию земельного участка по улице Володарского противоречат действующему законодательству в области охраны культурного наследия, о лечебных местностях и курортах, об ООПТ и другим нормам и законам в части угрозы безопасности жизни населения, деградации курортных объектов, нанесения ущерба зеленым насаждениям", – считает Ольга Козинская.

Общественные обсуждения проекта застройки территории бывшей турбазы "Южная" продолжатся в 2021 году. Можно не сомневаться, что инвестор, который вынужден потратить сотни миллионов рублей на строительство объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, будет настаивать на максимальной этажности и плотности жилой застройки, чтобы оправдать затраты за счет продажи жилых квадратных метров и получить прибыль. Тем более, что при соблюдении спецусловий строительства на оползневом склоне, в сейсмоопасной зоне, сметная стоимость проекта может вырасти в несколько раз. Жители Хосты намерены принять активное участие в дальнейшем обсуждении проекта ЖК "Черноморский-3", чтобы предотвратить тотальную застройку и максимально сохранить лесные насаждения.

В пользу отказа от реализации данного проекта говорит и то обстоятельство, что проблемой застройки курортных территорий жильем под видом гостиничных апартаментов обеспокоились в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Как сообщает официальный сайт города Сочи, 8 января 2021 года министр Ирек Файзуллин провел в Сочи рабочее совещание, на котором эта проблема была озвучена. Он поручил мэрии подготовить предложения к закону об апартаментах, который весной рассмотрят в Госдуме.

Фото бывшей турбазы "Южная" в Хостинском районе Сочи

В Белореченском районе снят с учёта участок, незаконно образованный в акватории реки Белой

Андрей РУДОМАХА — Thu, 07 Jan 2021 04:43:13 +0300

Управление Росреестра по Краснодарскому краю исполнило судебное решение и устранило незаконные действия, допущенные им в 2006 году

В Краснодарском крае начинает реализовываться практика снятия через судебные решения с кадастрового учёта земельных участков, незаконно образованных на водных объектах. В Белореченском районе в декабре 2020 года такое нарушение было устранено в отношении земельного участка 23:39:0301002:24, который частично занимал акваторию реки Белой, в двух местах полностью перекрывая её русло. Он находился к северо-востоку от посёлка Верхневеденеевский. Сведения об этом участке исключены из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20 ноября 2020 года по делу №А32-14199/2020.

С иском в суд по данному делу в мае прошлого года вышло Межрегиональное территориальное управление (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ответчиком являлось Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Инициировала обращение в суд Белореченская межрайонная прокуратура, которая выявила факт нарушения законности при образовании участка. Дело рассматривал судья Артём Назыков.

Как следует из решения суда, земельный участок 23:39:0301002:24 площадью 7 гектаров был образован в 2006 году с отнесением его к категории земель сельскохозяйственного назначения c видом разрешённого использования "для сельхозиспользования" на основании заявки о постановке этого участка на государственный кадастровый учёт ГУП Краснодарского края "Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр". Это учреждение подведомственно Департаменту имущественных отношений Краснодарского края. Фактически участок находился в краевой собственности, хотя в выписке из ЕГРН это не отражено. При этом сельским хозяйством на его территории заниматься невозможно - практически всю его площадь занимают река и лес. Для каких целей понадобилось формировать подобный псевдосельскохозяйственный участок и тратить на это бюджетные средства – не известно. Должностные лица органов Росреестра, получив эту странную заявку, были обязаны не допустить противозаконного образования земельного участка, расположенного на реке. Однако возложенные на них полномочия они исполнили халатно, этот факт "не заметили" и осуществили кадастровый учёт участка. Хорошо, что за прошедшие годы участок 23:39:0301002:24 не был никому сдан в аренду или передан в собственность. Иначе, как это произошло с другими участками, сформированными в реке Белой, здесь уже могла развернуться добыча гравия или иная разрушающая экосистемы реки хозяйственная деятельность.

Судебный процесс прошёл в условиях полной незаинтересованности в исходе дела со стороны МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Его представитель ни разу не принял участия в судебных заседаниях. Как и представители ответчика, а также Кубанского бассейнового водного управления (КБВУ) и краевого департамента имущественных отношений, привлечённых к суду в качестве третьих сторон. Эти органы даже не предоставили отзывы на исковое заявление. Тем не менее, судья Назыков, опираясь на документы, поступившие в суд при подаче иска, и данные публичной кадастровой карты, установил, что спорный участок образован в границах поверхностного водного объекта - река Белая. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Таким образом, формирование спорного земельного участка с включением в его состав водного объекта прямо нарушает законодательный запрет на образование подобных участков. Суд постановил аннулировать в ЕГРН в полном объёме сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:39:0301002:24. Управление Росреестра принятый судебный акт оспаривать не стало и в декабре его исполнило.

Решение по делу №А32-14199/2020 должно стать примером для других судей Арбитражного суда Краснодарского края, к которым поступают на рассмотрение подобные дела. В 2019 и 2020 годах в этот суд поступило большое количество исковых заявлений о снятии с кадастрового учёта участков, образованных на водных объектах, однако из-за пассивной позиции управления Росимущества и КБВУ практически все они были возвращены или оставлены без рассмотрения. Это затягивает процесс восстановления законности в отношении фактов неправомерного образования земельных участков на водных объектах. В Краснодарском крае и других регионах Северного Кавказа такие нарушения имеют массовый характер.

Решение по судебному делу №А32-14199/2020

Власти Анапы судятся с ООО "Терра Менеджмент-2" за участок, предназначенный для создания парка

ЭВСК — Wed, 06 Jan 2021 13:29:52 +0300

Арбитражный суд Краснодарского края рассматривает дело о расторжении договора аренды крупного земельного участка в микрорайоне "Парковый"

25 декабря 2020 года состоялось очередное заседание Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-46666/2019, в рамках которого администрация города-курорта Анапа, как собственник земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109002:117, расположенного в земельном массиве между Анапским и Супсехским шоссе (микрорайон "Парковый"), добивается расторжения договора его аренды с ООО "Терра Менеджмент-2". Дело рассматривает судья Ольга Левченко.

Иск был подан в начале октября 2019 года. Через месяц – 5 ноября – исковое заявление было принято к производству. При этом было удовлетворено ходатайство администрации об обеспечительных мерах: суд запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять в отношении спорного участка любые регистрационные действия. В качестве третьей стороны к рассмотрению дела привлечено ПАО "Сбербанк России", в ипотеке у которого находится указанный участок.

Рассмотрение дела затянулось на 15 месяцев. Сначала "Терра Менеджмент-2" попыталось добиться передачи дела для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы, по месту своей регистрации. Суд отказал в этом ходатайстве, и постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020г. законность этого отказа была подтверждена. Далее судебное разбирательство откладывалось из месяца в месяц. Всего в течение 2020 года состоялось 9 судебных заседаний. Судья Ольга Левченко привлекала к делу третьих лиц, запрашивала документы, проливающие свет на историю образования участков, арендуемых ООО "Терра Менеджмент-2", доказательства, что компания не выполняет условия договора аренды, и другую информацию. 25 декабря рассмотрение вновь было отложено для привлечения к делу очередных третьих лиц. Следующее заседание назначено на 24 февраля 2021 года.

