В Анапе зарезервировали земли для расширения заказника "Большой Утриш"

Анастасия УГЛОВА — Tue, 22 Dec 2020 12:10:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

22 декабря 2020

В Анапе зарезервировали земли

для расширения заказника "Большой Утриш"

Минприроды Кубани выпустило приказ о резервировании

земельных участков в целях объявления их землями

особо охраняемой природной территории

21 декабря 2020 года министром природных ресурсов Краснодарского края Сергеем Ерёминым был подписан приказ №1911 о резервировании земельных участков. По этому приказу для государственных нужд Краснодарского края сроком на 3 года резервируется 121,66 гектаров земель, находящихся вдоль побережья Чёрного моря в районе посёлков Малый Утриш, Большой Утриш, озера Змеиное, села Сукко, урочища Шенгери (село Варваровка). Границы резервируемых участков отражены на карте. Впоследствии эти земли планируется включить в состав особо охраняемой природной территории регионального значения "государственный природный заказник "Большой Утриш".

Инициатором этого решения выступила администрация города-курорта Анапы, которая в ноябре 2020 года вышла с соответствующим обращением к вице-губернатору Кубани Сергею Болдину. К этой инициативе подключилась Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК). После того, как встал вопрос о резервировании земель под расширение заказника "Большой Утриш", координатор ЭВСК Андрей Рудомаха подготовил дополнительные предложения от имени организации и также направил их Сергею Болдину.

Интересен факт, что среди этих земель находятся не только участки лесного фонда, но и участки земель населённых пунктов, на которых расположены такие известные объекты как "дача Сердюкова" (участок 23:37:1101002:12), яхт-клуб "Форт Утриш" (23:37:1101002:108), ресторан "Форт-Утриш" (23:37:1101002:66), "гостиница Стародубцева" (23:37:1101002:458). Большая часть участков, вошедших в перечень приказа, полностью покрыта первичным реликтовым лесом и представляет колоссальную ценность в природоохранном отношении. Особую значимость имеют участки вокруг Змеиного озера, между Сукко и Шенгери и возле Малого Утриша.

Теперь, согласно приказу, на все участки и находящиеся на них объекты накладываются ограничения хозяйственной деятельности, связанной с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений, проведением оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительством прудов и иных водных объектов и прочие.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, прокомментировал принятие приказа №1911: "Минприроды Кубани сделало важнейший шаг на пути сохранения уникальных прибрежных природных комплексов на территории города-курорта Анапы, которые до этого не были защищены. Что вело к застройке и сомнительной с точки зрения законности приватизации земель, покрытых уникальными реликтовыми лесами. Но для того, чтобы этим 120 гектарам был придан статус ООПТ, необходимо пройти ещё долгий путь. Тем не менее, дальнейшая застройка этих территорий теперь невозможна. Очень жаль, что министерство крайне редко применяет метод резервирования земель для защиты ценных в природоохранном отношении территорий".

Анастасия УГЛОВА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Приказ №1911 от 21.12.2020г.

Обращение ЭВСК с предложениями о расширении заказника "Большой Утриш"

План-схема резервирования земель для расширения территории заказника "Большой Утриш"

Росрыболовство выступило против расширения заповедника "Утриш"

ЭВСК — Mon, 01 Jun 2020 15:08:04 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

1 июня 2020

Росрыболовство выступило против

расширения заповедника "Утриш"

Пытаясь заблокировать расширение заповедника,

рыболовное ведомство не только вышло за пределы своих полномочий,

но и проявило некомпетентность в сфере сохранения морских биоресурсов

Федеральное агентство по рыболовству направило в Минприроды России свою позицию по проекту расширения заповедника "Утриш". Копия письма ведомства размещена в группе "СЛАВЬСЯ УТРИШ! в социальной сети ВКонтакте. Как следует из документа, подписанного заместителем руководителя агентства Василием Соколовым, этот орган "не согласовывает проект постановления Правительства РФ о расширении границ государственного природного заповедника "Утриш". В направленном в Минприроды письме Росрыболовство сообщает, что считает нецелесообразным расширение границ "Утриша" не только за счёт земель водного фонда, но и за счёт земельных участков из состава земель лесного фонда.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу сообщала, что в конце апреля 2020 года Минприроды РФ объявило общественные слушания по проекту постановления правительства РФ "О расширении территории государственного природного заповедника "Утриш". Согласно ему, к существующей территории заповедника планируется добавить ещё 1378,12 гектаров земель и морских акваторий. Цель расширения заповедника – повышение эффективности сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия российского Средиземноморья и прибрежных экосистем северо-восточного шельфа Чёрного моря.

Морские акватории, которые предлагается включить в состав заповедника, имеют площадь 693,36 гектара. Это три отдельных участка. Самый крупный из них (313,7 га) расположен в районе посёлка Большой Утриш. Второй (224,1 га) находится напротив Утришских лагун между двумя уже входящими в состав заповедника акваториями. Его не включили в своё время в состав заповедника, чтобы обеспечить возможность подхода яхт и иных судов к резиденции бывшего президента России Дмитрия Медведева, которую планировалось построить на Утрише. Третий участок (155,6 га) находится в районе посёлка Малый Утриш.

В своём письме Росрыболовство обоснованно указывает, что на акваториях, которые предлагается включить в заповедник, расположены три рыбоводных участка, два из которых переданы в пользование для целей индустриальной аквакультуры. При этом полное или частичное наложение рыбоводных участков на границы особо охраняемых природных территорий не допускается. Этот факт ещё раз подтверждает, что проект расширения заповедника "Утриш" подготовлен в спешке, не соответствует требованиям законодательства и нуждается в доработке. Экологическая Вахта направила по этому поводу соответствующее обращение в Правительство РФ. Из письма Росрыболовства ясно следует, что разработчики проекта расширения заповедника были обязаны учесть наличие в акваториях официально установленных рыбоводных участков.

Однако большая часть доводов ведомства – это чистая лирика, показывающая, что, помимо вышеуказанных аргументов, обосновывать свою позицию "против" Росрыболовству нечем. По мнению ведомства, «на черноморском побережье Краснодарского края резко сокращаются территории, доступные для промысла водных биоресурсов в связи с развитием туристической и портовой инфраструктуры… Установление запрета на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе промышленного рыбоводства) в случае расширения территории природного заповедника "Утриш" негативно скажется на как экономике Краснодарского края в целом, так и на работе рыбодобывающих предприятий в частности". Притом, что территория, которую предлагается включить в состав заповедника, в связи с ограниченностью площади и мизерными объёмами улова в её пределах, имеет минимальное влияние на "экономику Краснодарского края".

В письме ведомство прямо защищает имеющие место нарушения норм законодательства в сфере рыболовства, сообщая, что "на участке в акватории Чёрного моря, примыкающем к мысу Большой Утриш, осуществляется судовой траловый ров хамсы и шпрота". При этом данная акватория входит в состав запретного рыболовного пространства "Анапская банка", в пределах которого запрещена добыча водных биологических ресурсов тралящими и драгирующими орудиями вылова. Необходимость сохранения незаконного тралового лова в прибрежных водах "Утриша" выдаётся за основание, якобы препятствующее включению этой акватории в состав заповедника. В своём письме чиновники Росрыболовства "забыли" указать, что акватория, которую предлагается включить в состав заповедника, практически целиком входит в состав запретного рыболовного пространства "Анапская банка". Эта особо охраняемая морская акватория вообще не упоминается.

Выступая против включения морских акваторий в состав заповедника, рыболовное ведомство действует вопреки возложенным на него задачам. Одной из причин кризиса рыболовства в Чёрном море является отсутствие необходимого количества морских ООПТ, где созданы условия для воспроизводства морских биоресурсов. Наличие полностью защищенных от промысла морских акваторий – основа устойчивого и неистощительного рыболовства. Удивительно, что эти азы не известны чиновникам Росрыболовства, выступающим против расширения "Утриша". Ничтожная по своей площади акватория заповедника – единственная в российском секторе Чёрного моря имеет статус заповедника. Её, безусловно, необходимо расширять, в том числе для того, чтобы создать достаточную базу для воспроизводства морских биоресурсов. То есть увеличение морской части заповедника полностью совпадает с интересами развития рыболовной отрасли. Разумеется, новые акватории в состав заповедника нужно включать не механически, как это сейчас пытается сделать Минприроды России, а на основании соответствующих научных исследований.

Предвзятость и некомпетентность позиции заместителя руководителя Росрыболоства В. Соколова наглядно показывает и тот факт, что в подписанном им письме ведомство выступает против включения в заповедник акватории, расположенной напротив Утришских лагун. Она находится между двумя участками, которые уже включены в состав заповедника, нарушая целостность его морской части. Здесь нет рыбоводных участков, то есть нет никаких оснований для отказа в согласовании включения этой акватории в заповедник.

Вершиной непрофессионализма должностных лиц Росрыболовства является выступление против включения в заповедник лесных участков. Это выходит за пределы его полномочий, ограниченных водными объектами, на которых осуществляется рыболовство. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, подобный подход ведомства к решению вопросов, имеющих важное государственное значение, противоречит интересам государственной службы.

Андрей РУДОМАХА,

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Письмо Росрыболовства в Минприроды России от 14.05.2020г.

Минприроды Кубани, покрывая депутата Верстунина, потерялось в границах заказника "Большой Утриш"

ЭВСК — Wed, 07 Aug 2019 13:53:54 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 августа 2019

Минприроды Кубани, покрывая депутата Верстунина,

потерялось в границах заказника "Большой Утриш"

В условиях, когда факт уничтожения краснокнижных деревьев

скрыть оказалось невозможным, чиновники Управления лесного хозяйства

краевого МПР пытаются доказать, что рубка якобы была произведена

за пределами лесного фонда и особо охраняемой территории

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступили ответы на её обращения, направленные в связи с попыткой увести от ответственности лиц, совершивших в марте этого года незаконную порубку деревьев в заказнике "Большой Утриш". Как сообщала ЭВСК, вырубка была произведена по заказу ООО АПП "Меркурий-2", директором и владельцем которого является бывший депутат Законодательного собрания Краснодарского края и бывший главный казак Анапы Владимир Верстунин. Это ООО арендовало участок реликтового леса (земельный участок 23:37:1101002:249) и решило построить на нём 10 коттеджей для отдыхающих. При этом было вырублено несколько деревьев фисташки туполистной – редкого вида, включённого в Красную книгу РФ. Факт совершения преступления был налицо, по нему должно было быть возбуждено уголовное дело, однако процесс начал откровенно "буксовать".

Как свидетельствуют ответы Минприроды Краснодарского края, этот государственный орган не изменил отношения к данному случаю. Чиновники министерства просто из кожи вон лезут, чтобы исключить возможность возбуждения уголовного дела по факту вырубки деревьев на Утрише. При этом, очевидно, полагая, что "бумага всё стерпит", сообщают в официальных документах вещи, уровень несостыковок которых между собой просто зашкаливает.

