О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты в ноябре 2025г. в рамках проекта по расширению сети охраняемых территорий

ЭВСК — Thu, 27 Nov 2025 11:10:52 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 ноября 2025

О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты в ноябре 2025г.

в рамках проекта по расширению сети охраняемых территорий

Были обследованы 4 потенциальные ООПТ в г.-к. Анапа

и 4 в Апшеронском районе Краснодарского края

В ноябре 2025 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу провели два дополнительных полевых выезда для осмотра и изучения озеленённых территорий, которые отвечают критериям особо охраняемой природной территории (ООПТ) местного либо регионального значения. Эта работа проводилась в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (4 этап)", который организация реализует при финансовой поддержке программы грантов губернатора Кубани.

5 ноября сотрудники проекта выезжали в муниципальное образование город-курорт Анапа. Там были обследованы территории четырёх ценных природных территорий, которые организация будет предлагать в качестве отдельных кластеров ООПТ регионального значения заказника "Степи Анапы": "Шкуратский бугор" и "Шкуратская степь" к северо-западу от станицы Гостагаевской, "Восточно-Таранухинская степь" к югу от хутора Весёлая Гора, "Чембурский бугор" на южной окраине хутора Красный. Все эти территории обладают высокой геоботанической ценностью: на них представлены ландшафты первичной ("Шкуратская степь" и "Восточно-Таранухинская степь") либо вторичной ("Шкуратский бугор" и "Чембурский бугор") степи, там произрастает довольно много растений, занесённых в Красные книги Краснодарского края и России. Например, в Шкуратской степи встречаются шалфей эфиопский и миндаль низкий (степной); на Шкуратском бугре катран татарский и махалебка обыкновенная, на Чембурском бугре было обнаружено два дерева охраняемой на федеральном уровне фисташки туполистной. Вкупе с антропогенными угрозами для этих территорий, основными из которых являются распашка и провоцируемые выжиганием стерни пожары, это даёт основания для принятия серьёзных природоохранных мер.

Рассмотрим одну из наиболее ценных обследованных в этот день территорий. Немалая по площади "Восточно-Таранухинская степь" (площадь 20,29 га) находится к югу от хутора Весёлая Гора, восточнее автодороги Юровка - Гостагаевская, подъезд к ней возможен по двум гравийным дорогам. Рельеф местности ровный, слабонаклонный, с участками близкого выхода каменистого грунта. Здесь представлен ландшафт первичной водораздельной степи, частично закустаренной, на органогенных известняках и ракушечниках. Среди произрастающих древесно-кустарниковых видов основными являются краснокнижная махалебка обыкновенная, боярышник однопестичный, вяз малый, яблоня, абрикос, грецкий орех, лещина обыкновенная, шелковица, несколько молодых деревьев дуба черешчатого, скумпия, тёрн, шиповник собачий, ракитник русский. Из трав отмечены шандра ранняя, коровяк мучнистый, типчак, скабиоза бледно-жёлтая, шалфей остепнённый, разнообразные злаки, живучка восточная и ёлочковидная, лапчатка прямостоячая, полынь, барвинок травянистый, зопник перекати-поле и клубненосный, черноголовник кровохлёбковый, люцерна, клевер, репешок аптечный, тысячелистник, морковь дикая, ежевика сизая, шток-роза (мальва), три вида солонечника (обыкновенный, мохнатый и очитколистный), дубровник бело-войлочный, на каменистый местах доминирует тимьян Маршалла, спаржа мутовчатая и лекарственная, есть краснокнижные шалфей эфиопский, цмин песчаный и ирис карликовый; есть также лианы ластовень острый и вьющийся и другие. Во время инспекции участники выезда обнаружили здесь много нор грызунов и одну большую (вероятно, лисью) нору на склоне. К сожалению, эта уникальная в своём роде зона испытывает значительный антропогенный прессинг: с запада к территории примыкают карьеры по добыче известняка, в некоторых местах они расширяются на степь, к тому же здесь довольно много мусора; люди выпасают на этой территории коз, что может привести к постепенной деградации степных сообществ; нельзя исключать и потенциальную угрозу распашки.

21 ноября рабочая группа посетила Апшеронский район, вместе с сотрудниками проекта в этом выезде принимал участие волонтёр организации из Белореченска Евгений Витишко. В Апшеронском районе сохранилось довольно много ненарушенных или слабо затронутых деятельностью человека мест, где хорошо себя чувствуют естественные ландшафты низкогорных кавказских лесов. В этот день было обследовано 3 озеленённых территории, признанных перспективными для создания ООПТ местного значения: "Северо-Хадыженское взгорье" в северной части города Хадыженска, к западу от балки Обводной, "Майская горка" на северо-западной окраине того же Хадыженска и "Грушкинские дубравы" на юго-восточной окраине Апшеронска. Кроме того, был обследован относительно небольшой (около 10 га) участок к северо-востоку от созданной в 2025 году по предложению ЭВСК ООПТ местного значения "Хадыженский лес", между охраняемой территорией и жилой зоной города Хадыженска. Этот покрытый лесом участок почему-то не был включён в ООПТ при её создании, поэтому организация будет предлагать его в качестве расширения уже существующей охраняемой территории.

Перспективная ООПТ "Майская горка" (площадь 29,58 га) примыкает к городскому парку Хадыженска, окружающему озеро Майское. Нижняя склоновая часть обследованной территории заросла дикими плодовыми (боярышник пятипестичный, яблоня, груша), также там произрастают ясень обыкновенный, клён полевой, из трав интересно пятно краснокнижного цикламена кавказского; там же был обнаружен травмированный уж. Выше появляются дуб черешчатый, граб обыкновенный; наверху - платообразный рельеф, там растут крупные раскидистые вековые деревья дуба черешчатого, граб обыкновенный, боярышник однопестичный и пятипестичный, яблоня, груша, кизил, ясень, клён полевой и каппадокийский, клён татарский, отдельные экземпляры пихты кавказской и бука восточного; из кустарников свидина. Из трав отмечены плющ кавказородный, фиалка, яснотка пурпурная, зеленчук, буквица лекарственная, козлятник восточный, зверобой, девясил, чистец лесной, осоки; обнаружено несколько видов грибов (сыроежка розовая и другие). То есть на основной части территории ландшафт естественный, это коренной низкогорный преимущественно дубовый лес. Поляны зарастают дикими плодовыми, ежевикой священной, ситником и другой мочаковой растительностью. Дороги и тропиночная сеть на территории есть, люди используют её для прогулок и сбора грибов и плодов плодовых деревьев; по одной из троп видны следы мотоциклов. Антропогенные угрозы типичны для природных зон вблизи населённых пунктов: вырубка, застройка, организация свалок, а также низовые пожары.

Интересна ситуация с потенциальной ООПТ "Грушкинские дубравы" (площадь 20,61 га), которая находится на юго-восточной окраине города Апшеронска, в долине реки Пшеха, и представляет собой четыре дубравы на ровном рельефе, перемежающиеся полями и промышленными зонами. Дубравы высокобонитетные, старовозрастные, деревья дуба черешчатого высокие и прямоствольные. Кроме того, там произрастают граб обыкновенный, ясень обыкновенный, клён полевой, груша кавказская, яблоня восточная, довольно высокие, многоствольные экземпляры клёна татарского, боярышник однопестичный и пятипестичный; кустарники кизил, свидина, бересклет европейский, лещина обыкновенная. Местами встречаются довольно плотные пятна ежевики кавказской и плюща кавказского. Из трав отмечены осоки, фиалки, примула, живучка ползучая, яснотка пятнистая, клевер ползучий, местами бодяк полевой, краснокнижные морозник восточный и цикламен кавказский, на деревьях встречается омела; обнаружен гриб трутовик лаковый. Крупных водных объектов здесь нет, есть неглубокие балки с временными водотоками. К территории примыкают пахотные и сенокосные поля, с восточной стороны - промзона с площадкой для хранения инертных материалов. Люди используют эти красивые и в целом хорошо проходимые дубравы для отдыха и сбора плодов. В обследовании этой территории принимал участие фермер Григорий Перепелица, который переживает за сохранение участков коренных дубовых лесов и поддерживает создание здесь охраняемой территории.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 5 ноября 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Апшеронский район 21 ноября 2025г.

О дополнительном полевом выезде ЭкоВахты в МО город-курорт Анапа

ЭВСК — Tue, 13 May 2025 14:27:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 мая 2025

О дополнительном полевом выезде ЭкоВахты

в МО город-курорт Анапа

За три экспедиционных дня были обследованы

20 озеленённых территорий

5-7 мая 2025 года члены Экологической Вахты по Северному Кавказу осуществили полевой экспедиционный выезд в МО город-курорт Анапа в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (4 этап)", работа по которому ведётся при финансовой поддержке программы грантов Губернатора Кубани. В ходе выезда были обследованы озеленённые территории, как естественные, так и рукотворные по происхождению, которые по результатам предварительного камерального анализа и проведённых натурных обследований были признаны перспективными для создания на них особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного или регионального значения, а также зелёных зон. Отличительной особенностью данного выезда является очень большое количество потенциальных ООПТ регионального значения – четырнадцать из двадцати. Связано это с чрезвычайно значительным природоохранным потенциалом анапских земель: высоким биоразнообразием, наличием множества уникальных участков, где произрастают виды растений, занесённые в Красные книги России и Краснодарского края.

5 мая были обследованы 6 озеленённых территорий в окрестностях станицы Гостагаевской и хуторов Весёлая Гора, Чекон и Вестник. Три из них по результатам проведённой полевой работы были признаны потенциальными ООПТ регионального значения. Это "Веселогорская степь" к юго-западу от хутора Весёлая Гора, "Гостагайская лесостепь" к северо-западу от станицы Гостагаевской и "Первомайская степь" к западу от хутора Вестник. В районе хутора Чекон расположены две потенциальные ООПТ местного значения: к западу "Западно-Чеконская балка", а к югу "Чеконское редколесье", предложение по которой было подано организацией ранее, и настоящее исследование было необходимо для подтверждения природоохранной ценности этой территории. К юго-востоку от хутора Весёлая Гора, в истоке Западно-Чеконской балки находится "Веселогорская роща" с живописным прудом с белыми тополями по его берегам, подходящим вариантом защиты для которой является придание статуса зелёной зоны рекреационного характера

Как пример уникальной в природоохранном отношении озеленённой территории рассмотрим потенциальную ООПТ регионального значения "Первомайская степь" (площадь 18,85 га), расположенной на слегка наклонном склоне. Основная её часть находится севернее дороги на посёлок Вестник, там есть скальные выходы, к которым приурочена петрофильная флора. Здесь представлены ландшафты первичной степи с кустарниками и перелесками. Преобладают пырей и другие злаки, ковыль, свербига, очень много чабреца, встречаются лапчатка прямостоячая, льнянка дроколистная, смолёвки и молочаи нескольких видов, люцерна, лён, вязель пёстрый, подорожник ланцетнолистный, васильки, много черноголовника кровохлёбкового и дубровника, вики, полыни, местами ежевика сизая, крестовник весенний, тысячелистник обыкновенный, репешок аптечный, шалфей дубравный и эфиопский, маки, яснотка пурпурная, герань, барвинок травянистый, мускари, астрагал, эспарцет, чина луговая, земляника, степная астра, ясенец кавказский, шток-роза, два вида фиалки и многие другие. Местами почву покрывают густые куртины лишайников. На этой территории произрастает много краснокнижных видов растений (пион тонколистный, орхидеи ятрышник трёхзубчатый и пурпурный, ирис карликовый, вечерница печальная, миндаль степной) и животных (средиземноморская черепаха (Никольского) в лесных куртинах). Из древесно-кустарниковых видов описаны вишня магалебская, боярышник, яблоня, груша, алыча, абрикос, вишня степная карликовая, айва, грецкий орех, в западной части вяз мелколистный, в нижней части вяз малый, шиповник, очень много ракитника русского, шиповник, тёрн, свидина южная. Встречаются фазаны, очень много моллюсков разных размеров, насекомых. В целом это озеленённая территория отличного качества, с очень высоким биоразнообразием.

6 мая были обследованы 7 озеленённых территорий в окрестностях станицы Гостагаевской, хутора Красная Скала и села Цибанобалка. Пять из них – потенциальные ООПТ регионального значения: "Гора Султанская" к югу от хутора Красная Скала и к северо-востоку от села Цибанобалка, "Капустянская лесостепь" к востоку от станицы Гостагаевской, "Левогостагайский бугор" к северо-востоку от хутора Красная Скала, "Красноскальская степь" к востоку и "Султанская степь" к югу от того же населённого пункта. "Урочище Фоменко" к юго-западу от станицы Гостагаевской, по балке Фоменко, и "Султанская софоровая роща" к юго-востоку от хутора Красная Скала по результатам обследования были признаны потенциальными ООПТ местного значения.

"Гора Султанская" (площадь 2,3 га) представляет собой участок первичной, но деградировавшей степи на пологой верхней части одноимённой горы. В рельефе выделяются два кургана, один из которых сильно разрыт, есть небольшие живописные выходы камней. Из редких видов отмечен миндаль степной (вид занесён в Красную книгу Краснодарского края) и средиземноморская черепаха (Никольского), которую также называют греческой и кавказской (вид занесён в Красные книги России и Краснодарского края). В целом биоразнообразие невысокое: в травяном поясе выделяются шалфей распростёртый, ежевика сизая, много восковника; из кустарников встречаются тёрн и боярышник; из прилегающей лесополосы проникает робиния лжеакация. Найдены две огромные норы – скорее всего, лисьи. Это чистая, малопосещаемая территория, мусора здесь практически нет, дороги не подходят, для того, чтобы сюда попасть, нужно пройти через лесополосу. При этом существует угроза распашки, и защитой от неё будет придание статуса особо охраняемой территории. Это спасёт гору как местообитание естественных видов растений и животных, а также как культурно-исторический объект.

7 мая участники выезда посетили, осмотрели и изучили ещё 7 интересных природных территорий, и почти все из них, за исключением одной, по своим характеристикам могут стать ООПТ регионального значения. Это "Лесостепь Гарькавых балок" между станицей Гостагаевской и хутором Куток, "Джеметинский бугор" к востоку от микрорайона Джемете г.-к.Анапа, "Калмыков лес" к востоку от хутора Куток, "Марченские балки" к западу от того же хутора, "Красненский бугор" на территории хутора Красный и "Куматырская гора" к северо-западу от хутора Куматырь. В западной части хутора Красный находится антропогенная территория "Тарасовский пруд", где целесообразно создать зелёную зону рекреационного характера, оборудовав хорошую зону отдыха с пляжем.

Территория потенциальной ООПТ "Куматырская гора" (площадь 115,57 га) уникальна из-за массового произрастания фисташки туполистной, занесённой в Красные книги России и Краснодарского края. Территория является самым северным местообитанием этого третичного реликта, который также называют дикой фисташкой, кевовым деревом, скипидарным деревом и ложным бакаутом. На склоне можно выделить четыре типа естественных экосистем: занятое закустаренной степью подножье горы; нижний лес; полоса леса с держи-деревом; верхний лес шиблякового типа. В лесной части преобладают дуб черешчатый, вяз малый, клён полевой и фисташка туполистная с примесью боярышника однопестичного, кизила, шиповника, держи-дерева, свидины, бересклета европейского. В верхнем лесу добавляются бузина чёрная, алыча, жостер слабительный. В полосе держи-дерева промежутки заняты жасмином кустарниковым, много ковыля волосистого, есть головчатка, василёк, зопник, володушка круглолистная, немного краснокнижных пиона тонколистного и ириса карликового, оносма многолетняя, смолёвка, свербига, чертополох, костёр остистый и прочие злаки. В верхнем лесу преобладают подмаренник цепкий, вздутостебельник весенний, встречаются вики, чина рыхлоцветковая, яснотка пурпурная и пятнистая, купырь лесной, крапива, чертополох, вечерница, на земле плющ; из древесно-кустарниковых видов дуб черешчатый, клён полевой, грабинник, довольно много кизила и боярышника. Самой ценной частью территории можно назвать участок средиземноморской флоры с фисташкой туполистной в хорошем состоянии, с обилием сильных и молодых деревьев; живописности ландшафту добавляют цветущий жасмин и пушистые пятна ковыля волосистого.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 5 мая 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 6 мая 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 7 мая 2025г.

О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты в апреле 2025г. в рамках проекта по расширению сети охраняемых территорий

ЭВСК — Sat, 03 May 2025 12:15:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

03 мая 2025

О дополнительных полевых выездах ЭкоВахты в апреле 2025г.

в рамках проекта по расширению сети охраняемых территорий

Были обследованы 6 потенциальных ООПТ в г.-к. Анапа,

23 в Ейском районе и 4 в Северском районе Краснодарского края

В апреле 2025 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу провели несколько дополнительных полевых выездов для осмотра и изучения озеленённых территорий, которые отвечают критериям особо охраняемой природной территории (ООПТ) местного либо регионального значения. Эта работа проводилась в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (4 этап)", который организация реализует по программе грантов губернатора Кубани.

20 апреля сотрудники проекта вместе с приглашённым специалистом-ботаником, доктором биологических наук, профессором кафедры геоэкологии и природопользования Кубанского госуниверситета, заместителем председателя Экспертного Совета по ООПТ Краснодарского края Светланой Анатольевной Литвинской посетили муниципальное образование город-курорт Анапа. Там были обследованы территории четырёх потенциальных ООПТ регионального значения: "Анапские сочащиеся скалы" в Анапе, "Бугор Онокутан" на юго-восточной окраине села Цибанобалка, "Высокий берег Гостагая" к северо-западу от станицы Гостагаевской, "Правогостагайские балки" к северо-востоку от посёлка Виноградный, а также двух ООПТ местного значения: "Курбацкий бугор" на северной окраине хутора Курбатский и "Шкуратская степь" к северо-востоку от хутора Красная Скала. Большое количество перспективных охраняемых территорий повышенного регионального уровня обусловлено прежде всего высокой геоботанической ценностью территорий. В окрестностях Анапы пока ещё сохранились обширные участки коренных степных и приморских ландшафтов, при этом испытывающих серьёзные антропогенные угрозы распашки и иных видов хозяйственного воздействия, поэтому придание охранного статуса для них чаще всего жизненно необходимо.

Рассмотрим одну из наиболее впечатляющих обследованных в этот день территорий. ООПТ "Анапские сочащиеся скалы" (площадь 0,85 га) находится в западной части города-курорта Анапа, на берегу Чёрного моря и представляет собой береговой клиф с выходами родников. Ширина территории по скале 30-35 метров, по берегу 2-3 метра; здесь сформировался интересный естественный ландшафт в хорошем состоянии. Вода из родников стекает по скалам к морю, создавая постоянно влажный экотоп. В этих благоприятных условиях по скале произрастает редкий растительный вид, занесённый в Красную книгу России - меч-трава Мартиуса. Это многолетнее корневищное растение из семейства Осоковые, относящееся к древнесредиземноморской флоре, высотой свыше 1,5 м. Территория этой потенциальной ООПТ - одно из трёх известных мест произрастания меч-травы Мартиуса в Краснодарском крае, здесь покрытие этого растения очень густое, а на многих участках и сплошное. Внизу под скалами произрастают тростник, посконник, редька приморская, осот огородный, повой заборный, бурачок, а также катран приморский (морская капуста) – этот вид занесён в Красную книгу Краснодарского края. Проходимость по берегу вдоль клифа хорошая, по скале невозможен из-за крутизны и постоянно влажной поверхности. Антропогенное воздействие и рекреационный потенциал этой необычной зоны значительны: в северной части есть крупный сброс сточных вод в глубоководный выпуск; по верхнему краю обрыва строится набережная; южнее есть так называемый Тургеневский спуск, где люди выходят к морю и отдыхают. При этом мусора почти нет: видимо, происходит его уборка, что весьма нетипично для мест "дикой" рекреации и, конечно, радует.

24-25 апреля был осуществлён полевой выезд в Ейский район. Вместе с сотрудниками проекта в этом везде принимала участие активистка организации из Ейска Дарья Григорьева. В первый день выезда было обследовано 13 озеленённых территорий – очень разных по происхождению, характеру и состоянию ландшафтов, природоохранному и рекреационному потенциалу. Часть из них (по которым предложения о создании ООПТ уже были поданы ранее) изучалась повторно с целью получения уточнённых данных в период активного цветения многих видов растений: естественные территории "Воронцовская падь" и "Воронцовская степь" в окрестностях села Воронцовка, "Круглая падь" к северо-востоку от села Красноармейское, "Зайцева падь" между селом Кухаривка и посёлком Большелугский и искусственного происхождения с отдельными элементами естественных видов "Коржовский лесопарк" к востоку от посёлка Заводской, на берегу притока реки Ясени балки Коржова. Впервые обследовались территории потенциальных ООПТ местного значения "Коржовский колок" к востоку от посёлка Заводской, "Курган возле посёлка Пролетарский" к юго-западу от одноимённого населённого пункта, "Кухаривская степь", "Кухаривское перелесье" и "Падь Орлова" на южной окраине и южнее села Кухаривка, "Участок берега на пляже Каменка" в западной части города Ейска, на берегу Таганрогского залива Азовского моря. Две планировавшиеся перспективными ООПТ – "Новодеревянковская робинивая роща" и "Пролетарский парк" – по результатам проведённой полевой работы были признаны потенциальными зелёными зонами.

Интересна ситуация с ООПТ "Зайцева падь" (площадь 53,73 га), по которой ранее подавалось предложение о создании ООПТ местного значения, но в ходе рекогносцировочного обследования были выяснены ботанические характеристики, дающие основание для придания этой территории статуса региональной охраняемой территории. Она представляет собой хорошо сохранившуюся коренную падь, на которой ведётся выпас овец, но не чрезмерный. Влаги здесь достаточно, поэтому качество травостоя хорошее. Преобладают пырей и другие злаки, встречаются желтушник, цикорий, бодяк полевой, ястребинка, синеголовник, звездчатка, яснотка стеблеобъемлющая, полыни нескольких видов, одуванчик, дрёма широколистная, чина луговая, зверобой продырявленный и кипрей волосистый. Примечательно обнаружение в южной части крупной популяции занесённого в Красную книгу Краснодарского края многолетнего травянистого растения рябчик шахматовидный, который на остальной территории также спорадически встречается. К слову, потенциальные ООПТ "Падь Орлова" и "Круглая падь" также являются местообитаниями этого красивого редкого вида. По словам местного пастуха, во влажные годы Зайцева падь заливается полностью, и тогда рябчика становится гораздо больше. В западной части пади, ближе к ферме, много птицемлечника Воронова. В восточной части травостой плотный, но беднее по видовому составу, в северо-западной попадаются участки тростниковых зарослей, в северной довольно много ситника. Из деревьев встречаются ясень пенсильванский и алыча, из кустарников много шиповника собачьего. В южной части участники выезда видели больших представителей вида ящерица средняя. В целом, Зайцева падь – это настоящий влажный луг в хорошем состоянии, без элементов остепнения, который обязательно нужно сохранить.

Во второй день выезда было обследовано ещё 10 озеленённых территорий в Ейском районе, часть из которых также не в первый раз. К естественным, хотя и в разной степени антропогенно изменённым, можно отнести территории потенциальных ООПТ "Байкова падь" к югу от посёлка Комсомолец, "Должанская степь" на берегу Азовского моря к северу от станицы Должанской, "Должанские плавни" и "Озеро Лебединое" в южной и северной частях той же станицы, "Падь Кисличина" к северу от станицы Камышеватской, "Первомайская падь" к западу от посёлка Первомайский, "Участки степи над Воронцовской падью" и выделенная в отдельную ООПТ местного значения "Южный склон Воронцовской пади" в окрестностях села Воронцовка, также в этот день был осмотрен северный участок обследовавшейся ранее "Воронцовской пади". По результатам проведённой полевой работы на территории "Первомайская падь" было признано целесообразным создание ООПТ регионального значения. Рукотворного происхождения потенциальная ООПТ "Урочище Михельсталь" к западу от села Воронцовка, на берегу Азовского моря. Более подходящим вариантом для саморослого леса на берегу высохшего пруда к юго-западу от Воронцовки ("Насаждение над Воронцовской падью") оказалось создание там зелёной зоны.

Перспективная ООПТ "Озеро Лебединое" (площадь 32,87 га) в станице Должанской – это хороший водоём лимано-приморского типа. Здесь представлены естественные ландшафты с небольшим количеством занесённых видов. На пересыпи наблюдается массовое произрастание кермека и солянки; на самой территории преобладает мощный, сочный пырей; в прибрежной зоне – тростниковые заросли и полоса лебеды. Также в травянистом поясе представлены полынь, плевел, цикорий, много тысячелистника, синяк обыкновенный, клевер, люцерна, звездчатка, мятлик клубненосный, мак, астрагал, чистец, коровяк, подорожник ланцетолистный; из кустарников дереза, шиповник; из древесных алыча, груша, абрикос, черешня, шелковица, клён ясенелистный, вяз мелколистный, пятно айланта, кое-где сирень садовая. В средней части западного берега есть обширные луговины, выходящие на выкошенное поле. Мусор (органический, строительный, бытовой) встречается ближе к жилому сектору. Прибрежная водоохранная зона вокруг озера почти везде выдержана, но в одном месте построен глэмпинг почти у самой кромки тростника. В самой дальней от моря части территории попадаются мочаки с лебедой, марью белой, солянками, ситником, осоками. Проходимость везде хорошая, кроме топких мест с тростниковыми зарослями. Это живое и красивое место: здесь обитают водоплавающие птицы нескольких видов, на берегах озера местные жители рыбачат.

29 апреля в окрестностях и границах посёлка Афипский Северского района были обследованы четыре интересные природные территории естественного происхождения: заливные пойменные леса "Колхозная левада" и "Суворовская левада" на левом берегу реки Афипс, "Первый Черноерикский лес" в верховьях Чёрного ерика, который по результатам выезда был признан потенциальной ООПТ регионального значения, и рекогносцировочно "Афипский лес". Основной целью посещения последней территории была проверка наличия в её флоре белоцветника летнего - массовое произрастание этого редкого травянистого вида, занесённого в Красные книги России и Краснодарского края, было натурно подтверждено. Животный мир этого коренного дубового леса, сохранившегося в хорошем состоянии, также отличается разнообразием. Отдельной удачей на маршруте стало наблюдение серой цапли в полёте, несущей в клюве пойманную змею.

В качестве примера ландшафта заливного пойменного леса рассмотрим потенциальную ООПТ местного значения "Колхозная левада" (площадь 2,18 га). Она находится в юго-восточной части жилой зоны посёлка Афипский, на левом берегу Афипса, и по сути является старым островом, что подтверждает частично оставшаяся протока. Здесь произрастает хорошего качества естественный пойменный лес из огромных деревьев тополя белого и ивы, которые после разлива стоят на берегу прямо в воде, с примесью инвазивных и культурных видов (ясень обыкновенный, клён ясенелистный, отдельные деревья ореха грецкого, клёна полевого и татарского, гледичии трёхколючковой, алычи, есть и дубовая поросль). Из кустарников встречаются свидина и бирючина, в южной части отмечен девичий виноград и лиана, местами затянувшая лес практически до непроходимого состояния. Хотя в этом лесу есть почти дикие участки, в целом он давно используется местными жителями в рекреационных целях: между улицами Колхозной и Набережной, к которым она примыкает, есть тропа, а возле спуска к реке располагается место отдыха. В южной части возле улицы Набережной жители активно занимаются благоустройством: вдоль тропы высажены юкка, тюльпаны и ирисы, а также шелковица. Со стороны улицы Колхозной также виден некоторый уход, часть территории представляет собой маленький парк с деревянными фигурами, там также высажены культурные растения. Конечно, эту удивительную территорию, как и её "сестру" ниже по течению реки "Суворовская левада", обязательно нужно защитить от возможных угроз вырубки и захватов земли и оставить в общественном пользовании с помощью придания статуса охраняемой территории.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 20 апреля 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Ейский район 24 апреля 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Ейский район 25 апреля 2025г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Северский район 29 апреля 2025г.