ООО "Терра Менеджмент-2" зарегистрировано в Москве. Руководителем и владельцем (99%) компании является Андрей Липилин. Еще 1% акций принадлежит ООО "Инфраструктура капитал", учреждённому кипрским оффшором "Алварион Холдингс Лимитед".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее сообщала, что несколько лет назад "Терра Менеджмент-2" арендовала обширный земельный массив общей площадью почти 100 гектаров между Анапским и Супсехским шоссе. В его границы входит и участок 23:37:0109002:117, предназначенный для создания парка. Компания громко заявила о своих планах на арендованную территорию – реализовать проект комплексной застройки с высотными, малоэтажными и индивидуальными домами, объектами социальной инфраструктуры и большой парковой зоной.

Но вскоре стало понятно, что амбициозный инвестпроект останется на бумаге. С 2017 года "Терра Менеджмент-2" начала переуступать права и обязанности по договорам аренды участков, предназначенных для средне- и многоэтажного (высотного) строительства, различным компаниям. На сегодняшний день в аренде "Терра Менеджмент-2" осталось 3 участка, предназначенных для ИЖС, участки под строительство поликлиники и детского сада, создания зеленых зон. В том числе участок 23:37:0109002:117 и два смежных с ним (23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:118), где планировалось разбить большой парк, в котором так нуждаются жители многочисленных близлежащих ЖК: "Радуга", "Времена года", "Раз-Два-Три", "Черное море", "Молодёжный", "Рождественский", "Привилегия".

ЭВСК надеется, что суд, рассмотрев все обстоятельства данного дела, примет разумное и взвешенное решение. По мнению организации, необходимо расторгнуть договор аренды муниципального участка с ООО "Терра Менеджмент-2", которое, заявляя о реализации масштабного инвестпроекта, получило в аренду крупный земельный массив, а затем начало его "распил" и распродажу прав аренды на самые лакомые кусочки. От победы администрации Анапы в данном судебном процессе зависит комфортная жизнь многих людей, которые не хотят жить в каменных джунглях без необходимой инфраструктуры. Расторгнув с ООО "Терра Менеджмент-2" право аренды на один участок, муниципалитет, по аналогии, имеет все шансы отсудить и остальную землю, чтобы реализовать изначальные планы комплексной застройки этой территории.

Информация о деле №А32-46666/2019

Фотографии микрорайона Парковый (Анапа)

ООО "Прогресс-Инвест" привлечено к ответственности за незаконное строительство канатной дороги в Горячем Ключе

ЭВСК — Tue, 05 Jan 2021 12:58:17 +0300

По иску Ростехнадзора арбитражный суд приостановил деятельность компании на 60 дней

30 декабря 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края в лице судьи Андрея Чеснокова вынес решение по делу №А32-44143/2020 и привлек к административной ответственности ООО "Прогресс-Инвест" по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка строительства объекта капитального строительства). Компания наказана за незаконное строительство объекта "2-х местная кресельная канатная дорога, город Горячий Ключ". С соответствующим иском в суд вышло Северо-Кавказское управление Ростехнадзора. Суд назначил компании административное наказание в виде приостановления деятельности, связанной со строительством канатной дороги на срок 60 дней.

Как следует из решения суда, в период с 21 сентября по 2 октября 2020 года Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора была проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО "Прогресс-Инвест". Её целью была проверка сведений, полученных из средств массовой информации, о фактах незаконного строительства пассажирской подвесной канатной дороги от берега реки Псекупс на хребет Котх в городе Горячий Ключ. В результате проверки было выявлено, что компания выполняла строительно-монтажные работы в отсутствие разрешения на строительство. Работы осуществлялись в период с 24.04.2020г. по 30.07.2020г. 2 октября в отношении ООО "Прогресс-Инвест" был составлен протокол об административном правонарушении, после чего Северо-Кавказское управление обратилось в суд с заявлением о привлечении этой компании к административной ответственности.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее сообщала, что незаконное строительство канатной дороги на хребте Котх было выявлено в начале августа 2020 года межведомственной рабочей группой, созданной распоряжением губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Принятое арбитражным судом решение по делу №А32-44143/2020 является одним из последствий выявления незаконного строительства. При этом необходимо отметить, что инспекторы Ростехнадзора до незаконной стройки добирались почти 2 месяца после выявления факта нарушения, и этот контрольный орган почему-то узнал о данном факте из СМИ, а не от государственных органов Краснодарского края, которые его выявили.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал принятое арбитражным судом решение: "Административное приостановление деятельности считается одним из наиболее строгих наказаний по статье 9.5 КоАП РФ. Однако в данном случае это наказание является совершенно условным, так как ООО "Прогресс-Инвест" и без того уже запрещено вести работы по строительству канатной дороги в рамках обеспечительных мер по другим судебным процессам. Гораздо более действенным было бы наложение на компанию штрафа, минимальный размер которого по данной статье составляет 500 тысяч рублей. Однако суд по неизвестной причине решил ограничиться мерой, которая не является реальным наказанием за крупномасштабное незаконное строительство, сопряжённое с нанесением ущерба природным комплексам в особо крупном размере".

Решение по делу №А32-44143/2020

Администрация Анапы вновь победила в суде застройщика Янишогло

ЭВСК — Mon, 04 Jan 2021 14:52:09 +0300

Арбитражный суд постановил расторгнуть договор аренды участка на Благовещенской косе, на котором осуществлена незаконная застройка

24 декабря 2020 года опубликовано полное решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-15978/2020, в рамках которого был рассмотрен иск администрации Анапы к застройщику Евгению Янишогло о расторжении с ним договора аренды земельного участка 23:37:0107003:2274. Судья Артём Назыков принял решение удовлетворить иск в полном объёме.

Спорный участок площадью 9 гектаров расположен в районе села Витязево, в глубине Благовещенской косы и представляет особо ценную в природном отношении территорию, ранее не затронутую какой-либо хозяйственной деятельностью. В этой связи он должен был войти в состав природного парка "Анапская пересыпь", чему помешала застройка участка. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее уже сообщала о данном судебном процессе. Иск был подан в мае 2020 года ещё при прежнем руководстве администрации Анапы. Оно было вынуждено это сделать после того, как координатор ЭВСК Андрей Рудомаха в конце марта 2020 года довёл информацию о беспредельной застройке Благовещенской косы до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

Евгений Янишогло пытался затормозить этот судебный процесс и добивался его приостановления, очевидно, надеясь каким-то образом "решить" возникшую проблему. Однако судья не стал приостанавливать дело и 7 июля признал его подготовленным к разбирательству. После этого состоялось всего два судебных заседания. По результатам последнего по делу было вынесено решение.

Основанием для удовлетворения иска стал факт самовольной застройки участка 23:37:0107003:2274, произведённой без разрешения на строительство, в нарушение проектных решений генерального плана и правил землепользования и застройки города-курорта Анапа, а также режима 2-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. Осуществлённая на арендуемом земельном участке застройка не соответствует установленной договором аренды цели предоставления его во временное пользование. В качестве таковой в договоре аренды было указано "размещение парка аттракционов".