В частности, заместитель министра Олег Солёнов в письме от 26 июня этого года сообщает: "В ходе административного расследования установлено, что спилы деревьев произведены за пределами границ земельного участка 23:37:1101002:249 на прилегающей территории с западной стороны. Вместе с тем установлено, что спилы деревьев, согласно полученных в результате подеревной топографической съемки координат, расположены в зоне рекреации заказника. По результатам проведенного расследования 21 июня 2019 года в отношении АПП "Меркурий-2" (ООО), Полянова Д.А. и Чучманова Т.П. составлены протоколы об административных правонарушениях по статье 8.39 КоАП РФ". Однако западная граница земельного участка 23:37:1101002:249 одновременно является границей заказника "Большой Утриш". Спилы деревьев не могли оказаться за пределами этого участка к западу от него, оставаясь при этом на территории заказника. Кроме того, в том случае, если, по мнению министерства, вырубка была произведена за пределами территории арендованного земельного участка, почему оно тогда привлекло к ответственности его арендатора - АПП "Меркурий-2"? Получается, что этим министерство признает, что рубка производилась на арендованном участке?

В дальнейшем министерство "исправилось" и начало излагать уже совершенно другую версию результатов проведённого министерством "административного расследования". Как сообщается в письме Управления особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) Краснодарского края, "министерство природных ресурсов Краснодарского края проинформировало учреждение, что государственным лесным инспектором Новороссийского лесничества совершён выезд на место рубки деревьев, в ходе которого определено, что рубка лесных насаждений производилась на территории, прилегающей к лесному участку, переданному в аренду ООО АПП "Меркурий - 2". Территория, на которой проводилась рубка деревьев, не относится к землям государственного лесного фонда, и как следствие не является территорией заказника "Большой Утриш". Вот такой разворот на 180 градусов – сначала министерство сообщает, что рубка была в заказнике, а теперь уже нет. Управление ООПТ приложило копию письма министерства, в котором оно это сообщает.

Смысл всех этих манёвров вокруг да около один – помочь господину Верстунину замять возбуждение уголовного дела, так как факт нахождения места рубки в пределах ООПТ увеличивает нанесённый ущерб, а без наличия значительного размера ущерба возбудить уголовное дело невозможно.

При этом то, как стало известно, тот факт, что рубка производилась именно на территории арендованного компанией Верстунина участка, подтверждается официальным документом, который ещё в апреле этого года был направлен в министерство природных ресурсов, и который краевое управление ООПТ приложило к своему ответу Экологической Вахте. Это письмо управления, в котором сообщается о результатах осмотра места рубки, произведённого его сотрудником 11 апреля. В этом ответе даются подробные характеристики вырубленных деревьев (среди которых четыре фисташки туполистной) с их координатами. И эти координаты показывают, что вырубка была произведена на территории арендованного участка и, соответственно, на территории заказника "Большой Утриш".

В связи с этими обстоятельствами к краевому министерству природных ресурсов возникают большие вопросы – почему оно любой ценой пытается выгородить и увести от уголовной ответственности людей, совершивших экологическое преступление в Большом Утрише?

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Письмо Минприроды Краснодарского края от 26.06.2019г.

Письмо Управления ООПТ Краснодарского края 26.07.2019г.

Письмо Минприроды Краснодарского края от 12.07.2019г.

Письмо Управления ООПТ Краснодарского края 12.04.2019г.

"Установить вид, к которым относятся спилы стволов фисташки, не представляется возможным…"

Андрей РУДОМАХА — Thu, 06 Jun 2019 13:21:08 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 июня 2019

"УСТАНОВИТЬ ВИД, К КОТОРЫМ ОТНОСЯТСЯ СПИЛЫ

СТВОЛОВ ФИСТАШКИ, НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ…"

Полиция Анапы и Комитет по лесу пытаются замять дело

по порубке краснокнижных деревьев в заказнике "Большой Утриш"

Скандальная история с незаконной порубкой деревьев и попыткой огораживания участка лесного фонда возле поселка Большой Утриш, в которой замешан бывший депутат Законодательного собрания Краснодарского края и бывший атаман Анапского районного казачьего общества Владимир Верстунин, получила продолжение. В адрес одного из местных жителей, который вместе с другими жителями посёлка обратился в полицию в связи с фактом незаконной порубки, пришел ответ из Отдела МВД РФ по городу Анапе с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту. Подписано постановление майором полиции Александром Синькевичем, проводившим проверку. Утверждено - начальником Отдела МВД РФ по городу Анапе Андреем Раппом.

Согласно этому документу, порубку деревьев осуществили граждане Полянов Д.А. и Чучманов Т.П., которых нанял гражданин Немзоров Д.В. Они являются работниками ООО "Зодчий двор" – строительной компании, активно занимающейся жилищным строительством в Анапе. Если верить показаниям Немзорова он предложил Полянову "подзаработать, а именно подготовить земельный участок в поселке Большой Утриш к установке живой изгороди. По приезду на место показал Полянову объем работы и предупредил, что работать нужно аккуратно, не повреждая растущие деревья". Полянов дал показания, что "он вместе с Чучмановым прибыл в Большой Утриш для подготовки земельного участка к установлению живой изгороди. В ходе работ решил спилить деревья, которые мешали установке металлических труб под ограждение". Оговорка Полянова о том, что "живая изгородь" делается путем "установки металлических труб под ограждение" ярко демонстрирует внедряемую арендаторами и краевым Министерством природных ресурсов новую "технологию" оправдания появления заборов в лесу. Далее в постановлении сообщается, что "на земельном участке 23:37:1101002:249 установлен факт вырубки 2 деревьев "Ясень", 2 деревьев "Грабильник", 1 дерева "Скумпия", 4 дерева "Фисташка".

Таким образом, факт незаконной порубки деревьев официально зафиксирован, лица, ее совершившие, выявлены. Почему же не возбуждено уголовное дело? Майор Синькевич в своем постановлении об этом скромно умалчивает, однако после изложения обстоятельств дела почему-то пишет: "учитывая изложенное, в действиях Полянова Д.А не могут усматриваться признаки преступления". При этом в постановлении нет ни слова о размере ущерба, нанесенного в результате незаконной порубки. Хотя Синькевич это обязательно должен был сделать, если бы он проводил проверку так, как положено. Именно размер ущерба является основанием для возбуждения уголовного дела, либо отказа в его возбуждении. Данное бездействие дает полагать, что изначально кем-то, кто может оказать влияние на полицию, были включены механизмы, направленные на то, чтобы это дело не получило хода. И это влияние, судя по всему, было оказано не только на полицию. Удивительным образом ботаническая экспертиза, которой представили на исследование спилы стволов и ветвей деревьев, произраставших на земельном участке 23:37:1101002:249 не смогла установить, к какому конкретно виду относятся спиленные деревья фисташки. "Эксперты", проводившие целый месяц ботаническую экспертизу так и не смогли с этим разобраться, при том, что даже не эксперту ясно, что вырубленные деревья относятся к виду Фисташка туполистная, так как на Утрише другие виды фисташки не произрастают. Причина такого внезапно случившегося официального невежества "экспертов" очевидна – кто-то попросил их не указывать этот вид, так как Фисташка туполистная внесена в Красную книгу России и ущерб за уничтожение деревьев этого вида гораздо больше, чем за уничтожение некраснокнижных деревьев.

Дальше – больше. Как следует из постановления, и полиция и краевое учреждение "Комитет по лесу" пытаются вообще вывести из данного дела бывшего депутата ЗСК Верстунина. Инспектора комитета "в результате натурного осмотра" установили, что вырубка производилась не на участке, переданном в аренду ООО АПП "Меркурий-2", собственником и директором которого является Верстунин, а "на территории, прилегающей к арендованному лесному участку". Также в постановлении сообщается, что "в Министерстве природных ресурсов Краснодарского края возбуждено административное расследование по факту спила объектов растительного мира на земельном участке 23:37:1101002:249". А это именно тот участок, который передан в аренду ООО АПП "Меркурий-2". При этом Комитет по лесу находится в прямом подчинении министерства, однако утверждает совершенно обратное. Кроме того, тот факт, что вырубка велась именно на участке 23:37:1101002:249 установлен полицией. Но до нее видимо не донесли, что этот участок в аренде у Верстунина и, соответственно, он несет прямую ответственность за все, что на его территории происходит. Особенно, если это происходит по его указанию. Но майор Синькевич, делая все возможное, чтобы Верстунин не пострадал, в рамках проверки даже не попытался выяснить, на каком основании гражданин Немзоров нанял граждан Полянова и Чучманова для "подготовки участка к установке живой изгороди", в чьих интересах он действовал, за счет каких средств проводились работы. Действительно, зачем майору знать такие сомнительные подробности?

Помимо этого, и полиция, и Комитет по лесу изо всех сил стараются "не заметить" такой пренеприятный для них факт, что незаконная вырубка была произведена не просто на землях лесного фонда, а в пределах особо охраняемой природной территории – в заказнике "Большой Утриш". В состав которого входит земельный участок 23:37:1101002:249. Для установления этого факта достаточно посмотреть на публичную кадастровую карту. Это обстоятельство дополнительно увеличивает размер нанесенного при вырубке ущерба, который уже точно дотянет до планки, после которой необходимо возбуждать уголовное дело. А в этом случае, расследование незаконной рубки на Утрише перейдет уже на совершенно иной уровень и за совершенное преступление кому-то придется отвечать.

В связи с незаконным бездействием Отдела МВД РФ по городу Анапа, должностные лица которые пытаются увести от ответственности лиц, организовавших и совершивших порубку краснокнижных деревьев в заказнике "Большой Утриш", Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальное обращения в Анапскую межрайонную прокуратуру с просьбой обеспечить проведение объективной проверки по данному делу.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Минприроды Кубани передумало расторгать договор аренды лесного участка с фондом, который собирался строить «дачу Медведева»

ЭВСК — Thu, 17 Mar 2016 16:22:29 +0300

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

17 марта 2016

МИНПРИРОДЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПЕРЕДУМАЛО

РАСТОРГАТЬ ДОГОВОР АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА С ФОНДОМ,

КОТОРЫЙ СОБИРАЛСЯ СТРОИТЬ «ДАЧУ МЕДВЕДЕВА» НА УТРИШЕ

Утришские лагуны останутся в аренде у фонда, председателем наблюдательного совета которого является однокурсник Дмитрия Медведева, судя по всему, до 2057 года

Министерство природных ресурсов Краснодарского края попыталось расторгнуть договор аренды участка гослесфонда на территории заказника «Большой Утриш», где в 2008-2009 годы осуществлялись попытки начать строительство «дачи Медведева» (в то время президента РФ), но тут же передумало. Лес до 2057 года, судя по всему, останется в аренде у фонда, председателем наблюдательного совета которого является однокурсник Медведева. Об этом ЭколВахта узнала из ответа на свой запрос, который в декабре прошлого года направляла в краевое Минприроды.

Напомним, что конце декабря на Утрише, в районе «утришских лагун», который входят в состав регионального заказника «Большой Утриш» и с 2008 года находятся в аренде у Фонда региональных некоммерческих проектов «ДАР» (не путать с благотворительным образовательным фондом «Дар») как участок государственного лесного фонда, началась подозрительная активность. С начала 2009 года, после того, как силами общественности удалось остановить незаконное строительство дороги в сторону будущей «дачи», никакой деятельности на арендованном участке не велось, однако в прошлом году туристы заметили, что некие лица занимаются маркировкой деревьев на лагунах и устанавливают на берегу информационные щиты с предупреждениями об опасности лесных пожаров.

