Прокуратура Горячего Ключа обратилась в суд в связи с бездействием городской администрации, виновной в уничтожении водоема

Admin — Mon, 04 Jul 2011 19:45:02 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 июля 2011>

ПРОКУРАТУРА ГОРЯЧЕГО КЛЮЧА ОБРАТИЛАСЬ В СУД В СВЯЗИ

С БЕЗДЕЙСТВИЕМ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,

ВИНОВНОЙ В УНИЧТОЖЕНИИ ВОДОЕМА В БАССЕЙНЕ РЕКЕ ШКЕЛЮК

Жителей станицы Кутаисской, больше трех лет добивающиеся

восстановления водоема в Гребенщиковой щели в бассейне реки Шкелюк,

наконец-то услышали в правоохранительных органах.

Чиновникам придется не только ликвидировать последствия

своей безответственности, но и ответить за вранье

Экологической Вахте по Северному Кавказу стало известно, что прокуратура города Горячий Ключ (Краснодарский край) обратилась в суд с требованием признать незаконным бездействие администрации этого города, которая устранилась от разрешения острейшей социально-экологической проблемы в станице Кутаисской.

Жители Кутаисской с 2009 года добиваются восстановления искусственного пруда в Гребенщиковой щели, расположенной в бассейне реки Шкелюк. Этот пруд был осушен фирмой "Лаверна" под предлогом "строительства рыборазводного хозяйства". Реализацию этого "инвестиционного проекта" активно лоббировала администрация города Горячий Ключ.

Однако "инвестор" обанкротился, едва успев приступить к строительным работам. Единственное, что было сделано - самоуправно, без соответствующих разрешений разрушена дамба и спущена вода. На месте бывшего водоема образовалось болото и стихийная помойка.

В ответ на многочисленные обращения жителей Кутаисской с требованиями принять меры по восстановлению дамбы и приведению территории в тот вид, который она имела до прихода "инвестора", администрация Горячего Ключа слала отписки о том, что работы по "реконструкции водного объекта" велись "согласно утвержденного проекта".

Одна из таких отписок совсем недавно поступила и в адрес ЭкоВахты. В ней ответ на запрос о том, что городская администрация как орган, решения которого повлекли нарушения законодательства и причинили вред окружающей среде, намерена делать в сложившейся ситуации, мэр Николай Шварцман снова перечислил разрешения и согласования, якобы имевшиеся у ООО "Лаверна" на момент начала работ.

Похожие отписки слала до недавних пор и местная прокуратура. Почему-то целых три года правоохранители в упор не замечали очевидных нарушений как со стороны застройщика, так и со стороны чиновников, не желающих ликвидировать последствия своих действий.

Внезапное "прозрение" у местных прокуроров наступило только после депутатского запроса в Генеральную прокуратуру лидера партии "Справедливая Россия" Сергея Миронова. Как уже сообщала ЭкоВахта, спущенное по прокурорское вертикали поручение нашло на удивление деятельный отклик в прокуратуре Краснодарского края. Жители Кутаисской получили ответ за подписью краевого прокурора Леонида Коржинека с длинным перечнем нарушений водного, градостроительного и природоохранного законодательства со стороны фирмы "Лаверна", которая незамедлительно была привлечена к административной ответственности.

А в июне инициативная группа жителей Кутаисской получила еще один ответ из краевой прокуратуры, в котором сообщалось, что администрация г.Горячий Ключ не принимает меры "по принятию на баланс бесхозного гидротехнического сооружения" и о том, что "разрешение на реконструкцию пруда было выдано ООО "Лаверна" с нарушениями градостроительного законодательства, что послужило основанием для внесения прокурором города главе муниципального образования представления".

Как следует из ответа, на прокурорское представление, отправленное еще 25 апреля 2011г. администрация Горячего Ключа не отреагировала, в связи с чем городская прокуратура 10 июня обратилась в суд.

Судебный процесс, наконец-то инициированный прокуратурой - большой успех общественной кампании, которую жители Кутаисской два года вели самостоятельно, а с сентября 2010 года - при поддержке Экологической Вахты по Северному Кавказу.