Важную роль в скором принятии решения сыграл параллельный судебный процесс по делу №А32-53567/2019, который также касался земельного участка 23:37:0107003:2274. В его рамках в июне 2020 года администрация Анапы добилась принятия решения о сносе незаконно возведённых на данном земельном участке объектов, что стало неопровержимым подтверждением нарушения условий договора аренды. ЭкоВахта сообщала о данном судебном решении. В сентябре его законность и обоснованность были подтверждены 15-м арбитражным апелляционным судом, а в октябре – кассационной инстанцией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Принятие решения по делу №А32-15978/2020, после его вступления в законную силу (в чем мало сомнений), подведёт черту под земельно-строительной аферой с участком 23:37:0107003:2274, в рамках которой Евгений Янишогло пытался осуществить крупномасштабную застройку Благовещенской косы. Теперь осталось дождаться, когда построенные на этом участке многоэтажные здания из монолитного бетона будут снесены. Судебные решения о сносе незаконных построек и расторжении договора аренды с Янишогло – это серьёзная победа администрации Анапы на ниве борьбы с незаконной застройкой города-курорта.

При этом необходимо признать, что на фоне успешных действий анапских властей в отношении вышеуказанного участка "завис" процесс по устранению самого крупномасштабного нарушения на Благовещенской косе. Это - застройка соседнего участка 23:37:0107003:1904, где Янишогло со своим компаньоном Денисом Шерстовым незаконно возвели целый микрорайон из 10 многоэтажных зданий. Дело по иску администрации Анапы о сносе этих строений с марта 2020 года крайне неспешно рассматривается Анапским городским судом. Этот суд известен своим "особым" отношением к застройщикам, что выражается в необъективном рассмотрении дел по их искам и систематическом принятии решений в их пользу. Дело по иску к Янишогло и Шерстову рассматривает судья Виктория Грошкова, которая "отметилась" многократным вынесением сомнительных решений в пользу застройщиков. Есть основания опасаться, что и это дело может быть ею рассмотрено не на основании норм закона. Во всяком случае, сейчас Грошкова всячески затягивает вынесение решения по данному делу и уже трижды под разными предлогами приостанавливала его рассмотрение.

Информация о деле №А32-15978/2020

Фотографии застройки участка 23:37:0107003:2274

Суд по земельному участку возле Белореченска, незаконно сформированному в реке Белой, закончился ничем

Андрей РУДОМАХА — Tue, 29 Dec 2020 14:25:59 +0300

Росимущество вместо того, чтобы добиваться

устранения нарушений закона, ведёт притворные

судебные процессы, изображая "принятие мер"

17 декабря 2020 года Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение дела №А32-23024/2020 по иску Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ООО "Альянс" о признании отсутствующим права аренды компании на земельный участок с кадастровым номером 23:39:1102903:36. После того, как Росимущество четыре раза подряд не обеспечило явку своего представителя в судебные заседания по этому делу, судья Роман Савин принял решение исковое заявление оставить без рассмотрения.

Причиной подачи иска стала ситуация с незаконным образованием указанного земельного участка площадью 27 гектаров, большая часть которого занимает акваторию реки Белая, целиком перекрывая её русло. Участок находится на западной окраине города Белореченск рядом с местом слияния реки Белой с рекой Пшеха. В дополнение к этому администрация Белореченского городского поселения незаконно распорядилась объектом федеральной собственности и сдала этот участок в аренду ООО "Альянс" якобы для ведения на нём сельского хозяйства. Однако на этом участке в принципе невозможно заниматься сельским хозяйством, а ООО "Альянс" сельским хозяйством не занимается. Основной вид деятельности этой компании - "Разработка гравийных и песчаных карьеров", и она уже имеет опыт добычи гравия на сельхозземлях в Белореченске, где ей никто не мешал незаконно разрабатывать карьеры и наносить при этом ущерб в особо крупном размере. Из чего не сложно предположить, что действительной целью формирования этого участка и сдачи его в аренду была добыча гравия прямо в русле реки. Факт образования этого участка на водном объекте, что противоречит требованиям статьи 102 Земельного кодекса РФ, а также незаконной передачи его в аренду был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу (ЭВСК) в 2019 году. По результатам проверки обращения ЭВСК Белореченская межрайонная прокуратура установила, что участок 23:39:1102903:36 действительно накладывается на реку Белая. Однако, как следует из ответа прокуратуры, вместо того, чтобы принять меры по устранению допущенных нарушений этот орган решил самоустраниться из процесса, направив обращение ЭВСК в управление Росисмущества с "требованием принять меры по возвращению участка водного фонда в собственность РФ".

И МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея меры приняло. Однако очень странным образом. Несмотря на то, что местными органами власти после обращения ЭВСК уже была начата работа по расторжению договора аренды с ООО "Альянс", о чём сообщается в письме администрации Белореченского района, управление в январе 2020 года подало в Арбитражный суд Краснодарского края иск, который содержит единственное требование признать отсутствующим право аренды ООО "Альянс" на земельный участок. Ключевого вопроса о снятии участка с кадастрового учёта перед судом при этом поставлено не было. К тому же, иск был подан без приложения к нему необходимых для его рассмотрения документов. В связи с чем суд оставил его без движения. В итоге иск по этому делу пролежал в суде без движения до сентября, после чего исковое заявление было возвращено. Тем временем, ещё в марте 2020 года договор аренды участка 23:39:1102903:36 администрацией Белореченска был расторгнут в рамках судебного процесса по делу №А32-61244/2019. Несмотря на это обстоятельство, в июне 2020 года МТУ Росимущества подает ещё один иск с совершенно аналогичными требованиями – признать отсутствующим право аренды. На этот раз необходимые документы к иску были приложены. Зачем было нужно подавать новый иск, вместо того, чтобы предоставить документы по прежнему делу, и требовать то, что уже и без того достигнуто – не известно. Однако этот второй процесс также пошёл по методике "в суд обратится, но в суде не участвовать". После подачи иска истец ни разу не явился в судебные заседания и не предоставил в суд ни одного документа, несмотря на неоднократные требования суда предоставить письменно свою позицию по делу.

В результате этого "бега на месте" в форме двух судебных процессов, инициированных управлением Росимущества, судя по всем, исключительно для того, чтобы продемонстрировать "принятие мер", никакой подвижки в сторону окончательного решения проблемы не произошло. Вопрос о снятии с кадастрового учёта проблемного участка в акватории реки Белой, чтобы ни у кого в дальнейшем не возникало соблазна снова его сдать в аренду, ни Росимуществом, ни прокуратурой до сих пор не поднят. И, соответственно, есть риск, что по прошествии некоторого времени этот участок снова могут сдать в аренду какому-нибудь недропользователю, который изуродует реку, как уже произошло с отдельными участками реки Белой в Белореченском районе.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о деле №А32-23024/2020

Суд запретил Белореченскому полигону ТКО принимать несортированные отходы

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 28 Dec 2020 12:30:12 +0300

Сортировочная линия в Сочи до сих пор не запущена, а на полигоне, куда длинномеры привозят мусор, его отказываются принимать, так как отходы не прошли предварительной обработки

16 декабря 2020 года вступило в законную силу решение Белореченского районного суда по делу №2–500/2020, вынесенное судьей Натальей Волковой. Процесс в начале 2020 года инициировала Белореченская межрайонная прокуратура, требуя запретить АО "Крайжилкомресурс" захоронение несортированных отходов на Белореченском полигоне ТКО, расположенном в Родниковском сельском поселении. Также прокуратура просила суд обязать АО "Крайжилкомресурс" в течение полугода установить санитарно-защитную зону объекта с оценкой риска здоровью населения.

13 июля 2020 года в первой инстанции Белореченский районный суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. АО "Крайжилкомресурс" подало апелляционную жалобу. Рассмотрев ее, определением по делу №33-31718/2020 судья Краснодарского краевого суда Любовь Клиенко 16 декабря оставила без изменения решение судьи Натальи Волковой, которое вступило в силу в тот же день. 25 декабря истцу был выдан исполнительный лист.