Защитники Утриша предположили, что возобновились попытки начать на берегу строительные работы, в рамках чего зону лагун могли бы огородить забором. Ходили и противоположные слухи: мол, администрация Краснодарского края недовольна арендатором и ищет поводы расторгнуть договор аренды участка гослефонда площадью около 119 га, который был заключен с Фондом «ДАР» в 2008 году на 49 лет.

Как ни странно, последняя версия оказалась правдоподобнее. Как сообщил в ответе на запрос ЭкоВахты замминистра природных ресурсов Краснодарского края Олег Солёнов, Фонд «ДАР» получил положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов. Согласно проекту, как поясняет господин Соленов, арендатор «обязан осуществлять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на арендуемом лесном участке, в частности устройство минерализованной полосы длинной 3,069 км».

«В результате проверочных мероприятий, проведенных Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием специалистов государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», установлено, что при фактическом использовании ФРНП «ДАР» арендуемого лесного участка допущены нарушения требований, предусмотренные статьями 53 и 55 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», подпункта «а» пункта 3 и пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах... выразившиеся в невыполнении противопожарных мероприятий и санитарно-оздоровительных мероприятий», - сообщает замминистра Солёнов.

Далее в документе сообщается, что, действительно, над Фондом «ДАР» всерьез сгущались тучи: в июле 2015 года Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура направила обращение в Минприроды Краснодарского края о необходимость досрочного расторжения договора аренды участка гослесфонда, после чего министерство направило в адрес Фонда «ДАР» соответствующую претензию (оказывается, и в 2013 году в отношении Фонда возбуждалось дело об административных правонарушениях за несоблюдение противопожарных требований в лесах).

Декабрьские события на Утрише - следствие рассмотрения претензии. «Противопожарные мероприятия» свелись, однако, лишь к установке информационных стендов своеобразного содержания: они сообщают, например, что в «период со дня схода снежного покрова» (на Утрише никогда не бывает устойчивого снежного покрова) до установления устойчивой дождливой погоды» запрещается разводить костры, бросать окурки, мусор и т.п. (то есть. при любой другой погоде заниматься этим, получается, можно). А дирекция заповедника «Утриш» совместно с казаками провели маркировку границ заповедника и арендованного Фондом «ДАР» участка (что и вызвало обеспокоенность у туристов).

В письме Минприроды говорится, что в декабре прошлого года «специалистом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» совместно с представителем ФРНП «ДАР» проведено обследование арендуемого лесного участка... Установлено, что проведенные по состоянию на 24 декабря 2015 года работы выполнены в полном объеме и соответствуют требованиям проекта освоения лесов, к санитарному и противопожарному состоянию вышеуказанного участка замечаний нет», кроме того, замминистра Солёнов сообщает, что задолженности по арендной плате Фонд «ДАР» не имеет - таким образом, к этой организации сняты всякие претензии по ненадлежащему исполнению договорных обязательств.

«Подозрительно, что по прошествии семи лет, Фонд «ДАР» продолжает платить немалые деньги за аренду лесного участка, которым фактически не пользуется, но при этом и не отказывается от него. Хотя вряд ли строительство неофициальной резиденции для Дмитрия Медведева по-прежнему стоит на повестке дня: судя по всему, крупный бизнес уже не готов давать «под него» деньги, как это было в период его президентства. Значит, участок держат еще для кого-то или же для реализации коммерческого девелоперского проекта. Фонд «ДАР», как мы считаем, всего лишь прачечная для финансовых средств, мягко говоря, сомнительного происхождения», - прокомментировал решение Минприроды Краснодарского края отказаться от претензий к Фонду «ДАР» заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко.

Экологическая Вахта продолжит добиваться того, чтобы договор аренды лесного участка на «утришских лагунах» был расторгнут, а сама эта территория была включена в границы заповедника «Утриш», который теперь напоминает «бублик» с «дыркой» посредине. Роль «дырки» играет как раз район лагун - самый ценный участок территории со средиземноморской флорой и фауной, который намеренно не включили в 2010 в состав заповедника при его создании, поскольку здесь планировалось строить «дачу Медведева».

Справка

Скандал с попыткой строительства дороги со стороны села Сукко (г.Анапа, Краснодарский край) в район «утришских лагун» (которые на тот момент уже находились в аренде у Фонда «ДАР» как участок гослесфонда) разгорелся в конце 2008 года. Дорога строилась под видом «противопожарной». Вскоре выяснилось, что Фонд «ДАР» планирует строительство на арендованном участке «физкультурно-оздоровительного комплекса», на самом деле - роскошную усадьбу с многочисленными строениями и вертолетной площадкой, ради чего планировалось вырубить реликтовый лес. На титульном листе проекта, который попал в распоряжение ЭкоВахты, под надписью стоят подписи Управляющего делами президента России и директора Федеральной службы охраны.

После того, как из-за протестов общественности незаконные работы по строительству «противопожарной» дороги были остановлены, остановился и процесс подготовки к строительству «усадьбы». В 2010 году часть регионального природного заказника «Большой Утриш» была преобразована в федеральный заповедник «Утриш», однако район лагун в заповедник не включили.

Фонд «ДАР» в свое время называли «кошельком Медведева», куда, якобы, поступают деньги от бизнесменов, испытывающих к Медведеву «чувство благодарности». Странных пересечений Фонда «ДАР» с самим Медведевым - немало. Так, принадлежащее фонду «ДАР» ООО «Управляющая компания фонда «ДАР» в свое время обнаружилось по тому же адресу, что и Фонд социально-культурных инициатив (ФСКИ) супруги Д.А.Медведева Светланы. У обеих организаций совпадали номера телефонов, а генеральным директором ФСКИ и «Управляющей компании фонда «ДАР» была некая Ольга Травина. Она же возглавляла Северо-Западный филиал фонда «ДАР».

Известно также, что крупнейшим кредитором Фонда «ДАР» был «Газпромбанк», заместитель председателя правления которого Илья Елисеев состоял также в наблюдательном совете Фонда. Господин Елисеев - давний знакомый и бизнес-партнер Дмитрия Медведева. Они вместе учились на юрфаке Ленинградского государственного университета, впоследствии являлись соучредителями ЗАО «Консультационная фирма «Балфорт».

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробности: (918)2112544, Дмитрий Шевченко

Ответ Минприроды Краснодарского края

Все материалы кампании в защиту Утриша

ООО "Форт Утриш" обязали освободить захваченные берег и акваторию Черного моря

ЭВСК — Sat, 31 May 2014 15:53:14 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

31 мая 2014

ООО "ФОРТ УТРИШ" ОБЯЗАЛИ ОСВОБОДИТЬ

ЗАХВАЧЕННЫЕ БЕРЕГ И АКВАТОРИЮ ЧЕРНОГО МОРЯ

Требования закона достигли одного из "неприкасаемых"

незаконно построенных объектов на Утрише, однако

решение Анапского суда затрагивает только часть нарушений

Волна наведения порядка в природоохранной сфере на территории города-курорта Анапа, под которую уже попали многие объекты, построенные с нарушением природоохранного и земельного законодательства, докаталась до всем известного ресторана "Форт Утриш". Владеющее рестораном ООО "Форт Утриш" попало под серьезную судебную санкцию.

Этот ресторан расположен в поселке Большой Утриш, он построен прямо на берегу Черного моря, перекрыв собою проход по берегу. Жители и отдыхающие уже привыкли к этому демонстративному беззаконию и даже смирились с ним, как со свершившимся фактом. Построенные на месте бывшей рыбацкой столовой, сооружения ресторана постоянно расширялись, все больше захватывая береговую полосу и даже акваторию Черного моря. Длилось это долгие годы, однако у ресторана была репутация "неприкасаемого" объекта, который обходили стороной все контрольные органы. Но, очевидно, скандал, который недавно разразился по соседству с рестораном, в связи с тем, что родственники председателя Анапского районного суда Владимира Стародубцева пытались незаконно построить на берегу Черного моря капитальную гостиницу, подтолкнул правоохранительные органы к тому, чтобы обратить внимание и на "Форт Утриш".

В конце марта Азово-Черноморская природоохранная прокуратура направила в Анапский районный суд иск к ООО "Форт Утриш", в котором она потребовала от компании освобождения самовольно занимаемой территории путем демонтажа на берегу и в акватории Черного моря возведенного железобетонного сооружения в виде огражденной капитальной пляжной площадки, площадью около 80 квадратных метров с двумя металлическими лестницами, оборудованными в виде спуска в воду. Этот объект был построен без государственной экологической экспертизы и получения разрешения на строительство. По мнению прокуратуры, в результате этих действий нарушено право граждан на свободу передвижения, предусмотренное статьей 27 Конституции РФ, а также право на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатного их использования для личных и бытовых нужд, предусмотренное статьей 6 Водного кодекса РФ.

Чуть больше месяца назад - 24 апреля 2014 года - этот иск был рассмотрен и удовлетворен. Судья Зоя Жванько обязала ООО "Форт Утриш" освободить самовольно занимаюмую акваторию и берег Черного моря, демонтировать незаконно возведенное сооружение и привести занятую им береговую полосу в первоначальное состояние.

Однако, при всей революционности данного решения, нельзя не отметить его неполноту. Если пляжная площадка действительно будет демонтирована, это не решит в целом проблему захвата ООО "Форт Утриш" береговой полосы и акватории моря, так как самым вопиющим фактом является незаконное расширение здания самого ресторана на береговую полосу Черного моря вплоть до уреза воды. Проход по берегу, прежде всего, закрывает терраса ресторана, обрывающаяся в море высокой стеной. И снос только пляжной площадки не обеспечит свободного прохода вдоль берега моря и возможности использования гражданами этого участка берега.

Для реального восстановления прав граждан на свободный доступ и рекреационное использование этого участка Черного моря, необходимо снести все сооружения ресторана "Форт Утриш", незаконно построенные в береговой полосе, а также убрать расположенные за рестораном заборы, перегораживающие берег.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Решение Анапского районного суда от 24.04.2014г.

Один из заборов на Большом Утрише признан незаконным

ЭВСК — Thu, 15 May 2014 04:03:51 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<15 мая 2014>

ОДИН ИЗ ЗАБОРОВ НА БОЛЬШОМ УТРИШЕ ПРИЗНАН НЕЗАКОННЫМ

В отношении ООО "Саквояж", незаконно установившего металлическое ограждение

в заказнике "Большой Утриш", возбуждено административное дело

Экологическая Вахта по Северному Кавказу получила из Минприроды Краснодарского края ответ на свое обращение в связи с нарушением норм Лесного кодекса РФ на лесном участке, арендованном возле поселка Большой Утриш ООО "Саквояж". Арендованный участок находится на территории государственного природного комплексного заказника "Большой Утриш" в водоохранной зоне Черного моря в квартале №69 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества. ООО "Саквояж" в нарушение норм Лесного кодекса РФ огородило этот участок со всех сторон капитальным металлическим забором, нарушая право граждан на доступ к землям лесного фонда. Активисты Экологической Вахты зафиксировали этот факт во время общественной экологической инспекции, проведенной ими 5 апреля этого года.

