Общественный экосовет при губернаторе Кубани рассмотрел проект химзавода в Темрюкском районе и экологические проблемы Анапы

Admin — Fri, 29 Jun 2012 19:13:50 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<23 июня 2012>

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЭКОСОВЕТ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КУБАНИ

РАССМОТРЕЛ ВОПРОСЫ ПО ПРОЕКТУ ХИМЗАВОДА В ТЕМРЮКСКОМ

РАЙОНЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ АНАПЫ

Заседание Общественного экологического совета показало, что к проекту химзавода

на Тамани критически относятся даже чиновники и что экологическая ситуация

в городе Анапа продолжает оставаться напряженной

27 июня 2012г. в администрации Краснодарского края состоялось очередное заседание Общественного экологического совета при губернаторе Краснодарского края. Кроме представителей экологической общественности, в заседании приняли участие председатель комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Алексей Кондратенко, первый заместитель руководителя департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Николай Захарчук, руководитель департамента комплексного развития курортов и туризма Евгений Куделя, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Юрий Рысин, представители других департаментов и ведомств.

На заседании рассматривались вопросы, касающиеся планов строительства на территории Темрюкского района химического комбината по производству метанола, реализации обращения Общественного экологического совета к главе администрации города-курорта Анапа и развития системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Краснодарского края.

Основным вопросом заседания было рассмотрение обращения Ассоциации общественных объединений Темрюкского района "Возрождение Тамани" по вопросу проекта строительства химкомбината возле поселка Волна. Для участия в заседании из Темрюкского района приехала делегация, в состав которой входили представители местного самоуправления, руководители инициативных групп жителей района, а также представители инвестора проекта из компании ООО "Синтез-Юг". Председатель Ассоциации "Возрождение Тамани" Алла Никонорова обрисовала напряженную социальную обстановку, сложившуюся в поселке Волна, рядом с которым ООО "Синтез-Юг" планирует построить самый крупный не только в России, но и, согласно утверждению инвестора, в мире завод по производству токсичного вещества, которым является метанол. Естественно, что жители не только этого поселка, но и всего Темрюкского района обеспокоены намечаемой хозяйственной деятельностью. Проект химзавода несет угрозу не только окружающей среде, но и в целом устойчивому развитию региона. Таманский полуостров является крупным сельскохозяйственным районом Кубани и обладает большим потенциалом для развития здесь курортно-туристической отрасли. Кроме того, полуостров чрезвычайное ценен в культурно-историческом отношении, его земля еще ждет первооткрывателей тайн и загадок древнейшей, уходящей вглубь тысячелетий истории.

Однако за последние 15 лет на уникальной земле размещено 3 терминала по перегрузке химических веществ с перспективным грузооборотом 30 миллионов тонн, 4 сухогрузных терминала с перспективой до 120 млн. тонн. Уже в настоящее время по дорогам Тамани перемещается более тысячи большегрузных автомобилей и 250 железнодорожных вагонов в сутки с перспективой десятикратного увеличения в ближайшие пять лет. Поэтому, как считают жители полуострова, размещение здесь еще и завода по производству метанола с последующей транспортировкой его морским путем за рубеж ухудшит экологическую обстановку и увеличит опасность для жизни и здоровья проживающих здесь людей, а также сделает невозможным развитие курортно-туристической отрасли. Россия большая, неужели невозможно найти другого места для размещения токсического производства, кроме как вблизи курортов? Понятно, что такая схема очень удешевляет затраты компании, но почему ради этого надо жертвовать местами отдыха и оздоровления россиян.

Генеральный директор ООО "Синтез-Юг" Абдул-Кахир Арсанов рассказал, что это проект компании Abu Dhabi National Oil (ADNOC) из Объединенных Арабских Эмиратов. На него выделено около 12 млрд. долларов. Он поспешил заверить собравшихся, что планируется производить не опасный метанол, а экологически чистое топливо - диметилэфир. (Для справки: для производства 1 тонны этого вещества требуется 200 кг метанола, то есть метанол является промежуточным веществом производственного цикла. Кстати, сам диметилэфир является слабым наркотическим веществом). Синтезируют его из природного газа. Потребуется 4 млрд. куб. м газа в год. Это около половины объемов, которые использует весь Краснодарский край в течение года. Потому придется провести специальный газопровод. Необходимо будет также построить выносной терминал для загрузки судов в открытом море. Сам диметилэфир используется в мире как новый вид топлива. Автомобили, использующие это топливо, меньше загрязняют окружающую среду, чем при работе на бензине. Господин Арсанов заверил, что будут использованы самые современные технологии, которые не принесут вреда ни здоровью населения, ни окружающей среде, а жизнь жителей поселка Волна значительно улучшится, так как компания отстроит поселок и дороги, проведет воду, канализацию, газ, будет перерабатывать твердые бытовые отходы, разобьет парк и благоустроит территорию.

Однако представители таманской общественности высказали сомнения в очередных "сказках Шехерезады". Опасные терминалы и производства на полуострове растут как грибы, каждый раз инвесторы рисуют заманчивые картины красивой, обеспеченной и комфортной жизни, которую обретут местные жители после того, как заработает их детище. Между тем, пока воз и ныне там: ни дорог, ни газа, ни воды с канализацией селяне так и не дождались. Каждый выживает как может, в основном за счет посещающих Тамань туристов.

Веским аргументом против намерений инвесторов прозвучало мнение главного архитектора Краснодарского края Юрий Рысина, который заметил, что размещение подобного предприятия возможно только в пределах спроектированной и утвержденной портово-промышленной территории "Тамань", а не на тех землях, которые приобрел инвестор в частную собственность. Хотя бы уже потому, что эти земли расположены в угрожающей близости от поселка Волна.

Это мнение было поддержано и представителями природоохранных ведомств: пока никакие документы о намечаемой хозяйственной деятельности ООО "Синтез-Юг" в эти госструктуры не поступали, потому детальное рассмотрение вопроса преждевременно. В результате по первому вопросу было принято решение просить Администрацию Краснодарского края и Темрюкского района учесть общественное мнение, высокую значимость и ценность Таманского полуострова, а также экологическую безопасность для его жителей.

Второй вопрос совещания касался Анапы. Точнее, реализации обращения Общественного экологического совета к главе администрации города-курорта Анапа №9 от 7 марта 2012 года с предложениями по предотвращению деградации ценных природных комплексов на территории данного муниципального образования.

О том, как администрация Анапы заботится об экологической безопасности федерального курорта и сохранении его уникальной природы, рассказал заместитель главы Алексей Харитонов. Собравшиеся узнали, что администрация города-курорта проводит большую работу по сохранению природных ресурсов курорта, оберегая леса, море, пляжи, дюны, реки и другие уголки этой уникальной местности. По словами Харитонова, соблюдаются все законы, обсуждение намечаемых проектов и строительства проводится в атмосфере максимальной открытости и гласности при участии общественности Анапы. И есть еще отдельные недостатки, но и они будут скоро устранены.

Касаясь ситуации с генпланом Анапы, было отмечено, что деньги из городского бюджета на проектные работы выделяются своевременно, и его согласование находится на стадии завершения. Уже в августе этого года генплан будет представлен на общественное обсуждение, а к январю 2013 года предполагается его утвердить.

В заключение Алексей Васильевич сообщил, что в настоящее время изыскиваются средства для создания специальной экологической службы, в состав которой будут входить 5 штатных единиц. Обо всей этой проведенной работе было составлено письмо и отправлено в адрес совета при губернаторе еще 7 апреля.

С представленной радужной картиной не согласились не только представители общественности, но присутствующие на заседании чиновники краевых природоохранных ведомств. Так, инспекторами Росприроднадзора за последнее время на территории города-курорта Анапа было проведено более тридцати рейдовых мероприятий, которые выявили большое количество нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Это касается не только строительства, но и, например, беспощадной использования территории дюн для поездок на квадроциклах. При этом по ряду нарушений невозможно было установить физическое лицо - правообладателя земельных участков. Претензии касались также и получаемых из администрации невнятных ответов. Дело дошло до того, что краевое управление Росприроднадзора приняло решение организовать в составе Новороссийского отделения инспекционный участок непосредственно в Анапе.

Председатель Общественного экологического совета Павел Половинко высказал также удивление тем, что, по сообщению заместителя главы администрации Анапы, в адрес совета был своевременно направлен ответ. Никакой информации из администрации города-курорта Анапа секретариат совета до настоящего момента не получил.

