(2024.04.05) Совещание по проблемам создания ООПТ в Славянском и Тимашевском районах (г.Краснодар)

ЭВСК — Fri, 05 Apr 2024 19:34:46 +0300

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны в Тимашевском и Брюховецком районах

ЭВСК — Wed, 25 Jan 2023 16:56:28 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

25 января 2023

ЭВСК обследовала потенциальные ООПТ и зелёные зоны

в Тимашевском и Брюховецком районах

В рамках реализации проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу изучали

озеленённые территории плавневой и степной зон Краснодарского края

Во второй половине января 2023 года члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" при участии волонтёров Экологической Вахты осуществили два экспедиционных полевых выезда в Тимашевский и Брюховецкий районы Краснодарского края для обследования части территорий, выявленных в ходе предварительного камерального анализа в качестве потенциальных ООПТ местного значения и зелёных зон. В ходе обследований проводилась фотосъёмка природных комплексов, расположенных на этих территориях, собиралась информация о значимости изучаемых территорий и целесообразности создания на них ООПТ либо зелёных зон, наличии ценных природных комплексов, целостности или нарушенности, а также характере расположенных на них зелёных насаждений, уточнены сведения о границах, в которых целесообразно создавать ООПТ и зелёные зоны.

21 и 22 января были обследованы озеленённые территории на территории Тимашевского района. В первый день участники выезда ознакомились с двумя потенциальными ООПТ: "Медвёдовская падина" и "Семидворский кут". По своим ландшафтным и ботаническим характеристикам эти зоны совершенно разные. "Медвёдовская падина" – расположенный среди полей нераспаханный участок степной и плавневой растительности. Понижение в рельефе здесь почти не заметно, но оно, очевидно, есть. Местность активно зарастает древесными видами – как местными (дуб черешчатый, черноклён, боярышник, дикая яблоня), так и инвазивными (ясень пенсильванский и гледичия трёхколючковая). Здесь обитают фазаны, дикие голуби вяхири, зайцы-русаки. Придание охранного статуса убережёт эту территорию от возможного "освоения". "Семидворский кут" – это расположенная на правом берегу реки Кирпили практически чистая посадка шелковицы с небольшой примесью ясеня пенсильванского и клёна ясенелистного, а также грецкого ореха по краю, примыкающему к жилой зоне станицы Медвёдовской. Во время обследования этой территории члены ЭВСК смогли воочию убедиться в большой востребованности охраняемой территории в этом месте: у группы школьников проходило занятие на берегу и сбор мусора в прилегающем лесу.

Также в этот день были осмотрены участки потенциального расширения уже существующей в двух излучинах реки Кирпили ООПТ местного значения "Казачий лес". Эта охраняемая территория была создана в сентябре 2021 года по инициативе ЭВСК. Территории, которые организация теперь собирается предлагать в качестве дополнительных, фрагментарно расположены в прибрежной зоне (в некоторых местах при проектировании существующей охраняемой территории в её границы была включена вся наземная и плавневая часть вплоть до уреза воды). Среди древесных видов возле реки встречаются мощные дубы и ясени, а у самой воды – узкая полоса тростников. На осмотренных территориях неоднократно встречались места отдыха, оборудованные беседками, кострищами и мангалами. Для исключения возможных захватов этих прибрежных участков под коммерческое использование нужно лишь скорректировать границы, включив в ООПТ несколько дополнительных участков.

Кроме того, 21 января были обследованы 6 потенциальных зелёных зон в станице Медвёдовской и 7 – в хуторе Ленинском. Одна из предполагаемых зон в Медвёдовской при визуальном осмотре оказалась пустырём за высоким забором, ещё одна – также не имеющая доступа из-за установленного ограждения – всё-таки могла бы стать зелёной зоной, если удастся разобраться с законностью огораживания и вернуть её в общественное пользование. С одной из озеленённых территорий в Ленинском – похожая история: забор до самой реки Кирпили и вырубка. Целесообразность создания зелёных зон на остальных осмотренных территориях полностью подтвердилась. Одна зона была выявлена уже в самом конце светового дня: удивительно красивый в закатном солнце участок между рекой Кирпили и прудом на окраине хутора Ленинский сочетает в себе поросшие злаками и тростником открытые пространства и куртины гледичии, боярышника и диких плодовых деревьев. Здесь во множестве обитают кроты и фазаны, а местные жители выпасают скот, что для этой территории не является отрицательным фактором, поскольку способствует сохранению баланса между травянистой и кустарниково-древесной флорой.

22 января участники выезда обследовали территории трёх перспективных ООПТ с названиями, отражающими их близость к определённым населённым пунктам: "Медвёдовские курганы", "Советский лесопарк" и "Ольховский лес". "Медвёдовские курганы" при натурном обследовании оказались не разрытыми курганами, как предполагалось при камеральной подготовительной работе, а насыпями из завезённого с каких-то земляных работ грунта с заросшими труднопроходимыми зарослями окрестностями. Вопрос, стоит ли здесь создавать ООПТ, пока открыт, учитывая нарушенность ландшафта и малоценность вторичной растительности на этой территории. Две других территории – старые посадки шелковицы, алычи, яблони и грецкого ореха, которые могут стать неплохими зонами отдыха для жителей посёлка Советский и хутора Ольховский, если эти рукотворные леса прочистить от колючек и убрать в них мусор. Однако в одном из двух кластеров "Советского лесопарка" в ходе обследования была обнаружена огромная вырубка с многочисленными кучами невывезенных стволов, выкорчеванными пнями и полусожжёнными ветками. Территория этой озеленённой территории, вероятно, находится в частной собственности, однако с учётом масштабности нанесённого природе ущерба есть шанс на возвращение остатков леса в муниципальную собственность и его последующее восстановление.

В этот день было выявлено и обследовано ещё две дополнительные потенциальные ООПТ в окрестностях станицы Медвёдовской - "Дубовая лесостепь" и "Лесостепь в истоках Гречаной балки". Как следует из названий, для этих территорий характерны естественные для этой зоны степные ландшафты, зарастающие вторичными древесными видами (в основном, дубом черешчатым и ясенем пенсильванским с примесью каркаса, боярышника и гледичии трёхколючковой). Эти ценные небольшие участки когда-то бескрайних кубанских степей нуждаются в обязательном сохранении, чему может способствовать придание им статуса ООПТ местного или даже регионального значения. Также в этот день была осмотрена одна дополнительная озеленённая территория в посёлке Советский – сосновая аллея вдоль трассы Тимашевск – Славянск-на-Кубани. Два ряда высоких сильных крымских сосен возрастом 50-70 лет с примесью липы – отличная потенциальная зелёная зона типа прогулочной аллеи.

23 и 24 января участники проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" выезжали для полевых работ в Брюховецкий район. В первый день было обследовано в общей сложности восемь перспективных ООПТ, половина из которых была выявлены в ходе выезда. "Раздольный лес", "Тутовый лес у Соповой балки", "Переясловский лесопарк" и "Брюховецкий лесопарк" – всё это советского времени посадки гледичии и шелковицы, в разной степени заросшие самосевными ясенем, полудикими плодовыми, клёном и грецким орехом. На территории "Раздольного леса" было обнаружено множество захваченных участков, используемых под выгоны для скота или огороды – лес на них, разумеется, был вырублен. Законность этих мероприятий вызывает большие сомнения. "Переясловский лесопарк", судя по ограде из металлической сетки, в настоящее время не очень отвечает критериям доступной для граждан зоны отдыха. Этот вопрос требует дальнейшей проработки.

Три из выявленных в тот день дополнительных потенциальных охраняемых территорий – также рукотворного происхождения и каждая по-своему живописна. "Совиный лес" интересен множеством ушастых сов, которые в нём обитают. "Колок с бывшей хатой" – островок полудикого леса среди возделываемых полей с разрушенной саманной хатой посередине. "Правобейсужёкский лесопарк" – очень чистые посадки робинии и грецкого ореха, за которыми явно производится уход. Территория "Бейсугских плавней" расположена на правом берегу реки Бейсуг и состоит из двух частей: участка нагорных степей на склоне к реке и самих водно-болотных угодий. Здесь богатое степное разнотравье соседствует с типичным плавневым ландшафтом, где обитают неоднократно встреченные во время обследования утки и лебеди.

Также 23 января были изучены семь потенциальных зелёных зон в посёлке Раздольном и станицах Чепигинской и Переясловской. Лишь одна из них, расположенная на окраине Переясловской, оказалась недоступной: добраться до неё мешает глухой металлический забор, за которым скрывается свалка автомобильных и строительных отходов, следом – обширное пастбище, и лишь на горизонте сквозь щель в заборе можно было рассмотреть участок плавней, потенциально пригодный для создания зелёной зоны. Но так ли это – не понятно, пока нет возможности детально обследовать эту зону на местности. Остальные озеленённые территории вполне отвечают целям и критериям зелёных зон.

24 января члены команды проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" обследовали шесть перспективных ООПТ местного значения. Это определённые в ходе предварительного анализа "Бейсугское приречье", "Новосельский лесопарк", "Сапруновский лес" и "Большебейсугский лесопарк", а также выявленные в этот день потенциальные ООПТ "Урочище Новосельское" и "Большебейсугский луг". Территория самой необычной по составу зоны "Бейсугского приречья" расположена севернее села Приречное, на противоположном (правом) берегу реки Бейсуг. Состоит она из трёх связанных частей: лесной западной (там растут высаженные ясени, клёны и робинии), центральной (это овальной формы плавня) и восточной, которая тянется узкой полосой по берегу реки и состоит из робиниевой посадки. Три остальные запланированные к осмотру зоны – это искусственные леса, состоящие из старых тутовников, посадок робинии лжеакации с примесью грецкого ореха на границах с жилыми зонами. Все они нуждаются в охране, уборке от вездесущего мусора и уходе за растительностью, и, расположенные вблизи населённых пунктов, обладают большой потенциальной востребованностью как места отдыха.