Согласно полученному ответу, "на основании обращения Экологической Вахты подведомственным министерству Управлением особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края проведено внеплановое патрулирование природного заказника "Большой Утриш", в результате которого на арендуемом ООО "Саквояж" земельном участке обнаружено капитальное металлическое ограждение".

По результатам проверки в отношении ООО "Саквояж" возбуждено дело об административном правонарушении по статье 8.39 КоАП РФ (Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях), по данному делу проводится административное расследование. ООО "Саквояж" грозит крупный штраф.

Таким образом, ситуация вокруг одного из, казалось бы, незыблемо стоящих на Утрише заборов сдвинулась с мертвой точки. Хотелось бы надеяться, что дело не окончится штрафом, который ничего не меняет в сути. Необходимо, чтобы незаконно установленный забор был демонтирован. Возможно, после этого и у других предприимчивых лесопользователей убавится желание незаконно огораживать земли, являющиеся общенародным достоянием.

Участок на Большом Утрише находится в аренде у ООО "Саквояж" с 2008 года. С этого же времени вокруг арендованного участка установлен капитальный забор, однако до недавнего обращения Экологической Вахты государственные органы почему-то это грубейшее нарушение норм Лесного кодекса не замечали.

Татьяна ЛЬВОВА

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии забора вокруг участка, арендованного ООО "Саквояж"

Обращение ЭВСК в Минприроды Краснодарского края

Ответ Минприроды Краснодарского края

Расположение лесного участка, арендованного ООО "Саквояж"

Дополнительная информация: (961)8281628

Незаконно построенный на Утрише "аттракцион" демонтирован

Admin — Mon, 05 Aug 2013 18:06:13 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<5 июля 2013>

НЕЗАКОННО ПОСТРОЕННЫЙ НА УТРИШЕ

"АТТРАКЦИОН" ДЕМОНТИРОВАН

Незаконная стройка и акция по спаиванию утришан

состоялись "под крышей" местных властей и полиции

В связи с информацией, поступившей от Движения "Спасем Утриш!", о строительстве в заказнике "Большой Утриш" в урочище Третья Лагуна некого "аттракциона", ночью 4 июля 2013 года десять активистов и сторонников Экологической Вахты выехали из Краснодара на Утриш. В 9 утра они были на Третьей лагуне. Здесь действительно в акватории моря возле берега была возведена некая конструкция высотой около 10 метров из металлических труб, под опоры которой в акватории был залит бетонный фундамент. Напротив нее на берегу были расположены палатки, где происходила бесплатная раздача всем желающим алкогольных напитков. Вокруг палатки стояли музыкальные колонки, мощная музыкальная аппаратура, светоприборы и 5 генераторов, а также лежали тела людей, которые, очевидно, употребили слишком много раздаваемого на халяву алкоголя. Чуть поодаль стояла палатка, в которой жили инициаторы "праздника" - некие военные, которые, по их словам, "просто приехали сюда отдохнуть". Попытка активистов Экологической Вахты выяснить, на каком основании был построен "аттракцион" на бетонном основании в особо охраняемой морской акватории, были ли проведены все необходимые для этого согласования, ни к чему не привели. Кроме абстрактных слов о том, что "со всеми все согласовано", ничего добиться у персонала, раздающего алкогольные напитки, не удалось.

Прибывшие на Утриш активисты расположились возле места возведения "аттракциона", с намерением добиться его ликвидации. И так как имел место факт незаконного строительства в особо охраняемой акватории заказника "Большой Утриш" капитального сооружения на бетонных основаниях, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха сделал сообщение о данном правонарушении в дежурную часть полиции Анапы. Там сигнал был зафиксирован, и дежурный сказал, что в ближайшее время на Утриш выедет оперативная группа для проверки данной информации. Тем временем на берегу продолжался "праздник" для склонных к непомерному употреблению алкоголя лиц: играла музыка и шла дармовая раздача спиртных напитков. Как оказалось, перед этим ночью "приехавшие отдохнуть" военные устроили здесь "пати" с музыкой, которую мощная звукоусиливающая техника разносила на несколько километров вокруг, не давая спать отдыхающим, и запусками фейерверков, которые легко могли стать причиной пожара. На это "пати", привлеченные громкой музыкой и бесплатным алкоголем, собралось около пятидесяти людей, живущих и отдыхающих на Утрише.

Как показали разговоры между этими под завязку накачанными алкоголем людьми и активистами Экологической Вахты, им "все очень понравилось". И многие из них в достаточно агрессивной манере пытались доказать, что "зеленые" напрасно сюда приехали с требованиями демонтировать "аттракцион", что он никому не мешает. Суть их претензий сводилась к следующему: "не мешайте людям отдыхать".

Прошло полтора часа после вызова полиции, однако никто на Третьей лагуне так и не появился. В результате повторного звонка в полицию координатор Экологической Вахты выяснил, что полиция не приедет. По словам дежурного, с этой ситуацией уже разбирался местный участковый, и он выяснил, что аттракцион построили военные и что "все у них законно". На чем основана эта "законность", дежурный пояснить не смог.

Активисты Вахты продолжали находиться возле "аттракциона", и вскоре бригада из пяти рабочих-гастарбайтеров, специально привезенных сюда для установки "аттракциона" и других работ по обеспечению "праздника", начала демонтаж конструкции. В течение четырех часов "аттракцион" был разобран, однако бетонные основания остались торчать среди моря.

Видя, что проблема незаконной постройки, из-за которой они приехали на Утриш, разрешена, активисты ЭкоВахты покинули место продолжавшегося спиртного "праздника" и пошли к своим друзьям, которые отдыхали на Утрише. Проконтролировать ситуацию с демонтажом "аттракциона" остался активист Экологической Вахты Виктор Чириков.

Через некоторое время он позвонил и сообщил, что обстановка вокруг палатки, где идет бесплатная раздача алкоголя, обостряется, и попросил подойти. Когда активисты Экологической Вахты вернулись на берег, они увидели там большое количество утришан, которые предъявляли претензии инициаторам установки "аттракциона" за тот беспредел, который они тут организовали - за громкую музыку, гремевшую всю ночь, и постройку уродливой вышки посреди моря. Но наибольшую активность в этом споре проявляли даже не организаторы алкогольного праздника, а ставшие их ярыми адептами другие жители Утриша - с помутненными от алкоголя глазами. Они очень агрессивно защищали и "аттракцион", и раздачу алкоголя, и всенощное оглушение Утриша музыкой. Их действия управлялись стоявшими за их спиной организаторами "праздника", c которыми эти посиневшие от употребленного алкоголя люди периодически советовались.

Дискуссия на повышенных тонах закончилась внезапным нападением одного из апологетов алкогольного "праздника" на активиста Экологической Вахты Дмитрия Гутова. Этот человек стал вырывать из рук Дмитрия фотоаппарат и в итоге сломал его. Еще несколько нетрезвых людей напали на другого члена Экологической Вахты Игоря Харченко и сторонника Вахты Алексея Самольянова. На помощь Харченко пришел Виктор Чириков. В завязавшейся стычке один из алкоактивистов нанес Чирикову серьезную травму - рассек ему камнем лицо. "Зеленые" вызвали на место происшествия полицию, однако она отказалась приезжать. А организаторы алкогольного "праздника" и строительства "аттракциона" с нескрываемым удовольствием смотрели со стороны за развернувшимся конфликтом. Им удалось повернуть события уникальнейшим образом: на активистов Экологической Вахты, которые зимой 2009 года, проведя радикальную акцию по блокаде незаконного строительства дороги, спасли Утриш от строительства дачи Медведева, напали сами утришане, пусть и в лице продавших за алкоголь свою совесть отдельных личностей с уголовными наклонностями. При всем этом присутствовал государственный инспектор заповедника "Утриш". Будучи наделенным полномочиями представителем государственной власти, он никак не препятствовал совершению уголовно наказуемых действий со стороны накачанных алкоголем людей и вместо этого вел дружественные беседы с организаторами алкогольного "праздника" на Утрише.

Данные события дают основания полагать, что все произошедшие - и строительство "аттракциона", и организация бесплатной раздачи спиртного - специально организованная провокация с целью посмотреть, какой будет реакция общественности на незаконное строительство в самом сердце Утриша, а также проверить, насколько легко можно купить лояльность утришан бесплатным алкоголем. Необходимо признать, что в отношении алкоголя провокация достигла успеха - она показала, что достаточно многие из обитателей Утриша, если обеспечить им бесплатное пойло, не только готовы закрыть глаза на застройку якобы любимой ими земли, но и с радостью пополнят ряды ярых сторонников его уничтожения. Реакция властей и полиции на факты незаконного строительства "аттракциона", устроенный в Третьей лагуне алкогольный "праздник" и случившиеся на его месте инциденты, говорят о том, что эта провокация была изначально согласована с местными властями и органами правопорядка.

События, произошедшие 4 августа, во многом прояснили ситуацию на Утрише и для активистов Экологической Вахты по Северному Кавказу. Стало совершенно очевидно, что этому уникальному уголку российской природы угрожают не только планы строительства резиденций Медведева, Ткачева и Кадырова, но и изнутри разъедающая его внутренний мир криминальная алкогольно-наркотическая плесень.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с места событий 4 августа на Утрише

На Утрише началась незаконная стройка

Admin — Sun, 04 Aug 2013 05:09:06 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 августа 2013>

НА УТРИШЕ НАЧАЛАСЬ НЕЗАКОННАЯ СТРОЙКА

В самом сердце уникальной природной территории Утриш -

на Третьей лагуне - началось капитальное строительство некого "аттракциона"

2 августа 2013г. на удаленном участке природной территории Утриш - в акватории и на территории урочища Третья Лагуна - началось строительство капитального объекта. Около десяти рабочих привезли стройматериалы и технику и стали возводить в море возле берега вышку из труб и арматуры, с которой на берег спускается лестница. По их словам, это будет некий "аттракцион".

Акватория и участок берега, на котором ведутся работы, входят в состав заказника "Большой Утриш", в пределах которого запрещено капитальное строительство. Кроме того, по имеющейся информации, строительство объекта началось без проведения по нему государственной экологической экспертизы и соблюдения обязательной при этом процедуры общественных слушаний. Это дает основания полагать, что строительство на Третьей лагуне ведется полностью незаконно и возводимое строение является самовольно возведенным объектом.

Участок берега, где ведется строительство, входит в состав территории лесного фонда, которая находится в долговременной аренде у Фонда региональных некоммерческих проектов "ДАР" - структуры, контролируемой олигархом Леонидом Михельсоном и специализирующейся на строительстве объектов для бывшего президента, а ныне премьер-министра России Дмитрия Медведева. Как известно, этот фонд планировал и продолжает планировать осуществить на Утрише строительство так называемого "физкультурно-оздоровительного комплекса". В действительности под этим названием маскируется строительство черноморской резиденции для Медведева.