ЭВСК обследовала природные территории в Анапе, перспективные для создания ООПТ местного значения и зелёных зон

ЭВСК — Wed, 12 Jul 2023 12:52:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 июля 2023

ЭВСК обследовала природные территории в Анапе,

перспективные для создания ООПТ местного значения и зелёных зон

Охранный статус предлагается придать

озеленённым территориям в окрестностях сел Джигинка и Гай-Кодзор

и хуторов Малый Разнокол и Нижний Ханчакрак

7 и 8 июля 2023 года участники проекта по губернаторскому гранту "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)" с помощью волонтёров Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) обследовали несколько ценных природных территорий в МО город-курорт Анапа.

7 июля обследование началось с ООПТ "Урочище Разнокол" площадью более 314 га, которая протянулась с востока на запад от хутора Малый Разнокол до села Джигинка по высокому берегу старого русла реки Кубань. Жемчужиной урочища является грязевой вулкан Разнокол - нетипичный, брекчиевого типа. Солоноватая, с лёгким нефтяным привкусом грязебрекчия выдавливается из невысокого жерла, как паста из тюбика, и стекает вниз по склону, где теряется в болотистом ландшафте. На поверхность выносятся различные по структуре, размерам и окраске камни, застывшие в потрескавшейся грязи. В настоящее время Разнокол активности не проявляет: нет выходов газов, тело вулкана сухое и твёрдое. В сложении урочища крепких геологических пород нет, местами встречаются обрывы. Местность покрыта богатой растительностью: участки естественных низкорослых склоновых лесов из дуба черешчатого, вяза малого, боярышников однопестичного и пятипестичного, черноклёна соседствуют с кустарниковой степью с обилием лекарственных трав (зверобой, шалфей, репешок, эспарцет). Как инвазивные виды здесь встречаются ясень пенсильванский и робиния псевдоакация. Из представителей фауны во время обследования были встречены зайцы-русаки, утки, фазаны, скворцы, а также редкое насекомое сколия-гигант. В целом территория этой перспективной ООПТ очень интересная и живописная, и при этом чистая. Уникальность этой хорошо сохранившейся в естественном состоянии природной территории позволяет говорить о возможности создания на ней ООПТ даже регионального значения.

Также были обследованы две потенциальные ООПТ местного значения, камеральный анализ территорий которых был проведён уже в ходе реализации 2-го этапа проекта. ООПТ "Джигинские обрывы" площадью около 15 га - это продолжение в ландшафте расположенного восточнее Урочища Разнокол, но расчленённость в рельефе здесь более сильная, много балок и невысоких хребтиков. На разнообразных почвах (лёссовидные, суглинистые, супесчаные, местами тонкие пески) произрастает богатая в видовом отношении растительность. Куртины крупных и средних деревьев шелковицы, боярышника, грецкого ореха, алычи, абрикоса разбросаны по неровностям рельефа. Из трав выделяются заросли василистника, шток-розы (мальвы), шалфея. По результатам натурного обследования был сделан вывод о возможной целесообразности объединения этой территории с потенциальной ООПТ "Урочище Разнокол".

ООПТ "Ханчакракский лес" имеет площадь около 4 га и представляет собой массив естественного леса на юго-восточной окраине хутора Нижний Ханчакрак. Древостой состоит, в основном, из ясеня обыкновенного, попадаются экземпляры просто гигантских размеров; также здесь растёт шелковица. Лес местами труднопроходимый из-за завалов, обилия крапивы, подмаренника цепкого и девичьего винограда. По территории протекает небольшая речка Ханчакрак, которая в это время года практически обезвожена. Возле дороги участники выезда обнаружили несколько захваченных участков земли, использующихся под огороды. Обследование подтвердило необходимость придания этому небольшому лесному участку охранного статуса – в том числе, для исключения дальнейшего захвата его территории.

В этот день участники выезда посетили ещё семь озеленённых территорий в селе Джигинка, которые потенциально подходят для создания на них зелёных зон. В Джигинке в настоящее время зелёных зон мало, поэтому важно сохранить в качестве таковых максимальное количество подходящих для этого участков. При этом один из них – реально существующий в центре села довольно ухоженный парк, по неизвестной причине не имеющий охранного статуса и не поставленный на кадастровый земельный учёт. В данном случае потребуется минимальное количество финансовых и прочих затрат – нужно лишь привести бумаги в адекватное реальному использованию территории состояние. Остальные осмотренные в Джигинке покрытые зелёными насаждениями территории имеют различные площади, преимущественно состоят из посадок ясеня обыкновенного и пенсильванского, тополя чёрного, разнообразных плодовых, клёна ясенелистного, робинии псевдоакации и гледичии трёхколючковой. На одной из зон в западной части села, протягивающейся между центральной улицей и ручьём, произрастает околоводная растительность, а также крупные деревья берёзы повислой, ивы белой, конского каштана. Лишь в отношении одной из осмотренных зон – ивовой рощи на дне высохшего пруда – возникли сомнения в целесообразности создания на ней зелёной зоны. Этот охранный статус предполагает использование территории по большей части в качестве места отдыха для проживающих в населённом пункте людей, что в этом случае было бы возможным лишь при проведении дорогостоящих работ по отсыпке дополнительного грунта для защиты местности от подтоплений. При альтернативном создании на этой территории ООПТ местного значения удалось бы сохранить интересную, естественным образом сформировавшуюся экосистему без особых финансовых затрат, при этом оставалась бы возможность её рекреационного использования в сухое время года.

Кроме того, были осмотрены ещё две потенциальные зелёные зоны в хуторе Нижний Ханчакрак. Одна из них находится на взгорке в юго-западной части хутора и представляет собой лесополосу из ясеня обыкновенного и пенсильванского, алычи, шелковицы и прилегающую часть со степной растительностью. Здесь целесообразным видится создание зелёной зоны типа прогулочной аллеи. Вторая расположена в западной части хутора, по берегам достаточно мелкого, но живописного пруда, образованного на русле реки Ханчакрак. Местами она покрыта лесом из ивы белой и козьей, шелковицы, алычи и абрикоса, остальное пространство занято степной и возле самого пруда околоводной растительностью. Эта территория уже активно используется местными жителями для отдыха и рыбалки. Осталось лишь придать ей официальный охранный статус и по возможности разобраться с захватами земли на северном берегу водоёма под хозяйственные нужды.

8 июля 2023 года было проведено дополнительное обследование природной территории к югу от села Гай-Кодзор, на которой в настоящее время создаётся ООПТ местного значения "Гайкодзорский лес". Эта охраняемая территория была изучена и предложена ЭВСК в качестве перспективной охраняемой территории во время 1-го этапа проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани". Во время дополнительного обследования было выявлено островное, не связанное с основным ареалом местообитание средиземноморской черепахи (Никольского), занесённой в Красные Книги России и Краснодарского края, а также МСОП: обнаружено 4 экземпляра этого вида. Кроме того, на северном склоне горы Высокой был обнаружен и законтурен почти сплошной участок массового произрастания кустарниково-древесного вида клекачка перистая, занесённого в Красную Книгу России.

"Долина реки Шумринка" – это озеленённая территория площадью около 13 га, примыкающая с востока к ООПТ "Гайкодзорский лес". Она тянется с юга на север по долине среднего течения реки Шумринка. Это небольшая горная речка, берущая начало в балках южнее горы Высокой и впадающая в Маскагу, которая в свою очередь сливается с Котломой и затем теряется в Анапских плавнях. Шумринка имеет родниковое питание, поэтому, несмотря на сухой период, воды в ней много, она чистая и холодная. По долине произрастает коренной пойменный лес из ивы белой, ольхи, клёна полевого, граба, лещины. Встречаются краснокнижные виды: в небольшом количестве клекачка перистая и довольно обильно виноград лесной.

В верхнем течении было создано водохранилище, это несколько нарушило режим реки. На притоке Шумринки – речке Малая Шумринка – был обнаружен очень мощный в прошлом родник, представляющий собой колодец глубиной около 10 метров, выложенный камнем, скорее всего, дореволюционный, сейчас вода из него ушла. Речка Малая Шумринка также почти пересохла. Обследованная территория интересна и с культурно-исторической точки зрения. Там есть два старых бетонных моста, скрытых в густых зарослях. На крутом восточном склоне горы Высокой, на границе с ООПТ "Гайкодзопский лес", были найдены и зафиксированы признаки курганного поля. Есть данные научных исследований о наличии этого археологического объекта на восточном склоне горы Высокой, но для более аргументированного оперирования этими данными необходимо проведение дополнительного изучения этого вопроса на местности с привлечением учёных.

Долина Шумринки оказалась частично утраченной для природоохранных целей – на правом берегу были сформированы участки, вырублен лес. Тем не менее, нужно обязательно сохранить оставшуюся в нетронутом состоянии часть этой ценной природной территории. Из-за того, что она смыкается с ООПТ "Гайкодзорский лес", возможно её включение в состав этой большой охраняемой территории. Однако учитывая разный характер ландшафтов этих озеленённых территорий, может быть, целесообразнее будет создание в долине Шумринки отдельной ООПТ местного значения.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 7 июля 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО город-курорт Анапа 8 июля 2023г.

Глава Анапы поддержал инициативы по созданию и расширению ООПТ в городе-курорте

ЭВСК — Wed, 10 May 2023 11:30:07 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

10 мая 2023

Глава Анапы поддержал инициативы

по созданию и расширению ООПТ в городе-курорте

В Анапе состоялось совещание по вопросу расширения региональных

и созданию местных ООПТ, после которого активисты ЭВСК

обследовали три новых природные территории в Анапы,

которым требуется присвоение охранного статуса

6 мая 2023 года команда проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)", реализуемого в рамках программы губернаторских грантов, выехала на территорию города-курорта Анапа для встречи с руководством города-курорта по проблемным вопросам в сфере создания новых региональных и местных особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а также обследования территорий, на которых, вероятно, будут создаваться новые ООПТ местного значения.

Визит в Анапу начался с совещания под председательством главы города-курорта Василия Швеца. От администрации в нём участвовали заместители главы Руслан Юнаев, Артём Моисеев и начальник управления архитектуры и градостроительства Яна Хандошко. От Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) – её координатор Андрей Рудомаха. Также во встрече принимали участие руководитель Краснодарского регионального отделения общественной организации "Зелёная лига" Евгений Витишко, директор ООО "Экологический центр "Гринлайн" Юлия Руднева и учёный-биолог Антон Попович. "Гринлайн" занимается разработкой проекта по расширению двух ООПТ регионального значения, расположенных в Анапе – заказника "Большой Утриш" и прибрежного природного комплекса "Анапское взморье".

Тема встречи была разделена на два блока. Первый блок вопросов касался расширения "Большого Утриша" и "Анапского взморья". Эта работа ведётся на основании принятых осенью 2021 года решений Экспертного совета по ООПТ Краснодарского края. А в Экспертный совет инициативу расширения этих ООПТ внёс Андрей Рудомаха, который является секретарём совета. Поэтому он был привлечён для разрешения спорных моментов между разработчиками проекта и администрацией Анапы. В ходе встречи представители администрации и компании-разработчика детально обсудили все вопросы, касающиеся участков, дополнительно включаемых в региональные ООПТ, и достигли консенсуса. Вопрос о включении в заказник "Большой Утриш" крайне ценного в природоохранном отношении участка на горе Лысой, который находится в собственности ООО "Скалистый берег", решили дополнительно обсудить с участием представителей компании.

Второй блок вопросов касался создания в Анапе ООПТ местного значения. В 2022 году ЭкоВахта предложила создать семь новых ООПТ в городе-курорте. Это "Гайкодзорский лес", "Бужоро-Кодзорский лес", "Красногорский лес", "Семибратние курганы", "Курбацкий бугор", "Курбацкий лес" и "Курбацкие балки". На прошедшем летом прошлого года совещании Василий Швец принципиально одобрил создание всех этих ООПТ. Но проектирование ведётся пока только в отношении ООПТ "Гайкодзорский лес", его осуществляет Экологическая Вахта по Северному Кавказу. Создание остальных ООПТ затормозилось, но, как выяснилось на совещании, по всем остальным территориям ведётся работа по постановке участков под ними на кадастровый учёт, что необходимо для последующего проектирования. Таким образом, работа по созданию всех семи предложенных ЭВСК новых ООПТ в Анапе продолжается. В этом либо следующем году все они будут созданы.

Во второй половине дня активисты ЭВСК обследовали три природные территории в Анапе, на которых, согласно предварительному анализу, целесообразно создание ООПТ местного значения. Но это должны подтвердить полевые обследования.

Потенциальная ООПТ "Капустянская лесостепь" расположена западнее станицы Гостагаевской, на правом берегу ручья Капустянка. Она представляет собой территорию, состоящую из различных ландшафтов: от первичного леса до степных и пойменных участков. Территория живописная, местами совершенно дикая, местами подвергшаяся хозяйственному воздействию. В случае использования ООПТ "Капустянская лесостепь" в рекреационных целях на отдельных участках потребуется расчистка леса и оборудование тропы. Целесообразность создания на этой территории ООПТ местного значения по результатам обследования пока осталась под вопросом.

Участки, на которых расположены потенциальные ООПТ "Северо-Кутокский лес" и "Южно-Кутокский лес" расположены, соответственно, северо-восточнее и южнее хутора Куток. Их территории представляют собой естественный дубово-грабинниковый лес с живописными полянами. Настоящим открытием при обследовании стало то, что на полянах "Южно-Кутокского леса" при обследовании было обнаружено сплошное плотное произрастание орхидей трёх видов. На одном квадратном метре зафиксировано от 10-15 до 20-25 цветущих экземпляров. Такая плотность произрастания краснокнижных видов говорит о высочайшей природоохранной ценности этой территории.

При этом как "Северо-Кутокский лес", так и "Южно-Кутокский лес" находятся под угрозой застройки. В них прямо в лесу и на полянах идёт активное формирование земельных участков под садоводство с последующей застройкой. Один из таких участков рядом с "Южно-Кутокским лесом" был сформирован прямо на дороге общего пользования, ведущей к полянам, где были открыты уникальные местообитания орхидей. Поэтому эти две ООПТ необходимо создавать как можно скорее.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания по проблемным вопросам создания ООПТ в городе-курорте Анапа 6 мая 2023г.

Фотографии с обследования потенциальных ООПТ на территории города-курорта Анапа 6 мая 2023г.

ЭВСК обследовала Шкуратский лес, Правогостагайские балки и два лесных массива в посёлке Уташ

ЭВСК — Sat, 11 Mar 2023 12:32:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 марта 2023

ЭВСК обследовала Шкуратский лес, Правогостагайские балки

и два лесных массива в посёлке Уташ

По результатам полевых обследований планируется создание

новых ООПТ местного значения в Анапе

8 марта 2023 года сотрудники и волонтёры Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) обследовали природные территории возле посёлков Уташ, Виноградный, хутора Чекон города-курорта Анапа. Выездное экспедиционное обследование проведено в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)", на реализацию которого предоставлен губернаторский грант.

Перспективная ООПТ "Шкуратский лес" расположена южнее хутора Чекон и западнее хутора Верхний Чекон, в верховьях ручья Шкуратка. Её ориентировочная площадь – около 25 га. Территория представляет собой чревычайно ценный островной массив естественного дубового леса с участками лесостепных и степных сообществ. Небольшой участок лесной территории в восточной части входит в ООПТ регионального значения – зоологический заказник "Красная горка". А её основная часть не имеет никакого охранного статуса. Планируемая ООПТ "Шкуратский лес" расположена на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0505000:48, который относится к землям сельскохозяйственного назначения. Участок является краевой собственностью, предоставлен в аренду для сельхозпроизводства. Это обстоятельство ставит "Шкуратский лес" под угрозу уничтожения. На Кубани есть множество примеров утраты лесов, произрастающих на землях сельхозназначения. Для сохранения Шкуратского леса его территории необходимо в срочном порядке придать статус ООПТ регионального или местного значения.

Перспективная ООПТ "Правогостагайские балки". Далее команда проекта "Увеличение зеленого пояса Кубани (2 этап)" обследовала территорию севернее села Виноградное, где на площади порядка 150 га расположено несколько примыкающих друг к другу степных балок. Благодаря балочному рельефу здесь сохранились особо ценные первичные степные сообщества с небольшими вкраплениями лесных колков и участков, занятых кустарниками.

Большинство балок, кроме "Балки Зозулина", не имеют названия. Так как все они впадают в реку Гостагайка и расположены на её правом берегу, перспективной ООПТ решено присвоить название "Правогостагайские балки". Территория испытывает колоссальное антропогенное воздействие. По её западной границе в настоящее время ведётся строительство обходной автомобильной дороги, в ходе которого часть степных сообществ была уничтожена. Часть территории распахивалась в течение последних нескольких лет. В центре перспективной ООПТ находится заброшенный и разрушающийся карьер Гостагаевского месторождения глин. Для сохранения степных экосистем и единства природного комплекса "Правогостагайским балкам" необходимо придать охранный статус. Так как часть их территории находится в частной собственности, целесообразно создание ООПТ регионального значения.

Также 8 марта было проведено рекогносцировочное обследование двух искусственных лесных массивов в посёлке Уташ – "Южно-Уташский лес" и "Западно-Уташский лес".

"Южно-Уташский лес" – это посадка тутовника, созданная в советские годы. В настоящее время она одичала и представляет собой труднопроходимый густой лес. Массив расположен на южной окраине посёлка Уташ. Часть его территории уже вырублена и застроена. В частности, на участке леса, примыкающем к поселку, самовольно возведены некапитальные строения. Озеленённая территория находится в муниципальной собственности и соответствует всем критериям для создания ООПТ местного значения. Чтобы здесь могли отдыхать жители и гости посёлка Уташ, необходимо демонтировать самовольные постройки и провести уходовые работы на лесной территории.

"Западно-Уташский лес" состоит, по большей части, из старовозрастных деревьев гледичии. Массив площадью 27 гектаров с восточной стороны примыкает к кладбищу, а с северной – к улице Пушкина посёлка Уташ. За исключением западной части, труднопроходимой из-за густых зарослей, Западно-Уташский лес имеет парковый характер и активно используется жителями для рекреации. Близость населённого пункта привела к освоению его территории. В лесной зоне возведено несколько домовладений, один из неосвоенных участков приватизирован, очевидно, также под застройку. Западно-Уташский лес находится в муниципальной собственности, здесь целесообразно создать ООПТ местного значения со статусом "природная рекреационная зона".

Кроме того, в этот день сотрудники и волонтёры ЭкоВахты проинспектировали ряд участков заказника "Красная горка". Были выявлены участки, целесообразность включения которых в заказник вызывает сомнения. Например, территория бывшей фермы в балке Колодыха к северу от станицы Гостагаевской, где расположены заброшенные строения и свалки мусора. При этом в состав "Красной горки" не включены многие ценные природные территории, примыкающие к заказнику. Такие как Шкуратский лес или степные и лесостепные участки на хребте между балкой Шкуратка и рекой Гостагайка. Последние переданы в частную собственность и частично используются для размещения автодрома, что наносит ущерб расположенным на этой территории ценным природным сообществам.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ в МО город-курорт Анапа 8 марта 2023г.

ЭВСК обследовала природные территории на юге Анапы, где планируется создать ООПТ местного значения

ЭВСК — Thu, 09 Mar 2023 11:23:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

9 марта 2023

ЭВСК обследовала природные территории на юге Анапы,

где планируется создать ООПТ местного значения

ЭкоВахта предлагает придать охранный статус лесным массивам

в окрестностях села Гай-Кодзор и хутора Бужор, а также

уникальному скоплению орхидных возле села Варваровка

6 марта 2023 года сотрудники и волонтеры Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) выехали в город-курорт Анапа для обследования трёх природных территорий, где планируется создание ООПТ местного значения: "Гайкодзорский лес", "Бужоро-Кодзорский лес" и "Орхидеи в окрестностях Варваровки". В экспедиционном выезде принял участие известный ученый-ботаник из Новороссийска Антон Попович. Мероприятие состоялось в рамках реализации губернаторского гранта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)".

ООПТ "Гайкодзорский лес" планируется создать в одноименном лесном массиве на горе Высокой в границах села Гай-Кодзор. Обширный лесной массив первичного дубового и дубово-грабового леса по неизвестной причине не входит в состав земель лесного фонда и не имеет никакого защитного статуса. Это привело к сокращению его площади и приватизации части земель.

Созданием ООПТ местного значения "Гайкодзорский лес" ЭкоВахта занимается уже не первый год. Впервые такое предложение было озвучено при подготовке генерального плана города-курорта Анапа. В 2022 году ЭВСК направила в администрацию города-курорта официальное письмо по этому поводу. В настоящее время для создания ООПТ "Гайкодзорский лес" сформирован земельный участок 23:37:0000000:3447 площадью порядка 72 гектаров. Однако анализ, проведённый ЭкоВахтой, показал, что данный кадастровый участок включает не все территории Гайкодзорского леса, которым необходимо придать охранный статус. "Забытые" участки, в том числе, расположены в долине реки Шумринка.

При проведении обследований склонов горы Высокой команда и волонтёры проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)" уточнили данные о флоре и фауне. В частности, было выявлено несколько видов краснокнижных растений семейства Орхидные (лат. Orchidoideae) и подтверждён факт, что территория Гайкодзорского леса является местообитанием черепахи Никольского (средиземноморской черепахи), включённой в Красные книги России и Краснодарского края, а также Красный список МСОП (Международного союза охраны природы).

ООПТ "Бужоро-Кодзорский лес" планируется создать между хутором Бужор и селом Гай-Кодзор на территории площадью более 46 гектаров. Его восточная часть занята первичным дубовым, дубово-грабовым лесом и лесом из лещины обыкновенной. На западной части произрастает живописный сосновый лес и находятся участки лесостепных сообществ. Проведённое обследование подтвердило высокую ценность проектируемой ООПТ. Она отличается большим биологическим и ландшафтным разнообразием и станет одной из природных достопримечательностей Анапы.

Предложение о создании ООПТ "Бужоро-Кодзорский лес" ЭВСК направила в анапскую мэрию в рамках реализации первого этапа проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани". Для установления режима охраны природы на этой территории необходимо сформировать земельный участок в её восточной части и передать участок в западной части из краевой собственности в муниципальную.

С предложением о создании ООПТ "Орхидеи в окрестностях Варваровки" в ЭкоВахту обратился ученый Антон Попович. Он сообщил, что рядом с селом Варваровка на небольшом земельном участке выявлено уникальное скопление различных видов растений семейства Орхидные, включённых в Красные книги России и Краснодарского края. В ходе обследования 6 марта информация о плотном произрастании Орхидных подтвердилась. Но сегодня эта уникальная территория находится под угрозой, так как за счёт данного участка планируется расширение кладбища села Варваровка. Экологическая Вахта примет все меры для сохранения этого ценного природного комплекса.

Также 6 марта активисты ЭВСК и Антон Попович посетили лесной массив "Бужорский лес", где в этом году на основании решений Экспертного совета по ООПТ Краснодарского края начнётся проектирование одноименного памятника природы регионального значения. Была обследована расположенная в этом лесу уникальная популяция краснокнижного растительного вида – подснежника складчатого (лат. Galanthus plicatus). Бужорский лес является одним из немногих местообитаний этого вида в Краснодарском крае.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ в МО город-курорт Анапа 6 марта 2023г.

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны в Динском и Северском районах, Анапе и Краснодаре

ЭВСК — Wed, 30 Nov 2022 19:08:43 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

30 ноября 2022

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны

в Динском и Северском районах, Анапе и Краснодаре

В рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

члены и волонтёры Экологической Вахты по Северному Кавказу

изучали озеленённые территории степной и предгорной

зон Краснодарского края, а также долину реки Кубань

В ноябре 2022 года члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии волонтёров организации осуществили несколько полевых выездов в степные и предгорные районы Краснодарского края для обследования части территорий, выявленных в ходе предварительного камерального анализа в качестве потенциальных ООПТ местного значения и зелёных зон. В ходе этих выездов были также выявлены и обследованы дополнительные территории, на которых целесообразно создание зелёных зон и ООПТ. Кроме того, был осуществлён выезд на территорию уже существующей ООПТ "Большой остров" и её окрестностей для изучения прибрежных участков как потенциальных к включению в состав ООПТ, а также одна из зелёных зон. В ходе обследований проводилась фотосъёмка природных комплексов, расположенных на этих территориях, собиралась информация о значимости изучаемых территорий и целесообразности создания или расширения на них ООПТ либо зелёных зон, наличии ценных природных комплексов, целостности либо нарушенности, а также характере расположенных на них зелёных насаждений, уточнены сведения о границах, в которых целесообразно создавать ООПТ и зелёные зоны.

5 ноября члены ЭВСК провели полевой выезд в Динской район. Были обследованы 4 перспективные ООПТ местного значения в окрестностях станицы Пластуновской: "Пойма реки Кочеты 3-я", "Северо-Пластуновский лес" и выявленные в ходе обследования "Колок на кургане" и "Прижелезнодорожный лес". "Пойма реки Кочеты 3-я" расположена на правом берегу одноимённой степной реки, растительность на этой территории смешанного происхождения: посадки чёрного ореха и плодовых сменяются луговинами со злаковым разнотравьем и кустарниками. Здесь много следов антропогенной деятельности (мусор, стоянки полевой техники, места сортировки урожая), что, тем не менее, не является препятствием для создания особо охраняемой территории. "Северо-Пластуновский лес" уже частично обследовался ранее, в ходе настоящего выезда он был изучен более подробно с охватом большей территории. Рукотворный лес из ясеня, гледичии трёхколючковой и робинии лжеакации с примесью шелковицы и других пород является местообитанием встреченных во время обследования зайцев-русаков, фазанов, вальдшнепов, дятлов. Сохранить этот лесной массив посреди кубанских степей, особенно с учётом опасности его захвата и вырубки под расширяющуюся незаконную свалку на юго-восточной окраине – крайне важная задача. "Колок на кургане" – небольшой по площади, но очень интересный природный объект. В окружении распаханных полей в районе балки Гнилой сохранился выположенный курган, заросший робинией и степной вишней, а также молодыми дубками. Здесь была встречена нора какого-то крупного животного – скорее всего, лисицы или барсука. "Прижелезнодорожный лес" – крупный лесной массив между железнодорожным полотном и автотрассой, состоит из двух кластеров. Северный – с неровным рельефом, находящийся в полудиком состоянии, здесь растут огромные деревья ясеня и вяза, а также роща дуба черешчатого в два обхвата толщиной. Южный кластер – паркового типа, с не менее внушительными деревьями. На этой озеленённой территории находится также объект, представляющий исторический и культурный интерес - кирпичный храм, переделанный из водонапорной башни, внутри в полуразрушенном состоянии, но со следами попыток реставрации. Целесообразность создания здесь ООПТ местного значения несомненна.