"Урочище Новосельское" состоит из двух частей: коренной плавневой и рукотворной лесной, расположенной по склону балки – левого притока реки Правый Бейсужёк. Здесь обнаружился удивительно богатый животный мир: дятлы, сойки и голуби в лесу, по границе леса и поля – следы лисицы и барсука. "Большебейсугский луг", расположенный между рекой Бейсуг на севере и её старицей на юге и имеющий лишь один заезд, по сути является полуостровом, где в хорошем состоянии сохранился естественный ландшафт типчаковой степи, где во множестве обитают зайцы-русаки. Конечно, обе эти дополнительные зоны, учитывая их полностью или частично естественное происхождение, людям необходимо сохранить от разнообразных связанных с их же деятельностью угроз.

Две из трёх осмотренных в этот же день потенциальных зелёных зон, находящиеся в станице Батуринской, по итогам обследования было решено объединить и после обработки материалов выезда предлагать в качестве единой перспективной ООПТ местного значения под названием "Батуринская крепость". Изюминкой этой охраняемой территории могут быть впечатляющие развалины небольшой, но настоящей кирпичной крепости на берегу Бейсуга. Похожая на ладью своей овальной формой, окружённая одичавшими садами, увитыми лианами и хмелем, она создаёт непередаваемое ощущение полубыли-полусказки, которое надолго остаётся в душе.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Тимашевском районе 21 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Тимашевском районе 22 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Брюховецком районе 23 января 2023г.

Фотографии с полевого выезда для обследования потенциальных ООПТ и зелёных зон в Брюховецком районе 24 января 2023г.

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 21 Jul 2021 11:36:58 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 июля 2021

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны

отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Конкурсные процедуры по определению регионального оператора

Мостовской зоны перенесли на сентябрь текущего года

Сегодня, 21 июля 2021 года на сайте torgi.gov.ru размещена информация об отмене конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Усть-Лабинской зоне деятельности. Соответствующий приказ №297 от 19.07.2021г. был издан во исполнение предостережения о недопустимости нарушений закона, внесенного 16 июля 2021 года организатору конкурса – министерству ТЭК и ЖКХ, краевой прокуратурой.

Ранее, 16 июля 2021 года приказом № 294 этот конкурс был перенесен на конец сентября текущего года. В тот же день приказом №295 также был перенесен конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны. До 23 сентября продлен срок подачи заявок участников. На 24 сентября назначена процедура рассмотрения заявок, на 1 октября – оценка и сопоставление заявок претендентов. Данные конкурсы переносили уже несколько раз, в том числе по предписанию Федеральной антимонопольной службы РФ, по той причине, что в зонах нет легальных объектов размещения отходов. В конкурсной документации для Усть-Лабинской и Мостовской зон объектом конечного размещения отходов указан Белореченский полигон ТКО. Но дополнительная нагрузка на него недопустима, так как полигон переполнен и вскоре может быть закрыт.

Теперь конкурсный отбор регионального оператора Усть-Лабинской зоны полностью аннулирован, так как узаконенной свалки или полигона в этой зоне по-прежнему нет. Временное использование Двубратской или Кореновской свалок ТКО для захоронения отходов не согласовано. В соответствии с проектом корректировок территориальной схемы обращения с ТКО, отходы из Кореновского, Тбилисского, Выселковского и Усть-Лабинского районов планируется направить на свалки в соседних зонах, расположенные в Тимашевске и Курганинске.

А в Мостовской зоне такой объект появился. Возможность использования Мостовской свалки ТКО до 1 января 2023 года 23 июня 2021 года согласовало Минприроды РФ. Чтобы полностью узаконить объект, для него необходимо утвердить тариф на размещение отходов в РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края, и отразить все эти изменения в террсхеме обращения с ТКО.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) предупреждала, что конкурсные отборы регоператоров Усть-Лабинской и Мостовской зон недопустимо проводить до внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами Краснодарского края, где для этих зон будут определены объекты размещения ТКО. Теперь обоснованность этих доводов подтвердила прокуратура Краснодарского края. В настоящее время корректировки в террсхему согласовываются с различными ведомствами.

ЭВСК неоднократно выражала свою позицию о том, что конкурсы, проведенные в ситуации, когда в документации отсутствуют узаконенные объекты размещения отходов, которые реально можно использовать для этих целей, нивелируют принцип состязательности между претендентами на статус регоператора. Это может привести к увеличению тарифа на вывоз ТКО для населения и предприятий. Кроме того, результаты незаконных конкурсов могут быть оспорены в судебном порядке. Как это произошло в отношении конкурсного отбора регоператора Тихорецкой зоны, состоявшегося в конце декабря 2020 года при отсутствии в конкурсной документации указания на объект размещения отходов, который реально можно использовать.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны необходимо перенести

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 15 Jul 2021 10:09:44 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

15 июля 2021

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской

зоны необходимо перенести

В документации конкурса объектом конечного размещения

отходов указан Белореченский полигон ТКО, что недопустимо,

так как объект переполнен и вскоре может быть закрыт

Приказом №194 министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 19.05.2021г. на третью декаду июля текущего года назначен конкурсный отбор регионального оператора Усть-Лабинской зоны. В зону входят Кореновский, Тбилисский, Выселковский и Усть-Лабинский районы. 23 июля заканчивается прием заявок на участие в конкурсе. На 26 июля назначено вскрытие конвертов с заявками претендентов, на 9 августа – оценка и сопоставление заявок. При этом в конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для зоны указан Белореченский полигон ТКО, что недопустимо. На этом объекте в полтора раза превышены лимиты на размещение отходов, вскоре он может быть закрыт.

Проведение конкурсного отбора регоператора Усть-Лабинской зоны, объявленного 15 сентября 2020 года, переносилось уже несколько раз. В ноябре 2020 года, по предписанию ФАС России, торги перенесли на март 2020 года. В марте перенесли на май. В мае Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) обратила внимание, что конкурсная документация не изменена, реальный объект размещения ТКО для зоны в ней не указан, следовательно, даты проведения процедуры снова необходимо изменить. После этого конкурс перенесли на июль.

Но за прошедшие два месяца ничего не изменилось. Не внесена в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалка ТКО в поселке Двубратском. В этом случае ее использование было бы возможно до 1 января 2023 года. Не утверждены изменения в территориальную схему обращения с отходами края, определяющие объект размещения ТКО для Усть-Лабинской зоны. В соответствии с ними, потоки отходов из муниципалитетов Усть-Лабинской зоны планируется направить на свалки в соседних зонах – в Тимашевске и Курганинске.

Проведение конкурса при условии, что после него объект конечного размещения отходов для зоны будет изменен, уничтожает здоровую конкуренцию между участниками. Так как претенденты смогут указывать в заявках нереально низкую цену на свои услуги. Ведь после внесения изменений в краевую террсхему обращения с ТКО тариф будет утверждаться с учетом другого объекта конечного размещения отходов. При этом конкурентов у победителя конкурса уже не будет, он сможет утвердить максимальную цену на свои услуги, и население получит высокий тариф на вывоз ТКО.

Также результаты конкурса, проведенного при отсутствии реального объекта конечного размещения отходов, могут быть оспорены в судебном порядке. Такие прецеденты в крае уже есть. Например, в настоящее время в Арбитражном суде Краснодарского края оспаривается законность проведения конкурса по отбору регоператора для Тихорецкой зоны.

Вопрос о необходимости очередного переноса конкурсного отбора регоператора Усть-Лабинской зоны ЭкоВахта обсуждала с первым заместителем министра ТЭК и ЖКХ края Андреем Прошуниным еще на прошлой неделе. Он согласился, что это было бы разумным и обоснованным. Но на сегодняшний день окончательного решения еще не принято. Соответствующий приказ на сайте torgi.gov.ru не размещен.

По мнению ЭВСК, недопустимо проводить конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны до тех пор, пока не будут утверждены изменения в территориальную схему обращения с отходами края, и для зоны не будет определен реальный объект размещения ТКО.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фирма "Агрокомплекс" и администрация Медведовского поселения привлечены к ответственности за захламление земель

ЭВСК — Wed, 23 Jun 2021 16:44:55 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 июня 2021

Фирма "Агрокомплекс" и администрация Медведовского поселения

привлечены к ответственности за захламление земель

В Тимашевском районе на участках сельхозназначения

рядом с фермой "Агрокомплекса" в течение многих лет

эксплуатировалась незаконная свалка

8 апреля 2021 года в ходе общественной инспекции активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) выявили несанкционированную свалку коммунальных и сельскохозяйственных отходов в Медведовском сельском поселении Тимашевского района. Она расположена на земельных участках с кадастровыми номерами 23:31:1004000:48 и 23:31:1004000:1727.

Согласно выпискам из ЕГРН, оба участка относятся к землям сельхозназначения. Участок 23:31:1004000:48 находится в собственности АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева. На нем расположена ферма. Участок 23:31:1004000:1727 является собственностью Медведовского сельского поселения. Основную часть этого земельного участка занимает лесной массив "Медведовский лес".

Несанкционированная свалка вклинивается в лесной массив и окружена лесом с трех сторон. Завоз отходов на ее территорию возможен только со стороны фермы. В этой связи активисты Экологической Вахты предположили, что свалка организована и используется АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева, и направили письма в различные инстанции с просьбой провести проверку и установить лиц, нарушающих требования земельного, природоохранного санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере пожарной безопасности.

Наиболее оперативно сработало Южное управление Росприроднадзора, которым, как сообщается в направленном в ЭВСК ответе было "установлено юридическое лицо, эксплуатирующее земельный участок в нарушении требований действующего экологического законодательства". Виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Конкретный нарушитель при этом назван не был, но ЭВСК выяснила, что к ответственности была привлечена фирма "Агрокомплекс". К какой ответственности была привлечена компания, в ответе не сообщается, но указанная статья предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от 400 до 700 тысяч рублей.

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю также провело проверку. Как следует из ответа управления, факт захламления участков свалкой коммунальных и сельскохозяйственных отходов полностью подтвердился. Ведомство привлекло к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ ("Нарушение требований пожарной безопасности") юридических лиц: АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева и администрацию Медведовского поселения, а также доолжностных лиц: заведующего мехдвором "Агрокомплекса" и главу администрации поселения. По данному правонарушению сумма штрафа для юридических лиц составляет от 150 до 200 тысяч рублей, для должностных лиц – от 6 до 15 тысяч рублей.