Находящийся в аренде у Фонда "ДАР" участок лесного фонда расположен в срединной части Утриша между Первой лагуной и Базовой щелью. Эта территория является наиболее ценной в природоохранном отношении частью Утриша. Здесь расположены уникальные можжевеловые и фисташковые леса, реликтовые приморские лагуны и оползневые ландшафты, в том числе, уникальные останцовые вершины-пирамиды. Однако из-за планов строительства здесь резиденции для Медведева в состав созданного в 2011 году заповедника "Утриш" эта территория не вошла, хотя по своим характеристикам должна была войти в него в первую очередь.

В 2008 году Фонд "ДАР" при активной поддержке властных структур Краснодарского края попытался построить подъездную дорогу к месту планируемой резиденции. Однако развернувшая по всей стране кампания протеста и блокада незаконного строительства дороги, проведенная в январе 2009 года активистами Экологической Вахты по Северному Кавказу и Движения "Спасем Утриш!", сорвали эти планы. После крупномасштабного скандала Фонд "ДАР" умерил свои аппетиты, и несколько лет на арендованном им участке было тихо. Но от своих планов эта структура не отказалась. И, очевидно, начавшаяся стройка "аттракциона" знаменует начало новой попытки эти планы реализовать.

Как неофициально сообщили представители местных властей, строительство "аттракциона" на Третьей лагуне "согласовано с арендатором" – то есть с Фондом "ДАР". Скорее всего, данное строительство является первым шагом на пути постепенного внедрения на арендованную "ДАР"ом территорию, а также пробным шаром с целью посмотреть на реакцию общественности на хозяйственное освоение уникальной природной территории, являющейся сердцем Утриша.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу намерена добиться прекращения строительства "аттракционов" на Утрише.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о строительстве "аттракциона" на сайте "Спасем Утриш!"

Дополнительная информация: (918)4284284

Строительство предполагаемой дачи Ткачева на Утрише пока не началось

Admin — Sat, 23 Mar 2013 17:36:00 +0400

Вчера, 22 марта 2013г., силами активистов партии «ЯБЛОКО» и Экологической Вахты по Северному Кавказу была проведена инспекция земельного участка, переданного в долгосрочную аренду на 49 лет выселковской фирме «Стройбетон». В инспекции приняли участие лидер «ЯБЛОКА» Сергей Митрохин и координатор ЭкоВахты Андрей Рудомаха.

По имеющейся информации, данный участок площадью 6,8 га предназначен для строительства резиденции семейства Ткачевых. Он находится возле поселка Большой Утриш, к северу от Змеиного озера, на берегу Черного моря. Территория участка входит в заказник Большой Утриш и в 1-ю зону округа санитарной охраны курорта Анапа.

В ходе инспекции строительных работ на участке выявлено не было, он пока еще находится в нетронутом состоянии. Там расположена уникальная сплошная фисташковая роща (фисташка туполистная - вид, занесенный в Красные книги России, Краснодарского края и Международного Союза охраны природы (МСОП), в значительном количестве произрастают также краснокнижные виды можжевельник высокий и можжевельник вонючий. Кроме того, в границы участка входит реликтовая приморская лагуна, которую местные жители называют «Сухой лиман». Безусловно, это одна из наиболее ценных природных территорий на Утрише.

Участники инспекции обнаружили, что по южной границе этого участка выставлено ограждение, за которым на сопредельном участке начались строительные работы: проложена часть дороги и есть признаки строительства сооружений. Также на этой прилегающей территории намечена вырубка можжевельников: обнаружены заклейменные деревья.

В южной части участка, арендуемого фирмой «Стройбетон», на берегу Черного моря, обнаружен забор, преграждающий проход по берегу в нарушение Водного кодекса РФ. Проверка показала, что участок в настоящее время не используется, несмотря на то, что фирма выплачивает больше 1 млн. рублей в год арендной платы.

Дополнительная информация: (918)4284284, Андрей Рудомаха

Фотографии инспекции участка под планируемую дачу Ткачева на Утрише

Схема расположения участка

Зачем строительной фирме из выселок семь гектаров можжевелового леса на Утрише?

Admin — Wed, 20 Mar 2013 11:07:49 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 марта 2013>

ЗАЧЕМ СТРОИТЕЛЬНОЙ ФИРМЕ ИЗ ВЫСЕЛОК

СЕМЬ ГЕКТАРОВ МОЖЖЕВЕЛОВОГО ЛЕСА НА УТРИШЕ?

На берегу Черного моря в реликтовом лесу арендован участок

под строительство еще одной возможной дачи для семейства Ткачевых

Всей стране широко известна история о том, как в центре уникальной природной территории Утриш под Анапой планировалось, но не получилось построить дачу для бывшего президента, а ныне премьер-министра России Дмитрия Медведева. Поднявшаяся по всей стране общественная кампания протеста и проведенная "зелеными" в январе 2009 года блокада незаконного строительства дороги к этой даче заморозили планы этого строительства.

Но, как показывают дальнейшие события, на Утрише не только для Медведева планировалось построить резиденцию. Есть все признаки того, что эту территорию хотели сделать зоной элитных дач для высокопоставленных чиновников. В последнее время широкий общественный резонанс получил скандал вокруг строившейся на Утрише дачи для Анатолия Сердюкова - в недавнем прошлом министра обороны России. И есть данные, что также на Утрише планировалось построить дачу для братьев Ткачевых: Александра - губернатора Краснодарского края и Алексея - депутата Госдумы от "Единой России".

Экологической Вахте стали доступны страницы договора аренды земельного участка в 32-м квартале Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, заключенного 9 января 2008 года между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и компанией ООО "Стройбетон". От Департамента договор подписал известный коррупционер - бывший первый заместитель руководителя этого департамента Александр Бюллер, попавшийся в прошлом году на взятке в 4 миллиона рублей, со стороны ООО "Стройбетон" - директор этой компании Александр Коршев. Согласно договору, компании ООО "Стройбетон" был передан в аренду на 49 лет под рекреационное использование лесной участок площадью 6.8 гектаров. Согласно прилагающейся к договору характеристике насаждений лесного участка, в составе леса на нем можжевельник составляет 7 единиц. Т.е. на 70 процентов лес на арендованном участке состоит из деревьев можжевельника. Из схемы участка следует, что эти почти семь гектаров краснокнижного можжевелового леса находятся на берегу Черного моря возле поселка Большой Утриш к северу от лагуны Змеиного озера. Участок входит в состав заказника "Большой Утриш" и в первую зону (с наиболее жестким охранным режимом) округа санитарной охраны курорта Анапа. Напротив этого участка через лагуну находится дача Сердюкова. В самой лагуне - марина для яхт. Для возможного рекреационного строительства - это один из самых лакомых уголков Утриша. С природоохранной точки зрения - один из самых ценных участков этой природной территории, который должен самым строгим образом охраняться, а не передаваться кому-либо в аренду под рекреацию с последующим строительством и разрушением природных экосистем.

Попытки найти в интернете информацию о компании ООО "Стройбетон" дали очень скудные плоды. Самая интересная информация - то, что компания эта из станицы Выселки - родины и вотчины Александра Ткачева. Среди видов деятельности, которыми занимается эта компания - производство товарного бетона, разработка гравийных и песчаных карьеров, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий. Чего-либо похожего на оказание рекреационных услуг нет. Зачем же этой не особо крупной компании районного масштаба такой большой земельный участок с реликтовым лесом на берегу моря? А еще более интересный вопрос - почему этот земельный участок - один из наиболее привлекательных на всем Утрише - был выделен простой строительной компании районного масштаба?

Вывод напрашивается сам собой: компания "Стройбетон" - это просто ширма, за которой стоят очень влиятельные люди. По имеющейся информации, эти люди - Александр и Алексей Ткачевы. Догадаться об этом несложно по выселковской прописке компании арендатора.

Такой же, как со "Стройбетоном", прием маскировки применяется и на ставшей объектом большого общественного скандала даче Александра Ткачева в Голубой бухте в Туапсинском районе. Там странным образом подобная "Стройбетону" выселковская компания "Капитель-2" оказалась вдруг владельцем забора, построенного вокруг этой дачи. А сама дача была объявлена базой отдыха выселковского ЗАО "Агрокомплекс". На Утрише земельный участок под резиденцию для Медведева пытались замаскировать под крышей аренды некого Фонда региональных некоммерческих проектов "ДАР".

Прошло уже больше пяти лет после того, как участок можжевелового леса за Змеиным озером оказался в аренде. Пока, к счастью, строительство на нем не началось. Очевидно, что это стало следствием провала попытки строительства дачи для Медведева и поднявшейся после этого общероссийской кампании в защиту Утриша. Немалую роль в торможении строительства за Змеиным озером наверняка сыграл и скандал вокруг ткачевской дачи в Голубой бухте. Но это выжидание может скоро закончится, и тогда на участке, арендованном "Стройбетоном", возникнет еще одна язва уничтожения утришской природы ради неиссякаемого желания нуворишей-чиновников покрыть ее своими дачами и дворцами. Не зря же хозяева этого участка платят за его аренду более чем по миллиону рублей ежегодно. Поэтому всем защитникам Утриша нужно взять эти семь гектаров леса за Змеиным озером под особый контроль, чтобы в случае чего можно было быстро отреагировать и не позволить "Стройбетону" перейти от роли псевдоарендатора к роли строителя и выполнению работ, заложенных в его названии и предназначении.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Пляж на Большом Утрише растаскивается для строительства на нем капитальных строений

Admin — Sat, 04 Dec 2010 18:08:57 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 декабря 2010>

ПЛЯЖ НА БОЛЬШОМ УТРИШЕ РАСТАСКИВАЕТСЯ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА НЕМ КАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ

Наступление на территорию Утриша продолжается

4 декабря 2010г. в здании администрации города-курорта Анапа прошли общественные слушания по ряду проектов. Одной из тем этих слушаний было "Изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 1232 кв.м. по адресу: город Анапа, пос.Большой Утриш, ул.Набережная 1в для благоустройства пляжа на другой вид разрешенного использования - для размещения объектов курортного назначения". Слушания по данному вопросу были назначены в соответствии с заявлениями, поступившими от собственников данного участка С.В.Стародубцева и А.В.Стародубцева. Они "совершенно случайно" являются сыновьями председателя Анапского районного суда Владимира Стародубцева.

Участок, о котором идёт речь, является частью пляжной территории поселкового пляжа в Большом Утрише. Основная его часть - заасфальтированная ещё в советские времена площадка, на которой обычно летом размещалось кафе или бар. Кроме того, в него входят прилегающие участки с древесно-кустарниковой растительностью. В том числе, на этом участке произрастают деревья фисташки туполистной - редкого вида, включенного в Красную книгу России. Участок находится в 15 метрах от уреза воды Чёрного моря, входит в его водоохранную зону, прибрежную защитную полосу, первую зону округа санитарной охраны курорта Анапа, территорию государственного заказника "Большой Утриш".

Размытое понятие "объекты курортного назначения" позволяет в дальнейшем построить на этом месте капитальное многоэтажное здание гостиницы с рестораном, ночным клубом и другими подобными заведениями.

Учитывая ограниченные размеры территории пляжа в Большой Урише и огромное количество отдыхающих, использующих этот пляж во время курортного сезона, изъятие 1232 кв. метров из территории пляжа просто недопустимо. Строительство капитального строения на пляже окажет серьезное воздействие на природную среду, может привести к уничтожению краснокнижных деревьев, станет причиной других негативных воздействий на природную и социальную среду Большого Утриша.

