В администрации края провели совещание по перспективным ООПТ местного значения в Приморско-Ахтарском районе

ЭВСК — Thu, 25 May 2023 12:39:08 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 мая 2023

В администрации края провели совещание

по перспективным ООПТ местного значения

в Приморско-Ахтарском районе

Совещание обнажило серьёзные разногласия между

руководством района и общественниками по поводу

судьбы балки Шамраи в Приморско-Ахтарске

22 мая 2023 года вице-губернатором Краснодарского края Романом Лузиновым было проведено совещание по перспективным особо охраняемым природным территориям (ООПТ) местного значения в Приморско-Ахтарском районе. В совещании также принял участие глава Приморско-Ахтарского района Максим Бондаренко, министр природных ресурсов Краснодарского края Сергей Ерёмин, руководитель краевого департамента имущественных отношений (ДИО) Александр Шеин, другие чиновники. Со стороны общественности участвовали координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, представитель ЭВСК в Приморско-Ахтарском районе Евгения Шиневская и депутат Приморско-Ахтарского городского поселения Маргарита Белых.

Приморско-Ахтарский район является одним из аутсайдеров в сфере развития сети ООПТ местного значения. В нём создана только одна такая охраняемая территория – "Сквер имени Ленина", но это сугубо номинальное ООПТ, так как этот сквер природной территорией не является, что прямо следует из его названия. ЭВСК в 2023 году в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (2 этап)", реализуемого на средства губернаторского гранта, направила в администрацию района предложения о создании трёх новых ООПТ – "Балка Шамраи" в Приморско-Ахтарске, "Бородинский колок" в районе станицы Бородинской и "Треугольный лес" в районе станицы Бриньковской. При этом по балке Шамраи ещё в 2022 году во время визита губернатора Кубани Вениамина Кондратьева в Приморско-Ахтарский район вопрос о необходимости создания на её территории ООПТ был поднят Евгенией Шиневской и губернатором было дано соответствующее поручение.

Максим Бондаренко рассказал, что администрация рассмотрела предложения Экологической Вахты и с созданием ООПТ "Балка Шамраи" и "Бородинский колок" в предложенных границах она согласна, а с созданием ООПТ "Треугольный лес" есть определенные проблемы, так как этот лес числится в неотмежёванных паевых землях, которые находятся в частной собственности. При этом в отношении ООПТ "Бородинского колок" требуется передача земельного участка, на котором она расположена, из краевой в муниципальную собственность. Роман Лузинов дал поручение руководителю ДИО принять необходимые меры по передаче данного участка муниципалитету. В результате обсуждения ситуации с "Треугольным лесом" также наметились пути решения имеющейся проблемы с её созданием.

Наиболее долгой и сложной была дискуссия по поводу балки Шамраи. Так как кроме незатронутой хозяйственной деятельностью части поймы этой балки, на которой ЭВСК предлагает создать одноимённую ООПТ на площади 26,63 га, есть два проблемных участка этой балки. Особенно сложной является ситуация в верхней её части, где на берегах сформировано большое количество земельных участков, установлены заборы, препятствующие доступу граждан к водному объекту, её русло сужено и захламлено, в результате чего нарушена проточность балки. Дискуссия обнажила серьёзные разногласия между руководством района и местной общественностью по поводу ситуации с балкой. На совещании глава района пообещал принять неотложные меры по очистке русла. Андрей Рудомаха поднял вопрос о том, что нижняя часть поймы балки, прилегающая к Ахтарским солёным озерам, которые пока ещё сохранились как ценный природный объект, передана в частную собственность, что несёт угрозу её дальнейшей застройки.

В целом совещание стало фактором ускорения процесса создания новых ООПТ местного значения на территории Приморско-Ахтарского района и способствовало снижению конфликтности между местной общественностью и руководство района по поводу ситуации с балкой Шамраи.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с совещания по ООПТ местного значения Приморско-Ахтарского района в Краснодаре 22 мая 2023г.

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны в Крымском, Приморско-Ахтарском и Брюховецком районах

ЭВСК — Tue, 28 Feb 2023 19:28:51 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

28 февраля 2023

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны

в Крымском, Приморско-Ахтарском и Брюховецком районах

В рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" активисты

Экологической Вахты по Северному Кавказу изучали озеленённые территории

предгорной, степной и плавневой зон Краснодарского края

В феврале 2023 года члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии волонтёров ЭкоВахты осуществили экспедиционные полевые выезды в Крымский, Приморско-Ахтарский и Брюховецкий районы Краснодарского края для обследования части территорий, выявленных в ходе предварительного камерального анализа в качестве потенциальных ООПТ местного значения и зелёных зон. В ходе обследований проводилась фотосъёмка природных комплексов, расположенных на этих территориях, собиралась информация о значимости изучаемых территорий и целесообразности создания на них ООПТ либо зелёных зон, наличии ценных природных комплексов, целостности или нарушенности, а также характере расположенных на них зелёных насаждений, уточнены сведения о границах, в которых целесообразно создавать ООПТ и зелёные зоны.

5-7 февраля на территории Крымского района были проведены обследования в общей сложности 11-ти перспективных ООПТ местного значения. В первый день экспедиционного выезда активисты ЭВСК изучали озеленённые территории "Варениковский лес", "Школьненский лес" и "Колонская гора", названия которых отражают близость к населённым пунктам: станице Варениковской и хуторам Школьный и Кубанская Колонка. Все эти зоны отличаются естественностью ландшафтов. "Варениковский лес" – это преимущественно низкорослый вторичный (скорее всего, на месте вырубок) дубово-боярышниковый лес со степными участками и балкой, склоны которой покрыты густыми зарослями боярышника. В составе "Школьненского леса" можно выделить несколько зон, одна из которых – коренной лес из дуба пушистого и черешчатого, карагача, ясеня, клёна и других древесных видов, другая – полоса бывшего карьера с рудеральной растительностью, третья – крутосклоны западной окраины Кавказских гор. Территория выявленной во время натурных обследований в качестве потенциальной ООПТ "Колонской горы" представляет собой вторичную закустаренную степь с богатым, в том числе злаковым, разнотравьем и отдельными деревьями боярышника, вяза малого, лоха серебристого, диких плодовых. Все эти территории испытывают те или иные угрозы, связанные с деятельностью человека (вырубки, расширение карьера), поэтому лучшим решением для их сохранения будет придание им охранного статуса.

6 февраля члены команды проекта с помощью волонтёров организации осмотрели три перспективные ООПТ, запланированные к изучению при камеральном анализе ситуации с озеленёнными территориями района: "Лес Куркуй", "Непильский лес" и "Грязевой вулкан Павловский". "Лес Куркуй" – это коренной пойменный лес на месте пересохшего одноимённого лимана, окружённый каналами и состоящий преимущественно из тополей разных видов (чёрного, итальянского и белого) с участками посадок дуба и конского каштана и покрытых околоводной растительностью луговин. Целесообразность создания здесь ООПТ не вызывает сомнений, однако для этого необходимо решение юридических вопросов, поскольку один из выделенных на этой территории земельных участков относится к лесному фонду, а другой находится в частной собственности. "Непильский лес" находится к западу от хутора Непиль, по территории протекает одноимённая река. Примыкающий к карьеру лес на склонах коренной, достаточно хорошего качества: средней высоты и возраста дубы, боярышники, вяз малый и другие виды. Ближе к реке среди тростника, осоки и камыша встречаются ива и белый тополь. Наверху, ближе к гребневой части невысокого хребта, растёт кустарниковый лес и низкорослые дубы. При осмотре территории потенциальной ООПТ "Грязевой вулкан Павловский" самого вулкана обнаружить не удалось, поскольку его координаты оказались неверными. Обследовались расположенный на территории карьер глино-песчаной смеси и окрестности. Борта карьера покрывает рудеральная растительность и дикие плодовые деревья (яблоня, груша, алыча, боярышник, шиповник). Карьер окружают интересные лесостепные ландшафты, там было обнаружено три лисьих норы, мусора же, напротив, на удивление почти не оказалось. Даже без результатов обследования вулкана и при наличии на территории такого серьёзного фактора деградации ландшафтов как карьер, эта местность была признана участниками выезда подходящей для создания на ней особо охраняемой территории.

7 февраля, при резко ухудшившейся погоде, участники выезда, тем не менее, продолжили обследование запланированных территорий. К сожалению, ещё двух грязевых вулканов – Киевского и Семёновского – на территориях одноимённых потенциальных ООПТ обнаружить в тот день также не удалось. При этом на месте вулкана Киевский в окрестностях села Ударное в действительности оказались несколько холмов изъятой из прилегающих каналов земли, в одном из холмов была обнаружена печь для обжига. По результатам осмотра местности, было решено продолжить поиски грязевого вулкана при более благоприятных погодных условиях и желательно с помощью местных жителей, хорошо знающих эту территорию. Без вулкана эта местность природоохранного интереса не представляет. Прилегающая же к скрытому среди заснеженных холмов вулкану Семёновский местность оказалась сама по себе достаточно интересной. Там произрастает естественный, хотя и вторичный, ксерофильный лес из вяза малого и боярышника с примесью дуба, в восточной части переходящий в сплошной густой лесной массив по балке. В западной части зоны находится сероводородный источник высокой концентрации, на ручье ниже - две купальни, к которым есть подъезды. При этом территория практически не замусорена. Всё это говорит в пользу создания на ней ООПТ местного значения, которая, кроме природоохранной, могла бы с успехом выполнять также рекреационную и оздоровительную функции.

Также в этот день были осмотрены две природные территории в окрестностях станицы Варениковской. "Участок долины реки Шуха" занят типичным коренным пойменным лесом из тополя белого, ивы, дуба черешчатого, ясеня обыкновенного, карагача, боярышника и клёна полевого. Наверху по склонам – участки вторичной лесо-кустарниковой степи, поросшие шиповником и дикими плодовыми деревьями, а также робиниевая лесополоса. Левобережная балка перед впадением в Шуху растекается по лугу. "Левошухинская балка" очень живописна, покрыта ценнейшим первичным байрачным дубовым лесом. Встречаются там и лещина, ива, огромные белые тополя. С запада к лесу примыкают остепнённые участки, где также растёт много молодых дубов. В западной части балка раздваивается, потом растраивается – и везде по склонам сохранились участки первичных дубрав. Балка обводнена с самого верха, чистая, там есть родники. Обе эти территории отвечают всем критериям ООПТ. Природоохранная ценность "Левошухинской балки" говорит даже о возможной целесообразности создания там ООПТ не местного, а регионального значения.

Ещё одна территория, обследованная 7 февраля, находится у юго-западной окраины г.Крымска и называется "Пятый квартал". В прошлом это были земли 5-го квартала Крымского участкового лесничества, сейчас они включены в границы города. Эта зона состоит из трёх разбросанных по косогорам частей. Первая часть представляет собой посадку сосны крымской с густым колючим подлеском и хороший дубовый лес возрастом до 60 лет. В дальнем массиве растут боярышник пятипестичный, вяз малый, айва, черешня. Между ними - пространство с пересечённым рельефом и лугово-степными ландшафтами. К территории этой потенциальной ООПТ местного либо регионального значения примыкает трасса для мотокросса, с неё открывается вид на частный сектор Крымска. Как зона отдыха эта территория определённо будет популярна у жителей города.

23-24 февраля состоялся экспедиционный выезд в Приморско-Ахтарский район. В первый день члены команды проекта при участии волонтёров обследовали четыре потенциальные ООПТ местного значения. Три из них – "Курчанский лесопарк" в центре хутора Курчанский, "Приазовский лесопарк" у южной окраины станицы Приазовской и "Треугольный лес" в районе станицы Бриньковской на берегу Бейсугского лимана – это посадки ясеня пенсильванского, клёна ясенелистного, гледичии трёхколючковой с примесью грецкого ореха, вишни магалебской и других видов. Несмотря на рукотворное происхождение и посягательства на их целостность в виде захватов земли и вырубок, эти участки леса обладают большой ценностью в безлесной северо-западной части Краснодарского края и однозначно нуждаются в охранном статусе. Ещё одна осмотренная территория – "Урочище Лиманное" – находится примерно в 2-х км к северо-западу от хутора им.Тамаровского, на южном берегу Бейсугского лимана. Это хорошо сохранившееся водно-болотное угодье с пляжной зоной из ракушечника, на ракушечном субстрате произрастают разные виды полыни, кермек, осока, тростниковые заросли, а сверху над обрывом тянется полоса посадки робинии лжеакации. На этой территории участники выезда встретили зайцев, куликов, фазанов и уток на воде. Результаты проведённого обследования говорят о том, что эта территория вполне подходит для создания ООПТ регионального значения, при этом желательно дополнительное изучение флоры в вегетационный период.

Также в этот день были обследованы 4 потенциальные зелёные зоны в станице Ольгинской, 2 – в станице Приазовской и по одной в Приморско-Ахтарске и хуторе им.Тамаровского. Все они представляют собой насаждения разного возраста и видового состава (сосновые, ясеневые, кленовые, гледичиевые с примесью дуба, софоры японской, плодовых), многие находятся в запущенном состоянии, там необходимы прочистка леса, уборка мусора и проведение благоустройства. Для одной из осмотренных зон в Ольгинской целесообразность охраны осталась под вопросом из-за полного отсутствия зелёных насаждений. Очень интересной оказалась зона в хуторе им.Тамаровского. Состоит она из нескольких древесных участков: много хвойных (туи, можжевельник, сосна крымская, пихта), ближе к побережью растут мощные канадские тополя и полоса робинии лжеакации. Здесь также много исторических объектов (могила супругов Тамаровских, старое здание почты, клуб советских времён).

24 февраля обследовались шесть перспективных ООПТ. "Балка Шамраи" находится в черте Приморско-Ахтарска. Вода в балке с высоким содержанием сероводорода, голубоватого цвета. С двух сторон её высятся тростниковые заросли, в средней и нижней части – хорошо сохранившиеся естественные экосистемы (степные и водно-болотные солончаковые). На всей территории было встречено множество птиц. "Мыс Любви" расположен на берегу Азовского моря, примыкает к городу. Здесь произрастает лес паркового типа из робинии лжеакации и местами конского каштана и полудиких плодовых. За грунтовой дорогой красуется берёзовая роща с вкраплениями самосевного грецкого ореха. Своеобразной достопримечательностью этого места является дот в форме кургана, склоны которого заросли татарником колючим. Обе приморско-ахтарские зоны однозначно подходят для создания ООПТ местного значения.

Ещё две потенциальные ООПТ находятся в окрестностях хутора Морозовский. "Солончаковое озеро" – это часть балки Великой, которая входит в состав ООПТ регионального значения Природная рекреационная зона "Ясенская коса". В это время года озеро заполнено водой, в засушливый период оно пересыхает. Берега заняты солевыносливой растительностью, на территории есть также лесополоса из софоры японской, по южной границе растёт лох серебристый. Это очень ценная территория естественных солёных озёр, пересыхающих в летнее время, и обширные подтопленные луга. Скорее всего, эту зону лучше включить в состав региональной ООПТ "Ясенская коса". Выявленная во время выезда территория "Морозовский берег Азовского моря" расположена южнее хутора Морозовский. По берегу моря идёт бетонное защитное сооружение, а затем полоса степи шириной 30-50 метров, скорее всего, естественного происхождения, с засухоустойчивой растительностью и саморослыми зарослями степной вишни и степной сливы. Ракушечный пляж, чистая морская вода и отсутствие рядом промышленной и портовой инфраструктуры делают это место очень привлекательным в плане рекреации.

"Бородинский колок" и дополнительно выявленная зона "Старая водонапорная башня" расположены рядом с балкой Великой в окрестностях станицы Бородинской и представляют собой небольшие участки одичавших ясенево-фруктовых посадок с остатками естественной степной флоры. В первой из них обитает множество фазанов, сов и зайцев, "изюминкой" второй является сама полуразрушенная, но колоритного вида кирпичная башня.

Также во второй день выезда были обследованы две потенциальные зелёные зоны в станице Бородинской и пять – в черте города Приморско-Ахтарска. Все они рукотворного происхождения и нуждаются в защитном статусе и уходе. Одну из озеленённых территорий в Приморско-Ахтарске, примыкающую с севера к Мысу Любви, покрытую настоящим, в хорошем состоянии лесом из робиния, гледичии, вяза и клёна остролистного, с оборудованными стоянками для отдыха, по результатам осмотра было решено включить в потенциальную ООПТ местного значения "Мыс Любви".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Крымском районе 5 февраля 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Крымском районе 6 февраля 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Крымском районе 7 февраля 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Приморско-Ахтарском районе 23 февраля 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Приморско-Ахтарском районе 24 февраля 2023г.

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 23 Dec 2020 10:59:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 декабря 2020

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

В Краснодарском крае определены региональные операторы

по обращению с ТКО в Крымской и Тимашевской зонах

9 и 16 декабря 2020 года министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края подписало приказы №705 и №720 о присвоении статусов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора по Тимашевской зоне деятельности присвоен краснодарскому ОАО "Мусороуборочная компания", по Крымской зоне деятельности – ООО "Экотехпром", зарегистрированному в Московской области. Документы подписал заместитель министра Андрей Киселев.

Региональные операторы по Тимашевской и Крымской зонам были определены по результатам торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с отходами. О результатах первого этапа торгов ЭкоВахта писала ранее. Заявки на участие в аукционах по этим зонам поступили от двух компаний: регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности АО "Мусороуборочная компания" и нового игрока – ООО "Экотехпром".

По данным СБИС, ООО "Экотехпром" зарегистрировано в поселке Тураево города Лыткарино Московской области. Генеральный директор – Игорь Чебышев, он же является одним из учредителей компании с долей 65%. 35% доли в уставном капитале компании принадлежат Анатолию Ушакову.

От участия во втором этапе конкурса по отбору регоператора по Тимашевской зоне "Экотехпром" отказался. Эта информация отражена в протоколе вскрытия конвертов от 27.11.2020г. Конкурсная комиссия под председательством Андрея Киселева признала второй этап несостоявшимся. Таким образом, аукцион выиграла "Мусороуборочная компания", которая победила в первом этапе конкурсного отбора.

Уведомления на участие во втором этапе конкурсного отбора регоператора по Крымской зоне были рассмотрены 30.11.2020г., результаты заседания конкурсной комиссии отражены в протоколе. Комиссия признала обоих заявителей: и "Мусороуборочную компанию", и "Экотехпром", несоответствующим критерию отбора, установленному для участников второго этапа. Решение принято на том основании, что эти компании не владеют в Крымской зоне объектами по обработке и обезвреживанию ТКО, мощность которых позволяет перерабатывать до 50% отходов, образующихся в зоне.

Второй этап торгов по Крымской зоне комиссия также признала несостоявшимся. В итоге победителем аукциона был признан "Экотехпром" – участник, назвавший минимальное значение приведенной стоимости услуги. В протоколе подведения итогов первого этапа конкурса от 23.11.2020г. отражено, что АО "Мусороуборочная компанию" указала, что полный объем ее расходов на оказание услуги регоператора по Крымской зоне составит 12 миллиардов 966 миллионов 738 тысяч 44 рубля, а ООО "Экотехпром" указало цифру 9 миллиардов 848 миллионов 640 тысяч 660 рублей. Исходя из этой суммы, впоследствии будет рассчитываться тариф для населения и предприятий Крымской зоны.

Региональные операторы организуют деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО с момента присвоения статуса и утверждения единого тарифа на услугу. Статус регоператора присваивается на 10 лет. Юрлицо может быть лишено статуса регоператора за нарушение Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г.

В Тимашевскую зону входят Приморско-Ахтарский, Калининский, Брюховецкий и Тимашевский районы. Согласно утвержденной схеме потоков отходов, объектом конечного размещения ТКО для данной зоны определен Тимашевский полигон ТКО. В конце сентября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию данного объекта и выявила, что полигон используется с нарушениями. Также ЭВСК неоднократно сообщала, что "Мусороуборочная компания" незаконно эксплуатирует объекты размещения отходов в Краснодаре и Динском районе.

В Крымскую зону входят Славянский, Красноармейский, Крымский, Темрюкский районы и город-курорт Анапа. Таким образом, новый регоператор ООО "Экотехпром" берет на себя ответственность по организации вывоза мусора из двух курортных муниципалитетов, объем которого в летние месяцы вырастает в несколько раз. Объектом конечного размещения ТКО для данной зоны указан полигон возле станицы Полтавской Красноармейского района.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Верховный суд оставил в силе штраф, наложенный на Приморско-Ахтарский молзавод

ЭВСК — Tue, 15 Dec 2020 13:56:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 декабря 2020

Верховный суд оставил в силе штраф,

наложенный на Приморско-Ахтарский молзавод

АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" стало одним

из предприятий Кубани, регулярно допускающих

нарушения в сфере безопасности пищевой продукции

8 декабря 2020 года Верховный суд России (судья Анатолий Першутов) принял определение о возвращении без рассмотрения кассационной жалобы АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" на решения нижестоящих судов по делу №А32-2101/2020. В рамках этого дела компания была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение требований технических регламентов). Первоначальное решение по этому делу было принято Арбитражным судом Краснодарского края 2 марта этого года, который наложил на "Приморско-Ахтарский молочный завод" штраф в 700 тысяч рублей. Верховный суд не рассматривал жалобу по существу, так как компания нарушила процессуальные сроки её подачи. После принятого решения "Приморско-Ахтарский молочный завод" исчерпал возможности оспаривания наложенного на него штрафа.

Причиной привлечения молочной компании к административной ответственности стало выявление Южным управлением Россельхознадзора фактов нарушения ею требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции". Это выразилось в том, что в продукции завода (творог марки "Твороговъ") в очередной раз было выявлено содержание растительных масел и жиров на растительной основе. При этом в составе продукта растительные масла и жиры не указаны, то есть фактический состав продукта не соответствует составу, заявленному производителем на упаковке. Согласно ГОСТ 31453-2013 "Творог. Технические условия", жировая фаза продукта должна содержать только молочный жир. Принимая решение, суд указал на то, что в соответствии со статьёй 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" не в первый раз было привлечено к ответственности за фальсификацию молочной продукции. 2 декабря 2019 года Арбитражный суд Краснодарского края привлёк компанию к ответственности (штраф 350 тысяч рублей) по части 3 статье 14.43 КоАП РФ за то, что растительные масла и жиры на растительной основе были выявлены в производимых ей молоке, сметане, твороге и кефире.

А в сентябре 2020 года АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" по инициативе Южного управления Россельхознадзора снова было привлечено к ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ - на этот раз растительные масла и жиры были выявлены в произведённой компанией сметане.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу надеется, что неоднократное привлечение АО "Приморско-Ахтарский молочный завод" к ответственности за нарушения в сфере безопасности пищевой продукции побудят эту компанию отказаться от порочной практики фальсификации молочной продукции.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация по делу №А32-2101/2020

Участок в акватории и береговой полосе Бейсугского лимана возле хутора Тамаровского возвращён в общее пользование

ЭВСК — Fri, 10 Apr 2020 11:27:00 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

10 апреля 2020

Участок в акватории и береговой полосе Бейсугского лимана

возле хутора Тамаровского возвращён в общее пользование

Незаконная приватизации земельного участка на водном объекте

признана ничтожной сделкой Приморско-Ахтарским районным судом

В адрес Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) поступило письмо прокуратуры Приморско-Ахтарского района, в котором сообщается о судьбе рассмотрения её обращения, направленного ещё в 2018 году, по поводу незаконности образования и передачи в частную собственность земельного участка 23:25:0403000:1537. По неизвестной причине ответ на данное обращение в Экологическую Вахту не был направлен. В связи с чем ЭВСК была вынуждена направить в краевую прокуратуру жалобу на бездействие районной прокуратуры. Жалоба была перенаправлена прокурору Приморско-Ахтарского района, и по результатам её рассмотрения прокуратура сообщила, что она якобы отправляла в 2018 году в адрес ЭВСК ответ на её обращение и приложила копию этого ответа. Как следует из обоих писем прокуратуры, факт нарушений при продаже в частную собственность земельного участка 23:25:0403000:1537 подтвердился, и прокуратура приняла действенные меры по устранению данного нарушения, направив соответствующий иск в Приморско-Ахтарский районный суд.

Участок 23:25:0403000:1537 имеет площадь 13,5 гектаров и расположен на территории Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района в урочище Лиманное вблизи хутора имени Тамаровского. При этом участок частично занимает акваторию и береговую полосу Бейсугского лимана и, соответственно, относится к федеральной собственности и не может быть приватизирован. Вопреки этому, он был продан местными органами гражданке Татьяне Мартыняк. По результатам проверки прокуратура установила, что "земельный участок предоставлен администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район в собственность Мартыняк Т.Б. в соответствии с постановлением от 31.12.2014г. №2038 и заключенным договором купли-продажи от 31.12.2014г.". При этом "согласно результатам натурного обследования земельного участка 23:25:0403000:1537 и проведении комплекса кадастровых работ, а именно вынос поворотных точек границы земельного участка по данным ЕГРП, выявлено, что граница земельного участка частично накладывается на водный объект – лиман Бейсугский. В границах земельного участка также находится 20-метровая береговая полоса лимана Бейсугский. Следовательно, распоряжение главой МО Приморско-Ахтарский район вышеуказанным земельным участком - неправомерно, в связи с нарушением пределов полномочий, предоставленных законодательством".

Также прокуратура сообщила, что "в связи выявленными нарушениями закона прокурор района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с исковым заявлением к Мартыняк Т.Б. и администрации МО Приморско-Ахтарский район о признании недействительным указанного договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожности сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного права… Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 16.05.2019 вышеуказанный иск прокурора удовлетворен".

Указанное прокуратурой решение опубликовано на сайте Приморско-Ахтарского районного суда. Оно принято судьёй Александром Кобзевым. Суд удовлетворил исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах РФ и неопределённого круга лиц, и признал недействительным договор купли-продажи земельного участка 23:25:0403000:1537, применил последствия недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности Мартыняк Т.Б. на данный земельный участок, обязал Мартыняк Т.Б. освободить и вернуть администрации муниципального образования указанный земельный участок и обязать администрацию Приморско-Ахтарского района возвратить оплату за участок по договору купли-продажи.

Татьяна Мартыняк в настоящее время оспаривает это решение в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Решение Приморско-Ахтарского районного суда от 16.05.2019г. по делу 2-25/2019

Письмо прокуратуры Приморско-Ахтарского района

Суд освободил Ясенскую косу от арендатора-вредителя Захурко

ЭВСК — Mon, 23 Mar 2020 10:44:02 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 марта 2020

Суд освободил Ясенскую косу от арендатора-вредителя Захурко

Договор аренды участка лесного фонда площадью 1420 гектаров

с целью ведения на нем охоты будет расторгнут, с предпринимателя

будет взыскано 3 миллиона 355 тысяч нанесенного им ущерба

17 марта 2020 года на сайте Арбитражного суда Краснодарского края опубликовано полное решение по делу №А32-46554/2019 об удовлетворении иска государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" к индивидуальному предпринимателю Сергею Захурко. Резолютивная часть решения была оглашена 2 марта. Дело рассматривала судья Анна Хмелевцева. Суд постановил расторгнуть с Захурко договор аренды №354/15-08 от 29.12.2008г., согласно которому ему на 49 лет были переданы 1420 гектаров земель лесного фонда в Каневском участковом лесничестве с целью ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты. А также обязал вернуть эту территорию "Комитету по лесу" в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. Кроме того, судебное решение обязывает Захурко возместить ущерб, причиненный Российской Федерации, в сумме 3355253 рублей.

Территория, в отношении которой принято судебное решение – это Ясенская коса - уникальный природный объект, расположенный в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края между Бейсугским лиманом и Азовским морем. Арендованный Захурко лесной участок занимает практически целиком всю территорию косы.

Основанием для принятия судебного решения стали результаты проверки, проведенной совместно с Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой, в результате которой 10 июля 2019 года был выявлен факт самовольного снятия почвы на 384 квадратных метрах в границах лесного участка, переданного по договору аренды, почва была нарушена при разрытии по указанию Захурко двух водоотводных каналов. Данный факт был признан существенным нарушением условий договора аренды, что явилось основанием для его расторжения.

Также "Комитет по лесу" в качестве основания для расторжения договора аренды сослался на судебное решение, принятое Приморско-Ахтарским районным судом 16 сентября 2019 года по иску Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры. Экологическая Вахта ранее сообщала об этом процессе. Суд тогда установил, что Захурко в береговой полосе Азовского моря незаконно возвел металлическое ограждение, а также разместил ФБС блоки на железобетонном основании, чем ограничил свободный доступ граждан к Азовскому морю. Кроме того, Азово-Черноморская прокуратура доказала тогда в суде, что арендатором на территории Ясенской косы были вырублены деревья породы "вяз мелколиственный".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу в течение многих лет добивалась придания Ясенской косе статуса особо охраняемой природной территории (ООПТ) и боролась с нарушениями со стороны Захурко, превратившего ее в охотничьи угодья и нанесшего огромный ущерб ее природным комплексам. Однако Минприроды Краснодарского края стояло на стороне арендатора и не обращало внимания на допущенные им нарушения. Ситуация изменилась после того, как в октябре 2017 года на проблему обратил личное внимание губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и потребовал расторгнуть с Захурко все договоры аренды по Ясенской косе. Захурко арендовал здесь два лесных участка. Однако один суд – в отношении участка площадью 10 гектаров Минприроды благополучно проиграло. В отношении же второго суда, который решал судьбу участка, охватывающего основную территории косы, подведомственный министерству "Комитет по лесу" оказался более успешен.

С учетом того, что в конце 2019 года Ясенской косе был наконец-таки придан статус особо охраняемой природной территории, принятое Арбитражным судом Краснодарского края решение перевернуло черную страницу в истории этого природного объекта и положило конец "царствованию" на этой территории арендатора-вредителя. Экологическая Вахта по Северному Кавказу надеется, что Захурко не удастся оспорить это решение в вышестоящих судебных инстанциях.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация по делу №А32-46554/2019

В Краснодарском крае создана новая ООПТ – прибрежный природный комплекс "Ясенская коса"

ЭВСК — Sat, 30 Nov 2019 15:21:12 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

30 ноября 2019

В Краснодарском крае создана новая ООПТ –
прибрежный природный комплекс "Ясенская коса"

Проведенное губернатором Кубани совещание по проблемным вопросам

в сфере ООПТ начинает приносить плоды – в Краснодарском крае

возобновился процесс создания новых охраняемых природных территорий

Сегодня вступило в силу постановление губернатора Краснодарского края от 19 ноября 2019г. №770 "О создании особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежного природного комплекса "Ясенская коса". Новая особо охраняемая природная территория (ООПТ) расположена в Приморско-Ахтарском районе и занимает площадь 2827,57 га. Это первая ООПТ на территории Краснодарского края, имеющая категорию "прибрежный природный комплекс".

В состав ООПТ вошли собственно Ясенская коса – намывное песчано-ракушечное природное образование, отделяющее Бейсугский лиман от акватории Азовского моря, часть прилегающей к косе акватории Бейсугского лимана, а также отдельные участки долины балки Великая – природного объекта, примыкающего к Ясенской косе с юго-востока.

Территория созданного прибрежного природного комплекса разделена на 4 функциональные зоны - особо охраняемую зону, природоохранную зону, рекреационную зону, зону ограниченного природопользования. Особо охраняемая зона, имеющая наиболее строгий режим охраны, расположена в северной части Ясенской косы и включает часть акватории Бейсугского лимана. Её площадь - 1219,24 га. На всей территории ООПТ запрещена деятельность, ведущая к изменению существующего природного ландшафта, строительство новых капитальных зданий и сооружений, кроме строительства дорог и иных линейных сооружений на основании заключений государственной экологической экспертизы, изменение гидрологического режима водных объектов, в том числе, строительство новых каналов и искусственных водоёмов.