Представители общественности Анапы сообщили, что им так и не удалось встретиться с анапскими чиновниками за одним столом, чтобы обсудить экологические проблемы, касающиеся деградации ценных природных комплексов курорта. Вместо этого экологам-общественникам пришлось столкнуться с целым рядом препятствий в осуществлении конституционных прав граждан, которые чинили чиновники города-курорта в последние месяцы и откровенным давлением. При этом выделение пляжных территорий и зон благоустройства под застройку продолжилось и после получения главой администрации обращения Общественного экологического совета. Вместо того, чтобы совместными усилиями решать сложные и жизненно важные проблемы, руководители города создают обстановку социальной напряженности и провоцируют конфликты. Например, накануне проведения Совета в Анапу приехала комиссия общественного совета при губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека специально, чтобы провести "круглый стол" и снять конфликт между представителями общественности и администрацией города-курорта. Конфликт этот возник после того, как жителей Анапы и представителей общественных организаций не допустили к участию в публичных слушаниях по исполнению городского бюджета, а также по ряду других фактов нарушения прав и свобод граждан. Однако на этот "круглый стол" общественность опять не допустили.

Возникает впечатление, что руководство Анапы не понимает важности ситуации: будучи местом проведения Олимпиады-2014, Кубань взяла на себя и ответственность за соблюдение принципов международного олимпийского движения, среди которых главнейшими являются охрана окружающей среды и соблюдение прав человека. Подобным поведением руководители города-курорта Анапа создают условия для возникновения недоверия к деятельности руководства Кубани и формирования негативного имиджа Краснодарского края в целом. В заключении члены Общественного экологического совета отметили, что считают недопустимым игнорирование предложений ОЭС при главе администрации Краснодарского края и расценивают такое поведение как неуважительное отношение к самому губернатору. Вопросы о деградации ценных природных комплексов курорта Анапа будут рассмотрены еще раз на ноябрьском заседании Совета. Совет надеется, что к тому времени позиция администрации Анапы изменится.

К сожалению, для обстоятельного рассмотрения третьего вопроса повестки дня заседания Совета практически не осталось времени. Очевидно, что к развитию системы экологического образования и воспитания на территории Краснодарского края придется вернуться еще раз.

Светлана ПАНЬКОВА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу,

Общественная экологическая организация "ЭКУРС")

ЭкоВахта обратилась в правоохранительные органы по поводу противоправных действий администрации г.Анапы

Admin — Fri, 01 Jun 2012 16:34:14 +0400

Сегодня Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила заявления о совершении административного правонарушения в ОВД МВД РФ по городу-курорту Анапа и Следственный отдел по г.Анапа Следственного Управления СК РФ по Краснодарскому краю в связи с неоднократными нарушениями закона, допущенными анапской администрацией по вопросу согласования митингов против добычи песка на шельфе Черного моря. На несколько уведомлений об общественных мероприятиях в Анапе, которые были поданы Экологической Вахтой по Северному Кавказу и группой граждан города-курорта, поступали ответы, в которых содержались немотивированные отказы в согласовании гражданских акций.

Все уведомления на митинги 27.05.2012 и 3.06.2012 были поданы в полном соответствии с действующим законодательством. В ответах же администрации, подписанными заместителем главы г-к Анапа Геннадием Якимовым, содержались лишь безосновательные утверждения о том, что уведомления не соответствуют требованиям, установленным ст.7 Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без каких-либо разъяснений и предложений. Цель этого очевидна - сорвать экологические акции в Анапе, обманув организаторов, потенциальных участников и правоохранительные органы.

Председатель партии «ЯБЛОКО» С.Митрохин приедет 3 июня в Анапу поддержать жителей в их борьбе с проектом добычи песка

Admin — Thu, 31 May 2012 16:52:37 +0400

Как уже сообщалось, 3 июня в городе-курорте Анапа пройдут экологические акции против добычи песка на шельфе Черного моря. Реализация этого проекта, инициированного Владимиром Путиным и нацеленным на обеспечение песком строек Олимпиады-2014, несет гибель пляжам Анапы и приведет к разрушению курортного потенциала курорта.

В этот день поддержать жителей в их борьбе с этим несущим катастрофические последствия проектом в Анапу приедет лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин. Он примет участие сначала в собрании жителей на площади возле памятника Ленину с 12 до 15 часов, которое будет проводиться в связи со сбором подписей под обращением «Вместе спасем Анапу!», а затем в митинге, организованном Экологической Вахтой по Северному Кавказу, который начнется в 15 часов возле кинотеатра «Родина»

Сергей Митрохин также планирует провести общественные инспекции нескольких проблемных экологических точек на территории города-курорта.

Дополнительная информация:

(967)1049377, София Русова

В Анапе 3 июня пройдут экологические акции против добычи песка в черном море

Admin — Thu, 31 May 2012 15:08:42 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<31 мая 2012>

В АНАПЕ 3 ИЮНЯ ПРОЙДУТ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКЦИИ

ПРОТИВ ДОБЫЧИ ПЕСКА В ЧЕРНОМ МОРЕ

Власти Анапы, вопреки интересам жителей города-курорта

и нормам закона, пытаются запретить экологические акции,

организованные ЭкоВахтой и партией "ЯБЛОКО"

3 июня 2012 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу и партия "ЯБЛОКО" проводят в Анапе публичные акции против добычи песка на шельфе Черного моря возле города-курорта: митинг, и собрание жителей в форме сбора подписей.

Митинг начнется в 15 часов на площади перед кинотеатром "Родина". Ему будет предшествовать сбор подписей и собрание жителей - с 12 часов до 15 часов на площади перед памятником Ленина.

Власти города-курорта, которые формально также выступают против добычи песка на шельфе возле Анапы, тем не менее, пытаются сорвать эти публичные мероприятия, грубо нарушая при этом закон и конституционные права граждан.

Уведомления о проведении 3 июня 2012 экологических митингов в Анапе были поданы Экологической Вахтой по Северному Кавказу и группой активистов Координационного совета общественных объединений и политических партий города Анапа 23 мая. Организатором митинга от имени Экологической Вахты является координатор этой организации Андрей Рудомаха. Организатором второй акции является председатель отделения партии "ЯБЛОКО" в Анапе Алексей Микрюков.

В ответ на уведомления о проведении акции, которые были составлены в полном соответствии с нормами закона, заместитель главы города Геннадий Якимов направил ответы, в которых, по сути, содержится запрет на проведении митинга. Не проявляя чудес фантазии, Геннадий Якимов направил два совершенно одинаковых ответа, согласно которым "представленное уведомление не соответствует требованиям, установленным статьей 7 Федерального Закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". После чего предложил "устранить нарушения действующего законодательства". Без малейшего пояснения, какие, с его точки зрения, имеются нарушения, которые он предлагает исправить, в полном соответствии с русской поговоркой "Пойди туда, не знаю куда". Точно такие же написанные под копирку ответы на уведомления о проведении публичных акций Геннадий Якимов отправлял и раньше, не будучи способным, очевидно, как-то разнообразить свои ответы и написать что-либо более вразумительное. Подобные ответы являются нарушением норм федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно которому, если администрация с чем-то в уведомлении о публичном мероприятии не согласна, она должна ПРЕДЛАГАТЬ это исправить или изменить. В данном же случае никаких предложений ответы замглавы Геннадия Якимова не содержали. Кроме того, Анапская администрация нарушила еще одно требования закона, согласно которому она должна была свои так называемые "предложения" донести до организаторов акции в течение трех дней после подачи уведомлений. Этот срок администрацией был пропущен.

О нарушениях со стороны замглавы города Экологическая Вахта уведомила главу Анапы Татьяну Евсикову официальным письмом, в котором дополнительно сообщила, что митинг против добычи песка будет проведен в заявленное время в заявленном месте. Предшествующую митингу акцию - с 12 до 15 часов Координационный совет общественных объединений и политических партий города Анапа решил провести в том же формате, как и прошлая запрещенная экологическая акция, состоявшаяся 27 мая - в форме сбора подписей на площади перед памятником Ленина.

В связи с нарушениями законодательства и конституционных прав граждан заместителем главы города Геннадием Акимовым, который своими действиями пытается незаконно воспрепятствовать проведению экологических акций 3 июня, Экологическая Вахта направила вчера официальное обращение на имя Анапского межрайонного прокурора Александра Волошина и попросила его "провести прокурорскую проверку действий Администрации "город-курорт Анапа", имеющих целью воспрепятствовать проведению данного мероприятия, и принять соответствующие меры прокурорского реагирования".

Экологическая Вахта по Северному Кавказу приглашает жителей города Анапа, представителей общественных организаций и политических партий, журналистов принять участие в экологических акциях 3 июня.