ЭкоВахта придаст широкой огласке ход и результаты судебной тяжбы прокуратуры с администрацией Горячего Ключа, а также намерена поставить перед Прокуратурой Краснодарского края вопрос о соответствии занимаемым должностям ряда сотрудников горячеключевской прокуратуры, в течение долгого времени покрывавших нарушителей закона.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

и инициативной группы жителей станицы Кутаисской

Дополнительная информация:

тел. (86159)58621, Людмила Махина

Отписка Администрации города Горячий Ключ в адрес Экологической Вахты по Северному Кавказу

Ответ Прокуратуры Краснодарского края по поводу нарушений со стороны ООО "Лаверна"

Прокуратура Краснодарского края признала незаконным уничтожение водоема вблизи станицы Кутаисской

Admin — Sat, 14 May 2011 16:17:13 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<14 мая 2011>

ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИЗНАЛА НЕЗАКОННЫМ

УНИЧТОЖЕНИЕ ВОДОЕМА ВБЛИЗИ СТАНИЦЫ КУТАИССКОЙ

В адрес главы г.Горячий Ключ внесено представление об устранении нарушений

водного и градостроительного законодательства

Инициативная группа жителей станицы Кутаисской (г.Горячий Ключ, Краснодарский край) получила ответ на свое обращение к председателю партии "Справедливая Россия" Сергею Миронову о бездействии администрации и прокуратуры г.Горячий Ключ, не желающих ликвидировать последствия "хозяйственной деятельности" ООО "Лаверна".

Напомним, что эта организация в 2009 году произвела самовольный демонтаж дамбы на водоеме в бассейне реки Шкелюк в рамках его "реконструкции" и "строительства рыборазводного комплекса", в результате чего водоем был осушен и превращен в зловонное болото. Дальнейшие работы были прекращены ввиду финансовых проблем застройщика и истечения срока действия разрешительных документов.

Больше полутора лет жители станицы Кутаисской безуспешно добивались восстановления водоема и наказания виновных в его "реконструкции", однако из местной прокуратуры приходили ответы о том, что в действиях ООО "Лаверна" не содержится состава правонарушения. Устранилась от решения проблемы и мэрия г.Горячий Ключ, которая выдавала разрешения на строительство.

По поручению Сергея Миронова фракция "Справедливой России" в Государственной Думе направила депутатский запрос в прокуратуру Краснодарского края с требованием разобраться в ситуации. Ответ краевой прокуратуры за подписью прокурора Краснодарского края Леонида Коржинека оказался полностью противоречащим позиции местной прокуратуры.

"Проведенной органами прокуратуры края с привлечением контролирующих органов проверкой выявлены нарушения водного, градостроительного законодательства, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений", - отвечает Л.Коржинек. Кроме того, в ответе сообщается, что в адрес главы Горячего Ключа внесено представление, а в отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 9.2 КоАП РФ - "Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений".

Таким образом, краевой прокуратурой был установлен факт незаконных действий ООО "Лаверна" и администрации г.Горячий Ключ, что будет иметь далеко идущие последствия. Теперь перед жителями станицы Кутаисской открывается перспектива подачи исковых заявлений с требованием приведения нарушенной территории в то состояние, которое она имела до выдачи уже не действительного разрешения на строительство.

Принявшая небывалый размах градостроительная вакханалия в Горячем Ключе с печальными для окружающей среды последствиями возможна хотя бы потому, что в этом курортном городе до сих пор отсутствует Генеральный план и правила землепользования и застройки со схемой зонирования (во всяком случае, эти документы нигде не обнародованы). В результате чего становится возможной коммерческая застройка водоохранных зон (прежде всего, реки Псекупс) и размещение опасных производственных объектов прямо в жилых зонах (самые вопиющие примеры - завод автоклавного газобетона в станице Саратовской и мебельная фабрика в самом Горячем Ключе). Если все это и есть "курорт", то весьма и весьма своеобразный…

(Инф. Инициативной группы жителей станицы Кутаисской)

Письмо Прокуратуры Краснодарского края от 27.04.2011

Власти не знают, что делать с уничтоженным водоемом возле станицы Кутаисская

Admin — Sat, 19 Mar 2011 22:21:13 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<19 марта 2011>