Также в этот день были обследованы 11 перспективных зелёных зон в станице Пластуновской. На большей части из них целесообразность создания зелёных зон подтвердилась, при этом практически везде требуются прочистка леса и проведение благоустройства. По результатам выезда, на одной из озеленённых территорий, которая фактически поглотила старую промзону, можно создать и ООПТ местного значения: до того необычно сочетание одичавших древесных посадок и самосевных зарослей кустарников, лиан и трав с находящимися на разных стадиях разрушенности ангарами, бараками и другими промышленными объектами. При этом местные жители давно используют эту территорию для прогулок с собаками и сбора грибов.

10-11 ноября члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии одного из сторонников организации в качестве волонтёра выезжали на территорию города-курорта Анапа. 10 ноября экспедиционная группа обследовала крупную перспективную ООПТ местного значения - "Гайкодзорский лес" в окрестностях села Гай-Кодзор и 2 потенциальные зелёные зоны в этом же населённом пункте. "Гайкодзорский лес" расположен к юго-востоку от села, на массиве горы Высокой. Это крупный, прекрасно сохранившийся массив первичного дубового леса с примесью граба, окружающий кладбище, с хорошей тропиночной сетью, посещаемый людьми, но при этом не замусоренный. Здесь обязательно нужно создавать ООПТ. Обе потенциальные зелёные зоны были выявлены в ходе выезда, находятся в хорошем состоянии. Одна из них площадного типа, с разнообразной растительностью, другая - лесополоса на въезде в село, состоящая из крупных здоровых деревьев, выполняет важную функцию защиты жителей Гай-Кодзора от пыли и выхлопных газов с автотрассы.

11 ноября были обследованы перспективные ООПТ местного значения "Бужоро-Кодзорский лес" между хутором Бужор и селом Гай-Кодзор и "Южно-Гостагаевский лес" в окрестностях станицы Гостагаевской. "Бужоро-Кодзорский лес" уже обследовался в рамках проекта в июне, в ходе этого выезда были получены новые данные и фотографии территории. Перспективная ООПТ состоит из трёх частей: первичного дубового леса, частично погибшего и заросшего другой растительностью предгорной зоны старого сосняка и молодых посадок сосны крымской. Последний кластер – популярное место отдыха, сюда приезжают жители окрестных населённых пунктов, чтобы подышать целебным сосновым воздухом и отдохнуть. Если на этой территории будет образована особо охраняемая территория, она с успехом будет выполнять, кроме природоохранной, также и рекреационную функцию. Большую часть "Южно-Гостагаевского леса" составляет молодая саморослая дубрава, возможно, она появилась на месте вырубок, в северной части по балкам сохранилась лесо-кустарниковая степь. Здесь водятся крупные животные: в ходе обследования была обнаружена лисья нора и следы пребывания копытных. В целом, лес чистый, малопосещаемый, очень подходящий для придания ему статуса ООПТ.

23 ноября была обследована территория перспективного расширения ООПТ местного значения "Большой остров", расположенная на южной окраине Краснодара, на озере Старая Кубань. Предлагаемая к включению в состав ООПТ территория - прибрежная часть острова, покрытая пойменным лесом, состоящим, в основном, из тополя белого и чёрного, также здесь произрастают плакучая ива, аморфа кустарниковая, заросли хмеля, разнообразных кустарников и тростника, всё очень густо оплетено обвойником греческим. Встречаются заболоченные участки, пересыхающие в межень. В юго-восточной части замечена лисья нора и кротовые норы. В северной части произрастает больше дубов, попадаются самосевные деревья ореха пекана, шелковица, в южной части много деревьев грецкого ореха. Из птиц во время обследования были встречены утки и фазаны. Уникальной для крупного города, расположенного вдали от морских побережий, является многочисленная колония чёрных бакланов, облюбовавших рощу огромных белых тополей в западной части Большого острова. Невключение прибрежных участков в состав существующей охраняемой территории – недоразумение, для устранения которого Экологическая Вахта приложит все усилия.

В день выезда была также обследована перспективная зелёная зона южнее Большого острова, расположенная между озером Старая Кубань и рекой Кубань. С западной стороны эта зона ограничивается территорией закрытой около 30-ти лет назад и заросшей свалки, с восточной - гидротехническим сооружением, с которого в Кубань направлен сброс воды, образующий живописный искусственный водопад. На юге территории - узкая полоса пойменного леса из мощных деревьев тополя белого, кустарников и лиан. Центральную часть занимает пустырь с болотистыми участками и отдельно стоящими деревьями, имеющий необычный и очень красивый вид. В северной части, ближе к Старой Кубани, растёт лес паркового типа из тополей белого и чёрного, а также гледичии трёхколючковой. На территории этой потенциальной зелёной зоны есть тропинки, обитают дружелюбные собаки, на берегах Кубани и Старой Кубани люди рыбачат. Обследование подтвердило целесообразность придания ей охранного статуса и рекреационную ценность.

25 ноября члены ЭВСК осуществили ещё один экспедиционный выезд - на территорию Северского района. В это день была дополнительно обследована перспективная ООПТ местного значения "Бугайский лес" западнее посёлка Новопетровский. Это естественный пойменный лес по обоим берегам реки Бугай, петляющей по плоскому рельефу степной зоны. Состоит он из крупных деревьев дуба, вяза и полевого клёна, также в ходе обследования встретились черноклён татарский, граб и впечатляющих размеров восьмиствольный ясень. По левому берегу – заросли дикого винограда со стволами толщиной с руку, местами много боярышника. Этот лес также богат самыми разными кустарниками (лещина, бузина, свидина, бересклет, бирючина), по опушкам растут тёрн и дикая яблоня. С восточной стороны, ближе к хутору, территорию прорезают несколько расходящихся неглубоких лощин, очень живописных, с редким, незагущенным лесом. В разных частях леса было вспугнуто несколько фазанов. Результаты полевых исследований полностью подтвердили целесообразность создания здесь ООПТ местного значения.

Кроме того, в этот день было обследовано 11 перспективных зелёных зон, расположенных в хуторе Кипячий и посёлках Новопетровский, Черноморский и Октябрьский. Они очень разные по размеру, происхождению и видовому составу растительности, состоянию и перспективам. Две из обследованных территорий были признаны не требующими охраны ввиду того, что находятся внутри жилых зон и являются придомовыми территориями. Одна из потенциальных зелёных зон в Новопетровском окружает дореволюционное кладбище с тремя сохранившимися, но безымянными могилами и уцелевшим с ещё более древних времён курганом. Эта зона требует обязательного сохранения как объект историко-культурной значимости. Ещё одна очень интересная озеленённая территория находится на границе с хутором Кипячий. Она имеет значительную площадь и представляет собой массив коренного предгорного леса на склонах Кипячей щели, по дну которой протекает одноимённая речка. Здесь произрастают дуб черешчатый и скальный, граб, клён полевой и светлый, липа, дикие и одичавшие плодовые деревья, а также местами бук, являющийся признаком горного леса. Этот участок естественного леса оказался настолько ценным в ландшафтом и ботаническом отношении, что по результатам обследования был сделан вывод о целесообразности создания на нём охраняемой территории более высокого ранга, нежели зелёная зона – ООПТ местного значения.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Динском районе 5 ноября 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальной ООПТ "Гайкодзорский лес" и зелёных зон в г.-к.Анапа 10 ноября 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ в г.-к.Анапа 11 ноября 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциального расширения ООПТ "Большой остров" и потенциальной зелёной зоны в г.Краснодаре 23 ноября 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ "Бугайский лес" и зелёных зон в Северском районе 25 ноября 2022г.

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны в Абинском, Апшеронском и Северском районах, а также в городе-курорте Анапа

ЭВСК — Thu, 30 Jun 2022 20:43:41 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

30 июня 2022

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны

в Абинском, Апшеронском и Северском районах,

а также в городе-курорте Анапа

В рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

члены и волонтёры Экологической Вахты по Северному Кавказу

изучали озеленённые территории горно-лесной, предгорной,

степной и плавневой зон Краснодарского края

В июне 2022 года члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии волонтёров организации провели несколько полевых выездов в разные районы Краснодарского края для обследования территорий, потенциально пригодных для создания зелёных зон и ООПТ местного значения. Они обследовали часть территорий в Абинском, Апшеронском и Северском районах, а также в городе-курорте Анапа, выявленные в ходе предварительного камерального анализа как потенциальные ООПТ местного значения, зелёные зоны и участки, которые в перспективе могут быть включены в лесопарковый пояс Анапы. Кроме того, были выявлены и обследованы дополнительные территории, на которых целесообразно создание зелёных зон и ООПТ. Была произведена фотосъемка природных комплексов, расположенных на этих территориях, получена информация о значимости обследуемых территорий и целесообразности создания на них ООПТ либо зелёных зон, наличии ценных природных комплексов, целостности либо нарушенности, а также характере расположенных на них зелёных насаждений, уточнены сведения о том, в каких границах целесообразно создавать ООПТ и зелёные зоны.

3 июня члены ЭВСК выезжали для изучения северной части Абинского района – в степную и плавневую зоны. Были обследованы территории перспективных ООПТ местного значения: "Озеро Прорва", расположенное между хуторами Богдасаров и Ольгинский, "Свободный лес" возле хутора Свободный, "Урочище Добрый дед" между хуторами Ленинский и Нечаевский. Все эти перспективные особо охраняемые природные территории находятся на левом берегу реки Кубань, большая их часть представляет собой естественный пойменный лес. Обследование подтвердило целесообразность создания на каждой из них ООПТ местного значения. Также было обследовано 14 перспективных зелёных зон в хуторах Богдасаров, Ленинский, Нечаевский и Ольгинский, две их них были выявлены в ходе выезда. На большей части этих территорий целесообразность создания зелёных зон подтвердилась. На двух из них – в хуторах Богдасаров и Ленинский – по результатам обследования целесообразно инициирование создания ООПТ: красивейшие пойменные леса с огромными деревьями тополя белого нуждаются в обязательном сохранении и более сильном охранном статусе.

6 июня был осуществлён полевой выезд в Апшеронский район. Это было связано с поездкой в Апшеронский район губернатора Краснодарского края В.Кондратьева, посвящённой различным проблемам на его территории, в том числе, сохранению озеленённых территорий. Координатор проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" А.Рудомаха готовил программу осмотра проблемных территорий в станице Нижегородской и хуторе Гуамка и сопровождал губернатора при объезде этих территорий. В рамках выезда А.Рудомаха показал губернатору проблемные точки, касающиеся "распила" озеленённых территорий рядом с парком станицы Нижегородской, а также территорию перспективной ООПТ местного значения "Закурджипский лес" и зелёной зоны в хуторе Гуамка. В этот день при участии волонтёров организации были обследованы перспективные ООПТ "Припшехский лес" в г.Апшеронске и "Закурджипский лес" в хуторе Гуамка и зелёные зоны в г.Апшеронске, станице Нижегородской и хуторе Гуамка. Целесообразность создания на этих территориях ООПТ и зелёных зон в ходе осмотра и обследования подтвердилась.

8 июня команда проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" и волонтёры произвели полевой экспедиционный выезд в южную часть Абинского района. Были обследованы территории, на которых предполагается создать ООПТ местного значения: "Холмский лесопарк" и "Пойма реки Хабль" в станице Холмской, "Синегорский лес" в посёлке Синегорск. Ландшафты в "Холмском лесопарке" предгорные лесостепные, с куртинами естественного дубового леса. "Пойма реки Хабль" расположена в центре ст.Холмской, тянется по обоим берегам реки Хабль и активно используется местным населением в рекреационных целях – для рыбной ловли и купания. "Синегорский лес" – это низкогорный широколиственный лес, сохранившийся в естественном состоянии. Также было обследовано в общей сложности 13 перспективных зелёных зон, расположенных в ст.Холмской (одна из них была выявлена в ходе выезда) и посёлках Новый и Синегорск. Целесообразность придания этим территориям статуса зелёной зоны для большинства из них подтвердилась. Для некоторых, в силу сложности рельефа и слишком близкого расположения к частным земельным участкам и огородам, приемлемым было бы сохранение в качестве земель общего пользования.

18 июня члены ЭВСК выезжали в Северский район для обследования территории, на которой предлагается создать крупную ООПТ местного значения "Урочище Горки", расположенную юго-западнее посёлка Октябрьский. Это местность в предгорной зоне, представляющая собой молодые широколиственные леса с преобладанием дуба, покрывающие незанятые объектами нефтедобычи (нефтекачками) пространства. Кроме того, в этом день были обследованы территории потенциальных зелёных зон в хуторе Карский и посёлке Черноморский - в том числе, территории, за счёт которой планируется расширить главный поселковый парк.

24-25 июня команда проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" и волонтёры выезжали в МО город-курорт Анапа. 24 июня была обследована территория перспективной ООПТ местного значения "Урочище Разнокол", расположенной в районе сёл Юровка и Джигинка и хутора Малый Разнокол, также была дополнительно обследована территория перспективной ООПТ "Красногорский лес" в районе хутора Красная Горка. 25 июня были обследованы перспективные ООПТ местного значения "Бужоро-Кодзорский лес", расположенная между хутором Бужор и селом Гай-Кодзор, и "Куматырская гора", расположенная между сёлами Куток и Куматырь. Все эти территории характеризуются красивыми низкогорными ландшафтами на пересечённом рельефе и нуждаются в охранном статусе. Кроме того, 24 июня были обследованы 5 перспективных зелёных зон в хуторе Большой Разнокол, по одной в хуторах Малый Разнокол и Красная горка, две в селе Юровка и три в хуторе Иванов (пять из этих озеленённых территорий были выявлены в ходе выезда). 25 июня были обследованы перспективные зелёные зоны в селе Варваровка и в районе Пионерского проспекта города Анапы. На большинстве из них желательно создание зелёных зон.

Инф.Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Абинском районе 3 июня 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Апшеронском районе 6 июня 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Абинском районе 8 июня 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Северском районе 18 июня 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в МО город-курорт Анапа 24 июня 2022г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в МО город-курорт Анапа 25 июня 2022г.

ЭкоВахта провела обследование территорий для создания ООПТ местного значения и зелёных зон в Анапе

ЭВСК — Sun, 27 Feb 2022 09:34:31 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 февраля 2022

ЭкоВахта провела обследование территорий

для создания новых ООПТ и зелёных зон в городе-курорте Анапа

ЭВСК осуществляет мероприятия по губернаторскому гранту

"Увеличение зелёного пояса Кубани"

22-23 февраля 2022 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) провели полевой выезд в муниципальное образование город-курорт Анапа для обследования территорий, покрытых зелёными насаждениями, в целях создания на них новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения, зелёных зон и лесопаркового зелёного пояса города. Мероприятие проведено в рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани", реализуемого на средства гранта, предоставленного в 2021 году администрацией Краснодарского края.

Выезд осуществлялся по объектам, которые были выявлены в рамках камерального анализа территории муниципального образования на предмет наличия покрытых зелёными насаждениями территорий, которые потенциально подходят для создания новых ООПТ местного значения и зелёных зон. Выбор потенциальных объектов для обследования производился на основании сведений Публичной кадастровой карты, космоснимов, размещённых на сервисе Google Earth, лесных карт и материалов лесоустройства Анапского и Новороссийского лесничеств, документов Генерального плана и Правил землепользования и застройки МО город-ккурорт Анапа.

В результате камерального анализа было выявлено 18 перспективных ООПТ местного значение и 46 перспективных зелёных зон. В ходе полевого выезда активисты ЭкоВахты сумели обследовать только часть этих территорий, расположенных вблизи или в границах следующих населённых пунктов: хутор Чекон, хутор Весёлая Гора, хутора Малый и Большой Разнокол, село Юровка, хутор Красная горка, посёлок Большой Утриш, село Варваровка, село Гай-Кодзор, хутор Курбацкий, посёлок Просторный, хутор Тарусин. Всего было обследованы территории 10 перспективных ООПТ и 9 перспективных зелёных зон.

Наиболее ценные природные комплексы были выявлены в урочище Разнокол – на склонах высокого левого берега поймы реки Кубань. Здесь расположены участки первичных дубовых лесов и степных комплексов, а также уникальный природный объект – грязевой вулкан Разнокол. Это единственный грязевой вулкан диапирового типа в Краснодарском крае. Плотная масса вулканической грязи выдавливается из кратера этого вулкана, образуя колбасоподобное тело, которое расползается дальше по склону, образуя гигантский оползень, протянувшийся более чем на полтора километра. Этот природный объект практически не посещается людьми. В урочище Разнокол, безусловно, необходимо создавать ООПТ. И высокая природоохранная ценность этой территории даёт основания полагать, что здесь целесообразно создавать ООПТ не местного, а регионального значения.

Также в результате выезда подтвердилась высокая природоохранная ценность таких территорий как лесные массивы Семибратские курганы и Красногорский лес, степи и первичные леса урочища "Красная горка", урочищ "Чеконское редколесье", "Гайкодзорский лес", "Курбацкий бугор", "Курбацкая балка" и "Курбацкий лес". По большинству обследованных зелёных зон результаты камерального анализа в части целесообразности их создания подтвердились в рамках проведённого обследования. Но были случаи, когда результаты предварительного анализа территорий не соответствовали результатам полевых обследований. Например, в отношении лесного массива возле села Варваровка по результатам обследования стало ясно, что здесь целесообразно создавать ООПТ, а не зелёную зону в связи с произрастанием на этой территории большого количества редких видов растений и их высокой плотностью.

Результаты обследования показали, что с созданием ООПТ и зелёных зон нужно спешить, так как многие из обследованных территорий находятся под серьёзным хозяйственным прессом и продолжают раздаваться в собственность и аренду, вопреки общественным интересам. Так, например, в хуторе Тарусин, в котором в настоящий момент вообще нет ни одной зелёной зоны, наиболее подходящая для рекреации граждан территория вдоль реки Котлома частично роздана в собственность и аренду.

В ходе выезда состоялась встреча с председателем Совета МО город-курорт Анапа Леонидом Красноруцким, на которой координатор Экологической Вахты Андрей Рудомаха обсудил с ним перспективы создания в муниципалитете новых ООПТ и зелёных зон. Была достигнута договоренность о сотрудничестве.

По результатам экспедиционного выезда команда проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" будет готовить предложения о создании на территории Анапы новых ООПТ местного значения и зелёных зон, а также лесопаркового пояса. При этом так как территория города-курорта Анапы ещё не обследована в необходимой степени по намеченному в рамках камерального анализа плану, активисты ЭВСК планируют в рамках реализации губернаторского гранта сделать в это муниципальное образование дополнительный выезд.

Увеличение на территории Анапы площади земель, имеющих охранный статус, позволит не только обеспечить сохранность уникальных природных комплексов и объектов, но и содействовать увеличению рекреационного потенциала города-курорта.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с выезда на территорию МО город-курорт Анапа за 22.03.2022

Фотографии с выезда на территорию МО город-курорт Анапа за 23.03.2022

Анапская мэрия добилась расторжения договора аренды участка под парк с ООО "Терра Менеджмент-2"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 05 Aug 2021 11:40:05 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 августа 2021

Анапская мэрия добилась расторжения договора аренды

участка под парк с ООО "Терра Менеджмент-2"

У администрации появился шанс полностью освободить от арендаторов

крупный земельный массив в микрорайоне Парковый, чтобы передать

его ответственному застройщику для комплексного освоения территории

26 июля 2021 года вступило в силу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 3 марта 2021г. по делу №А32-46666/2019, принятое судьей Ольгой Левченко. Постановлением Пятнадцатого арбитражного суда Краснодарского края оно оставлено без изменений. В рамках этого дела рассматривается иск администрации Анапы к ООО "Терра Менеджмент-2" о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109002:117. Его площадь – 5,2 гектара и он находится в микрорайоне Парковом города-курорта. Суд признал отсутствующим право аренды коммерческой компании в отношении данного участка.

ООО "Терра Менеджмент-2" зарегистрировано в Москве. Руководителем и владельцем (99%) компании является Андрей Липилин. Еще 1% акций принадлежит ООО "Инфраструктура капитал", учреждённому кипрским офшором "Алварион Холдингс Лимитед".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее сообщала, что участок 23:37:0109002:117, а также два соседних, в соответствии с действующим генеральным планом Анапы, расположены в территориальной зоне озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О). Они являются продолжением "зеленого пояса" Анапы, который, согласно генплану, начинается от Анапского шоссе и заканчивается на Высоком берегу. Однако, несмотря на это, в настоящее время данные участки имеют вид разрешенного использования "многоэтажные многоквартирные дома".

Участки, о которых идет речь, являются частью большого земельного массива площадью около 100 гектаров, который руководитель ООО "Терра Менеджмент-2" Андрей Липилин в 2006 году получил в аренду. Через несколько лет последовало громкое заявление о начале реализации масштабного инвестпроекта по комплексной застройке этой территории. В нем предусматривались участки для индивидуальных, среднеэтажных, многоквартирных домов, образовательных учреждений, поликлиники, парка.

Но проект не был реализован. С 2017 года ООО "Терра Менеджмент-2" начало переуступать права аренды участков другим застройщикам – компаниям и частным лицам. Самые крупные из них - "специализированный застройщик "Бэст Торг" и ООО "Земли Анапы-1". Освоение некоторых участков уже началось. В итоге, по состоянию на начало 2021 года, ООО "Терра Менеджмент-2" и аффилированные с ней компании остались арендаторами только участков под парк, социальные объекты и озеленение. Большой массив в микрорайоне Парковый оказался под угрозой множественной точечной застройки, а школа, детский сад, поликлиника и парк рискуют остаться в планах. А в их появлении нуждаются многочисленные жители соседних жилых комплексов.

Суд исследовал представленные материалы об истории образования спорного участка и перехода прав на него. Изначально земельный массив, из которого впоследствии был образован спорный участок, находился в бессрочном пользовании Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства (СКЗНИИСиВ).

В 2006 году между администрацией Анапы и институтом был заключен договор аренды данного массива №3700002953 от 21.07.2006г. сроком на 25 лет в целях сельскохозяйственного использования. В 2008 году НИИ передал права и обязанности арендатора ООО "Открытые инвестиции". А в 2009 году компания уступила их руководителю ООО "Терра Менеджмент-2" Андрею Липилину.

В 2014 году между администрацией Анапы и Липилиным было заключено дополнительное соглашение к договору №3700002953, в котором уточняется, что арендуемый участок 23:37:0000000:139 площадью 976144 квадратных метра имеет вид разрешенного использования "комплексная жилая и общественно-деловая застройка". В 2016 году массив был размежеван с образованием, в том числе, участка 23:37:0109002:117.

Впоследствии, 21.04.2017г. договор аренды №3700002953, некогда заключенный с СКЗНИИСиВ, был расторгнут. В тот же день администрация Анапы и ООО "Терра Менеджмент-2" заключили новый договор №3700007711, которым участок 23:37:0109002:117 был передан в аренду компании до 2031 года. В 2018 и 2019 годах администрация осмотрела участок, установила, что он не огражден, зарос сорной растительностью, не используется по назначению, и обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды.

Суд пришел к выводу, что в 2006 году администрация Анапы незаконно переоформила право постоянного (бессрочного) пользования СКЗНИИСиВ на право аренды. В этой связи суд признал договор аренды №3700002953 от 21.07.2006г. ничтожной сделкой. Также суд признал ничтожными все дополнительные соглашения, договоры уступки прав и иные сделки к нему. Кроме того, в решении суда указано, что участок не мог быть предоставлен в аренду ООО "Терра Менеджмент-2" в целях жилищного строительства без проведения торгов. При этом предварительно право постоянного (бессрочного) пользования на него должно быть прекращено в установленном порядке.

В резолютивной части решения по делу №А32-46666/2019 от 03.03.2021г. суд признал отсутствующим право аренды ООО "Терра Менеджмент-2" в отношении участка с кадастровым номером 23:37:0109002:117. То, что решение "устояло" во второй инстанции – большая победа администрации Анапы в борьбе за предотвращение сплошной застройки микрорайона Парковый.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация по делу №А32-46666/2019

Фотографии микрорайона Парковый (Анапа)

Росимущество проиграло суд за Кипарисовое озеро в Сукко

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 28 Jul 2021 15:15:03 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

28 июля 2021

Росимущество проиграло суд за Кипарисовое озеро в Сукко

Государственные ведомства "играют в поддавки"

с компанией "Горное озеро", незаконно получившей в собственность

водный объект на территории города-курорта Анапа

9 июля 2021 года был опубликован полный текст решения краевого Арбитражного суда по делу №А32-3709/2021. В его рамках управление Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея просит признать отсутствующим право собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:4934, на котором расположено знаменитое Кипарисовое озеро в Сукко. В северной части его акватории произрастает роща из 32 болотных кипарисов (лат. Taxódium dístichum), имеющая статус памятника природы краевого значения. Дело рассматривал судья Артем Назыков. Резолютивная часть решения была объявлена 29 апреля 2021 года.

Исковые требования Росимущества мотивированы тем, что на земельном участке с видом разрешенного использования "для сельхозпроизводства" находится водный объект – Кипарисовое озеро, расположенное на водотоке реки Сукко. Формирование земельного участка на водном объекте недопустимо. Водные объекты могут находиться исключительно в собственности Российской Федерации. Чтобы вернуть озеро в федеральную собственность, ведомство обратилось в суд.

Основным контраргументом ответчика ООО "Горное озеро", которое ходатайствовало о прекращении производства по делу, стало вступившее в силу решение Анапского районного суда от 2 сентября 2016 года по делу №2-416/2016, принятое судьей Анатолием Ауловым. В рамках этого дела рассматривался иск Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, которая обратилась в суд с аналогичным требованием о признании отсутствующим права собственности ООО "Горное озеро" на участок под Кипарисовым озером.

В 2016 году Анапский райсуд отказал в удовлетворении требований природоохранной прокуратуры. Ответчик заявил, что водоем является мелиоративным прудом, созданным в 1965 году для орошения земель винзавода "Кавказ". Пруд – это часть гидротехнического сооружения, в состав которого, помимо него, входят дамба, водосброс, берегоукрепление и три камеры. В 2010 году ООО "Горное озеро" приобрело участок под прудом и гидротехническое сооружение у правопреемника винзавода – ООО Агрофирмы "Кавказ". Таким образом, по мнению Анапского суда, пруд является искусственно созданным водным объектом и не может быть отнесен к федеральной собственности.

По ходатайству ООО "Горное озеро" судьей Ауловым была назначена судебная экспертиза, производство которой суд поручил ООО "Экология и экспертиза". Данная организация пришла к выводу, что Кипарисовое озеро является прудом, так как площадь его зеркала менее 1 кв. км, и нет водного объекта, который втекает в данный пруд или вытекает из него. "Эксперты" ООО "Экология и экспертиза" заключили, что в нем нет течения воды, он гидравлически не связан с какими-либо водными объектами, представляет собой обособленный водный объект и что его наполнение происходит за счет сбора поверхностных вод и атмосферных осадков. Экспертиза установила, что пруд был образован путем перекрытия грунтовой плотиной горной плотины, то есть искусственным путем.