Белореченская межрайонная прокуратура обратилась в суд вскоре после того, как в конце 2019 года вокруг Белореченского полигона ТКО разразился скандал. Местные жители пожаловались, что полигон источает нестерпимое зловоние. Из-за ужасного запаха, который приходится вдыхать ежедневно, ухудшилось здоровье и качество жизни многих людей. В Белореченском районе была создана инициативная группа, состоящая из местных жителей, депутатов и общественников. Активисты зафиксировали, что на полигоне захоранивается несортированный мусор, нарушается технология размещения отходов. Фактически он представляет собой огромную разлагающуюся помойку. Напомним, что мусор на Белореченский полигон привозят из Апшеронского, Туапсинского, Белореченского районов, Горячего ключа и Сочи.

Из решения судьи Натальи Волковой следует, что еще до того, как конфликт вокруг Белореченского полигона вошел в острую фазу, в июне 2019 года, прокуратура совместно со специалистами контролирующих органов провела проверку объекта. Было установлено, что АО "Крайжилкомресурс" осуществляет захоронение отходов, содержащих полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. № 1589-р, их захоронение запрещается. В частности, на полигоне были обнаружены стеклянные бутылки, незагрязненные отходы пластика, металлической и полиэтиленовой тары, чистая бумага, – компоненты, которые могут быть использованы повторно или переработаны.

Кроме того, среди мусора, размещенного на рабочей карте, были обнаружены отходы 1 и 4 класса опасности, на захоронение которых у ОАО "Крайжилкомресурс" нет лицензии: ртутные люминесцентные лампы и автомобильные шины, покрышки, камеры. Прокурорская проверка зафиксировала, что отходы, поступающие на полигон из Сочи, в полном объеме захораниваются в теле полигона без предварительной сортировки. В связи с выявленными нарушениями в конце сентября 2020 года гендиректору АО "Крайжилкомресурс" было внесено представление. В январе 2020 года, когда Белореченская межрайонная прокуратура провела повторную проверку, выяснилось, что нарушения в полном объеме не устранены. Кроме того, АО "Крайжилкомресурс" не приняты меры по установлению окончательной санитарно-защитной зоны полигона. Тогда 28 января 2020 года прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском в Белореченский районный суд.

В своих возражениях представитель АО "Крайжилкомресурс" пояснил, что на полигоне захораниваются только загрязненные отходы, которые не могут быть отсортированы. Территориальной схемой обращения с ТКО на территории Краснодарского края в настоящее время предварительная обработка отходов, поступающих из Сочи, не предусмотрена. Для сортировки сочинского мусора отсутствуют мощности. В тарифе регоператора по Белореченской зоне не заложены расходы на обработку отходов из Сочи. Однако доводы ответчика не были учтены судьей Натальей Волковой при вынесении решения.

Проблему поступления на Белореченский полигон ТКО несортированных отходов мог бы в значительной мере решить запуск в Сочи мусоросортировочного комплекса. Этот объект построен, но не введен в эксплуатацию. Участок 23:49:0301004:42 по ул. Водораздельной, 1, в Сочи, на котором размещена сортировочная линия, в настоящее время используется как площадка для временного накопления и перегрузки отходов. От жителей Сочи в различные ведомства поступают многочисленные жалобы сильный неприятный запах от огромной кучи мусора, расположенной в городской черте.

В октябре 2020 года Южное межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея провело проверку данной площадки, эксплуатируемой ООО "Профисервис". Было установлено, что предприятие не в полной мере обеспечивает безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов. В отношении ООО "Профисервис" составили протоколы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) и статье 8.5 КоАП РФ (Сокрытие или искажение экологической информации).

Но штрафы – мера формальная, запуск сортировочной линии они не приблизили. Можно прогнозировать, что в ближайшее время проблемы, связанные с чрезмерным накоплением мусора в Сочи, усугубятся. Жители Белореченского района сообщили ЭВСК, что после вступления в силу решения суда, запрещающего размещение несортированного мусора, Белореченский полигон ТКО перестал принимать отходы из Сочи. На дороге, ведущей на объект, скопилась вереница длинномеров, заполненных отходами.

Ситуацию комментирует депутат Совета Белореченского района, председатель правления Краснодарского регионального отделения "Российского экологического общества" Тимур Татьянченко: "Требования граждан запретить ввоз мусора на Белореченский полигон прозвучали в декабре прошлого года. Разумеется, такая постановка вопроса не совсем законна. Ведь полигон создавался в рамках правового поля, и призван обслуживать всю Белореченскую зону, в которую входит и Сочи. А вот требование граждан запретить прием несортированного ТКО, поступающего из других муниципалитетов, вполне законно, что и подтверждает соответствующее судебное решение. Очевидно, что вся эта ситуация вокруг Белореченского полигона ТКО возникла на фоне бездействия министерства ТЭК И ЖКХ Краснодарского края. 29 июля этого года инвестором была смонтирована и запущена в тестовом режиме, на короткий промежуток времени сортировочная линия в городе Сочи, на пуск которой меня приглашали. Прошло пять месяцев, а ее до сих пор не внесли в краевую территориальную схему обращения с отходами. Почему это произошло? Из-за постоянной чехарды руководства министерства ТЭК и ЖКХ края или по другой причине, – не важно. Министерство обязано выполнять функции регулятора при любых условиях. В противном случае необходимо признать никчемность данной системы в принципе".

По мнению председателя Краснодарского отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгения Витишко, "данное судебное решение доказывает, что один из самых новых и современных полигонов на территории Краснодарского края в настоящее время не способен работать с соблюдением природоохранных норм российского законодательства. На аналогичных основаниях прием несортированных отходов судебным решением может быть ограничен на любом объекте размещения в нашем регионе. Требуется реальная концентрация усилий органов власти для поиска новых территорий для размещения мусора. Необходимо совершенствовать принципы работы с гражданами и компаниями, внедрять алгоритмы раздельного сбора отходов, совершенствовать методы его переработки и минимизировать количество захораниваемых "хвостов".

Новороссийский зерновой терминал наказали на 2 миллиона рублей за загрязнение Чёрного моря

ЭВСК — Sun, 27 Dec 2020 03:04:01 +0300

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил иск Роспотребнадзора к ООО "НЗТ". Компания подала апелляционную жалобу

24 декабря 2020 года ООО "Новороссийский зерновой терминал" (ООО "НЗТ") подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020г. по делу №А32-15977/2020, согласно которому с компании был взыскана компенсация вреда, нанесённого Чёрному морю. Взысканная сумма составила 2 миллиона 194 тысячи рублей. Оспариваемое ООО "НЗТ" решение было вынесено судьёй Денисом Купреевым.

Иск к ООО "НЗТ" был подан Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора в мае этого года, а правонарушение, ставшее основанием для взыскания ущерба, было выявлено 6 августа 2019 года. В этот день инспектором Росприроднадзора был проведён визуальный осмотр участков акватории Чёрного моря в границах морского порта Новороссийск. В ходе обследования инспектором было установлено, что у зерновой пристани, эксплуатируемой ООО "НЗТ", акватория засорена зерновой пылью и шелухой, уборка морской поверхности при этом не производилась. За допущенное административное правонарушение на компанию был наложен штраф по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ (Нарушение правил водопользования) в размере 80 тысяч рублей. После оплаты штрафа Черноморо-Азовское морское управление, на основании Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, рассчитало ущерб, причиненный Чёрному морю, который составил 2 194 355 рублей 47 копеек.