Постановление о создании прибрежного природного комплекса "Ясенская коса" должно было быть принято еще в прошлом году. Однако из-за бюрократических проволочек со стороны различных краевых ведомств принятие этого постановления тормозилось. Процесс подхлестнуло совещание, проведенное губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым 14 октября этого года, на котором он дал указание ускорить процесс принятия "зависших" постановлений, касающихся охраняемых территорий регионального значения.

Создание "Ясенской косы" знаменует выход из длительной стагнации в сфере создания новых ООПТ в Краснодарском крае – прошло почти два года после принятия администрацией края подобных постановлений. Это были постановления, принятые в декабре 2017 года, о создании памятника природы "Урочище Верхняя и Нижняя Дубинка" и природных рекреационных зон "Урочище Красный Кут", "Лесопарк Краснодарский", "Парк стадиона Кубань", "Лесопарк Прикубанский", расположенных на территории Краснодара.

Заместитель координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу, депутат Совета Приморско-Ахтарского района Александр Бирюков прокомментировал факт принятия постановления о создании прибрежного природного комплекса "Ясенская коса": "Мы, безусловно, приветствуем это решение. Надеюсь, теперь процесс разрушения уникальной природы комплексов Ясенской косы различными хозяйствующими субъектами, а также в результате неупорядоченной рекреации будет остановлен. Экологическая Вахта давно добивалась создания этой охраняемой территории, в 2016 году мы выпустили по этой проблематике специальный доклад. Однако необходимо сказать, что проектирование этой ООПТ было осуществлено некачественно – из границ прибрежного природного комплекса была необоснованно исключена часть солончаков и лиманной зоны в балке Великая, над которой теперь нависает угроза их "сельскохозяйственного освоения". Экологическая Вахта будет требовать, чтобы эти особо ценные участки были также включены в состав охраняемой территории".

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Постановление губернатора Краснодарского края от 19 ноября 2019г. №770

Схема границ прибрежного природного комплекса "Ясенская коса"

Дополнительная информация: +7(961)5283457, Александр Бирюков

ЭкоВахта вошла в судебный процесс по иску Росимущества к Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу

ЭВСК — Wed, 02 Oct 2019 21:06:58 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

2 октября 2019

                                               Экологическая Вахта вошла в судебный процесс
                                               по иску Росимущества к Приморско-Ахтарскому
                                                                 районному казачьему обществу

Выяснять причины и механизмы вывода из госсобственности участка реки Кирпили

теперь придётся при участии общественности

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил ходатайство Экологической Вахты по Северному Кавказу о вхождении в процесс в качестве третьего лица по исковому заявлению Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества к Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу о признании отсутствующим у последнего права аренды земельного участка 23:25:0909000:1927.

Напомним, что этот участок, который формально считается "земельным", на самом деле расположен в пойме реки Кирпили, в урочище Черновские плавни, и в действительности является болотом - то есть водным объектом, где закон не допускает образования земельных участков и постановки их на кадастровый учёт: запрещено формировать "земельные участки" на землях, покрытых поверхностными водами (болота тоже относятся к поверхностным водным объектам).

Экологическая Вахта ещё в 2016 году обратила внимание на то, что в низовьях реки Кирпили, в пределах Приморско-Ахтарского района, был сформирован ряд земельных участков, один из которых в том же году - буквально через несколько дней после присвоения кадастрового номера - был сдан в аренду Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу "для сельхозпроизводства".

Прокуратура переслала наше обращение по поводу сомнительных с точки зрения закона действиях районной администрации и арендатора в МТУ Росимущество, которое, подтвердив обоснованность наших доводов, подготовило исковое заявление в суд.

Судебный процесс в Арбитражном суде Краснодарского края начался в апреле этого года. Судья Александр Боровик принял обеспечительные меры: запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю совершать любые регистрационные действия с "казачьим" участком, а также затребовал от Росреестра представить в суд реестровое дело - перечень документов, на основании которых кусок реки Кирпили был поставлен на кадастровый учёт как "сельхзозземля".

В качестве третьих лиц к участию в процессе привлечены администрация Приморско-Ахтарского района и Кубанское бассейновое водное управление.

Слушания по делу были отложены до 30 сентября.

Перед очередным заседанием (представители ответчика и администрации его проигнорировали) ЭкоВахта подала ходатайство в привлечении в дело качестве третьего лица (поскольку наша организация являлась изначальным инициатором судебного процесса). На заседании, которое состоялось 30 сентября (интересы ЭкоВахты представляли Дмитрий Шевченко и юрист Александр Баранов), судья Боровик удовлетворил данное ходатайство.

На том же заседании рассматривалось ходатайство Росимущества о назначении экспертизы спорного участка на предмет определения того, расположены ли какие-либо водные объекты в границах этого участка. Представители Экологической Вахты предложили дополнить перечень вопросов, поставленных на рассмотрение эксперта, вопросом о природно-гидрологических качествах самого участка.

Участие в процессе по участку 23:25:0909000:1927 нам важно не только с процессуальной точки зрения - как возможность влиять на ход и исход дела - но и как возможность изнутри изучить практикуемый местными властями механизм увода из государственной собственности участков акваторий водных объектов под видом "сельхозпроизводства".

Т.н. "сельхозпроизводители" (за которыми чаще всего скрываются организаторы охот, рыбалок, элитного отдыха и просто захватчики привлекательных для застройки природных территорий) превратили реку Кирпили - как и другие степные реки Кубани - в зону экологического бедствия: здесь повсеместно нарушается гидрологический режим русловых водоёмов, выжигаются тростниковые заросли, происходит бесконтрольное движение автотранспорта вне существующих дорог, роются каналы, осушаются плавни.

Экологическая Вахта считает, что с подобными практиками пора заканчивать, а река Кирпили и её пойма нуждаются не только в возвращении к законному собственнику - государству, но и в серьёзной экологической реабилитации.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1927

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927

Материалы дела А32-14891/2019

Предпринимателю Захурко запретили ограничивать доступ граждан на Ясенскую косу

ЭВСК — Fri, 20 Sep 2019 12:56:31 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

20 сентября 2019

Предпринимателю Захурко запретили ограничивать
доступ граждан на Ясенскую косу

Приморско-Ахтарский районный суд признал незаконной установку

металлического ограждения и железобетонных блоков на Ясенской косе

16 сентября 2019 года Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края (судья Александр Кобзев) принял решение по делу №2-881/2019, в рамках которого рассматривался иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю Сергею Захурко о запрете ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и обязании произвести демонтаж железобетонных блоков и металлического ограждения. Суд удовлетворил иск прокурора в полном объёме.

Сергей Захурко является арендатором обширной территории земель лесного фонда на Ясенской косе общей площадью 1430 гектаров, переданных ему в 2008 году под охотпользование. Также ему на праве собственности принадлежит расположенный на косе небольшой земельный участок. Пользуясь этим, он решил получать дополнительные доходы, поставив на въезде на косу шлагбаум и занявшись незаконными поборами за проезд на её территорию в летний период, когда на косу приезжает большое количество отдыхающих. Принятое судебное решение не позволит ему заниматься подобной "коммерцией" в следующем сезоне.

Как сообщается в принятом решении, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в результате проведённой проверки был установлен факт ограничения ИП Захурко С.С. свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования - Азовскому морю в районе Ясенской косы и нецелевого использования земель лесного фонда. Вопреки требованиям закона, Захурко на арендованном лесном участке в береговой полосе Азовского моря было возведено металлическое ограждение, а также размещены ФБС блоки на железобетонном основании, не предусмотренные проектом освоения лесов, что ограничивает право неопределенного круга лиц на свободный доступ к поверхностному водному объекту, нарушает режим использование защитных лесов.

Кроме того, Захурко осуществлял незаконное хозяйственное освоение лесного участка. В частности, на участке осуществлена вырубка деревьев породы "вяз мелколистный", снятие плодородного слоя почвы на площади 384 кв. м.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края, которое выступало в данном процессе в качестве третьего лица, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Суд пришёл к выводу, что деятельность Захурко неблагоприятно воздействует на лесные экосистемы, создаёт угрозу эрозии почв, противоречит принципам многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также в пользовании водными объектами, тем самым нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Таким образом, через два года после того, как губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев на совещании, прошедшем 19 октября 2017 года, возмутился фактом незаконных поборов за проезд на Ясенскую косу, проблема с незаконными действиями арендатора лесного фонда всё-таки разрешилась. Причём в очень короткий срок – прокуратура провела проверку в июле 2019 году, в том же месяце подала иск в суд, и в сентябре было получено судебное решение. Почему раньше нельзя было пресечь незаконные действия арендатора, препятствовавшего доступу граждан к берегу Азовского моря и занимавшемуся незаконной предпринимательской деятельности – не известно.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение Приморско-Ахтарского районного суда от 16.09.2019г.

Секретное разбазаривание: суд отказал ЭкоВахте в праве запрашивать документы о раздаче реки Кирпили в частное пользование

ЭВСК — Mon, 05 Aug 2019 16:55:08 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 августа 2019

Секретное разбазаривание: суд отказал ЭкоВахте в праве запрашивать

документы о раздаче реки Кирпили в частное пользование

Суд счел, что граждане и общественные организации не вправе

получать копии договоров, которые местные органы

власти заключают с коммерческими структурами

Приморско-Ахтарский районный суд отказал Экологической Вахте в иске к администрации района, сочтя, что отказ чиновников предоставить договор аренды и информацию по земельному участку 23:25:0909000:1654 в пойме реки Кирпили возле станицы Степной, где причиняется ущерб окружающей среде, не нарушает права общественной организации на получение экологической информации.

Напомним, что в конце мая Экологическая Вахта по Северному Кавказу подала исковое заявление к администрации Приморско-Ахтарского района: мы требовали признать незаконным отказ администрации предоставить по запросу копию договора аренды участка возле станицы Степной, а также сведения о том, какая на самом деле хозяйственная деятельность там ведется.

Интерес к этому и другим "земельным" участкам в пойме Кирпили у нас возник в связи с тем, что земельное законодательство запрещает образовывать участки в границах водных объектов, к тому же сами водные объекты относятся к федеральной собственности, которой местные органы власти распоряжаться не вправе.

Однако власти Приморско-Ахтарского района активно раздают реку Кирпили в частное пользование под видом "земель сельхозназначения". За последние 10-15 лет в пойме реки Кирпили было сформировано, поставлено на кадастровый учет и передано в частное пользование больше двух десятков "земельных" участков (самый вопиющий случай - постановка на кадастр лимана Степнянского, объявленного "землей сельхозназначения").

Очевидно, расчет идет на то, что прокуратура и контролирующие органы в нужный момент просто закроют глаза и не заметят, что из-под носа у государства и из общественного пользования уводят реку.

Напомним, что участок 23:25:0909000:1654 представляет собой довольно большой кусок поймы реки Кирпили и имеет площадь около 8,8 млн. квадратных метров. Плавни были поставлены на кадастр под видом "земли сельхозназначения". В 2015 году после нескольких переходов из рук в руки участок оказался в аренде у краснодарского ООО "Колос".

В реальности никаким сельским хозяйством фирма "Колос" не занималось и, очевидно, даже не планировала, если не считать того, что каждый год на арендованном участке речной поймы устраивались масштабные пожарища: то ли сам арендатор, то ли кто-то с его ведома незаконно выжигали сухой тростник, нанося ущерб реке Кирпили, животному миру (особенно водоплавающим птицам), а также подвергая опасности жителей станицы Степной.

В феврале этого года ЭкоВахта запросила у администрации Приморско-Ахтарского района копию договора аренды участка 23:25:0909000:1654, а также информацию о том, какая хозяйственная деятельность здесь фактически осуществляется. Мы исходили из того, что договор между органом власти и коммерческой организацией не может быть тайной, а орган местного самоуправления обязан предоставлять любую информацию, которая касается управления муниципальным имуществом.

Однако вместо запрашиваемых документов и сведений мы получили письмо с отказом за подписью главы района Максима Бондаренко.

Господин Бондаренко счел, что в договоре аренды содержатся некие "персональные данные", не подлежащие разглашению. Что именно это были за данные– районный начальник не пояснил.

В мае этого года Экологическая Вахта направила административное исковое заявление в Приморско-Ахтарский райсуд.

В ходе рассмотрения иска администрация все же была вынуждена предоставить столь тщательно скрываемый ею документ - для выяснения в рамках судебного разбирательства, содержаться там или нет те самые "персональные данные", на которые ссылается администрация.

Как выяснилось, сам договор аренды (который районная администрация заключала с другой фирмой - "Агро-Технологии") никаких персональных данных не содержит. Но такие данные, вероятно, содержались в дополнительном соглашении об изменении арендной ставки, которое заключалось как раз уже с ООО "Колос": в суд был представлен документ с заретушированным куском текста, проверить содержание которого не представляется возможным.

Притом, как видно из документа, заретушированными оказались не только возможные данные представителя ООО "Колос", но даже его ФИО, а также юридический адрес организации, что никак не подпадает под понятие о персональных данных. На это обстоятельство суд не обратил никакого внимания.

Более того, обосновывая отказ в удовлетворении требований ЭкоВахты, судья Петренко вообще указал на то, что гражданско-правовые договоры, которые заключают органы местного самоуправления, якобы вовсе не являются "информацией о деятельности органов власти".

В суде представители администрации также настаивали на том, что у органов местного самоуправления якобы нет полномочий контролировать использование тех участков, которые они раздают в аренду (даже посещать такие участки для осмотра) - потому, мол, представить сведения о хозяйственной деятельности на участке 23:25:0909000:1654 не представляется возможным. И в этом случае судья Анатолий Петренко согласился с районными чиновниками, не обратив внимание на то, что написано в договоре аренды: там есть пункт о том, что арендатор обязан "допускать на земельный участок Арендатора и органы контроля за использованием и охраной земель".

То есть чиновники вполне могли контролировать использование сданной ими же в аренду участка речной поймы, но либо не делали этого, либо результаты такого "контроля" были не для широкой огласки.

Мотивом скрывать от нашей организации документы по участку ООО "Колос" угадываются как раз из того самого дополнительного соглашения (по сведениям ЭкоВахты, директором "Колоса" является житель Адыгеи, некий Схаляхо Руслан Инверович), из которого чиновники так старательно вымарывали все данные о руководителе фирмы: соглашение касалось ставки арендной платы. По соглашению, она была снижена в два раза за счет того, что в 2017 году глава Приморско-Ахтарского района изменил вид разрешенного использования земельного участка 23:25:0909000:1654 - теперь здесь допускается сенокошение, что позволили применить в расчете арендной ставки пониженный коэффициент.

По нашему мнению, налицо криминальная и коррупционная история, связанная не только с фактическим хищением участка природного водного объекта, но с попытками занизить платежи в районный бюджет в угоду частной фирме.

Экологическая Вахта готовит апелляционную жалобу на решение Приморско-Ахтарского райсуда - для нас принципиально отстоять право на доступ к информации о деятельности органов власти, когда такая деятельность затрагивает вопросы охраны окружающей среды. Также мы направим заявление в Следственный комитет по факту неправомерных, по нашему мнению, действий администрации Приморско-Ахтарского района по распоряжению рекой Кирпили.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1654

Решение Приморско-Ахтарского районного суда по делу № 2а-710/2019

Подробности: +7(918)2112544, Дмитрий Шевченко

Госорганы дружно проигнорировали судебное заседание по иску к казакам по поводу участка на реке Кирпили

ЭВСК — Fri, 12 Jul 2019 15:23:23 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 июля 2019

Госорганы дружно проигнорировали судебное заседание по иску к казакам

по поводу участка на реке Кирпили

На заседание явились лишь районный атаман и чиновник администрации

Приморско-Ахтарского района, выступивший "адвокатом" казачьего общества

Представители Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества не явились на суд по своему же исковому заявлению к Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу по поводу участка в пойме реки Кирпили. Судебное заседание проигнорировали также Управление Росреестра по Краснодарскому края и Кубанское бассейновое водное управление (КБВУ).

Напомним, что в Арбитражном суде Краснодарского края началось рассмотрение по существу искового заявления МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927, который расположен в урочище Черновские плавни, в границах поймы реки Кирпили (район хутора Новые Лиманокирпили, Приморско-Ахтарский район).

Участок был образован в августе 2016 года и сразу же оказался в аренде у Приморско-Ахтарского казачьего общества якобы для "сельскохозяйственного производства" (при этом никаких сведений о том, что проводился какой-либо публичный конкурс на право аренды этого участка, не находится).

Интересный факт, о котором мы уже рассказывали, заключается в том, что через несколько дней после того, как участок 23:25:0909000:1927 оказался в аренде у казаков, сюда случайно заехали участники противопожарной экспедиции Гринпис России и Экологической Вахты, поскольку здесь полыхал тростниковый пожар: как-то так "совпало", что сразу после того, как кусок Черновских плавней оказался в "хозяйских руках", здесь заполыхал тростник. И напомним, что приморско-ахтарские казаки играли заметную роль в кампании по "выдворению" экспедиции за пределы района.

Закон прямо запрещает формировать земельные участки на землях, покрытых поверхностными водами - при этом к поверхностным водным объектам относятся и болота. Тем не менее, власти Приморско-Ахтарского района годами занималась тем, что формировали и сдавали в аренду частным лицам и различным фирмам-однодневкам "земельные участки" в границах водных объектов - в том числе, и в низовьях реки Кирпили, где "сельскохозяйственные арендаторы" (чаще всего – одни и те же лица и аффилированные друг с другом коммерческие организации) устраивали частные охотугодья или надеялись в будущем приватизировать участки и перепродать за большие деньги.

Наглость и алчность районных чиновников перешла всякие границы, когда в низовьях Кирпили целый лиман Степнянский был назван "участком сельхозназначения" и передан в пользование частным лицам, после чего ЭкоВахта решила вплотную заняться изучением специфических практик "землепользования", применяемых в Приморско-Ахтарском районе.

После нашего вмешательства прокуратура Приморско-Ахтарского района, в частности, обязала районную администрацию снять с кадастрового учета участок 23:25:0909000:1929 на болоте Шмаленом, где намечался "прорывной инвестпроект" по выращиванию овощей, с которым чиновники даже ездили на сочинский инвестиционный форум.

С участком 23:25:0909000:1927 ситуация оказалась сложнее, поскольку у него уже имелся правообладатель. В такой ситуации вернуть в госсобственность участок водного объекта можно только через суд. МТУ Росимущества, куда в итоге попало заявление Экологической Вахты, как мы уже сообщали, пообещали подготовить исковое заявление об истребовании участка из незаконного владения и признании недействительным договора аренды.

Судебный процесс в Арбитражном суде Краснодарского края был запущен лишь в апреле этого года, однако судья Александр Боровик оставил дело без движения, поскольку Росимущество не представило в суд оспариваемый договор аренды.

На судебное заседание, которое состоялось 11 июля, явились лишь атаман казачьего общества Андрей Марченко и начальник правового отдела администрации Приморско-Ахтарского района Виталий Дрягалов.

Господин Марченко был немногословен. Заявил лишь, что на оспариваемом участке ведётся сенокошение и что он "не расположен на берегу реки". Атаман посетовал на то, что в этом году истекает срок аренды участка, а из-за судебного процесса договор могут не продлить, и районное казачество "останется без земли".

Речь чиновника Дрягалова была куда более содержательной: он зачитал основные тезисы отзыва на иск Росимущества , из которого следовало, что ведомство сослалось не на тот факт, что участок 23:25:0909000:1927 целиком расположен в границах водного объекта, а на то, что он якобы расположен в "прибрежной полосе".

Второй довод Росимущества, который был отважно разгромлен юристом администрации, был тот, что участок якобы расположен в границах водно-болотного угодья международного значения "Ахтаро-Гривенская система лиманов" (в реальности – не расположен, для проверки этого факта было достаточно просто найти карту рамсарских ВБУ в Приморско-Ахтарском районе).

Поскольку на заседания не явились представители Росреестра и КБВУ, прояснить вопрос о реальном местонахождении участка было некому. Неясно также, было ли представлено в суд реестровое дело по участку 23:25:0909000:1927, из которого тоже можно было бы почерпнуть важную информацию, имеющую отношение к предмету спора.

Выслушав атамана Марченко и его "адвоката" из районной администрации, судья Александр Боровик отложил заседание до 24 сентября.

"Мы пока не будем утверждать, что имеет место очередной судебный спектакль, как это часто бывает в процессах по земельным спорам. Но мы однозначно недовольны тем, как идёт процесс. Мало того, что в Росимуществе подготовили откровенно слабый иск, не обеспечили доказательства, не наладили координацию с другими заинтересованными госорганами, так ещё и представители ведомства не являются на заседания. Как минимум, ЭкоВахта будет требовать, чтобы в процесс вошла прокуратура Краснодарского края и следила в судебном споре за соблюдением имущественных интересов Российской Федерации, раз этим не хочет и не может квалифицированно заниматься профильный орган", - заявил представитель Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1927

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927

Материалы дела А32-14891/2019

Арбитражный суд Краснодарского края рассматривает иск Росимущества по поводу "казачьего" участка на реке Кирпили

ЭВСК — Fri, 05 Jul 2019 14:08:43 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 июля 2019

Арбитражный суд Краснодарского края рассматривает иск Росимущества

по поводу "казачьего" участка на реке Кирпили

Властям Приморско-Ахтарского района придётся объяснить,

каким образом участок в речной пойме был выведен из государственной

собственности и передан районному казачьему обществу

Арбитражный суд Краснодарского края приступил к рассмотрению по существу искового заявления Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества к Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу о признании отсутствующим у последнего права аренды земельного участка 23:25:0909000:1927, который расположен в пойме реки Кирпили, в урочище Черновские плавни.

Экологическая Вахта уже рассказывала, что в 2016 году на болоте Шмалёном и в Черновских плавнях и были сформированы два участка - 23:25:0909000:1927 (в районе ерика Заволоковского) и 23:25:0909000:1929 (юго-западнее хутора Новые Лиманокирпили). Первый участок уже через несколько дней после присвоения кадастрового номера был сдан в аренду Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу "для сельхозпроизводства".

Участок 23:25:0909000:1929 в пользование частным лицам и организациям передать не успели (хотя районные власти и планировали реализовать здесь "прорывной инвестиционный проект" по выращиванию овощей). После того, как в конце 2018 года ЭкоВахта обратилась в прокуратуру с заявлением о том, что данный "земельный" участок вовсе не является землёй ни в юридическом, ни в фактическом смысле, а представляет собой часть реки Кирпили, прокуратура Приморско-Ахтарского района потребовала от районной администрации снять участок с кадастрового учёта – и в настоящее время на Публичной кадастровой карте действительно уже нет сведений об участке 23:25:0909000:1929.

С участком 23:25:0909000:1927 ситуация оказалась сложнее, поскольку у него уже имелся правообладатель. В такой ситуации вернуть в госсобственность участок водного объекта можно только через суд. МТУ Росимущества, куда в итоге попало заявление Экологической Вахты, как мы уже сообщали, пообещало подготовить исковое заявление об истребовании участка из незаконного владения и признании недействительным договора аренды.

Заявление было принято к рассмотрению в середине мая, и суд сразу же принял обеспечительные меры: запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю совершать любые регистрационные действия с "казачьим" участком, а также затребовал от Росреестра представить в суд реестровое дело - перечень документов, на основании которых участок реки Кирпили был поставлен на кадастровый учёт в качестве "земель сельскохозяйственного назначения".

Экологическая Вахта призывает средства массовой информации включиться в освещение этого судебного процесса: пойма реки Кирпили в пределах Приморско-Ахтарского и Калининского районов давно превратилась в отработку различных аферных и коррупционных схем по краже у государства и передачи в частное пользование участков приазовских плавней и даже целых лиманов (как это было в случае с лиманом Степнянским, целиком оформленным как "земельный участок сельхозназначения").

Так называемые "сельхозпроизводители" превратили реку Кирпили в зону экологического бедствия: здесь повсеместно нарушается гидрологический режим русловых водоёмов, выжигаются тысячи гектаров тростниковых зарослей, происходит бесконтрольное движение автотранспорта вне существующих дорог.

С подобными практиками пора заканчивать, а река Кирпили и её пойма нуждаются в экологической реабилитации.

Очередное судебное заседание по иску Росимущества назначено на 9 июля 2019г., на 10.00. За судебным разбирательством по делу А32-14891/2019 можно следить с помощью электронной картотеки Арбитражного суда Краснодарского края.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1927

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927

Материалы дела А32-14891/2019

Экологическая Вахта подала иск к администрации Приморско-Ахтарского района

ЭВСК — Wed, 12 Jun 2019 11:19:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 июня 2019

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПОДАЛА ИСК

К АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

Чиновникам придётся объяснить в суде, зачем понадобилось

засекречивать раздачу реки Кирпили под "сельское хозяйство"

Экологическая Вахта по Северному Кавказу подала исковое заявление к администрации Приморско-Ахтарского района, которая отказала в предоставлении договора аренды участка в пойме реки Кирпили и информации о том, какая такая "сельскохозяйственная деятельность" может вестись на болоте и зачем понадобилось отдавать природный объект в частное пользование.

Речь идет о "земельном" участке 23:25:0909000:1654, который расположен в пойме реки Кирпили, но никакими признаками именно земельного участка не обладает – это типичная плавневая зона, часть обширной поймы степной реки Кирпили, которую власти Приморско-Ахтарского района последние 10-15 лет активно раздавали частным лицам и организациям под видом "земель сельхозназначения".

Поскольку закон запрещает образовывать земельные участки в границах водных объектов (болота - это тоже вид водного объекта), к тому же сами водные объекты относятся к федеральной собственности, которой местные органы власти не вправе распоряжаться – в ход идут разные ухищрения. Во-первых, местные чиновники полагаются на то, что госорганы не обнаружат увод госсобственности в тех случаях, когда "земельные участки" формируются не на открытой водной глади, а, например, на тех же болотах.

Во-вторых, для участков устанавливается категория "земли сельхозназначения", что позволяет избегать излишнего интереса со стороны контролирующих органов.

Напомним, что в этом году Экологическая Вахта вскрыла тот факт, что в той же пойме реки Кирпили некое ООО "Меркурий", пользуясь содействием районной администрации и чиновников Степного сельского поседения, пыталось завладеть участком на болоте Шмалёном площадью свыше 1 тыс. га под предлогом реализации проекта "Приазовские овощи".

Но в результате, после вмешательства прокуратуры, администрация Приморско-Ахтарского района была вынуждены "включить заднюю" и начать процедуру снятия спорного участка с кадастрового учёта.

С участком 23:25:0909000:1654 случилась схожая история. В 2010 году кусок плавней в пойме реки Кирпили был поставлен на кадастр под видом "сельхозземель", а в 2015 году после нескольких переходов из рук в руки участок оказался в аренде у краснодарского ООО "Колос". Цель аренды - "для сельскохозяйственного производства".

В реальности никаким сельским хозяйством ООО "Колос" не занималось, если не считать того, что каждый год на арендованном куске речной поймы устраивались масштабные пожарища - то ли сам арендатор, то ли кто-то с его ведома незаконно выжигали сухой тростник, нанося экологический ущерб реке Кирпили.

В этом году после неоднократных жалоб на беспредел поджигателей Минприроды Краснодарского края возбудило административное дело по факту причинения ущерба животному миру в отношении некоего гражданина Голоты Дмитрия Геннадьевича, а Главное управление МЧС по Краснодарскому краю составило протокол в отношении самой фирмы "Колос".

Экологическая Вахта попыталась выяснить, какая же такая "сельскохозяйственная деятельность" в реальности ведётся на участке 23:25:0909000:1654 и почему она осуществляется с ущербом для окружающей среды, для чего мы запросили у администрации Приморско-Ахтарского района копию изначального договора аренды, копию договора уступки прав в пользу ООО "Колос", а также сведения о хозяйственной деятельности на участке.

Мы исходили из того, что договор между органом власти и коммерческой организацией не может быть никакой тайной, а орган местного самоуправления обязан предоставлять любую информацию, которая касается управления государственным и муниципальным имуществом.

Однако, по версии приморско-ахтарских чиновников, мы ошибались: оказывается, такие договоры подпадают под закон "Об охране персональных данных" и не подлежат разглашению - в предоставлении запрашиваемых документов ЭкоВахте было отказано.

"Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа", - сообщил в ответе глава Приморско-Ахтарского района Максим Бондаренко.

Фактически, под предлогом защиты "персональных данных", таким образом можно засекретить любую информацию о деятельности органа местного самоуправления. ЭкоВахты категорически не согласна с такой постановкой вопроса и считает, что её права, как экологического общественного объединения, были грубо нарушены – а вместе с этим были нарушены права жителей края на получение информации о деятельности органов власти.

В связи с этим в конце мая Экологическая Вахта подала административное исковое заявление в Приморско-Ахтарский районный суд - организация требует признать незаконным бездействие районной администрации в виде отказа предоставить запрашиваемую информацию и документы.

Предварительно заседание по делу назначено на 13 июня (четверг), на 10.30.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1654

Подробности: +7(918)2112544, Дмитрий Шевченко

Прокуратура обязала снять с кадастра участок в пойме реки Кирпили, где намечался "прорывной инвестпроект"

ЭВСК — Tue, 16 Apr 2019 14:35:05 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 апреля 2019

ПРОКУРАТУРА ОБЯЗАЛА СНЯТЬ С КАДАСТРА

УЧАСТОК В ПОЙМЕ РЕКИ КИРПИЛИ,

ГДЕ НАМЕЧАЛСЯ "ПРОРЫВНОЙ ИНВЕСТПРОЕКТ"

Неожиданный поворот в истории с участком,

из-за которого в 2016 году возникли неприятности

у противопожарной экспедиции Гринпис и ЭкоВахты

Прокуратура Приморско-Ахтарского района потребовала от районной администрации снять с кадастрового учёта участок 23:25:0909000:1929 в пойме реки Кирпили, в границах Степного сельского поселения. В ходе прокурорской проверки, проведённой по заявлению Экологической Вахты, подтвердился следующий факт: "земельный" участок был незаконно сформирован в акватории водного объекта – на болотистых участках речной поймы, обозначенной на картах как болото Шмалёное и Черновские плавни.

ЭкоВахта уже рассказывала об участке 23:25:0909000:1929. Территория площадью больше 1 тыс. га – именно на ней участники противопожарной экспедиции Гринпис и ЭкоВахты в сентябре 2016 года столкнулись с самым масштабным на тот момент тростниковым пожаром на территории Краснодарского края. Здесь на протяжении первой половины сентября 2016 г. неизвестные лица с маниакальным упорством выжигали сухостойную растительность.

Пожарным добровольцам удалось тогда подавить большую часть очагов возгорания и локализовать самый крупный из них. Экспедиция смогла бы дотушить плавни полностью, однако из-за бандитского нападения на лагерь в ночь с 8 на 9 сентября и случившегося накануне днём визита в тот же лагерь представителей полиции и так называемых "казаков", активисты были вынуждены прервать противопожарную операцию и покинуть Приморско-Ахтарский район.

ЭкоВахте удалось выяснить, что незадолго до того, как в пойме Кирпили были организованы поджоги сухостоя, вышло постановление администрации Степного сельского поселения № 184 от 30.08.2016г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, между станицей Степной и хутором Ново-Лиманокирпили, в районе ерика Чумяный".

Постановление главы сельского поселения было вынесено по заявлению ООО "Меркурий" для реализации проекта "Приазовские овощи", который презентовался администрацией Приморско-Ахтарского района в 2015 году на инвестиционном форуме "Сочи-2015" как "прорывной инвестпроект".

Чиновники заявляли, что на территории Степного сельского поселения появятся "предприятия по выращиванию овощей: моркови, тыквы, томатов, кабачков, картофеля, фасоли, свеклы столовой".

"Общий вес выращенных овощей составит 43736 тонн в год", - сообщалось в пресс-релизе районной администрации.