ВЛАСТИ НЕ ЗНАЮТ, ЧТО ДЕЛАТЬ С УНИЧТОЖЕННЫМ

ВОДОЕМОМ ВОЗЛЕ СТАНИЦЫ КУТАИССКАЯ

Прокуратура и администрация Горячего Ключа разошлись во мнениях

относительно законности уничтожения пруда на реке Шкелюк,

но сошлись в том, что восстанавливать водоем теперь некому

Экологическая Вахта по Северному Кавказу получила ответ из прокуратуры города Горячий Ключ по вопросу уничтожения водоема в Гребенщиковой щели вблизи станицы Кутаисской (г.Горячий Ключ, Краснодарский край), в котором сообщается об очередной проверке деятельности ООО "Лаверна", якобы "осуществляющего реконструкцию и расширение существующего озера". Как уже сообщала ЭкоВахта, эта организация в 2009 году взялась построить "рыборазводный комплекс", а заодно "реконструировать" и сам водоем. "Реконструкция" завершилась после того, как озеро было спущено в реку Шкелюк. На месте живописного водоема и окружавшего его леса образовывается заболоченный участок с поваленными деревьями, мусором, следами кострищ и разлитой солярки.

В конце прошлого года у фирмы "Лаверна" истекли сроки разрешительных документов, и уничтоженный водоем оказался "бесхозным". Проводить рекультивацию обезображенной территории оказалось некому. Администрация города Горячий Ключ кивает на застройщика и заявляет о готовности выдать ему новое разрешение на строительство, застройщик же, похоже, окончательно умыл руки и отнюдь не спешит продлевать разрешения.

Прокуратура Горячего Ключа сообщает:

"Проведенной проверкой установлено, что ранее, в марте 2010 года, прокуратурой города совместно с инспектором управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, старшим госинпектором Краснодарского края по охране природы проведена проверка осуществления деятельности ООО "Лаверна" по реконструкции и расширению существующего пруда. Установлено, что с целью выполнения проекта реконструкции пруда предприятием произведен частичный демонтаж дамбы для сброса уровня воды. Работы, проводимые Обществом, осуществляются согласно полученной документации. С учетом изложенного оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется".

Ответы точно такого же (слово в слово) содержания приходили из местной прокуратуры в адрес инициативной группы станицы Кутаисской все последние два года. Проверки по обращениям станичников проводил старший помощник прокурора Горячего Ключа Василий Лашхия, который теперь находится под следствием по подозрению в получении взятки. На основе того, что "напроверял" этот "правоохранитель", прокуратура продолжает слать ответы, написанные под копирку, не вникая в суть дела и не изучая новые обстоятельства.

Любопытно, что ответ, пришедший в адрес Экологической Вахты, никем не подписан. Указана лишь фамилия заместителя прокурора Дмитрия Рудого, а его автографа нет. Можно ли считать такое письмо официальным документом? Или это недоразумение?

То, что "оправдательная" позиция прокуратуры в ситуации с ООО "Лаверна" не имеет под собой никаких оснований, невольно подтвердил даже заместитель главы администрации г.Горячий Ключ Владимир Скоробогатько. Инициативная группа добилась встречи с этим чиновником, и он признал, что фирма "Лаверна" грубо нарушила требования закона "Об охране окружающей среды".

Однако Скоробогатько заявил, что реабилитировать водоем должен сам нарушитель. Такого же мнения, очевидно, придерживается и городская прокуратура, за тем лишь исключением, что действия "Лаверны" она считает вполне законными.

Инициативная группа жителей станицы Кутаисской не намерена вникать в чиновничьи споры, ее цель - добиться того, чтобы разрушенный водоем был восстановлен. С этой целью инициативная группа начала сбор подписей под обращением к губернатору Краснодарского края.

Справка

Инициативная группа жителей станицы Кутаисской была образована в 2005 году. Группа защищает экологические и социальные права станичников. В числе наиболее успешных акций - ликвидация несанкционированной свалки бытовых отходов в лесном массиве, "мусорная война" с администрацией г.Горячий Ключ, в результате которой удалось добиться организованного сбора и вывоза из станицы ТБО, а также закрытие незаконного завода по производству древесного угля, отравлявшего станицу едким дымом.