При этом в материалах дела №2-416/2016 Анапского райсуда имеется также заключение Кубанского бассейнового водного управления (КБВУ) Федерального агентства водных ресурсов. После осмотра объекта 23 октября 2015 года ведомство установило, что Кипарисовое озеро на окраине села Сукко – это русловый пруд, образованный на притоке реки Сукко. Водоток Сукко в Щели Сукко имеет длину 12 километров, впадает в Черное море. Он имеет 7 притоков общей длиной 16 километров. На одном из них, протяженностью менее 10 километров, расположено Кипарисовое озеро. Ширина водоохранной и прибрежной защитной полосы притока составляет 50 метров, береговой полосы – 5 метров. Кубанское БВУ предоставило вывод о том, что Кипарисовое озеро является федеральной собственностью, так как образовано гидротехническим сооружением на притоке реки Сукко.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры, судья Аулов опирался на заключение ООО "Экспертиза и экология". Мнение Кубанского бассейнового водного управления он во внимание не принял, так как посчитал, что ведомство предоставило неполную информацию: не указало, на каких исследованиях основаны его выводы, не предоставило выписки из ЕГРН на участки и водоем.

2 сентября 2016 года суд принял решение в пользу ООО "Горное озеро", заключив, что Кипарисовое озеро – это искусственный пруд, не имеющий гидрологической связи с другими водными объектами. Определением от 22 декабря 2016 года Краснодарский краевой суд оставил это решение без изменения, апелляционную жалобу третьего лица – Росимущества, без удовлетворения. В принятии к рассмотрению кассационной жалобы управлению было отказано.

В начале 2021 года попытку оспорить право собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок под Кипарисовым озером предприняло Территориальное управление Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, направив 27 января исковое заявление в Арбитражный суд. В качестве третьих лиц к участию в процессе были привлечены Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Кубанское бассейновое водное управление, Минприроды Краснодарского края.

Рассмотрение дела несколько раз откладывалось, и 29 апреля 2021 года было рассмотрено по существу. При этом представители Росимущества ни в одно судебное заседание не явились, мотивированных возражений на отзыв ответчика не направили. Представители третьих лиц также проигнорировали судебные заседания. В итоге дело было рассмотрено только в присутствии представителей ответчика ООО "Горное озеро".

Судья Артем Назыков заключил, что Росимущество, как истец, не предоставило доказательств и доводов, которые позволили бы суду прийти к иной оценке фактических обстоятельств, чем они были установлены решением Анапского райсуда. И так как предметом спора в обоих делах является один и тот же объект – Кипарисовое озеро (озеро Сукко), судья признал, что фактические обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Анапского районного суда, имеют прямое отношение к рассматриваемому им делу.

Кроме того, как указано в решении суда, Кубанское бассейновое водное управление письмом от 29.03.2021г., направленным в Арбитражный суд, изменило свою позицию по поводу происхождения Кипарисового озера. Управление сообщило, что "сведения о водном объекте озеро Сукко в государственном водном реестре отсутствуют. При этом можно предположить, что данный водный объект образован в понижении рельефа щель Кравченкова (щель Байдасарова) путем строительства перегораживающего сооружения, аккумулирующего стоки с рельефа близлежащей местности, а также ряда временных водотоков, питающих данный водоем. При этом достоверно утверждать о происхождении данного водоема и характеристиках его водного режима можно только после проведения научных исследований специализированными организациями в области гидрометеорологии. Кубанское БВУ не несет ответственности за полноту и достоверность сведений, представленных на публичной кадастровой карте в отношении расположения земельных участков относительно водных объектов".

Таким образом, в одной чаше весов Фемиды оказалось вступившее в силу решение Анапского райсуда, которое признало, что Кипарисовое озеро – искусственный пруд. А в это время на другой чаше отсутствовали достаточные доводы, научные исследования и выводы, которые могли бы опровергнуть эту версию. В итоге 29.04.2021г. суд снова отказал в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок 23:37:1006000:4934 под Кипарисовым озером. Решение не вступило в законную силу. Оно может быть обжаловано в апелляционной инстанции не позднее 9 августа 2021 года, то есть в течение месяца после опубликования полного текста решения первой инстанции.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха высказал свое мнение о прошедшем судебном процессе: "Создается впечатление, что Росимущество запустило этот процесс специально для того, чтобы окончательно закрепить право частной собственности на озеро Сукко. Иначе трудно объяснить, почему ведомство в этом деле не использовало все имеющиеся в его распоряжении правовые аргументы, подтверждающие, что озеро является русловым водоемом, не заявило новую судебную экспертизу, так как есть основания полагать, что прежняя экспертиза была необъективной и проведенной исключительно в интересах ООО "Горное озеро". Ведь это же полный бред, что озеро якобы гидравлически не связано с какими-либо водными объектами и представляет собой обособленный водный объект. За подобные заведомо ложные выводы этих так называемых "экспертов" нужно привлекать к уголовной ответственности. Неучастие представителей ведомства в судебных заседаниях тоже хорошо демонстрирует его отношение к этому процессу. Еще более удивительна позиция КБВУ, внезапно диаметрально поменявшим свою позицию по вопросу того, является ли Кипарисовое озеро водным объектом. Не исключаю, что подобная "сдача" управлением объекта, имеющего важнейшее водохозяйственное значение, имеет под собой коррупционную основу. Очень надеюсь, что эти ведомства в рамках данного дела вернуться к надлежащему исполнению возложенных на них функций по защите федеральной собственности и объектов водного фонда, вместо того, чтобы "играть в поддавки" с приватизировавшей озеро компанией".

Передача Кипарисового озера в федеральную собственность, возможно, помогла бы защитить водоем и добиться расследования его обмеления, которое началось в конце 2019 года. В настоящее время владелец "частного пруда" не несет обязательств по его охране в соответствии с Водным кодексом РФ и природоохранные ведомства не могут привлечь его к ответственности. Летом 2020 года озеро пересохло почти наполовину. ЭВСК ранее сообщала, что обмеление может быть напрямую связано со строительством в селах Сукко и Варваровка нескольких жилых и коттеджных комплексов: ЖК "Резиденция "Утриш", ЖК "Holiday House", ЖК "Резиденция Анаполис" и других. Так как для их водоснабжения ниже озера вдоль русла реки Сукко было построено несколько водозаборных сооружений. В условиях засушливого лета, когда забор воды для жилых комплексов значительно увеличился, Кипарисовое озеро критически обмелело. Несмотря на то, что сейчас озеро вследствие обильных дождей этого года наполнено, ситуация с обмелением может повториться, и болотные кипарисы могут погибнуть. ЭВСК надеется, что передача озера в федеральную собственность поможет спасти и уникальный водоем в живописной долине, и памятник природы "Кипарис болотный".

СПРАВКА:

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация по делу №А32-3709/2021 в Арбитражном суде Краснодарского края

Информация по делу №2-416/2016 в Анапском районном суде

Фото обмеления Кипарисового озера от 08.30.2020г.

Фото Кипарисового озера от 23.03.2021г.

Застройщики Янишогло вскоре могут продолжить строительство отеля на пляже в Джемете

ЭВСК — Thu, 22 Jul 2021 11:25:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

22 июля 2021

Застройщики Янишогло вскоре могут продолжить

строительство отеля на пляже в Джемете

Решения арбитражных судов способствуют

застройке уникальных песчаных дюн Анапы

15 июля 2021 года постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-29131/2020, вынесенное судьей Юлией Любченко по резонансному делу о строительстве бывшим депутатом Законодательного собрания Краснодарского края Федором Янишогло гостиницы на песчаных барханах по адресу: проезд Джеметинский, 12а, в поселке Джемете. На сайте суда пока опубликована только резолютивная часть принятого судебного решения.

В рамках этого дела администрация Анапы добивается, чтобы Янишогло привел в соответствие с разрешительной документации или снес указанную гостиницу. Таким образом, данное решение вступило в законную силу. Поэтому не исключено, что Янишогло вскоре продолжит застройку пляжного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1524.

Исковое заявление о приведении в соответствие разрешительной документации или сносе этой гостиницы собственник участка – администрация Анапы подала после того, как 20 июля 2020 года на объекте побывал губернатор края Вениамин Кондратьев. Он увидел, что застройщик срыл песчаные барханы, возмутился увиденным и потребовал предпринять все возможные меры, чтобы "дюны вернулись домой". На тот момент гостиница представляла собой трехэтажный недострой и небольшое здание контрольно-пропускного пункта.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) следит за этим судебным процессом, и ранее рассказывала историю о том, как во время, когда мэром Анапы была Татьяна Евсикова, пляжная территория превратилась в участок "для строительства базы отдыха". Впоследствии арендатором участка стал известный анапский застройщик Федор Янишогло. По решению судьи Анапского горсуда Бориса Михина, чьим неизменным расположением семья Янишогло пользуется уже на протяжении многих лет, арендатор получил разрешение на строительство на участке трехэтажной "туристической гостиницы" высотой 9,5 метров, площадью застройки 1050 квадратных метров. Подрядчиком строительства стал сын Федора Янишогло Евгений.

В августе 2020 года по делу №А32-29131/2020 была назначена судебная экспертиза, которая установила, что недостроенное здание частично не соответствует характеристикам, обозначенным в разрешительной документации. Однако параметры объекта не противоречат строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и требованиям. Таким образом, он не создает опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды.

Также экспертиза установила, что размещение гостиницы на участке в проезде Джеметинском, 12а, не соответствует функциональному зонированию, предусмотренному генеральным планом Анапы, нарушает регламент 1-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. В зоне пляжей (Р-П) капитальное строительство запрещено. Эта зона предназначена для сохранения природного ландшафта и экологически чистой окружающей среды. Однако на эти выводы судья Юлия Любченко внимания не обратила.

Свое решение об отказе в удовлетворении основной части исковых требований администрации Анапы в отношении недостроя в проезде Джеметинском, 12а, судья основала на решении судьи Бориса Михина, который признал законной застройку кадастрового участка 23:37:0107002:1524. Она обязала Янишогло снести только крошечное здание КПП, которое частично располагается на соседнем участке 23:37:0107002:6053 с видом разрешенного использования "пляжная территория", таким образом узаконив очередной отель Янишогло, построенный на песчаных дюнах Анапы.

Пятнадцатый апелляционный суд вслед за судьей Любченко также "не обратил" внимание на прямые указания экспертизы о незаконности строительства гостиницы Янишогло в зоне пляжей и несоответствии данного строительства решениям генплана Анапы режиму охраны 1-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. Председательствующим на данном заседании был судья Петр Шапкин.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Жители Анапы требуют запретить деятельность незаконной газовой заправки в жилом секторе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Tue, 22 Jun 2021 13:26:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

20 июня 2021

Жители Анапы требуют запретить деятельность

незаконной газовой заправки в жилом секторе

АЗС расположена в недопустимой близости от жилых домов,

построена без разрешения на строительство, с нарушением

требований, предъявляемым к опасным объектам

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители Анапы, обеспокоенные близким соседством газовой автозаправочной станции с жилыми домами. Они требуют запретить работу опасного объекта. АЗС расположена по адресу: Анапское шоссе, 4, на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0109002:62

– 14 июня этого года в Новосибирске произошел взрыв на подобной автозаправке. Взорвались емкости с топливом. В соседних домах взрывной волной были выбиты стекла. При пожаре и взрыве пострадали 33 человека. У нас в Анапе может произойти подобная трагедия. Контролирующие и надзорные органы фиксируют многочисленные нарушения при эксплуатации заправки. Ростехнадзор, МЧС и другие ведомства не раз привлекали к ответственности собственника заправки ИП Артеменко. Администрация Анапы установила, что объект построен незаконно. Но, несмотря ни на что, АЗС продолжает работать, – говорит местный житель Арман Григорян.

Расстояние от заправки до ближайшего многоквартирного дома (ЖК "Времена года") составляет порядка 30 метров. Тогда как, в соответствии с СанПиН, оно должно быть не менее 100 метров. Факт нарушения установила проверка Роспотребнадзора, однако, действенных мер для его устранения предпринято не было. МЧС России установила нарушение требований пожарной безопасности при размещении объекта, в соответствии с которыми расстояние от газовой АЗС до жилья должно быть не менее 300 метров. МЧС привлекла Артеменко к ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и обязала устранить нарушения.

Несоответствие газозаправочной станции требованиям, предъявляемым к опасным производственным объектам, установлено Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора. В конце декабря 2020 была проведена проверка в отношении предпринимателя Андрея Артеменко при эксплуатации газовой АЗС на Анапском шоссе, 4. Было установлено, что часть оборудования не соответствует проектной документации, не введено в эксплуатацию, не поставлено на учет в Ростехнадзоре. Артеменко предложили устранить нарушения, но он не сделал этого в срок. В связи с чем его привлекли к ответственности по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 400 тысяч рублей. Артеменко пытался обжаловать постановление в Арбитражном суде Краснодарского края, но решением от 1 июня 2021 года по делу №А32-1757/2021 суд отказал в удовлетворении его исковых требований.

Администрации Анапы отлично известно о том, что газовая заправка на участке 23:37:0109002:62 работает незаконно. В ответе на письмо жителей от 14 апреля 2021 года заместитель главы администрации Анапы Руслан Юнаев сообщает, что в отношении заправки 6.04.2021г. была проведена проверка, которая установила, что разрешения на строительство автозаправочной станции, как объекта капитального строительства, по указанному адресу не выдавалось. Ответственность за это нарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края для привлечения виновных лиц к ответственности.

Кроме того, было установлено, что Артеменко при размещении газовой автозаправки на Анапском шоссе, 4, самовольно захватил часть соседнего земельного участка площадью 360 м2. Это нарушение предусмотрено статьей 7.1 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в Анапский отдел Росреестра по Краснодарскому краю для привлечения виновных лиц к ответственности.

Руслан Юнаев сообщает, что администрацией Анапы арендатору земельного участка направлено досудебное требование о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 30 календарных дней. Прошло уже 2 месяца, нарушения не устранены, а обращения мэрии в суд так и не последовало.

Экологическая Вахта обратилась в администрацию Анапы с просьбой принять меры для демонтажа газовой автозаправочной станции по Анапскому шоссе, 4, и расторжения договора аренды участка 23:37:0109002:62 с недобросовестным арендатором Андреем Артеменко.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Краснодарский крайсуд не нашел оснований для сноса гостиничного комплекса на Благовещенской косе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 21 Jun 2021 11:17:39 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 июня 2021

Краснодарский крайсуд не нашел оснований для сноса

гостиничного комплекса на Благовещенской косе

Самый крупномасштабный объект, построенный на песчаных дюнах в Анапе

в обход градостроительных и экологических норм, признали законным

10 июня 2021 года Краснодарский краевой суд решением по делу №33-17123/2021 (судья Алевтина Кузьмина) оставил в силе решение Анапского горсуда от 16 февраля 2021 года по делу №2-7/2021 (судья Виктория Грошкова), отказав администрации Анапы в удовлетворении исковых требований о сносе гостиничного комплекса на Благовещенской косе. Этот комплекс предприниматели Евгений Янишогло и Денис Шерстов построили на участке, зарезервированном для создания природного парка "Анапская пересыпь".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) в прошлом году подробно разбирала, каким образом Янишогло и Шерстов построили отельный комплекс из 10 корпусов на песчаных дюнах возле села Витязево на участке с кадастровым номером 23:37:010700003:1904. Собственником этого участка является администрация города-курорта Анапа, а арендатором – Денис Шерстов. В начале 2017 года Шерстов и его партнер, известный анапский застройщик Евгений Янишогло, заключили договор о строительстве на участке "спортивной базы-лагеря". Разрешение на строительство они получили по решению судьи Анапского горсуда Бориса Михина, который известен тем, что благоволит застройщикам, и особенно клану Янишогло. Администрация Анапы это решение, обязывающее ее выдать незаконное разрешение на строительство, не обжаловала. Так что, скорее всего, судебный процесс был "договорным".

Когда стройка началась, было установлено, что застройщики возвели пятиэтажные корпуса вместо трехэтажных. Мэрия обратилась в Анапский горсуд суд с иском о признании зданий самовольными постройками и их сносе. Но Шерстов с Янишогло выдвинули встречные требования и просили признать право собственности на строения. Судья Ольга Карпенко "не заметила", что функциональное зонирование генплана Анапы не допускает этой стройки, и не заказала актуальную выписку из ЕГРН, в которой указано, что участок, на котором строится гостиничный комплекс, зарезервирован для создания природного парка. Она удовлетворила требования застройщиков, узаконила здания и признала право собственности на них за Евгением Янишогло. Это решение прежняя администрация Анапы, которую тогда возглавлял Юрий Поляков, бездействуя в интересах застройщика, тоже не обжаловала. Оно вступило в законную силу и стало основанием для принятия решения от 16 февраля 2021 года судьей Грошковой. ЭВСК ранее сообщала, что именно это ранее принятое незаконное судебное решение легло в основу нового вердикта.

Несмотря на то, что гостиничный комплекс, построенный Евгением Янишогло на Благовещенской косе, является наиболее вопиющим фактом градостроительного беспредела, который происходил в Анапе в последние годы, после решения краевого суда он стал формально законным объектом. Поручение разобраться с этой вопиющей стройкой на песчаных дюнах дал губернатор Вениамин Кондратьев во время своего визита в Анапу в июле прошлого года. Но пока коррупционную гидру с головами отдельных чиновников и судей победить не удалось. Что наиболее удивительно, в схеме по узакониванию этой беспредельной застройки принял участие и Краснодарский краевой суд, который после ухода с поста его председателя Александра Чернова, как казалось, уходит от практики сомнительных решений, принимаемых вопреки интересов общества и государства.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото гостиничного комплекса Евгения Янишогло на Благовещенской косе в Витязево от 20.07.2020г.

Губернатор Кондратьев усиливает контроль за реализацией "мусорной реформы" в регионе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 17 Jun 2021 14:23:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 июня 2021

Губернатор Кондратьев усиливает контроль

за реализацией "мусорной реформы" в регионе

На каких земельных участках в Краснодарском крае планируется

строить новые полигоны ТКО, до сих пор окончательно не ясно

10 июня 2021 года в Краснодаре состоялось очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нем приняли участие глава Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, курирующий вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Юрий Шевченко, представители компаний – региональных операторов края и другие. От общественности в мероприятии приняли участие координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, а также активисты из Белореченского района.

Основной темой совещания стала проблема Белореченской зоны деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), где единственный объект размещения отходов исчерпал мощность, и вскоре может быть закрыт по решению суда. На последнем совещании по этому вопросу, состоявшемся 24 мая 2021 года, губернатор поручил разработать алгоритм действий для выхода из тупика. При этом он подчеркнул, что вопросы о выборе участка для нового полигона, его проектировании и строительстве второй очереди действующего Белореченского полигона ТКО должны решаться параллельно.

Открывая совещание 10 июня, Вениамин Кондратьев отметил, что, несмотря на то, что на большей территории края определены региональные операторы, организующие деятельность в сфере обращения с ТКО, с начала года количество жалоб на несвоевременный вывоз мусора, рост тарифов, стихийные свалки возросло на 37%. Такую цифру фиксирует Центр управления регионом. Лидеры антирейтинга – Краснодар, Тимашевский и Абинский районы (регоператор "Мусороуборочная компания"), Анапа (регоператор "Экотехпром"), Новороссийск (регоператор "ЭкоЮг"). Он потребовал переломить ситуацию.

Вице-губернатор Трембицкий доложил о разработке проекта краевого закона о преференциях для жителей населенных пунктов, которые находятся вблизи действующих полигонов. Для граждан, проживающих в пятикилометровой зоне от опасных объектов, планируется установить льготный тариф на оплату за сбор и вывоз ТКО. Нововведение затронет порядка 470 тысяч человек. Выпадающий доход регоператорам планируется компенсировать из краевого бюджета.

По поводу выбора участка для строительства нового полигона в Белореченской зоне, Александр Трембицкий сообщил, что на сегодняшний день, наибольшему количеству параметров соответствует земельный участок в Дружненском сельском поселении Белореченского района площадью 25 гектаров. Он находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности. Участок расположен в шести километрах от Белореченска и в четырех километрах от других населенных пунктов. Ранее этот участок находился в аренде у компании "Еврохим", завод по производству удобрений которой находится рядом, и использовался для захоронения отходов его производства. Под 70-сантиметровым слоем грунта захоронен слой фосфогипса на глубину 7 метров. Срок аренды участка истек. "По заключению ученых, фосфогипс экологически безопасен и впоследствии может использоваться для пересыпки мусора на полигоне", – сказал вице-губернатор. В отношении участка осталось провести геологические изыскания, в течение месяца будет окончательно понятно, можно на нем строить полигон или нет.

Координатор ЭВСК Рудомаха подтвердил, что участок возле завода "Еврохим" подходит для строительства нового объекта размещения ТКО. Но надо отдавать себе отчет, что "Еврохим", который рассчитывает на этот участок для расширения своего производства, может развернуть кампанию против строительства на нем полигона и мусороперерабатывающего комплекса, в том числе, используя общественность. Чтобы предупредить возможный конфликт, необходимо вести конструктивные переговоры с руководством завода. Также необходимо начать активный процесс взаимодействия с властями и жителями Дружненского сельского поселения. А для проектирования и строительства объекта на этой территории в обязательном порядке необходимо привлечь надежную компанию, которая сможет гарантировать соответствие нового объекта всем экологическим нормам и его экологическую безопасность не на словах, а на деле.

Рудомаха в очередной раз поднял вопрос о том, что из "белореченского тупика" невозможно выйти, если не сменить руководство компании "Крайжилкомресурс", являющейся региональным оператором Белореченской зоны АО: генерального директора Александра Гуймана и совет директоров во главе с заместителем министра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Они с треском провалили работу по разрешению комплекса проблем Белореченской зоны по плану, намеченному в прошлом году. Строительство второй уменьшенной очереди Белореченского полигона, необходимой для переходного периода, пока не будет построен новый полигон, до сих пор не начато. Не начато даже ее проектирование. Полностью саботировалась деятельность по проектированию нового полигона на наиболее удаленном от населенных пунктов участке в Бжедуховском поселении, и в результате от него пришлось отказаться. Росприроднадзор зафиксировал массу нарушений при работе Белореченского полигона. При этом Александр Гуйман публично заявлял, что в строительстве нового полигона он не заинтересован, и открыто саботировал прямые распоряжения губернатора.

В своем выступлении Андрей Рудомаха, в рамках решения проблемы Белореченской зоны, указал на то, что нужно сделать все возможное, чтобы максимально уменьшить объем ТКО, поступающего из Сочи. "Необходимо заниматься не только сортировочным комплексом в Хостинском районе, но также подобными комплексами в Лазаревском и Адлере. На транспортировку мусора из Сочи в Белореченск тратится более миллиарда рублей в год. Такое впечатление, что кому-то выгодно сохранять статус-кво, не решая вопрос снижения объема сочинского ТКО, вывозимого в Белореченский район", – отметил он.

Кроме того, Рудомаха вновь обратил губернатора внимание на то, что не ведется подготовка к возможной чрезвычайной ситуации, которая наступит, если посреди курортного сезона судебным решением запретят эксплуатацию Белореченского полигона. По его мнению, необходимо срочно готовить площадки временного накопления ТКО или включать одну из старых свалок в приказ Минприроды, разрешающий временную эксплуатацию таких объектов.

Остроту комплекса проблем Белореченской зоны, усугубляет отсутствие общественного консенсуса относительно путей их разрешения. Это показали выступления на совещании представителей белореченской общественности Марии Краснощековой и Елены Фисенко. Их позиция не совпадает с позицией ЭВСК. Они настроены радикально и настаивают на том, чтобы новые объекты размещения отходов в муниципалитете не строились. "На Белореченский район ложится высокая экологическая и социальная нагрузка. Кроме полигона, у нас сотни карьеров, есть проблемы с очистными сооружениями. Еще есть завод "Еврохим", с которым мы долго боролись, а теперь рядом с ним хотят поместить еще одну бомбу замедленного действия. Белореченскому району нужна передышка", – сказала Краснощекова. Она предложила разделить экологическую нагрузку между всеми муниципалитетами Белореченской зоны и создать в регионе межведомственный координационный экологический центр для учета объемов образуемых отходов, их состава и потоков транспортировки.

"Пока строится новый полигон, старый переполнится в два раза. И новый объект опять хотят построить в Белореченском районе. Наш район производит сравнительно немного мусора, но с 2012 года принимает отходы из Сочи, Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов. Перед олимпиадой нас просили потерпеть, и сейчас просят. Но мы больше не хотим входить в положение, и терпеть тоже не хотим", - сказала Фисенко. Она обратила внимание, что проблема мусора курортного Сочи – федеральная, и решать ее необходимо на федеральном уровне с привлечением новых технологий.

Также на совещании были затронуты другие острые проблемы в сфере реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Андрей Рудомаха указал на то, что необходимо срочно начинать проектировать и строить новые объекты размещения ТКО в других зонах края, где при бездействии ситуация в обозримом будущем может пойти по Белореченскому сценарию: "Нужно как можно скорее определиться с земельными участками для строительства новых объектов размещения ТКО. А по ним идет постоянная борьба и торможение". В качестве одного из примеров он назвал ситуацию с удаленным от населенных пунктов земельным участком в Староминском районе. Этот участок находится в краевой собственности, но относится к категории земель сельхозназначения и обременен арендой. Но вопрос о переводе его в земли промышленности в целях строительства объекта размещения ТКО никто не решает. При этом регоператор Староминской зоны ООО "Чистая станица" заявлял о готовности построить новый полигон на этом участке, но эту инициативу никто не поддержал.

По поводу намерения "Чистой станицы" построить полигон, и губернатор, и вице-губернатор сообщили, что "Чистая станица" не представила доказательств своей финансовой состоятельности или наличия инвестора для осуществления такого крупного проекта, полный пакет необходимых документов в департамент инвестиций не подан.

Продолжая проблемную тему поиска земельных участков под строительство новых объектов размещения ТКО, Рудомаха напомнил о том, что против строительства полигонов рядом с хутором Глубокий в Новокубанском районе, станицами Варениковской в Крымском районе и Роговской в Тимашевском активно выступает местное население. "Выбранные участки категорически не подходят, а поиск новых участков не осуществляется", – подчеркнул он. Если подходящие участки в ближайшее время не будут найдены и в отношении них не будут осуществлены необходимые правовые процедуры, ни проектирование, ни строительство новых объектов начато не будет. Губернатор поручил Александру Трембицкому к очередному совещанию предоставить реестр выбранных участков и по каждому сообщить, какая была проведена работа, и каков ее итог.

В ходе совещания губернатор неоднократно критиковал подчиненных за отсутствие конкретных результатов при реализации "мусорной реформы" в регионе. "Их не вижу ни я, ни жители, ни отдыхающие. Либо дайте результат, либо этим направлением займутся другие", – предупредил Кондратьев и дал еще месяц на то, чтобы решение многочисленных проблем в мусорной отрасли вышло из тупика. Следующее совещание по проблемам реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае предварительно назначено на первую декаду июля.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания по вопросам "мусорной реформы" от 10 июня 2021 года

Суды оправдали градостроительные нарушения при выдаче разрешений на строительство ЖК "18/3" в Анапе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 11 Jun 2021 14:46:46 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 июня 2021

Суды оправдали градостроительные нарушения

при выдаче разрешений на строительство ЖК "18/3" в Анапе

Уплотнительная жилая застройка на Анапском шоссе

нашла "понимание" у судей Анапского городского

и Краснодарского краевого судов

8 июня 2021 года Краснодарский краевой суд решением по делу №33а-19512/2021 (судья Егор Иваненко) оставил в силе решение Анапского городского суда по делу №2а-173/2021 (судья Виктория Грошкова) от 3 февраля 2021 года, которым признано незаконным постановление администрации Анапы об отмене разрешения на строительство трех 15-этажных домов по адресу: Анапа, Анапское шоссе, 18. Проект жилого комплекса "18/3" планирует реализовать анапский застройщик "СЗ "Гамма". Директор компании – Глеб Ермолаев, учредитель – Гуар Аракелян.