Помимо проблемы добычи песка, на митинге 3 июня будет поднята проблема угрозы строительства крупнейшего в России химзавода по производству метанола, который власти Краснодарского края планируют разместить вблизи от границ курорта Анапа в Темрюкском районе.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация

(918)4284284, Андрей Рудомаха

(928)4177560, Алексей Микрюков

Уведомление Экологической Вахты о проведении митинга в Анапе 3.06.2012

Ответ Администрации Анапы на уведомление о митинге

Письмо Экологической Вахты в Администрацию Анапы от 28.06.2012

Письмо Экологической Вахты в Анапскую межрайонную прокуратуру от 29.06.2012

В Анапе, вопреки запрету властей, состоялась массовая экологическая акция

Admin — Mon, 28 May 2012 19:52:54 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<27 мая 2012>

В АНАПЕ, ВОПРЕКИ ЗАПРЕТУ ВЛАСТЕЙ,

СОСТОЯЛАСЬ МАССОВАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АКЦИЯ

Во время собрания жителей в центре города

было собрано 1850 подписей под обращением "Вместе спасем Анапу!"

27 мая 2012г. в центре города-курорта Анапа состоялась публичная акция, организованная городским Координационным советом политических партий и общественных объединений Анапы. Акция была посвящена острым экологическим проблемам города-курорта. Основным организатором акции был председатель отделения партии "ЯБЛОКО" в Анапе Алексей Микрюков. В связи с тем, что администрация города незаконно отказала ему в согласовании митинга, акция была проведена в альтернативном формате собрания граждан с целью сбора подписей под обращением "Вместе спасем Анапу!".

Это обращение содержит требования к президенту и премьер-министру России отменить постановление Правительства РФ №229-р от 22 февраля 2012г., разрешающее добычу 20 млн. кубометров песка на анапском шельфе, и к главе города-курорта Анапа - остановить уничтожение песчаного пляжа и дюн, запретить строительство капитальных сооружений в первой санитарной зоне и не допустить использование Анапского морского порта в качестве грузового.

Акция стала действительно массовой. Такого количества людей давно уже не участвовало в публичных протестных акциях в Анапе. Показателем массового участия в ней жителей стало количество собранных на акции подписей - 1850 жителей и гостей Анапы подписались под обращением. Параллельно с акцией по сбору подписей гражданским активистом Ярославом Нестеренко был проведен одиночный пикет. Плакаты, которые он держал, лаконично выражали цели акции: "Спасем пляжи! Спасем Анапу! Спасем детский курорт!", "Я против: добычи песка на анапском шельфе, грузового порта в Анапе, застройки пляжа и дюн!"

Все прошло мирно, без каких-либо происшествий, хотя таковые готовились. Инициатива их исходила от администрации города Анапы, представители которой были крайне недовольны, что своим запретом им не удалось сорвать акцию протеста. Участники акции стали свидетелями того, как заместитель мэра Анапы Геннадий Якимов предлагал руководству полиции, присутствовавшей на месте сбора подписей, приступить к задержанию людей, собиравших подписи. Однако полицейские не поддались на эти провокационные призывы, никаких репрессивных действий со стороны представителей правоохранительных органов в отношении собравшихся граждан не последовало. Соблюдение общественного порядка на площади со стороны участников акции контролировало местное казачество, представители которого входят в Координационный совет политических партий и общественных объединений Анапы.

Прошедшая акция показала, что действия Координационного совета политических партий и общественных объединений Анапы по защите курорта пользуются широкой поддержкой жителей, и что анапчане чрезвычайно обеспокоены экологическими угрозами, нависающими над курортом. А администрация Анапы в ситуации с акцией 27 мая выступила в крайне одиозной роли. Вместо того, чтобы поддержать общественные и политические организации Анапы в деле защиты курорта от хозяйственных посягательств, подрывающих возможность устойчивого развития курорта, вместо того, чтобы дать возможность жителям города беспрепятственно выразить свое мнение по поводу волнующих их проблем, анапские чиновники пошли на грубейшее нарушение конституционного права граждан на свободу собраний и пытались спровоцировать незаконные задержания гражданских активистов. Если бы это случилось, Анапа стала бы еще одной горячей точкой на карте России, где происходят незаконные задержания граждан по инициативе властей.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Дополнительная информация:

Тел. (928)4177560, Алексей Микрюков

Фотографии с места событий

ВМЕСТЕ СПАСЕМ АНАПУ!

Уважаемые Анапчане и гости курорта!

Призываем Вас сказать решительное "НЕТ" проектам, реализация которых, приведет к уничтожению песчаных пляжей и всего курорта.

Первый уничтожающий удар - Правительство России своими распоряжениями разрешило добычу 20 миллионов кубометров песка со дна Черного моря возле Анапы. По оценкам ученых, это приведет к уничтожению песчаных пляжей и гибели биологических ресурсов.

Второй смертельный проект - использование Анапского морского порта как грузового. Его последствия ужасают - загрязнение бухты, увеличение потока грузового автотранспорта на улицах города и превращение курортной зоны в промышленную.

Третья беда для экологии курорта - строительство капитальных сооружений в песчаных дюнах. Многочисленные контролирующие, надзирающие и прочие органы не могут остановить беспредел в районе Пионерского проспекта и других территориях, которые раньше считались первой санитарной зоной курорта.

Без пляжей Анапа превратиться в портовый город с грязной бухтой. Курорт потеряет свою привлекательность, тысячи предпринимателей потеряют свой бизнес, десятки тысяч анапчан лишатся работы, а Россия потеряет уникальный детский курорт.

Совет депутатов и администрация города-курорта оказались неспособны противодействовать губительным проектам.

Если власти бессильны, значит, настало время всем миром подняться на защиту родной Анапы!

Скажи три "НЕТ" губительным проектам и отдай свой голос за будущее любимой Анапы!

СПАСЕМ СВОЙ ГОРОД - СОХРАНИМ КУРОРТ ДЛЯ РОССИИ!

Thu, 01 Jan 1970 03:00:00 +0300

недоступно

Партия "ЯБЛОКО" вновь потребовала от Путина отказаться от добычи песка в акватории черного моря

Admin — Wed, 25 Apr 2012 18:44:34 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<25 апреля 2012>

ПАРТИЯ "ЯБЛОКО" ВНОВЬ ПОТРЕБОВАЛА ОТ ПУТИНА

ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ДОБЫЧИ ПЕСКА В АКВАТОРИИ ЧЕРНОГО МОРЯ

Вчера 24 апреля 2012 года лидер партии "ЯБЛОКО" Сергей Митрохин направил обращения в различные органы власти, в том числе премьер-министру России Владимиру Путину, с требованием проверить законность планов добычи строительных песков в акватории Черного возле Анапы в целях обеспечения строительства олимпийских объектов. По его мнению, непродуманные действия Правительства РФ по подготовке к Олимпиаде-2014 могут привести к разрушению экосистем Черного моря.

Председатель Правительства России Владимир Путин является ключевой фигурой в данном вопросе. Именно он - главный лоббист проведения Олимпиады-2014, именно он подписал распоряжения о проведении аукциона по продаже права на добычу песка на черноморском шельфе и об утверждении его результатов.

Помимо Путина, обращения направлены в адрес госкорпорации "Олимпстрой", а также Министерства природных ресурсов и экологии РФ с запросом о технических параметрах проекта и сроках его реализации. Также в Министерстве природных ресурсов и в Федеральном агентстве по недропользованию затребован протокол аукциона, на основании которого компании ООО "НПП "Кротон" было продано право добычи песка.

Партия "ЯБЛОКО" выступила с резкой критикой проекта добычи песка возле Анапы еще в апреле 2011 года после того, как стали известны планы о его реализации и был проведен аукцион по продаже права на добычу песков. Партия приняла заявление с требованием к Правительству России отменить результаты данного аукциона и полностью отказаться от планов добычи песка на черноморском шельфе между Анапой и мысом Железный Рог.

Теперь, в связи с недавним опубликованием нового распоряжения Путина об утверждении итогов аукциона, которое дает зеленый свет началу работ, которые приведут к разрушению анапских пляжей и уникальных экосистем охраняемой акватории запретного пространства "Анапская банка", "ЯБЛОКО" требует от Путина создать межведомственную рабочую группу, которая с привлечением экспертов и представителей общественности, которая рассмотрела бы вопрос о целесообразности добычи песка в акватории Черного моря.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Пресс-релиз партии "ЯБЛОКО"

Путин подписал приговор Анапским пляжам

Сурен ГАЗАРЯН Андрей РУДОМАХА — Sat, 31 Mar 2012 21:27:43 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<31 марта 2012>

ПУТИН ПОДПИСАЛ ПРИГОВОР АНАПСКИМ ПЛЯЖАМ

Правительство России утвердило результаты аукциона

на право морской добычи песка возле курорта Анапа

Экологической Вахте по Северному Кавказу стало известно, что 22 февраля 2012 года Председатель Правительства России Владимир Путин подписал распоряжение 229-р, утвердившее право ООО "Научно-производственное предприятие "Кротон" на добычу 20 млн. тонн песка на шельфе Черного моря напротив города-курорта Анапа.