Под этот "прорывной проект" местные чиновники решили фактически похитить из государственной собственности участок речной поймы. Теперь у нас почти не осталось сомнений в том, что земелеустроительные процедуры, поджоги тростника на болоте Шмалёном и в Черновских плавнях и нападение на лагерь пожарных добровольцев - связанные между собой события.

Дело в том, что неожиданное вмешательство в "производственный процесс" пожарных добровольцев, которые не только принялись тушить горящий сухостой, но и невольно привлекли общественное внимание к Черновским плавням, могло спутать планы лиц, заинтересованных в краже у государства куска водного объекта.

Как часто бывает в подобных случаях, разговоры о том, что в станице Степной появится крупное производство овощей, так и остались разговорами. К реализации сельскохозяйственного проекта никто не приступил, а загадочное ООО "Меркурий", в учредителях которого значится некий Шарапа Константин Сергеевич, больше не появлялось на инвестиционных форумах.

В конце прошлого года Экологическая Вахта обратилась в прокуратуру Краснодарского края с вопросом о снятии с кадастрового учёта участка 23:25:0909000:1929 как незаконно сформированного. Земельное законодательство запрещает формирование участков на водных объектах - они находятся в федеральной собственности, и никакие органы местного самоуправления не вправе ими распоряжаться.

"Согласно представлению прокуратуры Приморско-Ахтарского района, администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район проводятся мероприятия по снятию земельного участка с кадастровым номером 23:25:0909000:1929 с кадастрового учета;" - сообщается в письме замглавы Приморско-Ахтарского района.

Снятие с кадастрового учёта участка болота Шмалёного и Черновских плавней означает, что никаких "овощных инвестпроектов" и попыток разных жуликов местного разлива провернуть земельные аферы больше не будет.

Напомним, что в прошлом году после заявлений Экологической Вахты были приняты меры и в отношении участка 23:25:0909000:1927 (также расположенного в пойме реки Кирпили, рядом с участком 23:25:0909000:1929), находившегося в аренде у Приморско-Ахтарского районного казачьего общества: Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Адыгее обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края об истребовании участка 23:25:0909000:1927 из незаконного владения (отслеживать ход этого судебного разбирательства можно на сайте Арбитражного суда Краснодарского края).

ЭкоВахта продолжает заниматься "большой уборкой" в низовьях реки Кирпили: выявлять незаконно сформированные участки в границах водного объекта и факты нарушений природоохранного законодательства. Мы с радостью окажем содействие СМИ, независимым журналистам и блогерам, заинтересованным в подготовке расследовательских публикаций о том, как "приватизировалась" пойма реки Кирпили и другие водоёмы в Краснодарском крае.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1929

Ответ администрации Приморско-Ахтарского района по участку 23:25:0909000:1929

Ответ администрации Степного сельского поселения по участку 23:25:0909000:1929

Постановление администрации Степного сельского поселения № 184 от 30.08.2016г.

Выписка из ЕГРЮЛ об ООО "Меркурий"

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1927

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927

Фотографии с места тушения пожара в Черновских плавнях и на болоте Шмаленом в сентябре 2016г.

Казаки, пожары и земельный вопрос

ЭВСК — Wed, 23 Jan 2019 02:43:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 января 2019

КАЗАКИ, ПОЖАРЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

Кубанские власти разбазаривают приазовские плавни под видом "сельхозугодий".

В 2016 году неприятности у противопожарной экспедиции Гринпис и ЭкоВахты

возникли из-за тушения горящего тростника как раз на одном из таких "угодий"

Росимущество намеревается в судебном порядке изъять у Приморско-Ахтарского районного казачьего общества земельный участок в пойме реки Кирпили. В 2016 году участок водно-болотных угодий, который расположен в районе станицы Степной Приморско-Ахтарского района, был передан в аренду казачьему обществу под видом "земель сельскохозяйственного назначения" - это следует из письма Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в ответ на требования прокуратуры, куда, в свою очередь, обращалась Экологическая Вахта по Северному Кавказу с просьбой принять меры по факту образования "земельного участка" в границах водного объекта и незаконной сдачи его в аренду.

Обратить пристальное внимание на низовья реки Кирпили нас побудило желание разобраться в причинах регулярного выжигания на этой обширной болотистой местности в пределах Приморско-Ахтарского и Калининского районов Кубани сухой растительности: мы хотели понять, почему это происходит и кому выгодно ежегодно устраивать в Черновских плавнях, а также на болоте Шмалёном экологическое бедствие.

Разбираясь с Публичной кадастровой картой, мы обнаружили, что весь участок поймы реки Кирпили между станицей Степной и хутором Новые Лиманокирпили разбито на участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (хотя в реальности никакого сельского хозяйства там нет, и непонятно, что можно делать в плане сельхозпроизводства на заросшей тростником, периодически затопляемой плавне).

В 2016 году в Черновских плавнях и на болоте Шмалёном были сформированы два участка - 23:25:0909000:1927 (в районе ерика Заволоковского) и 23:25:0909000:1929 (юго-западнее хутора Новые Лиманокирпили). Первый участок буквально через несколько дней после присвоения кадастрового номера был сдан в аренду Приморско-Ахтарскому районному казачьему обществу. А участок 23:25:0909000:1929 в аренду до сих пор не сдан, и по удивительному стечению обстоятельств это именно та территория, на которой участники противопожарной экспедиции Гринпис и ЭкоВахты в сентябре 2016 года столкнулись с самым масштабным на тот момент времени ландшафтным пожаром на территории Краснодарского края.

Напомним, что 6 сентября 2016г. во время планового патрулирования Приморско-Ахтарского района участники экспедиции заметили дым, который поднимался в районе хутора Новые Лиманокирпили. Прибыв в этот населённый пункт, пожарные добровольцы увидели, что горят Черновские плавни – территория, находящаяся на границе водно-болотных угодий международного значения "Дельта Кубани: Ахтро-Гривенская система лиманов". Активисты оповестили о пожаре экстренной службы (которые, кстати, так и не прибыли на место ЧП) и приступили к противопожарной операции, которая в общей сложности продолжалась почти сутки.

Добровольцам удалось подавить большую часть очагов возгорания и локализовать самый большой очаг, и они смогли бы дотушить плавни полностью, однако из-за бандитского нападения на лагерь экспедиции в ночь с 8 на 9 сентября и случившегося накануне днём визита в тот же лагерь представителей полиции и казаков активисты были вынуждены прервать противопожарную операцию. Утром 9 сентября пожарные добровольцы планировали вернуться в район ЧП, но по соображениям безопасности были вынуждены свернуть экспедицию и покинуть Приморско-Ахтарский район.

А пожар на болоте Шмалёном и в Черновских плавнях, между тем, бушевал вплоть до середины сентября. Зона горения постепенно смещалась к северу и востоку: кто-то специально и планомерно дожигал плавни при полном бездействии местных властей и правоохранительных органов.

Огонь, будучи изначально локализован на площади около 75 га, в последующие дни, при отсутствии тушения и окарауливания, прошёлся по площади более чем 500 га.

Ни лиц, совершивших нападение на лагерь добровольцев, ни тех, кто поджигал плавни, так и не нашли (впрочем, полиция никого особо и не искала). Но вот что привлекло наше внимание при изучении кадастровых документов и выписок из ЕГРН: земельный участок 23:25:0909000:1927, который сейчас закреплён за районными казаками, был поставлен на кадастровый учет 25 августа 2016 года (то есть буквально за несколько дней до того, как там стали устраивать рукотворные пожары), а уже 31 августа, по данным из ЕГРН, был передан в аренду казачьему обществу.

Участок 23:25:0909000:1929, вероятно, тоже предназначался для передачи в аренду, но довести начатое до логического конца местные чиновники почему-то не смогли. Вот так в хронологической последовательно выглядит история появления этой загадочной земли "сельскохозяйственного назначения":

- в 2009 году глава Приморско-Ахтарского района Александр Очередько подписал постановление № 229 от 10.02.2009, по которому в районе ерика Чумяный был сформирован земельный участок "из земель неразграниченной собственности";

- 30 августа 2016 года выходит постановление администрации Степного сельского поселения № 184 от 30.08.2016 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, между станицей Степной и хутором Новые Лиманокирпили, в районе ерика Чумяный";

- 8 сентября 2016 года (как раз в тот период на болоте Шмалёном и в Черновских плавнях бушевал пожар) участку присвоен кадастровый номер 23:25:0909000:1929.

Могут ли быть связаны между собой землеустроительные процедуры, поджоги тростника на болоте Шмалёном и в Черновских плавнях и нападение на лагерь пожарных добровольцев? По нашему предположению, пожары как раз и могли быть устроены в том числе для того, чтобы провести межевые работы, а также, возможно, для придания участкам "товарного вида".

Неожиданное вмешательство в "производственный" процесс пожарных добровольцев, которые не только принялись тушить (и почти спасли территорию от огня!), но и невольно привлекли общественное внимание к Черновским плавням, могло спутать все планы лиц, заинтересованных в том, чтобы украсть у государства участки водного фонда.

Напомним, что хотя за участниками противопожарной экспедиции велось постоянное наружное наблюдение буквально с первого дня самой экспедиции, серьёзные проблемы у добровольцев начались после того, как они 6-7 сентября поработали на той территории, которая сейчас является участком 23:25:0909000:1929. Буквально на следующий день экспедицию выдворили с охотбазы "Малый Бейсуг" в Брюховецком районе по требованию её руководства, а также неких лиц криминальной наружности, угрожавших добровольцам физической расправой.

А ещё через сутки на активистов было совершено вооружённое нападение со стрельбой, насилием, порчей имущества. Это случилось в Приморско-Ахтарском районе. После инцидента руководитель экспедиции Григорий Куксин принял решение прекратить работы в Приморско-Ахтарском и Брюховецком районах, чтобы не подвергать дальнейшей опасности участников экспедиции.

В пользу наших предположений о том, что нападение на лагерь могло быть организовано лицами, заинтересованными в земельных махинациях в Черновских плавнях и на Шмалёном болоте, говорит тот факт, что приморско-ахтарские казаки активно участвовали в кампании по "выдворению" противопожарной экспедиции за пределы района и провоцировали конфликты.

Между тем, никакие агрессивные действия не помогли скрыть тот факт, что формирование "земельных участков" в границах водных объектов противоречит закону. Земельный кодекс не допускает образования земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, а в данном случае речь идет о пойме реки Кирпили, которая представляет собой периодически затапливаемые тростниковые плавни (болота).

Природные водные объекты находятся в федеральной собственности, и никакие органы местного самоуправления не вправе ими распоряжаться - продавать, сдавать в аренду и т.д.

Экологическая Вахта направила в прокуратуру Краснодарского края заявление об истребовании из незаконного пользования у Приморско-Ахтарского районного казачьего общества земельного участка 23:25:0909000:1927 и снятия с кадастрового учета участка 23:25:0909000:1929. По запросу прокуратуры МТУ Росимущества провело проверку и сообщило, что готовит судебный иск по "казачьему" участку.

"Снять земельный участок с кадастрового учёта возможно на основании судебного акта, содержащего требование о снятии земельного участка с кадастрового учёта и погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об аренде. В настоящее время Межрегиональным территориальным управлением проводятся мероприятия по снятию с кадастрового учёта, а также по погашению записи об аренде в отношении вышеуказанного земельного участка в судебном порядке", - говорится в ответе ведомства.

В отношении второго участка Росимущество не стало принимать меры, сославшись на то, что участок 23:25:0909000:1929 ни за кем не закреплён и имеет статус "временного" (сведения об участке будут погашены в сентябре 2021 года, если до того момента он не будет передан в пользование или преобразован).

Отметим, что процесс незаконной "приватизации" участков водных объектов носит в Краснодарском крае характер эпидемии. В ход идут степные реки, плавни, лиманы. Так, например, в пойме той же реки Кирпили администрация Приморско-Ахтарского района умудрилась в 2009 году сдать в аренду Степнянский лиман (опять же под видом "сельхозземель") частным лицам, которые намеревались приватизировать и с выгодой перепродать этот водоём.

Во многом именно по причине незаконной раздачи водно-болотных угодий, имитации здесь "сельскохозяйственной деятельности" и тому подобного в кубанском Приазовье каждый год происходит пожарная катастрофа. Экологическая Вахта ведёт кампанию по выявлению на территории Краснодарского края незаконно поставленных на кадастровый учёт участков водного фонда и прекращению здесь незаконной хозяйственной деятельности.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1927

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1927

Выписка из ЕГРН по участку 23:25:0909000:1929

Ответ МТУ Росимущества по участку 23:25:0909000:1929

Фотографии с места тушения пожара в Черновских плавнях и на болоте Шмаленом в сентябре 2016г.

Ясенская коса, бег на месте: Минприроды Кубани путём фиктивных судов защищает интересы арендатора Захурко

ЭВСК — Thu, 15 Nov 2018 15:35:14 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 ноября 2018

ЯСЕНСКАЯ КОСА, БЕГ НА МЕСТЕ:

МИНПРИРОДЫ КУБАНИ ПУТЁМ ФИКТИВНЫХ СУДОВ

ЗАЩИЩАЕТ ИНТЕРЕСЫ АРЕНДАТОРА ЗАХУРКО

Главный природоохранный орган Краснодарского края

старательно делает вид, что выполняет указания губернатора

в отношении предпринимателя, превратившего

уникальную Ясенскую косу в источник дохода

Сегодня в Арбитражном суде Краснодарского края завершилось рассмотрение дела №А32-29085/2018 по иску Минприроды Кубани к индивидуальному предпринимателю Сергею Захурко, которому министерство 10 лет назад сдало в аренду территорию Ясенской косы - уникального природного объекта на побережье Азовского моря в Приморско-Ахтарском районе. В рамках данного дела, которое вел судья Олег Куликов, Министерство требовало взыскать с Захурко задолженность по договору аренды лесного участка от 29.12.2008г. №20/03-08, а также расторгнуть данный договор.

Судебное "разбирательство" продолжалось не более 10 минут, в итоге суд завершился в пользу Захурко, в удовлетворении иска министерства было отказано. Однако именно этого, похоже, и добивалось Минприроды Кубани, делая все возможное, чтобы суд проиграть. По каким-то причинам арендатор Захурко очень дорог министерству и оно всеми силами защищает его интересы. В этой связи возникает вопрос - зачем же тогда оно подавало иск в суд к Захурко?

Дело в том, что деятельность Захурко, который оккупировал Ясенскую косу в целях организации на её территории охот, а также взимания платы с отдыхающих на незаконно установленном им при въезде на косу шлагбауме, возмутила лично губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. И осенью прошлого года губернатор потребовал принять меры по расторжению с ним договоров аренды. После чего Министерство приступило к имитации "принятия мер". Чтобы создать видимость действий по "исполнению" указаний губернатора, краевое Минприроды стало направлять в суд иски к Захурко, составленные таким образом, чтобы заведомо по ним проигрывать.

В ноябре 2017 года, вскоре после совещания, на котором Кондратьев дал указание расторгнуть договоры аренды с Захурко, министерство направило в суд иск о расторжении договора аренды №20/03-08 (дело №А32-51034/2017). При этом чиновники Минприроды сознательно не обеспечили соблюдения обязательных в подобных случаях досудебных мер по разрешению спора. Предложение расторгнуть договор аренды было направлено уже после подачи иска и по заведомо неверному адресу. Следствием этого стало естественное при подобных обстоятельствах решение оставить иск министерства без рассмотрения.

Вторая эстафета этого судебного "бега на месте" была инициирована министерством в июле этого года, когда оно подало повторный иск к Захурко о расторжении договора аренды лесного участка от 29.12.2008г. №20/03-08. При этом министерство в исковом заявлении не указало сведений о соблюдении им досудебного порядка разрешения спора, в связи с чем поначалу исковое заявление было оставлено без движения. Затем министерство необходимые бумаги предоставило, и суд приступил к рассмотрению дела.

При этом в качестве основания для расторжения договора министерство указало, что Захурко задолжал министерству 363 рубля и 5 копеек, а также же, что тот просрочил подачу лесной декларации. На момент судебного заседания все эти "нарушения" были устранены, о чем в суде заявил представитель Захурко, а юрист министерства радостно подтвердила это. Никаких других претензий к арендатору министерство не имело (хотя для видимости представитель ведомства подтвердила требования о расторжении договора), хотя со стороны Захурко имеет место большое количество куда более значимых нарушений лесного и природоохранного законодательства, чем просрочка уплаты 300 рублей.

Таким образом, все остались при своих интересах. Захурко продолжит разводить на Ясенской косе фазанов, чтобы потом выпускать их под ружья VIP-охотников, и осуществлять поборы за проезд граждан на территорию косы, а министерство отрапортует губернатору, что "указания выполняются, борьба ведется, но суд не поддерживает".

"То, что происходило в суде - вполне очевидная клоунада. По жалобам на Захурко много раз проводились проверки, выявлялись факты незаконного строительства и земляных работ на территории гослесфонда, факты незаконного складирования мусора, отсутствия ухода за лесом, что уже привело к его гибели на значительной площади - но всё это почему-то осталось за пределами судебного разбирательства. Мы будем требовать от администрации края вместо направления таких абсурдных исков принятия реальных мер по расторжению договоров аренды с Захурко, а от прокуратуры Краснодарского края - обеспечения реальной защиты интересов граждан, которые ущемляются арендатором", - прокомментировал итоги суда представитель Экологической Вахты Дмитрий Шевченко, присутствовавший на судебном заседании.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Материалы судебного дела №А32-29085/2018

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Дополнительная информация: +7(918)2112544

Финал земельной аферы в Приморско-Ахтарском районе: Степнянский лиман истребован из незаконного владения

ЭВСК — Fri, 09 Nov 2018 16:14:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

9 ноября 2018

ФИНАЛ ЗЕМЕЛЬНОЙ АФЕРЫ В ПРИМОРСКО-АХТАРСКОМ РАЙОНЕ:

СТЕПНЯНСКИЙ ЛИМАН ИСТРЕБОВАН ИЗ НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ

Арбитражный суд Краснодарского края поставил точку

в затянувшемся судебном споре о судьбе

крупного водного объекта в Кирпильских плавнях

Вчера, 8 ноября 2018 года, в Арбитражном суде Краснодарского края завершилось рассмотрение знакового земельного судебного дела №А32-33915/2015 о судьбе Степнянского лимана - крупного водного объекта, расположенного в плавневой зоне реки Кирпили в районе станицы Степной в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края. Недавно Экологическая Вахта рассказала о сложных перипетиях данного дела. Этот процесс по иску Управления Росимущества в Краснодарском крае к администрации Приморско-Ахтарского района и ряду компаний, владельцем которых является московский предприниматель Николай Ионочкин, тянется с 2015 года и уже второй раз рассматривался в первой инстанции краевого Арбитражного суда. Процесс вёл судья Александр Боровик. Первоначально - в ноябре 2016 года - судья отказал Росимуществу в его требованиях на основании якобы недоказанности того факта, что на спорном земельном участке 23:25:0909000:1465 находится водный объект. Однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил это незаконное решение и снова вернул дело на рассмотрение в первую инстанцию. Указав при этом на то, что суд должен "дать исчерпывающую оценку доводам истца о формировании спорного земельного участка с включением в его границы водного объекта общего пользования". Повторное рассмотрение дела тянулось больше года - с сентября 2017 года - и вчера завершилось вынесением решения, которым судья Боровик постановил истребовать из незаконного владения ООО "Вектор" земельный участок с кадастровым номером 23:25:0909000:1465, площадью 600 гектаров и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учёта. Компания ООО "Вектор" является актуальным арендатором данного земельного участка.

Решение на сайте суда пока не опубликовано. О его вынесении стало известно непосредственно на судебном процессе, на котором присутствовал представитель Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Координатор Экологической Вахты Андрей Рудомаха прокомментировал решение Арбитражного суда по Степнянскому лиману: "Принятое решение - очередная крупная победа Росимущества в интересах общества и государства. На этот природный лиман положил глаз московский предприниматель Николай Ионочкин и под вывеской компаний ООО "Ахтарский осетровый завод", ООО "Нимар", ООО "Вектор" при содействии приморско-ахтарских властей пытался протащить многоходовую аферу по его дальнейшей приватизации. Что помимо незаконного изъятия этого водоёма из общего пользования грозило привести к деградации его природных комплексов в результате реализации его хозяйственных планов по его эксплуатации. Принятием вчерашнего судебного решения эта афера сорвана, и после того, как участок в акватории лимана будет снят с кадастрового учёта, исчезнет возможность для дальнейших махинаций с этим водным объектом. С учётом всех обстоятельств этого дела, а также в связи с полной однозначностью того, что вышеуказанный участок целиком расположен на землях, покрытых поверхностными водами Степнянского лимана, шансов на то, что Ионочкину и действующей заодно с ним районной администрации удастся оспорить данное решение в вышестоящих судебных инстанциях, практически нет".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о судебном деле №А32-33915/2015

Дополнительная информация: +7(918)4284284

Как власти Приморско-Ахтарска уничтожают парк под видом его "реконструкции"

ЭВСК — Mon, 22 Oct 2018 15:02:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

22 октября 2018

КАК ВЛАСТИ ПРИМОРСКО-АХТАРСКА УНИЧТОЖАЮТ ПАРК

ПОД ВИДОМ ЕГО "РЕКОНСТРУКЦИИ"

Главная зелёная зона города превращается

в источник дохода и развлечений

Центральному парку (Сквер им.Ленина) в городе Приморско-Ахтарске (районный центр Приморско-Ахтарского района Краснодарского края) не повезло в том, что он оказался расположен рядом с рынком. Этот парк очень мал по площади - всего один квартал занимает. Раньше он был огорожен традиционным крепким забором с каменными столбами. Рынку хватало площади, и на территорию парка никто не зарился. В советское время в парке была танцплощадка. Ещё здание "Общества охотников" было, а рядом с ним располагался простой навес с деревянными столами, где пенсионеры резались в шахматы и домино. Других строений в парке не было. Наступление на эту зелёную зону началось в 90-е годы - когда пошёл расцвет рыночной торговли и приморско-ахтарскому рынку стало не хватать площадей. Тогда в парке наставили возле забора разношёрстных временных ларьков. При этом срубили множество деревьев, естественно. Рынок разрастался дальше, и в парке убрали забор и построили огромный магазин, прибавили ряд других магазинов. Произраставшие там деревья были вырублены. Для строительства торговых точек трансформаторную будку сначала перенесли за забор, но вскоре вернули в парк прямо на клумбу - её уничтожили ради этого манёвра. Потом пошло-поехало... Прилепили магазин "Агрокомплекса" с идиотским проходом между ним и соседним магазином, вырубили при этом больше десятка деревьев. Вместо танцплощадки влепили газовый распределитель. Вместо навеса для шахматистов построили компьютерный магазин. Вырубили еще несколько деревьев... Недавно рядом открыли магазин канцелярских товаров.

А в этом году на многострадальный парк свалилась новая беда в виде его "реконструкции", на что выделено 30 миллионов рублей из краевого бюджета. На оставшейся территории традиционного парка с деревьями и лавочками теперь будет строиться всё тот же "базар-вокзал", но на новый лад... Новый глава района Максим Бондаренко решил "осчастливить" нас теперь не магазинами, а аттракционами, спортивными и другими сооружениями на его территории путём нового массового уничтожения деревьев. Зона "воркаута" (это всякие металлические сооружения на земле для тренировок), скейт-площадка, очередная парковка для автомобилей, а также место для фотосессий молодожёнов. Получается "Ноев ковчег", а не парк. Зачем надо было все эти объекты лепить в одном месте? Говорят, что проект у них такой, лучшее архитектурное бюро Краснодара сделало... Интересно, это бюро выезжало на место, видело, что в парке люди в тени деревьев отдыхают, которые активно в рамках "реконструкции" уничтожаются? Уже вырублено больше сотни деревьев. А совсем рядом - спортивная школа, в которой все эти прыгалки-скакалки можно построить в полном объёме. Дорожек, думаю, будет много. Плиточку сейчас ведь надо стелить везде... Ради "освоения" 30 миллионов, очевидно, надо чего-то побольше понастроить, на высадке деревьев таких денег нашим "эффективным менеджерам", видимо, не "освоить"... Параллельно с "реконструкцией" парка развернулось строительство кафе на его территории. Очевидно, что данное строительство прямо связано с "реконструкцией", так как к строящемуся кафе ведут теперь все новые дорожки. Парк теперь станет не местом отдыха в тени деревьев, а местом походов в кафе.

А начиналось всё весной этого года. За несколько дней до выборов Президента РФ в марте 2018 года глава Приморско-Ахтарского района Бондаренко проводил встречу с гражданами в доме культуры, где впервые им было озвучено сообщение о предстоящей реконструкции парка. Он пригласил всех желающих приходить в администрацию и ознакомиться с проектом. Однако это приглашение оказалось фикцией.

На следующий день я пошла в администрацию, но никаких обещанных стендов с проектами не оказалось, возможности с кем-то поговорить не дали: просто не пустили в здание, так как установили впервые "вертушки", предложили записаться к главе на приём, что я и сделала. Заместитель главы Евгений Путинцев смилостивился и вынес мне плакат с планом реконструкции парка, без разъяснений, конечно. Секретарь пообещала позвонить об аудиенции, которая будет неизвестно когда.

Во время выборов Президента 18 марта жители увидели в коридорах на подступах к помещениям для голосования группы людей, которые предлагали подписать какие-то опросные листочки. В них надо было поставить "крестик" напротив некоего вопроса о парке. Устно девочки объясняли, что нашему району выделяются деньги на реконструкцию парка, и надо решить, где её проводить – возле моря или в Центральном парке. Поставила "крестик" напротив парка, так как там надо было давно ремонтировать клумбу, стричь деревья, привести дорожки в порядок.

Приём у главы района состоялся только в конце июня. Я готовилась обсудить ряд вопросов об архитектурном облике города, о сохранности старинных зданий, музея, реконструкции парка. Максим Владимирович меня перебил и заявил, что всё знает сам и что эти "разговоры" ему известны. Мне удалось оставить для главы фотографии по поднятым мной темам, в том числе, по парку. Однако то, каким образом началась "реконструкция" парка, свидетельствует о том, что глава пропустил все мои опасения за судьбу парка мимо ушей.

Работы по "реконструкции" парка начались в сентябре. Я стала фиксировать происходящие на его территории вырубки, которые сначала имели небольшой масштаб, а потом в парке стали пилить всё подряд.

Депутат Александр Бирюков поднял вопрос об уничтожении парка на сессии районного совета. Оказалось, что депутаты не в курсе строительства в парке и вырубки деревьев, было предложено образовать комиссию для проверки проекта "реконструкции", однако этого так и не было сделано. Инертные у нас депутаты, взбодряются только перед выборами, а до них ещё далеко.

28 сентября я написала от своего имени заявление в прокуратуру Приморско-Ахтарского района о том, что происходит вырубка деревьев, за счёт которой площадь парка будет уменьшена примерно на 30%, что эти действия изменяют назначение парка, проводятся без проведения общественных слушаний. Просила рассмотреть законность действий администрации. Ответа до сих пор нет, а парк продолжают уничтожать.

Также я встречалась с главой города (уже бывшим) Владиславом Маврешко. Разговор с ним также никак не повлиял на процесс уничтожения парка.

Скоро будет проведена "реконструкция" ещё одной зелёной зоны в Приморско-Ахтарске, расположенной вдоль улицы Ростовской. Там много деревьев с подсохшими ветками, которые нужно проредить и сохранить, но, судя по тому, как власти "реконструируют" центральный парк, этого никто делать не будет – вырубят, застелят плиткой и посадят прутики, тени от которых пожилые завсегдатаи лавочек будут ждать 20 лет...А может, и не дождутся.

Евгения ШИНЕВСКАЯ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии уничтожения парка

Дополнительная информация: +7(928)8469461

Как получить в собственность лиман, выдавая его за "земельный участок": пособие для рейдеров от арбитражного суда

ЭВСК — Thu, 11 Oct 2018 13:18:22 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 октября 2018

КАК ПОЛУЧИТЬ В СОБСТВЕННОСТЬ ЛИМАН,

ВЫДАВАЯ ЕГО ЗА "ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК":

ПОСОБИЕ ДЛЯ РЕЙДЕРОВ ОТ АРБИТРАЖНОГО СУДА

Арбитражный суд Краснодарского края повторно рассматривает иск

Росимущества о возвращении в собственность государства Степнянского лимана,

который аферисты пытались продать за 55 млн. рублей

Арбитражный суд Краснодарского края приступил к повторному рассмотрению искового заявления Межрегионального управления Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к администрации Приморско-Ахтарского района, ООО "Ахтарский осетровый завод" и предпринимателю Василию Михновичу о возвращении в федеральную собственность Степнянского лимана, который районная администрация в 2009 году сдала в аренду под видом "земель сельскохозяйственного назначения".

Росимуществу не удалось с первого раза убедить суд первой и апелляционной инстанций в том, что в границах спорного "земельного участка" находится водный объект, однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа направил дело на новое рассмотрение.

Степнянский лиман - самый восточный и самый удаленный от Азовского моря крупный водоём из числа расположенных на территории Приморско-Ахтарского района. Этот лиман является частью реки Кирпили и подпитывается её водами. Площадь лимана составляет около 6,5 кв.километров. Как сам лиман, так и все низовья реки Кирпили, к сожалению, не имеют охранного статуса, не входят в границы водно-болотных угодий международного значения "Ахтаро-Гривенская система лиманов": даже этот эфемерный статус зачастую позволяет противодействовать различным попыткам приватизировать ценные природные территории, и потому на примере реки Кирпили и её поймы можно, что называется, на практике изучать рейдерские технологии по краже у государства природных территорий и акваторий.

В 2009 году между администрацией Приморско-Ахтарского района и ООО "Ахтарский осетровый завод" был заключён договор аренды земельного участка 23:25:0909000:1465. Слово "земельный" здесь необходимо брать в кавычки, поскольку кадастровый участок был сформирован непосредственно в акватории Степнянского лимана, что хорошо видно на публичной кадастровой карте (название "осетровый завод" тоже не должно вводить в заблуждение - никакого рыбного завода у данной организации нет и никогда не было).

Сдавать в аренду то, что ему не принадлежало (по закону, все природные водоёмы относятся к федеральной собственности), муниципалитет никак не мог, потому незаконную сделку решили провести через суд: формальный отказ районной администрации предоставить лиман в аренду как "земельный участок" был обжалован в Арбитражном суде Краснодарского края, который признал действия приморско-ахтарских чиновников "незаконными".

Буквально через пару месяцев счастливый "арендатор" лимана - фирма "Ахтарский осетровый завод" - переуступает право аренды аффилированной организации - ООО "Нимар" (в учредителях обеих организаций значится некий Ионочкин Николай Николаевич - в распоряжении ЭкоВахты имеются выписки из ЕГРЮЛ). Буквально сразу же после этой операции проводится ещё одна переуступка: ООО "Нимар" передает лиман Степнянский ООО "Спектр", в котором учредителем значится некто Михнович Василий Зенович. После чего этот самый Михнович ещё раз переуступает лиман, притом самом же себе - право аренды переходит от ООО "Спектр" в лице директора Михновича к индивидуальному предпринимателю Михновичу.

В 2013 году ИП Михнович обратно уступает права аренды ООО "Спектр" (т.е опять самому себе), а годом позже в очередной раз уступает право ИП.

Очевидно, что весь этот "футбол" прав и обязанностей по договору аренды объяснялся желанием Михновича и группы аффилированных с ним лиц не платить за аренду "земли" в бюджет Приморско-Ахтарского района (не известно, получил ли район хотя бы рубль дохода от сдачи лимана в аренду). Но для чего же им вообще понадобился Степнянский лиман?

ЭкоВахте удалось обнаружить в Интернете несколько рекламных публикаций о продаже участка 23:25:0909000:1465. Так, на портале "Агросервер" до сих пор доступно объявление, в котором предлагается приобрести лиман за 55 млн. рублей, а в придачу к нему ещё три участка: 23:25:090900:1499, 23:25:090900:1501 и 23:25:090900:1500, которые расположены по периметру Степнянского лимана и представляют собой тростниковые плавни.