Решение по делу №А32-15977/2020 является одним из ряда подобных решений, принятых за последние месяцы Арбитражным судом Краснодарского края по искам Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора и касающихся компаний, осуществляющих перевалку грузов в порту Новороссийск. Ранее ЭВСК сообщала о решениях, которыми был взыскан ущерб за загрязнение Чёрного моря с компаний ЗАО "Зерновой терминал "КСК" и ПАО "НМТП". Также ущерб, причинённый Чёрному морю, в размере 1 миллиона рублей был взыскан 7 октября 2020 года с ООО "Контейнерный терминал "НУТЭП". А 1 декабря с ПАО "НМТП" было взыскано ещё 3 миллиона 622 тысячи рублей за вред, нанесённый Чёрному морю. И это далеко не полная картина подобных нарушений. Ещё несколько таких исков Черноморо-Азовского морского управления к новороссийским портовым компаниям сейчас находятся на рассмотрении краевого арбитражного суда.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с судебными процессами по фактам природоохранных нарушений в порту Новороссийск: "Систематический характер выявленных фактов загрязнения моря свидетельствует о том, что компании, работающие в крупнейшем порту России, осуществляют свою деятельность, всячески экономя на обязательных мерах по обеспечению чистоты Цемесской бухты. При том, что они не испытывают недостатка в средствах, которые обязаны направлять на эти цели. Надеюсь, что эффективная деятельность Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора по взысканию компенсации ущерба Чёрному морю с тех, кто его загрязняет, побудит портовый бизнес изменить своё отношение к этому вопросу".

Информация о деле №А32-15977/2020

Суд признал акваторию реки Челбас "прудом искусственного происхождения"

ЭВСК — Fri, 25 Dec 2020 15:15:37 +0300

Противоправная передача в частную собственность четырех гектаров водной глади в Тихорецком районе узаконена решением Арбитражного суда Краснодарского края

На сайте Арбитражного суда Краснодарского края с большим запозданием опубликовано полное решение по делу №А32-47638/2019, в рамках которого рассматривался иск Прокуратуры Краснодарского края к администрации Тихорецкого района и ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" по вопросу законности приватизации земельного участка 23:32:0901002:1, расположенного возле станицы Архангельской. Судья Олег Куликов, который рассматривал данное дело, отказал в удовлетворении иска прокуратуры.

Дело было рассмотрено 5 ноября, а полное решение датировано 14 декабря. Столь долгий срок изготовления решения, очевидно, был вызван сложностью правового обоснования установленного судом "факта", что часть реки Челбас является "прудом искусственного происхождения", якобы не имеющим гидравлической связи с остальной частью реки. Если верить судье Куликову, вопреки законами физики и здравому смыслу спорный земельный участок, целиком расположенный в русле Челбаса и всегда являвшийся неотъемлемой частью реки, теперь к этому водоему уже отношения не имеет.

История с этим судебным спором началась в 2019 году, когда факт приватизации обширного участка реки Челбас, а также ее береговой полосы, был выявлен Экологической Вахтой по Северному Кавказу. Что грубо противоречит требованиям Водного и Земельного кодексов. Сахарный комбинат "Тихорецкий" отгородил эту часть реки дамбами и превратил ее в отстойник своих сточных вод. Однако подобное "преобразование" естественного водного объекта никак не может отменить тот факт, что эта акватория продолжает оставаться частью реки и относится к объектам федеральной собственности, которой администрация Тихорецкого района не имеет права распоряжаться и передавать в частную собственность.

Организация в феврале 2019 года направила обращение на имя прокурора Краснодарского края. По результатам его рассмотрения в октябре прокуратура, действуя в публичных интересах Российской Федерации, направила иск в суд. Прокуратура добивалась признания ничтожной сделкой заключенного между администрацией и компанией в 2008 году договора купли-продажи земельного участка 23:32:0901002:1 площадью 4,55 гектара и признания отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права частной собственности на указанный земельный участок.

Анализ судебных документов по данному делу дает основания полагать, что и краевая прокуратура и Кубанское водное бассейновое управление халатно отнеслись к его рассмотрению. Прокуратура по неизвестной причине не заявила ходатайство о проведении судебной экспертизы, которая могла бы достоверно определить, является ли участок 23:32:0901002:1 частью реки Челбас, а Кубанское бассейновое водное управление даже не предоставило отзыв с позицией по предмету иска. Полную пассивность в отношении судебного спора проявило также территориальное управление Росимущества, в интересах которого действовала прокуратура. При этом в материалах дела появилось совершенно непрофессиональное заключение Краснодарского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, из которого следует, что в пределах спорного участка "естественные водные объекты отсутствуют и расположен пруд, образованный путем постройки глухих земляных дамб со стороны правого берега реки Челбас и который двухсторонней гидрологической связи с рекой Челбас и другими водными объектами не имеет". Это заключение и стало главным основанием для судьи Куликова для отказа в удовлетворении иска прокуратуры.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал судебное решение по делу №А32-47638/2019: "Полагаю, что в данном случае прокуратура сыграла в поддавки с ответчиками и судебный спор имел притворный характер. Чтобы с одной стороны, вроде как, принять меры по защите закона и публичных интересов, а с другой - никак не ущемить "интересы хозяйствующего субъекта". Фактически данный процесс проводился в интересах ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий", чтобы судебным решением узаконить противоправную приватизацию этой компанией части акватории и береговой полосы реки Челбас. Так ли это, покажут дальнейшие действия краевой прокуратуры по данному делу".

Справка

ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" (ИНН 2354009290) владеет одним из крупнейших сахарных заводов Краснодарского края, расположенным в поселке Малороссийский Тихорецкого района. Завод был построен в 50-х годах прошлого века. Согласно выписке из ЕГРН, предприятие формально принадлежит ЗАО "Сахарная компания "Разгуляй", однако эта компания ликвидирована еще в 2016 году. С этого года ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" контролирует АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева.

Информация о деле №А32-47638/2019

Новый регоператор Крымской зоны перекраивает рынок обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 25 Dec 2020 12:59:20 +0300

По результатам аукционов, объявленных ООО "Экотехпром" на транспортирование отходов, победителем стало ООО "Клевер", принадлежащее директору АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что в Крымской зоне деятельности определен новый региональный оператор по обращению с ТКО, им стало московское ООО "Экотехпром". На сайте zakupki.gov.ru размещена информация об аукционах, объявленных ООО "Экотехпром" на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территорий пяти муниципальных образований, входящих в Крымскую зону: Красноармейского, Темрюкского, Славянского, Крымского района и города-курорта Анапа. Победителем всех аукционов признано ООО "Клевер". Практически во всех торгах оно было единственным участником, подавшим заявку. Общая сумма контрактов составляет 1 миллиард 266 миллионов 825 тысяч 191 рубль. Таким образом, все компании, которые ранее занимались сбором и транспортировкой отходов в муниципалитетах Крымской зоны, в 2021 году лишатся этой статьи своих доходов. Это еще один пример, когда новый регоператор, начиная работу в зоне, не учитывает сложившуюся инфраструктуру, перекраивая территорию "под себя".