На фоне результатов проверки, проведенной органами Росприроднадзора и МЧС, крайне странно выглядит ответ Южного управления Россельхознадзора, которое сообщило, что в результате выезда на земельный участок 23:31:1004000:1727 "факт расположения на данном участке несанкционированной свалки отходов не подтвердился". Можно предположить, что такой странный ответ появился вследствие того, что свалка к моменту приезда инспекторов Россельхознадзора была уже ликвидирована. Если это так, то можно порадоваться оперативной ликвидации свалки. Однако не исключено, что инспекторы Россельхознадзора просто потерялись в Медведовском лесу и не нашли месторасположение свалки.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото незаконной свалки в Медведовском лесу

Ответ Южного управления Росприроднадзора

Ответ ГУ МЧС России по Краснодарскому краю

Ответ Южного управления Россельхознадзора

Губернатор Кондратьев усиливает контроль за реализацией "мусорной реформы" в регионе

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 17 Jun 2021 14:23:26 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 июня 2021

Губернатор Кондратьев усиливает контроль

за реализацией "мусорной реформы" в регионе

На каких земельных участках в Краснодарском крае планируется

строить новые полигоны ТКО, до сих пор окончательно не ясно

10 июня 2021 года в Краснодаре состоялось очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нем приняли участие глава Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, курирующий вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Юрий Шевченко, представители компаний – региональных операторов края и другие. От общественности в мероприятии приняли участие координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, а также активисты из Белореченского района.

Основной темой совещания стала проблема Белореченской зоны деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), где единственный объект размещения отходов исчерпал мощность, и вскоре может быть закрыт по решению суда. На последнем совещании по этому вопросу, состоявшемся 24 мая 2021 года, губернатор поручил разработать алгоритм действий для выхода из тупика. При этом он подчеркнул, что вопросы о выборе участка для нового полигона, его проектировании и строительстве второй очереди действующего Белореченского полигона ТКО должны решаться параллельно.

Открывая совещание 10 июня, Вениамин Кондратьев отметил, что, несмотря на то, что на большей территории края определены региональные операторы, организующие деятельность в сфере обращения с ТКО, с начала года количество жалоб на несвоевременный вывоз мусора, рост тарифов, стихийные свалки возросло на 37%. Такую цифру фиксирует Центр управления регионом. Лидеры антирейтинга – Краснодар, Тимашевский и Абинский районы (регоператор "Мусороуборочная компания"), Анапа (регоператор "Экотехпром"), Новороссийск (регоператор "ЭкоЮг"). Он потребовал переломить ситуацию.

Вице-губернатор Трембицкий доложил о разработке проекта краевого закона о преференциях для жителей населенных пунктов, которые находятся вблизи действующих полигонов. Для граждан, проживающих в пятикилометровой зоне от опасных объектов, планируется установить льготный тариф на оплату за сбор и вывоз ТКО. Нововведение затронет порядка 470 тысяч человек. Выпадающий доход регоператорам планируется компенсировать из краевого бюджета.

По поводу выбора участка для строительства нового полигона в Белореченской зоне, Александр Трембицкий сообщил, что на сегодняшний день, наибольшему количеству параметров соответствует земельный участок в Дружненском сельском поселении Белореченского района площадью 25 гектаров. Он находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности. Участок расположен в шести километрах от Белореченска и в четырех километрах от других населенных пунктов. Ранее этот участок находился в аренде у компании "Еврохим", завод по производству удобрений которой находится рядом, и использовался для захоронения отходов его производства. Под 70-сантиметровым слоем грунта захоронен слой фосфогипса на глубину 7 метров. Срок аренды участка истек. "По заключению ученых, фосфогипс экологически безопасен и впоследствии может использоваться для пересыпки мусора на полигоне", – сказал вице-губернатор. В отношении участка осталось провести геологические изыскания, в течение месяца будет окончательно понятно, можно на нем строить полигон или нет.

Координатор ЭВСК Рудомаха подтвердил, что участок возле завода "Еврохим" подходит для строительства нового объекта размещения ТКО. Но надо отдавать себе отчет, что "Еврохим", который рассчитывает на этот участок для расширения своего производства, может развернуть кампанию против строительства на нем полигона и мусороперерабатывающего комплекса, в том числе, используя общественность. Чтобы предупредить возможный конфликт, необходимо вести конструктивные переговоры с руководством завода. Также необходимо начать активный процесс взаимодействия с властями и жителями Дружненского сельского поселения. А для проектирования и строительства объекта на этой территории в обязательном порядке необходимо привлечь надежную компанию, которая сможет гарантировать соответствие нового объекта всем экологическим нормам и его экологическую безопасность не на словах, а на деле.

Рудомаха в очередной раз поднял вопрос о том, что из "белореченского тупика" невозможно выйти, если не сменить руководство компании "Крайжилкомресурс", являющейся региональным оператором Белореченской зоны АО: генерального директора Александра Гуймана и совет директоров во главе с заместителем министра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Они с треском провалили работу по разрешению комплекса проблем Белореченской зоны по плану, намеченному в прошлом году. Строительство второй уменьшенной очереди Белореченского полигона, необходимой для переходного периода, пока не будет построен новый полигон, до сих пор не начато. Не начато даже ее проектирование. Полностью саботировалась деятельность по проектированию нового полигона на наиболее удаленном от населенных пунктов участке в Бжедуховском поселении, и в результате от него пришлось отказаться. Росприроднадзор зафиксировал массу нарушений при работе Белореченского полигона. При этом Александр Гуйман публично заявлял, что в строительстве нового полигона он не заинтересован, и открыто саботировал прямые распоряжения губернатора.

В своем выступлении Андрей Рудомаха, в рамках решения проблемы Белореченской зоны, указал на то, что нужно сделать все возможное, чтобы максимально уменьшить объем ТКО, поступающего из Сочи. "Необходимо заниматься не только сортировочным комплексом в Хостинском районе, но также подобными комплексами в Лазаревском и Адлере. На транспортировку мусора из Сочи в Белореченск тратится более миллиарда рублей в год. Такое впечатление, что кому-то выгодно сохранять статус-кво, не решая вопрос снижения объема сочинского ТКО, вывозимого в Белореченский район", – отметил он.

Кроме того, Рудомаха вновь обратил губернатора внимание на то, что не ведется подготовка к возможной чрезвычайной ситуации, которая наступит, если посреди курортного сезона судебным решением запретят эксплуатацию Белореченского полигона. По его мнению, необходимо срочно готовить площадки временного накопления ТКО или включать одну из старых свалок в приказ Минприроды, разрешающий временную эксплуатацию таких объектов.

Остроту комплекса проблем Белореченской зоны, усугубляет отсутствие общественного консенсуса относительно путей их разрешения. Это показали выступления на совещании представителей белореченской общественности Марии Краснощековой и Елены Фисенко. Их позиция не совпадает с позицией ЭВСК. Они настроены радикально и настаивают на том, чтобы новые объекты размещения отходов в муниципалитете не строились. "На Белореченский район ложится высокая экологическая и социальная нагрузка. Кроме полигона, у нас сотни карьеров, есть проблемы с очистными сооружениями. Еще есть завод "Еврохим", с которым мы долго боролись, а теперь рядом с ним хотят поместить еще одну бомбу замедленного действия. Белореченскому району нужна передышка", – сказала Краснощекова. Она предложила разделить экологическую нагрузку между всеми муниципалитетами Белореченской зоны и создать в регионе межведомственный координационный экологический центр для учета объемов образуемых отходов, их состава и потоков транспортировки.

"Пока строится новый полигон, старый переполнится в два раза. И новый объект опять хотят построить в Белореченском районе. Наш район производит сравнительно немного мусора, но с 2012 года принимает отходы из Сочи, Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов. Перед олимпиадой нас просили потерпеть, и сейчас просят. Но мы больше не хотим входить в положение, и терпеть тоже не хотим", - сказала Фисенко. Она обратила внимание, что проблема мусора курортного Сочи – федеральная, и решать ее необходимо на федеральном уровне с привлечением новых технологий.

Также на совещании были затронуты другие острые проблемы в сфере реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.

Андрей Рудомаха указал на то, что необходимо срочно начинать проектировать и строить новые объекты размещения ТКО в других зонах края, где при бездействии ситуация в обозримом будущем может пойти по Белореченскому сценарию: "Нужно как можно скорее определиться с земельными участками для строительства новых объектов размещения ТКО. А по ним идет постоянная борьба и торможение". В качестве одного из примеров он назвал ситуацию с удаленным от населенных пунктов земельным участком в Староминском районе. Этот участок находится в краевой собственности, но относится к категории земель сельхозназначения и обременен арендой. Но вопрос о переводе его в земли промышленности в целях строительства объекта размещения ТКО никто не решает. При этом регоператор Староминской зоны ООО "Чистая станица" заявлял о готовности построить новый полигон на этом участке, но эту инициативу никто не поддержал.

По поводу намерения "Чистой станицы" построить полигон, и губернатор, и вице-губернатор сообщили, что "Чистая станица" не представила доказательств своей финансовой состоятельности или наличия инвестора для осуществления такого крупного проекта, полный пакет необходимых документов в департамент инвестиций не подан.

Продолжая проблемную тему поиска земельных участков под строительство новых объектов размещения ТКО, Рудомаха напомнил о том, что против строительства полигонов рядом с хутором Глубокий в Новокубанском районе, станицами Варениковской в Крымском районе и Роговской в Тимашевском активно выступает местное население. "Выбранные участки категорически не подходят, а поиск новых участков не осуществляется", – подчеркнул он. Если подходящие участки в ближайшее время не будут найдены и в отношении них не будут осуществлены необходимые правовые процедуры, ни проектирование, ни строительство новых объектов начато не будет. Губернатор поручил Александру Трембицкому к очередному совещанию предоставить реестр выбранных участков и по каждому сообщить, какая была проведена работа, и каков ее итог.