Проект ЖК "18/3" занимает участки с кадастровыми номерами 23:37:0109002:120 и 23:37:0109002:125. Их собственником является администрация Анапы, арендатором в настоящее время – "Специализированный застройщик "Гамма". На первом участке, чуть ли не впритык друг к другу, запроектированы три многоэтажки, а на втором – многоуровневый паркинг.

Разрешение на строительство многоквартирных домов и надземного гаража было выдано 17 июня 2020 года Гарнику Баласаняну, который на тот момент являлся арендатором земельных участков. Документы подписал первый заместитель главы муниципалитета Сергей Петров. На следующий день Баласанян передал права и обязанности по договорам аренды земельных участков "СЗ "Гамма". В документах судебного процесса есть несколько постановлений администрации Анапы 2019-2020 годов, которые изменяют вид разрешенного использования участка 23:37:0109002:120 на "многоэтажная жилая застройка", разрешают увеличить плотность его застройки до 35%, уменьшают отступ от границы смежного участка до ноля. Вид разрешенного использования участка 23:37:0109002:125 был изменен на "хранение автотранспорта" в соответствии с решением Октябрьского районного суда Новороссийска от 16.09.2019г. В отношении этого участка также были подписаны постановления администрации Анапы, увеличивающие разрешенную плотность его застройки до 22%, и сокращен до ноля отступ от соседнего участка.

Едва Баласанян в июне 2020 года получил разрешение на строительство, в Анапе сменилась власть. Новый мэр Василий Швец взял курс на борьбу с "градостроительным беспределом". В частности, с плотной застройкой многоэтажками земельных массивов при отсутствии достаточного количества школ, детских садов, поликлиник, парковочных мест, зеленых зон и рекреационных территорий. Жилой комплекс "18/3" – один из классических представителей такой застройки. Микрорайон Парковый, где он запланирован, чрезвычайно густо застроен, при этом образовательных учреждений, рекреационных объектов, а также других инфраструктурных элементов, которые делают жизнь людей по-настоящему комфортной, катастрофически не хватает.

Такой же вектор деятельности стал приоритетным и для анапской межрайонной прокуратуры. После анализа разрешений на строительство, выданных Баласаняну, 20 августа 2020 года прокуратура внесла администрации представление о необходимости их отмены. 24 августа 2020 года новый мэр Анапы подписал постановления об отмене разрешений на строительство ЖК "18/3" по Анапскому шоссе, 18, а также других нормативных актов в отношении участков, на которых он запроектирован.

В представлении прокуратуры указано, что разрешение на строительство Баласаняну выдано неправомерно. Поскольку нарушены требования земельного и градостроительного законодательства, так как участки были предоставлены в аренду без торгов, а плотность застройки и отступы от соседнего участка изменены незаконно. Прокуратура отметила, что нарушены нормативы в части обеспеченности парковочными местами, площадками для игр детей, для отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, выгула собак.

Застройщики пошли в ответную атаку. 6 ноября 2020 года Гарник Баласанян обратился в Анапский городской суд с иском о признании незаконными постановлений, которые отменяют разрешение на строительство "18/3". 3 февраля 2021 года судья Виктория Грошкова, широко известная большим количеством решений в пользу застройщиков, иск Баласаняна удовлетворила. Она сочла убедительными его доводы о том, что разрешения на строительство он получил законным путем. И не приняла во внимание аргументы администрации Анапы и прокуратуры, которые свидетельствуют, что прежнее руководство Анапы приняло нормативные акты по земельным участкам под ЖК "18/3" и выдала разрешение на его строительство с грубыми нарушениями градостроительных норм.

ЭВСК полностью поддерживает инициативу мэрии Анапы об отмене разрешений на строительство ЖК "18/3" и надеется, что следующие судебные инстанции объективно подойдут к рассмотрению данного дела и вынесут обоснованные решения, основанные на законе и интересах общества и государства.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

На Кубани принят закон, запрещающий застройку сельхозугодий

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 05 Jun 2021 10:10:58 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 июня 2021

На Кубани принят закон, запрещающий застройку сельхозугодий

Законодательный акт стал итогом масштабных проверок земельного

и градостроительного законодательства, проведенных в 2020 году

по инициативе ЭВСК в нескольких муниципалитетах края

1 июня 2021 года вступил в силу Закон Краснодарского края об изменении двух краевых законодательных актов, который запрещает использование земель сельскохозяйственного назначения для жилищного строительства, и вводит учет сельхозугодий, расположенных в регионе. 26 мая на очередной 56 сессии Законодательного Собрания края он был принят во втором окончательном чтении. Законопроект на утверждение парламентариев внес губернатор Вениамин Кондратьев.

Новый закон стал логическим продолжением проверок соблюдения градостроительного и земельного законодательства, которые в 2020 году по поручению губернатора Кондратьева прошли в Анапе, Новороссийске, Горячем Ключе, Туапсинском, Крымском и Славянском районах. Инициатором их проведения стал координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, который представил губернатору информацию о многочисленных фактах передачи лесных земель, зеленых зон и сельхозугодий, под застройку. В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения земельного, градостроительного, лесного, природоохранного законодательства. В состав межведомственных групп, которые обследовали территории муниципалитетов, вошли представители большого количества краевых органов власти, представители ЭкоВахты и рекомендованные Экологической Вахтой общественники. Возглавляли комиссии вице-губернаторы Сергей Болдин и Андрей Алексеенко. Точка в этой работе еще не поставлена. В настоящее время деятельность межведомственных рабочих групп находится на этапе устранения выявленных нарушений.

Новый Закон, принятый 26 мая, вносит изменения в Закон Краснодарского края от 5.11.2002 года №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае". В частности, статья 17 дополнена абзацем следующего содержания: "Включение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, в границы населенных пунктов в целях жилищного строительства не допускается".

Часть 1 статьи 18 Закона №532-КЗ изложена в новой редакции. Теперь она регламентирует, что использование особо ценных сельскохозяйственных угодий для других целей не допускается. К таким землям относятся сады, чайные плантации, виноградники и другие многолетние насаждения. А также угодья, которые использовались как виноградники не менее 5 лет в течение последних 50 лет; сельхозугодья научных и образовательных организаций; участки из земель сельхозназначения, чья кадастровая стоимость превышает среднюю для муниципального района (городского округа) более, чем на 5 процентов. Статья 4 Закона дополнена пунктом 171, в соответствии с которым краевая администрация наделяется полномочиями по осуществлению учета сельхозугодий в регионе.

Кроме того, Закон вносит изменения в статью 25 Закона №1540-КЗ от 21.07.2008г. "Градостроительный кодекс Краснодарского края". Она дополняется частью 32, которая обязывает при подготовке генеральных планов, проектов генпланов отображать земли сельскохозяйственных угодий при наличии в отношении таких земель границ, установленных в государственной системе координат. Не допускается устанавливать в отношении сельхозугодий функциональные зоны, предусматривающие ведение гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительство садовых и жилых домов, хозпостроек и гаражей на садовом земельном участке.

Как отметил губернатор Кондратьев, принимаемый закон – один из основных в повестке 56-й сессии. "Этим законом мы сбалансируем интересы строительной, санаторно-курортной, агропромышленной, виноградарской и винодельческой отраслей. Всем этим отраслям нужна земля и, как правило, земля сельхозназначения", - сказал глава края, подчеркнув, что строительная сфера не должна развиваться в ущерб другим.

Законодательный акт комментирует координатор ЭВСК Андрей Рудомаха: "Проверки, проведенные в прошлом году, показали, насколько масштабной в Краснодарском крае является проблема застройки сельхозугодий жилыми комплексами, коттеджными поселками и всякого рода "дачными товариществами", под видом которых часто маскируется строительство таких жилых поселков. Это стало очень выгодным бизнесом для определенного круга лиц и действующих в сговоре с ними чиновников, раздувающих до бесконечности границы населенных пунктов, чтобы создать условия для такой застройки. Сейчас на пути этой вакханалии поставлен правовой заслон. Но чтобы действительно устранить угрозу дальнейшей застройки сельхозземель, нужно начать процесс по исключению из границ населенных пунктов обширных территории таких земель, которые коррумпированные чиновники успели в них включить".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Закон Краснодарского края от 31.05.2021г. №4474-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края

Суд отказал в сносе гостиницы Янишогло, построенной на песчаных дюнах Джемете в Анапе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 26 May 2021 16:32:12 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 мая 2021

Суд отказал в сносе гостиницы Янишогло,

построенной на песчаных дюнах Джемете в Анапе

Арбитражный суд Краснодарского края, вставая на сторону

застройщиков, опирался на решение Анапского городского

суда, разрешившего застройку пляжной территории

13 мая 2021 года судья Арбитражного суда Краснодарского края Юлия Любченко решением по делу №А32-29131/2020 отказала администрации Анапы в удовлетворении исковых требованийо сносе гостиницы, построенной в пляжной зоне Джемете бывшим депутатом Законодательного собрания Краснодарского края Федором Янишогло.

На стройке этого отеля по адресу: проезд Джеметинский, 12а, 20 июля прошлого года побывал губернатор Краснодарского края. Он увидел, что застройщик срыл песчаные барханы и возводит объект в зоне штормового затопления. На тот момент было построено уже 3 этажа. Губернатор был поражён увиденным и дал указание принять все возможные меры, чтобы здание было снесено, и "дюны вернулись домой". В тот же день администрация Анапы обратилась в Арбитражный суд с иском об обязании Федора Янишогло в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести недостроенное трехэтажное капитальное здание в соответствие с разрешенной документацией. А в случае, если это невозможно, произвести его снос.

Разрешение на строительство гостиницы на участке в проезде Джеметинском, 12а, было выдано во исполнение решения Анапского городского суда по делу №2а-484/2017 от 23 января 2017 года. В решении описана коррупционная метаморфоза, превратившая пляжный участок в территорию "для строительства базы отдыха". 2 сентября 2010 года, когда должность градоначальника Анапы занимала Татьяна Евсикова, участок 23:37:0107002:1524 был предоставлен в аренду И. Мамай на 5 лет "для размещения комплекса общественного питания". Но уже 30 сентября срок аренды был продлен еще на 44 года. В конце декабря 2010 года право аренды участка было переуступлено другому гражданину. А 26 апреля 2011 года постановлением администрации Анапы №978 вид разрешенного использования участка был изменен на категорию "для строительства базы отдыха". В сентябре 2013 года арендатор участка снова сменился, а в конце того же года он переуступил право аренды Федору Янишогло. Кстати, это решение об обязании выдать Янишогло разрешение на строительство трехэтажной "туристической гостиницы" высотой 9,5 метров, площадью застройки 1050 квадратных метров принял судья Борис Михин. Судя по информации, размещенной на сайте Анапского городского суда, именно этот судья рассматривает большинство дел, в рамках которых члены клана застройщиков Янишогло судятся с анапской администрацией и друг с другом. Администрация Анапы решение судьи Михина обжаловала, но Краснодарский краевой суд оставил его без изменения.

26.08.2021г. по делу о сносе гостиницы на дюнах была назначена судебная экспертиза. Ее проведение поручили ООО "Строительно-техническая экспертиза и аудит". Экспертиза установила, что на участке 23:37:0107002:1524 возведено два объекта: трехэтажная гостиница и вспомогательное одноэтажное здание контрольно-пропускного пункта (КПП). Гостиница частично не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство. КПП частично расположен на соседнем участке 23:37:0107002:6053 с видом разрешенного использования "пляжная территория". Эксперт заключил, что оба объекта соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и требованиям и не создают опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды. При этом в экспертном заключении указано, что размещение гостиницы на участке в проезде Джеметинском, 12а, не соответствует функциональному зонированию, предусмотренному генеральным планом Анапы, нарушает регламент 1-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. В зоне пляжей (Р-П) капитальное строительство запрещено. Эта зона предназначена для сохранения природного ландшафта и экологически чистой окружающей среды.

Вынося решение, судья Юлия Любченко проигнорировала эти выводы судебной экспертизы и основала свои выводы, главным образом, на решении 2017 года, вынесенном Борисом Михиным в пользу Янишогло. В качестве другого аргумента она сослалась на пункт 1 статьи 9 Правил землепользования и застройки Анапы, который разрешает использовать здания, не соответствующие градостроительному регламенту, если они не представляют опасности для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

При этом судья Любченко указала, что администрация Анапы, заявляя иск о сносе объекта, должна занимать более активную позицию в судебном процессе. Нужны более веские основания для признания спорного объекта незаконной постройкой. Между тем, истец заключение судебной экспертизы не обжаловал, ходатайство о проведении повторной, либо дополнительной экспертизы не заявлял.

В итоге судья Любченко не нашла оснований для удовлетворения исковых требований о сносе гостиницы, построенной Янишогло в проезде Джеметинском, 12. Она признала самовольной постройкой и обязала снести только здание КПП.

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находятся еще два дела, касающиеся застройки песчаных дюн на участке 23:37:0107002:1524. Их судьбу во многом предопределяет окончательный исход рассмотрения дела №А32-29131/2020.

Это дело №А32-57199/2019 в рамках которого судья Артем Николаев рассматривает еще один иск администрации Анапы к Федору Янишогло о сносе гостиницы в проезде Джеметинском, 12а. Он был подан еще 5 декабря 2019 года. Рассмотрение дела приостановлено в октябре 2020 года до окончания судебной экспертизы. Кроме того, судья Олеся Кирий рассматривает дело №А32-32979/2020 по иску мэрии Анапы к Федору Янишогло о расторжении договора аренды земельного участка 23:37:0107002:1524. Производство по нему приостановлено до вступления в законную силу судебных решений по двум вышеупомянутым делам.

Ситуацию комментирует координатор ЭВСК Андрей Рудомаха: "Принятое решение – серьезный удар по политике краевых властей по наведению порядка в курортных зонах края и прекращению в них беспредельной застройки. Удивительным образом, Арбитражный суд Краснодарского края на ниве защиты интересов застройщиков и игнорирования интересов общества и государства от решения к решению все больше скатывается к уровню Анапского городского суда. Не случайно в своем крайне сомнительном решении судья Любченко опирается на доводы анапского судьи Михина".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о деле №А32-29131/2020

Фото недостроенной гостиницы в проезде Джеметинском, 12а, в Анапе от 31.07.2021г.

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Крайсуд признал законным постановление об отмене разрешения на строительство ЖК "Акварель" в Анапе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 08 Apr 2021 12:49:14 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 апреля 2021

Крайсуд признал законным постановление об отмене

разрешения на строительство ЖК "Акварель" в Анапе

Мэр Анапы Василий Швец, как только вступил в должность

в августе 2020 года, наложил вето на возведение жилого

комплекса при отсутствии необходимой инфраструктуры,

в недопустимой близости от берега Черного моря

1 апреля 2021 года судья Краснодарского краевого суда Наталия Морозова вынесла решение по делу №33а-7846/2021, в рамках которого одна из дольщиц ЖК "Акварель" Елена Пензина просила признать недействительным постановление администрации Анапы №1765 от 18.08.2020г. об отмене разрешения на строительство этого жилого комплекса, выданного УК "Юг".

В первой инстанции судья Анапского райсуда Илья Долина решением по делу №2а-1545/2020 от 27.11.2020г. иск Пензиной удовлетворил. Администрация Анапы обжаловала это решение в вышестоящую инстанцию, которая признала законность вынесенного постановления. Решение, вынесенное Наталией Морозовой, вступило в законную силу. То есть ЖК "Акварель" в Анапе строиться не будет.

Скандал вокруг возможного строительства ЖК "Акварель" в Анапе вспыхнул в августе 2020 года. Местные жители возмутились тем, что в плотно застроенном районе города-курорта начинается строительство очередного жилого комплекса с нарушением градостроительных норм, при отсутствии парковок, школ, детских садов и других социальных объектов. Эта тема активно обсуждалась в соцсетях, где проект ЖК "Акварель" называли "гетто", "военным гарнизоном", "каменными джунглями", "бараками высотными", "каменным мешком". После многочисленных обращений жителей публикацию об этой проблеме разместила Экологическая Вахта по Северному Кавказу.

Действительно, плотность планируемой застройки на Высоком берегу зашкаливала. На участке площадью всего 11,5 гектара УК "Юг" планировала разместить 24 девятиэтажных дома. В 3456 квартирах "Акварели" могли бы поселиться около 10 тысяч человек. При этом проект предполагает создание всего 188 парковочных мест, в нем отсутствуют зеленые зоны. Участок с кадастровым номером 23:37:101049:918 принадлежит муниципальному образованию город-курорт Анапа, в 2016 году он был предоставлен в аренду АО УК "Юг".

На мощный информационный шум вокруг этой ситуации и целый ряд обращений от жителей обратил внимание мэр города Василий Швец. Изучив документацию, 18 августа 2020 года он, еще будучи исполняющим обязанности главы, подписал постановление №1765, которым отменил разрешение на строительство, выданное УК "Юг" в отношении объекта по улице Омелькова, 2В. Основание веское: участок, на котором предполагается строительство ЖК "Акварель", расположен в 350 метрах от берега Черного моря. А закон Краснодарского края от 05.05.2019г. №4042-КЗ ограничивает строительство жилья на расстоянии 500 метров от береговой линии Черного и Азовского морей.

Напомним, что Швец возглавил Анапу после того, как прежний градоначальник Юрий Поляков покинул должность из-за "градостроительного беспредела", который происходил в городе-курорте в последние годы: выдавались разрешения на строительство жилых комплексов при отсутствии социальных объектов и необходимой инфраструктуры, застраивались курортные территории и песчаные дюны. И при этом администрация всячески потакала застройщикам, которые в погоне за быстрой прибылью превращали любимый миллионами россиян курорт в типичный спальный район быстрорастущего города. Факты градостроительных нарушений были зафиксированы губернатором Вениамином Кондратьевым во время его визита в Анапу в июле прошлого года. На совещании, состоявшемся после объезда делегацией краевой администрации самых неблагополучных строек, обсудили, как остановить "градостроительную вакханалию", вернуть Анапе курортный облик, сделать жизнь местных жителей и отдых гостей более комфортными.

Василий Швец, возглавив Анапу, принял значительные усилия, чтобы обернуть вспять процессы бездумной застройки Анапы. И одним из первых предпринятых им шагов стала отмена разрешения на строительство "Акварели" – жилого комплекса, строительство которого запланировано с превышением плотности застройки, при отсутствии объектов социальной инфраструктуры, в недопустимой близости от берега Черного моря. Эта инициатива вызвала поддержку со стороны анапчан.

ЭВСК ранее сообщала, что разрешение на строительство на участке по Омелькова, 2В, в Анапе УК "Юг" получила 27 декабря 2016 года. Его подписал заместитель главы города Владимир Забураев, известный тем, что потакал застройщикам курортных территорий. В апреле 2020 года его продлила замглавы Анжелика Бузунова, отправленная в отставку вслед за экс-мэром Юрием Поляковым. Именно эти чиновники утвердили документацию, в которой допущены грубые нарушения законодательства и градостроительных норм.

В свою очередь, в конце ноября 2020 года застройщик УК "Юг" обратился с иском в Арбитражный суд Краснодарского края, в котором просит признать недействительным постановление Василия Швеца об отмене разрешения на строительство ЖК "Акварель". Дело №А-32-50894/2020 рассматривает судья Татьяна Карпенко. 13.01.2021г. застройщик обратился с ходатайством об отложении судебного разбирательства до вступления в законную силу решения Анапского районного суда по делу №2а-1545/2020, которое было удовлетворено. В середине февраля текущего года УК "Юг" заявила ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения апелляционной жалобы на решение Анапского райсуда, но потом от него отказалась.

Следующее заседание Арбитражного суда назначено на 26 апреля 2021 года. ЭкоВахта надеется, что судья Татьяна Карпенко вынесет по этому делу максимально объективное решение.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии участка, где планировалось построить ЖК "Акварель", и проект застройки, декларируемый УК "ЮГ"

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Анапский горсуд узаконил самострой на Благовещенской косе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 25 Mar 2021 14:24:08 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 марта 2021

Анапский горсуд узаконил самострой на Благовещенской косе

Мэрия города-курорта обжаловала решение, которым за скандальным

застройщиком Евгением Янишогло признано право собственности

на капитальные многоэтажные здания, незаконно построенные на участке,

зарезервированном для создания ООПТ "Анапская пересыпь"

9 марта 2021 года администрация Анапы обжаловала решение по делу №2-7/2021, вынесенное 16.02.2021г. судьей Анапского городского суда Викторией Грошковой по иску администрации к застройщикам Евгению Янишогло и Дмитрию Шерстова о признании самовольными строениями комплекса многоэтажных домов на земельном участке 23:37:0107003:1904 и их сносе. Это те самые строения, ставшие символом "градостроительного беспредела", происходившего в городе-курорте. Их во время визита в Анапу 20 июля 2020 года посетил губернатор Вениамин Кондратьев. Экологическая Вахта о ситуации с этой застройкой писала в конце июля прошлого года.

Ситуация с этим судебным процессом разворачивалась следующим образом. 27 марта 2020 года мэрия обратилась в Анапский городской суд с иском к Янишогло и Шерстову о признании самовольными постройками и сносе пяти пятиэтажных спальных корпусов, нескольких хозпостроек и недостроенных зданий, возведенных на участке с кадастровым номером 23:37:0107003:1904 по улице Скифской, 64, в селе Витязево. Собственником этого участка является администрация Анапы, а арендатором – Дмитрий Шерстов. Иск был подан сразу после того, как координатор ЭВСК Андрей Рудомаха на совещании в конце марта 2020 года рассказал губернатору Кондратьеву о вопиющем факте строительства на Благовещенской косе, на участке, зарезервированном для создания особо охраняемой природной территории (ООПТ) "Анапская пересыпь".

Рассматривавшая дело судья Виктория Грошкова несколько раз по разным причинам откладывала заседание, явно затягивая процесс. До тех пор, пока 4 февраля 2021 года Янишогло и Шерстов не подали встречный иск, в котором просили суд признать за ними право собственности на спорные объекты капитального строительства. После этого судья поспешила поставить в деле точку. 16 февраля 2021 года она вынесла решение, которым в исковых требованиях мэрии отказала, а требования застройщиков удовлетворила.

Формулируя свой вердикт, Виктория Грошкова опиралась на другое решение Анапского горсуда по делу №2-918/2019, вынесенное ее коллегой Ольгой Карпенко 04.06.2019г. В ходе этого процесса рассматривались аналогичные исковые требования администрации Анапы о признании самовольными постройками и сносе зданий и объектов незавершенного строительства, построенных Янишогло на участке 23:37:0107003:1904. Застройщики подали встречный иск, в котором просили признать за Евгением Янишлого право собственности на спорные объекты. В рамках процесса была проведена судебная строительная экспертиза, которая признала, что построенные и недостроенные здания соответствуют необходимым требованиям и не создают угрозы жизни и здоровью людей. 4 июня 2019 года судья Карпенко приняла решение в пользу Янишогло и Шерстова.

Решение вступило в силу, так как не было обжаловано администрацией. В марте 2020 года министерство природных ресурсов Краснодарского края пыталось его обжаловать, восстановив процессуальный срок подачи апелляции. Анапский горсуд ходатайство о восстановлении срока удовлетворил. Но Шерстов и Янишогло оспорили это определение в Краснодарском краевом суде. Определением крайсуда от 24.09.2020г. оно было отменено. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции оставил этот судебный акт без изменения.

Также судья Грошкова, вынося решение по делу №2-7/2021, опиралась на выводы строительно-технической экспертизы, которая указала, что судебный акт по делу по делу №2-918/2019 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Судья заключила, что в Едином госреестре объектов недвижимости (ЕГРН) обременений в отношении участка 23:37:0107003:1904 не указано и что срок резервирования данного участка для создания природного парка "Анапская пересыпь" истек в мае 2020 года. Тот факт, что строительство незаконно осуществлялось в период, когда участок был зарезервирован для создания особо охраняемой природной территории, судья решила "не заметить".

Обоснованность и законность решения, принятого Анапским городским судом, крайне сомнительны. Оно противоречит интересам общества и государства и создает условия, при которых посреди уникальных природных комплексов Благовещенской косы и территорий природного парка сохранится уродливая застройка. Экологическая Вахта надеется, что суды вышестоящих инстанций объективно подойдут к рассмотрению данного дела. Так же как это ранее произошло, когда мэрия Анапы выиграла в краевом Арбитражном суде два судебных процесса с Евгением Янишогло о сносе самовольных построек и расторжении с ним договора аренды смежного участка с кадастровым номером 23:37:0107003:2274.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Росимущество оспаривает право собственности ООО "Горное озеро" на Кипарисовое озеро в Сукко

ЭВСК — Mon, 15 Feb 2021 13:34:51 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 февраля 2021

Росимущество оспаривает право собственности

ООО "Горное озеро" на Кипарисовое озеро в Сукко

Незаконный переход водного объекта в частную

собственность, привел к его деградации и поставил

на грань гибели уникальную рощу болотных кипарисов

27 января 2021 года Южное управление Росимущества обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием признать отсутствующим право собственности ООО "Горное озеро" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:4934. На этом участке расположено знаменитое Кипарисовое озеро в Сукко (другое название – водохранилище Сукко). Его главная достопримечательность – роща из 32 болотных кипарисов (лат. Taxódium dístichum), произрастающих в его акватории в северной части водоема. Насаждение имеет статус памятника природы краевого значения. При этом сам кипарисы находятся за пределами спорного участка.

Иск Росимущества в рамках дела №А-32-3709/2021 рассматривает судья Артем Назыков. В качестве третьих лиц к участию в процессе привлечены профильные краевые ведомства: министерство природных ресурсов, управление Росреестра, Кубанское бассейновое водное управление. Определением от 28.01.2021г. на участок наложено обременение – в отношении него запрещено совершать любые регистрационные действия. Очередное судебное заседание назначено на 3 марта.

Спорный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для сельскохозяйственного использования. Он был незаконно сформирован на водном объекте – кипарисовом озере, которое занимает всю его территорию. Земельное законодательство РФ запрещает формировать участки на водных объектах, однако, в Краснодарском крае нарушение этой нормы носит массовый характер.

ООО "Горное озеро" – одна из компаний, которая через ООО "Эр-Си-Пи" и ООО "Инвест АГ" принадлежат крупным российским бизнесменам Александру Абрамову и Александру Фролову – партнерам олигарха Романа Абрамовича по горно-металлургической компании Evraz Group. Абрамов и Фролов контролируют целый ряд компаний, реализующих строительные проекты в Анапе. Такие как ЖК "Резиденция "Утриш", ЖК "Holiday House", ЖК "Резиденция Анаполис" и других. Эти компании уже много лет оголтело застраивают села Сукко и Варваровка за счет освоения бывших земель агрофирмы "Кавказ". Из-за этого качество жизни людей в этих населенных пунктах существенно ухудшилось, так как транспортная, коммунальная и социальная инфраструктура не рассчитаны на такой рост населения. С Анапой Сукко и Варваровку соединяет единственная двухполосная дорога, где постоянно образуются огромные пробки. Застройщики строят только жилье, новых школ, детских садов, домов культуры в поселках не появилось. Если многочисленные проекты по созданию новых жилых комплексов будут реализованы в полном объеме, население Сукко и Варваровки увеличится в несколько раз, и все существующие проблемы значительно усугубятся.