Об этом стало известно из письма, которое недавно было получено Анапской региональной курортной ассоциацией (АРКА) из Минприроды России.

По имеющейся информации, песок планируют использовать для строительства олимпийских объектов в Сочи.

Впервые о масштабных планах добычи песка стало известно из распоряжения Путина №2198-р от 8.12.2010г. Этим распоряжением было назначено проведение "аукциона на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г. Анапой и мысом Железный Рог, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков". К постановлению были приложены координаты "участка недр". При нанесении их на карту стало ясно, что речь идет о добыче песка на площади около 450 квадратных километров в акватории Черного моря.

Эту информацию придала широкой публичной огласке Экологическая Вахта по Северному Кавказу.

Против проекта добычи песка, ведущего к исчезновению анапских пляжей и разрушению морских экосистем (в том числе, в пределах охраняемой акватории запретного пространства "Анапская банка") высказались не только экологические общественные организации, но и ученые-эксперты. Официальные отрицательные заключения были даны Южным отделением Института океанологии РАН, Азовским НИИ рыбного хозяйства, НИИ прикладной и экспериментальной экологии, рабочая группа "Морские берега" Российской академии наук.

Угроза разрушения рекреационных ресурсов курорта Анапа вызвали протесты даже у представителей власти. 23 марта 2011г. на заседании 45-й сессии Законодательного Собрания Краснодарского края (ЗСК) было принято и направлено председателю Правительства Владимиру Путину обращение, в котором депутаты просили отменить аукцион в связи с возможными опасными последствиями для курорта Анапа.

Тем не менее, 24 марта 2011г. аукцион состоялся. Победителем стало никому не известное московское ООО "НПП "Кротон", основной деятельностью которого является перевозка грузов. Никаких сведений об опыте "Кротона" в морской разработке песка или других полезных ископаемых найти не удалось. То, что именно эта организация выиграла аукцион, на кону которого стояли миллиарды рублей, можно объяснить коррупционными факторами и тем, что ООО "НПП "Кротон" - лишь посредник, и что за ним стоит гораздо более влиятельная структура.

Одним из наиболее значимых оппонентов проекта добычи песка является Анапская региональная курортная ассоциация (АРКА), в которую входят крупнейшие курортные организации города. АРКА оспорила распоряжение о проведении аукциона в арбитражном суде, но ее иск не был удовлетворен.

Минприроды в официальном письме, направленном в Анапскую региональную курортную ассоциацию, пытается успокоить владельцев анапских санаториев тем, что по проекту добычи песка будет проведена государственная экологическая экспертиза и что "в случае отрицательного заключения на проектную документацию реализация данного проекта будет невозможна". Однако надежды на это мало, поскольку за «песчаным» проектом явно стоят интересы чиновников высокого ранга. События вокруг Олимпиады в Сочи не дают надежды на то, что в случае с добычей песка восторжествуют здравый смысл и закон. Если проект получит положительное заключение государственной экологической экспертизы, то добыча песка на шельфе возле Анапы может начаться уже в этом году.

Сурен ГАЗАРЯН,

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Распоряжение Правительства №229-р от 22.02.2012

Письмо Минприроды Анапской региональной курортной ассоциации от 1.03.2012

Анапская региональная курортная ассоциация оспаривает в суде решение правительства России, угрожающее курорту Анапа

Admin — Mon, 07 Nov 2011 12:17:53 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 ноября 2011>

АНАПСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КУРОРТНАЯ АССОЦИАЦИЯ ОСПАРИВАЕТ В СУДЕ

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ, УГРОЖАЮЩЕЕ КУРОРТУ АНАПА

В суде первой инстанции Верховный арбитражный суд России

отказал в удовлетворении иска Анапской региональной курортной ассоциации

о признании недействительным распоряжения Владимира Путина о проведении

аукциона на право добычи песка на акватории Черного моря возле Анапы

Продолжается судебный процесс по иску Анапской региональной курортной ассоциации (АРКА), поданном 3 мая 2011 года в Высший арбитражный суд Российской Федерации. АРКА в своем иске потребовала признать недействительным распоряжение Правительства России №2198-р от 08.12.2010 "О проведении в 2011 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков". Данное распоряжение было подписано премьер-министром России Владимиром Путиным.

Как уже ранее сообщалось,реализация данного постановления направлена на добычу на обширном участке морского шельфа рядом с курортом Анапа 20 миллионов кубических метров песка для нужд олимпийского строительства в Сочи. Это приведет к деградации уникальных экосистем в северо-западной части Черного моря, подрыву рыболовства и разрушению песчаных пляжей города-курорта Анапа.Против этого проекта выступила не только экологическая и научная общественность, но даже депутаты и Администрация города Анапы, а также Законодательное собрание Краснодарского края.

Судебный процесс по иску Анапской региональной курортной ассоциации (АРКА) в суде первой инстанции продолжался с мая по октябрь 2011 года. Представителем АРКА на всех судебных заседаниях был член Экологической Вахты по Северному Кавказу Станислав Ермолаев. 10 октября этот процесс завершился вынесением решения об отказе в удовлетворении требований истца. Мотивированное решение суда было принято 17-го октября и появилось на сайте суда 24 октября 2011 года. Для принятия решения судьям потребовалось 4 судебных заседания, примерно полчаса времени в совещательной комнате и две недели на изготовление полного текста решения.

Ответчиком в суде было Правительство РФ, интересы которого представляли юристы Министерства природных ресурсов и экологии России. В качестве третьего лица было привлечено Федеральное агентство по недропользованию.

Символично то, что интересы тех, кто пытается добыть 20 млн. кубометров песка возле анапских песчаных пляжей, уничтожив морские экосистемы на площади 450 кв. км высокопродуктивной части шельфа Черного моря, защищало природоохранное ведомство.

На первых трех судебных заседаниях вначале один судья (Инесса Полубенина), а потом тройка судей (Инесса Полубенина, Елена Борисова и Елена Моисеева) очень подробно вникали в суть дела, проявляя озабоченность последствиями реализации распоряжения о проведении аукциона. Внимательно были выслушаны доказательства того, что добыча песка приведет к уничтожению песчаных пляжей, нанесет огромный ущерб морским экосистемам и рыбным запасам.

Первоначально представителям Анапской региональной курортной ассоциации казалось, что можно четко доказать нарушения при принятии распоряжения целого ряда статей Закона "О недрах", федерального закона "Об экологической экспертизе", "Положения об ОВОС в Российской Федерации", федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации". При этом произошел досадный, но показательный казус. Пользуясь версией закона "О недрах", действовавшей на 2005-2006 год, было установлено, что согласно пункту 5. статьи 10.1 данного закона совмещенная лицензия (на право пользования участком недр для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых) выдается только на основании решения конкурсной или аукционной комиссии и только в случаях, исключающих участки недр внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. В то время в нашем государстве нельзя было сразу получить право на изучение, разведку и добычу ресурсов недр на морской акватории, поскольку тогда признавалось, что при этом мы имеем дело с особо рискованной затеей, грозящей огромным ущербом, если, не зная результатов изучения недр (которое по закону должно обеспечить и получение сведений о воздействии на окружающую среду), сразу принимается решение и о добыче. Для тех, кто считает, что решение о проведении аукциона еще не означает, что добыча состоится, отметим, что после него следует продажа права пользования недрами на аукционе (другое исключено, т.к. решения правительства не могут не исполняться). А право добычи приобретают не для того, чтобы выбросить деньги на ветер.

Далее было обнаружено, что в действующей на сегодняшний день редакции федерального закона "О недрах" статьей 10.1 предусмотрено принятие решения о проведении аукциона на получение сразу совмещенной лицензии (для изучения, разведки и добычи). Поправки, внесенные в этот закон в последние годы, пролоббированные депутатами от "Единой России", превратили его в набор противоречащих друг другу статей, которые позволяют принять любое, самое опасное решение в интересах добычи природных ресурсов любой ценой. Наряду с указанными нормами, в законе остаются нормы о проведении опережающего геологического изучения недр (статья 23), о том, что предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, которая может быть проведена только после начала геологического изучения месторождения (статья 29).

Поэтому оспаривание распоряжения фактически свелось к доказательству того, что нарушено законодательство об экологической экспертизе. Иными словами, в суде необходимо было доказать, что распоряжение о проведении аукциона является объектом государственной экологической экспертизы и, соответственно, экспертизе подлежат документы проекта данного распоряжения, обосновывающие его принятие.

Соответственно, позиция Ассоциации уточнялась, конкретизировалась и дополнялась в ходе заседаний, для чего суду направлялись обоснования исковых требований, дополнения к исковому заявлению. Кроме этого, пришлось доказывать, что не пропущены установленные сроки обжалования ненормативного правового акта, что данное распоряжение ущемляет экономические интересы членов Ассоциации. Основная сложность, особенно в начале процесса, заключалась в отсутствии квалифицированной юридической помощи, которая появилась на последнем этапе. Неоценимую помощь Ассоциации оказал юрист Александр Баранов.