В ходе совещания губернатор неоднократно критиковал подчиненных за отсутствие конкретных результатов при реализации "мусорной реформы" в регионе. "Их не вижу ни я, ни жители, ни отдыхающие. Либо дайте результат, либо этим направлением займутся другие", – предупредил Кондратьев и дал еще месяц на то, чтобы решение многочисленных проблем в мусорной отрасли вышло из тупика. Следующее совещание по проблемам реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае предварительно назначено на первую декаду июля.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с совещания по вопросам "мусорной реформы" от 10 июня 2021 года

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

ЭВСК — Tue, 25 May 2021 15:27:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

19 мая 2021

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами

для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

За два месяца необходимо добиться продления срока эксплуатации

свалок ТКО в поселках Мостовской и Двубратский

19 мая 2021 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что региональных операторов по обращению с ТКО для Усть-Лабинской и Мостовской зон деятельности планируют определить с нарушением требований закона. Конкурсная документация на сегодняшний день включает действующую территориальную схему обращения с ТКО Краснодарского края. В ней объектом конечного размещения отходов для этих двух зон указан Белореченский полигон ТКО, который исчерпал лимиты на размещение отходов. В ситуации, когда в конкурсной документации не указан объект, который реально сможет принимать отходы, проводить конкурсный отбор недопустимо.

В конце апреля ЭкоВахта опубликовала развернутый анализ проекта корректировки краевой террсхемы обращения с ТКО. В соответствии с ним, потоки отходов из Усть-Лабинской и Мостовской зон планируется направить на свалки в Армавире, Тимашевске и Курганинске. По мнению ЭВСК, такая замена проблему не решает. Так как у этих объектов нет достаточных мощностей для обработки и захоронения дополнительного объема отходов. Чтобы провести конкурсный отбор региональных операторов на законных основаниях, необходимо добиться включения в приказ №303 Минприроды РФ свалок в поселках Мостовской и Двубратский. Это позволит их использовать до 2023 года. Кроме того, необходимо срочно начинать работу по строительству в Усть-Лабинской и Мостовской зонах новых объектов размещения ТКО на предназначенных для этого земельных участках.

О необходимости продления срока проведения конкурсов ЭкоВахта вела переговоры с министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. В ведомстве с позицией ЭВСК согласились, доводы для переноса конкурсов признали обоснованными. В итоге 19 мая 2021 года министр Андрей Ляшко подписал приказы №193 и №194, которыми сроки проведения конкурсных отборов регоператоров Мостовской и Усть-Лабинской зон перенесены на конец июля. Дата завершения срока подачи заявок участников конкурса назначена на 23 июля. Процедура вскрытия конвертов с заявками – на 26 июля.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Свято-Духов мужской монастырь просит перенести полигон для захоронения отходов в другое место

ЭВСК — Tue, 02 Mar 2021 15:38:45 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

2 марта 2021

Свято-Духов мужской монастырь просит перенести

полигон для захоронения отходов в другое место

Новый полигон и мусоросортировочный комплекс для Тимашевской зоны

планируется построить в километре от монастыря

в районе хутора Некрасов Роговского сельского поселения

На карте реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае возникла новая горячая точка. На этот раз в Тимашевском районе, где на территории Роговского сельского поселения вблизи хутора Некрасов на земельном участке 23:31:101000:1615 запланировано строительство полигона для захоронения ТКО и мусоросортировочного комплекса. Построить эти объекты намерена АО "Мусороуборочная компания", в конце 2020 года получившая статус регоператора Тимашевской зоны.

Против строительства полигона в этом месте выступил Свято-Духов мужской монастырь, настоятель которого архимандрит Иоанн направил соответствующее обращение губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву.

В его обращении сообщается, что "Свято-Духов мужской монастырь является крупным духовно-просветительским центром Краснодарского края. Основателем монастыря был известный старец схиархимандрит Георгий (Савва), к которому стекались люди со всей России. Батюшка был захоронен в часовне на территории подворья монастыря хутора Некрасова, в котором еще находится храм святого великомученика и победоносца Георгия. Это подворье стало местом паломничества не только для верующих России, но и для жителей ближнего и дальнего зарубежья. На один только день памяти старца приезжает более тысячи паломников, а в обычные дни часовня не закрывается ни днем, ни ночью.

Недавно стало известно, что в километре от этого Святого места запланировано размещение мусорного полигона. Подобный факт очень беспокоит братию монастыря и многочисленных паломников, даже само по себе нахождение такого "объекта" в прямой видимости, оскорбляет чувства верующих.

Кроме того, тут же расположены обрабатываемые монастырем земли сельхозназначения, виноградники, сады, теплицы, пруды по разведению рыбы, которые будут загрязнены сточными водами, а также будет иметь место неприятный запах со стороны мусорного полигона. По границе рассматриваемого участка под полигон расположена балка, которая проходит по границе скита Свято-Духова монастыря (впадающая в рыбный пруд), через весь хутор Некрасова, хутор Карла Маркса и впадает в реку Кирпили, которая проходит через весь Тимашевский район, Приморско-Ахтарский район и впадает в Азовское море".

Настоятель монастыря просит губернатора "рассмотреть возможность переноса планируемого строительства полигона ТБО в другое место".

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал эту ситуацию: "Обращение настоятеля Свято-Духова монастыря ещё раз свидетельствует о том, насколько криво спроектирована территориальная схема обращения с отходами на территории Краснодарского края. Места для размещения новых мусорных полигонов выбирались "на глазок", без учёта мнения жителей и других заинтересованных сторон, без проведения соответствующих изысканий. В результате такой некомпетентности чиновников, которые занимались этим вопросом, в большинстве зон для строительства новых полигонов были выбраны неподходящие участки, что поставило "мусорную реформу" в крае на грань провала".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Обращение настоятеля Свято-Духова монастыря к губернатору Кубани

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа" в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

ЭВСК — Fri, 12 Feb 2021 11:50:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 февраля 2021

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа"

в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

Губернатор региона потребовал катализировать процессы корректировки

территориальной схемы по обращению с отходами, проектирования

и строительства новых мусороперерабатывающих комплексов

9 февраля 2021 года в Краснодаре состоялось совещание по вопросу организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нём приняли участие председатель регионального Законодательного собрания Юрий Бурлачко, руководитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роман Молдованов, вице-губернаторы Александр Трембицкий и Игорь Чагаев, и.о. министра природных ресурсов края Сергей Ерёмин, руководитель РЭК-департамента цен и тарифов края Сергей Милованов, руководители профильных министерств, главы ряда муниципалитетов. Также были приглашены руководители всех компаний-региональных операторов, работающих в Краснодарском крае, и представители общественности. От Экологический Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в совещании приняли участие Андрей Рудомаха и Наталья Нестеренко.

– Проблема организации обращения с отходами превратилась в один из серьёзных рисков нашего края. Она угрожает стабильности региона, в том числе социальной. Проблема нарастает, но почему она не решается, не понятно. Все упражняются в красноречии, но никто не хочет брать на себя ответственность, – сказал губернатор, открывая совещание. Он подчеркнул, что ситуация, когда тарифы растут, а качество услуги падает, недопустима. Прибыль у региональных операторов должна быть, но не за счёт населения.

На сегодняшний день из 11 зон Краснодарского края региональные операторы, координирующие сферу обращения с отходами, определены только для 8 зон. Но фактически, как и год назад, они работают только в 5 зонах: Краснодарской ("Мусороуборочная компания"), Белореченской ("Крайжилкомресурс"), Новороссийской ("ЭкоЮг"), Новокубанской ("ЭкоЦентр"), Староминской ("Чистая станица").

В конце 2020 года по результатам торгов были определены регоператоры ещё для 3 зон: Крымской ("Экотехцентр"), Тимашевской ("Мусороуборочная компания") и Тихорецкой ("ЭкоЦентр"). Но они ещё не начали работу, так как не получили тариф на услугу. В Крымской зоне этот процесс находится на финишной прямой, и регоператор может начать работу в марте. Что касается Тимашевской зоны, то "Мусороуборочная компания" ещё не подала в региональную энергетическую комиссию тарифное дело. А в Тихорецкой зоне ситуация осложнена отсутствием объекта конечного размещения отходов. "ЭкоЦентр" сможет начать работу только после корректировки территориальной схемы обращения с отходами и получения тарифа.

Торги по отбору регоператоров для Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зон были перенесены по решению ФАС России, так как в зонах не определены объекты конечного размещения отходов. Они могут возобновиться только после корректировки террсхемы. Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Ляшко пояснил, что работа по внесению изменений в террсхему начата. В начале марта могут быть объявлены публичные слушания. Губернатор потребовал ускорить эту работу и к совещанию в начале марта представить проект корректировки, а также чёткий алгоритм действий, который позволит, наконец, запустить "мусорную реформу".

О существующей ситуации в сфере обращения с отходами в этих зонах, где региональные операторы не определены, доложили главы Абинского (Вячеслав Иванов), Усть-Лабинского (Сергей Запорожский) и Мостовского (Сергей Ласунов) районов.

В Абинской зоне ситуация самая напряжённая, из муниципалитета в администрацию края поступает наибольшее в регионе количество жалоб и обращений по "мусорным" проблемам. Объекта размещения ТКО в зоне нет, и в ближайшей перспективе не предвидится. Скорее всего, отходы придётся вывозить на полигон в одной из соседних зон. Сейчас мусор накапливается на различных площадках.

В Усть-Лабинской зоне в настоящее время отходы незаконно размещают на единственной свалке рядом с посёлком Двубратский. Объект эксплуатирует ООО "ЭкоГрад", которое Сергей Запорожский назвал "некачественным арендатором". Администрация Усть-Лабинского района планирует в судебном порядке расторгнуть договор аренды участка и имущественного комплекса свалки в связи с невыполнением ООО "ЭкоГрад" его условий. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2020г. по делу №А32-32539/2019 иск администрации был удовлетворён. "ЭкоГрад" подал апелляционную жалобу, очередное судебное заседание назначено на 17 февраля 2021 года. После того, как договор с компанией будет расторгнут, администрация намерена искать инвестора, который приведёт Двубратскую свалку в соответствие с требованиями Приказа №303 Минприроды РФ, допускающего эксплуатацию объектов размещения отходов до 2023 года.

Весь мусор из Мостовской зоны в настоящее время размещают на полигоне рядом с посёлком Мостовской, который не имеет разрешительных документов на захоронение ТКО. Попытки включить объект в перечень Приказа №303 пока не успехом не увенчались. В зоне ещё в 2015 году определён участок для строительства нового полигона площадью 15 гектаров. Сергей Ласунов выразил надежду, что с приходом регионального оператора начнётся его освоение.

Комментируя ситуацию, о которой рассказали главы муниципалитетов, Вениамин Кондратьев сказал, что прилагать все усилия только для того, чтобы добиться разрешения на эксплуатацию объектов до 2023 года, в корне неверно. Необходимо параллельно начинать работу по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов. Два года пройдут очень быстро, и если за это время новых объектов не появится, регион ждёт "мусорный коллапс".