В объявлении говорится следующее (стилистика и орфография сохранены): "Лиман "Степнянский" зарегистрирован в Росреестре как земельный участок, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для рыбохозяйственной деятельности в долгосрочную аренду на 49 лет с правом выкупа, с правом переуступки третьим лицам, с правом внесения имущественных прав в уставной капитал и принятия на баланс без разрешения Арендодателя. Как самостоятельный объект лиман "Степнянский" может быть использован в качестве озерно-товарного хозяйства, а так же для любительского и спортивного рыболовства и средняя глубина которого составляет 1,5-1,8 м".

Далее там же сообщается, что заниматься на "сельскохозяйственном участке" можно не только рыборазведением, но и, например, добычей сапропеля.

"Под водой имеются залежи порядка 6-7 млн. тонн экологически чистых биологических удобрений (сапропель), которые можно как продавать, так и использовать их для улучшения земель при формировании поливных площадей вокруг лимана", - сообщается в публикации.

Продать Степнянский лиман для добычи сапропеля горе-коммерсанты, к счастью, так и не смогли, и в 2015 году их деятельность наконец-то попала в поле зрения прокуратуры, которая и побудила Росимущество выйти в суд с исковым заявлением о признании ничтожным договора аренды между администрацией Приморско-Ахтарского района и ООО "Ахтарский осетровый завод", а также о возвращении участка 23:25:0909000:1465 в собственность Российской Федерации.

Судебная тяжба длится уже два года. В декабре 2016 года суд первой инстанции полностью отказал в требованиях Росимущества. Текст этого решения по делу А32-43986/2015 вполне можно использовать в качестве пособия для земельных рейдеров.

Вынося отказ, судья Боровик сослался на "недостаточность доказательств" того, что Степнянский лиман целиком или частично входит в границы земельного участка. Судью, видите ли, не устроила распечатка с публичной кадастровой карты, а проведение специальной гидрологической экспертизы представитель Росимущества, как следует из материалов дела, почему-то не заявил.

Вызывают удивление и действия представителей Кубанского бассейнового водного управления (КБВУ), которое было привлечено в процесс в качестве третьего лица. Представители этого ведомства, которое обязано вести государственный водный реестр на подведомственной территории и отслеживать актуальное состояние водных объектов, принесли в суд выписку из сборника "Основные сведения об озёрах, водохранилищах и других водоёмах" за - внимание! - 1964 год (сведений посвежее в КБВУ, видимо, не нашлось), согласно которой площадь Степнянского лимана составляет всего 1,8 кв. км, а не 6 кв. км. - как площадь "земельного участка" 23:25:0909000:1465. Эти расхождения в данных суд использовал в пользу ООО "Ахтарский осетровый завод" и предпринимателя Михновича.

"Контрольным выстрелом" был довод суда о том, что Российская Федерация в лице МКУ Росимущества якобы уже пропустило срок исковой давности и не имеет права на восстановление своих имущественных прав.

Абсурдные доводы суда первой инстанции поддержал 15 арбитражный апелляционный суд, который в марте этого года отклонил жалобу Росимущества на решение Арбитражного суда Краснодарского края. Однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение, указав, в частности, на то, что данные за 1964 года не могут служить доказательством площади и фактического расположения водного объекта в наши дни и что суду следовало рассматривать актуальные данные из государственного водного реестра.

В настоящее время дело повторно рассматривается в Арбитражном суде Краснодарского края (дело отписано всё тому же судье Боровику).

Экологическая Вахта призывает средства массовой информации активно освещать ситуацию вокруг Степнянского лимана, поскольку речь идёт не только о крупнейшей земельной афере с целью обогащения группы лиц, но и о том, что в регионе создаётся новый вид рейдерства - на сей раз уже "водного", когда с помощью судов и различных жульнических схем у государства - и в конечном счёте у всех жителей края - крадутся и "приватизируются" природные водоёмы.

Следить за ходом процесса по делу А32-33915/2015 можно на сайте Арбитражного суда Краснодарского края. Кроме того, там же можно узнавать о назначенных заседаниях.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробная информация: (918)2112544

Сведения о рассмотрении дела А32-33915/2015 на сайте Арбитражного суда Краснодарского края

Объявление о продаже участка на Степнянском лимане на портале портале "Агросервер"

Снова постарались "агенты Запада"?

ЭВСК — Thu, 30 Aug 2018 21:03:37 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

30 августа 2018

СНОВА ПОСТАРАЛИСЬ "АГЕНТЫ ЗАПАДА"?

В Приморско-Ахтарском и Калининском районах бушуют тростниковые пожары,

самый крупный - на том же самом месте, где в 2016 году работала

противопожарная экспедиция Гринпис и Экологической Вахты

Приморско-Ахтарский район Краснодарского края принял эстафету тростниковых пожаров - на территории этого муниципалитета огонь стремительно уничтожает государственный природный заказник "Лотос", а также Черновские плавни, которые в 2016 году с огромным трудом и риском для жизни спасали от огня участники противопожарной экспедиции Гринпис России и Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Не отстает и соседний Калининский район - здесь снова загорелась плавня в районе станицы Гривенской, несмотря на заверения местных чиновников в том, что ведётся чуть ли не круглосуточное патрулирование пожароопасных участков.

Напомним, что ещё на минувшей неделе в Калининскоом районе бушевал самый крупный с начала нынешнего пожароопасного сезона ландшафтный пожар, в результате которого севернее станицы Гривенской выгорело порядка 20 кв. километров тростниковой плавни, что сопоставимо с площадью города Горячий Ключ.

Бороться со стихией Гривенскому сельскому поселению никто не помог: станица оборонялась от пожара только с помощью одного пожарного расчёта, машины-водовозки и двух тракторов. А особый противопожарный режим на территории Калининского района был введён только 23 августа - спустя неделю после того, как начало гореть. Общественная инспекция, проведённая ЭкоВахтой и пожарными волонтерами, позволила установить, что причиной пожара стал преднамеренный поджог сухой растительности, который произошёл на Шпичковской гряде, на "бесхозном" земельном участке, где возведены некие самовольные строения.

Огонь, раздуваемый северо-восточным ветром, прошёл большую часть гривенских плавней и упёрся в речку Паровой Ерик и автодорогу Гривенская - Пригибский – по сути, река и асфальт и стали самыми главными "пожарными" в отсутствие тушения как такового. Однако, как теперь выясняется, власти Калининского района не только не смогли организовать тушение, но и не обеспечили т.н. окарауливание (наблюдение за кромкой выгоревшей территории, подавление возобновляющегося горения), патрулирование невыгоревших участков, ограничение доступа посторонних лиц и прочие необходимые в таких случаях мероприятия.

Как итог - 25 августа плавня в районе Гривенской снова загорелась, и снова фронт огня двинулся в сторону населённого пункта. Пик горения пришелся на 27 августа, когда севернее станицы Гривенской было зафиксировано более полутора десятков термоточек.

В отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Калининского района прокомментировать произошедшее отказались. Сотрудник отдела по фамилии Мельников посоветовал ЭкоВахте направить письменный запрос в пресс-службу администрации и "ждать ответа в установленный срок". Сообщения о том, что на территории района горят плавни и что необходимо принимать срочные меры, сотрудник Мельников оставил без комментариев.

Глава Гривенского сельского поседения Лариса Фикс сообщила, однако, что на пожаре дежурит пожарный расчёт – это, в сущности, всё, что сельское поселение смогло организовать своими силами.

27 августа пожарную эстафету подхватил Приморско-Ахтарский район. Здесь подожгли берег реки Протоки напротив села Голубая Нива, на территории государственного природного заказника "Лотос". Менее чем за сутки огонь, уничтожая сухую растительность и повреждая лесонасаждения на берегу Протоки, продвинулся не менее чем на 10 километров в сторону Азовского моря.

29 августа термоточки в заказнике "Лотос", судя по данным ресурса "Космоснимки. Пожары", отметились на площади не менее 15 кв. километров, причём видно, что фронт огня стал распространяться на север от реки Протока, по направлению к центральной части заказника. По состоянию на утро 30 августа горение продолжилось, правда, его площадь стала чуть меньше.

В администрации Приморско-Ахтарского района о том, что южную часть этого муниципалитета выжигает огненная стихия, похоже, узнали только от ЭкоВахты: в администрации были уверены, что горит другой берег реки Протоки (который относится к Славянскому району), но даже если бы удостоверились, что горит "их" берег, то пожарные машины всё равно, как нам было заявлено, не выслали бы, потому как там "болотистая, непроходимая местность" (на самом деле, гореть начало как раз возле автомобильной дороги, которая идёт вблизи реки Протоки, и подавить здесь первые очаги тростникового пожара не составило бы большого труда, если бы сюда своевременно были направлены пожарные расчёты).

Впрочем, справедливости ради стоит отметить, что поскольку речь идет об особо охраняемой природной территории (ООПТ), то бить в колокола должно было и Минприроды Краснодарского края, однако, как видно, никто там не пошевелился. ЭкоВахта однажды уже рассказывала о непростой ситуации с заказником "Лотос": эта созданная ещё в 1994 году ООПТ не имеет охранного режима и чётко установленных границ, а проведённые в 2014-2015 годах работы по уточнению границ заказника и его режима утонули в бюрократических дрязгах и откровенной незаинтересованности краевого Минприроды в том, чтобы навести здесь порядок, организовать на территории постоянное патрулирование – которое, в том числе, позволило бы пресекать поджоги тростника.

Другому пожару, который произошёл на территории Приморско-Ахтарского района одновременно с пожаром в заказнике "Лотос", "повезло" чуть больше. Сюда, по заверениям чиновников из районной администрации, прислали аж один пожарный расчёт. Речь идёт о Черновских плавнях – той самой территории, которую участники противопожарной экспедиции Гринпис и Экологической Вахты по Северному Кавказу в 2016 году почти сумели спасти от огня.

Напомним, что на базу экспедиции в Приморско-Ахтарском районе было совершено вооруженное нападение, что вынудило пожарных добровольцев покинуть территорию района (после чего Черновские плавни благополучно дожгли). Государственные кубанские СМИ тогда буквально срывались в истерику и помойный визг, дойдя до обвинений пожарных добровольцев в том, что это они сами поджигали сухую растительность и на этой почве у них якобы вышел конфликт с местным населением. Пожарных добровольцев также обвиняли в том, что они "агенты Запада"

В этом году "агенты Запада", видимо, снова проникли в Черновские плавни, поскольку тут 28 августа - ровно в том же самом месте, где и два года назад - загорелся тростник. Утром 29 августа между станицей Степной и хутором Ново-Лиманокирпили было зафиксировано уже более 30 термоточек. Каким образом огонь, с которым, по заверениям местных чиновников, усиленно боролись, сумел-таки выжечь низовья реки Кирпили (Черновские плавни – часть поймы этой степной реки) - решительно непонятно. Очевидно, что качество этого "тушения" было ничуть не лучше, чем в станице Гривенской.

"Происходящее в Приморско-Ахтарском и Калининском районах показывает, что на местах вообще не налажена система пожарного мониторинга территорий, отделы ГО и ЧС районных администрации зачастую даже не знают, что творится на их территориях, насколько серьёзны масштабы возгораний. Другая проблема в том, что о ЧП стараются не докладывать "наверх", из-за чего в районы просто не высылают помощь из краевого центра. Районные начальники почему-то думают, что для их репутации будет лучше скрывать и преуменьшать масштабы бедствий, и даже в голову не приходит, что благодаря спутниковым технологиям ничего скрывать уже невозможно", - прокомментировал происходящее в приазовских районах представитель Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Экологическая Вахта продолжает следить за тем, как регион переживает пожароопасный сезон – впереди ещё сентябрь с его массовыми палами в рисовых чеках и повсеместным выжиганием тростника. Напомним, что недавно мы выпустили специальную инструкцию о том, как самостоятельно противодействовать ландшафтным пожарам и заставлять оперативные службы и контролирующие органы принимать меры.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробная информация: (918)2112544

Последствия пожара под станицей Гривенской (ФОТО)

Хронология пожара под станицей Гривенской (космоснимки)

Хронология пожара на территории заказника "Лотос" (космоснимки)

Хронология пожара в Черновских плавнях (космоснимки)

(2018.08.28-30) Хронология пожара в Черновских плавнях

ЭВСК — Thu, 30 Aug 2018 20:45:13 +0300

(2018.08.27-30) Хронология пожара на территории заказника "Лотос"

ЭВСК — Thu, 30 Aug 2018 19:51:31 +0300

В Арбитражном суде Краснодарского края начались слушания по иску ЭкоВахты к краевому Минприроды

Admin — Wed, 21 Feb 2018 18:07:07 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 февраля 2018

В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НАЧАЛИСЬ СЛУШАНИЯ

ПО ИСКУ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ К КРАЕВОМУ МИНПРИРОДЫ

ЭкоВахта требует отменить приказ министра Сергея Ерёмина

об утверждении результатов государственной экологической экспертизы

проекта охраняемой территории на Ясенской косе

Арбитражный суд Краснодарского края приступил к рассмотрению административного иска Экологической Вахты по Северному Кавказу к региональному Министерству природных ресурсов. ЭкоВахта требует отменить приказ министра Сергея Ерёмина, которым было утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы проекта особо охраняемой природной территории (ООПТ) на Ясенской косе (Приморско-Ахтарский район Краснодарского края), а также и заключение самой экспертизы. Поводом послужило то, что министерские чиновники сорвали проведение общественной экологической экспертизы, чем дезавуировали результаты государственной и сделали невозможным создание полноценной ООПТ, которая работала бы на сохранение природных комплексов Приазовья, а не преследовала цели по сохранению порочного природопользования.

Напомним суть конфликта. В 2016 году краевые власти согласились с предложением придать Ясенской косе - этой жемчужине российского Приазовья - охранный статус. Но когда дело дошло до практического воплощения идеи, то вместо того, чтобы сделать качественный проект в тесном партнерстве с общественностью и местным населением, краевое Минприроды стало лоббировать интересы предпринимателя Сергея Захурко, у которого в аренде находится вся территория косы и который занимается организацией элитной охоты.

"Охотхозяйственная деятельность" господина Захурко не раз приводила к скандалам и конфликтам с местным населением. Дело в том, что предприниматель устраивает на Ясенской косе нечто вроде тира: выпускает в лес искусственно разведенных фазанов, которых "охотники" (в основном высокопоставленные чиновники и силовики) зачастую расстреливают прямо из автомобилей.

Для финансирования этого сомнительного развлечения Захурко организовал платный въезд на территорию косы, собирая деньги с отдыхающих якобы за "услугу по вывозу мусора" (хотя на деле летом вся коса буквально тонет в мусоре).

Когда началась разработка проекта ООПТ, на Ясенской косе было предложено ограничить и ввести в цивилизованные рамки стихийный туризм (что правильно), но для "охотхозяйственной деятельности" того же самого сделано не было, хотя по степени негативного воздействия на животный мир охота намного превосходит пляжный туризм.

Во-вторых, возникли проблемы с границами будущей ООПТ, которую разработчики проекта создали в виде "лоскутного" одеяла - из двух изолированных друг от друга частей (сама Ясенская коса и часть прилегающей к ней с юга балки Великой).

В-третьих, было предложено установить границы ООПТ по береговой полосе. Однако Ясенская коса - крайне нестабильное песчано-ракушечниковое образование с постоянно меняющимися очертаниями берегов: корневая часть косы активно размывается со стороны Азовского моря, тогда как "голова" косы, напротив, прирастает за счет переносимого морским течением ракушечникового материала. Установив границу по кромке суши, можно добиться лишь того, что площадь особо охраняемой природной территории будет уменьшаться каждый год.

Практически все эти доводы общественности (ЭкоВахта, в частности, предлагала изначально вынести границу ООПТ в море, что позволило бы держать границы ООПТ в неизменном виде, а самой косе - "гулять" внутри них, как угодно; также мы предлагали запретить охоту в особо охраняемой зоне) были проигнорированы.

В этих условиях мы решили подвергнуть проектные материалы общественной экологической экспертизе, которая по закону имеет одинаковую с государственной экспертизой юридическую силу. 15 сентября 2017г. ЭкоВахта подала уведомление об организации экспертизы в администрацию Приморско-Ахтарского района, после чего, выждав положенный недельный срок, мы запросили у Минприроды материалы обследования Ясенской косы - ровно те самые документы, которые на тот момент проходили государственную экологическую экспертизу.

Мало того, что нам не предоставили данные материалы - краевое Минприроды решило даже сократить сроки проведения государственной экспертизы: изначально она должна была продлиться до конца октября, но была завершена в начале месяца. На всю "экспертизу" ушло менее трёх недель: был одобрен никуда не годный проект ООПТ, министр Сергей Ерёмин утвердил своим приказом положительное заключение экспертной комиссии. Требования закона "Об экологической экспертизе" и права нашей общественной организации были грубо нарушены.

Обжалование этого приказа и легло в основу административного иска Экологической Вахты к Минприроды. В процессе также участвует Совет депутатов Приморско-Ахтарского района - в качестве заинтересованной стороны как орган местного самоуправления.

Предварительное судебное заседание состоялось 13 февраля. Защитная позиция чиновников уже известна: не имея никаких объяснений причин срыва общественной экологической экспертизы, они стараются подменить сам предмет спора, утверждая, в частности, что представители Экологической Вахты "имели возможность участвовать в общественных обсуждениях" - в то время как ЭкоВахта оспаривает не процедуру общественных обсуждений, а факт того, что не предоставили документы для общественной экспертизы. Общественные обсуждения и государственная экологическая экспертиза - разные процессы, и невозможно одно выдавать за другое.

Следующее заседание - уже по существу вопроса - состоится 28 февраля. Приглашаются представители СМИ.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее хутора Морозовского и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы по материалам обоснования создания ООПТ на Ясенской косе

Решение совета депутатов Приморско-Ахтарского района от 18.08.2017г. №278 "О предложениях по проекту "Особо охраняемой природная территория - прибрежный природный комплекс "Ясенская коса" (в рамках общественных обсуждений)"

Вариант границ ППК "Ясенская коса", который выносился на общественные слушания 1 августа 2017г.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", появившийся после слушаний

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Нефтяные отходы с платформы "Роснефти" и Eni в Чёрном море вывозят в Темрюкский район

ЭВСК — Tue, 13 Feb 2018 12:44:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 февраля 2017

НЕФТЯНЫЕ ОТХОДЫ С ПЛАТФОРМЫ "РОСНЕФТИ" И ENI В ЧЁРНОМ МОРЕ

ВЫВОЗЯТ В ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

Опасные отходы сливают на сельхозземли

под видом "инновационной биоутилизации" (ФОТО)

Нефтеразведочные работы на шельфе Чёрного моря, едва начавшись, уже обернулись проблемами для Краснодарского края. С платформы на берег начали возить отходы бурения, при этом немалая их часть вывозится в Темрюкский район, где просто сливается на сельскохозяйственные угодья. Декларируемое компаниями "Роснефть" и Eni "строжайшее соблюдение экологических норм" с самого начала оказалось ложью.

Напомним, что в конце декабря прошлого года стартовал совместный проект "Роснефти" с итальянской компанией Eni по разведочному бурению на геологической структуре Вал Шатского. Оператором проекта является ООО "Шатскморнефтегаз" - совместное предприятие "Роснефти" и Eni, зарегистрированное в Люксембурге. Стороны несколько лет вели переговоры и подписали финальное соглашение только в мае прошлого года.

Как полагает "Роснефть", запасы нефти на Вале Шатского могут составлять до 600 млн. тонн. После проведения разведочных работ компания, как сообщают СМИ, "планирует уточнить и даже увеличить ресурсную базу". Делать всё это глава "Роснефти" Игорь Сечин намеревается "с использованием уникального опыта крупнейших мировых нефтегазовых и нефтесервисных компаний, а также самой современной техники", для чего российские нефтяники, собственно, и привлекли своих итальянских коллег: в России попросту отсутствуют собственные технологии для глубоководного бурения.

Для производства разведочно-буровых работ осенью прошлого в Чёрное море года прибыла буровая платформа Scarabeo 9 , принадлежащая итальянской компании Saipem. До начала зимы Scarabeo 9 стояла в румынском порту Констанца, а в начале декабря отправилась к российскому берегу и встала на точку на траверзе Новороссийска, на удалении 100-120 километров от берега.

В самом Новороссийске для обслуживания проекта на территории Новороссийского судоремонтного завода обустроена база снабжения, через которую с конца декабря начали поступать отходы, образующиеся в результате ведения буровых работ.

За дальнейшую судьбу опасных нефтесодержащих отходов "Шатскморнефтегаз" предпочёл не нести ответственности сам и, по сведениям, которыми располагает Экологическая Вахта, привлёк на правах подряда компанию Instar Logistics, которая, по имеющимся сведениям, не обладает даже лицензией на ведение данного вида работ.

Как на практике обстоят дела с использованием обещанного Сечиным "опыта мировых нефтесервисных компаний", мы увидели своими глазами. Дело в том, что большая часть отходов с платформы Scarabeo 9 благодаря усилиям "Роснефти" и её некомпетентного подрядчика просто сливается в районе хутора Белый (Темрюкский район): отходы сюда завозят и сливают по ночам.

Участок, о котором идёт речь, находится в пользовании у ООО "Биопотенциал" (участок распложен северо-восточнее хутора Белый, недалеко от автодороги Старотитаровская - Темрюк), однако он никак не приспособлен для обращения с опасными промышленными отходами, поскольку относится к землям сельскохозяйственного назначения. Более того, здесь разбит плодовый и ореховый сад, однако даже на снимках из космоса видно, что посреди посадок расположены резервуары с тёмной жидкостью.

Для проверки этой информации в Темрюкский район выезжала группа активистов ЭкоВахты, которым удалось не только установить место предполагаемого слива, но и получить доказательства совершения экологического преступления.

Из разговоров с местными жителями выяснилось, что несколько лет назад на окраине хутора обосновалась некая "экологическая фирма", которая собиралась построить ферму для разведения навозных червей, а также производить биогумус. Чем же в итоге обернулся "экологический проект", никто из местных достоверно не знает, но практически все опрошенные нами люди, проживающие возле автодороги Старотитаровская - Темрюк, подтвердили, что в направлении "экофермы" и обратно регулярно курсируют автоцистерны, на которых видны потёки нефти.

Попытка провести общественную экологическую инспекцию территории самой "экофермы" с участием сотрудников ООО "Биопотенциал" успехом не увенчалась. На въезде группу ЭкоВахты остановила охрана предприятия, заявив, что здесь распложен "режимный объект".

Не желая вступать в конфликт с охраной, участники общественной инспекции решили обследовать прилегающую к "экоферме" общедоступную территорию - в частности, берега расположенного рядом обводного канала, который служит источником питьевого водоснабжения хуторов Белый и Стрелка. И буквально в нескольких сотнях метрах от КПП "Биопотенциала" - прямо на окраине плодового сада - активисты обнаружили вырытую в земле огромную яму, на дне которой была чёрная маслянистая жижа (было видно, что в эту же яму активно сваливают и бытовые отходы).

Обнаруженное место слива расположено буквально в нескольких десятках метрах от обводного канала, притом выше по рельефу местности - то есть загрязнённой нефтепродуктами воде ничто не мешает просачиваться в источник питьевого водоснабжения. Сколько ещё таких ям распложено на смежных с территорией ООО "Биопотенциал" участках (но вполне очевидно, что это не единственное место незаконного захоронения отходов), установить не удалось, поскольку не прошло и двух минут с момента обнаружения места экологического преступления, как туда подъехал охранник (тот самый, который отказался пропустить участников общественной инспекции через КПП) и потребовал прекратить фотосъемку.

Сделать несколько снимков участникам инспекции всё же удалось - ими Экологическая Вахта сопроводила заявления в прокуратуру, Росприроднадзор и Россельхознадзор.

Отметим, что ещё в середине января - как только на платформе Scarabeo 9 начались буровые работы - ЭкоВахта направила запрос в "Роснефть" и её "дочку" "Шатскморнефтегаз" с просьбой разъяснить схему обращения с отходами бурения. На момент публикации пресс-релиза мы до сих пор не получили ответа ни от одной их этих организаций.

К большому сожалению, наши прогнозы о том, что ничего, кроме вреда, разведка нефти на шельфе Чёрного моря Краснодарскому краю не принесёт, начинают оправдываться.

Проект глубоководного бурения в акватории Чёрного моря несёт колоссальные экологические риски, так как работы планируется вести на глубинах до 2200 метров в агрессивной сероводородной среде, и в случае аварии заглушить выброс углеводородов из скважины на такой глубине будет крайне сложно - и такая ситуация не только приведёт к экологической катастрофе, но и гарантированно уничтожит курортный бизнес на Черноморском побережье, за счёт которого живут сотни тысяч человек.

Ярким примером является авария на платформе Deepwater Horizon, произошедшая в 2010г. в Мексиканском заливе, которая имела катастрофические последствия межконтинентального масштаба - при этом глубина моря там составляла около полутора километров и не было такого "отягчающего обстоятельства" как сероводородная морская среда.

К рискам аварийных ситуаций при разведке и добыче нефти на Чёрном море добавляются и "плановый" ущерб, который будет выражаться как в постоянных утечках нефти при её перегрузке на танкеры, выгрузке в порту и т.п., так и в виде различных отходов, которые придётся вывозить на берег и каким-то образом утилизировать.

Напомним, что заключение государственной экологической экспертизы по проекту бурения на Западно-Черноморской лицензионной площади Чёрного моря имеет сомнительный характер. Как с точки зрения её легитимности, так и с позиций учёта экологических рисков и проработки вопросов ликвидации возможных разливов нефти. О том, насколько обеспечена безопасность этого проекта, ничего не известно ни общественным экологическим организациям, ни жителям России, так как по нему не были проведены общественные обсуждения и процедура оценки воздействия на окружающую среду осуществлена в тайне от общественности.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Схема расположения места слива

Ещё одна схема расположения места слива

Экологическая Вахта подала иск к Минприроды Краснодарского края

ЭВСК — Tue, 28 Nov 2017 16:11:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 ноября 2017

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПОДАЛА ИСК

К МИНПРИРОДЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Чиновникам придётся объясняться в суде, зачем они сорвали

общественную экологическую экспертизу по Ясенской косе

Экологическая Вахта по Северному Кавказу подала административное исковое заявление к Министерству природных ресурсов Краснодарского края с требованием признать незаконным бездействие чиновников этого органа в связи с тем, что они отказались предоставить на общественную экологическую экспертизу материалы комплексного экологического обследования Ясенской косы (Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район) для придания ей статуса особо охраняемой природной территории, а также признать незаконной заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) этих же материалов.

Иск подан в Ленинский районный суд г.Краснодара.

Напомним, что в сентябре этого года Минприроды Краснодарского края совершенно незаконно и с превышением своих полномочий отказалось предоставить Экологической Вахте по Северному Кавказу материалы обследования Ясенской косы, на основании которых краевые власти собираются создавать особо охраняемую природную территорию (ООПТ) для проведения общественной экологической экспертизы.

Материалы нам не дали совершенно намеренно: с целью сорвать само проведение общественной экспертизы и не допустить каких-либо альтернативных оценок материалов обследования косы и проектных решений по организации здесь ООПТ.

ЭкоВахта уже рассказывала о том, какая абсурдная ситуация сложилась вокруг этого проекта. С одной стороны, краевые власти согласились с идеей того, что Ясенской косе необходимо придать охранный статус, но с другой - захотели установить для неё столь слабый охранный режим, который не только не поспособствует улучшению экологической ситуации на косе, но лишь законсервирует сложившиеся там антиэкологичные практики хозяйственной деятельности - а это особенно выгодно краснодарскому предпринимателю Сергею Захурко, у которого в аренде находится вся территория косы.

По какой-то непостижимой причине чиновники Минприроды лоббируют интересы этого мутного коммерсанта, деятельность которого уже не раз приводила к скандалам и конфликтам с местным населением. Господин Захурко занимается на Ясенской косе "охотхозяйственной и рекреационной деятельностью", но на деле организует для высокопоставленных чиновников охотничьи "квесты": выпускает в лес искусственно разведенных кавказских фазанов, которых его гости расстреливают прямо из автомобилей.

Для финансирования этого сомнительного развлечения, которое язык не поворачивается назвать охотой, Захурко организует платный въезд на территорию косы, собирая деньги с отдыхающих якобы за "услугу по вывозу мусора".

На территории будущей ООПТ предложили ограничить и ввести в цивилизованные рамки стихийный туризм (что правильно), но для "охотхозяйственной деятельности" того же самого сделано не было, хотя по степени негативного воздействия на животный мир охота намного превосходит пляжный туризм.

Во-вторых, есть большие проблемы с границами будущей ООПТ, которую создали в виде "лоскутного" одеяла - из двух изолированных друг от друга частей (сама Ясенская коса и часть прилегающей к ней с юга балки Великой). В "основной" части ООПТ, впрочем, тоже есть дыра: из границ охраняемой территории - притом в самой ценной её части - вырезан большой участок.

Но даже эти нюансы меркнут на фоне "гениального" решения установить границы ООПТ по береговой полосе. Дело в том, что сама Ясенская коса - крайне нестабильное песчано-ракушечниковое образование с постоянно меняющимися очертаниями берегов. Корневая часть косы активно размывается со стороны Азовского моря, тогда как "голова" косы, напротив, прирастает за счет переносимого морским течением с юга ракушечникового материала. Установив границу по кромке суши, как на том настаивает краевое Минприроды, можно добиться лишь того, что площадь особо охраняемой природной территории будет уменьшаться каждый год.

Практически все доводы общественности были проигнорированы. ЭкоВахта, в частности, предлагала вынести границу ООПТ в море, что позволило бы держать контур ООПТ в неизменном виде, а самой косе - "гулять" внутри них, как угодно. Также мы предлагали круглогодично запретить охоту в особо охраняемой зоне, что положительно сказалось бы на восстановлении численности редких видов птиц.

После того, как 11 сентября этого года краевое Минприроды начало процесс государственной экологической экспертизы материалов обследования Ясенской косы, Экологическая Вахта заявила общественную экологическую экспертизу (ОЭЭ) тех же материалов: по закону ОЭЭ проводится до или одновременно с государственной.

Мы соблюли все необходимые требования: подали соответствующее уведомление и запросили материалы обследования Ясенской косы. По требованиям закона владелец (заказчик) материалов (в данном случае - Минприроды Краснодарского края) обязан их предоставить для проведения общественной экспертизы. Отказать в проведении общественной экспертизы органы власти могут лишь в нескольких случаях: например, предмет экспертизы представляет государственную тайну, когда общественная организация, заявившая экспертизу, не имеет в своём уставе полномочий организовывать такой процесс или же когда не соблюдены сроки проведения экспертизы.

И хотя заявленная ЭкоВахтой экспертиза не подпадает ни под один из этих случаев, отдел экологической экспертизы Минприроды Краснодарского края попросту отказал в предоставлении требуемого документа, ничего не объясняя.

Сама государственная экологическая экспертиза была завершена раньше срока (уже 4 октября, а должна была продолжаться до 20-х чисел октября) причем сокращение времени, отведенного на экспертизу, не было оформлено в виде соответствующего приказа Минприроды. И только через две недели после завершения ГЭЭ нам наконец-то предоставили материалы обследования Ясенской косы, хотя это действие уже не имело никакого смысла: проводить общественную экспертизу по завершении государственной - нельзя.