ООО "Клевер" зарегистрировано в Новороссийске. Директором предприятия является Михаил Ананьев, а владельцем – Александр Гуйман. Также Гуйман занимает должность генерального директора АО "Крайжилкомресурс" – регионального оператора по Белореченской зоне, куда входят Апшеронский, Туапсинский, Белореченский районы, а также Горячий Ключ и Сочи. 100% акций АО "Крайжилкомресурс" принадлежат министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Предприятие владеет проблемным Белореченским полигоном ТКО, неудовлетворительная работа которого в конце 2019 года вызвала протестные настроения среди местных жителей, не утихающие до сих пор.

Извещения о проведении аукционов "Экотехпром" разместил 10 декабря, на следующий день после того, как министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был издан приказ о присвоении ему статуса регионального оператора по Крымской зоне. И уже 18 декабря торги были признаны состоявшимися. Хотя, в соответствии с пунктом 17 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик должен размещать извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. "Экотехпром" сократил этот срок вдвое, поспешив завершить торги за неделю. Это грубое нарушение может служить основанием для отмены результатов аукционов.

К обязанностям регоператора по Крымской зоне ООО "Экотехпром" должно приступить после того, как Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердит для него тариф на оказание услуг. По всей видимости, это произойдет в начале 2021 года.

ЭВСК уже информировала, что ООО "Экотехпром" зарегистрировано в Московской области. Его генеральным директором и одним из учредителей с долей 65% является Игорь Чебышев. Еще 35% доли в уставном капитале предприятия владеет Анатолий Ушаков. Также Игорь Чебышев является одним из учредителей (51%) ООО "Профисервис" – компании, которая в 2020 году занималась транспортировкой мусора из Сочи на Белореченский полигон ТКО. В 2021 году компания не стала участвовать в торгах на оказание этой услуги. Для участия в аукционе стоимостью 1 миллиард 860 миллионов 989 тысяч 587,5 рублей не было подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися. Пока непонятно, кто в наступающем году будет вывозить мусор из Сочи на Белореченский полигон ТКО.

Насколько известно, основным инвестором ООО "Экотехпром" выступает Андрей Половинкин. По данным СБИС, он владеет третью уставного капитала и занимает должность гендиректора ООО "ВиваТранс" – одного из крупнейших игроков на "мусорном рынке" Москвы. "ВиваТранс" присутствует в Краснодарском крае с 2019 года. Но после того, как ООО "Экотехпром" был присвоен статус регоператора по Крымской зоне, Андрей Половинкин значительно усилил свои позиции в сфере обращения с отходами Кубани.

"ВиваТранс" планировала построить мусоросортировочный комплекс в Сочи на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301004:42, по улице Водораздельная, 1. Его запуск позволит значительно сократить объем отходов, вывозимых на Белореченский полигон ТКО. Комплекс построен, но в эксплуатацию не введен. Сейчас площадка используется для накопления и перегрузки мусора. Эксплуатирует объект ООО "Профисервис". Андрей Половинкин заявил, что в Крымской зоне также построит несколько мусоросортировочных перерабатывающих комплексов.

Таким образом, де-юре на "мусорном рынке" Кубани появились новые игроки: "Экотехпром" и "Клевер" , но де-факто за ними стоят хорошо известные в крае фигуры. Господа Половинкин и Гуйман активно взаимодействуют в Белореченской зоне. В Крымской зоне они лишь расположились в очередной занятный пасьянс. Посмотрим, сможет ли этот новый новый расклад обеспечить долгожданную реализацию "мусорной реформы" в регионе.

Результат торгов по Анапе

Результат торгов по Крымскому району

Результат торгов по Славянскому району

Результат торгов по Красноармейскому району

Результат торгов по Темрюкскому району

Арбитражный суд вновь постановил снести вышку связи Билайн в Пашковском микрорайоне Краснодара

ЭВСК — Wed, 23 Dec 2020 14:59:09 +0300

При повторном рассмотрении дела суд определил, что вышка связи угрожает жизни и здоровью граждан

Сегодня, 23 декабря 2020 года, Арбитражный суд Краснодарского края завершил рассмотрение дела №А32-32584/2018 по иску администрации Краснодара к ПАО "ВымпелКом" о сносе самовольно построенной вышки сотовой связи по адресу: Краснодар, посёлок Пашковский, улица Карасунская, 427/А на земельном участке 23:43:0411006:42. Судья Наталья Ермолова удовлетворила иск администрации и постановила снести спорную вышку связи в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Первоначально подобное решение по данному делу было принято краевым арбитражным судом 17.04.2019г., однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по сомнительным основаниям данное решение отменил и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В качестве третьих лиц в судебном процессе принимали участие Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края и жители посёлка Пашковский Алексей Айвазов и Давид Бадоян, которые также добивались сноса вышки связи. Интересы жителей по данному делу в суде представляет координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. Все они участвовали в сегодняшнем заседании.

В ходе заседания представитель администрации поддержала исковые требования, представитель ПАО "ВымпелКом" возражала против их удовлетворения. Третьи лица поддержали требования администрации. Андрей Рудомаха также заявил ходатайство об учёте обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Такими обстоятельствами, по его мнению, является то, что ответчиком нарушены требования статьи 13 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которым при размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении должно приниматься с учётом мнения населения. Исходя из установленного статьёй 3 указанного закона принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, станции сотовой связи относятся к объектам, которые могут причинить вред окружающей среде. Соответственно, собственник вышки связи, прежде чем её устанавливать, был обязан учесть мнение жителей. Однако ПАО "ВымпелКом" не исполнило данное требование закона. Вышка связи была построена вопреки протестам жителей. Также Рудомаха попросил суд учесть такой документ как информационное письмо Роспотребнадзора от 05.08.2020г. "О безопасности базовых сотовых станций", в котором указано, что при размещении передающих радиотехнических объектов в непосредственной близости к жилым домам граждане имеют право запретить их установку.

Основой принятого арбитражным судом решения стали результаты дополнительной судебной экспертизы, проведенной ООО "Экспертная компания "ФИНЭКА". Как следует из подготовленного экспертами заключения, состояние вышки связи Билайн является аварийным, она имеет крен от своей оси в 4 раза больше допустимой нормы и многочисленные деформации и дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций. В связи с чем сначала экспертиза, а затем и суд пришли к выводу, что построенная вышка связи создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Попытки представителя ПАО "ВымпелКом" в судебных заседаниях 25 ноября и 16 декабря добиться признания выводов экспертизы недействительными и назначения новой экспертизы успеха не имели.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал принятое решение: "Дело №А32-32584/2018 имеет особое значение – это единственное из многочисленных дел о сносе незаконно построенных вышек сотовой связи, которые рассматривались Арбитражным судом Краснодарского края, закончившееся постановлением о сносе опасного объекта. Другие дела рассматривались по сценариям, написанным сотовыми компаниями, и решения принимались в пользу них. Как правило, это делалось на основании экспертиз, проведённых аффилированными с этими компаниями экспертными организациями. Рассмотрение данного дела пошло по другому пути. Важную роль в этом сыграли и объективный подход судьи к рассмотрению дела, и то, что оно находилось на контроле у жителей и экологической общественности, представители которых непосредственно участвовали в судебном процессе".