В декабре 2020 года Экологическая Вахта писала о том, что забор воды для ЖК "Резиденция "Утриш", ЖК "Holiday House" и ЖК "Резиденция Анаполис" мог стать причиной обмеления Кипарисового озера, которое началось в конце 2019 года. Летом прошлого года водохранилище пересохло почти наполовину. Водозаборные сооружения, недавно построенные вдоль русла реки Сукко ниже озера для обеспечения водой этих жилых комплексов, также принадлежат структурам Абрамова и Фролова.

ООО "Горное озеро" является собственником участка под Кипарисовым озером с марта 2017 года. В этот период началась интенсивная коммерческая эксплуатация этого водного объекта, доступ к нему был незаконно ограничен. За это время водоем критически обмелел и роща болотных кипарисов оказалась на краю гибели. Экологическая Вахта надеется, что возврат озера в федеральную собственность изменит ситуацию и поможет спасти этот памятник природы.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии Кипарисового озера и рощи болотных кипарисов

Pосимущество намерено изъять участок, на котором расположен отель-ресторан "Форт Утриш"

ЭВСК — Thu, 04 Feb 2021 14:39:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 февраля 2021

Pосимущество намерено изъять участок,

на котором расположен отель-ресторан "Форт Утриш"

Арбитражный суд рассматривает дело о незаконности

передачи в частную собственность участка в поселке Большой Утриш

Арбитражный суд Краснодарского края рассматривает дело №А32-21987/2020 по иску межрегионального управления Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к ООО "Форт Утриш". Предмет иска: истребование из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101002:227 в поселке Большой Утриш по улице Набережной, 1. На нем расположена часть строений и сооружений комплекса отеля-ресторана "Форт Утриш". Дело рассматривает судья Роман Савин. Определением от 09.10.2020г. на участок наложен арест – в отношении него запрещено совершать любые регистрационные действия. В качестве третьих лиц к участию в процессе привлечены Управление Росреестра по Краснодарскому краю и администрация Анапы. Очередное заседание назначено на 9 февраля 2021 года.

Комплекс отеля-ресторана "Форт Утриш" расположен на двух смежных участках: 23:37:1101002:227 и 23:37:1101002:66. Первый участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования "для благоустройства пляжной территории". Он находится в собственности ООО "Форт Утриш", право зарегистрировано в 2012 году. Владельцами компании являются Петр Курбацкий (50%), Анна Мамыкина (25%) и Сергей Мамыкин (25%).

Большая часть участка 23:37:1101002:66 находится на береговой полосе Черного моря и частично захватывает морскую акваторию. Он также относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования "для обслуживания и эксплуатации кафе-столовой и здания кухни". Участок находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа. В 2009 году он был предоставлен в аренду Анне Мамыкиной и Петру Курбацкому.

Раньше на месте отеля-ресторана "Форт Утриш" располагалась столовая рыбколхоза. Но после появления арендаторов ее здание разрослось, появились другие постройки. На снимках с дрона видно, что сегодня здесь размещено двухэтажное здание отеля-ресторана с капитальной террасой, несколько хозяйственных построек, автопарковка. Однако на кадастровом учете стоит только гараж площадью 34,7 кв. м. Капитальные строения есть даже на пляже. Со стороны центрального пляжа поселка Большой Утриш возведена железобетонная огражденная площадка, которая препятствует свободному проходу по берегу моря. Еще один участок рядом с беседкой, имеющей капитальный фундамент, также полностью забетонирован. В курортный сезон владельцы отеля-ресторана запрещают проход через его территорию, в том числе по береговой полосе.

В отношении участка 23:37:1101002:66 у Росимущества есть все основания добиваться истребования его в федеральную собственность, так как он частично расположен в акватории моря, которая может находиться только в федеральной собственности. Но иск подан по истребованию участка 23:37:1101002:227, который не входит даже в береговую полосу Черного моря. Что снижает вероятность положительного решения об истребовании его из частной собственности. Такими основаниями может быть только то, что данный участок входит в состав охраняемой территории федеральный курорт Анапа, и то, что на момент приватизации он входил в состав заказника "Большой Утриш". Однако дело ведет судья Роман Савин, который отмечен проявлениями необъективности при рассмотрении подобных дел.

В 2015 году Савин отказал Росимуществу в удовлетворении иска об истребовании из частной собственности соседнего земельного участка 23:37:1101002:80 в рамках дела №А32-1129/2015. Судья, принимая такое решение, пренебрег не только статусом заказника "Большой Утриш", но и такими неоспоримыми фактами, что значительная часть участка 23:37:1101002:80 находится в акватории Черного моря и его береговой полосе. Сумеет ли Росимущество преодолеть предвзятость судьи Савина по данному делу, скоро станет известно.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии отеля-ресторана "Форт-Утриш"

Анапский застройщик УК "ЮГ" оспаривает запрет на строительство ЖК "Акварель"

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 27 Jan 2021 14:24:22 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 января 2021

Анапский застройщик УК "ЮГ" оспаривает запрет

на строительство ЖК "Акварель"

Управляющая компания и участница долевого строительства

подали иски о признании недействительным постановления Василия Швеца, запретившего возведение "каменного гетто" в 350 метрах от берега Черного моря

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №A-32-50894/2020 по иску УК "Юг" к администрации Анапы. Истец требует признать недействительным постановление №1765 "Об отмене разрешения на строительство от 27.12. 2016г. № 23-301000-1471-2016". Этот документ 18 августа 2020 года подписал Василий Швец, практически сразу после того, как был назначен исполняющим обязанности мэра Анапы. Дело рассматривает судья Татьяна Карпенко.

В августе 2020 года ЭкоВахта сообщала, что УК "Юг" начала подготовку к строительству в Анапе очередного "каменного гетто" – жилого комплекса "Акварель". ЖК, состоящий из двадцати четырех девятиэтажек, компания планировала разместить на земельном участке с кадастровым номером 23:37:101049:918, площадью 11,5 гектара, по улице Омелькова, 2В. Жилой комплекс "Акварель" включает 3456 квартир, в которых, ориентировочно, могут проживать более 10 тысяч жителей. При этом в проекте нового ЖК нет зеленых зон и предусмотрено всего 188 парковочных мест. Также УК "Юг" не озаботилось строительством школы, детского сада и других социальных объектов.

Участок 23:37:101049:918, на котором планировалось создать эти "каменные джунгли" находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа. Он был сформирован в 2016 году и сразу передан в аренду УК "Юг". Разрешение на строительство ЖК "Акварель" в 2016 году подписал замглавы Анапы Владимир Забураев, скандально известный тем, что потакал застройщикам курортных территорий. В апреле 2020 года его продлила замглавы Анжелика Бузунова, отправленная в отставку вслед за экс-мэром города-курорта Юрием Поляковым, который допустил в Анапе градостроительный беспредел.

Когда летом 2020 года по Омелькова, 2В, началась активная подготовка к строительству, анапчане забили тревогу. В городских пабликах они называли проект ЖК "Акварель" "гетто", "военным гарнизоном", "бараками высотными" и требовали запретить строительство. Тем более что для этого есть веское основание. Участок 23:37:10149:918 находится на расстоянии всего 350 метров от берега Черного моря. А закон Краснодарского края от 05.05.2019г. №4042-КЗ ограничивает строительство жилья на расстоянии 500 метров от береговой линии Черного и Азовского морей.

И. о. мэра Анапы Василий Швец обратил внимание на публикацию ЭВСК, изучил проблему и 18 августа 2020 года постановлением №1765 отменил разрешение на строительство ЖК "Акварель". 23 ноября УК "Юг" подала в Арбитражный суд заявление о признании данного нормативного акта недействительным. 26 ноября заявление было принято к производству.

13.01.2021г. УК "Юг" выступило с ходатайством об отложении судебного разбирательства до вступления в законную силу решения Анапского районного суда по делу №2а-1545/2020. В рамках этого дела рассматривается аналогичный иск об отмене постановления, запретившего строительство ЖК "Акварель". Иск к администрации Анапы подала одна из участниц долевого строительства Елена Пензина. Данное ходатайство судья Татьяна Карпенко удовлетворила, отложив разбирательство по делу на 15 февраля 2021 года.

Дело №2а-1545/2020 рассматривает судья Анапского райсуда Илья Долина. Решением от 27.11.2020г. он удовлетворил иск Елены Пензиной. Судья признал постановление №1765 от 18.08.2020г., подписанное Василием Швецом, незаконным и недействительным в связи с тем, что оно не содержит каких-либо сведений, послуживших основанием для его принятия. Администрация Анапы обжаловала данное решение в Краснодарский краевой суд. 25 января 2021 года дело №33а-7846/2021 передано для рассмотрения судье Наталии Морозовой. Дата предварительного заседания еще не назначена.

Также 13.01.2021г. судья краевого Арбитражного суда Татьяна Карпенко рассмотрела ходатайство УК "Юг" о принятии обеспечительных мер. Компания просила приостановить действие постановления №1765 от 18.08.2020г. Определением от 14 января 2021 года судья данное ходатайство отклонила. Таким образом, до вступления в законную силу решений судов по искам УК "Юг" и Елены Пензиной строительство ЖК "Акварель" в Анапе запрещено.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото прибрежного участка, на котором УК "Юг" планирует построить ЖК "Акварель", и проекта "каменного гетто"

"Дюны должны вернуться домой": анапская мэрия судится с экс-депутатом ЗСК Федором Янишогло

ЭВСК — Mon, 25 Jan 2021 11:31:11 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 января 2021

"Дюны должны вернуться домой": анапская мэрия судится

с экс-депутатом ЗСК Федором Янишогло

После визита в Анапу губернатора Кондратьева в июле 2020 года

администрация подала в Арбитражный суд иски о сносе

гостиницы, незаконно построенной на песчаных барханах Джемете,

и расторжении договора аренды земельного участка

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находятся дела №А32-57199/2019, №А32-32979/2020 и №А32-29131/2020 по искам администрации Анапы к Федору Янишогло. Мэрия хочет расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1524 в проезде Джеметинском, 12А, и обязать застройщика снести незаконно возведенные на нем постройки.

Экс-депутат ЗСК Федор Янишогло является арендатором этого участка. А его сын Евгений Янишогло – подрядчиком строительных работ. Он стал широко известен не только в Анапе, но и во всем Краснодарском крае, а также за его пределами, после скандала вокруг незаконного строительства гостиничного комплекса на Благовещенской косе в Витязево. Масштабный самострой на территории, зарезервированной для создания ООПТ "Анапская пересыпь", продемонстрировали губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву во время его визита в Анапу 20 июля 2020 года. Незаконная стройка стала поводом для отставки мэра Анапы Юрия Полякова. Подмоченная репутация помешала Евгению Янишогло продолжить политическую карьеру. Ему пришлось снять свою кандидатуру с выборов в Совет Анапы, куда он собирался баллотироваться осенью 2020 года.

Самострой в Джеметинском проезде, 12 А, 20 июля 2020 года губернатор Кондратьев также посетил во время объезда "горячих" строительных точек Анапы. Он увидел, что Янишогло начали строительство гостиницы в зоне штормового затопления, и при этом срыли песчаные дюны. Губернатор поразился их наглости и беспринципности. Он поручил предпринять все меры для сноса незаконного здания и "вернуть дюны домой".

В день визита Вениамина Кондратьева, 20.07.2020г., администрация Анапы обратилась в Арбитражный суд с иском об обязании Федора Янишогло в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести недостроенное трехэтажное капитальное здание в соответствие с разрешенной документацией. А в случае, если это невозможно, произвести его снос. В настоящее время производство по делу №А32-29131/2020, которое рассматривает судья Юлия Любченко, приостановлено в связи с проведением судебной экспертизы. Ее проводит ООО "Строительно-техническая экспертиза и аудит". Судом наложены обеспечительные меры – Федору Янишогло и иным лицам запрещено осуществлять строительные работы на участке.

11 августа 2020 года управление имущественных отношений администрации Анапы обратилось с иском к Федору Янишогло о расторжении договора аренды участка, на котором расположен самострой. 12 августа судья Олеся Кирий приняла заявление к производству и запретила Росреестру осуществлять любые регистрационные действия в отношении участка 23:37:0107002:1524. Определением от 3.11.2020г. судья приостановила производство по делу до вступления в законную силу судебных актов по вышеупомянутому делу №А32-29131/2020, а также по делу №А32-57199/2019. Администрация Анапы пыталась обжаловать данное определение. Но постановлением от 22.01.2021г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил его в силе.

В рамках дела №А32-57199/2019 (судья Артем Николаев) рассматривается еще один иск анапской мэрии к Федору Янишогло о сносе незаконной гостиницы в проезде Джеметинском 12 А. Исковое заявление администрация подала еще 5 декабря 2019 года. В настоящее время рассмотрение дела также приостановлено до проведения экспертизы. Ее производство поручено ООО "Стройэкспертиза".

Федор Янишогло уже давно беззастенчиво осваивает песчаные дюны в районе Пионерского проспекта. На снимке с дрона отчетливо видно, что практически на одной линии с самостроем в проезде Джеметинском, 12А, расположены корпуса пансионата "Фея-2", владельцем и директором которого он является. К сожалению, Янишогло не единственный "захватчик барханов". Например, еще больше врезается в дюны гостиничный комплекс "Галатея" в проезде Джеметинском, 10. И подобных отельеров, которые в ущерб природе стремятся разместить свои объекты как можно ближе к морю, чтобы увеличить ценник, на Пионерском проспекте десятки. Их не останавливает даже то, что весной, после зимних штормов, здания приходится откапывать из песка, а их фасады, как правило, требуют ежегодного капитального ремонта.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото объезда Анапы губернатором Кондратьевым от 20.07.2020г.

Фото застройки песчаных дюн в проезде Джеметинском в Анапе от 31.07.2020г.

Администрация Анапы требует снести самострой по улице Парковой

ЭВСК — Sat, 16 Jan 2021 10:52:49 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

16 января 2021

Администрация Анапы требует

снести самострой по улице Парковой

Мэрия обратилась в Арбитражный суд с исками о сносе

недостроенных многоэтажек, возведенных на средства дольщиков

ЖСК "Еврострой", и расторжении договора аренды земельного участка

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-44293/2020 о признании самовольными постройками объектов, построенных на земельных участках с кадастровыми номерами 23:37:0104018:54, 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58 по улице Парковой, 60в. Иск, поданный 13.10.2020г. администрацией Анапы, обращен к ЖСК "Еврострой" (председатель Владислав Несынов). Дело рассматривает судья Юлия Любченко. Также мэрия просит обязать ответчика в течение 30 дней осуществить снос трех недостроенных объектов: двух-, восьми- и девятиэтажного здания. В противном случае администрация готова демонтировать объекты собственными силами, за свой счет, с правом взыскания с ответчика понесенных расходов. Следующее заседание назначено на 20 января 2021 года. В качестве третьих лиц к участию в данном процессе привлечены 40 человек, которые являются дольщиками ЖСК "Еврострой".

Кроме того, краевой Арбитражный суд (судья Инна Воронова) рассматривает дело № А32-44298/2020, в рамках которого администрация Анапы просит взыскать с ЖСК "Еврострой" задолженность и неустойку по договору аренды земельного участка 23:37:0104018:58 и расторгнуть договор аренды данного участка. Этот иск также был подан мэрией 13.10.2020г., следующее заседание назначено на 22 января 2020 года. На спорный участок судом наложен арест.

По информации из ЕГРН, собственником участков 23:37:0104018:54, 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58 является администрация муниципального образования город-курорт Анапа. Но только один из них, 23:37:0104018:58, находится в аренде у ТСЖ "Еврострой". Недостроенные здания также поставлены на кадастровый учет, однако, их правообладатель не установлен. ЖК по улице Парковой, 60в, – классический пример самостроя, возведение которого началось без разрешительных документов, а проект не предусматривал достаточного количества парковочных мест, игровых площадок и других инфраструктурных объектов.

Строительные работы на Парковой, 60в, не ведутся уже более 10 лет. Насколько известно, в отношении объекта было проведено уже несколько экспертиз, которые признали дальнейшее проведение строительных работ невозможным и опасным для жизни. По результатам рассмотрения исков вместо квартир в приморском городе участники ЖСК "Еврострой" рискуют получить взыскание за снос недостроенного самостроя.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Власти Анапы судятся с ООО "Терра Менеджмент-2" за участок, предназначенный для создания парка

ЭВСК — Wed, 06 Jan 2021 13:19:05 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

6 января 2021

Власти Анапы судятся с ООО "Терра Менеджмент-2"

за участок, предназначенный для создания парка

Арбитражный суд Краснодарского края

рассматривает дело о расторжении договора аренды

крупного земельного участка в микрорайоне "Парковый"

25 декабря 2020 года состоялось очередное заседание Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-46666/2019, в рамках которого администрация города-курорта Анапа, как собственник земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109002:117, расположенного в земельном массиве между Анапским и Супсехским шоссе (микрорайон "Парковый"), добивается расторжения договора его аренды с ООО "Терра Менеджмент-2". Дело рассматривает судья Ольга Левченко.

Иск был подан в начале октября 2019 года. Через месяц – 5 ноября – исковое заявление было принято к производству. При этом было удовлетворено ходатайство администрации об обеспечительных мерах: суд запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять в отношении спорного участка любые регистрационные действия. В качестве третьей стороны к рассмотрению дела привлечено ПАО "Сбербанк России", в ипотеке у которого находится указанный участок.

Рассмотрение дела затянулось на 15 месяцев. Сначала "Терра Менеджмент-2" попыталось добиться передачи дела для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы, по месту своей регистрации. Суд отказал в этом ходатайстве, и постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020г. законность этого отказа была подтверждена. Далее судебное разбирательство откладывалось из месяца в месяц. Всего в течение 2020 года состоялось 9 судебных заседаний. Судья Ольга Левченко привлекала к делу третьих лиц, запрашивала документы, проливающие свет на историю образования участков, арендуемых ООО "Терра Менеджмент-2", доказательства, что компания не выполняет условия договора аренды, и другую информацию. 25 декабря рассмотрение вновь было отложено для привлечения к делу очередных третьих лиц. Следующее заседание назначено на 24 февраля 2021 года.

ООО "Терра Менеджмент-2" зарегистрировано в Москве. Руководителем и владельцем (99%) компании является Андрей Липилин. Еще 1% акций принадлежит ООО "Инфраструктура капитал", учреждённому кипрским оффшором "Алварион Холдингс Лимитед".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее сообщала, что несколько лет назад "Терра Менеджмент-2" арендовала обширный земельный массив общей площадью почти 100 гектаров между Анапским и Супсехским шоссе. В его границы входит и участок 23:37:0109002:117, предназначенный для создания парка. Компания громко заявила о своих планах на арендованную территорию – реализовать проект комплексной застройки с высотными, малоэтажными и индивидуальными домами, объектами социальной инфраструктуры и большой парковой зоной.

Но вскоре стало понятно, что амбициозный инвестпроект останется на бумаге. С 2017 года "Терра Менеджмент-2" начала переуступать права и обязанности по договорам аренды участков, предназначенных для средне- и многоэтажного (высотного) строительства, различным компаниям. На сегодняшний день в аренде "Терра Менеджмент-2" осталось 3 участка, предназначенных для ИЖС, участки под строительство поликлиники и детского сада, создания зеленых зон. В том числе участок 23:37:0109002:117 и два смежных с ним (23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:118), где планировалось разбить большой парк, в котором так нуждаются жители многочисленных близлежащих ЖК: "Радуга", "Времена года", "Раз-Два-Три", "Черное море", "Молодёжный", "Рождественский", "Привилегия".

ЭВСК надеется, что суд, рассмотрев все обстоятельства данного дела, примет разумное и взвешенное решение. По мнению организации, необходимо расторгнуть договор аренды муниципального участка с ООО "Терра Менеджмент-2", которое, заявляя о реализации масштабного инвестпроекта, получило в аренду крупный земельный массив, а затем начало его "распил" и распродажу прав аренды на самые лакомые кусочки. От победы администрации Анапы в данном судебном процессе зависит комфортная жизнь многих людей, которые не хотят жить в каменных джунглях без необходимой инфраструктуры. Расторгнув с ООО "Терра Менеджмент-2" право аренды на один участок, муниципалитет, по аналогии, имеет все шансы отсудить и остальную землю, чтобы реализовать изначальные планы комплексной застройки этой территории.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-46666/2019

Фотографии микрорайона Парковый (Анапа)

Администрация Анапы вновь победила в суде застройщика Янишогло

ЭВСК — Mon, 04 Jan 2021 14:42:14 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 января 2021

Администрация Анапы вновь победила

в суде застройщика Янишогло

Арбитражный суд постановил расторгнуть

договор аренды участка на Благовещенской косе,

на котором осуществлена незаконная застройка

24 декабря 2020 года опубликовано полное решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-15978/2020, в рамках которого был рассмотрен иск администрации Анапы к застройщику Евгению Янишогло о расторжении с ним договора аренды земельного участка 23:37:0107003:2274. Судья Артём Назыков принял решение удовлетворить иск в полном объёме.

Спорный участок площадью 9 гектаров расположен в районе села Витязево, в глубине Благовещенской косы и представляет особо ценную в природном отношении территорию, ранее не затронутую какой-либо хозяйственной деятельностью. В этой связи он должен был войти в состав природного парка "Анапская пересыпь", чему помешала застройка участка. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее уже сообщала о данном судебном процессе. Иск был подан в мае 2020 года ещё при прежнем руководстве администрации Анапы. Оно было вынуждено это сделать после того, как координатор ЭВСК Андрей Рудомаха в конце марта 2020 года довёл информацию о беспредельной застройке Благовещенской косы до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

Евгений Янишогло пытался затормозить этот судебный процесс и добивался его приостановления, очевидно, надеясь каким-то образом "решить" возникшую проблему. Однако судья не стал приостанавливать дело и 7 июля признал его подготовленным к разбирательству. После этого состоялось всего два судебных заседания. По результатам последнего по делу было вынесено решение.

Основанием для удовлетворения иска стал факт самовольной застройки участка 23:37:0107003:2274, произведённой без разрешения на строительство, в нарушение проектных решений генерального плана и правил землепользования и застройки города-курорта Анапа, а также режима 2-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. Осуществлённая на арендуемом земельном участке застройка не соответствует установленной договором аренды цели предоставления его во временное пользование. В качестве таковой в договоре аренды было указано "размещение парка аттракционов".

Важную роль в скором принятии решения сыграл параллельный судебный процесс по делу №А32-53567/2019, который также касался земельного участка 23:37:0107003:2274. В его рамках в июне 2020 года администрация Анапы добилась принятия решения о сносе незаконно возведённых на данном земельном участке объектов, что стало неопровержимым подтверждением нарушения условий договора аренды. ЭкоВахта сообщала о данном судебном решении. В сентябре его законность и обоснованность были подтверждены 15-м арбитражным апелляционным судом, а в октябре – кассационной инстанцией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Принятие решения по делу №А32-15978/2020, после его вступления в законную силу (в чем мало сомнений), подведёт черту под земельно-строительной аферой с участком 23:37:0107003:2274, в рамках которой Евгений Янишогло пытался осуществить крупномасштабную застройку Благовещенской косы. Теперь осталось дождаться, когда построенные на этом участке многоэтажные здания из монолитного бетона будут снесены. Судебные решения о сносе незаконных построек и расторжении договора аренды с Янишогло – это серьёзная победа администрации Анапы на ниве борьбы с незаконной застройкой города-курорта.

При этом необходимо признать, что на фоне успешных действий анапских властей в отношении вышеуказанного участка "завис" процесс по устранению самого крупномасштабного нарушения на Благовещенской косе. Это - застройка соседнего участка 23:37:0107003:1904, где Янишогло со своим компаньоном Денисом Шерстовым незаконно возвели целый микрорайон из 10 многоэтажных зданий. Дело по иску администрации Анапы о сносе этих строений с марта 2020 года крайне неспешно рассматривается Анапским городским судом. Этот суд известен своим "особым" отношением к застройщикам, что выражается в необъективном рассмотрении дел по их искам и систематическом принятии решений в их пользу. Дело по иску к Янишогло и Шерстову рассматривает судья Виктория Грошкова, которая "отметилась" многократным вынесением сомнительных решений в пользу застройщиков. Есть основания опасаться, что и это дело может быть ею рассмотрено не на основании норм закона. Во всяком случае, сейчас Грошкова всячески затягивает вынесение решения по данному делу и уже трижды под разными предлогами приостанавливала его рассмотрение.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-15978/2020

Фотографии застройки участка 23:37:0107003:2274

Новый регоператор Крымской зоны перекраивает рынок обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Fri, 25 Dec 2020 12:51:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 декабря 2020

Новый регоператор Крымской зоны

перекраивает рынок обращения с ТКО

По результатам аукционов, объявленных ООО "Экотехпром"

на транспортирование отходов, победителем стало ООО "Клевер",

принадлежащее директору АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что в Крымской зоне деятельности определен новый региональный оператор по обращению с ТКО, им стало московское ООО "Экотехпром". На сайте zakupki.gov.ru размещена информация об аукционах, объявленных ООО "Экотехпром" на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территорий пяти муниципальных образований, входящих в Крымскую зону: Красноармейского, Темрюкского, Славянского, Крымского района и города-курорта Анапа. Победителем всех аукционов признано ООО "Клевер". Практически во всех торгах оно было единственным участником, подавшим заявку. Общая сумма контрактов составляет 1 миллиард 266 миллионов 825 тысяч 191 рубль. Таким образом, все компании, которые ранее занимались сбором и транспортировкой отходов в муниципалитетах Крымской зоны, в 2021 году лишатся этой статьи своих доходов. Это еще один пример, когда новый регоператор, начиная работу в зоне, не учитывает сложившуюся инфраструктуру, перекраивая территорию "под себя".

ООО "Клевер" зарегистрировано в Новороссийске. Директором предприятия является Михаил Ананьев, а владельцем – Александр Гуйман. Также Гуйман занимает должность генерального директора АО "Крайжилкомресурс" – регионального оператора по Белореченской зоне, куда входят Апшеронский, Туапсинский, Белореченский районы, а также Горячий Ключ и Сочи. 100% акций АО "Крайжилкомресурс" принадлежат министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Предприятие владеет проблемным Белореченским полигоном ТКО, неудовлетворительная работа которого в конце 2019 года вызвала протестные настроения среди местных жителей, не утихающие до сих пор.

Извещения о проведении аукционов "Экотехпром" разместил 10 декабря, на следующий день после того, как министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был издан приказ о присвоении ему статуса регионального оператора по Крымской зоне. И уже 18 декабря торги были признаны состоявшимися. Хотя, в соответствии с пунктом 17 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик должен размещать извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. "Экотехпром" сократил этот срок вдвое, поспешив завершить торги за неделю. Это грубое нарушение может служить основанием для отмены результатов аукционов.

К обязанностям регоператора по Крымской зоне ООО "Экотехпром" должно приступить после того, как Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердит для него тариф на оказание услуг. По всей видимости, это произойдет в начале 2021 года.