О ситуации в Белореченской зоне рассказал руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман. В конце прошлого года суд запретил размещать несортированные отходы на единственном объекте размещения – Белореченском полигоне ТКО. По этой причине в Сочи скопилась огромная гора отходов, которая стала злободневной темой для обсуждения в интернете.

Гуйман пояснил, что с начала 2021 года на объекте организована круглосуточная работа сортировочной линии, что позволило обрабатывать практически весь объём поступающих отходов. Мусор, скопившийся на сочинской перегрузочной площадке, удалось вывезти в короткий срок. Он сообщил, что запланировано строительство нескольких сортировочных площадок в муниципалитетах зоны. Их запуск позволит существенно снизить нагрузку на Белореченский полигон. При этом он умолчал о многих нерешённых проблемах Белореченской зоны, и ни слова не сказал о том, что большинство решений, принятых на совещании под председательством Вениамина Кондратьева 3 марта прошло года, не выполнены.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха заострил внимание на этих вопросах. Он указал, что стоит на месте вопрос о строительстве минимизированной второй очереди Белореченского полигона, при том, что ёмкость действующего полигона практически исчерпана. В связи с чем в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как везти отходы будет просто некуда. Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов подтвердил, что лимиты на размещение отходов на Белореченском полигоне почти исчерпаны и это может быть официально установлено уже в апреле 2021 года в ходе предстоящей плановой проверки. При этом не была произведена корректировка техзадания проекта второй очереди полигона в сторону уменьшения его площади и обеспечения дополнительных мер безопасности. В результате вторая очередь, несмотря на острейшие социальные проблемы, порождённые зловонием с полигона, была запроектирована на 19 гектарах, что совершенно неприемлемо. В итоге этот проект был похоронен. А когда начнётся новое проектирование второй очереди – неизвестно.

Рудомаха указал на то, что точно так же стоит на месте вопрос о строительстве современного мусороперерабатывающего комплекса в Бжедуховском сельском поселении, с открытием которого можно было бы полностью закрыть Белореченский полигон. Так и не начал работу комплекс по сортировке отходов в Сочи, что могло бы резко снизить объём мусора, вывозимого из города в Белореченск, хотя это планировалось сделать уже давно. Прошёл год, а у организации, которая должна была организовать этот комплекс, до сих пор не решён вопрос с лицензией, которая позволит ей осуществлять эту деятельность.

Губернатор потребовал объяснить, почему за прошедший год решение этих проблем не сдвинулось, представить документы и назвать лиц, виновных в проволочках. "Вы молчали больше года, за это время ситуация усугубилась. Вы молчали, и я думал, что всё идёт нормально. Если бы вы попросили о помощи, я бы лично подключился к решению проблем", – сказал он вице-губернатору Трембицкому, от которого потребовал составить чёткий план действий и жёстко контролировать выполнение каждого пункта. Вениамин Кондратьев выразил мнение, что если параллельно со строительством уменьшенной второй очереди в зоне не начнётся строительство нового объекта размещения отходов, в Белореченске произойдет очередной социальный взрыв, так как люди будут считать, что никто существующий полигон закрывать не собирается.

Губернатор края поддержал инициативу координатора ЭВСК о предоставлении социальной поддержки для жителей населенных пунктор, на территории которых планируется строительство объектов размещения отходов, путём выделения дополнительных средств на решение проблем этих поселений и повышение качества жизни в них. Вениамин Кондратьев поручил вице-губернатору Игорю Чагаеву проработать систему таких преференций и закрепить её краевыми нормативными актами.

Кроме того, Андрей Рудомаха поднял вопрос о полном провале министерством ТЭК и ЖКХ процесса по корректировке нынешней, по его мнению, совершенно негодной и "сделанной на коленке" территориальной схемы обращения с отходами на территории Краснодарского края. Абсолютное большинство площадок, выбранных для строительства мусороперерабатывающих комплексов, являются неприемлемыми из-за близости к населённым пунктам и других факторов, которые не были учтены. При этом новые площадки, которые удовлетворяли бы всем требованиям, до сих пор не выбраны. "Необходимо максимально ускорить работу в этой сфере и вести её не путём обмена бумажными предложениями, а в живом диалоге с в вовлечением представителей министерства, других краевых ведомств, региональных операторов, муниципальных властей и общественности. Чтобы при минимальной бюрократии быстро найти участки, которые устроят всех", – сказал Рудомаха. Губернатор это предложение также поддержал.

Также Андрей Рудомаха указал на вероятные проблемы при выборе в качестве места для размещения нового мусоросортировочного комплекса участка рядом с существующей армавирской свалкой. Этот участок был выбран региональным оператором ООО "ЭкоЦентр", однако против размещения там комплекса выступают и военные, так как он расположен всего в пяти километрах от военного аэродрома в Армавире, и жители посёлка Глубокого, вблизи которого его планируют разместить.

В целом проведённое совещание показало, что в условиях серьёзного кризиса в сфере обращения с отходами, который имеет место в Краснодарском крае, за прошедший год не наблюдается особого прогресса в его разрешении. До сих пор в регионе не начато строительство ни одного мусороперерабатывающего комплекса, и по большинству зон даже не определены окончательно участки для их размещения. Губернатор Кубани был возмущён этой ситуацией и сказал, что вынужден взять эту проблемную ситуацию под личный контроль. В связи с этим, совещания по этой проблематике под его председательством будут проводиться ежемесячно. Ближайшее намечено на начало марта 2021 года.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото совещания по вопросам "мусорной реформы" от 9.02.2021г.

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 23 Dec 2020 10:59:06 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 декабря 2020

На "мусорном рынке" Кубани появился новый игрок

В Краснодарском крае определены региональные операторы

по обращению с ТКО в Крымской и Тимашевской зонах

9 и 16 декабря 2020 года министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края подписало приказы №705 и №720 о присвоении статусов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора по Тимашевской зоне деятельности присвоен краснодарскому ОАО "Мусороуборочная компания", по Крымской зоне деятельности – ООО "Экотехпром", зарегистрированному в Московской области. Документы подписал заместитель министра Андрей Киселев.

Региональные операторы по Тимашевской и Крымской зонам были определены по результатам торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с отходами. О результатах первого этапа торгов ЭкоВахта писала ранее. Заявки на участие в аукционах по этим зонам поступили от двух компаний: регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности АО "Мусороуборочная компания" и нового игрока – ООО "Экотехпром".

По данным СБИС, ООО "Экотехпром" зарегистрировано в поселке Тураево города Лыткарино Московской области. Генеральный директор – Игорь Чебышев, он же является одним из учредителей компании с долей 65%. 35% доли в уставном капитале компании принадлежат Анатолию Ушакову.

От участия во втором этапе конкурса по отбору регоператора по Тимашевской зоне "Экотехпром" отказался. Эта информация отражена в протоколе вскрытия конвертов от 27.11.2020г. Конкурсная комиссия под председательством Андрея Киселева признала второй этап несостоявшимся. Таким образом, аукцион выиграла "Мусороуборочная компания", которая победила в первом этапе конкурсного отбора.

Уведомления на участие во втором этапе конкурсного отбора регоператора по Крымской зоне были рассмотрены 30.11.2020г., результаты заседания конкурсной комиссии отражены в протоколе. Комиссия признала обоих заявителей: и "Мусороуборочную компанию", и "Экотехпром", несоответствующим критерию отбора, установленному для участников второго этапа. Решение принято на том основании, что эти компании не владеют в Крымской зоне объектами по обработке и обезвреживанию ТКО, мощность которых позволяет перерабатывать до 50% отходов, образующихся в зоне.

Второй этап торгов по Крымской зоне комиссия также признала несостоявшимся. В итоге победителем аукциона был признан "Экотехпром" – участник, назвавший минимальное значение приведенной стоимости услуги. В протоколе подведения итогов первого этапа конкурса от 23.11.2020г. отражено, что АО "Мусороуборочная компанию" указала, что полный объем ее расходов на оказание услуги регоператора по Крымской зоне составит 12 миллиардов 966 миллионов 738 тысяч 44 рубля, а ООО "Экотехпром" указало цифру 9 миллиардов 848 миллионов 640 тысяч 660 рублей. Исходя из этой суммы, впоследствии будет рассчитываться тариф для населения и предприятий Крымской зоны.

Региональные операторы организуют деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО с момента присвоения статуса и утверждения единого тарифа на услугу. Статус регоператора присваивается на 10 лет. Юрлицо может быть лишено статуса регоператора за нарушение Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г.

В Тимашевскую зону входят Приморско-Ахтарский, Калининский, Брюховецкий и Тимашевский районы. Согласно утвержденной схеме потоков отходов, объектом конечного размещения ТКО для данной зоны определен Тимашевский полигон ТКО. В конце сентября 2020 года ЭкоВахта провела общественную инспекцию данного объекта и выявила, что полигон используется с нарушениями. Также ЭВСК неоднократно сообщала, что "Мусороуборочная компания" незаконно эксплуатирует объекты размещения отходов в Краснодаре и Динском районе.

В Крымскую зону входят Славянский, Красноармейский, Крымский, Темрюкский районы и город-курорт Анапа. Таким образом, новый регоператор ООО "Экотехпром" берет на себя ответственность по организации вывоза мусора из двух курортных муниципалитетов, объем которого в летние месяцы вырастает в несколько раз. Объектом конечного размещения ТКО для данной зоны указан полигон возле станицы Полтавской Красноармейского района.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Госдума утвердила "закон Мельниченко", принятый в интересах компании "ЕвроХим"

ЭВСК — Tue, 01 Dec 2020 17:01:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

1 декабря 2020

Госдума утвердила "закон Мельниченко",

принятый в интересах компании "ЕвроХим"

Лоббируя интересы "ЕвроХима", новый закон создает условия

для дальнейшего ухудшения экологической обстановки

в Туапсе и других портовых городов России

26 ноября 2020 года Государственная дума РФ приняла в третьем чтении закон, разрешающий хранение агрохимикатов в 500-метровой водоохранной зоне на территориях морских портов. "За" проголосовало 292 депутата, 40 "против", 7 воздержались. Этим законом аннулируется установленная в 2013 году пунктом 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ правовая норма, запрещающая размещение в водоохранных зонах специализированных хранилищ агрохимикатов. А также узаконивается использование хранилищ, построенных в прибрежной защитной полосе водных объектов до 1 января 2013 года. Из всех кубанских депутатов Госдумы против принятия закона проголосовали только депутаты от КПРФ Николай Осадчий и Николай Харитонов. В тот же день документ был направлен в Совет Федерации для получения одобрения. В законную силу он вступит после того, как будет подписан Президентом РФ и официально опубликован.