Существует схема разделения земельных участков пляжа посёлка Большой Утриш, на которой, кроме данного участка (№2), указаны также участки №1 (3286 кв.м), №3 (11385 кв.м), №4 (5271 кв.м). Поскольку на участке пляжа №4 размещается кафе "Бунгало" (фактически ночной клуб), собственниками которого являются всё те же братья Стародубцевы, то как минимум и участок пляжа площадью 5271 кв.м также закреплён за ними (возможно, на правах аренды). Летом почти ежедневно после 22.00 значительная часть пляжа в пределах участков №1 и №4 перекрывалась и становилась до 6-7 часов утра следующего дня территорией ночного клуба, который всю ночь "радовал" тяжёлой клубной музыкой местных жителей и отдыхающих. Таким образом, изменение вида разрешённого использования земельного участка №2 является следующим этапом захвата пляжа посёлка Большой Утриш сыновьями председателя Анапского районного суда. Наверное, не последним.

При голосовании на состоявшихся 4 декабря публичных слушаниях 5 членов комиссии проголосовало за изменение вида разрешённого использования, 4 - против. Вопрос, таким образом, практически "решен".

Эта ситуация с небольшим участком территории Утриша стала еще одним фактом продолжающегося широкого наступления власти и бизнеса на природу Утриша – уникальной природной территории на Черноморском побережье, являющейся островком субтропических средиземноморских экосистем на территории России.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Комитет по лесу Краснодарского края провел на Большом Утрише проверку соблюдения требований лесного хозяйства

Admin — Thu, 02 Dec 2010 15:05:48 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<2 декабря 2010>

КОМИТЕТ ПО ЛЕСУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРОВЕЛ НА БОЛЬШОМ УТРИШЕ

ПРОВЕРКУ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

И признал факт нарушений со стороны предпринимателя Анны Деисадзе

при освоении участка, арендованного в квартале №69 Анапского лесничества

29 ноября 2010г. государственное учреждение Краснодарского края "Комитет по лесу" провело в поселке Большой Утриш проверку соблюдения требований лесного хозяйства со стороны индивидуального предпринимателя Анны Деисадзе. Проверка была проведена в связи с официальным обращением Экологической Вахты по Северному Кавказу в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. ЭкоВахта обратилась в Департамент по поводу грубых нарушений норм лесного законодательства при хозяйственном освоении лесного участка в квартале №69 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, арендованного Анной Деисадзе. Эти нарушения спровоцировали острый общественный конфликт между нанятыми арендатором работниками с одной стороны и казаками Анапского городского казачьего общества и Экологической Вахтой по Северному Кавказу – с другой. "Комитет по лесу" является структурой, подчиняющейся Департаменту лесного хозяйства, и ему было поручено провести проверку по обращению Экологической Вахты.

Руководителем комиссии был старший государственный лесной инспектор Михаил Рыльцев. В ее состав также входила лесничий Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества Яна Руденок. Работа комиссии проходила при участии представителей Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрея Рудомахи и Сурена Газаряна. К участию в проверке официально была приглашена также Анна Деисадзе, но ни она, ни какой-либо ее представитель для участия в работе комиссии не явились. Это ясно свидетельствовало о том, что им было нечего сказать в оправдание проводившихся незаконных работ на арендованном участке.

Еще одним фактором, снизившим эффективность проверки, стало то, что представители Комитета по лесу и Анапского лесничества почему-то не привезли с собой никаких документов по арендованному участку.

Во время проверки представители лесного ведомства и "зеленые" не достигли согласия по всем проблемным моментам, касающимся ситуации на арендованном Анной Деисадзе участке и, тем не менее, по многим аспектам они смогли прийти к общим позициям.

Главным результатом работы комиссии стало то, что она признала, что деятельность арендатора осуществляется с нарушениями правил использования лесов для рекреационной деятельности. Комиссия установила следующие нарушения:

- арендатором начаты работы в выделах №13 и №15 квартала № 69 Анапского участкового лесничества, при том что, согласно договора аренды, лесной участок был сдан только в выделе №13;

- по периметру всего участка выкопаны ямы под ограждение;

- с северо-западной стороны участка со стороны поселка Большой Утриш велось строительство капитальной изгороди;

- на арендованном участке пробурена скважина, не предусмотренная проектом освоения лесного участка;

- по всей площади участка произведена рубка поросли граба.

Комиссия рекомендовала арендатору работы, связанные с огораживанием участка, приостановить.

По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, нарушения, допущенные при хозяйственном освоении арендованного участка в квартале №69, не исчерпываются этим списком. Тем не менее, то, что в данной ситуации сотрудники Департамента лесного хозяйства Краснодарского края не стали закрывать глаза на очевидные нарушения, говорит о том, что, возможно, что-то в работе Департамента стало меняться в лучшую сторону.

Михаил Рыльцев попросил лесничего Яну Руденок осуществлять контроль за ситуацией на участке, не допускать осуществления на нем рубок деревьев и кустарников, а также строительства капитальной изгороди. Кроме того, он поручил произвести уточнение статуса земель, прилегающих к строящемуся капитальному ограждению – по материалам лесоустройства, вся полоса прилегающая к ограждению, относится к землям лесного фонда, однако при этом на ней находятся различные хозяйственные постройки местных жителей.

После проверки арендатор пока не возобновлял на участке незаконных работ по дальнейшему огораживанию участка в 69-м квартале и вырубке древесно-кустарниковой растительности. За ситуацией на проблемной территории продолжают наблюдать казаки Анапского городского казачьего общества и активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Самовольно возведенное незаконное ограждение на Большом Утрише снесли анапские казаки

Admin — Thu, 25 Nov 2010 15:10:28 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<25 ноября 2010>

САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННОЕ НЕЗАКОННОЕ ОГРАЖДЕНИЕ

НА БОЛЬШОМ УТРИШЕ СНЕСЛИ АНАПСКИЕ КАЗАКИ

В условия халатного бездействия правоохранительных органов,

чтобы остановить беззаконие со стороны арендатора, уничтожающего

природу Утриша, казаки были вынуждены снести ограждение, самовольно

возведенное в лесном фонде заказника "Большой Утриш"

Сегодняшнее противостояние между строителями, осуществляющими незаконные работы на арендованном Анной Деисадзе участке в заказнике "Большой Утриш", и анапскими казаками, завершилось радикальным финалом. Так и не дождавшись приезда милиции, которая рано утром была вызвана Экологической Вахтой по Северному Кавказу путем направления в УВД города-курорта Анапа официального заявления о продолжении преступных действий, казаки были вынуждены сломать самовольно построенное арендатором капитальное ограждение.

Утром они заблокировали ведение незаконных работ, однако рабочие под руководством Виталия Гринкевича не уходили и были намерены их продолжить, как только казаки уедут. Милиция отказывалась приезжать, чтобы урегулировать конфликт и остановить работы. Вся эта абсурдная ситуация, когда совершается беззаконие и ведется незаконное капитальное строительство, в результате которого уничтожаются уникальные природные комплексы и нарушаются нормы Лесного кодекса, продолжается уже две недели.

Лесной кодекс РФ ясно устанавливает запрет на строительство любых ограждений в лесном фонде, которые препятствуют свободному доступу граждан в леса. Проектом освоения лесов по участку, арендованному Анной Деисадзе, строительство капитального ограждения не предусмотрено. Соответственно, то, чем занимались строители в 69-м квартале Анапского участкового лесничества, является возведением самовольной постройки. А самовольные постройки по закону должны сносится. Вместо этого милиция фактически отстранилась от этой проблемы и своим бездействием дала "зеленую улицу" незаконному строительству. Что казаки, в условиях бездействия правоохранительных органов, выполняя свой конституционный долг по охране природы, были вынуждены сделать несколько радикальным способом.

Может быть, хоть таким образом до тех, кто привык творить на этой земле беззаконие и растаскивать уникальную природу на личные угодья, используя коррупционные методы, дойдет, что деньги решают не все, и что есть силы, способные их остановить.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Казаки блокируют незаконные работы на арендованном участке в заказнике "Большой Утриш"

Андрей РУДОМАХА — Thu, 25 Nov 2010 12:21:54 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<25 ноября 2010>

КАЗАКИ БЛОКИРУЮТ НЕЗАКОННЫЕ РАБОТЫ

НА АРЕНДОВАННОМ УЧАСТКЕ

В ЗАКАЗНИКЕ "БОЛЬШОЙ УТРИШ"

Вопреки запрету Росприроднадзора и милиции рабочие,

продолжили работы, ведущие к разрушению особо ценного

участка можжевелового леса возле поселка Большой Утриш

на участке, арендованном Анной Деисадзе

Экологическая Вахта по Северному Кавказу уже сообщала о критической ситуации, сложившейся возле поселка Большой Утриш. Там, на территории одноименного заказника, на участке, сданном Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края в аренду арендатору Анне Деисадзе (13-выдел, квартал №69 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества), ведутся незаконные работы, ведущие к разрушению уникальных природных комплексов. Рабочие осуществляют вырубку лесных насаждений, разрушают естественный ландшафт и почвенный покров, ведут строительство капитального ограждения вокруг участка. Контрольные органы по обращениям Экологической Вахты работы приостановили. Однако вчера и сегодня ситуация в Большом Утрише снова обострилась. Незаконные работы были возобновлены. В этой ситуации, в условиях бездействия правоохранительных органов производство незаконных работ сегодня было пресечено казаками Анапского городского казачьего общества.

Казаки Анапского городского казачьего войска уже в течение двух недель держат ведение этих незаконных работ под контролем. Они много раз выезжали в Большой Утриш и блокировали их осуществление. В рамках проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю по обращению Экологической Вахты по Северному Кавказу, эти работы были признаны противоречащими нормам законодательства, в связи с чем Управление завело административное дело на арендатора. Также Экологическая Вахта направила 18 ноября заявление о совершении преступления в УВД города-курорта Анапа. В этот же день на место совершения незаконных работ выехала оперативная группа милиции и приостановила ведение работ на период проведения проверки. Однако работы на следующий день 19 ноября продолжились. После этого в течение пяти дней на участке, арендованном Анной Деисадзе, работ не велось. Однако вчера они возобновились. Сегодня утром рабочие снова продолжили работы. Экологическая Вахта по Северному Кавказу сразу же направила в УВД Анапы заявление о продолжении преступных действий. В этом заявлении ЭкоВахта поставила вопрос о необходимости изъятия орудий осуществления незаконной деятельности и наложить арест на место производства незаконных работ Однако до сих пор, по состоянию на 12.30 25 ноября 2010г., на место происшествия работники милиции не направлены. В этих условиях казаки Анапского городского казачьего общества были вынуждены сами заблокировать ведение незаконных работ.

Во время блокады на место прибыл гражданин Виталий Гринкевич, который сказал, что он заведует стройкой. Он сказал, что они работают потому, что их начальство велело им работы продолжать, и что никакой официальной бумаги о запрете работ они ни от кого не получали.