ЭВСК уже информировала, что ООО "Экотехпром" зарегистрировано в Московской области. Его генеральным директором и одним из учредителей с долей 65% является Игорь Чебышев. Еще 35% доли в уставном капитале предприятия владеет Анатолий Ушаков. Также Игорь Чебышев является одним из учредителей (51%) ООО "Профисервис" – компании, которая в 2020 году занималась транспортировкой мусора из Сочи на Белореченский полигон ТКО. В 2021 году компания не стала участвовать в торгах на оказание этой услуги. Для участия в аукционе стоимостью 1 миллиард 860 миллионов 989 тысяч 587,5 рублей не было подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися. Пока непонятно, кто в наступающем году будет вывозить мусор из Сочи на Белореченский полигон ТКО.

Насколько известно, основным инвестором ООО "Экотехпром" выступает Андрей Половинкин. По данным СБИС, он владеет третью уставного капитала и занимает должность гендиректора ООО "ВиваТранс" – одного из крупнейших игроков на "мусорном рынке" Москвы. "ВиваТранс" присутствует в Краснодарском крае с 2019 года. Но после того, как ООО "Экотехпром" был присвоен статус регоператора по Крымской зоне, Андрей Половинкин значительно усилил свои позиции в сфере обращения с отходами Кубани.

"ВиваТранс" планировала построить мусоросортировочный комплекс в Сочи на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301004:42, по улице Водораздельная, 1. Его запуск позволит значительно сократить объем отходов, вывозимых на Белореченский полигон ТКО. Комплекс построен, но в эксплуатацию не введен. Сейчас площадка используется для накопления и перегрузки мусора. Эксплуатирует объект ООО "Профисервис". Андрей Половинкин заявил, что в Крымской зоне также построит несколько мусоросортировочных перерабатывающих комплексов.

Таким образом, де-юре на "мусорном рынке" Кубани появились новые игроки: "Экотехпром" и "Клевер" , но де-факто за ними стоят хорошо известные в крае фигуры. Господа Половинкин и Гуйман активно взаимодействуют в Белореченской зоне. В Крымской зоне они лишь расположились в очередной занятный пасьянс. Посмотрим, сможет ли этот новый новый расклад обеспечить долгожданную реализацию "мусорной реформы" в регионе.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Результат торгов по Анапе

Результат торгов по Крымскому району

Результат торгов по Славянскому району

Результат торгов по Красноармейскому району

Результат торгов по Темрюкскому району

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 23 Dec 2020 10:59:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 декабря 2020

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

В Краснодарском крае определены региональные операторы

по обращению с ТКО в Крымской и Тимашевской зонах

9 и 16 декабря 2020 года министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края подписало приказы №705 и №720 о присвоении статусов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора по Тимашевской зоне деятельности присвоен краснодарскому ОАО "Мусороуборочная компания", по Крымской зоне деятельности – ООО "Экотехпром", зарегистрированному в Московской области. Документы подписал заместитель министра Андрей Киселев.

Региональные операторы по Тимашевской и Крымской зонам были определены по результатам торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с отходами. О результатах первого этапа торгов ЭкоВахта писала ранее. Заявки на участие в аукционах по этим зонам поступили от двух компаний: регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности АО "Мусороуборочная компания" и нового игрока – ООО "Экотехпром".

По данным СБИС, ООО "Экотехпром" зарегистрировано в поселке Тураево города Лыткарино Московской области. Генеральный директор – Игорь Чебышев, он же является одним из учредителей компании с долей 65%. 35% доли в уставном капитале компании принадлежат Анатолию Ушакову.

От участия во втором этапе конкурса по отбору регоператора по Тимашевской зоне "Экотехпром" отказался. Эта информация отражена в протоколе вскрытия конвертов от 27.11.2020г. Конкурсная комиссия под председательством Андрея Киселева признала второй этап несостоявшимся. Таким образом, аукцион выиграла "Мусороуборочная компания", которая победила в первом этапе конкурсного отбора.

Уведомления на участие во втором этапе конкурсного отбора регоператора по Крымской зоне были рассмотрены 30.11.2020г., результаты заседания конкурсной комиссии отражены в протоколе. Комиссия признала обоих заявителей: и "Мусороуборочную компанию", и "Экотехпром", несоответствующим критерию отбора, установленному для участников второго этапа. Решение принято на том основании, что эти компании не владеют в Крымской зоне объектами по обработке и обезвреживанию ТКО, мощность которых позволяет перерабатывать до 50% отходов, образующихся в зоне.

Второй этап торгов по Крымской зоне комиссия также признала несостоявшимся. В итоге победителем аукциона был признан "Экотехпром" – участник, назвавший минимальное значение приведенной стоимости услуги. В протоколе подведения итогов первого этапа конкурса от 23.11.2020г. отражено, что АО "Мусороуборочная компанию" указала, что полный объем ее расходов на оказание услуги регоператора по Крымской зоне составит 12 миллиардов 966 миллионов 738 тысяч 44 рубля, а ООО "Экотехпром" указало цифру 9 миллиардов 848 миллионов 640 тысяч 660 рублей. Исходя из этой суммы, впоследствии будет рассчитываться тариф для населения и предприятий Крымской зоны.

Региональные операторы организуют деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО с момента присвоения статуса и утверждения единого тарифа на услугу. Статус регоператора присваивается на 10 лет. Юрлицо может быть лишено статуса регоператора за нарушение Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г.

В Тимашевскую зону входят Приморско-Ахтарский, Калининский, Брюховецкий и Тимашевский районы. Согласно утвержденной схеме потоков отходов, объектом конечного размещения ТКО для данной зоны определен Тимашевский полигон ТКО. В конце сентября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию данного объекта и выявила, что полигон используется с нарушениями. Также ЭВСК неоднократно сообщала, что "Мусороуборочная компания" незаконно эксплуатирует объекты размещения отходов в Краснодаре и Динском районе.

В Крымскую зону входят Славянский, Красноармейский, Крымский, Темрюкский районы и город-курорт Анапа. Таким образом, новый регоператор ООО "Экотехпром" берет на себя ответственность по организации вывоза мусора из двух курортных муниципалитетов, объем которого в летние месяцы вырастает в несколько раз. Объектом конечного размещения ТКО для данной зоны указан полигон возле станицы Полтавской Красноармейского района.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

В Анапе зарезервировали земли для расширения заказника "Большой Утриш"

Анастасия УГЛОВА — Tue, 22 Dec 2020 12:10:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

22 декабря 2020

В Анапе зарезервировали земли

для расширения заказника "Большой Утриш"

Минприроды Кубани выпустило приказ о резервировании

земельных участков в целях объявления их землями

особо охраняемой природной территории

21 декабря 2020 года министром природных ресурсов Краснодарского края Сергеем Ерёминым был подписан приказ №1911 о резервировании земельных участков. По этому приказу для государственных нужд Краснодарского края сроком на 3 года резервируется 121,66 гектаров земель, находящихся вдоль побережья Чёрного моря в районе посёлков Малый Утриш, Большой Утриш, озера Змеиное, села Сукко, урочища Шенгери (село Варваровка). Границы резервируемых участков отражены на карте. Впоследствии эти земли планируется включить в состав особо охраняемой природной территории регионального значения "государственный природный заказник "Большой Утриш".

Инициатором этого решения выступила администрация города-курорта Анапы, которая в ноябре 2020 года вышла с соответствующим обращением к вице-губернатору Кубани Сергею Болдину. К этой инициативе подключилась Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК). После того, как встал вопрос о резервировании земель под расширение заказника "Большой Утриш", координатор ЭВСК Андрей Рудомаха подготовил дополнительные предложения от имени организации и также направил их Сергею Болдину.

Интересен факт, что среди этих земель находятся не только участки лесного фонда, но и участки земель населённых пунктов, на которых расположены такие известные объекты как "дача Сердюкова" (участок 23:37:1101002:12), яхт-клуб "Форт Утриш" (23:37:1101002:108), ресторан "Форт-Утриш" (23:37:1101002:66), "гостиница Стародубцева" (23:37:1101002:458). Большая часть участков, вошедших в перечень приказа, полностью покрыта первичным реликтовым лесом и представляет колоссальную ценность в природоохранном отношении. Особую значимость имеют участки вокруг Змеиного озера, между Сукко и Шенгери и возле Малого Утриша.

Теперь, согласно приказу, на все участки и находящиеся на них объекты накладываются ограничения хозяйственной деятельности, связанной с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений, проведением оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительством прудов и иных водных объектов и прочие.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал принятие приказа №1911: "Минприроды Кубани сделало важнейший шаг на пути сохранения уникальных прибрежных природных комплексов на территории города-курорта Анапы, которые до этого не были защищены. Что вело к застройке и сомнительной с точки зрения законности приватизации земель, покрытых уникальными реликтовыми лесами. Но для того, чтобы этим 120 гектарам был придан статус ООПТ, необходимо пройти ещё долгий путь. Тем не менее, дальнейшая застройка этих территорий теперь невозможна. Очень жаль, что министерство крайне редко применяет метод резервирования земель для защиты ценных в природоохранном отношении территорий".

Анастасия УГЛОВА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Приказ №1911 от 21.12.2020г.

Обращение ЭВСК с предложениями о расширении заказника "Большой Утриш"

План-схема резервирования земель для расширения территории заказника "Большой Утриш"

Застройка Сукко и строительство водозаборов угрожают гибелью охраняемым болотным кипарисам

Анастасия УГЛОВА — Mon, 14 Dec 2020 13:34:50 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 декабря 2020

Застройка Сукко и строительство водозаборов

угрожают гибелью охраняемым болотным кипарисам

Забор воды для жилых комплексов "Holiday House",

"Резиденция Анаполис" и "Резиденция Утриш"

мог стать причиной обмеления Кипарисового озера

Одной из главных достопримечательностей Анапы, к которой везут многочисленных гостей города-курорта, является памятник природы "Кипарис болотный", расположенный возле села Сукко в Кипарисовом озере (водохранилище Сукко). В конце прошлого года это озеро неожиданно обмелело, и произраставшие среди воды кипарисы оказались на грани гибели. В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) от жителей Сукко поступила информация о возможной причине обмеления озера. По их мнению, виной этому стало строительство крупных жилых комплексов, а точнее, запуск для их обеспечения водой новых водозаборных сооружений, которые были построены вдоль русла реки Сукко ниже озера.

Кипарисовое озеро имеет искусственное происхождение. Оно было создано в 30-е годы прошлого столетия путём возведения плотины в ущелье впадающего в Сукко ручья Байдасарова щель. В 1934-1935 годах здесь высадили саженцы кипариса болотного (лат. Taxódium dístichum), завезённые из Северной Америки. Таким образом появилась роща из 32 болотных кипарисов, а водохранилище Сукко получило название Кипарисовое озеро. В 1983 году эта роща получила статус памятника природы краевого значения. В России болотный кипарис произрастает только в Крыму и в Краснодарском крае, так как предпочитает заболоченные субтропические области с высокой или повышенной влажностью воздуха, поэтому нынешняя ситуация с обмелением озера является весьма опасной для кипарисовой рощи.

По словам профессора Кубанского государственного университета Светланы Литвинской, "по состоянию на конец августа 2020 года из-за отсутствия воды оголились и высыхают под палящим солнцем пневматофоры (корни). Памятник природы находится в удручающем положении. Было зарегистрировано одно высохшее дерево. Отмечены нарушения коры стволов и ослабленное развитие кроны. Никакого ухода за охраняемым объектом не ведётся, зато ведётся массовое строительство многоэтажек в береговой зоне - соответственно, повышается необходимость дополнительных водных затрат, которые далеко не безграничны в этой части черноморского побережья. Памятник природы требует управленческих решений. Без действенной поддержки специалистов мы можем его потерять".

Вероятность того, что создание водозаборов повлияло на состояние Кипарисового озера, председатель Краснодарского регионального отделения Российского геологического общества Тимур Татьянченко прокомментировал так: "Подрусловые месторождения подземных вод имеют связь с расположенными над ними поверхностными водными объектами. По сути, система таких месторождений подобна губке, напитанной водой, имеющей избыточную воду на своей поверхности. И если в каком-то месте этой системы происходит чрезмерный забор воды, жидкость, находящаяся на поверхности, просто высасывается. Поэтому, на мой взгляд, возможность влияния водозаборов, построенных в Сукко, на уровень воды в озере, где растут кипарисы, исключать нельзя".

Экологическая Вахта решила разобраться, по причине строительства каких именно водозаборов произошло обмеление озера и кипарисы оказались под угрозой гибели. По информации жителей, водозаборы построены для обеспечения водой ЖК "Holiday House", ЖК "Резиденция "Анаполис" и ЖК "Резиденция "Утриш". При обследовании с помощью квадрокоптера долины реки Сукко было выявлено, что в пойме реки – между этими комплексами и озером действительно появилось несколько водозаборных скважин. Скважины находятся на участках с кадастровыми номерами: 23:37:1006000:3740, 23:37:1006000:3844, 23:37:1006000:4205, 23:37:1006000:4849, 23:37:1006000:4850. При этом сами скважины на кадастровый учёт не поставлены. Но от них, согласно публичной кадастровой карте, тянется водовод, поставленный на кадастровый учет. Он ведёт прямо ко вышеуказанным жилым комплексам, а также к так называемому "Загородному посёлку "Коллекция" возле села Варваровка. Водовод, согласно данным кадастра, зарегистрирован как "Головные водозаборные сооружения и разводящие сети водоснабжения села Сукко и посёлка Варваровка Анапского района общей производительностью 4000 куб. м. в сутки". Два его участка имеют кадастровые номера 23:37:1006000:7956 и 23:37:0000000:2706. Согласно выпискам из ЕГРН, принадлежат водовод и прочие поставленные на кадастр объекты водозабора фирме ООО "Стройсервис". Её основным учредителем является ООО "Эр-Си-Пи" (доля 99,99%), которая, в свою очередь, принадлежит ООО "Инвест АГ" (доля 100%), собственниками которой являются предприниматели Абрамов Александр Григорьевич (64,56%) и Фролов Александр Владимирович (32,23%). Этим же людям принадлежат компании, являющиеся застройщиками жилых комплексов. Учредителем ЖК "Резиденция Анаполис" является ООО "Лазурит", которое в свою очередь принадлежит опять же фирме ООО "Эр-Си-Пи". Застройщик ЖК "Резиденция Утриш" – ООО "Поле Сукко" – также принадлежит фирме ООО "Эр-Си-Пи". Застройщиком ЖК "Holiday House" является ООО "Легис", которое принадлежит "ООО "Мегаполис", собственником которой является фирма ООО "Долина", а её учредителем опять же значится ООО "Эр-Си-Пи". Вышеуказанные земельные участки, на которых расположены водозаборные сооружения, согласно выпискам из ЕГРН, также находятся в собственности компании "Мегаполис". Таким образом, и земельные участки, и водозаборы, и жилые комплексы через цепочки разных компаний принадлежат Абрамову и Фролову.

Александр Абрамов и Александр Фролов – бизнесмены федерального и даже мирового уровня. Они являются компаньонами Романа Абрамовича по крупной горно-металлургической компании Evraz Group, где обладают, соответственно, вторым и третьим по величине пакетом акций. Александр Абрамов, по версии журнала Forbes, в 2020 году занял место №21 в списке богатейших россиян. Александр Фролов в этом рейтинге указан под номером 40. Большое количество проектов Абрамов и Фролов осуществляют за рубежом.

Достаточно странно, что бизнес людей такого уровня осуществляется подобным, далеким от разумных подходов, образом. Очевидно, что менеджмент анапских проектов Абрамова и Фролова осуществляется крайне бездарно, если, планируя строить крупные жилые комплексы, их решили разместить на территориях, где невозможно обеспечить нормальное водоснабжение.

И это не единственный признак отсутствия разумного и ответственного отношения как к реализации этих проектов, так и к людям, которым продаются квартиры в этих жилых комплексах. ЖК "Holiday House" пока имеет разрешение на строительство первых 3-х домов, общим количеством 740 квартир. При этом планируется построить в общей сложности 14 домов. Соответственно, можно предположить, что на момент завершения строительства всего жилого комплекса в 2025 году в комплексе будет уже примерно 3400 квартир. Учитывая, что по данным администрации Анапы на 2019 год в Сукко зарегистрировано 4060 человек, то к 2025 году население этого населённого пункта, с учётом жителей ЖК "Резиденция Утриш", увеличится как минимум втрое, и это по самым скромным подсчётам. Такая же судьба ждёт соседнюю Варваровку, где завершается строительство ЖК "Резиденция Анаполис", в 29 домах которого будет 946 квартир. При этом социальная, коммунальная и транспортная инфраструктура Сукко и Варваровки на такое количеством жителей не рассчитаны.

По словам проживающего в Сукко гражданского активиста и члена Общественного градостроительного совета Анапы Алексея Егорова, "в посёлке нет необходимых транспортных развязок. Единственная двухрядная дорога, соединяющая Сукко и Анапу, даже сейчас в курортный сезон не справляется с наплывом машин. В случае увеличения количества жителей даже в два раза, на этой дороге наступит полный коллапс. Летом ни приехать в Сукко, ни выехать из него будет невозможно. Стремительно снижается уровень воды в скважинах владельцев частных домов. Амбулаторный пункт села находится в аварийном здании и уже сейчас не может вместить всех желающих получить медицинское обслуживание. Застройщики полным ходом заселяют свои жилые комплексы, а новых школ, поликлиник нет".

Ситуация с Кипарисовым озером говорит, что природа сигнализирует нам о надвигающейся катастрофе. И не только экологической. Обмеление озера и угроза гибели охраняемых кипарисов – лишь только верхушка айсберга громады проблем, нависающих над Сукко в результате его бездумной жилой застройки. Однако людей, запланировавших застройку, возможная гибель редких деревьев, критическое нарушение гидрологического режима подземных и наземных вод в долине реки Сукко и надвигающийся на села Сукко и Варваровка инфраструктурный коллапс, похоже, совершенно не беспокоят. Они продолжают строительство жилых комплексов в этом селе и продажу квартир, рекламируя их во всех регионах нашей страны.

Анастасия УГЛОВА,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии памятника природы "Кипарис болотный" и Кипарисового озера

Фотографии ЖК "Holyday House"

Фотографии ЖК "Резиденция Анаполис"

Властям Анапы придётся оплатить ущерб от свалки отходов, выявленной на Анапской пересыпи в 2018 году

ЭВСК — Sun, 06 Dec 2020 09:00:55 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

6 декабря 2020

Властям Анапы придётся оплатить ущерб от свалки отходов,

выявленной на Анапской пересыпи в 2018 году

Суд обязал администрацию Анапы выплатить 126 тысяч рублей

компенсации вреда, нанесённого почвам при размещении отходов

в водоохранной зоне Чёрного моря в селе Витязево

19 ноября 2020 года Арбитражным судом Краснодарского края (судья Наталья Хахалева) удовлетворён иск Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к администрации города-курорта Анапа о взыскании ущерба окружающей среде. Суд, рассмотрев дело №А32-16158/2020, принял решение взыскать с администрации 126 тысяч рублей. В такую сумму оценён вред, нанесённый почвам в результате накопления отходов на территории села Витязево на земельном участке 23:37:0107003:1893.

Как указано в судебном решении, факт незаконного размещения отходов был выявлен 26 июня 2018 года в результате обследования водоохранной зоны Чёрного моря. Отходы хранились на открытой площадке, вне специально оборудованного места, в условиях, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.7.1322-03 (Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления). Поверхность площадки не имела искусственного водонепроницаемого покрытия, ветрозащитное сооружение отсутствовало. Площадь захламлённой территории составила более 100 кв.м. В судебном решении указаны координаты выявленной свалки: 44.983169, 37.249671. Они указывают, что свалка была размещена прямо на песке под крупным барханом Анапской пересыпи. Это место находится напротив санатория "Дюна" в районе причала "Витязево".

После этого, согласно постановлению Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 06.08.2018г., администрация муниципального образования город-курорт Анапа была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), и на неё был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей. Администрация Анапы обжаловала это постановление в Анапском городском суде, однако решением этого суда от 10.09.2018г. обжалуемое постановление оставлено без изменения. Далее, на основании "Методики исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды", Черноморо-Азовское морское управление рассчитало размер вреда, причинённого почвам в результате размещения свалки. Он составил 126 тысяч рублей. В январе 2020 года управление направило в адрес администрации города-курорта письмо, в котором предлагалось вышеуказанную сумму оплатить в добровольном порядке. Администрация выплачивать ущерб отказалась, после чего Черноморо-Азовское управление направило иск в суд.

Администрация города-курорта Анапа была признана виновной в размещении отходов в связи с тем, что земельный участок 23:37:0107003:1893 по состоянию на 26.06.2018г. относился к её собственности и в аренду иным лицам передан не был. Также в качестве обоснования вины администрации было указано то, что, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в его границах. Эта же обязанность возложена на администрацию согласно Уставу муниципального образования город-курорт Анапа.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал принятое судебное решение: "Есть определённая несправедливость в том, что за незаконное бездействие при осуществлении функций муниципального контроля, допущенное администрацией Анапы при прежнем её руководстве, придётся расплачиваться новому руководству города-курорта. Тем не менее, это решение очень полезно и должно стать предостережением для других администраций муниципальных образований Краснодарского края, так как подобных свалок, ответственность за которые несут муниципальные власти, на территории края огромное количество. Местные власти при этом должны понимать, что в итоге им придётся не только ликвидировать эти свалки, но ещё и дважды оплачивать свое бездействие из бюджета – сначала в форме штрафа, а затем - возмещения нанесённого ущерба".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-16158/2020

Станет ли приморская часть реки Можепсин "венецианским каналом", застроенным гостиницами?

ЭВСК — Thu, 03 Dec 2020 09:27:17 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

3 декабря 2020

Станет ли приморская часть реки Можепсин

"венецианским каналом", застроенным гостиницами?

Решение Четвертого кассационного суда вернуло

угрозу застройки реки, впадающей в Черное море

на Пионерском проспекте в Анапе

29 октября 2020 года Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (судья Юрий Грибанов) отменил апелляционное определение, вынесенное судьей Краснодарского краевого суда Андреем Кудиновым, которое признало отсутствующим право собственности администрации Анапы и право аренды предпринимателя Дмитрия Миронюка на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:2698, расположенный по адресу: город Анапа, Пионерский проспект, 259, в связи с тем, участок сформирован прямо на русле реки Можепсин. Земельный кодекс РФ без каких-либо исключений запрещает формирование земельных участков на водных объектах. Это сомнительное с точки зрения соответствия нормам закона судебное решение, несет угрозу строительства гостиничных апартаментов прямо в русле этой реки и продолжение порочной практики застройки апартаментами приморской части Пионерского проспекта.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) подробно рассказывала об этом судебном процессе. В июне 2019 года Азово-Черноморская природоохранная прокуратура обратилась в Анапский городской суд, чтобы изъять из незаконного владения земельный участок, на котором расположен водный объект. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в федеральной собственности. Следовательно, администрация Анапы не имела права распоряжаться участком 23:27:0107002:2698, так как на его территории находится река Можепсин.

Напомним, что участок был незаконно сформирован в июле 2011 года, в период, когда Анапой руководила один из бывших горе-мэров курорта Татьяна Евсикова. Затем его передали в аренду ООО "Санаторий "Парус", которое в 2014 году переуступило права и обязанности по договору аренды Дмитрию Миронюку. Миронюк планировал построить на участке гостиничный комплекс "Венеция", но разрешения на строительство ему получить не удалось, ни в администрации Анапы, ни в судебном порядке.

В первой инстанции судья Анапского городского суда Станислав Кашкаров в удовлетворении исковых требований природоохранной прокуратуры отказал. Свое решение от 21 ноября 2019 года он обосновал тем, что в судебном споре не участвовало МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея – государственный орган, уполномоченный осуществлять юридические действия по защите законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом. По мнению судьи Кашкарова, которое плохо согласуется с нормами закона, вопрос о восстановлении нарушенных прав Российской Федерации можно решить в следующем порядке: Росимущество вправе образовать земельный участок, непосредственно занятый водным объектом в границах его береговых линий. А администрация Анапы может скорректировать его границы, исключив из состава водный объект

Это решение Азово-Черноморская природоохранная прокуратура обжаловала в Краснодарском краевом суд. Судья Роман Шакитько, внимательно изучив материалы дела и судебную практику, апелляционным определением от 16 июня 2020 года отменил решение Анапского городского суда. Он заключил, что природоохранный прокурор на законных основаниях обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Судья принял по делу новое решение, которым признал отсутствующим право собственности муниципального образования город-курорт Анапа и право аренды Дмитрия Миронюка на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:2698. Апелляционное определение вступило в силу в день принятия и служило основанием для прекращения зарегистрированных прав на участок и исключения из сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Однако исполнять решение никто не спешил. Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 3 сентября 2020 года ни собственник, ни арендатор участка не изменились, сведения из ЕГРН не были исключены.

А 2 сентября 2020 года Дмитрий Миронюк обжаловал вердикт Краснодарского краевого суда в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции. 29 октября 2020 года суд удовлетворил его жалобу, оставив в силе первоначальное решение, принятое Анапским горсудом. Будет ли Азово-Черноморская прокуратура дальше биться за сохранение реки Можепсин в судах, ЭВСК выяснить не удалось.

После принятого судебного решения, Дмитрий Миронюк очевидно, снова будет добиваться получения разрешения на строительство на арендуемом им участке реки гостиницы "Венеция", где роль венецианского канала, по всей видимости, отводится реке Можепсин.

11 ноября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию реки Можепсин в районе Пионерского проспекта, в том месте, где она, протекая по участку 23:37:0107002:2698, впадает в Черное море. На момент обследования, река была полноводна. С морем она не соединялась, будучи перекрытой песками Анапской пересыпи. Однако, как свидетельствуют космоснимки этой местности, когда уровень реки поднимается, она восстанавливает свое русло через пески и соединяется с морем.

Участок, арендуемый Дмитрием Миронюком, очень живописный. На реке живут дикие утки, на берегах расположены аллеи из многолетних хвойных и лиственных деревьев. В длину участок составляет 300 метров, а в ширину – всего 30 метров. Учитывая, что посередине протекает река шириной около 10 метров, с двух сторон остаются участки шириной примерно 10 метров каждый. Где господин Миронюк собрался "воткнуть" гостиничный комплекс, непонятно. Тем более, что прилегающие к берегу реки участки очень плотно застроены. Слева расположен парк-отель "Лазурный берег" и несколько частных особняков, справа – плотная застройка жилыми домами, апартаментами и торговыми объектами.

Чтобы не допустить застройки земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:2698, Экологическая Вахта по Северному Кавказу обратилась к руководителю МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея Сергею Маркевичу с просьбой принять исчерпывающие меры для возвращения данного участка, на котором расположен водный объект, в федеральную собственность и снятия его с кадастрового учета. Также ЭВСК обратилась к главе администрации Анапы Василию Швецу с просьбой не допустить застройки участка, по которому протекает река Можепсин.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Фотографии приморского участка реки Можепсин

Торги по отбору регоператоров для трех зон Краснодарского края перенесены на неопределенный срок

ЭВСК — Sat, 14 Nov 2020 09:56:46 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

14 ноября 2020

Торги по отбору регоператоров для трех зон Краснодарского края

перенесены на неопределенный срок

Чтобы выполнить предписания ФАС России,

министерству ТЭК и ЖКХ необходимо внести изменения

в территориальную схему обращения с отходами

На сайте torgi.gov.ru опубликованы принятые 3 ноября 2020 года решения ФАС России по жалобам ООО "Фактореал" на действия министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края при организации торгов на право заключения соглашений об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Четыре из шести поданных жалоб признаны обоснованными.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу ранее сообщала, что ООО "Фактореал" в своих жалобах указывает, что информация, размещенная в документации аукционов, является неполной и недостоверной. Это не позволяет потенциальным участникам торгов сформировать конкурсное предложение и подать заявку на участие в торгах. Кроме того, в некоторых зонах в качестве объектов конечного размещения отходов указаны свалки, не включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) или перечень объектов, утвержденный Приказом Минприроды России №303 от 14.05.2019г., эксплуатация которых разрешена до 2023 года. Также в жалобах содержатся другие претензии к конкурсной документации.