Проект законопроекта №865816-7 был внесен в Госдуму в декабре 2019 года председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым. Масс-медиа назвали его "законом Мельниченко" по имени владельца корпорации "ЕвроХим", Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК) и Сибирской генерирующей компании (СГК) российского олигарха Андрея Мельниченко, которого считают главным лоббистом этого закона. Дело в том, что закон прямо направлен на то, чтобы легализовать деятельность принадлежащего "ЕвроХиму" Туапсинского балкерного терминала (ТБТ), специализованное хранилище агрохимикатов которого размещено на берегу Черного моря в его прибрежной защитной полосе, что запрещено действующим законодательством. Кроме того, принятие закона позволит компании строить на ТБТ новые хранилища и в несколько раз увеличить его грузооборот, расширить ассортимент идущих через терминал агрохимикатов за счет более опасных. Также принятие закона снимает крайне мешавшие "Еврохиму" ограничения при строительстве терминала по перевалке удобрений в порту Усть-Луга (Ленинградская область) и развитии принадлежащего "ЕвроХиму" Мурманского балкерного терминала. Разработчики законопроекта в Правительстве РФ даже не скрывали, что они прямо ориентированы на обслуживание интересов этой компании. В подготовленной ими пояснительной записке к законопроекту №865816-7 прямо указано, что в связи с запретом за размещение хранилищ агрохимикатов "приостановлена реализация проектов по развитию терминалов по перевалке агрохимикатов в морских портах Туапсе, Усть-Луга, Мурманск" и что принятие закона "позволит использовать ранее построенные терминалы для перевалки агрохимикатов. В указанной зоне (прибрежной защитной полосе) расположены ряд действующих складских комплексов (например, комплексы по перевалке удобрений в городах Туапсе, Мурманск)".

Основанием для принятия "закона Мельниченко" его разработчики называют выполнение задачи по увеличению экспорта отечественной продукции, в том числе агрохимикатов, поставленной Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года". По мнению разработчиков, поправки повысят конкурентоспособность российских терминалов по перевалке удобрений на мировом рынке и позволят нарастить экспорт агрохимикатов. О нелегкой доле жителей портовых городов, за счет здоровья которых будет происходить "повышение конкурентоспособности российских терминалов" никто при этом, как видно, не думал.

В 2010-2011 годах жители Туапсе при поддержке Экологической Вахты по Северному Кавказу активно выступали против запуска Туапсинского балкерного терминала. В городе прошло большое количество массовых митингов. Тем не менее, проигнорировав мнение граждан, в конце июля 2011 года "ЕвроХим" запустил ТБТ. Однако вскоре после запуска терминала компания столкнулась с тем, что внесенные в 2013 году в Водный кодекс поправки фактически сделали эксплуатацию хранилища агрохимикатов, которое являлось ключевым объектом терминала, нелегальной. С принятием нового закона, "ЕвроХим" решил и эту проблему.

Проживающий в Туапсе председатель Краснодарского регионального отделения Межрегиональной общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко прокомментировал принятие "закона Мельниченко": "ЕвроХим" давно пытается нарастить мощности Туапсинского балкерного терминала. Теперь компания сможет увеличивать грузооборот на законных основаниях. Несколько лет назад "ЕвроХим" уже провел инженерно-геологические изыскания на выкупленной территории возле существующего терминала и железнодорожного вокзала для расширения мощностей временного хранения удобрений. Предположительно, здесь планируют построить емкости для жидких агрохимикатов. Также несколько лет назад на территории ТБТ был незаконно, якобы временно, построен дополнительный склад для удобрений, без проекта и госэкспертизы. Склад не оснащен системой аспирации. Это свидетельствует о нарушении технологии погрузки агрохимикатов. Поэтому говорить о герметичности и минимизации пыления удобрений не приходится. Для Туапсе вступление в силу "закона Мельниченко" – это реальная угроза экологическому и экономическому благополучию жителей города и прилегающей территории. Из города и так многие уезжают из-за того, что он сильно загрязнен в результате деятельности предприятий "Роснефти", морского порта и ТБТ. А дальнейшее увеличение мощности балкерного терминала приведет к тому, что город станет еще более непригодным для жизни".

Наталья НЕСТЕРЕНКО,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о законопроекте №865816-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о хранении агрохимикатов в границах водоохранных зон на территориях портов)

ФАС России приостановила торги по отбору региональных операторов для шести зон Краснодарского края

ЭВСК — Mon, 26 Oct 2020 10:15:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 октября 2020

ФАС России приостановила торги по отбору

региональных операторов для шести зон Краснодарского края

В четырёх из шести зон, в отношении которых объявлены торги,

нет законных объектов размещения отходов

На официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru 23 октября 2020 года была размещена информация о приостановке аукционов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по шести зонам деятельности: Тимашевской, Крымской, Тихорецкой, Мостовской, Абинской и Усть-Лабинской. Торги приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы России до рассмотрения жалобы ООО "Фактореал" на действия организатора торгов – министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. При этом решение о приостановке торгов было принято ещё 16 октября, а сообщение на сайте torgi.gov.ru появилось только спустя неделю. Рассмотрение жалоб по всем конкурсам назначено на завтра – 27 октября 2020 года. Как стало известно Экологической Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК), с аналогичными жалобами в ФАС России обратились также и другие юридические лица.

ООО "Фактореал" зарегистрировано в станице Динской. Генеральный директор компании - Андрей Кисилевич. В своем обращении в ФАС он выражает мнение, что "информация, указанная на сайте и размещённая организатором торгов для участников является недостоверной и несоответствующей действительности, при которой проведение конкурса будет незаконным, а исполнение условий конкурса – невозможным".

Андрей Кисилевич утверждает, что в аукционной документации приведён целый ряд гиперссылок, которые являются некликабельными или ведут на устаревшие ресурсы. Таким образом, потенциальные участники торгов не могут получить полную информацию об условиях аукционов без дополнительных обращений к организатору торгов. Кроме того, схема по обращению с отходами на территории Краснодарского края, отражённая в электронной модели на официальном сайте МинТЭК и ЖКХ края, и "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включённых в государственный реестр" имеют существенные различия. Также в жалобе ООО "Фактореал" содержатся другие претензии к конкурсной документации.

Руководитель ООО "Фактореал" указывает, что схемы потоков отходов, которыми должен будет руководствоваться региональный оператор при организации деятельности по обращению с отходами, содержит объекты, не внесённые в ГРОРО или в реестр объектов размещения ТКО, утверждённый Приказом Минприроды России №303 от 14 мая 2019 года. Размещение мусора на таких свалках и полигонах будет незаконным и может грозить региональным операторам штрафными санкциями, а также лишением статуса регоператора.

ЭВСК уже неоднократно поднимала проблему отсутствия лицензированных объектов размещения отходов в большинстве муниципалитетов Краснодарского края. В регионе только 11 свалок и полигонов, имеющих все необходимые разрешения. Кроме того, использование 2 свалок разрешено до 2023 года. Это привело к тому, что в четырёх зонах, по которым объявлены конкурсы по отбору регоператоров, отходы везти некуда.

Ситуация в этих зонах выглядит следующим образом:

Усть-Лабинская зона. Включает Кореновский, Тбилисский, Выселковский и Усть-Лабинский районы. В зоне отсутствует лицензированный объект размещения отходов. ЭкоВахта уже сигнализировала, что, согласно предусмотренной для этой зоны схеме потоков отходов, образуемый мусор планируется размещать на Белореченском полигоне ТКО, у которого заканчиваются лимиты на размещение. Сейчас на этот полигон возят мусор из Апшеронского, Белореченского, Туапсинского районов, Горячего Ключа и Сочи.

Министерство ТЭК и ЖКХ края сообщает, что в Минприроды РФ подана заявка на включение в реестр объектов размещения свалки в Кореновском районе. Но в начале октября на нее был получен отказ.

Мостовская зона. Включает Отрадненский, Лабинский и Мостовской районы. В настоящее время в этой зоне также отсутствуют лицензированные свалки и полигоны. Согласно схеме потоков, отходы из этой зоны тоже планируется направить на Белореченский полигон ТКО. В Минприроды РФ направлена заявка на включение в приказ №303 свалки возле посёлка Мостовской, которая находится на рассмотрении.

Таким образом, после проведения торгов по отбору регоператоров нагрузка на Белореченский полигон ТКО может существенно возрасти. Это наверняка спровоцирует сильное социальное напряжение в Белореченском районе, жители которого постоянно жалуются на неприятный запах от полигона и требуют его закрытия. Комментируя данную ситуацию по запросам представителей ЭкоВахты, руководство МинТЭК и ЖКХ края заверяет, что на Белореченский полигон отходы из других зон не повезут. Однако эти заверения пока остаются только словами. Конкурсная документация обязывает победителей аукционов вывозить мусор из Усть-Лабинской и Мостовской зоны на Белореченский полигон ТКО.

Тихорецкая зона. Включает Белоглинский, Крыловский, Новопокровский, Павловский и Тихорецкий районы. Для Белоглинского района объект конечного размещения отходов не определён, что является грубым нарушением. Мусор из остальных районов будущий регоператор, согласно конкурсной документации, обязан вывозить на Павловскую свалку ТКО. Однако, как уже сообщала ЭВСК, данная свалка расположена в водоохранной зоне реки Тихонькая, где размещение отходов законодательно запрещено. Таким образом, и в этой зоне фактически отсутствует законный объект для размещения отходов. ЭВСК направила прокурору края, в Росприроднадзор и другие ведомства письма с просьбой провести проверки и принять меры для закрытия данной свалки.