На четвертое решающее судебное заседание явились только представители правительства (юристы Минприроды), представителей Роснедр в суде не было. Это выглядело несколько странным, поскольку это заседание откладывалось именно для того, чтобы Ассоциация успела получить от ответчика документы от уполномоченных органов, являющиеся обоснованием принятия оспариваемого распоряжения. Ожидалось, что в суде начнется тщательное разбирательство, с выяснением у всех ведомств, причастных к изданию распоряжения Правительства России №2198-р, какие материалы и документы были использованы, действительно ли они пригодны для оценки при проведении экологической экспертизы. Но весь ход суда свидетельствовал о том, что решение уже предопределено и что судьи по неведомой причине уже утратили интерес к тому, чтобы объективно разобраться в сути дела. На замечания представителя Ассоциации по составу документов была довольно вялая реакция представителей МПР с утверждением, что представленных документов вполне достаточно. Вот список документов, которых, по мнению главного российского природоохранного ведомства, якобы достаточно, чтобы принять решение о необходимости добывать огромные объемы песка на участке шельфа Черного моря, обладающем исключительной рыбохозяйственной ценностью и отличающегося высоким уровнем биоразнообразия, рядом с федеральным курортом Анапа:

1. Проект распоряжения с визой одного должностного лица без расшифровки подписи, без листа согласований проекта.

2. Порядок и условия проведения аукциона. Документ содержит раздел "Общие сведения об участке недр" (3/4 страницы текста), раздел "Краткая геологическая характеристика участка недр" (1/3 страницы текста).

3. Форма заявки на участие в аукционе.

4. Форма приложения к условиям аукциона "Сведения о заявителе".

5. Форма приложения к условиям аукциона "Договор о задатке"

6. Форма приложения к условиям аукциона "Реквизиты".

7. Копия приказа министра МПРЭ РФ Ю.П.Трутнева о возложении обязанностей министра на время служебной командировки.

Ни один из этих документов не содержит даже признаков проведения какой-либо оценки воздействия данного экологически опасного проекта на окружающую среду Черного моря и песчаные пляжи Анапы, которые находятся под угрозой разрушения в результате реализации данного проекта.

Тем не менее, суд, не вникая в такие существенные обстоятельства, без исследования в рамках суда всех доказательств, принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований Анапской региональной курортной ассоциации (АРКА). АРКА опротестовала данное решение в кассационной инстанции - обжалование только готовится)

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Решение суда первой инстанции по иску Анапской региональной курортной ассоциации к Правительству РФ

Материалы дела №ВАС-6779/11 на сайте Верхового арбитражного суда РФ

Рабочая группа РАН "Морские Берега" обеспокоена планами добычи песка в черном море возле Анапы

Admin — Mon, 30 May 2011 20:34:35 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 мая 2011>

РАБОЧАЯ ГРУППА РАН "МОРСКИЕ БЕРЕГА" ОБЕСПОКОЕНА

ПЛАНАМИ ДОБЫЧИ ПЕСКА В ЧЕРНОМ МОРЕ ВОЗЛЕ АНАПЫ

Эксперты Российской академии наук обратились в Общественную палату РФ

с просьбой содействовать в недопущении осуществления опасного проекта

Экологической Вахте по Северному Кавказу стало известно о том, что еще одна группа ученых официально выразила свою позицию в отношении проекта добычи песка на шельфе Черного море возле курортов Анапы и Таманского полуострова. Ряд авторитетных ученых - представители рабочей группы "Морские берега" Научного совета по проблемам Мирового океана Российской академии наук (РАН) направили председателю Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Владимиру Захарову обращение, в котором сообщили о том, что "если проект выемки песка с подводного склона будет реализован, разрушение песчаных пляжей, которые являются гордостью нашей страны и основой для существования рекреационной отрасли единственного у нас в стране детского курорта Анапа, примет катастрофический характер".

В обращении, подписанным пятью докторами географических наук: Леонидом Жиндаревым, Юрием Долотовым, Павлом Каплиным, Евгением Игнатовым и Рубеном Косьяном, выражается обеспокоенность инициативой Правительства России по проведению "аукциона на право пользования участком недр, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между Анапой и мысом Железный Рог и разрешить выигравшей тендер фирме "Кротон" вести разведку и промышленную разработку песка с подводного склона этого участка для строительных нужд в г.Сочи".

По мнению ученых, осуществление этого проекта наиболее губительно отразится на "знаменитых анапских пересыпях, созданных морем тысячелетия назад из выносов реки Кубань, которая в те времена впадала в Черное море вблизи участка работ. После изменения русла реки, впадающей теперь в Азовское море, пополнение запасов песка на подводном склоне значительно уменьшилось". Кроме того, ученые считают, что "любое негативное воздействие на подводный склон может привести к необратимым последствиям для всей уникальной природной системы анапской курортной зоны" и "изъятие песка с подводного склона …приведет к катастрофическому размыву пересыпей и их лечебных пляжей". Говоря о более долгосрочной перспективе антропогенного воздействия на формирование береговых песчаных наносов, они отмечают опасность нарушения природного баланса отложений песка за счет изменения условий жизни морских организмов, что "приведет к их угнетению и даже отмиранию. Это существенно уменьшит поступление на берег ракушечного детрита, из которого и сложены анапские пляжи (до 80%)".

Кроме разрушительных процессов в береговой зоне, авторы констатируют, что "промышленная добыча песка с подводного склона приведет к изменению его уклонов, что усилит воздействие волн на берег с угрозой размыва пляжей и пересыпей анапской курортной зоны".

Отмечая экологическую недопустимость проекта, эксперты предупреждают об опасности "вторичного загрязнения - перехода накопленных на дне загрязняющие веществ. Прибрежными течениями они могут переноситься на десятки километров, в том числе и анапские пляжи. Это приведет к дополнительному загрязнению прибрежных вод рекреационной зоны".

В целом, ученые уверены в очевидности "отрицательного воздействия планируемой разработки донного песчаного материала на состояние курортного побережья Краснодарского края". По их мнению, "…проект выемки песка с подводного склона будет реализован, разрушение песчаных пляжей, которые являются гордостью нашей страны и основой для существования рекреационной отрасли единственного у нас в стране детского курорта Анапа, примет катастрофический характер".

Авторы обращения выражают надежду, что Общественная палата РФ "не останется в стороне от решения этой проблемы".

Это уже не первое официальное выражений позиций ученых по данному вопросу. Как отмечала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, ранее об экологической неприемлемости проекта добычи песка вблизи побережья Анапы и о крайне негативном воздействии данной добычи на береговые песчаные отложения и черноморские экосистемы высказали свою позицию ученые Южного отделения Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН, Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и НИИ экологии Кубанского государственного аграрного университета. Тем не менее, вопреки мнению научного сообщества, идущие вразрез с интересами общества и государства намерения Правительства России и Федерального агентства по недропользованию начать добычу песка на шельфе возле Анапы остаются в силе.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Обращение ученых рабочей группы "Морские берега" РАН в Общественную палату РФ

Угроза добычи песка на шельфе черного моря вблизи Анапы остается очень высокой

Admin — Fri, 20 May 2011 12:38:26 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 мая 2011>

УГРОЗА ДОБЫЧИ ПЕСКА НА ШЕЛЬФЕ ЧЕРНОГО МОРЯ

ВБЛИЗИ АНАПЫ ОСТАЕТСЯ ОЧЕНЬ ВЫСОКОЙ

Роснедра и Правительство России пытаются скрыть от общественности

информацию о скандальном проекте, вызвавшем протесты

научной и экологической общественности,

а также депутатов Анапы и Краснодарского края

Над городом-курортом Анапа и экосистемами Северо-Западной части Черного моря продолжает нависать угроза экологической катастрофы в связи с планами Правительства России начать крупномасштабную добычу строительного песка на морском шельфе возле берегов Анапы и Таманского полуострова. Целью данного проекта является снабжение стройматериалами олимпийских строек в Сочи.

Как уже сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, 24 марта 2011г. состоялся аукцион по продаже права пользования участком недр для осуществления добычи строительных песков в акватории Черного моря вблизи Анапы. Инициатором проведения аукциона выступило Правительство России в лице его Председателя Владимира Путина. Против реализации данного проекта выступили ученые, экологическая общественность, политические партии, депутаты Анапского совета и Законодательного собрания Краснодарского края и даже мэр Анапы Татьяна Евсикова. Руководством Краснодарского края данная проблема была донесена лично до Владимира Путина и вице-премьера Дмитрия Козака. Казалось, что столь серьезная общественная обеспокоенность и единение в отношении данной экологической проблемы общественности и местных властей должно было побудить Правительство России отказаться от реализации проекта добычи песка. Однако, к сожалению, этого не произошло. Правительство и Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) не воспользовались имевшейся у них возможностью отменить проведение аукциона или признать его несостоявшимся.