Жалобы ООО "Фактореал" в отношении организации аукционов по Тимашевской и Крымской зонам, где имеются законные объекты размещения отходов, признаны необоснованными. Приостановленные ранее торги возобновлены с 10 ноября. Дата окончания подачи заявок на участие – 16.11.2020г. до 17:00.

Жалобы в отношении организации торгов по Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зонам, где нет законных объектов размещения отходов, признаны обоснованными "в части отсутствия в конкурсной документации сведений о направлении транспортирования отходов, тарифах операторов по обращению с ТКО, а также нарушения срока размещения внесенных в конкурсную документацию изменений и неразмещения актуальной формы заявки на участие в конкурсе". ФАС России вынесла Министерству ТЭК и ЖКХ предписания в срок до 18 ноября 2020г. устранить выявленные нарушения и привести конкурсную документацию в соответствие Правилам проведения отбора регоператоров по обращению с ТКО, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016г. №881, которые четко регламентируют процедуру проведения торгов. А также учесть выводы, сделанные ФАС России по итогам рассмотрения жалоб ООО "Фактореал". И только после этого установить новые дату и время проведения конкурсного отбора.

При этом основное нарушение – отсутствие в схемах потоков отходов, которым должны будут следовать региональные операторы, узаконенных объектов конечного размещения отходов до 18 ноября устранить невозможно. В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и Постановлением Правительства РФ №1130 от 22.09.2018г., для корректировки террсхемы необходимо провести общественные обсуждения и согласовать изменения с различными органами власти. Эта процедура займет от двух месяцев и более. Существенно замедлит данный процесс и тот факт, что заявки краевого министерства ТЭК и ЖКХ на включение ряда свалок в приказ №303 Минприроды России либо отклонены, либо еще не получили одобрения.

Что касается жалобы ООО "Фактореал" на законность организации торгов по Тихорецкой зоне, ФАС России также признало ее обоснованной "в части нарушения срока размещения на сайте torgi.gov.ru внесенных в конкурсную документацию изменений". Однако данное нарушение является техническим, и торги по данной зоне также возобновлены 10 ноября.

Формально в Тихорецкой зоне есть законный объект размещения отходов – Павловская свалка ТКО. Однако, как выявила ЭкоВахта, она расположена в 200-метровой водоохранной зоне реки Тихонькая, где складирование мусора категорически запрещено. ЭВСК сообщала, что на этом основании Росприроднадзор начал процедуру по исключению этой свалки из Государственного реестра размещения отходов (ГРОРО). По предварительным данным, решение по этому вопросу будет принято в третьей декаде ноября.

Также Южное МУ Росприроднадзора внесло предостережение министру ТЭК и ЖКХ Краснодарского края в связи с указанием в аукционной документации Павловской свалки ТКО в качестве объекта конечного размещения отходов для всех районов Тихорецкой зоны. Судя по тому, что конкурсные процедуры продолжаются, Министерство предостережение Росприроднадзора проигнорировало.

Прокуратура Краснодарского края проводила проверку информации о нахождении Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая и нарушение подтвердила. Однако, насколько известно, действенных мер по приостановке аукциона по отбору регоператора по Тихорецкой зоне надзорным ведомством не предпринято.

В Краснодарском крае до конца 2020 года планировалось завершить работу по определению региональных операторов по обращению с ТКО для всех зон. Однако решения, принятые ФАС России в отношении аукционов по Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зонам, делают невозможным завершение к этому сроку процедур по определению для них регоператоров. В Тихорецкой зоне также, скорее всего, провести аукцион до конца 2020 года не удастся.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал эту ситуацию: "Нельзя проводить конкурсы по отбору регоператоров, если не известен объект конечного размещения отходов. В этом ФАС России совершенно права. Самый быстрый путь для выхода из сложившегося тупика - активизировать работу по приведению в порядок существующих свалок в проблемных зонах, которые имеют шанс быть включенными в Приказ Минприроды России №303 от 14.05.2019г, и подавать заявки на их включение. И, конечно, нужно как можно быстрее менять территориальную схему обращения с отходами, которая является "кривой" практически по всем зонам, а не только по тем, где проведение конкурсов по отбору регоператора признано ФАС незаконным".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение и постановление ФАС России (Усть-Лабинская зона)

Решение и постановление ФАС России (Абинская зона)

Решение и постановление ФАС России (Мостовская зона)

Решение ФАС России (Тихорецкая зона)

Решение ФАС России (Крымская зона)

Решение ФАС России (Тимашевская зона)

(2020.11.11) Приморский участок реки Можепсин (Анапа, Пионерский проспект)

ЭВСК — Wed, 11 Nov 2020 13:41:01 +0300

Станет ли микрорайон "Парковый" еще одной зоной точечной застройки Анапы без парков и социальных объектов?

ЭВСК — Thu, 29 Oct 2020 14:17:03 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

29 октября 2020

Станет ли микрорайон "Парковый" еще одной зоной

точечной застройки Анапы без парков и социальных объектов?

Земельный массив площадью около 100 гектаров, на котором

планировалось осуществить проект комплексной застройки с

социальными объектами и парковыми зонами, дробится на части

и передается застройщикам, которые собираются строить только жилье

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители нескольких жилых комплексов Анапы, расположенных в микрорайоне Парковый (ЖК "Радуга", ЖК "Времена года", ЖК "Раз-Два-Три", ЖК "Черное море", ЖК "Молодежный", ЖК "Рождественский", ЖК "Привилегия") с просьбой помочь защитить от возможной застройки земельные участки в массиве между Анапским и Супсехским шоссе, предназначенные для создания парка. Этот парк должен стать продолжением "зеленого пояса" Анапы, который, согласно генплану, начинается от Анапского шоссе и заканчивается на Высоком берегу.

Речь идет об участках с кадастровыми номерами 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117. В соответствии с генеральным планом Анапы, эти участки расположены в территориальной зоне озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О). Однако согласно публичной кадастровой карте, эти участки имеют вид разрешенного использования "многоквартирные жилые дома средней этажности".

От имени жителей микрорайона Парковый с заявлением об устранении этого несоответствия к губернатору Краснодарского края обратился Арман Григорян. В ответном письме от краевого департамента по архитектуре и градостроительству ему сообщили, что, действительно, "данные кадастровые участки, согласно Правилам землепользования и застройки Анапы, а также постановлению администрации №3545 от 24 декабря 2019 года, отнесены к зоне озелененных пространств рекреационного назначения. Градостроительными регламентами ПЗЗ вид разрешенного использования "многоквартирные жилые дома средней этажности" в данной территориальной зоне не предусмотрен. Участки находятся в собственности муниципального образования город-курорт Анапа и предоставлены в аренду юридическим лицам. Для изменения видов разрешенного использования арендаторам необходимо обратиться с заявлением в администрацию Анапы".

В выписках из ЕГРН участков 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117 указано, что данные участки находятся в собственности муниципального образования город-курорт Анапа и в аренде у ООО "Терра Менеджмент-2". Участки обременены ипотекой "Сбербанка России". По данным СБИС, ООО "Терра Менеджмент-2" зарегистрировано в Москве, численность сотрудников – 1 человек, генеральный директор – Андрей Липилин. Он же является основным владельцем компании. Еще 1% акций принадлежит ООО "Инфраструктура капитал", учредитель – кипрский оффшор "Алварион Холдингс Лимитед".

Насколько известно, ООО "Терра Менеджмент-2" еще недавно было арендатором обширного земельного массива, расположенного между Анапским и Супсехским шоссе, на котором оно планировало осуществить масштабный проект комплексной застройки этой территории общей площадью 97,6144 гектара. Проект предусматривал участки для индивидуальной, среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, а также участки для детских образовательных учреждений, поликлиники и большие озелененные территории. Но его реализация так и не была начата. Теперь эта территория находится под угрозой множественной точечной застройки, а парк и социальные объекты, в которых остро нуждаются жители близлежащих ЖК, рискуют так и остаться только в планах.

ЭкоВахта проанализировала выписки из Росреестра, административные постановления, судебные решения и другие документы в отношении данного земельного массива. Выяснилось, что в настоящее время ООО "Терра Менеджмент-2" переуступило права аренды ряда участков другим компаниям. Так, право аренды земельного участка 23:37:0109002:112 с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" по договору цессии от 12.07.2017г. передано Владимиру Маренкову. Владимир Маренков является владельцем ООО "Дельфин" и ООО "Курортный отель "Санмаринн", он связан со структурами семьи известных анапских бизнесменов Димоевых.

Освоение участка не начато. В феврале 2020 года администрация Анапы обращалась в Анапский городской суд с иском о расторжении договора аренды с Маренковым, так как "арендатор не использует участок по целевому назначению, он зарос сорной растительностью, хозяйственная деятельность на нем не ведется". Но определением от 3 марта 2020 года по делу №2-773/2020 судья Александр Волошин оставил исковое заявление без рассмотрения, так как не была соблюдена процедура досудебного урегулирования.

Арендатором земельного участка 23:37:0109002:109 с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" по договору цессии от 12.11.2019г. является ООО "Специализированный застройщик "Бэст Торг". Владельцы компании – ООО "Пласвина" и Алексей Вежов. Вежов является учредителем АО УК "Юг", которое строит комплекс апартаментов "Европа" на Пионерском проспекте, и планировало строить ЖК "Акварель" на Высоком берегу в Анапе. "СЗ "Бэст Торг" является застройщиком ЖК "Времена года", который расположен по ул.Мирной, 29, на соседнем участке. ЖК "Времена года" – это комплекс из шестнадцати 5-ти и 8-ми этажных домов. Несмотря на масштабность проекта, застройщик пока не обременил себя строительством школ, детских садов и объектов здравоохранения.

На участке 23:37:0109002:109 в настоящее время ведутся строительные работы. Заложены фундаменты двух многоквартирных домов. К строительной площадке проложена дорога. По информации, размещенной на сайте novostrojka-anapy.ru, здесь возводится пятая очередь ЖК "Времена года" "Бархатные сезоны". Проект предусматривает строительство двух восьмиэтажных домов и пятиэтажного паркинга. О какой-либо социальной нагрузке компании в связи с этим строительством также не известно.

В конце 2019 года руководитель ООО "Терра Менеджмент-2" Андрей Липилин обратился в администрацию Анапы за разрешением внести корректировки в проект планировки и проект межевания арендуемого массива. После проведения публичных слушаний первый замглавы Сергей Петров подписал постановление №3545 от 24 декабря 2019 года, согласно которому два участка с видами разрешенного использования "среднеэтажная и многоэтажная жилая застройка" были поделены на 14 участков по 0,5-0,6 гектара, которым присвоен вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) ".

В 2020 году право аренды на эти образованные участки было передано ООО "Земли Анапы-1". По всей видимости, для совершения этой сделки и вносились изменения в проект. Владельцем компании является Ира Рачицкая – предприниматель из Геленджика. Запомните это имя. Можно предположить, что здесь, также как на участке 23:37:0109002:109 развернется жилищное строительство, не обремененное социальной нагрузкой.

На смежных участках, примыкающих к массиву, арендуемому ООО "Земли Анапы-1", расположен жилой комплекс "Черное море". Застройщиком ЖК является инвестиционно-строительная компания "Еврострой", зарегистрированная в Геленджике. Директор – Николай Шихиди. ЖК расположен на земельных участках 23:37:0109002:103 и 23:37:0109002:104.

Разрешение на строительство ЖК "Черное море" было выдано на основании решения Ленинского районного суда по делу №2a-8733/2018 (судья Алексей Горлов), оставленного без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 18 октября 2018 года. Удивительным образом совершенно аналогичное решение по делу №А32-36096/2018 12 октября 2018 года приняла судья Арбитражного суда Краснодарского края Анастасия Шепель.

Право собственности на построенные объекты (многоквартирный дом, детский сад и парковку) также было получено по решению Арбитражного суда Краснодарского края (дело №А-32-28278/2019, судья Марина Крылова). Администрация Анапы решение Ленинского горсуда обжаловала до второй инстанции, а решения арбитражных судов не обжаловала.

При этом истцом во всех процессах, как арендатор земельных участков под ЖК "Черное море", выступала уже упомянутая выше Ира Рачицкая. После того, как суды обязали администрацию Анапы выдать Рачицкой разрешения на строительство, она передала права и обязанности по договорам аренды участков Софии Торос, Дмитрию Жирову и господину Гильманову, который в 2019 году передал право аренды уже известному нам Николаю Шихиди. В решении о признании права собственности на литер А жилого комплекса "Черное море", парковку и детский сад говорится, что именно Торос, Жиров и Шихиди реализовали проект строительства первой очереди данного жилого комплекса. Право собственности на построенные объекты судом были признаны за ними в равных долях.

Скорее всего, при освоении участков, арендатором которых в настоящее время является ООО "Земли Анапы-1", застройщик был намерен идти по той же схеме. Однако, весной 2020 года ситуация с застройкой Анапы радикально изменилась. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и новый мэр города-курорта Василий Швец настаивают, чтобы освоение новых территорий было комплексным, и застройщики в обязательном порядке вместе с жильем строили также социальные объекты, парковки, благоустраивали зеленые зоны.

В этой связи ЭВСК видит два алгоритма действий, чтобы предотвратить точечную застройку данного земельного массива и обеспечить строительство социальных объектов и парка на выделенных участках.

Вариант первый. Радикальный. Администрации Анапы расторгнуть право аренды земельных участков, освоение которых еще не началось, и искать реального инвестора, который способен осуществить проект комплексной застройки данной территории, как и планировалось изначально. Либо отказаться вообще от жилого строительства на этой территории до лучших времен, когда будет исправлена критическая градостроительная ситуация с обеспечением Анапы транспортной, социальной и коммунальной инфраструктурой.

Вариант второй. Компромиссный. На "поле", которое ранее целиком арендовало ООО "Терра Менеджмент-2", появилось два новых крупных игрока: "СЗ "Бэст Торг" и ООО "Земли Анапы-1", которые могли бы построить на участках, примыкающих к застраиваемой ими территории, поликлинику, детский сад и школу, а также создать парк, предусмотренный на участках 23:37:0109002:118, 23:37:0109002:115 и 23:37:0109002:117.

Какой путь будет выбран - решать администрации Анапы, которая является собственником этого земельного массива. А в первую очередь, чтобы исключить возможность застройки вышеуказанных земельных участков, необходимо изменить вид их разрешенного использования, что в полной мере находится в полномочиях администрации города-курорта. ЭВСК направило сегодня соответствующее обращение главе города Василию Швецу.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии микрорайона Парковый (Анапа)

Как на месте детской парусной школы в Анапе появился элитный пляж-отель "Золотая Бухта"

ЭВСК — Tue, 13 Oct 2020 16:48:32 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

13 октября 2020

Как на месте детской парусной школы в Анапе

появился элитный пляж-отель "Золотая Бухта"

Многоходовая комбинация с участием Анапского горсуда и администрации

города-курорта позволила структурам Сергея Зиринова завладеть

прибрежными участками, на которых располагался городской яхт-клуб

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились бывшие воспитанники анапского яхт-клуба. Они рассказали, как в юности занимались в парусной школе в переулке Кордонном, 1А, и какую важную роль занятия парусным спортом сыграли в формировании здоровых привычек, сильного характера, навыков взаимовыручки, любви к морю и природе. "Мы проводили в яхт-клубе всё свободное время, здесь к парусному спорту приобщилось много молодых людей, которые впоследствии стали победителями всероссийских и международных соревнований, а сегодня работают тренерами, передавая молодежи традиции парусного спорта. Среди этих спортсменов президент Федерации парусного спорта Краснодарского края Александр Мазурин, старший тренер сборной России в классе RS:X Михаил Дубина, главный тренер олимпийской сборной России в классе-470 Михаил Заболотнов, многократный олимпийский чемпион Владимир Крутских и другие", - рассказывает многократный чемпион России по кайт-сёрфингу Александр Яременко, который также является воспитанником анапского яхт-клуба.

Александр Яременко утверждает, что бухта, в которой располагался городской яхт-клуб – одно из самых лучших мест не только в России, но и в мире, для организации обучения парусному спорту детей и взрослых. Бухта скрыта от мощных зимних штормов, а роза ветров позволяет безопасно выходить в открытое море при любом направлении ветра.

Сегодня территорию бывшего яхт-клуба занимает элитный пляж-отель "Золотая бухта". На территории расположено около трёх десятков бунгало, бассейн, бары и кафе, собственный пляж. Суточная аренда "бунгало люкс с видом на море" сейчас, в низкий сезон, стоит 7 тысяч рублей. В разгар курортного сезона стоимость достигает 15 тысяч рублей и более. Вход на территорию возможен только за плату. Занятия парусным спортом здесь не проводятся уже более 10 лет, яхты к берегу не причаливают.

Роскошный гостиничный комплекс расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 23:37:0101001:846 и 23:37:0101001:847. Один из них находится в собственности, а другой в аренде у ООО "Золотая Бухта". Согласно выпискам из ЕГРН, участки относятся к землям населённых пунктов, вид разрешённого использования: для эксплуатации яхт-клуба. Все строения, составляющие гостиничный комплекс, находятся в собственности ООО "Золотая Бухта". В настоящее время генеральным директором фирмы является Юлия Левашова, а учредителем с долей акций 100% Владимир Аксенов. При этом Аксенов тесно связан с авторитетным анапским бизнесменом и бывшим депутатом ЗакСобрания Краснодарского края Сергеем Зириновым. Которого вместе с подельниками обвинили в бандитизме, покушении на убийство и убийствах предпринимателей с целью захвата их бизнеса, незаконном обороте огнестрельного оружия, за что он осужден на 22 года заключения.

Помимо "Золотой Бухты", Владимир Аксенов является учредителем ещё нескольких предприятий, в том числе частной охранной организации "ВАН". Насколько известно, аббревиатура "ВАН" расшифровывается как "Вся Анапа Наша". ЧОП "ВАН" охраняло Сергея Зиринова и выполняло роль силового компонента в бизнес-империи, построенной им на территории Анапы.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу попыталась разобраться, каким образом была захвачена территории детской парусной школы и как её хозяином стало ООО "Золотая Бухта".

Переход прав собственности на яхт-клуб отражён в решении по делу №2-900/2015, размещённом на сайте Анапского городского суда. В нём говорится, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20 июня 2005 года право собственности на нежилое одноэтажное здание яхт-клуба (литер А) и нежилое помещение первого этажа здания яхт-клуба (литер Б) было признано за "Физкультурно-спортивным обществом профсоюзов "Россия". 11 октября 2005 года общество продало это имущество ЗАО "Спортивно-оздоровительный центр "Бриз". Именно с этой продажи начиналась цепочка действий, которая в дальнейшем привела к тому, что территория детской парусной школы оказалась в руках структур Зиринова. Руководителем ЗАО "СОЦ "Бриз" являлся Анастас Тильгеров, подельник Зиринова, осуждённый вместе с ним. По информации СБИС, фирма существовала с 2004 по 2011 год.

10 сентября 2007 года между "СОЦ "Бриз" и Территориальным управлением Росимущества был заключён договор аренды земельного участка под яхт-клубом. Тогда участок был единым и включал всю территорию, на которой сейчас находится пляж-отель. Этот факт подтверждает, что участок находился в федеральной собственности.

Судя по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 10 октября 2007 года, фирма Тильгерова начала коммерческую деятельность на территории яхт-клуба. Административная комиссия Анапы в 2007 году даже пыталась привлечь "СОЦ "Бриз" к ответственности за нецелевое использование участка, предназначенного для размещения яхт-клуба, так как здесь работало кафе и сдавались в прокат шезлонги, но безрезультатно.

29 августа 2008 года между "СОЦ "Бриз" и Виталием Слаквой, которого называют доверенным лицом Сергея Зиринова, был заключён договор купли-продажи помещений яхт-клуба. На тот момент строений на берегу стало больше, право собственности на них Слаква "закрепил" решением Анапского городского суда от 29 декабря 2008 года. В его распоряжении оказались еще два нежилых помещения, а также сторожка, уборная, мощение, забор.

А дальше с землей под парусной школой случилось "судебное чудо" с отчетливым коррупционным оттенком. Анапский городской суд своим решением от 16 марта 2009 года удовлетворил требования Слаквы обязать администрацию Анапы сформировать земельный участок площадью 13327 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0101001:29 и передать участок ему в собственность. Это загадочное решение, обязывающее администрацию Анапы распорядиться федеральной землёй, не опубликовано. О нём стало известно из решений других судов.

Администрацией Анапы, которой тогда руководила Татьяна Евсикова, не скрывавшая свои тесные деловые связи с Зириновым, это решение оспорено не было. 13 июля 2009 года между Управлением имущественных отношений муниципального образования город-курорт Анапа и Виталием Слаквой был заключён договор купли-продажи земельного участка, на котором располагалась парусная школа. Участок был продан за 2 миллиона 241 тысячу 534 рубля. Эта сумма фигурирует в одном из решений Анапского городского суда. Сумма мизерная, ведь кадастровая стоимость участков, на которых расположен отель "Золотая Бухта", сегодня составляет более 50 миллионов рублей, а рыночная ещё больше.

Через месяц Виталий Слаква, который уже являлся собственником и участка под яхт-клубом, и строений на нём, продал всё это имущество ООО "Центральный универмаг" – ещё одной компании, связанной с Зириновым. На тот момент построек на участке стало ещё больше. Право собственности на торгово-бытовой комплекс, прачечную и бассейн за ООО "Центральный универмаг" было признано решением Анапского городского суда (судья Борис Михин) от 16 июля 2010 года. Владельцами ООО "Центральный универмаг" являются Эдуард Шибаев, Светлана Старостина и старший брат Сергея Зиринова – Валерий Зиринов.

В январе 2011 года участок и всё имущество у ООО "Центральный универмаг" приобрел нынешний владелец – Владимир Аксенов. Однако есть основания полагать, что с самого начала цепи этих махинаций реальным собственником являлся Сергей Зиринов. Об этом косвенно свидетельствует, например, тот факт, что во время визита в Анапу в августе 2011 года президента РФ Дмитрия Медведева экскурсию по гостиничному комплексу для него с супругой, губернатора Ткачева и мэра Евсиковой проводил именно Сергей Зиринов. Известно, что у бизнесмена были грандиозные планы по строительству в Анапе марины мирового уровня. Картинки этого "проекта" можно найти в интернете.

В период с 2013 по 2014 год Аксенов зарегистрировал за собой право собственности на вновь возведённые объекты: 27 гостевых домиков, несколько зданий, навесов, заборов, подсобные помещения – основную часть имущественного комплекса пляж-отеля "Золотая Бухта". Регистрация права была произведена в упрощённом порядке – на основании деклараций об объектах недвижимости. То есть разрешений на строительство Аксенов не получал.

Однако в дальнейшем, благодаря усилиям Росимущества, в ситуации с землёй под теперь уже бывшей парусной школой произошёл радикальный поворот в сторону восстановления законности.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 29.08.2013г. решение Анапского городского суда от 13.06.2013г. было отменено. После чего решением Анапского городского суда от 12.03.2014г. было частично удовлетворено исковое заявление Территориального управления Росимущества к Аксенову и ООО "Золотая бухта". Было признано отсутствующим право собственности Аксенова В.Ю. в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:29, включающую в себя береговую полосу Чёрного моря. За Российской Федерацией признано право собственности в отношении этой части земельного участка.

Однако это частичное решение 22 мая 2014 года было отменено Краснодарским краевым судом, который признал право федеральной собственности в отношении всего участка. Суд справедливо установил, что спорный земельный участок в силу закона является федеральной собственностью, следовательно, администрация не имела полномочий на его отчуждение, и что первоначальный договор купли-продажи этого земельного участка от 13 июля 2009 года является недействительным.

Казалось бы, судебное решение крайсуда поставило точку в этой проблемной ситуации. Однако по неизвестным причинам это судебное решение в течение нескольких лет не исполнялось. А в 2017 году начался новый круг чудес. ООО "Центральный универмаг" – бывший владелец участка, уже не имеющий никакого отношения к данному делу и к данной ситуации, направило жалобу на решения судов первой и апелляционной инстанций. Удивительным образом эту компанию признали стороной по делу, и судебная коллегия крайсуда под председательством судьи Константина Лободенко принятые ранее решения отменила. 19 января 2017 года было принято новое решение в пользу Аксенова. А 13 апреля 2017 года тот же судья Лободенко принял ещё одно не менее сомнительное решение в пользу Аксенова - о повороте исполнения апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 29 августа 2013 года, восстановив право собственности Аксенова на причал, незаконно построенный на территории бывшей парусной школы.

После чего произошла ещё одна махинация. В конце 2017 года администрация Анапы, которую тогда возглавлял Юрий Поляков, обратилась в суд с иском к Аксенову и ООО "Золотая Бухта" о признании отсутствующим права собственности на земельные участки под отелем. Аксенов выдвинул встречные требования. Он просил суд признать его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 9704 кв. метра, на котором расположена основная часть имущественного комплекса пляж-отеля "Золотая бухта". Также он просил суд понудить администрацию принять в муниципальную собственность участок площадью 3623 кв. метра, большая часть которого расположена в береговой полосе Чёрного моря, а также заключить с ним договор аренды этого участка на 49 лет.

20 марта 2018 года судья Ольга Карпенко своим решением утвердила "сценарий", предложенный Владимиром Аксеновым, обязав администрацию Анапы принять 7 миллионов 668 тысяч 360 рублей в счёт компенсации цены выкупа участка. Сумма несопоставима с реальной стоимостью участка площадью около гектара в центре Анапы на самом берегу моря. Его кадастровая стоимость составляет более 37,5 миллионов рублей, а рыночную трудно посчитать, так как объект обладает уникальными характеристиками. Несмотря на то, что данное решение существенно ущемляет интересы муниципалитета, администрация Анапы его не обжаловала даже в апелляционной инстанции. Это позволяет предположить, что судебный процесс был простой формальностью, стороны обо всем договорились "на берегу".

Судя по выпискам из ЕГРН, сегодня собственником участка 23:37:0101001:846, расположенного в береговой полосе, является администрация Анапы, а арендатором до 2067 года ООО "Золотая Бухта". Эта же компания с 27 февраля 2020 года владеет участком 23:37:0101001:847 и имущественным комплексом пляж-отеля ООО "Золотая Бухта".

Эта история является наглядным примером того, как бизнес-структуры Сергея Зиринова прибирали к рукам самые лакомые куски Анапы, захватывая с помощью коррумпированных судей и чиновников земли общего пользования. Но надеемся, что с избранием мэром города-курорта Василия Швеца ситуация в городе радикально изменится в лучшую сторону и новые власти Анапы с помощью правоохранительных органов и Росимущества попытаются отмотать эту запутанную историю обратно, чтобы на месте пляж-отеля снова начала работу детская спортивная парусная школа.

Наталья НЕСТЕРЕНКО,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото пляж-отеля "Золотая Бухта", построенного на месте городской парусной школы

Архивные фото анапской парусной школы