Абинская зона. Включает Северский и Абинский районы. В этой зоне нет ни одного законного объекта размещения отходов. В конкурсной документации объект конечного размещения для этой зоны не указан, что является грубейшим нарушением и фактически делает невозможным проведение конкурса по отбору регоператора. Краевое министерство ТЭК и ЖКХ подало в Минприроды России заявку на включение в реестр объектов размещения отходов, которые можно использовать до 2023 года, свалки рядом с посёлом Ильский. Но заявка ещё не получила одобрения.

Прежде чем объявлять торги по отбору региональных операторов по Тихорецкой, Мостовской, Абинской и Усть-Лабинской зонам, министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края необходимо, чтобы в этих зонах появились узаконенные объекты размещения отходов. Кроме того, необходимо внесение соответствующих изменений в территориальную схему обращения с отходами, без чего проведение торгов по определению регоператоров в этих зонах также будет незаконным. Данная ситуация свидетельствует о том, что в 2020 году Краснодарский край так и не сумел в полном объёме приступить к реализации в регионе мусорной реформы.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о приостановке конкурса по Усть-Лабинской зоне

Информация о приостановке конкурса по Мостовской зоне

Информация о приостановке конкурса по Тихорецкой зоне

Информация о приостановке конкурса по Абинской зоне

Информация о приостановке конкурса по Крымской зоне

Информация о приостановке конкурса по Тимашевской зоне

Санкционированные объекты размещения отходов в пяти районах Кубани эксплуатируются с нарушениями

ЭВСК — Wed, 07 Oct 2020 15:20:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

7 октября 2020

Санкционированные объекты размещения отходов

в нескольких районах Кубани эксплуатируются с нарушениями

Экологическая Вахта по Северному Кавказу провела общественные инспекции

полигонов и свалок, расположенных в Тимашевской и Староминской зонах

деятельности региональных операторов по обращению с ТКО

23 сентября 2020 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) проехали по территории Тимашевского, Брюховецкого, Каневского, Ленинградского и Павловского районов и провели инспекции расположенных в них свалок и полигонов твёрдых коммунальных отходов. Все осмотренные объекты формально эксплуатируются законно. Они либо включены в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), либо в Перечень объектов размещения отходов, использование которых разрешено до 1 января 2023 года Приказом №303 Минприроды РФ. Однако инспекции показали, что практически все они эксплуатируются с нарушениями.

Тимашевский полигон ТКО

Первым был проинспектирован полигон ТКО в Тимашевске, расположенный на северной окраине города на земельных участках с кадастровыми номерами 23:31:0301005:15 и 23:31:0301005:51. Полигон включён в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) за номером 23-00097-Х-00086-150217. Эксплуатирующей организацией является ООО "Чистый город".

Полигон огорожен лишь частично. На некоторых отрезках по периметру он обнесён рвом, который во многих местах можно преодолеть без особого труда. То есть фактически доступ на объект не ограничен. Этим, по всей видимости, и пользуются лица с низкой социальной ответственностью, которые превратили лесополосу, прилегающую к железной дороге, в филиал полигона. Более 600 метров лесополосы катастрофически захламлены и превращены в огромную мусорку. Валяются и висят на деревьях старая одежда, мебель, посуда, игрушки, пакеты, автомобильные шины и другие отходы. По всей видимости, ни администрация Тимашевского района, ни ООО "Чистый город", ни ОАО "РЖД" уборку данной лесополосы своей обязанностью не считают.

На значительной территории Тимашевского полигона смешанные бытовые отходы (органика, полиэтилен, пластик, картон и другие) разлагаются на поверхности под открытым небом. Они не уплотнены и не пересыпаны землей. В навалах таких отходов происходят микробиологические процессы, которые приводят к возгоранию. В нескольких местах мусорные кучи дымятся, выделяя в атмосферу ядовитые вещества. В центре полигона вырыта огромная яма, в которую, по всей видимости, в скором времени будут сваливать мусор.

Свежий мусор вываливается на дальнем участке полигона, вокруг вьются стаи птиц – неизменных спутников свалок с обилием органических отходов. Размещение мусора производится варварским способом. Отходы просто вываливают на поверхность и "растягивают" бульдозерами. Символическая сортировочная линия на полигоне присутствует, но она не способна пропустить через себя весь объём поступающего мусора. Часть наиболее ценного вторсырья с мусорной поверхности отбирается вручную.

Брюховецкая свалка ТКО

Свалка на восточной окраине станицы Переяславской Брюховецкого района расположена на земельном участке с кадастровым номером 23:04:0201009:287 площадью около 1,5 гектара. Два соседних участка общей площадью 0,62 гектара предназначены "для размещения крематориев" и "для перегрузочной площадки". Все три участка относятся к землям промышленности.

На данной свалке отсутствует сортировочная линия, то есть смешанный мусор размещается навалом. По сути, это просто огромная мусорка. Часть ограждения нарушена, несколько объектов, относящихся к комплексу свалки, находятся за пределами выделенного земельного участка. Однако, в целом, данная свалка в настоящее время находится в удовлетворительном состоянии. Хотя, судя по космоснимкам, ещё 2 года назад она выглядела совершенно по-другому. Мусор размещался не только на участках, предназначенных под комплекс свалки, но и на соседних землях сельхозназначения.

Свалка ТКО в станице Переяславской включена в Перечень объектов размещения отходов приказом №303 Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.05.2019г., который разрешает их использование до 1 января 2023 года. Объект эксплуатирует ООО "Брюховецкая – Чистая станица".

Каневской полигон ТБО

Полигон для захоронения твердых бытовых отходов, расположенный на участке 23:11:0608001:16 к югу от станицы Каневской, включен ГРОРО за номером 23-00054-З-00164-27022015. Объект обслуживает ООО "ЭкоТон". Полигон находится в недопустимой близости от жилой зоны, на расстоянии чуть более 300 метров от микрорайона Южный станицы Каневской, хотя по СанПиН оно должно быть не менее 500 метров. Жители микрорайона Южный постоянно жалуются на неприятный запах. Это не удивительно, так как объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями.

Судя по снимкам с дрона, сортировочной линии на свалке нет, смешанный мусор размещают на территории хаотично, "по углам". В некоторых местах мусорные кучи практически вываливаются за пределы свалки, нависая над забором. Территория полигона огорожена лишь частично. ЭкоВахта зафиксировала, что на западной стороне полигона производится слив жидких отходов с неприятным запахом, которые скапливаются на прилегающей территории. На участке, который не имеет отношения к объекту, вырыт котлован, который частично заполнен отходами. Территория, прилегающая к полигону, особенно с южной и западной сторон, сильно замусорена: лесополосы завалены разлетевшимися пакетами, повсюду мусорные кучи.

Ленинградский полигон ТБО

Полигон в Западном сельском поселении Ленинградского района, расположенный на участках 23:19:0101000:1035 и 23:19:0101000:1036, в настоящее время не работает. Хотя ЭкоВахта зафиксировала несколько куч свежего мусора, объект находится в удовлетворительном состоянии. Он включён в Государственный реестр размещения отходов за номером 23-00084-З-00168-070416. Однако у эксплуатирующей организации – ООО "Чистая станица" – в настоящее время нет лицензии на размещение отходов 4-5 класса опасности для данного объекта. "Мы подали документы на включение полигона в приказ №303 и получили подтверждающие документы от министерства ТЭК и ЖКХ края, что они направлены в Минприроды РФ. Очень надеемся, что полигон включат в перечень. Он заполнен всего на одну треть, на объекте есть сортировочная линия, которая находится в рабочем состоянии. Его запуск существенно снизит проблему нехватки объектов для размещения отходов", - комментирует директор ООО "Чистая станица" Александр Носенко.

Однако судя по информации, размещенной на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, "в Минприроды РФ направлена заявка на использование временных объектов размещения отходов в Усть-Лабинской, Абинской, Мостовской и Тихорецкой зонах". Замминистра Андрей Киселёв подтвердил, что это объекты в Мостовском, Северском, Новопокровском и Кореновском районах. Прямой вопрос: направлена ли заявка на включение Ленинградского полигона ТБО в приказ № 303, оставили без ответа и Андрей Киселев, и вице-губернатор Александр Трембицкий, к которым ЭкоВахта обратилась с просьбой разъяснить ситуацию.

Павловская свалка ТКО

Также в этот день ЭВСК посетила Павловскую свалку ТКО. Визуальный обзор, а также данные Публичной кадастровой карты позволили сделать вывод, что объект находится в водоохранной зоне реки Тихонькая, где размещение отходов категорически запрещено. В этой связи ЭВСК обратилась в Роспотребнадзор, прокуратуру и администрацию Краснодарского края с просьбой провести проверку законности эксплуатации данного объекта и включения его в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Новость о том, что на Павловскую свалку планируют направить мусор из всей Тихорецкой зоны (Крыловского, Новопокровского, Павловского, Тихорецкого и, возможно, Белоглинского районов) вызвала волну возмущения среди общественности Павловского района. О проблеме написала местная газета "Единство". "Если будет принято окончательное решение об увеличении нагрузки на Павловский полигон, мы готовы собирать подписи, выходить на пикеты и митинги", - говорит активист Александр Епишкин.

Общественная инспекция свалок и полигонов, проведённая 23 сентября, позволяет сделать вывод, что даже на узаконенных объектах обращение с отходов осуществляется с грубыми нарушениями.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото Тимашевского полигона ТКО

Фото Брюховецкой свалки ТКО

Фото Каневского полигона ТБО

Фото Ленинградского полигона ТБО

Фото Павловской свалки ТКО

Фото Ленинградского полигона ТБО

(2020.09.23) Тимашевская свалка

ЭВСК — Wed, 23 Sep 2020 17:43:34 +0300

Река Кирпили умирает: жители создали петицию за спасение степной реки

ЭВСК — Mon, 28 Oct 2019 14:07:49 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

28 октября 2019

Река Кирпили умирает:
жители создали петицию за спасение степной реки

Жители Тимашевского района пытаются обратить внимание краевых властей

на проблему катастрофического пересыхания реки Кирпили

На сайте Change.Org опубликована петиция "Кирпили умирает, река на Кубани, власти бездействуют". Жители Тимашевского района Краснодарского края бьют тревогу в связи с катастрофическим состоянием этой степной реки.