За свое глумление над законом, сознательное и циничное нарушение прав общественной организации чиновникам придется ответить в суде: 24 ноября Экологическая Вахта подала административное исковое заявление в Ленинский районный суд г.Краснодара. Поскольку единственным способом восстановить нарушенные права Экологической Вахты как общественного объединения, имеющего право на проведение общественных экологических экспертиз, является "возвращение" ситуации к исходной точке - до момента проведения государственной экспертизы, мы потребовали следующее:

- признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Краснодарского края, выразившееся в непредоставлении на общественную экологическую экспертизу "Материалов комплексного экологического обследования части территории Приморско-Ахтарского района в целях придания ей статуса особо охраняемой природной территории регионального значения - прибрежного природного комплекса "Ясенская коса";

- признать незаконным приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края № 36-ЭК от 03.10.2017г. об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- признать незаконным само положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Кроме того, в Ленинский райсуд подано заявление о предварительной защите (обеспечительных мерах), в котором Экологическая Вахта просит незамедлительно приостановить действие приказа министра Сергея Ерёмина об утверждении результатов ГЭЭ по Ясенской косе.

Напомним, что у Экологической Вахты уже есть положительный опыт судебных тяжб по отмене результатов государственной экологической экспертизы. Так, в 2010 году ЭкоВахта провела ОЭЭ по проекту т.н. "лесохозяйственной противопожарной дороги" на Утрише, которой пытались замаскировать строительство подъездного пути к месту строительства дачи для президента Дмитрия Медведева. Заключение общественной экспертизы было представлено в Департамент природных ресурсов Краснодарского края для его официального утверждения в соответствии с законом, но чиновники не только отказались это сделать, но и не рассмотрели его даже в ходе государственной экологической экспертизы. Всё это явилось поводом для обращения ЭкоВахты в суд, который в итоге признал незаконными действия Департамента и отменил заключение государственной экспертизы.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Решение совета депутатов Приморско-Ахтарского района от 18.08.2017г. №278 "О предложениях по проекту "Особо охраняемой природная территория – прибрежный природный комплекс "Ясенская коса" (в рамках общественных обсуждений)"

Вариант границ ППК "Ясенская коса", который выносился на общественные слушания 1 августа 2017г.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", появившийся после слушаний

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Не жечь - можно: в пойме реки Бейсуг уже два года не выжигают сухую растительность

ЭВСК — Mon, 13 Nov 2017 13:25:53 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

10 ноября 2017

НЕ ЖЕЧЬ - МОЖНО: В ПОЙМЕ РЕКИ БЕЙСУГ УЖЕ ДВА ГОДА

НЕ ВЫЖИГАЮТ СУХУЮ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ

С уходом Игоря Джеуса с поста директора ФГУП "Бейсугское НВХ"

ушла и практика массовых тростниковых палов в низовьях Бейсуга,

которые прежде оправдывались "технологической необходимостью"

Результаты проведенного этим летом и осенью Экологической Вахтой мониторинга поймы реки Бейсуг, где все последние годы массово выжигали сухой тростник, показывают, что нынешняя осень обошлась без поджогов: в самой пойме за период с начала июля по начало ноября не было совершено ни одного поджога, хотя ещё в 2015 году ЭкоВахта фиксировала последствия выжигания тростника в районе хутора Возрождение (Каневской район) на площади порядка 5 кв. километров, а в 2014 году буквально за несколько дней было сожжено около 19 квадратных километров речной поймы, что повлекло огромный экологический ущерб, а смог от этого грандиозного пожарища задел даже Краснодар, который находится более чем в 100 километрах от этого района.

В 2016 году поджигатели Бейсуга не смогли повторить свои "подвиги" лишь по той причине, что ровно на тот период, когда на реке обычно начинались массовые поджоги, пришлась противопожарная экспедиция Гринпис России и Экологической Вахты, базовый лагерь которой как раз был разбит на реке Бейсуг. Экспедицию, как известно, пришлось прекратить досрочно - на её участников было совершено хулиганское нападение, инсценированное и произошедшее под контролем сотрудников ФСБ, но, тем не менее, случившийся скандал и привлечённое внимание СМИ не позволили сжечь пойму Бейсуга.

Весной этого года у организации, которая ведёт хозяйственную деятельность в низовьях Бейсуга - ФГУП "Бейсугское НВХ" (БНВХ), сменился руководитель. Вместо ушедшего одиозного Игоря Джеуса, прославившегося, в частности, тем, что он попытался публично "выпороть" Экологическую Вахту за её публикации о поджогах на угодьях ФГУП БНВХ, вчинив иск на 1 млн. рублей, но с треском проигравший судебный процесс, пришёл его бывший подчинённый Андрей Новосёлов, который принял решение вести совсем другую политику: стараться не нарушать экологические нормы и не идти на конфликт с местным населением.

Напомним вкратце историю вопроса. Река Бейсуг - крупнейшая степная река Краснодарского края - ближе к Азовскому морю образует обширную пойму, часть которой с 60-х годов прошлого века стала использоваться для искусственного разведения тарани и судака, для чего на реке была построена система шлюзов. Ранней весной через эти гидротехнические сооружения запускают подошедшую из Азовского моря и готовую к нересту рыбу, а через несколько месяцев полностью осушают нерестилище, выпуская малька в море.

Для того, чтобы поддерживать нерестовые маршруты в приемлемом состоянии и запускать на нерест больше рыбы, рыборазводное хозяйство вынуждено делать прокосы тростника, создавая "коридоры", однако с приходом на должность руководителя ФГУП БНВХ в 2004 году Игоря Джеуса (его брат - Александр Джеус, депутат ЗСК и руководитель ВДЦ "Орлёнок") в хозяйстве, очевидно, решили, что пришла пора "оптимизировать" дорогостоящий процесс и начать решать проблему с водной растительностью не с помощью косилки, а с помощью огня.

Каждый год в одно и то же время (конец августа - начало сентября) пойма реки "загадочным" образом загоралась, притом согласованно сразу в нескольких местах на территории трёх районов - Приморско-Ахтарского, Каневского и Брюховецкого. Директор БНВХ Игорь Джеус уверял при этом, что противоправными деяниями занимаются некие злоумышленники, которых не устраивает разведение тарани, а местные жители, страдающие от дыма и смога, высказывали свидетельства в пользу того, что именно г-н Джеус и его сотрудники являются теми самыми злоумышленниками (бывали случаи, что местные охотники и рыбаки буквально за руку ловили поджигателей, но до полиции и возбуждения уголовных дел так и не доходило).

Масштабные пожарища на Бейсуге наносили катастрофический урон и животному миру: огонь уничтожал места обитания лис, енотовидных собак, шакалов, не говоря уже о том, что в огне гибло огромное количество птиц, пресмыкающихся и земноводных.

Проблема заключалась в том, что ни один из силовых и контролирующих органов (полиция, прокуратура, МЧС, Росприроднадзор и др.) категорически не желали принимать действенных мер в отношении ФГУП БНВХ - возбудить, например, уголовное дело или инициировать судебный иск против хозяйства, которое, если даже и не само поджигало, то, как минимум, не контролировало свои угодья. Все ограничивалось копеечными штрафами и очередными предупреждениями. Особенно неприкасаемым был сам Игорь Джеус, имевший личные связи в краевой администрации и силовых структурах и постоянно устраивавший для официальных лиц на "своих" угодьях то рыбалки, то пьянки.

Для того, чтобы понять, готово ли новое руководство БНВХ отходить от прежних практик и конфликтности во взаимоотношениях с местным населением, весной этого года представители ЭкоВахты посетили офис рыборазводного хозяйства в станице Бриньковской и пообщались с и.о. директора Новосёловым. Господин Новосёлов косвенно подтвердил, что проблема с тростниковыми пожарами в низовьях Бейсуга действительно была связана с политикой прежнего руководства, но, впрочем, попытался найти ей оправдание в том, что хозяйству "выкашивать всю пойму слишком дорого".

Тем не менее, Андрей Новосёлов признал, что практика массовых палов сухостоя недопустима, и пообещал, что массовые поджоги сухой растительности будут прекращены.

В продолжение диалога с БНВХ мы направили в это предприятие официальное письмо, в котором описали основные экологические проблемы, связанные с деятельностью по разведению рыбы в низовьях Бейсуга:

- быстрые сбросы воды из поймы Бейсуга в Бейсугский лиман Азовского моря в разгар засушливого периода (как правило, в первую половину июля), что вызывает катастрофические последствия для гнездующихся в этот период в пойме водоплавающих птиц (в частности, лебедей-кликунов, занесенных в Красную книгу РФ), а также для аборигенной ихтиофауны - кормовой базы водоплавающих птиц;

- выжигание сухой растительности, что злостно нарушает требования законодательства и наносит систематический ущерб животному и растительному миру, служит источником загрязнения атмосферы, подвергает опасности жизнь и здоровье жителей Приморско-Ахтарского, Каневского и Брюховецкого районов;

- браконьерство в Бейсугском лимане под видом "мелиоративного" лова плотвы" - при И.Джеусе сотрудники БНВХ в феврале-марте занимались выловом в Бейсугском лимане "сорной и малоценной рыбы", хотя реально вылавливали плотву товарного качества, которая затем находила сбыт в магазинах "Магнит" и других торговых сетях (по этому поводу даже возбуждалось уголовное дело).

Что касается первой проблемы, то мы предложили выступить посредниками в переговорах с властями и жителями Брюховецкого района, территория которого больше всего страдает от резкого понижения уровня воды в Бейсуге: достаточно было бы просто изменить сроки и режим сброса воды, растянуть этот процесс на более долгий период. Это позволило бы животному миру легче адаптироваться к водному "стрессу".

Наладить такой диалог в этом году, к сожалению, пока не удалось: в июле местные жители снова жаловались ЭкоВахте на сбросы воды и массовую гибель птицы - будем продолжать работать над тем, чтобы убедить БНВХ отказаться от этой антиэкологичной и нарушающей права других природопользователей практики.

Но в чем произошёл явный прогресс - это в борьбе с поджогами сухостоя: этим летом и осенью в самой пойме Бейсуга вообще случилось только одно возгорание на участке поймы, который не используется для нереста, это было в первой половине августа и носило, очевидно, неумышленный характер. Но в то же время в этом году не было ни одного поджога на территории, которая ежегодно полыхала при г-не Джеусе - в этом может убедиться любой, кто воспользуется сервисом "Космоснимки. Пожары" (там есть возможность задавать нужный временной интервал, и на снимке земной поверхности отображаются все термоточки, которые регистрировались в данном конкретном месте за указанный промежуток времени).

На снимках хорошо видно, что на окрестных сельхозугодьях отмечались термоточки, а на пойме Бейсуга - ни одной. Что ещё раз доказывает абсурдность оправданий Игоря Джеуса о том, что тростник поджигали некие хулиганы.

Экологическая Вахта приветствует то, что ФГУП "Бейсугское НВХ" встало на путь исправления наделанных ошибок, и в очередной раз подтверждает свою готовность к конструктивному сотрудничеству с любыми предприятиями, организациями, местным населением, учёными и специалистами, заинтересованными в экологической реабилитации реки Бейсуг.

"Если в пойме Бейсуга и впредь не выжигать сухую растительность и отрегулировать водный режим рыборазводного процесса так, чтобы избегать резкого понижения воды в пойме реки, то экосистема постепенно восстановится, и это только пойдет на пользу рыбному хозяйству - восстановится нормальная кормовая база рыб", - прокомментировал результаты пожарного мониторинга на реке Бейсуг заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Бейсуг - река в чернозёмной степной зоне Краснодарского края, впадает в Азовское море через лиманы Лебяжий (пресный) и Бейсугский (солёный). Длина - 243 км, площадь бассейна - 5190 кв. км. Реку перегораживает несколько десятков дамб, нарушивших проточность водоёма и его гидрологический режим. Угодья ФГУП БНВХ расположены между лиманами Лебяжий и Бейсугский, где находится т.н. Бейсугское водохранилище. При ветрах западных направлений в устьевой части реки наблюдаются нагоны солёной морской воды.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация: (918)2112544

Схема угодий Бейсугского нерестово-выростного хозяйства (БНВХ)

Фоторепортаж о последствиях сброса воды в низовья реки Бейсуг

Фотографии пожаров в пойме реке Бейсуг (3 - 5 сентября 2014г.)

Противопожарная инспекция поймы р. Бейсуг (сентябрь 2015г.) (ФОТО)

Видео "Шокирующие последствия "рыбоводства" в низовьях реки Бейсуг"

Губернатор Кубани потребовал расторгнуть договоры с арендатором Ясенской косы

Admin — Thu, 26 Oct 2017 14:12:28 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 октября 2017

ГУБЕРНАТОР КУБАНИ ПОТРЕБОВАЛ РАСТОРГНУТЬ ДОГОВОРЫ

С АРЕНДАТОРОМ ЯСЕНСКОЙ КОСЫ

Над "ясенским феодалом" сгустились тучи: до руководства края наконец-то дошло,

что частный предприниматель, арендующий уникальный природный уголок

фактически забесплатно, устроил из него кормушку

для себя и чиновников-"покровителей"

Кампания в защиту Ясенской косы, которую уже несколько лет ведут Экологическая Вахта по Северному Кавказу и жители Приморско-Ахтарского района, принесла первые результаты. 19 октября 2017г. губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел совещание, на котором потребовал расторгнуть все соглашения с предпринимателем Сергеем Захурко, у которого в аренде находится территория Ясенской косы. Губернатора возмутило то, что этот предприниматель перегородил проезд к берегу моря и взимает плату за въезд автомобилей на Ясенскую косу. "Такая мера вызвала массу жалоб со стороны отдыхающих. Это нонсенс, когда за право попасть на косу людей заставляли платить по 150 рублей. При этом сам предприниматель платит за аренду всего 45 рублей в год", - отметил Кондратьев.

Мы много рассказывали о ситуации вокруг Ясенской косы - этой жемчужины российского Приазовья, которая с 2008 года оказалась в аренде у частного лица. Арендатор Захурко возводил незаконные постройки на косе, рыл каналы для передвижения на лодках, а также устроил платный въезд для граждан, установив шлагбаум при въезде на косу со стороны хутора Морозовского.

Предприниматель объяснял: деньги предназначаются для уборки и вывоза мусора, хотя в летний период пляжная зона бывает буквально погребена под мусором, который отдыхающие не вывозят сами, резонно полагая, что это должен делать предприниматель, собирающий деньги. Другой стороной деятельности г-на Захурко, помимо сбора денег в стиле Остапа Бендера, является организация элитных охот для чиновников и силовиков - с этой целью на Ясенской косе были построены вольеры для искусственного разведения фазанов и уток, а для прокорма птичьего поголовья Сергей Захурко стал распахивать участки косы, высевая кукурузу, сорго и другие зерновые культуры, нарушая природный почвенно-растительный покров.

Плачевные результаты "хозяйственной" деятельности не заставили себя долго ждать: процессы экологической деградации косы, вызванные повышением уровня Азовского моря и сокращением в Азовском море популяции моллюсков кардиум (из раковин которых, собственно, и сложена сама коса), многократно ускорились. "Лесной арендатор" Захурко не уделял самому лесу на Ясенской косе ни малейшего внимания, на участках с гибнущими лесными насаждениями начались активные процессы водной и ветровой эрозии, сухостойные участки леса создали угрозу возникновения масштабных пожаров (как минимум, один такой пожар за период "хозяйствования" г-на Захурко уже был).

Мало того, что Минприроды Краснодарского края практически не принимало никаких мер к тому, чтобы принудить арендатора соблюдать лесное и природоохранное законодательство, в этом году министерские чиновники начали процесс создания особо охраняемой природной территории (ООПТ) на Ясенской косе и свели благое дело к попытке легализовать и закрепить порочные хозяйственные практики с помощью режима ООПТ.

Экологическую Вахту, которая и выступала с инициативой придания Ясенской косе природоохранного статуса, из процесса исключили. Наши замечания и предложения в рамках общественных обсуждений проекта ООПТ не были учтены на 99 процентов, притом руководство Минприроды развернуло отчаянное противодействие участию ЭкоВахты в процессе по определению дальнейшей судьбы косы: министерство, в частности, сорвало проведение общественной экологической экспертизы проекта ООПТ на Ясенской косе, отказавшись предоставить необходимую документацию.

Но проблема для защитников "ясенского феодала" Захурко прилетела с совсем другой, вовсе не экологической стороны. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев озаботился плачевным состоянием краевого бюджета, который сводится с огромным дефицитом, в рамках чего поручил своему заместителю Сергею Болдину провести инвентаризацию государственного имущества, "чтобы понять, насколько эффективно используется земля в крае, и найти необходимые резервы".

Одним из таких обнаруженных резервов стала Ясенская коса. Вопрос со странным и абсолютно не выгодным государству использованием этой территории поднимал во время визита губернатора Кондратьева в Приморско-Ахтарский район заместитель координатора Экологической Вахты и муниципальный депутат Александр Бирюков, и вот полгода спустя ситуация с арендой гослесфонда на Ясенской косе и взимания планы за въезд на эту территорию был поднят на совещании по вопросам использования госимущества.

Прямо на совещании же Вениамин Кондратьев потребовал "расторгнуть с бизнесменом все отношения, а не ограничиваться лишь штрафами", а министр природных ресурсов Сергей Ерёмин, сообщил, что уже была проведена "комиссионная проверка", по результатам которой выявлены нарушения, в частности, обнаружены кучи мусора, которые горе-предприниматель так и не вывез. При этого его подчинённые в течение длительного буквально лезли из кожи вон, защищая предпринимателя Захурко, объясняя, какой он замечательный хозяйственник и что без него Ясенская коса чуть ли не погибнет. Еремин также сообщил, что со следующего года обязанность по санитарной очистке Ясенской косы возьмет на себя Бородинское сельское поселение.

Экологическая Вахта приветствует занятую главой региона принципиальную позицию. Наша организация уже давно настаивает на том, что на Ясенской косе пора прекращать проводить там охоты - мы убеждены, что лучшим сценарием для этой территории будет развитие здесь активного отдыха, экологического и познавательного туризма (подробнее о наших предложениях можно почитать в докладе "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"), которые при грамотной организации и надлежащем управлении способны приносить немалые деньги в бюджет Приморско-Ахтарского района и обеспечивать рабочие места для местных жителей.

При этом разумная и регулируемая рекреационная деятельность не противоречит тому, чтобы на Ясенской косе была создана особо охраняемая природная территория. Более того, грамотно спроектированная ООПТ и является важнейшим залогом устойчивого экономического использования Ясенской косы.

"Открывать шампанское, впрочем, пока рано. Скорее всего, что краевые чиновники начнут саботировать поручение Кондратьева и тянуть время по принципу "или шах умрет, или ишак сдохнет". Поэтому сейчас исключительно важно общественное внимание к ситуации с Ясенской косой - если битва за неё будет проиграна, то проиграет каждый житель края, поскольку и на другие природные уголки, особенно на побережье, найдутся последователи товарища Захурко, которым понравится за стоимость пакета молока держать под контролем большую территории и вытрясать деньги из отдыхающих под разными предлогами", - прокомментировал заявление губернатора замкоординатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Пресс-релиз администрации Краснодарского края

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

О ситуации с общественной экологической экспертизой проекта ООПТ на Ясенской косе

Общественная экологическая экспертиза проекта ООПТ на Ясенской косе сорвана по вине Минприроды Краснодарского края

ЭВСК — Mon, 16 Oct 2017 14:10:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

16 октября 2017

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ПРОЕКТА ООПТ НА ЯСЕНСКОЙ КОСЕ СОРВАНА ПО ВИНЕ

МИНПРИРОДЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Чиновники отказались предоставить Экологической Вахте материалы

на общественную экспертизу из опасений "неожиданных" для себя выводов

Минприроды Краснодарского края отказалось предоставить Экологической Вахте по Северному Кавказу материалы обследования Ясенской косы, на основании которых краевое Минприроды собирается создавать на косе особо охраняемую природную территорию (ООПТ), для проведения общественной экологической экспертизы. Материалы нам не дали совершенно намеренно: с целью сорвать само проведение общественной экспертизы.

ЭкоВахта уже рассказывала о том, какая абсурдная ситуация сложилась вокруг проекта ООПТ на Ясенской косе. С одной стороны, краевые власти согласились с идеей того, что Ясенской косе необходимо придать охранный статус, но с другой - захотели установить для неё столь слабый охранный режим, который не только не поспособствует улучшению экологической ситуации на косе, но лишь законсервирует сложившиеся там порочные практики хозяйственной деятельности – а это особенно выгодно краснодарскому предпринимателю Сергею Захурко, у которого в аренде находится вся территория косы.

По какой-то непостижимой причине чиновники Минприроды яростно лоббируют интересы этого коммерсанта, деятельность которого уде не раз приводила к скандалам и конфликтам с местным населением. Господин Захурко занимается на Ясенской косе "охотхозяйственной и рекреационной деятельностью", но на деле организует для высокопоставленных силовиков нечто вроде тира: выпускает в лес искусственно разведенных фазанов, которых расстреливают прямо из автомобилей.

Но даже эти нюансы меркнут на фоне "гениального" решения установить границы ООПТ по береговой полосе. Дело в том, что сама Ясенская коса - крайне нестабильное песчано-ракушечниковое образование с постоянно меняющимися очертаниями берегов. Корневая часть косы активно размывается со стороны Азовского моря, тогда как "голова" косы, напротив, прирастает за счет переносимого морским течением с юга ракушечникового материала. Установив границу по кромке суши, как на том настаивает краевое Минприроды, можно лишь добиться того, что площадь особо охраняемой природной территории будет уменьшаться каждый год.

Практически все доводы общественности (ЭкоВахта, в частности, предлагала изначально вынести границу ООПТ в море, что позволило бы держать границы в ООПТ в неизменном виде, а самой косе - "гулять" внутри них, как угодно. Также мы предлагали запретить охоту в особо охраняемой зоне) были проигнорированы.

Мы соблюли все необходимые требования: подали уведомление о проведении общественной экспертизы, собрали комиссию экспертов и запросили материалы обследования Ясенской косы. По требованиям закона владелец (заказчик) материалов (в данном случае - Минприроды Краснодарского края) обязан их предоставить для проведения общественной экспертизы. Отказать в проведении общественной экспертизы органы власти могут лишь в нескольких случаях: например, предмет экспертизы представляет государственную тайну, когда общественная организация, заявившая экспертизу, не имеет в своём уставе полномочий организовывать такой процесс или же когда не соблюдены сроки проведения экспертизы.

- 22 сентября мы направили запрос о предоставлении окончательной версии комплексного экологического обследования Ясенской косы, приложив копию уведомления о проведении экспертизы - запрос был проигнорирован;

- 27 сентября замкоординатора ЭкоВахты Дмитрий Шевченко, присутствуя как наблюдатель на заседании государственной экологической экспертизы, уведомил представителей министерства и членов экспертной комиссии о том, что прошло уже пять дней с момента подачи запроса на предоставление материалов, а они так и не предоставлены. В тот же день в Минприроды был подан ещё одни письменный запрос.

- 29 сентября ЭкоВахта направила обращение к министру Сергею Ерёмину, потребовав прекратить нарушение закона об экологической экспертизе и немедленно предоставить материалы по Ясенской косе на общественную экспертизу.

- 3 октября представители Экологической Вахты Андрей Рудомаха, Евгений Витишко и Дмитрий Шевченко пришли в министерство, чтобы лично потребовать материалы. Но вместо изучения материалов (которые опять не были предоставлены - на сей раз под тем предлогом, что "министр ещё не согласовал") пришлось составлять акт об отказе в присутствии начальницы отдела экологических экспертиз Луизы Шандалы, которая сообщила, что государственная экспертиза уже закончена.

Вполне очевидно, что внезапное ускорение государственной экологической экспертизы проекта ООПТ на Ясенской косе (на неё, напомним, отводилось 45 дней!) - это попытка поскорее "закрыть вопрос" и не дать провести общественную экспертизу, которая наверняка пришла бы к другим выводам, нежели государственная.

"Экспертная гонка" привела к тому, что эксперты, проводившие государственную экспертизу, даже не удосужились прочесть материалы - особенно отвратительно была оценена геологическая и гидрологическая часть: "эксперты" даже не смогли понять суть доводов Экологической Вахты о том, почему нельзя устанавливать границу ООПТ по береговой полосе и чем это будет чревато.

Разумеется, ни о каком качественном рассмотрении других предложений и замечаний общественности речи тоже не шло.

Срыв организованной Экологической Вахтой общественной экологической экспертизы - наглядное свидетельство того, какой бардак творится в краевом природоохранном органе и что организуемые министерством экологические экспертизы - чистая профанация в угоду "нужным" проектным решениям.

ЭкоВахта не оставит без надлежащей юридической реакции циничное нарушение требований закона и прав общественной организации.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы по материалам обоснования создания ООПТ на Ясенской косе.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", который выносился на общественные слушания 1 августа 2017г.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", появившийся после слушаний

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Минсельхоз Краснодарского края снова не увидел экологической катастрофы в Кирпильских лиманах

ЭВСК — Tue, 10 Oct 2017 15:12:35 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

5 октября 2017

МИНСЕЛЬХОЗ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ СНОВА НЕ УВИДЕЛ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ В КИРПИЛЬСКИХ ЛИМАНАХ

Чище, чем божья роса: чиновники уверяют, что рисоводство на Кубани

не оказывает никакого воздействия на приазовские лиманы

Министерство сельского хозяйства Краснодарского края четыре месяца "выполняло" поручение губернатора края Вениамина Кондратьева об оценке негативного влияния рисоводства на Ахтаро-Гривенскую систему лиманов (Приморско-Ахтарский район) и наконец пришло к окончательному выводу о том, что… никакого вредного воздействия на природные водоёмы нет и в помине.

Напомним, что в мае этого года жители Приморско-Ахтарского района пожаловались губернатору Вениамину Кондратьеву на экологическое бедствие в Большом и Малом Кирпильских лиманах (самых больших водоёмах Ахтаро-Гривенской системы), вызванное интенсивным рисоводством в Красноармейском и Калининском районах Кубани. Высокая удельная площадь рисовых угодий в приазовских районах Краснодарского края приводит к избыточному загрязнению Ахтаро-Гривенской системы лиманов пестицидами и тяжёлыми металлами, что в свою очередь отражается на рыбопродуктивности лиманов и качестве пресноводной и морской рыбы, вылавливаемой в Приморско-Ахтарском районе.

В Малый Кирпильский лиман уже почти полвека без всякой очистки сбрасываются дренажные воды рисовых систем - фактически жидкие отходы, состоящие из чрезвычайно загрязнённой пестицидами и удобрениями воды и земляной взвеси. Эта проблема появилась на рубеже 60-70-х годов прошлого века, когда в Краснодарском крае попытались реализовать авантюрную попытку рисового "импортозамещения" в виде программы "Миллион тонн кубанского риса", под которую распахали большую часть дельты реки Кубани, построили Краснодарское водохранилище и создали ирригационную сеть для подачи на рисовые угодья в вегетационный период свежей пресной воды.

Для сброса дренажных вод предусмотрели систему сбросных коллекторов, по которым дренажные воды должны были безо всякой очистки и обезвреживания поступать напрямую в природные водоёмы и в конечном счёте - в Азовское море.

Оба Кирпильских лимана давно превратились в водоёмы-отстойники, где должен быть запрещён вылов рыбы (тем более коммерческий) и отдых граждан (на Большом Кирпильском лимане, напротив, интенсивно строятся базы отдыха), однако власти делают вид, как будто ничего не происходит: местные жители по-прежнему рыбачат и ловят раков в этих водоёмах, подвергая риску своё здоровье и не имея никакой возможности свободно и бесплатно получать информацию о качестве воды и пищевой пригодности вылавливаемой рыбы.

Самой северной рисовой "сточной канавой" стал Джерелиевский магистральный сбросной коллектор, который сбрасывает загрязненную воду в Малый Кирпильский лиман, расположенный на территории Приморско-Ахтарского района. Что касается последнего, то в качестве некой компенсации за вынос в Ахтаро-Гривенскую систему лиманов загрязнений в своё время были построены два канала, подававшие в лиманы свежую воду из реки Протоки, однако эти каналы давно заилились и требуют дорогостоящей расчистки, за которую непонятно кто должен платить – то ли федеральные власти, то ли региональные.

По данным исследования Азовского НИИ рыбного хозяйства (АзНИИРХ), первые последствия рисовой авантюры проявились уже на рубеже 80-90-годов, когда в Ахтаро-Гривенской системе и прилегающих областях Азовского моря были проведены масштабные химико-токсикологические исследования образцов выловленной рыбы. Так, например, было установлено, что в гонадах самок судака, идущих на нерест, отмечалось до 248-257 мкг/кг стойких хлорорганических пестицидов (ХОП), а также двух-трёхкратное превышение ПДК практически всех определяемых тяжёлых металлов. Особенно опасным было присутствие в рыбе ртути, которой в рыбохозяйственных водоёмах, и тем более в водных объектах, вообще не должно быть.

В конце 80-х на кубанских нерестилищах было выявлено достаточно много личинок судака ранних этапов развития с различными уродcтвами и аномалиями в развитии (искривление хорды, деформация пищеварительного тракта, желточного мешка, нарушение жировой капли, опухолеобразные образования, преждевременный абортивный выклев). В водоёмах, непосредственно принимающих воду с рисовых полей, их количество, по данным АзНИИРХ, достигало 56-64%.

В наши дни, когда рисоводство стало уделом частного бизнеса, ситуация стала намного хуже в плане контроля за применяемыми в хозяйствах пестицидами и удобрениями, соблюдением технологических регламентов, экологических и санитарно-эпидемиологических норм. Рисоводческие хозяйства формально являются водопользователями и платят за объёмы потреблённой воды, при этом они не обязаны следить за качеством сбрасываемой в магистральный коллектор воды, вести собственный производственный контроль и нести штрафные санкции в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

После визита в Приморско-Ахтарский район в мае этого года губернатор Кондратьев дал поручение краевому Минсельхозу разобраться в ситуации и найти решения по снижению концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых в Ахтаро-Гривенскую систему дренажных водах. Чиновники поначалу сделали вид, что действительно хотят понять проблему и найти пути её решения, однако результатом четырёхмесячных изысканий стала обычная чиновничья отписка, которая пришла депутату Совета Приморско-Ахтарского района и заместителю координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу Александру Бирюкову (именно он первым поднял перед краевым руководством вопрос о плачевном состоянии Кирпильских лиманов).

"Мониторинговыми исследованиями была изучена динамика содержания соединений азота, калия, натрия, кальция и магния в оросительной, фильтрационной и сбросной воде при различных схемах внесения удобрений и и по разным предшественникам в трех агроландшафтных районах Кубани…Установлено, что влияние рисоводства на загрязнение водных объектов в региональном масштабе при нынешнем уровне применения средств химизации является весьма ограниченным", - говорится в ответе за подписью замминистра сельского хозяйства Краснодарского края Михаила Тимофеева, который, в свою очередь, ссылается на информацию, предоставленную НИИ риса.

В письме отмечается, что "лишь в единичных точках сбросная вода характеризуется более высокими концентрациями азотных соединений". При этом почему-то никаких подробностей о том, когда и где отбирались пробы воды, на территории каких рисоводческих хозяйств, не приводится.

Что касается пестицидов, то, как следует из ответа г-на Тимофеева, ситуация с ними даже более радужная, чем с остатками удобрений.

"Определение остатков гербицидов "Номини" и "Сегмент"…показало, что ни через 1-2 недели после их массового применения на рисовых полях, ни через 1-1,5 месяца они не обнаруживаются в воде. Таким образом, функционирование отрасли рисоводства на современном этапе развития не представляет экологической опасности для окружающей среды", - сообщается в письме.

Можно было бы поаплодировать кубанским сельскохозяйственным чиновникам, которые пришли к столь глубокомысленным заключениям, если бы только они на толику способствовали решению проблемы. Кирпильские лиманы и вся Ахтаро-Гривенская система в целом накопили в своих донных отложениях уже такое количество хлорорганических соединений и тяжелых металлов, что даже то "мизерное", по мнению чиновников, вновь поступающее в лиманы загрязнение способно сыграть роль "последней капли" и спускового крючка для масштабной экологической катастрофы.