Информация о деле №А32-32584/2018

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 23 Dec 2020 11:09:33 +0300

В Краснодарском крае определены региональные операторы по обращению с ТКО в Крымской и Тимашевской зонах

9 и 16 декабря 2020 года министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края подписало приказы №705 и №720 о присвоении статусов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора по Тимашевской зоне деятельности присвоен краснодарскому ОАО "Мусороуборочная компания", по Крымской зоне деятельности – ООО "Экотехпром", зарегистрированному в Московской области. Документы подписал заместитель министра Андрей Киселев.

Региональные операторы по Тимашевской и Крымской зонам были определены по результатам торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с отходами. О результатах первого этапа торгов ЭкоВахта писала ранее. Заявки на участие в аукционах по этим зонам поступили от двух компаний: регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности АО "Мусороуборочная компания" и нового игрока – ООО "Экотехпром".

По данным СБИС, ООО "Экотехпром" зарегистрировано в поселке Тураево города Лыткарино Московской области. Генеральный директор – Игорь Чебышев, он же является одним из учредителей компании с долей 65%. 35% доли в уставном капитале компании принадлежат Анатолию Ушакову.

От участия во втором этапе конкурса по отбору регоператора по Тимашевской зоне "Экотехпром" отказался. Эта информация отражена в протоколе вскрытия конвертов от 27.11.2020г. Конкурсная комиссия под председательством Андрея Киселева признала второй этап несостоявшимся. Таким образом, аукцион выиграла "Мусороуборочная компания", которая победила в первом этапе конкурсного отбора.

Уведомления на участие во втором этапе конкурсного отбора регоператора по Крымской зоне были рассмотрены 30.11.2020г., результаты заседания конкурсной комиссии отражены в протоколе. Комиссия признала обоих заявителей: и "Мусороуборочную компанию", и "Экотехпром", несоответствующим критерию отбора, установленному для участников второго этапа. Решение принято на том основании, что эти компании не владеют в Крымской зоне объектами по обработке и обезвреживанию ТКО, мощность которых позволяет перерабатывать до 50% отходов, образующихся в зоне.

Второй этап торгов по Крымской зоне комиссия также признала несостоявшимся. В итоге победителем аукциона был признан "Экотехпром" – участник, назвавший минимальное значение приведенной стоимости услуги. В протоколе подведения итогов первого этапа конкурса от 23.11.2020г. отражено, что АО "Мусороуборочная компанию" указала, что полный объем ее расходов на оказание услуги регоператора по Крымской зоне составит 12 миллиардов 966 миллионов 738 тысяч 44 рубля, а ООО "Экотехпром" указало цифру 9 миллиардов 848 миллионов 640 тысяч 660 рублей. Исходя из этой суммы, впоследствии будет рассчитываться тариф для населения и предприятий Крымской зоны.

Региональные операторы организуют деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО с момента присвоения статуса и утверждения единого тарифа на услугу. Статус регоператора присваивается на 10 лет. Юрлицо может быть лишено статуса регоператора за нарушение Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г.

В Тимашевскую зону входят Приморско-Ахтарский, Калининский, Брюховецкий и Тимашевский районы. Согласно утвержденной схеме потоков отходов, объектом конечного размещения ТКО для данной зоны определен Тимашевский полигон ТКО. В конце сентября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию данного объекта и выявила, что полигон используется с нарушениями. Также ЭВСК неоднократно сообщала, что "Мусороуборочная компания" незаконно эксплуатирует объекты размещения отходов в Краснодаре и Динском районе.

В Крымскую зону входят Славянский, Красноармейский, Крымский, Темрюкский районы и город-курорт Анапа. Таким образом, новый регоператор ООО "Экотехпром" берет на себя ответственность по организации вывоза мусора из двух курортных муниципалитетов, объем которого в летние месяцы вырастает в несколько раз. Объектом конечного размещения ТКО для данной зоны указан полигон возле станицы Полтавской Красноармейского района.

В Анапе зарезервировали земли для расширения заказника "Большой Утриш"

Анастасия УГЛОВА — Tue, 22 Dec 2020 12:20:19 +0300

Минприроды Кубани выпустило приказ о резервировании земельных участков в целях объявления их землями особо охраняемой природной территории

21 декабря 2020 года министром природных ресурсов Краснодарского края Сергеем Ерёминым был подписан приказ №1911 о резервировании земельных участков. По этому приказу для государственных нужд Краснодарского края сроком на 3 года резервируется 121,66 гектаров земель, находящихся вдоль побережья Чёрного моря в районе посёлков Малый Утриш, Большой Утриш, озера Змеиное, села Сукко, урочища Шенгери (село Варваровка). Границы резервируемых участков отражены на карте. Впоследствии эти земли планируется включить в состав особо охраняемой природной территории регионального значения "государственный природный заказник "Большой Утриш".

Инициатором этого решения выступила администрация города-курорта Анапы, которая в ноябре 2020 года вышла с соответствующим обращением к вице-губернатору Кубани Сергею Болдину. К этой инициативе подключилась Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК). После того, как встал вопрос о резервировании земель под расширение заказника "Большой Утриш", координатор ЭВСК Андрей Рудомаха подготовил дополнительные предложения от имени организации и также направил их Сергею Болдину.

Интересен факт, что среди этих земель находятся не только участки лесного фонда, но и участки земель населённых пунктов, на которых расположены такие известные объекты как "дача Сердюкова" (участок 23:37:1101002:12), яхт-клуб "Форт Утриш" (23:37:1101002:108), ресторан "Форт-Утриш" (23:37:1101002:66), "гостиница Стародубцева" (23:37:1101002:458). Большая часть участков, вошедших в перечень приказа, полностью покрыта первичным реликтовым лесом и представляет колоссальную ценность в природоохранном отношении. Особую значимость имеют участки вокруг Змеиного озера, между Сукко и Шенгери и возле Малого Утриша.

Теперь, согласно приказу, на все участки и находящиеся на них объекты накладываются ограничения хозяйственной деятельности, связанной с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений, проведением оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительством прудов и иных водных объектов и прочие.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал принятие приказа №1911: "Минприроды Кубани сделало важнейший шаг на пути сохранения уникальных прибрежных природных комплексов на территории города-курорта Анапы, которые до этого не были защищены. Что вело к застройке и сомнительной с точки зрения законности приватизации земель, покрытых уникальными реликтовыми лесами. Но для того, чтобы этим 120 гектарам был придан статус ООПТ, необходимо пройти ещё долгий путь. Тем не менее, дальнейшая застройка этих территорий теперь невозможна. Очень жаль, что министерство крайне редко применяет метод резервирования земель для защиты ценных в природоохранном отношении территорий".

Приказ №1911 от 21.12.2020г.

Обращение ЭВСК с предложениями о расширении заказника "Большой Утриш"

План-схема резервирования земель для расширения территории заказника "Большой Утриш"

Земельные участки под ИЖС, сформированные в лесу на мысе Кадош, будут сняты с кадастрового учёта

ЭВСК — Mon, 21 Dec 2020 12:58:55 +0300

Администрация Туапсинского поселения после вмешательства губернатора Кубани "в рамках самоконтроля" отменила 9 постановлений о распиле под жилое строительство лесного массива вблизи берега Чёрного моря

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) поступило постановление администрации Туапсинского городского поселения от 30.11.2020г. №1129, подписанное главой города Сергеем Бондаренко. Этим документом отменяются восемь постановлений администрации от 28 мая и одно - от 19 августа этого года. На основании отменённых постановлений в лесу на мысе Кадош были сформированы девять земельных участов под индивидуальное жилое строительство. После отмены указанных постановлений эти участки должны быть сняты с кадастрового учёта. Как сообщается в постановлении №1129, оно было принято администрацией "в рамках самоконтроля".