Экологической Вахте стал доступен официальный документ, подтверждающий, что аукцион по продаже права пользования участком недр для осуществления добычи строительных песков в акватории Черного моря вблизи Анапы был проведен. Это ответ Министерства природных ресурсов РФ Совету депутатов города Анапа. В этом ответе сказано: "Аукцион на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапой и мысом Железный Рог … состоялся 24.03.2011. Победителем состоявшегося аукциона признано ООО НПП "Кротон".

После этого по результатам данного аукциона должно быть принято решение Правительства России. И все свидетельствует о том, что результаты данного аукциона были утверждены. Однако в условиях разразившегося по поводу данного проекта скандала, очевидно, в целях снижения накала общественного возмущения планами уничтожения курорта Анапа для нужд Олимпиады-2014, Правительство России и Роснедра скрывают от всех этот факт. Грубо нарушая при этом требования законодательства.

Согласно Закону "О недрах", решение об утверждении результатов данного аукциона должно было быть принято Правительством России в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона, т.е.не позднее 23 апреля 2011. Согласно "Административному регламенту об организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами": "решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Роснедр". Таким образом, в конце апреля должно было быть издано распоряжение Правительства России по результатам аукциона, а информация об аукционе должна была быть опубликована на сайте Роснедр. Однако распоряжение Правительства на эту тему и информация о результатах аукциона, состоявшегося 24 марта, до сих пор не опубликованы.

В этой связи, Экологическая Вахта направила официальные запросы в Правительство России и Роснедра, в которых попросила предоставить официальную информацию о том, утверждены ли Правительством России результаты аукциона на право пользования участком недр, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапой и мысом Железный Рог. Кроме того, в Генеральную прокуратуру и Минприроды направлены официальные письма с просьбой провести проверку в отношении факта нарушения Роснедрами сроков публикации информации о результатах аукциона по данному участку недр.

Ситуация вокруг скандального проекта добычи песка ценой уничтожения курорта Анапа говорит о том, что общественности и местному населению, всем общественным и политическим силам, заинтересованным в сохранении единственного федерального детского курорта, необходимо продолжать общественную кампанию против реализации данного проекта.

Андрей РУДОМАХА

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Ответ Минприроды России Совету города-курорта Анапа

Письмо Экологической Вахты премьер-министру РФ Путину В.В.

Письмо Экологической Вахты руководителю Роснедр Ледовских А.А.

Thu, 01 Jan 1970 03:00:00 +0300

недоступно

Добыча песка на черноморском шельфе в районе Анапы может оказаться еще более разрушительной, чем в Крыму

Admin — Wed, 13 Apr 2011 13:03:10 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<13 апреля 2011>

ДОБЫЧА ПЕСКА НА ЧЕРНОМОРСКОМ ШЕЛЬФЕ В РАЙОНЕ АНАПЫ

МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ЕЩЕ БОЛЕЕ РАЗРУШИТЕЛЬНОЙ, ЧЕМ В КРЫМУ

Евпатория пожинает горькие плоды полувековой добычи песка,

Правительство России и Роснедра готовят Анапе те же "грабли"

Над Северо-Западной частью Черного моря и курортом Анапа по-прежнему нависает глобальная угроза - "олимпийский" проект добычи песка на черноморском шельфе между Утришом и мысом Железный Рог. В этой связи, Председателю Правительства России Владимиру Путину, который лоббирует этот проект, целесообразно оценить негативный опыт подобной деятельности в соседней Украине.

Как уже отмечала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, разрушительное воздействие на береговую зону в результате добычи песка в акватории Черного моря вблизи Анапы может иметь значительное сходство с тем, что уже произошло на крымском курорте Евпатория.

Этот курорт, расположенный на западном побережье Крымского полуострова, за 50 лет осуществления промышленной добычи песка в акватории Каламитского залива и озере Донгузлав, фактически являющегося морским заливом, потерял, по оценкам специалистов, от 50 до 70 метров песчаных пляжей. В среднем, к настоящему времени их размер сократился до 5 метров. Причем сопоставимые объемы песка в Крыму добыли за полвека, у нас же добыча будет происходить в гораздо более интенсивном режиме - в течение двух лет, так как олимпийские стройки, которым нужен песок, жестко зажаты сроками - необходимо все успеть до 2014 года. Чтобы это сравнение было более предметным, рассмотрим данные, опубликованные 2 марта 2011 года Крымской Республиканской Ассоциацией "Экология и мир" по материалам заседания научно-технического совета Рескомприроды Автономной Республики Крым, и проанализируем оба случая.

Площадь акватории, на которой предполагается осуществлять добычу в районе Анапы, составляет 450 квадратных километров, возле Евпатории - 480 квадратных километров - вполне сопоставимые цифры.

Говоря о происхождении крымского песка, ученые Крымской Академии Наук отмечают, что "пляжи западного Крымского побережья являются аккумулятивными пляжами комплексного питания: вдольбереговыми потоками наносов, от абразии берегов, речными стоками, выбросами биогенного детритусового ракушечного материала с морского дна. Пляжные отложения и уникальные пересыпи озер Сасык-Сивашской группы и Придонузлавья формировались в благоприятных геологических и гидрографических условиях в течение тысячелетий". В этом имеется значительное сходство с участком побережья между Анапой и мысом Железный Рог: анапский песок - результат выброса донного ракушечного материала, кроме того, значительная его часть сформирована стоком реки Кубань, которая ранее впадала в Черное море в районе станицы Благовещенской. В настоящее время, в связи с изменением русла Кубани, этого источника поступления песка уже нет. Глубина залегания песка крымского месторождения составляет до 20 метров, в нашем случае - от 7 до 30 метров, что также является близкими значениями.

Что касается объемов добычи песка, по данным ученых Крымской Академии Наук, катастрофическая ситуация в районе Евпатории возникла при ориентировочных объемах добычи около 1 млн. тонн в год, что за прошедшие 50 лет составило около 35 млн. кубических метров. В районе Анапы планируемый объем добычи - 20 млн. кубических метров, однако это количество предполагается извлечь со дна Черного моря в кратчайшие сроки - в течение двух лет. Причем никаких гарантий, что песка не будет добыто гораздо больше, нет. В России является общей практикой, что в случае каких-либо губительных вторжений в природную среду общественности озвучиваются заниженные цифры, характеризующие негативное воздействие от таких вторжений. Столь интенсивное хозяйственное воздействие на экосистемы окажет гораздо более серьезное негативное воздействие на анапские пляжи, чем это произошло в случае Евпатории.

Ситуация в Крыму подтверждает прогнозы о том, что добыча песка в Анапе может привести к разрушению Благовещенской и Бугазской косы, отделяющих, соответственно, Витязевский и Бугазский лиманы от Черного моря. Крымские ученые сообщают: "Процесс добычи песка, сопровождаемый эксплуатационными потерями, формированием отрицательных форм рельефа на дне озера и, особенно, на участках, прилегающих к основному телу пересыпи, может привести к ослаблению устойчивости южной и северной кос пересыпи и разрушению находящихся здесь портовых и рекреационных сооружений коттеджной застройки. Подобный негативный опыт уже получен на Сасык-Сивашской пересыпи, когда по мере разработки крупного карьера перемычка, отделявшая карьер от моря, сузилась и под действием штормов выгнулась в сторону карьера. На побережье Каламитского залива образовался значительный изгиб береговой зоны и началось резкое сокращение пляжей на прилегающих к карьеру участках".

Анализируя настоящее состояние пересыпи у озера Донгузлав при существующих объемах добычи песка, который в 2010 году сократился до 600 тыс. тонн в год, эксперты отмечают следующее: "В сложной проблеме воздействия добычи песка в озере Донузлав на окружающую среду необходимо выделить самый главный принципиальный вопрос - пределы устойчивости геологической среды. Продолжающаяся интенсивная добыча песка по существу у основания Донузлавской пересыпи может привести к необратимым последствиям: нарушению устойчивости тела пересыпи, активизации ее разрушения под действием морских штормов и течений…".

Ученые из Морского гидрофизического института Национальной академии наук Украины вообще считают, что "ситуация в Каламитском заливе сейчас очень запущена и просто так не рассосётся. Улучшить её можно путем прекращения изъятий песка и гальки параллельно с реализацией мероприятий по восстановлению пляжей. А последнее требует проведения целого комплекса исследований, включающих натурные наблюдения и математическое моделирование". Кроме того, даже неполная компенсация нарушения природного равновесия является крайне дорогостоящим мероприятием. В настоящее время, "стоимость восстановления 1 км пляжей может потребовать около 15 млн. гривен" (75 млн. рублей).