"Это уже не первый случай, когда краевые власти активно потворствуют антиэкологическим практикам рисоводческих хозяйств. В 2015 году краевые власти с подачи рисовых агрохолдингов пролоббировали чудовищную поправку в правила противопожарного режима о том, что рисовую солому можно сжигать прямо на полях, отравляя при этом атмосферный воздух. Теперь вот покрывают практику сброса химических загрязнений в лиманы и делают вид, что никакой проблемы не существует. Но проблема есть, и она огромная: идет активная деградация Ахтаро-Гривенской системы лиманов, ведь кроме "свежих" сбросов пестицидов и удобрений, сюда ежегодно выносятся с рисовых полей тысячи тонн земляной взвеси, что вызывает заиление и обмеление водоёмов, провоцирует их зарастание водной растительностью, негативно сказывается на численности промысловых видов рыб", - прокомментировал ответ краевых сельскохозяйственных начальников замкоординатора ЭкоВахты Дмитрий Шевченко.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация:

(918)9316593, Александр Бирюков, (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Ответ Минсельхоза Краснодарского края

Проект особо охраняемой территории на Ясенской косе пройдёт общественную экологическую экспертизу

ЭВСК — Mon, 25 Sep 2017 14:04:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 сентября 2017

ПРОЕКТ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ НА ЯСЕНСКОЙ КОСЕ

ПРОЙДЁТ ОБЩЕСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

Инициатором и заявителем общественной экспертизы,

которая пройдёт параллельно государственной,

выступила Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Экологическая Вахта зарегистрировала в администрации Приморско-Ахтарского района общественную экологическую экспертизу материалов, обосновывающих создание особо охраняемой природной территории (ООПТ) на Ясенской косе (Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район). Заявление о проведении экспертизы было подано 15 сентября, и согласно закону, если со стороны местных властей в семидневный срок не поступили возражения против проведения общественной экспертизы (а они не поступили), то экспертиза считается зарегистрированной.

Заключение общественной экологической экспертизы имеет такую же юридическую силу, как и государственной, и проводится она в те же самые сроки, что и вторая. Заняться столь трудоёмким и ответственным процессом нашу организацию побудило нежелание Минприроды Краснодарского края и проектировщиков ООПТ прислушаться к доводам о границах, зонировании и охранном режиме будущей охраняемой территории.

Напомним, что уже в следующем году в Приморско-Ахтарском районе должна появиться довольно большая особо охраняемая природная территория (площадью почти 3 тыс. га) для охраны ландшафта, растительного и животного мира Ясенской косы. Был разработан проект границ, зонирования и режима будущей ООПТ.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу уже не первый год бьёт в набат по поводу того, что уникальная прибрежная территория подвергается экологической деградации. В апреле прошлого года по инициативе Экологической Вахты Общественный экологический совет при губернаторе Краснодарского края (ОЭС) обсудил критическую экологическую ситуацию, сложившуюся на Ясенской косе, Бейсугском лимане и озере Ханском, и признал, что Ясенская коса, как часть единого водно-болотного комплекса, испытывает целый комплекс негативных процессов как природного, так и антропогенного характера.

Прежде всего, речь шла о разрушении пляжей на той стороне косы, что обращена к Азовскому морю: фактически море "съедает" по нескольку метров песчано-ракушечниковых отложений ежегодно. Ситуация усугубляется нерегулируемой рекреационной деятельностью: по прибрежной полосе и лесопосадкам совершенно свободно передвигаются автомобили туристов, от палаточных городков остаются горы мусора, гектары вытоптанной растительности и перепаханного колёсами берега. Огромной проблемой стала массовая гибель лесных насаждений (все эти проблемы и предлагаемые решения мы описали в аналитическом докладе "Ясенская коса. Спасти русский Баунти").

Общественный экологический совет принял решение обратиться к краевым властям о скорейшем рассмотрении вопроса о создании на Ясенской косе особо охраняемой природной территории, и ещё год потребовался на то, чтобы был проведён тендер на разработку проекта ООПТ и на, собственно, саму работу.

Проект, разработанный краснодарским ООО "ЦЭПСА" и вынесенный на общественные обсуждения в июле этого года, вызвал критику как со стороны противников создания ООПТ, так и со стороны тех, кто эту идею поддерживает, но не готов мириться с некачественными проектными работами.

Напомним, в частности, что в конце августа против предложенных проектных решений выступили депутаты Приморско-Ахтарского районе, а Экологическая Вахта и раньше выражала свое несогласие с предложениями ООО "ЦЭПСА".

Что же не так с проектом будущей ООПТ? Во-первых, проектировщики предлагают создать ООПТ в виде "лоскутного одеяла" - из двух изолированных друг от друга частей (сама Ясенская коса и часть прилегающей к ней с юга балки Великой). В "основной" части ООПТ тоже есть дыра: из границ охраняемой территории - притом в самой ценной ее части - вырезан большой участок.

С определением границ у будущей ООПТ вообще большие и серьёзные проблемы. Дело в том, что сама Ясенская коса - крайне нестабильное песчано-ракушечниковое образование с постоянно меняющимися очертаниями берегов. Корневая часть косы активно размывается со стороны Азовского моря, тогда как "голова" косы, напротив, прирастает за счёт переносимого морским течением с юга ракушечникового материала.

ООО "ЦЭПСА" (при поддержке Минприроды Краснодарского края) настаивает, что граница должна проходить по существующей береговой черте, но при таком подходе предел охраняемой территории уже черед год-другой де-факто окажется в море. С другой стороны, у северной оконечности косы могут, наоборот, образовываться отмели, ракушечниковые острова, будут прирастать пляжи - и эти новые участки суши могут, наоборот, оказаться за границами ООПТ.

Предложение ЭкоВахты изначально установить границу с выносом её в море и Бейсугский лиман (это позволило бы держать границы в ООПТ в неизменном виде, а самой косе - "гулять" внутри них, как угодно), было отклонено без какой-либо серьёзной аргументации.

Большое недоумение у общественности вызвал и предложенный режим охраны и хозяйственной деятельности на Ясенской косе. Так, на территории будущей ООПТ предложили ограничить и ввести в цивилизованные рамки стихийный туризм (что правильно), но, сказав "А", разработчики проекта не сказали "Б" - не сделали то же самое и для "охотхозяйственной" деятельности, которая по степени негативного воздействия на животный мир намного превосходит "дикий" туризм. Гнездящиеся на Ясенской косе птицы способны избегать мест массового скопления людей, останавливаясь в тех местах (в основном на северной оконечности косы), где не бывает туристов, но эти же места облюбовали и охотники: из-за постоянной стрельбы, движения автотранспорта и моторных лодок не только оседлые, но даже мигрирующие птицы предпочитают облетать Ясенскую косу стороной.

Более того, режим будущей ООПТ прописали таким образом, чтобы у единственного охотпользователя - краснодарского предпринимателя Сергея Захурко, у которого в аренде находится вся Ясенская коса, была легальная возможность заниматься круглогодичными охотами (хотя по закону охотой можно заниматься только весной и осенью, а, например, на дикого фазана охота разрешена только с начала октября по конец декабря). Даже в особо охраняемой зоне будущей ООПТ, где предлагается совсем запретить пляжный туризм и движение любого автотранспорта, не вводится никаких ограничений для организации охот: по логике проектировщиков, турист с палаткой может нанести природе больший вред, чем люди с оружием, которые могут стрелять в какую угодно живность (а не только в специально выпущенных фазанов).

Предложение ЭкоВахты и Совета депутатов Приморско-Ахтарского района о том, чтобы запретить охоту хотя бы в особо охраняемой зоне (северная часть косы) - тоже были проигнорированы под предлогом того, что "возможно ущемление прав охотпользователя".

11 сентября началась государственная экологическая экспертиза "Материалов комплексного экологического обследования части территории Приморско-Ахтарского района в целях придания ей статуса особо охраняемой природной территории регионального значения - прибрежного природного комплекса "Ясенская коса". В составе экспертной комиссии обнаружились, например, сотрудники НИИ прикладной и экспериментальной экологии КубГАУ, которые регулярно выполняют подрядные работы для краевого Минприроды и финансово зависимы от него. Сами заседания комиссии (представитель ЭкоВахты был на одном из них в качестве наблюдателя) проходят под неусыпным надзором министерских начальников, и в таких условиях не приходится сомневаться в том, что предложенный ООО "ЦЭПСА" проект пройдет в неизменном или даже более ущербном виде, чем сейчас.

Учитывая, что особо охраняемые территории создаются не на год и не на два, а на десятилетия и столетия, плохо проработанные и непродуманные проектные решения недопустимы. Именно поэтому ЭкоВахта заявила общественную экологическую экспертизу: мы полагаем, что нужен действительно независимый (и от чиновников, и от разработчиков проекта ООПТ) экспертный анализ проектных материалов.

Правом на организацию и проведение общественных экологических экспертиз обладают общественные объединений, чей устав допускает подобные виды деятельности. Экологическая Вахта обладает таким правом и имеет опыт проведения общественных экспертиз, важнейшую из которых мы провели в 2010 году по проекту т.н. "лесохозяйственной противопожарной дороги" на Утрише, которой пытались замаскировать строительство подъездного пути к месту строительства дачи для президента Дмитрия Медведева. Заключение общественной экспертизы было представлено в Департамент природных ресурсов Краснодарского края для его официального утверждения в соответствии с законом, но чиновники не только отказались это сделать, но и не рассмотрели его даже в ходе государственной экологической экспертизы. Все это явилось поводом для обращения ЭкоВахты в суд, который в итоге признал незаконными действия Департамента и отменил заключение государственной экспертизы.

"Что тогда, в истории с Утришом, что сейчас с Ясенской косой - природоохранные чиновники пытаются легализовать экологически ущербную деятельность, используя для этого институт экологической экспертизы. Сейчас почти все экспертизы, организуемые краевым Минприроды, проходят по принципу "кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку": в экспертных комиссиях сидят люди, которые параллельно выполняют подрядные работы для краевых властей, а потом, когда результаты этих работ сами становятся предметом экологической экспертизы, то эти люди меняются местами с теми, чью работу они вчера "экспертировали" - и вот вчерашний коммерсант вдруг становится "экспертом", а "эксперт" - коммерсантом. Такой вот налаженный круговорот "экспертов" в природе, а если говорить серьёзно, то имеет место конфликт интересов, что недопустимо и даже преступно. Понятное дело, что при таком подходе на выходе получаются отвратительного качества проекты особо охраняемых природных территорий, которые основательно "зависают" на последующих этапах, не получая, например, необходимые согласования в Москве. Не исключено, что заключение общественной и государственной экологической экспертизы по Ясенской косе будут диаметрально противоположны, но в любом случае мы будем добиваться официального утверждения заключения нашей экспертизы", - прокомментировал ситуацию с общественной экологической экспертизой замкоординатора ЭкоВахты Дмитрий Шевченко.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы по материалам обоснования создания ООПТ на Ясенкой косе.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", который выносился на общественные слушания 1 августа 2017г.

Вариант границ ППК "Ясенская коса", появившийся после слушаний

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Общественные слушания в Приморско-Ахтарске (фоторепортаж)

"Роснефть" обсудила проект бурения на Чёрноморском шельфе "в узком кругу"

ЭВСК — Mon, 11 Sep 2017 19:11:21 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 сентября 2017

"РОСНЕФТЬ" ОБСУДИЛА ПРОЕКТ БУРЕНИЯ

НА ЧЕРНОМОРСКОМ ШЕЛЬФЕ "В УЗКОМ КРУГУ"

После митинга против добычи нефти в Чёрном море представители "Роснефти"

встретились с "избранным" кругом общественности Сочи

6 сентября 2017г. в Сочинском отделении Русского географического общества (РГО) прошло расширенное заседание геологической секции по проекту добычи нефти на шельфе Чёрного моря. В заседании приняли участие представители компании "Роснефть", а также члены Общественного экологического совета при главе города Сочи, советник мэра по экологическим вопросам Людмила Шестак и несколько представителей общественности города.

Еще в августе руководитель секции геологии Сочинского отделения РГО Наталья Гудкова побывала в общественной приёмной администрации города, где ознакомилась с предпроектной документацией "Проекта на строительство группы поисково-оценочных скважин на Южно-Черноморском лицензионном участке недр в акватории Чёрного моря" и оставила в журнале предложение провести встречу с представителями "Роснефти" на территории Сочинского отделения Русского географического общества (СРГО), чтобы обсудить возможные последствия проекта для курорта в профессиональном сообществе геологов. Граждане встревожены ситуацией, так как "Роснефть" планирует пробурить первую поисково-разведочную скважину на Западно-Черноморском участке шельфа уже в конце 2017 года. В районе Сочи бурение планируется начать в следующем году.

"Роснефть" не сразу откликнулась на это предложение. Лишь после того, как 3 сентября в центре Сочи состоялся гражданский митинг против планов "Роснефти" развернуть добычу нефти в акватории Чёрного моря, представители компании связались с Сочинским отделением РГО и назначили дату встречи. К сожалению, встреча прошла в крайне узком формате и "неудобных" для "Роснефти" представителей общественности на нее не позвали.

Стоит заметить, что сразу после митинга в ряде СМИ вышли заказные материалы, поливающие грязью организаторов и участников митинга 3 сентября. Все публикации однотипные, низкокачественные по стилю и подготовлены в интересах "Роснефти" с целью дискредитации ее оппонентов. Их появление противоречит заявленной позиции "Роснефти" о направленности на диалог с общественностью, так как путем клеветнических публикаций диалог не налаживают. Примечательно, что для комментариев в пользу планов "Роснефти" в этих публикациях были привлечены некие "политологи", а не профессиональные эксперты-экологи.

Кандидат геолого-минералогических наук, профессор Наталья Гудкова предложила внести в техзадание проведение предварительной стратегической экологической оценки (СЭО), которая будет предварять этап оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Подобная СЭО проводилась перед Олимпиадой и, по мнению Гудковой, имела положительные последствия для экологии города, так как помогла лучше оценить существующие риски. Но, подчеркнула она, для этого обязательно необходимо привлечь местных экспертов.

Советник мэра города по вопросам экологии Людмила Шестак напомнила собравшимся, что Сочи - это не просто курорт, в нём есть и лечебные санатории. "Нация должна оздоравливаться. Где ей ещё это делать, как не на Чёрном море"? - заметила она.

Доктор исторических наук, профессор Александр Садовой обратил внимание на то, что нефтедобыча повлияет на стоимость жилья. Сейчас в курортном городе очень высокий спрос на недвижимость, и приобретают её люди из разных городов страны, с надеждой переехать жить в более благоприятные с экологической точки зрения условия, чем там, где они жили раньше. "Будут ли какие-то выплаты городу Сочи, если значительно снизится турпоток и бюджет недополучит средств? Сочи - это не Сахалин. У нас враждебное окружение - с Грузией, с Турцией не лучшие отношения. Что выиграет город, что выиграет население?",- задавал вопросы Садовой.

На заседании присутствовало семь представителей "Роснефти", в том числе, заместитель генерального директора по административным вопросам ООО "РН-Эксплорэйшн" Игорь Вимарский, начальник управления по промышленной безопасности и охране труда и окружающей среды ООО "РН-Эксплорэйшн" Александр Гладько, директор проекта "Чёрное море" ООО "РН-Эксплорэйшн" Игорь Куплевич, замначальника промышленной безопасности, охраны труда, окружающей среды шельфовых проектов ПАО "НК "Роснефть" Кирилл Ковальский, первый заместитель департамента по взаимодействию с представителями органов власти ПАО "НК "Роснефть" Евгений Мазков. Всего лишь двое из них оказались геологами по образованию. Возможно, поэтому вместо чётких ответов на вопросы спикеры "Роснефти" могли лишь повторять тезисы о значимости компании для экономики России и делать упор на том, сколько налогов она отчисляет в бюджет. Всё, что касалось конкретных вопросов, связанных с экологией, они обходили стороной.

Представитель "Роснефти" заявил: "Я хотел бы отметить, что у компании "Роснефть" есть богатый опыт в реализации шельфовых проектов. Это и шельфовый проект на Сахалине, и совместный проект с ExxonMobil в Карском море, и шельфовый проект во Вьетнаме. Во Вьетнаме шельф отметил 15 лет безаварийных работ. Экологическая безопасность для компании является безусловным приоритетом. При реализации шельфовых проектов компанией не было допущено ни одной аварии. Специалисты компании проводят постоянный экологический мониторинг. Компания осуществляет серьёзные вложения в научные программы. Это признано экономистами и мировой общественностью. Приход компании для добычи углеводородов, открытие месторождений, в том числе нефтяных, всегда даёт новую жизнь, новые перспективы открывает. Это, конечно же, создание новых рабочих мест и вклад в бюджет. Давайте поговорим о Сахалине, который упоминался сегодня. Роснефть платит налоги и в региональный, и в федеральный бюджет. По итогам 2016 года наша компания признана изданием РБК крупнейшим налогоплательщиком России. 27% от дохода мы перечисляем в бюджет. Порядка 80% бюджет Сахалина получает от нефтяников. Краснодарский край. В 2017 году доходы бюджета утверждены в размере 195 миллиардов рублей. При этом бюджет принят с дефицитом, расходы превысили доходы, а численность населения - свыше 5 млн. человек.

Работа "Роснефти" на шельфе ещё на этапе геологоразведки принесёт в бюджет и увеличит занятость населения, будут обязательно привлекаться люди на местах. "Роснефть" в своей деятельности строго придерживается самых высоких стандартов и требований как в области защиты окружающей среды, так и в области информирования общественности о своей работе. Наши специалисты всегда готовы отвечать на возникающие вопросы. И компания намерена внимательно изучить все полученные замечания и обсудить с общественностью все аспекты, которые возникают. Но, как выяснилось на прошлой неделе, не все хотят слышать наши ответы. Это очень печально, хотелось бы установить диалог".

После пространной речи о том, насколько компания хочет установить диалог, началась презентация проекта. Однако на просьбу одного из участников заседания выложить в открытый доступ эту информацию, представитель "Роснефти" ответил, что должен согласовать этот вопрос с вышестоящим руководством, так как презентация содержит конфиденциальную информацию.

Специалисты "Роснефти" не смогли ответить на вопрос, какие именно службы будут ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций. Они не исключили использование ресурсов местных спасательных служб. Также представители компании не смогли ответить на ключевой для курорта вопрос о том, куда будут вывозиться отходы, возникающие при бурении.

В целом, как показал ход встречи, в ней участвовали либо не достаточно компетентные представители "Роснефти", либо для многих из проблемных вопросов компанией не найдены решения.

Член Совета Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Владимир Кимаев был удивлён, когда узнал, что встреча уже состоялась, при этом в очень узком формате. Не все представители СМИ и общественных организаций смогли попасть на обсуждение и презентацию проекта. "Странно, что я не попал на это мероприятие. Я заметил на видео, что там были свободные места. Однако для ЭВСК места почему-то не нашлось, и нас никто не пригласил на эту встречу. Это говорит о какой-то очень избирательной "открытости" Роснефти по вопросу добычи нефти на шельфе. Подобные кулуарные обсуждения играют на руку "Роснефти" в продвижении ее проекта. Для компании это хороший предлог заявлять о своей якобы "открытости" и "переговорах" с общественными организациями. При этом, как показала и эта встреча и весь процесс тайного от общественности продвижения проекта бурения Западно-Черноморском участке никакой реальной "открытостью" даже не пахнет. О чем вообще можно говорить, если "Роснефть" даже не опубликовала ОВОС по этому проекту?".

Софья РУСОВА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Дополнительная информация: 8(918)4402257

Совет депутатов Приморско-Ахтарского района потребовал создать на Ясенской косе особо охраняемую природную территорию

ЭВСК — Thu, 31 Aug 2017 11:35:39 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

31 августа 2017

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА ПОТРЕБОВАЛ СОЗДАТЬ НА ЯСЕНСКОЙ КОСЕ

ОСОБО ОХРАНЯЕМУЮ ПРИРОДНУЮ ТЕРРИТОРИЮ

…а не феодальные охотугодья под видом ООПТ и под прикрытием её режима

Совет депутатов Приморско-Ахтарского района раскритиковал проект особо охраняемой природной территории (ООПТ) на Ясенской косе, который в начале августа был вынесен на общественные обсуждения. Местным депутатам не понравились предложения разработчиков проекта по границам и зонированию ООПТ, а также её режиму, который фактически написан под индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги по "охоте" на фазанов.

Напомним, что уже в следующем году в Приморско-Ахтарском районе должна появиться довольно большая особо охраняемая природная территория (площадью почти 3 тыс. га) для охраны уникального ландшафта, растительного и животного мира Ясенской косы. В настоящее время ведётся проектная разработка границ, зонирования и режима будущей охраняемой территории.

Ясенская коса – жемчужина российского Приазовья. Этот небольшой участок суши, ограждающий Бейсугский лиман от Азовского моря – один из центров биоразнообразия в Краснодарском крае, он является местом обитания для сотен видов растений и животных, многие из которых находятся под угрозой исчезновения.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу уже не первый год бьёт тревогу по поводу того, что уникальная прибрежная территория подвергается экологической деградации. В апреле прошлого года по инициативе Экологической Вахты Общественный экологический совет при губернаторе Краснодарского края (ОЭС) обсудил критическую экологическую ситуацию, сложившуюся на Ясенской косе, Бейсугском лимане и озере Ханском, и признал, что Ясенская коса, как часть единого водно-болотного комплекса, испытывает целый комплекс негативных процессов как природного, так и антропогенного характера.

Прежде всего, речь шла о разрушении пляжей на той стороне косы, что обращена к Азовскому морю: фактически море "съедает" по нескольку метров песчано-ракушечниковых отложений ежегодно. Ситуация усугубляется неконтролируемой и никем не регулируемой рекреационной деятельностью: по прибрежной полосе и лесопосадкам совершенно свободно передвигаются автомобили туристов, от палаточных городков остаются горы мусора, гектары вытоптанной растительности и перепаханного колёсами берега. Огромной проблемой стала массовая гибель лесных насаждений (все эти проблемы и предлагаемые решения мы описали в аналитическом докладе "Ясенская коса. Спасти русский Баунти").

Проект, разработанный краснодарским ООО "ЦЭПСА" и вынесенный на общественные обсуждения в июле этого года, вызвал критику как со стороны противников создания ООПТ, так и со стороны тех, кто эту идею поддерживает, но не готов довольствоваться наспех состряпанным и плохо проработанным проектом и ангажированными решениями.

Особые опасения у жителей Приморско-Ахтарского района вызвали предложения ограничить рекреационную деятельность на косе (Ясенская коса – популярное место семейного отдыха "дикарями" и с 1997 года является курортом местного значения), но при этом дать зелёный свет VIP-охотам, которыми здесь занимается широко известный в узких кругах краснодарский предприниматель Сергей Захурко. Г-н Захурко, который за смехотворные деньги (чуть больше 2 тыс. рублей в год) арендовал всю Ясенскую косу, выращивает фазанов, а затем предлагает за деньги "поохотиться" на них – расстрелять с близкого расстояния выпущенных на волю птиц.

Это сомнительное и со спортивной, и с этической точки зрения развлечение приносит господину Захурко по нескольку миллионов рублей в год, однако этого ему показалось мало, и несколько лет назад на въезде на косу со стороны хутора Морозовского по его распоряжению был выставлен КПП со шлагбаумом, и с каждой въезжающей на косу машины стали взимать деньги (по 150 рублей с машины), выдавая взамен мусорный пакет (якобы собранные деньги предназначаются для уборки косы и вывоза мусора, который в реальности отсюда почти не вывозится).

На территории будущей ООПТ предложили ограничить и ввести в цивилизованные рамки стихийный туризм (что правильно), но, сказав "А", разработчики проекта не сказали "Б" - не сделали то же самое и для "охотхозяйственной" деятельности, которая по степени негативного воздействия на животный мир намного превосходит "дикий" туризм. Гнездящиеся на Ясенской косе птицы способны избегать мест массового скопления людей, останавливаясь в тех местах (в основном на северной оконечности косы), где не бывает туристов, но эти же места облюбовали и охотники: из-за постоянной стрельбы, движения автотранспорта и моторных лодок не только оседлые, но даже мигрирующие птицы предпочитают облетать Ясенскую косу стороной.

Более того, режим будущей ООПТ прописали таким образом, чтобы у охотпользователя Сергея Захурко была легальная возможность заниматься на Ясенской косе круглогодичными охотами (хотя по закону охотой можно заниматься только весной и осенью, а, например, на дикого фазана охота разрешена только с начала октября по конец декабря). Даже в особо охраняемой зоне будущей ООПТ, где предлагается совсем запретить пляжный туризм и движение любого автотранспорта, не вводится никаких ограничений для организации охот: по логике проектировщиков, турист с палаткой может нанести природе больший вред, чем люди с оружием, которые могут стрелять в какую угодно живность (а не только в специально выпущенных фазанов), и контролировать этот процесс просто невозможно.

Не менее экстравагантные решения были предложены и в части установления границ будущей охраняемой территории. Если в первоначальном варианте границ, который выносился на общественные слушания, речь шла о целостной территории, которая должна простираться от станицы Бородинской, включать всю Ясенскую косу и примыкающую к ней с юга балку Великую, то уже через неделю после слушаний разработчики нарисовали новые границы: из предлагаемой ООП почему-то вырезали целые куски: убрали, напрмер, большую часть балки Великой - мол, этого требовали собственники и арендаторы земельных участков.

Экологическая Вахта не смогла найти этих загадочных "недовольных собственников": из десятка кадастровых участков на балке Великой, которые были вырезаны из границ ООПТ, только три являются частной собственностью. На каком основании и по просьбе кого были исключены остальные участки - вопрос очень интересный.

Совет депутатов Приморско-Ахтарского района на своей очередной сессии изучил проектные материалы по ООПТ на Ясенской косе и пришёл к выводу, что в таком лоскутном виде и с таким непроработанным режимом охраняемая территория никуда не годится. Депутаты проголосовали за решение направить в адрес разработчиков пакет замечаний и альтернативных проектных решений.

Совет депутатов потребовал:

- увеличить площадь рекреационной зоны, отведя 150-метровую полосу для отдыха граждан вдоль всего западного края косы (со стороны Азовского моря);

- ввести круглогодичный запрет на охоту в особо охраняемой зоне будущей ООПТ, в остальных зонах разрешить охоту в те сроки, в которых она осуществляется на всей остальной территории Краснодарского края;

- отразить в проектных материалах необходимость восстановления Бугазского гирла и предусмотреть в режиме ООПТ возможность проводить расчистку этого естественного водотока от песчасно-ракушечниковых наносов;

- вернуть в границы ООПТ исключённый участок балки Великой и восстановить целостность проектируемой ООПТ.

«Наш район известен обширными охотугодьями. В 2015-16 годах министерство природных ресурсов края за спиной у депутатов и общественности района передало за копейки в охотпользование около 17 тыс. га лучших охотугодий. Общедоступные угодья резко сокращаются. Это вызывает недовольство у населения, т.к. эксплуатация этих природных богатств не приносит в местный бюджет ни копейки. Прибавьте к этому и историю с господином Захурко, который ограничивает въезд на территорию местного курорта – Ясенскую косу – излюбленного места отдыха жителей и гостей района ради собственного сомнительного бизнеса. Прокуратура края не хочет обращать внимания на то, что ИП С.Захурко незаконно роет на косе каналы, возводит капитальные строения, шлагбаумы, собирает деньги за въезд на территорию курорта. Фактически проектом ООПТ Министерство природных ресурсов края предлагает узаконить эту порочную практику: построенные каналы, возведённые капитальные строения, охоту в течении 11 месяцев в году, распашку поверхностного слоя косы для высадки кормовых культур. Всё это в проекте ООПТ прикрывается благими декларациями о сохранении и преумножении биоразнообразия.

Депутаты и общественность посчитали, что такая "особо охраняемая территория" нам не нужна. По итогам общественных обсуждений предложено внести существенные изменения в проект ООПТ. Мы настроены решительно защищать свою территорию, чтобы сохранить её для потомков, а не для заезжих коммерсантов», - прокомментировал ситуацию депутат Совета Приморско-Ахтарского района, заместитель координатора Экологической Вахты Александр Бирюков.

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется (14 км) по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Решение совета депутатов Приморско-Ахтарского района от 18.08.2017г. №278 «О предложениях по проекту «Особо охраняемой природная территория – прибрежный природный комплекс «Ясенская коса» (в рамках общественных обсуждений)»

Вариант границ ППК «Ясенская коса», который выносился на общественные слушания 1 августа 2017г.

Вариант границ ППК «Ясенская коса», появившийся после слушаний

Доклад «Ясенская коса: спасти «русский Баунти»

Общественные слушания в Приморско-Ахтарске (фоторепортаж)

Экологическая экспертиза по бурению в Чёрном море на Вале Шатского была получена незаконным путём

ЭВСК — Sat, 26 Aug 2017 15:40:27 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 августа 2017

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПО БУРЕНИЮ В ЧЕРНОМ МОРЕ

НА ВАЛЕ ШАТСКОГО БЫЛА ПОЛУЧЕНА НЕЗАКОННЫМ ПУТЕМ

Общественных обсуждений по проекту разведочного бурения

на лицензионном участке недр "Западно-Черноморская площадь"

не проводилось, но положительное заключение экспертизы

компания "Шатскморнефтез" каким-то образом смогла получить

История с планами "Роснефти" начать на шельфе Чёрного моря у побережья Краснодарского края разведочное бурение, обрастает новыми подробностями – притом скандальными. Как мы уже сообщали на прошлой неделе, "Роснефть" в лице своей "дочки" ООО "РН-Эксплорейшн" проводит в Сочи общественные обсуждения материалов оценки воздействия этой деятельности на окружающую среду (ОВОС), а также плана по ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН) поисково-оценочного глубоководного бурения в акватории Черного моря на Южно-Черноморском лицензионном участке.

Это событие всколыхнуло местную общественность: люди боятся, что в случае разливов нефти (риск которых очень высок, поскольку речь идет о технически очень сложной операции, сопряжённой с работой на очень больших глубинах в агрессивной сероводородной среде) может быть загрязнено побережье: для местной курортной экономики это будет означать смертный приговор. Даже сам факт проведения буровых работ в море навредит уже тем, что подорвёт имидж Сочи как морского курорта.

Впрочем, сколь бы скандальными ни обещали быть общественные обсуждения вредоносных планов нефтяников, в Сочи "Роснефть", по крайней мере, старается хотя бы формально соблюсти положенную по закону процедуру. Чего, однако, нельзя сказать о другом проекте бурения на шельфе Черного моря - совместном проекте "Роснефти" и итальянской компании Eni на Западно-Черноморской площади (Вал Шатского), расположенной в районе Новороссийска-Геленджика.

Как уже сообщала ЭВСК, в мае этого года Росприроднадзор выдал компании "Шатскморнефтегаз" (совместной дочерней компании "Роснефти" и Eni, зарегистрированной в Люксембурге) положительное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) сроком до конца 2020 года. Экспертиза проводилась с марта по май этого года. При этом для того, чтобы пройти процедуру ГЭЭ, необходимо предоставить на экспертизу, помимо материалов оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС) и сопроводительных документов, ещё и материалы общественных обсуждений (протоколы слушаний, письменные замечания и возражения от граждан, местных властей и общественных объединений, журналы учёта общественного мнения и пр.).

В случае с бурением на Западно-Черноморской площади, общественные обсуждения должны были проводиться во всех прибрежных муниципальных образованиях - от Тамани до Сочи, поскольку негативные последствия нефтеразведки могут ощутить на себе все причерноморские города и районы Краснодарского края. Чтобы выяснить, выполнил ли "Шатскморнефтегаз" все положенные по закону процедуры, Экологическая Вахта в начале июня направила запросы во все причерноморские муниципальные образования с просьбой предоставить сведения о проведённых обсуждениях. В итоге выяснилось, что обсуждения по проекту бурения на Западно-Черноморской площади не проводились. Именно такие ответы были получены Геленджика, Новороссийска, Анапы, и Темрюкского района. Администрации Сочи и Туапсинского района на запросы не ответили.