В петиции сообщается, что Кирпили терпит экологическое бедствие. Разделяя судьбу своих "сестёр по несчастью" - других степных рек Краснодарского края - она неуклонно мелеет, зарастает илом, превращается в череду луж и болот. Так же, как Ея, Челбас, Понура, Албаши, Бейсуг, Ясени, она год за годом всё больше теряет воду, не в силах восстановить свой объём за счёт атмосферных осадков и грунтовых вод. Тоннами стали гибнуть и обитатели реки: сначала ракообразные, затем хищные виды - судак и щука, а когда уровень воды стал ниже полуметра - и остальная рыба. О рыбалке на сазанов, карасей и сомов местные жители теперь только с грустью вспоминают. Во многих населённых пунктах на берегах реки летом вода уходит практически совсем, так что можно видеть дно, особенно под мостами и дамбами, и пройти сотни метров по обезвоженному руслу. Кирпили течёт по территории пяти районов края, и в каждом наблюдается её обмеление. Жители Тимашевского района уже не в силах спокойно смотреть на угрожающе быструю деградацию когда-то полноводной водной артерии.

Петиция адресована Минприроды России и Минприроды Краснодарского края. Подписать это обращение, в котором кратко, но эмоционально передана тревога за реку Кирпили, может любой, кто неравнодушен к бедственному положению кубанских степных рек.

Версии причин критической ситуации с рекой Кирпили разнообразны: от естественных (старожилы говорят о цикличности водонаполнения русла в 25 и 45 лет, изменение климата, снижение годового количества осадков) до антропогенных: засорение мусором, загрязнение от слива неочищенных бытовых и промышленных сточных вод, бесконтрольная раздача в аренду участков по берегам и - главное - строительство многочисленных дамб, раскроивших реку на кусочки-пруды, которые всё быстрее превращаются в неприятно пахнущие болота. По некоторым данным из открытых источников, на реке Кирпили в настоящее время имеется около 350 дамб. Строить их начали с 70-х годов прошлого века, когда каждому колхозу в окрестностях реки хотелось получить побольше воды для своих полей и огородов. Но, по мнению местных жителей, такого зарегулирования и таких плачевных последствий, как в последние 10-15 лет, никогда раньше не было. Но, вероятнее всего, в наибольшей степени вина за произошедшее обмеление реки Кирпили лежит на компании ООО "Кубанские консервы", которая забирает огромные объёмы воды из этой реки в целях орошения. "ООО "Кубанские консервы" является "дочкой" известной французской компании "Бондюэль".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация: +7(918)4284284

Петиция за спасение реки Кирпили

Прокуратура Тимашевского района признала незаконным образование земельного участка в реке Кирпили

ЭВСК — Tue, 31 Jul 2018 08:44:29 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

31 июля 2018

ПРОКУРАТУРА ТИМАШЕВСКОГО РАЙОНА ПРИЗНАЛА НЕЗАКОННЫМ

ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В РЕКЕ КИРПИЛИ

В адрес главы Тимашевского района внесено представление

об устранении нарушений земельного и водного законодательства

Начатая в 2017 году Экологической Вахтой по Северному Кавказу кампания против незаконных действий органов власти по образованию и приватизации земельных участков в акваториях водных объектов на территории Краснодарского края продолжает приносить плоды. Ранее ЭВСК уже сообщала о том, что местные прокуратуры в Лабинском, Староминском, Красноармейском районах поддержали её требования и приняли меры по устранению нарушений, допущенных при образовании и приватизации водоёмов. Однако это далеко не полный перечень подобных действий органов прокуратуры по обращениям ЭВСК в рамках этой кампании. Прокуратура Тимашевского района, рассмотрев обращение ЭВСК, также поддержала ее требования и признала незаконными действия местных властей по образованию в акватории реки Кирпили земельного участка с кадастровым номером 23:31:0101000:793.

Информация об этом содержится в направленном в адрес ЭкоВахты письме Прокуратуры Тимашевского района. Районный прокурор Григорий Семенюта, подписавший письмо, сообщил: "Доводы Вашего обращения нашли свое подтверждение. Установлено, что вышеуказанный земельный участок сформирован в нарушение требований земельного и водного законодательства, в связи с чем, прокурором района в адрес главы муниципального образования Тимашевский район внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района".

Земельный участок 23:31:0101000:793 имеет площадь 26,7 гектаров и расположен на территории Роговского сельского поселения в районе поселка Красный. Он включает в себя акваторию, плавневую зону и береговую полосу реки Кирпили. Участок был образован в 2007 году с отнесением его к категории земель сельскохозяйственного назначения. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об этом участке написано, что он образован "в границах ОАО Агрофирма "Роговская". При этом акватория реки никак не могла входить в состав земель агрофирмы. По стечению обстоятельств за более чем 10 лет после его образования местные власти не успели передать этот участок кому-либо в аренду или собственность, что значительно упрощает процесс устранения допущенных нарушений. Нужно лишь добиться, чтобы он был снят с кадастрового учета, дабы устранить возможность его дальнейшего хозяйственного использования и передачи в частную собственность.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Обращение ЭВСК по вопросу незаконности образования земельного участка 23:31:0101000:793

Ответ Прокуратуры Тимашевского района

Дополнительная информация: +7(918)4284284

НА ТИМАШЕВСКОЙ СВАЛКЕ СЖИГАЮТ СЕЛЬХОЗОТХОДЫ

Admin — Thu, 10 Sep 2015 15:15:18 +0300

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

10 сентября 2015

НА ТИМАШЕВСКОЙ СВАЛКЕ СЖИГАЮТ СЕЛЬХОЗОТХОДЫ

При проведении общественной инспекции свалки ТБО на северной окраине

Тимашевска, ЭкоВахта столкнулась с фактами, которые дают основания

полагать, что свалку специально поджигают ее сотрудники

2 сентября 2015 года на свалке города Тимашевска (Краснодарский край) произошло возгорание сельскохозяйственных отходов. Дым от свалки сносило в сторону жилой зоны, расположенной к югу от нее. Происшествие было зафиксировано активистами Экологической Вахты по Северному Кавказу. В результате проведенной общественной инспекции было выявлено, что свалка горит при полном бездействии со стороны ее работников. В связи с чем есть основания полагать, что именно ими и был осуществлен поджог сельхозотходов, возможно, для того, чтобы очистить территорию свалки для приема новых объемов отходов.

Полыхала обширная территория, заваленная кучами полусухой травы, обрезков древесных ветвей и помидорной ботвы вперемешку с твердыми бытовыми отходами. Судя по площади пожара, он продолжался уже длительное время. Горевший участок свалки расположен отдельно от ее основой территории, заваленной твердыми бытовыми отходами. Рядом с горящими кучами в будке, прячась от солнца, сидела, скучая и спокойно наблюдая за пожаром, сотрудница свалки. На вопрос о том, были ли вызваны пожарные, сотрудница ответила, что на данный момент свалку «тушат собственными силами». Однако ни малейших признаков подобного «тушения» активистам обнаружить не удалось.

С появлением «зеленых» женщина, спокойно наблюдавшая за пожаром, стала нервничать и куда-то звонить. Как позднее выяснилось, звонила она начальнице полигона. Когда активисты уже выезжали со свалки, та прибыла на место, однако вместо того, чтобы принимать меры по организации тушения пожара, устроила разборку с активистами ЭкоВахты. А водитель автомобиля, на котором приехала начальница, перегородил проезд и не выпускал автомобиль Экологической Вахты с территории свалки.

Женщина, представившаяся Светланой Васильевной и заявившая, что она тут главная, выразила бурное негодование визитом экологов. По её словам, «на данной территории действует пропускной режим», и активисты ЭкоВахты якобы не имели никакого права там находиться. Выяснив, что «зеленые» вызвали пожарных, Светлана Васильевна рассвирепела ещё больше: «Нас о том, что здесь произошло возгорание мусора, предупредили. Мы уже одну поливомойку присылали».

Гипотезу о том, что данное возгорание - умышленный поджог, начальница всячески отрицала: «Вы понимаете, что при такой жаре это возгорание вполне могло произойти? Я уверена, что это не поджог, потому что мы принимаем меры». Аргументы Светланы Васильевны выглядели крайне неубедительно.

Как выяснилось, пожар, произошедший 2 сентября, является просто очередным проявлением хронической проблемы. Так называемый «полигон ТБО» в Тимашевске горит часто и регулярно. Так, например, на сайте местной газеты «Знамя труда» опубликована заметка от 18 декабря 2012 года, в которой говорится о «неизвестных пироманах», которые решили поджечь свалку в 3 часа ночи. Неизвестными они так и остались, а пожарные, прибывшие на место, боролись с огнём аж до 9 часов утра. В мае 2013 года в обсуждениях группы «Кубань! ОТКРОЙ ГЛАЗА!» «ВКонтакте» местный житель Николай Мащенко также сообщил о воспламенении на городском «полигоне ТБО»: «Пожар продолжается, по меньшей мере, уже десять часов и постепенно приобретает масштаб катастрофического характера. Шлейф едкого дыма тянется на несколько десятков километров, окутывая невыносимой, едкой, ядовитой гарью близлежащие хутора и станицы». На том же сайте местной газеты «Знамя труда» прежний мэр Тимашевска Анатолий Потапенко попытался ответить на волнующие горожан вопросы, среди которых был вопрос о вечно горящей свалке. На что Потапенко ответил: «…Тимашевский городской полигон ТБО (свалка) считается одним из лучших в крае. Есть вся необходимая документация, обученный персонал, техника. Самовозгорания мусора случаются, но их незамедлительно тушат. Чтобы такое случалось как можно реже, на полигоне ведется послойная пересыпка отходов землей». Факт, зафиксированный активистами ЭкоВахты, свидетельствуют, что эти хвалебные заявления бывшего мэра являются чистой липой.

Свалка в Тимашевске существует в условиях грубого нарушений норм закона. В недопустимой близости от нее находится жилая зона, при ее эксплуатации грубо нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы. Но самым критичным является то, что эта свалка регулярно горит. Расплачиваются за это жители Тимашевска своим здоровьем. И, как показала проведенная ЭкоВахтой инспекция, горит она, судя по всему, не в результате самовозгораний или действий неустановленных лиц, а в результате ее поджигания сотрудниками свалки.

Александр САВЕЛЬЕВ,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии: Выжигание сельхозотходов на свалке под Тимашевском

Видео: Активистов ЭкоВахты обвиняют в незаконном проникновении на горящую свалку