Дина ПИСАРЕВА

(Инициативная группа жителей станицы Кутаисской)

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Жители станицы Кутаисской требуют от властей Горячего Ключа прекратить экологический беспредел

Admin — Mon, 31 Jan 2011 18:06:32 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<31 января 2011>

ЖИТЕЛИ СТАНИЦЫ КУТАИССКОЙ ТРЕБУЮТ ОТ ВЛАСТЕЙ

ГОРЯЧЕГО КЛЮЧА ПРЕКРАТИТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ БЕСПРЕДЕЛ

Власти "курортного города" по-прежнему отказываются

восстанавливать водоем, уничтоженный по их разрешению

Как уже сообщала Экологическая Вахта, жители станицы Кутаисской (г.Горячий Ключ, Краснодарский край) требуют от местных властей восстановить водоем, который был незаконно осушен его бывшим арендатором - ООО "Лаверна". Полтора года на окраине станицы стоит зловонное болото - на месте, где когда-то существовал живописный пруд, изобилующий рыбой.

Приводить территорию в первоначальный вид никто не спешит, несмотря на многочисленные обращения станичников. У "виновника торжества" давно истекли сроки разрешительных документов, и производить какие-либо работы в чаше осушенного водоема фирма уже не имеет права. При этом администрация Горячего Ключа, которая не просто имеет право, но и обязана восстановить водоем, который она сама же сдавала в аренду, делать этого не собирается. Более того, по некоторым данным, администрация собирается продлить ООО "Лаверна" разрешение на строительство т.н. "рыборазводного комплекса", чтобы позволить данной коммерческой организации и дальше творить экологический беспредел.

В конце декабря 2010г. инициативная группа жителей Кутаисской обратилась с открытым письмом к губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву, в котором потребовали "инициировать экологическую экспертизу нанесенного вреда водоему в Гребенщиковой щели вблизи станицы Кутаисской в результате деятельности арендатора, инициировать суд в отношении лиц, виновных в его уничтожении, восстановить озеро". Кроме того, в письме обозначены многочисленные социальные требования, которые десятилетиями не выполняются ни администрацией Черноморского сельского округа, в состав которого входит станица Кутаисская, ни администрацией Горячего Ключа, заинтересованной лишь в лоббировании интересов различных коммерческих структур.

Если краевые власти не отреагируют на беззаконие, творящееся в станице Кутаисской, инициативная группа намерена обратиться в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду.

(Инф. инициативной группы жителей станицы Кутаисской)

"Межведомственная проверка" по факту уничтожения водоема близ станицы Кутаисской превратилась в фарс

Admin — Sat, 13 Nov 2010 21:24:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<13 ноября 2010>

"МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОВЕРКА" ПО ФАКТУ УНИЧТОЖЕНИЯ ВОДОЕМА

БЛИЗ СТАНИЦЫ КУТАИССКОЙ ПРЕВРАТИЛАСЬ В ФАРС

Прокурорский работник, чиновник краевой администрации и сотрудник

Росприроднадзора даже не удосужились осмотреть то, что они "проверяли".

Но сделали вывод: озеро уничтожено вполне законно

Экологическая Вахта по Северному Кавказу получила ответ на запрос в Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края о том, что это ведомство сделало для ликвидации последствий "хозяйственной деятельности" ООО "Лаверна" - фирмы, которая организовала экологическое бедствие в станице Кутаисской (г.Горячий Ключ, Краснодарский край). Этот ответ свидетельствует о том, что государственные контрольные органы продолжают покрывать грубые нарушения закона со стороны этой фирмы, приведшие к серьезным экологическим последствиям и ущемлению прав граждан.

Как уже сообщала Экологическая Вахта, жители Кутаисской, возмущенные тем, что в 2009 году под предлогом "обустройства рыбного хозяйства" на окраине станицы был спущен пруд и варварски уничтожена вся его фауна, принялись писать во все инстанции с требованием наказать горе-коммерсантов. Но безуспешно: по мнению Прокуратуры г.Горячий Ключ, отмахнувшейся от заявителей отпиской, самоуправство и нанесение ущерба окружающей среде было произведено при отсутствии нарушений законодательства.