При этом в октябре 2016 года в "Российской газете" было размещено объявление о проведении в Геленджике слушаний по проекту ООО "Шатскморнефтегаз", однако, как свидетельствует официальный ответ Администрации Геленджика, по какой-то причине они не были проведены. В Интернете также есть информация за июль 2014 года о том, что ООО "Шатскморнефтегаз" "намеревается провести в Геленджике общественные слушания", но какая-либо информация, что они состоялись, отсутствует. Но даже если предположить, что в 2014 году обсуждения всё-таки проводились, их материалы не могут использоваться для проведения экологической экспертизы, так как после этого в проектные материалы по бурению на Западно-Черноморской площади дорабатывались и в них вносились изменения. А в этом случае по закону должна проводиться новая экспертиза.

Разобраться в истории с общественными слушаниями по материалам ОВОС "Проекта на строительство группы поисково-оценочных скважин на лицензионном участке недр "Западно-Черноморская площадь" в акватории Чёрного моря" Экологическая Вахта просила Азово-Черноморскую межрайонную природоохранную прокуратуру, куда в июне этого года мы направили соответствующее заявление. Удивительно, но природоохранное надзорное ведомство, в чью прямую компетенцию входит, в том числе, надзор за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, устранилось от проведения проверки и незаконно перенаправило жалобу ЭкоВахты в Черноморо-Азовское морское управление Росприродназора - того же самого ведомства, которое и выдало ООО "Шатскморнефтегаз" положительное заключение ГЭЭ. Оттуда ответ до сих пор не поступил, но ожидать, что Росприроднадзор сам себя "проверит" и выявит нарушения, вряд ли стоит.

Бездействие Азово-Черноморской прокуратуры ЭкоВахта обжаловала в прокуратуре Краснодарского края. Мы надеемся, что надлежащая прокурорская проверка по данному вопросу все-таки будет проведена.

А между тем бурение на Западно-Черноморской площади может начаться в самое ближайшее время. В мае этого года глава Роснефти Игорь Сечин заявил буквально следующее: "Мы во второй половине лета начинаем вместе с Eni бурение на шельфе Черного моря".

Беспрецедентно, что по несущему колоссальные экологические риски проекту государственная экологическая экспертиза является фиктивной. И это обстоятельство только умножает риски, так как никто не проверял экологическую безопасность проекта.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Подробности: (918)2112544

Схема лицензионных участков "Роснефти" на Черном, Азовском и Каспийском морях

Ответ из администрации Геленджика

Ответ из администрации Новороссийска

Ответ из администрации Анапы

Ответ из администрации Темрюкского района

Ответ Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Для кого создаётся охраняемая территория на Ясенской косе?

Admin — Fri, 04 Aug 2017 15:00:47 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 августа 2017

ДЛЯ КОГО СОЗДАЁТСЯ ОХРАНЯЕМАЯ ТЕРРИТОРИЯ НА ЯСЕНСКОЙ КОСЕ?

Жители Приморско-Ахтарска считают, что при создании ООПТ

игнорируются их права и лоббируются частные интересы арендатора Захурко

Во вторник, 1 августа 2017г., в городе Приморско-Ахтарске (Краснодарский край) прошли общественные слушания в по материалам комплексного экологического обследования Ясенской косы для придания этому объекту статуса особо охраняемой природной территории регионального значения. Как ожидается, уже в следующем году в Приморско-Ахтарском районе появится охраняемая территория (ООПТ) площадью более 2 тысяч гектаров, которая включит не только саму косу, но и прилегающие к ней участки материка и мелководья Бейсугского лимана.

Ясенская коса - одна из жемчужин российского Приазовья. Этот небольшой участок суши, ограждающий Бейсугский лиман от Азовского моря, стал одним из центров биоразнообразия, пристанищем для сотен видов растений и животных, многие из которых находятся под угрозой исчезновения. Экологическая Вахта по Северному Кавказу уже не первый год бьёт тревогу по поводу того, что эта уникальная прибрежная территория подвергается экологической деградации, вызванной как естественными причинами, так и рукотворными - никем не контролируемой и нерегулируемой хозяйственной деятельностью.

В апреле прошлого года по инициативе Экологической Вахты Общественный экологический совет при губернаторе Краснодарского края (ОЭС) обсудил критическую экологическую ситуацию, сложившуюся на Ясенской косе, Бейсугском лимане и озере Ханском и признал, что Ясенская коса, как часть единого водно-болотного комплекса, испытывает целый комплекс негативных процессов как природного, так и антропогенного характера.

Прежде всего, речь шла о разрушении пляжей на той стороне косы, что обращена к Азовскому морю: фактически море "съедает" по нескольку метров песчано-ракушечных отложений ежегодно. На ряде участков косы за последние 30-40 лет под водой оказалось до 100-150 (в корневой части косы - до 300) метров бывшего берега. Большую проблему представляют участившиеся на Азовском побережье ураганы и ветровые нагонные явления, вызванные процессами глобального изменения климата, когда морские воды свободно перехлёстывают через Ясенскую косу, вызывая подобие горного потока, сметая всё на своем пути (последняя такая атака со стороны моря наблюдалась осенью 2014 года, когда большая часть косы оказалась под водой).

Ситуация усугубляется неконтролируемой и никем не регулируемой рекреационной деятельностью: по прибрежной полосе и лесопосадкам совершенно свободно передвигаются автомобили туристов, от палаточных городков остаются горы мусора, гектары вытоптанной растительности и перепаханного колёсами берега. Огромной проблемой для Ясенской косы стала массовая гибель лесных насаждений: следствие зимних подвижек морского льда, размыва корней при нагонных штормах и отсутствия ухода за лесом (все эти проблемы и предлагаемые решения мы описали в аналитическом докладе "Ясенская коса. Спасти русский Баунти").

Общественный экологический совет принял решение обратиться к краевым властям с предложением о скорейшем рассмотрении вопроса о создании на Ясенской косе особо охраняемой природной территории, и ещё год потребовался на то, чтобы был проведен тендер на разработку проекта ООПТ и, собственно, на саму эту работу.

Государственный подряд достался краснодарскому ООО "ЦЭПСА", которое по каким-то собственным причинам решила провести работу тишком, не привлекая к ней особого внимания, не консультируясь ни с приморско-ахтарской общественностью, ни с экологическими организациями. К сожалению, это уже стало дурной традицией в Краснодарском крае: разработка проектов ООПТ - это очень чувствительный для местного населения процесс, когда надо все силы бросать на диалог с населением и поиск разумных компромиссов, где они возможны. Фирмы-разработчики с благословения Минприроды Краснодарского края делают всё, чтобы население и "зелёные" узнали о деталях проекта уже только на общественных слушаниях - в рамках формальной процедуры, когда существенно повлиять на проектные решения уже практически невозможно.

Ясенская коса - территория с исторически сложившимся природопользованием. На косе располагались рыбацкие станы, здесь же находились общественные охотугодья, не говоря уже о том, что коса использовалась для рекреации. Никто никому не мешал: когда у рыбаков заканчивалась весенняя путина (май-июнь), косу начинали заполнять неорганизованные туристы, заканчивался курортный сезон - начиналась осенняя охота на водоплавающую дичь. Понимая, насколько важна Ясенская коса для оздоровления населения, в 1997 году постановлением губернатора ей был придан статус курорта местного значения.

Ситуация резко изменилась в 2008 году, когда вся территория косы была по смехотворной цене отдана в аренду краснодарскому индивидуальному предпринимателю Сергею Захурко, который тут же установил ограничения на въезд автотранспорта и занялся развитием барских охот: разводить и выпускать "под выстрел" фазанов и другую птицу. Общедоступная охота приказала долго жить, а над головами рыбаков и охотников начала свистеть дробь из барских ружей. И это происходило при молчаливом согласии Министерства природных ресурсов края и бездействии органов прокуратуры. Таким образом, местный курорт фактически стал собственной вотчиной С.С.Захурко, который разрезал тело косы каналами и охотничьими дорогами.

Сегодня всякого въезжающего на косу встречает шлагбаум: сотрудники предпринимателя Сергея Захурко (который является арендатором лесного участка, охватывающего почти всю площадь косы, по договору охотпользования) требуют платить по 150 рублей с каждой въезжающей машины, выдавая взамен мусорный пакет: якобы собранные деньги должны пойти на последующий вывоз мусора. Но его с косы всё равно никто не вывозит: повсеместно вдоль дороги, в лесопосадках и на пляжах встречаются горы мусора, собранного в те самые пакеты за 150 рублей. Мешки разрывают птицы, пищевые отходы растаскивают мелкие животные, оставшийся мусор раздувается ветром. Прибрались только в ожидании приезда заместителя губернатора в день общественных слушаний.

Разработанный ООО "ЦЭПСА" проект предполагает организацию на Ясенской косе охраняемой территории категории "прибрежный природный комплекс" (в 2014 году в региональный закон об особо охраняемых территориях была введена такая категория) на площади около 2,6 тыс. га. Помимо самой косы, как уже было сказано, разработчики проекта предлагают включить в границы ООПТ ракушечниковые и тростниковые острова в Бейсугском лимане у северо-восточного края косы, часть прибрежных мелководий того же лимана, а также балку Великую севернее станицы Бородинской, где отмечено местообитание нескольких редких видов ящериц и змей, включая, например, каспийского полоза.

Территорию ООПТ предлагается разделить на четыре зоны: особо охраняемую (которая охватит северо-восточную часть косы) - 729 га, природоохранную (состоит из трёх участков, охватывающих территорию, ценную в природоохранном отношении, но задействованную под хозяйственную деятельность) - 1366 га, рекреационную (пляжная полоса Азовского моря, предназначенная для отдыха граждан) - 136 га, а также зону ограниченного природопользования (территория Бейсугского газового месторождения и сельскохозяйственные земли в районе балки Великой) - 373 га.

Представленные ООО "ЦЭПСА" предложения по границам и зонированию предполагаемой ООПТ хоть и требуют некоторой доработки, но в целом не содержат критически ошибочных решений, чего, однако, нельзя сказать о предлагаемом режиме ООПТ. Согласно предложенному варианту, вводятся серьёзные ограничения на стихийную рекреационную деятельность (теперь у туристов не получится ставить палатки где попало, ездить на автомобилях по берегу и разводить костры вне установленных мест, запрещается производить земляные работы, рыть каналы и пруды, вести любое строительство (даже временных построек) и так далее. Все это можно только приветствовать -подобные ограничения следовало бы ввести на Ясенской косе уже давно.

Но вот что касается охотничьей деятельности, то режим прописан таким образом, что на косе разрешается практически круглогодичная (!) охота, за исключением марта месяца, что является дичайшим нонсенсом, учитывая, что на остальной территории Краснодарского края охота ограничивается весенним и осенним сезонами, а на особо охраняемой природной территории охоту почему-то предлагается сделать всесезонной. При этом, что наиболее вопиюще - охоту предполагается разрешить во всех зонах ООПТ (кроме рекреационной), при этом сами же разработчики материалов отмечают, что коса и прилегающие мелководья Бейсугского лимана служат местообитанием таких редких видов птиц, как кудрявый и розовый пеликаны, орлан-белохвост, серый журавль и др. Эти птицы предпочитают гнездиться и кормиться, в основном, на восточной части косы, в тростниковых зарослях, а также на тростниковых и ракушечниковых островах. Здесь их практически никак не беспокоит рекреационная деятельность, которая ведётся на "морской" стороне косы, и единственным фактором беспокойства для редких птиц служит как раз охота.

Общественные слушания в Приморско-Ахтарске, в сущности, и прошли под вопросительным знаком: для кого создаётся охраняемая территория - для коммерсанта Захурко с его VIP-охотами или всё-таки для сохранения Ясенской косы в интересах жителей района? Собравшийся народ откровенно недопонимал сути мероприятия, поскольку впервые слышал, что на Ясенской косе создается какая-то охраняемая территория. Упрёки по поводу недостаточного информирования звучали как в адрес ООО "ЦЭПСА" (представители которого отмахивались тем, что "соблюли все предусмотренные законом процедуры") и местных властей (которые, в основном, предпочитали отмалчиваться). Особенно непонятным было то, почему нельзя было опубликовать на сайте районной администрации проект, разработанный ООО "ЦЭПСА", провести разъяснительную работу?

Любопытно, что слушания активно курировали представители Минприроды Краснодарского края. Беспрецедентный случай: для участия в слушаниях в роли "тяжелой артиллерии" приехали сразу два заместителя министра природных ресурсов - Дмитрий Медянцев и Олег Солёнов (три года назад, когда в том же Приморско-Ахтарске проводились слушания по созданию ООПТ "Ахтарские лиманы", из министерства вообще никто не приезжал).

Ситуацию комментирует Александр Бирюков - депутат Совета МО Приморско-Ахтарский район, заместитель координатора Экологической Вахты по Северному Кавказу: "18 июля на встрече с замгубернатора Усенко С.П. мы с Дмитрием Шевченко случайно узнали о планируемых общественных слушаниях по проекту ООПТ "Ясенская коса". С трудом узнал, что материалы находятся в районной архитектуре в единственном бумажном экземпляре на 250 страницах. В Сети на официальном сайте администрации района в разделе "Публичные слушания" отсутствовало объявление о проведении слушаний 1 августа. В разделе "Нормативные документы" откопал постановление о проведении общественных обсуждений и создании соответствующей комиссии.

24 июля на заседании депутатских комиссий я заявил о включении вопроса предстоящих обсуждений проекта в повестку сессии. 26 июля выступил на сессии Совета депутатов (1 часть сессии, 2 часть сессии,) предложил перенести сроки обсуждений в связи с высокой общественной значимостью проекта. Депутаты единогласно поддержали моё предложение. На основании этого и.о. главы администрации издал постановление о переносе общественных обсуждений на 29 сентября.

Но уже на следующий день под жесточайшим давлением из краевой администрации и Министерства природных ресурсов края исполняющий обязанности главы района Евгений Путинцев был вынужден отменить постановление о переносе. Таким образом, я считаю, был нарушен главный принцип проведения общественных обсуждений - информирование населения, представителей общественных объединений, органов власти (Совет депутатов, общество охотников и рыболовов и другие организации) о рассмотрении проекта ООПТ".

Справка

Ясенская коса - намывная песчано-ракушечниковая коса, расположенная в Краснодарском крае (Приморско-Ахтарский район), на восточном побережье Азовского моря, отделяющая Ясенский залив от Бейсугского лимана. Начинается севернее Хутора Морозовского и тянется (14 км) на север по направлению к селу Ясенская Переправа, от которой отделена гирлом (проливом). Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Ясенская коса является также одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Фотографии с общественных слушаний в Приморско-Ахтарске

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Дополнительная информация:

(918)2112544, Дмитрий Шевченко,

(918)9316593, Александр Бирюков

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Рисоводство привело к экологическому бедствию в Кирпильских лиманах

Admin — Tue, 18 Jul 2017 10:24:36 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 июля 2017

РИСОВОДСТВО ПРИВЕЛО К ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ БЕДСТВИЮ

В КИРПИЛЬСКИХ ЛИМАНАХ

Экологическую проблему, созданную программой

"Миллион тонн кубанского риса", приходится решать полвека спустя -

хотя никто не знает, как именно

Рисоводство в Красноармейском и Калининском районах Кубани стало причиной экологического бедствия в Большом и Малом Кирпильских лиманах (Приморско-Ахтарский район). Высокая удельная площадь рисовых угодий приводит к избыточному загрязнению Ахтаро-Гривенской системы лиманов пестицидами и тяжелыми металлами, что в свою очередь отражается на рыбопродуктивности лиманов, а также качестве пресноводной и морской рыбы, вылавливаемой в Приморско-Ахтарском районе.

Вопрос о негативном влиянии рисоводства на Ахтаро-Гривенскую систему лиманов был поднят во время визита в Приморско-Ахтарский район губернатора Кубани Вениамина Кондратьева в мае этого года. На встрече губернатора с общественностью района заместитель координатора Экологической Вахты, депутат Совета Приморско-Ахтарского района Александр Бирюков выступил по проблеме Большого и Малого Кирпильского лиманов (самых больших водоёмов Ахтаро-Гривенской системы). В Малый Кирпильский лиман уже почти полвека без всякой очистки сбрасываются дренажные воды рисовых систем - фактически жидкие отходы, состоящие из чрезвычайно загрязнённой пестицидами и удобрениями воды и земляной взвеси.

Эта проблема появилась на рубеже 60-70-х годов прошлого века, когда в бытность 1-го секретаря Краснодарского крайкома КПСС Сергея Медунова в Краснодарском крае попытались реализовать авантюрную попытку рисового "импортозамещения" в виде программы "Миллион тонн кубанского риса", под которую распахали большую часть дельты реки Кубани, построили Краснодарское водохранилище и создали ирригационную сеть для подачи на рисовые угодья в вегетационный период свежей пресной воды.

Проблема заключалась в том, что делать с дренажными водами, которые, "промывая" рисовые чеки, вбирали в себя невероятное количество загрязнений. По некоторым сведениям, проектировщики рассматривали вариант со строительством каскада отстойных водоёмов, которые, по идее, должны были принимать на себя и "отфильтровывать" большую часть загрязняющих веществ и земляной взвеси, что позволило бы сбрасывать в приазовские лиманы относительно чистую воду. Однако от этой идее, предположительно, отказались ввиду дороговизны, инженерной сложности и желания поскорее отрапортовать в Москву об "удачном" завершении рисовой программы – магистральные сбросные коллекторы напрямую вывели в лиманы дельты реки Кубани.

Таких коллекторов несколько: самый южный сбрасывает "рисовую" воду в Курчанский лиман (Темрюкский район), а самый северный сбросной коллектор (Джерелиевский) сбрасывает загрязненную воду в Малый Кирпильский лиман, расположенный на территории Приморско-Ахтарского района. Что касается последнего, то в качестве некой компенсации за вынос в Ахтаро-Гривенскую систему лиманов загрязнений в своё время были построены два канала, подававшие в лиманы свежую речную воду из реки Протоки, однако эти каналы давно заилились и требуют дорогостоящей расчистки, за которую непонятно кто должен платить – то ли федеральные власти, то ли региональные.

Фактически оба Кирпильских лимана давно превратились в водоёмы-отстойники, где, по-хорошему, должен быть запрещён вылов рыбы (тем более коммерческий) и отдых граждан (на Большом Кирпильском лимане, напротив, интенсивно строятся базы отдыха), однако власти делают вид, как будто ничего не происходит: местные жители по-прежнему рыбачат и ловят раков в этих водоёмах, подвергая риску своё здоровье и не имея никакой возможности свободно и бесплатно получать информацию о качестве воды и пищевой пригодности вылавливаемой рыбы.

По данным исследования Азовского НИИ рыбного хозяйства (АзНИИРХ), первые последствия рисовой авантюры проявились уже на рубеже 80-90-годов, когда в Ахтаро-Гривенской системе и прилегающих областях Азовского моря были проведены масштабные химико-токсикологические исследования образцов выловленной рыбы. Так, например, было установлено, что в гонадах самок судака, идущих на нерест, отмечалось до 248-257 мкг/кг стойких хлорорганических пестицидов (ХОП), а также двух-трёхкратное превышение ПДК практически всех определяемых тяжелых металлов. Особенно опасным было присутствие в рыбе ртути, которой в рыбохозяйственных водоёмах, и тем более в водных объектах, вообще не должно быть.

Некоторым "отдыхом" для Ахтаро-Гривенской системы стали 90-е годы, когда рисоводство в Краснодарском крае оказалось в кризисе. По данным всё того же исследования, к 1997г. (относительно 1992-1993 гг.) содержание в воде стойких ХОП снизилось в среднем в 7,5 раза (с 42,5 до 5,7 нг/л), в жизненно важных органах судака - в 1,5 раза. По сравнению с 1989-1990 гг. в воде кубанских нерестилищ стало отмечаться в среднем в 34 раза (!) меньше стойких ХОП. Содержание ХОП в донных осадках существенно снизилось (в среднем с 19,4 до 1,5 нг/г) только относительно 1989-1990 гг. В 1992-1999 гг. их содержание в донных осадках в среднем равнялось 1,5-4,2 нг/г сухого грунта, с колебаниями от 0,5 до 34 нг/г (это говорит о том, что загрязнение донных отложений водоёмов все еще было довольно высоким и отрицательно влияло на размножение судака).

Другая часть проблемы заключается в том, что рисовые хозяйства просто не соблюдают научно-обоснованный севооборот и, пользуясь благоприятной экономической конъюнктурой, нарастили производство риса до максимума, и никто не контролирует, какую площадь реально занимают рисовые поля. По данным министерства сельского хозяйства Краснодарского края, которое по поручению губернатора занялось изучением проблемы с загрязнением Ахтаро-Гривенской системы лиманов, общая водосборная площадь, откуда в лиманы поступает загрязнённая вода, составляет 551,6 тыс. га (сюда частично попадает территория г.Краснодара, Динского, Калининского, Красноармейского и Приморско-Ахтарского районов), при этом доля рисовых оросительных систем на этой территории составляет 78 тыс. га (14%), однако при научном подходе, говорит Минсельхоз, под сев риса ежегодно должно здесь отводиться значительно меньше площади - чуть более 48 тыс. га (не засеянные рисом площади должны по правилам севооборота засеваться другими культурами).

Но какая в реальности площадь в Калининском и Красноармейском районах находится под рисом, региональный Минсельхоз, по всей видимости, не знает или скрывает такую информацию, хотя начинать обсуждение проблемы недопустимо высокого прессинга, оказываемого рисоводством на водно-болотные экосистемы дельты Кубани, надо с максимального раскрытия информации о рисоводческих площадях, объёмах потребляемой воды, о применяемых в хозяйствах пестицидах, уровнях загрязнённости сбрасываемой воды - ЭкоВахта будет категорически на этом настаивать.

По мнению нашей организации, для решения проблемы необходимо:

- установить контроль за качеством воды, сбрасываемой каждым рисоводческим хозяйством, а также персональную, а не абстрактно-коллективную ответственность за сбросы загрязняющих веществ;

- разработать и ввести систему штрафов за превышение ПДК;

- поднять вопрос перед Федеральным агентством по рыболовству о прочистке каналов АГОС-1 и АГОС-2, подающих воду в Ахтаро-Гривенскую систему лиманов из реки Протоки – это позволит значительно увеличить их пропускную способность, что будет способствовать поступлению в лиманы больших объёмов чистой воды и снижению концентрации вредных веществ, улучшит состояние нерестилищ и мест нагула рыбы;

- переориентировать рисоводческие хозяйства края на выращивание риса без применения гербицидов (такой опыт в крае есть - его необходимо изучать и тиражировать, тем более, что безгербицидный рис имеет на рынке совсем другую цену – куда более высокую).

"Сложившаяся ситуация с использованием речной воды глубоко несправедлива, когда люди и природа страдают от загрязнения ядохимикатами, а те, кто загрязняет лиманы, получают прибыль от продажи риса и не собираются возмещать вред от своей деятельности. Проблема появилась не вчера, она очень сложная, но продолжать её не замечать – преступно. На берегах водоёмов Ахтарско-Гривенской системы проживают тысячи наших сограждан, в лиманах вылавливаются сотни тонн рыбы, они являются местом нерестилища и нагула азовских рыб, и поэтому очень важно принять все меры, чтобы уменьшить вынос ядохимикатов в Малый Кирпильский лиман, это полностью вписывается в предпринимаемые краевой властью усилия по возрождению рыбохозяйственного потенциала приазовских лиманов и Азовского моря", - прокомментировал проблему заместитель координатора Экологической Вахты, депутат Совета Приморско-Ахтарского района Александр Бирюков.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Ответ Минсельхоза Краснодарского края

Дополнительная информация:

(918)9316593, Александр Бирюков,

(918)2112544, Дмитрий Шевченко

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Создание охраняемых природных территорий в дельте Кубани - на грани провала

Admin — Thu, 18 May 2017 14:07:15 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 мая 2017

СОЗДАНИЕ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ДЕЛЬТЕ КУБАНИ

- НА ГРАНИ ПРОВАЛА

Миллионы бюджетных рублей были потрачены непонятно на что

Четырёхлетняя эпопея с созданием особо охраняемых природных территорий (ООПТ) для охраны водно-болотных угодий международного значения в дельте реки Кубани завершилась в прямом смысле этого слова с отрицательными результатами - миллионы рублей из бюджета Краснодарского края были потрачены на "проектирование" и бюрократические процедуры, а самих ООПТ так и не появилось. Уникальные природные экосистемы продолжают деградировать в самый разгар так называемого "года экологии", когда чиновники должны делать всё возможное и невозможное для реализации природоохранных проектов и экологических инициатив.

Напомним, что водно-болотные угодья международного значения "Дельта Кубани", которые Россия в 1994 году обязалась охранять согласно Рамсарской конвенции, в реальности не имели никакой охраны и подвергались интенсивному антропогенному прессингу, из-за чего в 2000-е годы состояние этой территории можно было оценить как деградированное: в дельту стало поступать значительно меньше речной воды, чем 20-30 лет назад; здесь расцвело незаконное строительство каналов и дамб, способствовавших ещё большему обезвоживанию лиманов и нарушению гидрологического режима дельты, практиковалось массовое выжигание водно-болотной растительности. И это - только малая толика острейших проблем уникальной природной территории.

В 2012-2013 году Экологическая Вахта приложила немало усилий, чтобы сподвигнуть краевые власти на то, чтобы в диалоге с общественностью и наукой начать решать накопленные проблемы, и всё это время мы твердили о том, что эфемерный статус водно-болотных угодий международного значения - крайне недостаточный механизм для того, чтобы защитить территорию от продолжающегося уничтожения нефтегазодобытчиками, рыбоводческими предприятиями, браконьерами всех разновидностей, что необходимо упорядочить здесь хозяйственную деятельность, а на тех участках лиманов и плавней, которые критически важны для популяций редких водоплавающих птиц и рыб - запретить её полностью.

Главным решением мы видели "покрытие" территории ВБУ "Дельта Кубани" региональной особо охраняемой территорией, где можно было бы организовать егерскую охрану, установить дифференцированный режим охраны территории (поделить её на зоны) и, главное, реализовывать нужные природоохранные мероприятия.

В конце 2012 года нам удалось добиться того, что вопрос о критическом состоянии водно-болотных угодий в дельте Кубани стал предметом рассмотрения Общественного экологического совета (ОЭС) при губернаторе Краснодарского края, а в 2013 году Минприроды Краснодарского края объявило тендер на разработку проектов трёх ООПТ в дельте Кубани, которые должны были разместиться на территории Приморско-Ахтарского, Славянского, Темрюкского и Калининского районов. Речь шла о четырёх взаимосвязанных проектах:

- уточнение границ и режима заказника "Лотос", существующего в Ахтаро-Гривенской система лиманов с 1994 года (подробнее об этой территории с исторической справкой можно почитать в нашем материале "Сложная судьба заказника "Лотос");

- обоснование границ и режима ООПТ категории "водно-болотный комплекс" для той части Ахтаро-Гривенской системы лиманов, что не входит в заказник "Лотос";

- обоснование границ и режима ООПТ категории "водно-болотный комплекс" для дельтовых водно-болотных угодий на территории Славянского и Темрюкского районов;

- уточнение границ водно-болотных угодий международного значения "Дельта Кубани" (кроме того, что всю территорию рамсарских ВБУ предполагалось покрыть региональными ООПТ, планировалось также уточнить и нанести на карту границы самих рамсарских ВБУ, поскольку в настоящее время они имеют неконкретное описание без чёткой привязки к местности - прим. ЭкоВахты).

Тендеры на проведение этой сложнейшей работы достались мало кому известной краснодарской дорожно-строительной фирме "ДорСтройИнжиниринг", которая никогда прежде не занималась экологическими проектами. У ЭкоВахты был скепсис по поводу того, что люди, занимавшиеся прежде проектированием дорог и автостоянок, потянут такой специфический заказ, однако мы, тем не менее, решили, насколько это было возможно, наладить конструктивные контакты с разработчиками проекта и чиновниками Минприроды Краснодарского края. Мы сделали всё возможное, чтобы помочь первым подготовить качественные материалы, а вторых убедить в том, что не следует бояться жёсткого охранного режима территории и того, что какие-то её части будут полностью закрыты для хозяйственной деятельности - ведь это в конечном итоге многократно окупится: в этих зонах будут восстанавливаться рыбные запасы и в целом животный мир; эти зоны могли бы стать привлекательными объектами для экологического туризма и так далее.

Но, к большому сожалению, экологические и разумные экономические доводы проиграли подковёрному лоббизму: весь 2014 год сотрудники ООО "ДорСтройИнжиниринг" из-за своей некомпетентности и тотального непонимания целей и задач той работы, за которую взялись, стояли в позе угодливого официанта и со словами "Чего изволите?" включали в проектные материалы любые прихоти чиновников. Так, например, горе-проектировщики до неимоверности исковеркали изначальные границы заказника "Лотос", который стал похож на изрезанную салфетку, исключили из границ ВБУ "Дельта Кубани" огромный участок в Ахтаро-Гривенской системе лиманов ("потому что так попросила администрация Приморско-Ахтарского района"), составили очень слабый перечень запрещённых и разрешённых видов хозяйственной деятельности, который должен был лечь в основу положений об ООПТ.

Кульминацией проектировочного фарса (а иначе назвать эту работу язык не поворачивается) явилась история с внезапно объявленными Минприроды Краснодарского края в мае 2015 года аукционами по передаче в частное пользование охотугодий в Ахтаро-Гривенской системе лиманов. Абсурдности ситуации не было предела: представьте, полным ходом идет процесс создания ООПТ, и внезапно на этой же территории возникают совершенно другие планы - раздать её частным лицам для организации элитных охотучастков.

Самый лакомый "охотучасток" был сформирован на Бойкиевском лимане - уникальном водоёме, где существует колония серых пеликанов – птиц, занесенных в Красную книгу России. Как раз та часть лимана (южная), где обитают пеликаны, входила в изначальные границы заказника "Лотос", однако специально ради того, чтобы была возможность отдать весь лиман под охоту, границу "Лотоса" "отодвинули" от лимана.

ЭкоВахта пыталась обжаловать законность проведения охотхозяйственных аукционов, но смогла добиться лишь того, что Федеральная антимонопольная служба вынесла предписание отложить их проведение. В июне 2015 года аукционы, всё же были проведены, причем специально ради того, чтобы "узаконить" новые границы заказника "Лотос", была экстренно проведена государственная экологическая экспертиза проекта уточнения границ и режима этой ООПТ.

В том же 2015 году были проведены экологические экспертизы по проектам особо охраняемых территорий "Ахтарские лиманы" и "Дельта Кубани" (для водно-болотных угодий на территории Славянского и Темрюкского районов). Таким образом, Министерству природных ресурсов Краснодарского края оставалось только согласовать проекты будущих ООПТ с федеральными структурами и местными властями и подготовить проект постановления губернатора Краснодарского края (после подписания и издания которого особо охраняемые природные территории возникают де-юре) - и на этом все застопорилось, хотя сами природоохранные чиновники утверждали, что процесс идёт и, мол, проволочка заключается в придирках Правового департамента Краснодарского края к проектам положений об ООПТ.

В конце прошлого года Экологическая Вахта направила запросы и в сам Правовой департамент, и в Минприроды Краснодарского края: нам очень хотелось узнать, чем же закончилось рассмотрение "придирок". Во-первых, из ответа "правовиков" выяснилось, что к ним вообще не поступал (!) на согласование проект постановления губернатора Краснодарского края, и из министерства пришел ответ с откровениями, которые вполне могли бы лечь в основу уголовного дела.