Сопоставление того, что уже произошло в результате добычи песка возле Евпатории и прогнозируемой ситуации возле Анапы полностью подтверждается научной оценкой последствий реализации российского проекта добычи песка, сделанной авторитетными учеными. Правительство России обязано учесть негативный опыт морской добычи песка Украиной и принять единственно разумное в данной ситуации решение: отказаться от опасного проекта, который приведет не только к потере значительной части анапских пляжей, но также к общей деградации экосистем Черного моря и тамано-анапского побережья.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Публикация на сайте Ассоциации "Экология и мир"

Статья "Деньги - в песок, или Как спасти пляжи Западного Крыма"

Партия "яблоко" выступила с заявлением против планов добычи песка на шельфе Черного моря возле Анапы

Admin — Wed, 06 Apr 2011 15:45:14 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<6 апреля 2011>

ПАРТИЯ "ЯБЛОКО" ВЫСТУПИЛА С ЗАЯВЛЕНИЕМ ПРОТИВ

ПЛАНОВ ДОБЫЧИ ПЕСКА

НА ШЕЛЬФЕ ЧЕРНОГО МОРЯ ВОЗЛЕ АНАПЫ

ОБ УГРОЗЕ РАЗРУШЕНИЯ

ДЕТСКОГО КУРОРТА "АНАПА" И ЭКОСИСТЕМ ЧЕРНОГО МОРЯ!

Заявление Председателя партии "ЯБЛОКО"

На черноморском побережье России возникла очередная социально-экономическая и экологическая угроза, вызванная новыми непродуманными действиями Правительства РФ по подготовке к Олимпиаде-2014.

В декабре 2010 года было принято Распоряжение Правительства РФ №2198-р, согласно которому Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) должно было провести аукцион "на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между городом Анапа и мысом Железный Рог, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков". Это решение было порождено острой нехваткой строительных материалов для нужд Олимпиады-2014 в Сочи.

Готовится колоссальное по масштабам вторжение в природную среду: добыча будет вестись на участке шельфа Черного моря площадью около 450 квадратных километров и достигнет около 20 млн. куб. метров песка.

24 марта 2011 года, несмотря на поднявшуюся широкую волну протестов, данный аукцион был проведен и вышеуказанный участок дна Черного моря был продан для добычи.

Реализация проекта повлечет катастрофические последствия. По мнению ученых, необдуманное вмешательство в неустойчивое природное равновесие скажется не только на природной среде, но также значительно снизит рыбопромысловый и рекреационно-оздоровительный потенциал федерального курорта Анапа.

Около половины площади акватории, на которой планируется вести добычу песка, расположена в особо охраняемой рыбохозяйственной зоне - "запретном пространстве "Анапская банка" - "кладовой" черноморского биоразнообразия, где запрещен даже вылов рыбы с использованием донных орудий.

Помимо неприемлемости данного проекта с экологической точки зрения, он ведет к снижению значения курортной отрасли в экономике Краснодарского края. Устойчивое функционирование этой отрасли лежит в основе развития малого и среднего бизнеса, который обеспечивает рост экономики Юга России и является фактором относительной социальной устойчивости в регионе.

Таким образом, не менее значимым последствием данного проекта может оказаться рост социальной напряженности в связи со снижением доходов от притока отдыхающих.

Партия "ЯБЛОКО" призывает Правительство России полностью отказаться от планов добычи песка на черноморском шельфе между Анапой и мысом Железный Рог и отменить результаты аукциона от 24 марта.

Нехватка материалов для строительства олимпийских объектов в Сочи не может быть основанием для разрушения экосистем Черного моря и курорта Анапа, так как это приведет к ущемлению жизненно важных интересов миллионов россиян.

Председатель партии "ЯБЛОКО" С.С. Митрохин

Инф. Партии "ЯБЛОКО"

Текст Заявления председателя партии Сергея Митрохина на сайте РОДП "Яблоко"

Роснедра подписали приговор Черному морю и курорту Анапа

Андрей РУДОМАХА — Sat, 02 Apr 2011 19:26:28 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<2 апреля 2011>

РОСНЕДРА ПОДПИСАЛИ ПРИГОВОР ЧЕРНОМУ МОРЮ И КУРОРТУ АНАПА

Аукцион по продаже права на добычу песка со дна Черного моря,

несмотря на протесты общественности и властей Анапы

и Краснодарского края, все-таки был "успешно" проведен

24 марта 2011г. Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) был проведен аукцион "на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапа и мысом Железный Рог". Победителем аукциона, по информации газеты "Коммерсант", стала малоизвестная фирма из Астрахани ООО "Многопрофильная компания “Кротон”. Информация об этом до сих пор скрывается самими Роснедрами – несмотря на повышенный общественный интерес к данному вопросу – на сайте Агентства до сих пор не появилось никакой официальной информации о результатах аукциона.

Тем самым, планы крупномасштабной добычи песка со дна Черного моря в районе Анапы перешли в плоскость юридических решений. "Успешное" проведение аукциона открывает дорогу реализации очередного экологически опасного проекта федеральных властей на Северном Кавказе. По общему мнению, этот проект несет катастрофические экологические и социально-экономические последствия – добыча песка нанесет невосполнимый ущерб Черному морю и курорту Анапа. В результате добычи песка на обширной акватории размером 450 квадратных километров будут нарушены экосистемы ценнейшего в рыбохозяйственном и биологическом отношении Северо-Западного участка Черного моря и разрушена рекреационная основа курорта Анапа, так как вследствие добычи начнется необратимая деградация песчаных пляжей курорта.

Проект добычи песков инициирован Распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина №2198-р от 8 декабря 2010 года. Причиной экстренной инициативы по реализации данного проекта стала нехватка строительных материалов для осуществления другого не менее катастрофического для природы Северного Кавказа начинания Владимира Путина – Олимпиады-2014 в Сочи. Однако, несмотря на столь высокую "крышу" этого проекта, в связи с тем, что колоссальный экологический и социально-экономический ущерб от его реализации очевиден совершенно всем, против него выступили не только представители науки, общественные экологические организации, местные жители и оппозиционные политические партии, но и власти Анапы и Краснодарского края. Что в нынешние времена жесткой властной вертикали является достаточно редким феноменом, свидетельствующим о том, что угроза курорту Анапа действительно является чрезвычайной. Однако даже не это не остановило Роснедра и аукцион был проведен.

Сложившаяся ситуация требует мобилизации всех общественных сил для проведения широкой общественной кампании протеста против преступных планов Правительства России начать ради Олимпиады-2014 добычу песка со дна Черного моря.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Планы добычи песка со дна черного моря в районе Анапы вызвали негодование общественности и политиков

Admin — Wed, 30 Mar 2011 16:52:49 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 марта 2011>

ПЛАНЫ ДОБЫЧИ ПЕСКА СО ДНА ЧЕРНОГО МОРЯ

В РАЙОНЕ АНАПЫ ВЫЗВАЛИ НЕГОДОВАНИЕ

ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ПОЛИТИКОВ

Против осуществления проекта выступили жители курорта Анапа,

депутаты и руководство города,

Законодательное собрание Краснодарского края

Общественная ситуация, сложившаяся в связи с планами добычи песка со дна Черного моря в районе Анапы для нужд олимпийского строительства Сочи, остается напряженной. Проблема получила широкое освещение и поддержку со стороны самых различных сил, в том числе, что крайне неожиданно - со стороны органов власти Анапы и Краснодарского края. Что свидетельствует о действительно чрезвычайном характере авантюры, затеянной премьер-министром Владимиром Путиным ради обеспечения стройматериалами олимпийских строек.

После пресс-релиза Экологической Вахты по Северному Кавказу, которая первой подняла тревогу по поводу нависшей угрозы, крайнюю обеспокоенность нависшей над курортом угрозой выразили простые анапчане: на новостном городском портале anapa.info можно ознакомиться с широкойдискуссией на эту тему.

Активное общественное обсуждение вопроса привлекло внимание политиков и представителей местной и краевой власти. На прошедшем в Анапе 2 марта 2011г. протестном митинге депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, член краевого Комитета КПРФ Иван Мельников заявил о недопустимости проведения аукциона "на право пользования" указанным участком недр.

18 марта 2011г. мэр Анапы Татьяна Евсикова инициировала обращение городского Совета депутатов к Законодательному Собранию Краснодарского края с просьбой "ходатайствовать перед Правительством РФ о недопущении добычи песка в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между городом Анапа и мысом Железный Рог с целью сохранения города-курорта Анапа". Аналогичное обращение было направлено анапскими депутатами непосредственно в Аппарат Правительства РФ. В обращении подчеркивается, что "пески, находящиеся в месте предполагаемой добычи, являются мелкозернистыми и не могут использоваться для строительных целей или отсыпки пляжей". Кроме того, депутаты и руководство города выразили значительную обеспокоенность снижением рекреационной привлекательности курорта в случае осуществления проекта в связи с потерей "песчаных "пляжей - главного природного ресурса федерального курорта Анапа".