Инициативная группа жителей станицы Кутаисской все же добилась, чтобы жалоба была рассмотрена межведомственной комиссией. Комиссия в составе старшего помощника прокурора Горячего Ключа Василия Лашхия, старшего госинспектора Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края Олега Пензиева и госинспектора регионального управления Росприроднадзора Даниила Веремьева действительно собралась, правда, не на берегу незаконно осушенного водоема, а в кабинете, пригласив туда также гендиректора ООО "Лаверна" Наталью Медведеву.

А вот самих заявителей оповестить об этом заседании не сочли нужным: о результатах работы комиссии жители Кутаисской узнали спустя несколько месяцев, а справку о заседании увидели лишь после запроса Экологической Вахты.

Как можно понять из этого документа, результаты заседания оказались самыми положительными для ООО "Лаверна" и его хозяев. "Работы ООО "Лаверна" осуществляются согласно полученной документации", - записано в итоговой резолюции.

Помощника прокурора и двух госинспекторов отнюдь не смутило то обстоятельство, что на момент заседания никаких работ фирма "Лаверна" уже не вела. Водоем в бассейне реки Шкелюк был осушен задолго до проверки - еще в 2009 году, причем при отсутствии у "рыбоводов" каких бы то ни было разрешительных документов.

Вот лишь небольшой перечень нарушений, на которые не пожелала обратить внимание "межведомственная комиссия":

1) Срок лицензии на водопользование, полученный ООО "Лаверна", истек 1.06.2005г. Что, однако, не помешало предприятию произвести самовольное открытие шлюза летом 2005 г. и спустить воду из пруда. Позже шлюз был закрыт, водоем снова пополнился дождевой водой, а предприятие каким-то образом продлило "задним числом" лицензию до 1.07.2010г. и сумело избежать ответственности.

2) В материалах оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта "Реконструкции и расширения действующего пруда в ст. Кутаисской" рассчитана смехотворная сумма ущерба для окружающей среды - чуть более 1 тысячи рублей. При том, что водоем осушался дважды (в 2005 и 2009 гг.) с полным уничтожением водной фауны.

3) Никаких общественных слушаний по проекту "реконструкции" пруда не проводилось. Жители станицы Кутаисской были лишены возможности получить достоверную информацию о намечаемом строительстве рыборазводного хозяйства и высказать свое мнение.

4) ООО "Лаверна" обещало провести мероприятия по улучшению состояния гидротехнических сооружений. Однако ничего не в этом направлении не сделано. Из намеченных мероприятий произведен лишь частичный демонтаж дамбы для сброса воды летом 2009 года.

Наконец, самое главное: все основные разрешительные документы - лицензия, договор пользования водным объектом и разрешение на строительство, имевшиеся у ООО "Лаверна" на момент проверки, в настоящий момент уже недействительны. Например, срок действия разрешения на строительство истек в октябре 2010г.

В сухом остатке безответственной коммерческой авантюры ООО "Лаверна" остались "ничейный" пруд, вернее, его высохшее ложе, порубленные деревья, разрушенная дорога, грязь и антисанитария. Кто теперь должен отвечать за все это безобразие?

Отвечать, очевидно, должны члены "межведомственной комиссии". О том, насколько "объективно" они могли проверять ООО "Лаверна", свидетельствует хотя бы тот факт, что старший помощник прокурора Горячего Ключа Василий Лашхия с недавних пор находится под следствием по подозрению в получении взятки. А старший госинспектор Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края Олег Пензиев уже не раз замечался в попытках затянуть проверки по жалобам на нарушения природоохранного законодательства.Как уже сообщалось, действия этого чиновника, не пожелавшего проверить сообщение ЭкоВахты о незаконном запуске экологически опасного завода по производству газобетона в станице Саратовской, были обжалованы в прокуратуру.

Жители станицы Кутаисской намерены добиться возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде деятельностью ООО "Лаверна", и рекультивации нарушенных территорий.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Дина ПИСАРЕВА

(инициативная группа жителей станицы Кутаисской)

Ответ Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края на письмо Экологической Вахты