В письме за подписью замминистра Олега Солёнова сообщается, что, оказывается, ООО "ДорСтройИнжиниринг" только в конце прошлого года сдал в Минприроды доработанные материалы по заказнику "Лотос" и двум другим ООПТ, которые должен был сдать ещё два года назад . При этом "ДорСтройИнжиниринг" вынудил министерство принять просроченную работу и выплатить за неё деньги из бюджета Краснодарского края через арбитражный суд.

"По результатам судебных процессов вынесены решения о взыскании с Краснодарского края в лице министерства за счёт казны Краснодарского края задолженностей по указанным государственным контрактам. Работы, выполненные ООО "ДорСтройИнжиниринг" в рамках государственных контрактов от 29 октября 2013 года №80 и от 8 ноября 2013 года №82, приняты министерством 23 августа 2016 года и 26 сентября 2016 года и оплачены", - говорится в ответе.

Возникает вопрос: как тогда в 2015 году могла пройти государственная экологическая экспертиза по "Лотосу", "узаконившая" вывод из его границ Бойкиевского лимана, если материалы к тому времени ещё вовсе не были готовы? ЭкоВахта предполагает, что экспертов попросту заставили написать "нужное" заключение на основании неготовых и некомплектных материалов, в чём усматривается целый букет уголовно наказуемых деяний - от служебного подлога до превышения полномочий. Но вместо того, чтобы схватиться за голову и принимать срочные меры по выходу из этой, мягко говоря, не самой приятно пахнущей ситуации, Минприроды Краснодарского края продолжает врать, что, дескать, проекты постановлений губернатора по "Лотосу" и прочим территориям "проходят в установленном законодательством процедуру согласования". Сколько ещё десятилетий будет проходить эта "процедура", чиновники не уточняют.

Экологическая Вахта намерена поставить вопрос перед губернатором Краснодарского края о том, что процесс создания ООПТ в Дельте Кубани оказался на грани краха, зато из бюджета Краснодарского края щедро и безропотно оплачиваются "услуги" всяких шарашкиных контор, невзирая на грубые нарушения условий госконтрактов с их стороны.

"Бездарная работа, проведенная "ДорСтройИнжинирингом" в совокупности с такими же бездарными, а то и вовсе саботажными действиями сотрудников Минприроды Краснодарского края, которым любая новая ООПТ – что кость поперек горла, привели к тому, к чему привели: на дворе уже 2017 год, а охраняемых территорий, жизненно необходимых для спасения дельты Кубани, как не было, так и нет. Когда истекут сроки действия заключений государственной экологической экспертизы, то все материалы, подготовленные "ДорСтройИнжинирингом", за которые эта фирма высосала из бюджета Краснодарского края порядка двух десятков миллионов рублей, можно будет просто выкинуть в мусорное ведро", - прокомментировал ситуацию замкоординатора ЭкоВахты Дмитрий Шевченко.

Справка

Рамсарская конвенция (Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц), была принята в феврале1971 года в г.Рамсар (Иран). Россия располагает уникальными ресурсами естественных водно-болотных угодий. Постановлением Правительства Российской Федерации к водно-болотным угодьям, имеющим международное значение, отнесено 35 объектов, в том числе дельта реки Кубани, представляющая собой обширную зону лиманов и плавней в Темрюкском, Славянском, Приморско-Ахтарском и Калининском районах Краснодарского края.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Все материалы кампании в защиту дельты Кубани

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Итоги деятельности Экологической Вахты в 2016 году

ЭВСК — Sat, 31 Dec 2016 11:24:54 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

31 декабря 2016

ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ В 2016 ГОДУ

Что нам удалось в уходящем году, и в каких условиях нам пришлось работать

Экологическая Вахта по Северному Кавказу подвела итоги своей деятельности в уходящем 2016 году. Нам бы очень хотелось сообщить, что работалось нам легче, чем в предыдущем году, но вынуждены снова констатировать, что работали в исключительно жестких условиях - никогда прежде за свою 20-летнюю историю Экологическая Вахта не сталкивалась с "комплексным" давлением, которое на нас оказывали буквально со всех сторон - начиная от спецслужб и заканчивая продажной прессой.

В этом году мы попали в реестр НКО, выполняющих функции "иностранного агента", в этот в прямом смысле слова почетный клуб общественных организаций, больше всего мешающих жить коррумпированным чиновникам и беспредельщикам всех властных рангов. Забегая вперед, скажем, что обрадовать наших недругов и преподнести им новогодний подарок в виде прекращения нашей деятельности мы не сможем: мы не только не собираемся снижать свою активность, но обещаем в будущем году вывести на чистую воду заказчиков гнусной кампании против нашей организацией - какими бы "корочками" и депутатскими мандатами они ни прикрывались

Но об этом позже. Сначала - о результатах.

Главные успехи и достижения

В уходящем году мы трудились как никогда активно. Ключевым направлением деятельности ЭкоВахты в 2016 году стала защита зеленых насаждений и городских лесов в Краснодаре, защита экологических прав жителей краевого центра. Благо, для этого были благоприятные условия: руководство Краснодарского края и непосредственно губернатор Вениамин Кондратьев на протяжении года уделяли большое внимание градостроительным проблемам Краснодара. За что надо сказать "спасибо" прежнему мэру Владимиру Евланову и его команде, которые последние 11 лет насиловали город в угоду строительной мафии и лишили его за это время трети всех зеленых насаждений, и порочная практика продолжалась вплоть до самого ухода Евланова с поста главы города.

Так, в начале года ЭкоВахта вступилась за жителей домов на Ростовском шоссе, где планировалось расширить проезжую часть и добавить еще один ряд для движения транспорта из центра города в сторону улицы Солнечной - расширенная дорога должна была подойти прямо под окна жилых домов. В конце января строители начали сносить деревья, которые отгораживали жилую зону от трассы: вырубку жителям и активистам ЭкоВахты пришлось останавливать физически - они блокировали зону работ и несколько суток дежурили на Ростовском шоссе, пресекая попытки возобновить снос деревьев.

Острая фаза противостояния продолжалась больше полутора месяцев. В марте жителям Ростовского шоссе даже пришлось провести протестный митинг.

После вмешательства в ситуацию Совета по правам человека при Президенте РФ и губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, работы на этом участке Ростовского шоссе возле жилой зоны были приостановлены, однако от самого проекта никто так и не отказался. После этого тандем чиновников и УПРДОР "Черноморье" (заказчика работ по "капитальному ремонту дороги А-136"), администрации Краснодара и Минтранса Краснодарского края при активной поддержке краевого Совета по правам человека, который откровенно встал на сторону дорожников, затеял хитроумную игру, чтобы убедить, что иного варианта разрешения проблемы, кроме как возобновить работы по расширению дороги, не существует.

Но, к горькому разочарованию чиновников и дорожников, эта попытка потерпела фиаско. На встрече Вениамина Кондратьева с представителями инициативных групп жителей Краснодара, которая состоялась 23 мая, нерешенность вопроса с ситуацией на Ростовском шоссе возмутила губернатора, и он дал жесткое указание разрешить её самым срочным образом. Все работы на Ростовском шоссе были свернуты, от идеи расширить проезжую часть в районе жилых домов наконец-то отказались.

Всего с конца января по конец мая по ситуации с попыткой уничтожения зеленой зоны на Ростовском шоссе ЭкоВахта выпустила 30 пресс-релизов, направила множество официальных обращений и заявлений.

Победа жителей и Экологической Вахты на Ростовском шоссе стала одним из самых значимых результатов нашей деятельности в уходящем году - и дело даже не в том, что была решена конкретная локальная проблема, а в том, что гражданскому обществу Краснодара был продемонстрирован вдохновляющий пример того, что отстаивать свое право на благоприятную среду обитания - вполне реально.

Кстати, на том же Ростовском шоссе в уходящем году имела место и другая небольшая победа - мы смогли предотвратить незаконное строительство некоего "административного здания" и захвата земельного участка в сквере "Офицерский": после нашего обращения по факту имевшей место земельной аферы в течение нескольких часов были полностью демонтированы и фундамент, и столбы забора вокруг места планируемой стройки.

Похожий случай (правда, в куда более крупных масштабах) имел место и на ул.Дальней, где хотели отвести под застройку небольшой сквер. Благодаря оперативному вмешательству ЭкоВахты, которая довела ситуацию до ушей руководства края, вырубку удалось предотвратить - сквер спасен, забор, которым уже начали огораживать "стройплощадку", был демонтирован.

Отметим, что в марте ЭкоВахта добилась того, что вопрос критической градостроительной ситуации, сложившейся в Краснодаре, был вынесен на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), который провел заседание по теме "Обеспечение прав на благоприятную окружающую среду и учет мнения граждан при формировании и реализации градостроительной политики". На заседании рассматривались градостроительные проблемы крупных городов России на примере Москвы, Санкт-Петербурга и Краснодара.

То, что проблема сохранения зеленых насаждений в Краснодаре была вынесена на федеральный уровень, поспособствовало более активным действиям местных чиновников. Так, в конце марта в Краснодаре случилось то, чего так долго ждали защитники зелёных насаждений в краевом центре: все существовавшие до сих пор лишь "на бумаге" особо охраняемые природные территории (ООПТ) обрели реальный статус, официальные границы и режим использования своих территорий. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал Постановление от 31 марта 2016 года №164 "Об утверждении границ и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар", который коснулся 22 территорий и точечных объектов (деревьев-долгожителей) по всей территории города.

ЭкоВахта, в частности, активно участвовала в работе по определению границ и режима одной из крупнейших городских особо охраняемых территорий - памятника природы "Чистяковская роща". Нам, в частности, удалось убедить комиссию государственной экологической экспертизы, что в границы памятника природы необходимо включить сохранившийся от "старой" рощи зеленый массив по адресу ул.Зиповская, 4/4, а также два земельных участка по ул.40-летия Победы, где в предыдущие годы были предотвращены попытки начать строительство. Кроме того, с нашей подачи в режим охраны "Чистяковской рощи" было включено положение о том, что здесь запрещается не только нарушение растительно-почвенного покрова, но даже уборка опавших листьев.

В марте мы начали тотальную ревизию остатков зеленых насаждений по всему Краснодару и проверку того, как они учтены в действующих градостроительных документах. Мы отработали Юбилейный, Фестивальный, Славянский микрорайоны, районы Кубанского госагроуниверситета и Тургеневского моста, микрорайон Вавилова, район кинотеатра Аврора и др. и выявили полный ужас: там, где реально расположены озелененные территории, по Правилам землепользования и застройки зачастую обозначены зоны жилой застройки, а места, где по документам должны располагаться зеленые насаждения, в реальности часто занимают уже застроенные территории.

Но, пожалуй, самый курьезный случай мы выявили в микрорайоне им. Вавилова, где обнаружили, что территория, которую чиновники в этом году гордо объявили сквером, на самом деле является... земляной насыпью над заброшенным овощехранилищем, где не только невозможно нормально гулять, но это даже травмоопасно, учитывая обилие торчащего из земли железа. "Сквер"-пародия на ул.Вавилова стал символом откровенного издевательства над жителями микрорайона, которые в этом году (в чем их поддержала ЭкоВахта) активно добивались придания статуса реальной зеленой зоне, которая закрывает жилые дома от автотрассы Краснодар-Темрюк.

Работу по ревизии зеленых зон мы начали в связи с планами администрации Краснодара скорректировать Генплан города - в результате предлагаемой корректировки" планируется не исправить многочисленные недочёты (действительно имеющиеся в Генеральном плане), а узаконить весь тот градостроительный беспредел, который развернулся в городе при мэре Евланове.

Жителей Краснодара хотят заставить примириться с тем, что им оставляют всего 378,3 га зелёных насаждений общего пользования на город-миллионник и 647,2 гектара на всей территории муниципального образования общей площадью 84 тысячи гектара. При этом, согласно действующему Генеральному плану, утвержденная площадь зелёных зон на территории города составляет 953,2 гектара, а на всей территории муниципального образования - 1867,6 гектаров.

А к 2015 году, согласно действующему Генеральному плану, общая площадь зелёных зон на территории города должна была составить 3500 гектаров, к 2025 году - 7473 гектара, а в перспективе - 14784 гектара.

За последний год имели место три попытки протащить пагубные для окружающей среды города изменения в Генплан. Первый раз публичные слушания были намечены на середину ноября прошлого года, но они были отменены из-за многочисленных нарушений при организации. Второй заход по проведению слушаний городской департамент архитектуры и градостроительства попытался совершить минувшим летом, однако их снова пришлось отменить. Причиной явилось то, что действующий на тот момент мэр Владимир Евланов выдвинулся кандидатом в Госдуму, и перед выборами грандиозный общественный скандал, который неизбежно возник бы во время слушаний, был ему не нужен.

Наконец, третий заход имел место в ноябре уже этого года: до Нового года власти планировали провести больше 30 публичных слушаний и полностью закрыть вопрос с обсуждением нового Генплана, а в январе 2017-го - утвердить его. Слушания действительно провели, но сбыться планам все равно было не суждено: 29 декабря - в последний день общественных обсуждений - на встрече краевых и городских чиновников с общественностью города под председательством губернатора Кондратьева было принято решение отклонить проект Генплана и отправить его на переработку: на это будет отведен практически весь следующие год, и у городской общественности появился шанс внести все свои предложения по сохранению озелененных территорий и созданию новых и заставить чиновников учесть их.

Отметим, что в ноябре этого года ЭкоВахта направила губернатору Краснодарского края официальное обращение с просьбой отменить проведение публичных слушаний и отложить утверждение Генплана до тех пор, пока этот документ не будет выправлен с учетом необходимости сохранения существующих зеленых зон и перспективного развития в городе сети зеленых насаждений в необходимых для города-миллионника площадях.

В связи с отменой запланированного утверждения Генплана, появился шанс пресечь аферу, затеянную городскими чиновниками и связанную с тем, что земли государственного лесного фонда на территории Краснодара (расположены в основном вдоль берега р. Кубани) были включены в границы поселения, что открыло бы возможности для последующего изменения категории земель и их застройки. Надеемся, что этим планам сбыться будет не суждено, а мы, в свою очередь, в следующем году приложим для этого все необходимые усилия.

Среди решенных в Краснодаре с нашим участием проблем, не связанных с зелеными зонами, можно отметить ликвидацию огромной свалки ТБО и строительных отходов в Павловских плавнях (микрорайон Гидростроителей) - с помощью отходов здесь пытались поднять уровень стройплощадок будущих жилых домов.

Кстати, в этом году мы не только занимались протестной и общественно-инспекторской деятельностью в краевом центре, но и сажали деревья: в апреле, например, активисты общественного движения "Возродим наш лес!" при поддержке Экологической Вахты провели акцию по посадке дубовых саженцев в районе лесопарка Красный Кут, пострадавшего от массовых незаконных вырубок леса, проведенных арендаторами из ООО "РУСС". Около 400 молодых дубов было высажено на пустыре на берегу Старой Кубани вблизи от понтонного моста на Солнечный остров. В акции приняло участие около двух десятков волонтёров.

Впрочем, только одним Краснодаром наша работа в минувшем году не ограничилась. В этом году мы, в частности, вели активную кампанию по защите Ясенской косы - уникальной природной территории в Приморско-Ахтарском районе. Так, в апреле по нашей инициативе Общественный экологический совет при губернаторе Краснодарского края согласился с предложенным Экологической Вахтой комплексом конкретных практическим мер по нормализации экологической ситуации на Ясенской косе, в Бейсугском лимане и озере Ханском. А летом стало известно, что Азово-Черноморская природоохранная прокуратура, куда минувшей весной мы обращались с заявлением о том, что местные власти Бородинского сельского поселения самоуправно включили в границы хутора Морозовского всю территорию косы, которая является землями государственного лесного фонда, обратилась в суд и добилась признания генплана поселения противоречащим закону.

В августе ЭкоВахта провела экспедицию на Ясенской косе, подробно обследовала этот природный объект как на суше, так и с воды. Наши выводы, заключения и рекомендации мы выпустили в виде иллюстрированного доклада "Ясенская коса: спасти "русский Баунти", который увидел свет в конце октября.

Отметим также, что в уходящем году ЭкоВахте удалось добиться положительного отклика государственных органов на наши многолетние усилия по вопросу незаконной установки забора в Гуамском ущелье (Апшеронский район), а также не без нашего участия правоохранительные органы пресекли деятельность огромного незаконного карьера в станице Натухаевской (г.Новороссийск), где незаконно добывали мергель и в огромных объемах возили на строительство Керченского моста щебень и бутовый камень. Летом работа карьера была остановлена, всю технику оттуда убрали.

Дачники-2016

В уходящем году мы продолжили "дачную" кампанию - борьбы против вопиющих фактов захвата природных уголков по различные объекты для отдыха VIP-персон. Весной мы выявили, что один из самых одиозных "дачников" в Краснодарском крае и наш давнишний "клиент", депутат Госдумы Александр Ремезков (о его потугах "усмирить ЭкоВахту - ниже), построил себе ещё одну дачу на землях общего пользования. Ранее, напомним, предметом широкого общественного резонанса стала его дача, построенная на берегу Чёрного моря в Ленинградской щели в селе Бжид Туапсинского района.

Новая дача Ремезкова расположилась на землях лесного фонда в Динском районе неподалеку от села Красносельское, прямо на берегу реки Кочеты. Появилась она относительно давно, и нам было странно, что до сих пор этот очередной факт земельного беспредела с захватом высокопоставленным коррумпированным чиновником земель общего пользования не попал в поле зрения СМИ.

Еще один "дачник" - это Евгений Пригожин, известный как "повар Путина", и хозяин основанной на миллиардных господрядах бизнес-империи, а также как владелец "фабрик интернет-троллей". Южная "резиденция" господина Пригожина расположилась в городе-курорте Геленджике, на землях государственного лесного фонда.

В начале декабря мы посетили этот объект с общественной экологической инспекцией и стали участниками практически голливудского вестерна с облавой, которую учинили охранники господин Пригожина. После этого вояжа мы обратились в прокуратуру и Минприроды Краснодарского края с требованием снести забор и все капитальные постройки на "даче Пригожина".

Как нас "нейтрализовывали"

В этом году впервые за свою 20-летнюю историю Экологическая Вахта столкнулась не просто с единичными случаями давления и воспрепятствования своей деятельности, а с хорошо организованной, скоординированной и щедро оплаченной кампанией, связанной, как мы полагаем, с недовольством депутата Александра Ремезкова нашей деятельностью по его "дачам" и реализуемой при активном участии Управления ФСБ по Краснодарскому краю.

Кампания по "нейтрализации ЭкоВахты началась в мае этого года с "разоблачительной" медиа-атаки, ведущейся в режиме нон-стоп. Анонимные заказчики информационной травли использовали якобы похищенную внутреннюю переписку нашей организации, а также добытые в открытых источниках данные о полученном когда-то организацией от фонда "Евразия" гранте на защиту водно-болотных угодий, стряпая в конвейерном режиме "компрометирующие" статьи о том, что кубанские "зеленые" сотрудничают с американскими фондами, пытаясь при этом проникнуть в окружение губернатора Краснодарского края.

Компромат изначально размещался на малоизвестных региональных информационных ресурсах, затем похожие материалы стали появляться на платной основе в "больших" СМИ, которые ссылались на информацию, опубликованную ранее, как на непреложную истину. В медиакампанию оказались вовлечены "Комсомольская правда", "Российская газета", интернет-издание Lenta.ru и даже известный и дорогостоящий телепропагандист Владимир Соловьев.

Среди местных СМИ в заказной травле нашей организации отметилась "Новая газета Кубани" и еженедельник "Юг Times" (остальные, очевидно, побрезговали) - таким образом, наш черный список продажных и необъективных средств массовой информации также пополнили две эти газеты.

Только лишь информационной атакой дело, впрочем, не ограничилось. В июне в наш офис попытались проникнуть сотрудники ОБЭП, которым якобы поступило заявление об "использовании контрафактного оборудования" (хотя ясно было, что полиции нужен лишь повод, чтобы получить доступ к нашим компьютерам).

А в августе по заявлению депутата Ремезкова отдел по особо важным делам Следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарском краю возбудил уголовное дело против координатора Экологической Вахты Андрея Рудомахи и его заместителя Дмитрия Шевченко - депутат обвинил обоих в "клевете" о том, что рекреационный объект, расположенный на берегу Чёрного моря в урочище Ленинградская щель (село Бжид, Туапсинский район), а также подобный объект на берегу реки Кочеты в районе села Красносельское (Динской район) являются его "дачами". Точно так же, как в свое время его патрон и бывший губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв пытался доказать, что "я - не я, и дача - не моя" в отношении объекта, именуемого в народе "дача Ткачева".

Основанием для уголовной атаки Ремезкова явилось то, что территории, на которых расположены "дачные" объекты, оформлены не на него лично, а на гражданку Жанну Арефьеву - его родную сестру. В сентябре по месту жительства Рудомахи и Шевченко прошли обыски.

В настоящее время ведущий дело следователь Инвер Кунов назначил повторную лингвистическую экспертизу текстов, в которых депутат Ремезков усмотрел "клевету" в свой адрес, расследование дела в этой связи было продлено до февраля.

Кульминацией кампании против нашей организации явилось внесение ЭкоВахты в реестр НКО-"иностранных агентов". "Политической деятельностью" организации было признано выступление ее руководителя на двух экологических митингах. С решением Минюста мы не согласились и в настоящее время обжалуем его в суде. Никакими "иностранными агентами" мы себя не считаем, но продолжим работать и с этим статусом, даже если не удастся восстановить справедливость в суде.

Отдельно хотелось бы напомнить о, пожалуй, самой вопиющей "антигражданской" акции года - нападению криминальной банды на лагерь противопожарной экспедиции Гринпис России и ЭкоВахты в сентябре этого года в Приморско-Ахтарском районе. Виновные в этом дерзком преступлении так и не были найдены - как не были найдены и названы те, кто с первого дня экспедиции вел за ней слежку, поспособствовал тому, чтобы ее участников выгнали среди ночи с базы охотников и рыболовов в Брюховецком районе.

Потеря года

В этом году от нас ушел один из самых принципиальных в Краснодарском крае борцов за экологические права граждан, бывший глава Северского района Кубани Владимир Перебейнос. Владимир Фёдорович был другом и горячим сторонником Экологической Вахты по Северному Кавказу и совместно с ее активистами занимался многими социально-экологическими проблемами Северского района.

В 2012 году Перебейнос вступил схватку с Ильским НПЗ. Этот завод, расположенный менее чем в 500 метрах от жилых домов поселка Ильского, отравляет своими выбросами окружающую среду. Перебейносу удалось инициировать ряд проверок этого предприятия и вскрыть многие скандальные подробности его деятельности. За свою активность в защите экологических прав своих односельчан Владимир Федорович и поплатился: нефтеперерабатывающая компания потребовала от Перебейноса опровергнуть высказывания о том, что нефтезавод был построен незаконно, что с его запуском в посёлке возросла смертность населения и что стоки с очистных сооружений НПЗ сливаются на сельхозугодья.

Изматывающие суды с Ильским НПЗ, в сущности, и доконали гражданского активиста. В последние годы жизни у Владимира Перебейноса обострились хронические заболевания, он был вынужден регулярно ездить в Краснодар для прохождения процедуры гемодиализа.

Владимира Федоровича не стало 4 октября.

Давайте работать вместе

На грядущий год у нас намечено много работы. Мы продолжим работы по защите зеленых зон и лесных участков в Краснодаре, подведем печальные итоги правления прежнего мэра в назидание мэру действующему - выпустим специальный доклад на эту тему. Будем активно работать и в рамках корректировки Генерального плана города, установлению границ городских ООПТ.

Будет продолжена работа по Ясенской косе и другим уязвимым природным территориям. Мы планируем вернуться к активным действиям по защите Кавказского заповедника, на территорию которого "Газпром" планирует расширить свой горнолыжный курорт в Красной Поляне. Запустим также противопожарный проект.

Ну и, разумеется, продолжим антикоррупционную работу - будем и дальше выявлять VIP-захватчиков природных уголков, лесов и берегов водоемов, продолжим разоблачать и предавать огласке коррупционные схемы для подобных деяний.

Экологической Вахте по Северному Кавказу, как всегда, нужна ваша помощь. Без широкой поддержки мы не сможет своими скромными силами сломать те негативные тенденции с охраной окружающей среды, которые мы сегодня наблюдаем, а отдельные успехи так и останутся исключениями из общего правила. Присоединяйтесь!

Защитить себя и свою природу в силах только мы сами.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Спасти "русский Баунти": ЭкоВахта выпустила экспертный доклад об экологических проблемах Ясенской косы

ЭВСК — Wed, 23 Nov 2016 13:41:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 ноября 2016

СПАСТИ "РУССКИЙ БАУНТИ": ЭКОВАХТА ВЫПУСТИЛА ЭКСПЕРТНЫЙ ДОКЛАД

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМАХ ЯСЕНСКОЙ КОСЫ

На Ясенской косе необходимо как можно скорее создать

особо охраняемую природную территорию и использовать её

для экологического туризма, который, в свою очередь,

позволит привлекать средства на природоохранные мероприятия

Экологическая Вахта выпустила экспертно-аналитический доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти" об экологических проблемах Ясенской косы, перспективах сохранения этой уникальной природной территории и ее устойчивого развития. Мы обобщили всё то, что озвучивали в течение года, в том числе на заседании Общественного экологического совета при губернаторе Краснодарского края, на встречах с представителями краевых властей и администрации Приморско-Ахтарского района, в переписке с различными государственными структурами, а также проанализировали сведения, собранные в ходе экспедиций на косу в августе и сентябре этого года.

Над докладом работали члены Совета ЭкоВахты Дмитрий Шевченко (автор текста) и Александр Бирюков (редактор-консультант) при содействии членов и сторонников нашей организации. Эта была настоящая командная работа, которой мы занимались с большими творческим удовольствием. Подготовка доклада стала возможной при поддержке Фонда развития экотуризма "Дерсу Узала".

Главная особенность проделанной нами работы в том, что доклад не носит исключительно констатирующего или критикантского характера - мы не только описываем проблемы, но и предлагаем реальную "дорожную карту" по их разрешению. Самое главное - представляем план использования Ясенской косы в качестве первой в Краснодарском крае площадки для развития экологического туризма - стремительно растущей отрасли, оборот которой в мире составляет миллиарды долларов.

По имеющимся экспертным оценкам, объём рынка экотуризма в России составляет $250-300 млн., что в 20 раз меньше аналогичного показателя в странах ЕС. При этом наша страна занимает 5 место в списке из 139 стран мира по потенциальной привлекательности для совершения путешествий (по данным Всемирной торговой организации) - иными словами, потенциал рынка экотуризма огромен, и часть этих денежных потоков может и должен замыкать на себя Краснодарский край, используя, в частности, привлекательные прибрежные территории, такие, как Ясенская коса.

Но прежде чем Ясенская коса станет флагманом экотуризма, необходимо остановить деградацию этой территории, чему и посвящена начальная часть нашего доклада. В ней мы анализируем следующие проблемы:

1. Абразия (размыв) берегов, вызванная комплексом причин: повышением уровня Азовского моря вследствие глобального изменения климата и повышения уровня Мирового океана, тектоническим погружением данного участка побережья со скоростью до 2 миллиметров в год, а также серьезным сокращением популяции моллюсков, чьи раковины служат пляжеобразующим материалом.

Если ничего не предпринимать, то через 20-25 лет коса потеряет связь с материком и превратится в систему островов. Понятно, что остановить негативные природные процессы нельзя, но можно минимизировать их последствия. Для этого предлагается создавать берегозащитные искусственные рифы, разводить аборигенные виды моллюсков, укреплять берег с помощью древесно-кустарниковой растительности, запретить движение автотранспорта по пляжной полосе.

2. Грубые нарушения лесного законодательства и норм лесопользования, из-за чего Ясенская коса теряет защитные лесонасаждения - в общей сложности на северной оконечности косы мы насчитали около десятка участков с погибшей древесной растительностью, из которых четыре - это достаточно крупные массивы (площадь самого крупного составляет около 6 га). Погибший лес никто не заменяет. Между тем, для реконструкции участков с деградировавшими насаждениями вовсе не обязательно проводить какие-то сверхдорогостоящие работы - можно использовать местные виды кустарников и травянистых растений, а для проведения самих работ можно широко привлекать волонтёров и вообще превратить эти мероприятия в увлекательный эколого-просветительский процесс, работающий на имидж территории.

3. Нерегулируемая рекреация. То, как в настоящее время происходит отдых граждан на Ясенской косе (каждый год эту территорию посещают десятки тысяч туристов - "дикарей") - это в чистом виде антиэкологический туризм - со стихийными помойками, разведением костров где ни попадя, хаотичным движением автотранспорта (в том числе, по пляжам), хаотичными автокемпингами и палаточными городками, уничтожающими прибрежные участки леса и способствующими ускоренной эрозии отдельных участков берега и т.п. Отдельная тема - VIP-охоты, которые здесь устраивает предприниматель Сергей Захурко, использующий косу как огромный естественный вольер для привозных фазанов.

Такой "отдых" нужно прекращать и предлагать туристам цивилизованную альтернативу: стационарные кемпинги с отведенными местами для разведения костров, сбора мусора и так далее. При этом северную - наиболее сохранившуюся - часть косы необходимо полностью закрыть для транспорта и развивать здесь пешие и веломаршруты. В докладе мы предложили возможные варианты двух таких маршрутов, охватывающих все основные местные достопримечательности, где можно будет понаблюдать за птицами в их естественной среде обитания, осмотреть широкие пляжи с лагунами, пройтись под пологом рукотворного леса и осмотреть участки типичных для Приазовья плавней.

"Мы уверены, что грамотно организованная рекреационная деятельность на Ясенской косе с соблюдением норм рекреационной нагрузки, с научно-обоснованным зонированием территории способна приносить в бюджет края и Приморско-Ахтарского района миллионы рублей и реально способствовать повышению уровня жизни местных жителей, многие из которых сегодня вынуждены заниматься браконьерством, не имея иных источников дохода. Мы очень надеемся, что власти края в 2017 году инициируют процесс по созданию на Ясенской косе особо охраняемой природной территории, а администрация Приморско-Ахтарского района разработает и утвердит в установленном порядке Положение о курорте местного значения, без чего бессмысленно говорить о перспективах устойчивого развития Ясенской косы, наведения порядка в лесопользовании и о многом другом", - говорит автор доклада, замкоординатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти" пока доступен в электронном виде на нашем сайте, но в начале следующего года брошюра выйдет и в печатной версии.

Ясенская коса - намывное песчано-ракушечниковое образование, расположенное на восточном побережье Азовского моря. Коса разделяет Ясенский залив Азовского моря и Бейсугский лиман. Начинается севернее хутора Морозовского (Приморско-Ахтарский район) и тянется по направлению к селу Ясенская Переправа (Ейский район), от которого отделена гирлом (проливом). Прежде Азовское море и Бейсугский лиман соединялись также Бугазским гирлом, которое располагалось в южной части Ясенской косы

Длина косы - около 14 км. Наибольшая ширина - около 3 км. Восточная сторона Ясенской косы и прилегающие мелководья Бейсугского лимана - важное место обитания водоплавающих и околоводных птиц. Во время сезонных пролётов и в летний период здесь насчитывается свыше четырёх десятков видов птиц, включая такие редкие виды, как кудрявый пеликан и лебедь-шипун. Кроме того, Ясенская коса является одним из важнейших в Краснодарском крае мест обитания степной гадюки.

Ясенская коса имеет статус курорта местного значения (Постановление главы администрации Краснодарского края от 07.08.1997г. №332), а также значится в Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Краснодарского края: предполагается, что до 2020 года здесь должна быть создана особо охраняемая природная территория регионального значения.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности: (918) 2112544, Дмитрий Шевченко

Доклад "Ясенская коса: спасти "русский Баунти"

Состояние Ясенской косы (ФОТО)

В соответствии с решением Минюста РФ от 13.09.2016г.

МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" внесена

в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.