Ситуация на Утрише обостряется. И способствует этому крайне вялая и неадекватная остроте проблемы позиция УВД города-курорта Анапа. УВД Анапы до сих пор, по истечении недели после поступления в его адрес официального заявления о преступлении, не предприняло действенных шагов не только по его расследованию, но и по пресечению совершения дальнейших преступных действий.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Заявление Экологической Вахты по Северному Кавказу о продолжении совершении преступных действий на территории заказника "Большой Утриш"

На Утрише появилась еще одна горячая точка

Admin — Sat, 20 Nov 2010 22:25:15 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 ноября 2010>

НА УТРИШЕ ПОЯВИЛАСЬ ЕЩЕ ОДНА ГОРЯЧАЯ ТОЧКА

Арендатор Анна Деисадзе при поддержке Департамента

лесного хозяйства Краснодарского края и НТЦ "Кубаньлесхозпроект"

уничтожает участок леса возле поселка Большой Утриш

На территории многострадального заказника "Большой Утриш" (город-курорт Анапа) возникла еще одна горячая точка. В настоящее время в заказнике происходит уничтожение очередного участка можжевелово-фисташковых лесов Утриша - уникальной природной территории на побережье Черного моря между Анапой и Новороссийском.

В последние десять дней вокруг лесного участка, расположенного в квартале №69 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, развернулось острое противостояние между арендатором Анной Деисадзе и нанятыми ею работниками и организациями с одной стороны и казаками Анапского городского казачьего общества и Экологической Вахтой по Северному Кавказу - с другой. Анна Деисадзе в октябре этого года начала хозяйственное освоение сданного ей в рекреационную аренду на 49 лет участка в выделе №13 69-го квартала. При этом нанятые ею работники начали расчистку территории с вырубкой деревьев и кустарников, а также строительство капитального ограждения и бурение скважины под воду. Все эти действия являются грубым нарушением норм законодательства и не были предусмотрены договором аренды. В том числе, уничтожались и краснокнижные деревья, а также подрост и поросль можжевельников и фисташки. Чтобы скрыть следы преступления, спиленные краснокнижные деревья сразу же выкорчевывались. Незаконность строительства капитального ограждения исходит из норм статьи 12 Лесного кодекса РФ, согласно которой строительство в лесном фонде ограждений, препятствующих пребыванию граждан в лесах, строго запрещено.

Выдел №13 69-го квартала Анапского участкового лесничества примыкает к поселку Большой Утриш. На нем массово произрастают несколько видов можжевельников и фисташка туполистная, занесенные в Красную книгу России. Этот выдел входит в состав заказника "Большой Утриш" и относится к той его части, которая не включена в состав создаваемого на Утрише заповедника. Соответственно, после принятия распоряжения Правительства РФ №1436-р от 2.09.2010 "О государственном природном заповеднике "Утриш" режим заказника на этой территории не изменился. И этот режим запрещает вырубку древесно-кустарниковой растительности, нарушение травяного покрова, любые виды работ, нарушающие ландшафт.

Данный лесной участок был сдан в аренду для осуществления рекреационной деятельности Анне Деисадзе по результатам проведенного 25 февраля 2010г. аукциона №10-01а по продаже права на заключение договоров аренды участков лесного фонда. Площадь арендованного участка - 0,42 га. Сдал этот участок в аренду Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. 5 марта 2010г. между Департаментом в лице его заместителя Александра Бюллера и Анной Деисадзе был заключен договор аренды №10-01а-030. Согласно этому договору, А.Деисадзе имеет право заниматься рекреационной деятельностью, обустраивать тропиночную сеть, делать живую изгородь, строить беседки... Договор не предусматривает и не может предусматривать ни вырубку леса, ни строительство капитальных сооружений. 11 ноября 2010г, узнав о вырубке деревьев и строительстве капитального ограждения, на место вырубки и строительства прибыли казаки Анапского городского казачьего войска. Они остановили незаконные работы. Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальные письма с просьбой организовать незамедлительную проверку законности проводимых работ в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Адыгее, Азово-Черноморскую природоохранную прокуратуру, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края.

Однако работы не только продолжились, но и приобрели большие масштабы. 12 ноября на территорию, арендованную Анной Деисадзе, прибыла машина с буровой установкой и начала бурить скважину под воду. Казаки еще несколько раз блокировали проведение незаконных работ. Вызванная милиция в данной ситуации вела себя невнятно, очевидно, не зная, что делать. Представители Анапского участкового лесничества покрывали неправомочную деятельность арендатора, убеждая милиционеров, что все работы осуществляются законно.

16 ноября 2010г. на место совершения экологического преступления, проводя проверку по обращению Экологической Вахты по Северному Кавказу, прибыла комиссия Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю во главе с Владимиром Прудниковым. В работе комиссии принял участие представитель Экологической Вахты по Северному Кавказу, бывший директор заказника "Большой Утриш" Станислав Ермолаев. Представитель арендатора, руководивший строительными работами, попытался убедить комиссию, что строительство капитального ограждения не ведется, что это будет указанная в проекте освоения лесов "живая изгородь". По его словам, сваренный стальной каркас для ограждения на забетонированных в землю столбах якобы делается исключительно для того, чтобы стать основой для будущей "живой изгороди". Однако для живой изгороди совершенно не нужна такая основа, и уже набитые на этот каркас на участке длиной в 15 метров мощные доски ограждения ясно свидетельствовали о лживости данного утверждения.

В результате работы комиссии выяснилось, что проект освоения лесов по участку, арендованному А.Деисадзе, содержит заведомо искаженные сведения о произрастающей древесно-кустарниковой растительности и направлен на юридическое оправдание её уничтожения в выделе №13. Этот сфальсифицированный проект освоения лесов был подготовлен научно-проектным центром "Кубаньлесхозпроект". Представитель Анапского участкового лесничества отказалась показать данный проект С.Ермолаеву. И только от Владимира Прудникова стало известно, что согласно этому "проекту", на территории арендованного участка якобы произрастает всего 43 дерева. Комиссия произвела перечет деревьев на участке, и этот перечет показал, что только деревьев можжевельника на этом участке произрастает 149, а фисташек - 28. В целом же деревьев на участке в несколько раз больше. Указанное в проекте освоения лесов фальшивая цифра деревьев, очевидно, означает то, до какого количества деревьев арендаторы намеревались сократить лес на участке в ходе его освоения, чтобы потом сказать, что здесь их столько и было. Содействуя этой фальсификации, на служебные нарушения пошли также работники Анапского участкового лесничества. В нарушение норм законодательства при передаче участка арендатору работники лесничества не произвели полный перечет деревьев, что должно было быть сделано и указано в акте приёма-передачи. Это говорит о том, что Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, в чьем подчинении находится Анапское лесничество, наряду НТЦ "Кубаньлесхозпроект" также является стороной сговора, направленного на сокрытие массовой незаконной рубки деревьев. По факту нарушений закона Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Адыгее возбуждено административное производство. В этот же день участок, ставший полем преткновения, посетила комиссия Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края, которая тоже осуществляла проверку по обращению Экологической Вахты. Она также выявила нарушения в ходе работ.

Однако и после приезда комиссий этих государственных контрольных органов незаконные работы в квартале №69 так и не были остановлены. Рабочие продолжали строительство капитального ограждения, уничтожение деревьев и бурение скважины. В результате, каждый день на место работ были вынуждены выезжать представители Анапского городского казачьего общества и останавливать их. 18 ноября 2010г. Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в УВД города-курорта Анапа заявление о совершении экологического преступления по факту незаконной рубки и разрушения естественного ландшафта и почвенного покрова в выделе №13 69-го квартала. По данному заявлению сразу же на место незаконных работ выехала оперативная группа милиции. Работы были ею приостановлены.

Однако на следующий день, вопреки указанию милиции, работники, нанятые Анной Деисадзе, вновь продолжили строительство ограждения …

Многочисленные хозяйственные притязания на территорию Утриша, уникальные экосистемы которого представляют собой ценность мирового масштаба, стали одной из острейших экологических проблем России. Как показали вышеописанные события, наступление разрушителей на природу Утриша теперь идет еще с одной стороны. И, как и в других случаях, этой деятельности сопутствуют совершение экологических преступлений и наглость при их совершении. Работники Анны Деисадзе не обращают внимания не только на протесты общественности, но даже на запреты правоохранительных и природоохранных органов. Что свидетельствует об их полной уверенности в своей безнаказанности и высоком покровительстве.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Заявление Экологической Вахты по Северному Кавказу о совершении экологического преступления на территории заказника "Большой Утриш"

Место, где ведется вырубка, строительство ограждения и бурение скважины на космоснимке Google Maps

Организаторы незаконной вырубки на Утрише не должны уйти от наказания!

Admin — Fri, 25 Jan 2008 22:12:13 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<25 января 2007>

ОРГАНИЗАТОРЫ НЕЗАКОННОЙ ВЫРУБКИ НА УТРИШЕ

НЕ ДОЛЖНЫ УЙТИ ОТ НАКАЗАНИЯ!

Экологическая общественность Краснодарского края и многочисленные любители природы Утриша по всей России обеспокоены ситуацией, складывающейся вокруг незаконной порубки реликтового леса и уничтожения естественного ландшафта на территории государственного заказника "Большой Утриш". Это экологическое преступление было совершено компанией ООО "Росинвест" в целях строительства дороги. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, действия контрольных органов, расследующих данный факт, неэффективны, в результате чего организаторы вырубки могут уйти от должной ответственности. Эффективному расследованию данного дела мешает воздействие на контрольные органы со стороны местных властей. К сожалению, за действиями ООО "Росинвест" явственно проступают интересы отдельных чиновников Администрации города-курорта Анапа. Ее решением за месяц до начала работ по строительству дороги в аренду компании "Росинвест" был предоставлен участок, на котором затем вырубили реликтовый лес.

Вырубка была произведена 22-23 ноября 2007г. Через несколько дней после этого Экологическая Вахта по Северному Кавказу и обеспокоенные местные жители обратились в различные контрольные органы с просьбой провести расследование данного дела и наказать виновных.

И только в конце декабря 2007г. (т.е. через месяц после совершения преступления!) была проведена проверка по данному факту. Несмотря на то, что к участию в ней был привлечен представитель Экологической Вахты по Северному Кавказу, результаты проверки никак нельзя назвать объективными. Замечания представителя экологической общественности не были в полной мере учтены. Ознакомление с актом проверки показало, что при ее осуществлении были грубо нарушены нормы проведения подобного рода контрольных мероприятий, в ее рамках не были отражены все значимые факты. Кроме того, акт не содержал ряд обязательных для такого рода документов разделов. В частности, в нем не были указаны выявленные нарушения и не включены выводы и рекомендации по итогам проверки. Это во многом сводило на нет результативность проверки. В связи с этим Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Прокуратуру Краснодарского края официальные письма, в которых потребовала признать данный акт недействительным и провести повторную проверку с соблюдением всех требований.

Как показали дальнейшие события, опасения общественности относительно того, что действия контрольных органов будут неэффективными и лица, виновные в уничтожении уникальной природы Утриша, могут уйти от должной ответственности, оказались не напрасными.