Однако это не совсем так. Состояние "самоконтроля" в отношении собственных сомнительных действий у администрации города наступило после того, как вопрос о том, что лесной массив на мысе Кадош распиливается под жилое строительство, был донесён лично до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Это произошло на совещании по вопросам сохранения лесного фонда, которое прошло в Новороссийске 26 ноября 2020 года. Принимавший участие в этом совещании член ЭВСК Валерий Хот рассказал губернатору о том, что администрацией Туапсе в лесном массиве непонятно на каких основаниях нарезаны земельные участки под застройку. Губернатор этой ситуацией возмутился и дал распоряжение разобраться, на каком основании эти участки были образованы. "Разобрались" с этой ситуацией быстро – через несколько дней постановления об их образовании были отменены.

8 земельных участков с кадастровыми номерами от 23:51:0101001:974 до 23:51:0101001:981, а также земельный участок 23:51:0101001:1300 были сформированы кадастровым инженером Анастасией Лях в уникальном лесу, значительную часть древостоя которого составляют деревья краснокнижного вида сосна пицундская. Этот лесной массив находится на хребте, ограниченном двумя ручьями, впадающими в Чёрное море возле мыса Кадош. Данная территория по неизвестным причинам не вошла в состав земель лесного фонда. Чем и пользуются власти Туапсе и Туапсинского района, планомерно распиливая эти леса под жилую застройку. Здесь в 90-е годы на месте реликтового леса возник крупный массив индивидуальной жилой застройки – улица Новая, которая сейчас является частью микрорайона Кадош города Туапсе. Однако власти на этом не остановились и в 2010-х годах продолжили застройку этого хребта. Жители микрорайона Кадош пытались бороться с уничтожением и застройкой леса. Однако власти города были глухи. Об этом свидетельствует данный жителям в 2017 году ответ тогдашнего заместителя главы Туапсинского городского поселения Елены Балантаевой. По мнению Балантаевой, раздача участков под застройку и вырубка на них леса – это совершенно нормально, так как участки находятся на землях, "не относящихся к территориям лесного фонда и не являющихся особо охраняемыми природными территориями".

Однако личное внимание губернатора по данному вопросу заставило городские власти поменять свою точку зрения в отношении судьбы этого леса. А подписавший отменённые постановления заместитель главы Туапсинского городского поселения Максим Кривопалов, который тогда исполнял обязанности главы, на прошлой неделе был отправлен в отставку.

Постановление администрации Туапсинского городского поселения от 30.11.2020г. №1129

Фотографии леса на мысе Кадош, отведенного под застройку

Олимпийское наследие Сочи-2014 угрожает объекту Всемирного природного наследия "Западный Кавказ"

Валерий БРИНИХ — Sun, 20 Dec 2020 13:57:47 +0300

Горнолыжные курорты продолжают осваивать новые охраняемые территории

После зимней Олимпиады 2014 года на территории города-курорта Сочи и Сочинского национального парка осталось так называемое "олимпийское наследие". Причём это не только спортивные объекты, но и инфраструктура сферы развлечений – курорты различного масштаба. Некоторые из этих курортов, специализирующиеся на горнолыжном спорте, располагаются непосредственно у границ Кавказского государственного биосферного заповедника, являющегося основной территорией объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". В первую очередь, это курорт Газпрома на хребте Псехако и курорт "Роза-Хутор" в бассейне верховий реки Мзымта. Следует отметить, что до 2007 года земли, на которых располагаются указанные курорты, относились к заповедной зоне и зоне особой охраны Сочинского национального парка. В целях олимпийского строительства заповедный режим на этих территориях был отменён, что само по себе пагубно повлияло на природные комплексы заповедника, оставшиеся без защитной буферной зоны, резко ограничивающей хозяйственную деятельность.

Горнолыжные курорты, завоевавшие под олимпийской "крышей" плацдармы для дальнейшего проникновения на территорию заповедника, продолжают расширять свои территории и осваивать новые привлекательные для турбизнеса места. Положение усугубляется тем, что конечными бенефициарами указанных курортов являются одни из самых влиятельных в России олигархов: ведущие топ-менеджеры и основные держатели акций Газпрома, а также владельцы металлургических компаний Владимир Потанин и Олег Дерипаска, экс-губернаторы Роман Абрамович и Александр Ткачёв. У этих людей достаточно денег и связей, чтобы не только вкладываться в курорты и приобретать для них новые земли, но и влиять на законодательство, добиваясь для себя создания наиболее комфортных условий для ведения бизнеса.

А комфортные условия регулярно улучшаются. Так, в 2016 году ст. 10 федерального закона "Об ООПТ" была дополнена фразой о том, что территории биосферных полигонов, на которых разрешается хозяйственная деятельность и передаются для этого в аренду земли, могут формироваться за счёт земель самого заповедника. А в 2015 году в положение о Сочинском государственном заказнике федерального значения была внесена правовая норма, разрешающая брать в аренду для хозяйственного использования земли заказника. Как Вы думаете, кто сразу же воспользовался этими изменениями законодательства, резко смягчающими режим особой охраны федеральных ООПТ? Конечно же, всё те же горнолыжные курорты Газпрома и четырёх олигархов. Аппетиты Газпрома связаны с освоением ледника Холодный, находящегося практически в центре заповедника, дорога к которому начинается как раз с хребта Псехако, от Пихтовой поляны. На схеме зонирования Кавказского заповедника путь от Пихтовой поляны до ледника уже обозначен как территория биосферного полигона. А интересы курорта "Роза-Хутор" касаются территорий Сочинского заказника и Кавказского заповедника от Красной Поляны до озера Кардывач. В настоящее время по землям заказника туда уже в значительной мере построена дорога якобы противопожарного назначения, а на самом деле шоссе приличного качества. Для курорта эти места являются весьма интересными: как само озеро Кардывач, так и окружающие его горные склоны, удобные для прокладки новых горнолыжных трасс. Особенно в этом плане привлекательны Туровые горы, на которые положили глаз эксперты из Австрии и Канады ещё в 2000 году, в рамках проработки Концепции развития горно-климатического курорта "Красная Поляна". Теперь, в случае отнесения этих участков к биосферному полигону Кавказского заповедника, курорт "Роза-Хутор" может взять их в аренду, что не сулит ничего хорошего для сохранения уникальной природы этого района Западного Кавказа.

Экспансия курортного бизнеса на земли Всемирного природного наследия является ожидаемым результатом разрушения природоохранного законодательства Российской Федерации ради сиюминутных политических интересов руководства страны и спортивной элиты, рассматривающих особо охраняемые природные территории лишь в качестве своеобразных стадионов. Разрушение природы Западного Кавказа, начавшееся с ликвидации заповедной зоны Сочинского нацпарка и уничтожения уникальных мест обитаний многих видов "краснокнижных" растений и животных, а также гибелью нескольких тысяч гектаров уникальных естественных насаждений реликтового самшита колхидского из-за завоза из Италии вредителя – самшитовой огнёвки, продолжается в настоящее время хозяйственным освоением участков Кавказского заповедника, что противоречит целям и задачам самого его существования, а также основным положениям и смыслу международной Конвенции о Всемирном наследии.

Дополнительная информация: (918)4258435