Повторная проверка так и не была проведена, и органы Росприроднадзора и Прокуратуры основывались в своих дальнейших действиях на акте от 25.12.2007, в котором не представлена полная картина совершенного правонарушения, и который составлен с нарушениями нормативных требований. Ущерб от незаконных действий ООО "Росинвест" был оценен примерно в 200 тысяч рублей, что меньше реально нанесенного ущерба.

Вместо того, чтобы возбудить уголовное дело в отношении лиц, виновных в организации и совершении незаконных действий по уничтожению природных комплексов Утриша, органы Росприроднадзора и Прокуратуры по факту незаконной рубки возбудили только административные дела. Хотя даже заниженная сумма ущерба свидетельствует о том, что в данном случае речь должна идти об уголовной, а не административной ответственности. Совершенные деяния, согласно Уголовному кодексу РФ, квалифицируются согласно статьям 260 (Незаконная порубка деревьев и кустарников) и 262 (Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов). Уголовная ответственность за них наступает в том случае, если нанесенный ущерб является "значительным" – т.е. превышает минимальный размер оплаты труда в РФ в 20 раз. Из чего следует, что уголовное дело должно быть возбуждено, если размер ущерба превышает 46 тысяч рублей, а он в данном случае значительно больше.

Не найдя понимания у органов Росприроднадзора в Краснодарском крае, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила сегодня официальное письмо заместителю руководителя Росприроднадзора Олегу Митволю. В данном письме содержится ряд просьб, направленных на то, чтобы проверка незаконных действий компании "Росинвест" со стороны органов Росприроднадзора была переведена в русло принятия эффективных мер по пресечению совершенного на территории заказника "Большой Утриш" экологического преступления.

Наряду с необходимостью повторной проверки Экологическая Вахта считает необходимым обязать ООО "Росинвест" ВОССТАНОВИТЬ разрушенный ею ландшафта и рассмотреть вопрос об изъятии у компании из аренды земельного участка, в связи с совершенным на нем преступлением.

Необходимо предотвратить такой исход, при котором ООО "Росинвест" и его руководство отделаются штрафами и продолжат свою деятельность по уничтожению природы Утриша. Они должны понести наказание, адекватное совершенному преступлению, какие бы высокие покровители (за ними) не стояли. К сожалению, нынешний ход событий и действия контрольных органов, ведут к тому, что наказание будет сугубо "условным", либо вообще они уйдут от него.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

В случае необходимости получения дополнительной информации,

- звоните (918)4284284

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

==============================================================================

№ EW-6/1-08

от 24.01.2008

Заместителю Руководителя

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

Митволю О.Л.

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОЙ ПРОВЕРКИ

НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА "БОЛЬШОЙ УТРИШ"

В СВЯЗИ С УНИЧТОЖЕНИЕМ РЕЛИКТОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ

И ЕСТЕСТВЕННОГО ЛАНДШАФТА

Уважаемый Олег Львович!

В связи с фактом уничтожения реликтовой растительности и ландшафта на территории заказника "Большой Утриш" (город-курорт Анапа, Краснодарский край) Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу направила в Ваш адрес официальное письмо # EW-174/1-07 от 30.11.2007г (вх. # 023087/35 от 04.12.2007).

В рамках рассмотрения данного письма 25 декабря 2007г. Черноморской межрайонной группой Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю совместно с Анапской межрайонной прокуратурой, с привлечением представителя Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу, была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования на территории базы отдыха "Большой Утриш", принадлежащей ООО "Росинвест". Акт проверки - см. Приложение #1.

Наша организация не удовлетворена результатами данной проверки, так как в составленном акте не были указаны многие обстоятельства и в целом нарушена форма его составления. В акте не зафиксированы выявленные нарушения, а также выводы и рекомендации по результатам проверки.

При составлении акта принимавший участие в проверке представитель нашей организации указывал на то, что это должно быть отражено, однако он получил ответ, что форма акта этого не предусматривает.

Как выяснилось уже после проверки, эти утверждения не соответствовали действительности.

Акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, который был составлен, должен был соответствовать форме такого типа актов, которая была утверждена Приказом Росприроднадзора #85 от 28.04.2005г.

Согласно этой форме, в акте обязательно должны были содержаться следующие разделы:

- "2. В ходе проверки выявлены нарушения"

- "3. Выводы и рекомендации комиссии"

- "4. Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации комиссии"

Однако эти разделы в акте необоснованно отсутствовали.

Кроме того, в акте обязательно должны были быть указаны полные реквизиты природопользователя - ООО "Росинвест", в том числе:

- юридический адрес (с указанием телефона и факса);

- фактический адрес (с указанием телефона, факса и адреса электронной почты);

- банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия;

- должность и телефон руководителя.

Эти данные также не были указаны.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что проверка проведена некорректно и что составленный по результатам ее проведения акт не может иметь юридической силы.

Кроме того, в рамках проверки не был отражен такой ключевой факт, что территория, которая сейчас расчищена для прокладки дороги, ранее была покрыта реликтовым лесом, где произрастали виды деревьев, включенные в Красные книги России и Краснодарского края. Это могут подтвердить многочисленные свидетели и фотографии, сделанные во время производства работ. Данный факт был отражен в первом акте по вырубке леса, составленном инспектором Росприроднадзора Поярковым В.В., который непосредственно присутствовал при проведении работ. Однако почему-то этот инспектор к проверке 25.12.2007г. не был привлечен, и составленный им акт не был приобщен к ее материалам.

Помимо этого, составленный акт противоречит требованиям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", согласно которому:

Ст.9. "В акте указываются:

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере".

Также нарушены требования ст.7 данного Закона, согласно которой:

"1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:

- номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя , в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю , в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю .

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю".

Как следует из акта от 25.12.2007г. проверка проведена "во исполнение поручения Анапаской межрайонной прокуратуры от 21.12.2007г.", а не распоряжения (приказа) органа Росприроднадзора, которое обязательно должно было предшествовать данной проверке.

Некорректно составленный акт является основанием для признания проведенной проверки неправомочной, в том числе и ответчиком, и создает угрозу срыва дальнейших действия по наказанию виновных в незаконной порубке реликтовой краснокнижной растительности и уничтожении естественного ландшафта в заказнике "Большой Утриш".

Вышеописанная ситуация дает основания полагать, что в рамках проверки, осуществленной 25.12.2007г., была предпринята попытка увести от ответственности компанию ООО "Росинвест" и Администрацию города Анапа, которая предоставила данной компании участок в аренду.

Будучи не согласной с результатами данной проверки, Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу направила в адрес Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю официальное письмо # EW-186/1-07 от 26.12.2007 (вх. # ОП-267ф от 28.12.2007), в котором изложила факты некорректного проведения проверки 25.12.2007г. и предложила провести повторную проверку, в рамках которой исправить допущенные упущения.

Однако данная повторная проверка не была проведена. В январе этого года наша организация получила ответ Росприроднадзора на письмо # EW-174/1-07 от 30.11.2007г. (исх. # ВС-03-35/11775 от 29.12.2007), не содержащий никакой информации о том, что Росприроднадзор выявил какие-либо нарушения. Согласно данному письму материалы проверки переданы в Анапскую межрайонную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Из чего можно сделать вывод, что Росприроднадзор устранился от решения этой серьезнейшей проблемы.

Согласно полученной сегодня из Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю устной информации, стало известно, что Управление все-таки возбудило в отношении ООО "Росинвест" дела об административных правонарушениях, и что, согласно произведенным расчетам, ущерб от незаконной деятельности ООО "Росинвест" составил около 200000 рублей.

По мнению нашей организации, меры, предпринятые Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю, не являются исчерпывающими, не предусматривают справедливого наказания нарушителя и создают предпосылки к повторению подобных нарушений на территории заказника "Большой Утриш". Исходным фактором этого является некорректное проведение проверки и не отражающий полную картину преступления составленный акт, который является базовым документом в процедуре привлечения нарушителя к ответственности.

Если Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю в данном случае установлен ущерб за вырубку древесно-кустарниковой растительности в размере 200 тыс. рублей, то дело о правонарушении в соответствии со ст. 260 УК РФ квалифицируется как уголовное. Факты свидетельствуют, что совершенное деяние содержит состав преступления, подпадающего под следующие статьи Уголовного кодекса РФ: ст. 260 "Незаконная порубка деревьев и кустарников", ст. 262 "Нарушение режима особо охраняемых природных территорий".

Просим также ознакомить нас с расчетом размера ущерба, поскольку специалисты нашей организации определяют сумму ущерба значительно выше.

Кроме того, не предпринято никаких мер по принуждению нарушителя к ВОССТАНОВЛЕНИЮ нарушенным им природных комплексов. Именно это, по нашему мнению, является ГЛАВНЫМ, что может воспрепятствовать повторению подобных преступлений на территории заказника "Большой Утриш".

Также мы считаем, что в связи с данным преступлением необходимо рассмотреть вопрос об изъятии у компании "Росинвест" земельного участка, на котором ею уничтожены уникальные природные комплексы.

В связи с уникальностью природных комплексов Утриша, согласно распоряжению Правительства РФ от 23 мая 2001г. #725-р, до 2010 года должен быть создан государственный заповедник "Утриш". О необходимости принятия неотложных мер по организации данного заповедника говорится в отчете Счетной палаты РФ о результатах проверки "Международный параллельный аудит Бухарестской конвенции о защите Черного моря от загрязнения (Краснодарский край)" от 14 ноября 2003г. Данный заповедник, к сожалению, до сих пор не создан. И деятельность на территории будущего заповедника и его охранной зоны, подобная той, которая ведется ООО "Росинвест", подрывает возможность выполнения распоряжения Правительства РФ. Поэтому подобного рода факты должны привлекать особое внимание федеральных органов власти и требуют принятия действенных мер реагирования.

В этой связи, прошу официально признать акт от 25.12.2007 не имеющим силы и организовать повторную проверку законности работ по соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды по факту вырубки реликтового леса и уничтожения естественного ландшафта компанией ООО "Росинвест" с соблюдением всех нормативных требований в сфере осуществления подобного рода проверок (в том числе, требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"). Прошу, чтобы в материалах проверки были учтены данные акта, составленного инспектором Поярковым В.В.

По нашему мнению, в связи с возможным оказанием давления на Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю со стороны местных органов власти, которые, в связи с предоставлением Администрацией г.Анапа земель ООО "Росинвест" в аренду, заинтересованы в уведении данной компании от ответственности, а также тем, что уничтожение уникальных природных комплексов Утриша создает условия для срыва выполнения распоряжения Правительства РФ от 23 мая 2001г. #725-р, данную проверку целесообразно провести на уровне Управления Росприроднадзора по Южному Федеральному округу.

Прошу провести повторную проверку в присутствии членов Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу: Ермолаева Станислава Владимировича и Таран Владимира Владимировича, участие которых важно для составления полной картины событий, связанных с вырубкой леса и уничтожением естественного ландшафта в районе озера Змеиное.

По итогам проверки прошу принять меры по привлечению лиц виновных в незаконной порубке деревьев и кустарников и нарушении режима заказника "Большой Утриш" к уголовной ответственности, а также к восстановлению ООО "Росинвест" уничтоженных ею природных комплексов.

Координатор

Рудомаха А.В.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1) Акт от 25.12.2007