23 марта на заседании 45-й сессии Законодательного Собрания Краснодарского края (ЗСК) было принято Постановление 2503-р от 23.03.2011 по данному вопросу. Постановление одобрило направление обращение ЗСК к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину, в котором депутаты ссылаются на представленные ранее учеными доказательства о недопустимости добычи песка. В частности, депутаты обращают внимание премьера на высокую вероятность необратимых изменений как гидрологического, так и экологического характера, что приведет к увеличению размывающего воздействия на пляжную зону, снижению курортной ценности прибрежной зоны, деградации местообитаний ценных промысловых видов рыб, и просят в связи с опасными негативными последствиями отменить запланированное ранее проведение аукциона.

Экологическая Вахта уже публиковала мнения ведущих ученых о недопустимости и нецелесообразности добычи песка в морской акватории вблизи Анапы. Серьезность угрозы, которую представляет проект для Черного моря подтвердил координатор регионального отделения WWF "Российский Кавказ", к.б.н. Роман Мнацеканов: "Вопрос создания особо охраняемой природной территории, включающей Анапскую банку, поднимался неоднократно. Но до настоящего времени он не решен положительно. Сейчас же мы находимся на пороге решения, способного уничтожить этот уникальный объект воспроизводства биологических ресурсов Черного моря. К сожалению, власти готовы любыми способами выполнить свои обязательства по подготовке Олимпийских Игр 2014 года. Это чересчур высокая цена".

На прошедшей 23 марта в Сочи консультации ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде) с экологической общественностью заместитель координатора Экологической Вахты Дмитрий Шевченко обратил внимание международных представителей миссии на эту экологическую проблему по добыче песка для строительных нужд Олимпиады-2014 и возможные связанные с этим негативные последствия для природной среды региона.

После обращения депутатов ЗСК к Владимиру Путину к активным действиям перешло и краевое руководство. Как сообщила 29 марта газета "Кубанские новости", губернатор Краснодарского края Александр Ткачев встретился по этому вопросу с вице-премьером Дмитрием Козаком, который поручил министру природных ресурсов и экологии Юрию Трутневу разобраться в сложившейся критической ситуации. Столь редкое единство мнений общественности и местных властей дает надежду, что очередной несущий катастрофические последствия олимпийский проект будет отменен.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Обращение депутатов Совета МО город-курорт Анапа к депутатам Законодательного собрания Краснодарского края о сохранности Федерального курорта Анапа

Обращение депутатов ЗСК Краснодарского края к Председателю Правительства РФ В.В. Путину об отмене аукциона на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря между городом Анапа и мысом Железный Рог для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков (Приложение к Постановлению ЗСК Краснодарского края 2503-р от 23.03.201)

Эксперты едины во мнениях: добывать песок в районе Анапы рискованно и нецелесообразно

Admin — Wed, 23 Mar 2011 15:14:19 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<23 марта 2011>

ЭКСПЕРТЫ ЕДИНЫ ВО МНЕНИЯХ: ДОБЫВАТЬ ПЕСОК В РАЙОНЕ АНАПЫ

РИСКОВАННО И НЕЦЕЛЕСООБРАЗНО

Всесторонние оценки специалистами планируемой добычи песка для нужд олимпийской

стройки говорят о значительной опасности проекта

Экологическая Вахта продолжает следить за развитием ситуации вокруг разрушительного для Черного моря и особенно его прибрежной зоны проекта добычи песка на участке недр федерального значения, расположенном в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапа и мысом Железный Рог. Как писал ранее "Коммерсант", высокопоставленный чиновник из Роснедр подтвердил информацию о том, что основная цель связана с нехваткой песка для олимпийского строительства в Сочи.

В распоряжении Экологической Вахты оказались новые серьезные подтверждения того, что осуществление этого проекта окажет значительное воздействие на береговую зону вблизи места предполагаемой добычи, а также на разнообразных обитателей Черного моря, при этом значительно снизится рекреационная и лечебно-оздоровительная ценность курорта Анапа.

Одним из таких документов является заключение Южного отделения Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН (ЮО ИО РАН). В заключении, подписанном кандидатом географических наук, заведующим гидрофизическим отделением С.Б.Куклевым, рассматриваются как воздействие на литодинамические процессы (то есть на естественные процессы перемещения твердого вещества литосферы по ее поверхности), так и экологический ущерб, причиняемый природной среде. В частности, в заключении говорится:

"Любое антропогенное воздействие в береговой зоне моря, которая включает морскую и береговую часть, даже на отдельном участке приведет к нарушению развития гидролитодинамических процессов всей литодинамической системы, включая Анапские пляжи".

"…изъятие песка с морского дна приведет к увеличению глубин и более активному размыву пляжей и пересыпей, огораживающих лиманы от моря со всеми вытекающими экологическими последствиями. При проведении работ на участке Витязево-Анапа усилится размыв Анапских пляжей.

Изменение глубин на отдельном участке приведет к переформированию структуры вдольбереговых потоков наносов всей литодинамической системы. Например, при изъятии песка в районе Витязевского лимана усилится размыв пляжей…В конечном итоге ,по причинам, указанным выше, увеличение глубин приведет к более активной деградации пляжей всей литодинамической системы от м. Железный Рог до г. Анапы".

"В период производства дноуглубительных работ в воду будут переходить накопленные загрязняющие вещества, илистые частицы, которые течениями могут переноситься на большие расстояния, в том числе и в сторону Анапских пляжей. Это приведет к росту химического (возможно радиационного и биологического) загрязнения прибрежных вод - рекреационной зоны водопользования. Плата за загрязнения морской воды при предполагаемых объемах работ может составить миллиарды рублей".

"Концентрация взвеси в районе производства дноуглубительных работ может существенно превышать критические значения, при котором происходит полное уничтожение морской биоты. На расстояниях десятков-сотен метров от места изъятия грунта биологические формы (в морской воде донные) будут уничтожены полностью. На расстоянии сотен метров-километров будут находиться в угнетенном состоянии. Плата за ущерб морским биоценозам при предполагаемых объемах работ может составлять сотни миллионов рублей".

Кроме того, по мнению ученых, в качестве природоохранных мероприятий предлагается направить компенсационные выплаты на развитие существующих и "создание новых рыбных хозяйств, морских биологических заповедников". Предлагается также осуществлять компенсационные отсыпки песка для восстановления пляжей, используя мелкозернистый песок сухопутных карьеров.

В то же время, специалисты считают, что "предлагаемыми природоохранными мероприятиями негативное воздействие на природную среду может быть скомпенсировано лишь частично. Общая экологическая обстановка, включая состояние Анапских пляжей, ухудшится".

В дополнение к этому, учеными из другого федерального института - ФГУП "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (АзНИИРХ) был оценен ущерб, наносимый добычей песка водным биоресурсам.

Говоря о ценности указанного района с точки зрения воспроизводства рыбных ресурсов, специалисты этого учреждения подтверждают, что:

"Рассматриваемый район имеет особо важное для рыбного хозяйства Азово-Черноморского бассейна значение. Здесь осуществляется нагул и размножение (нерест) большинства черноморских видов рыб и других гидробионтов. Район является наиболее благоприятным местом, по которому проходят массовые нерестовые, нагульные и зимовальные миграци азовской и черноморской хамсы, черноморского шпрота и мерланга, черноморско-азовской проходной сельди, кефали, барабули, ставриды, скумбрии и других видов рыб".

"По предварительным оценкам, выработка строительных песков в указанном районе нанесет весьма значительный ущерб рыбному хозяйству. В процессе проведения работ по разработке и добыче строительного песка будет отмечаться гибель бентосных организмов, ихтиопланктона и кормовых организмов (фито и в первую очередь зоопланктона), как непосредственно в районе производства работ, так и в зоне повышенной мутности (по всей толще воды) и на заиленных донных площадях. Все это приведет к снижению биопродуктивности в российской зоне северо-восточного района Черного моря".

Аналогичного мнения придерживаются и кубанские ученые из НИИ Прикладной и экспериментальной экологии при Кубанском аграрном университете (НИИ ПЭЭ). Рассматривая влияние добычи песка на сохранность пляжей, они отмечают, что:

"Учитывая общий отрицательный баланс поступления песка в пляжную зону г. Анапа, выборка песка в объеме 20 млн. куб. м в прибрежной зоне приведет к ускорению процесса деградации Анапских пляжей, которая уже активизировалась в последнее время. Так, в районе п. Витязево пляж отступил на расстояние более 50 метров".

Эксперты опасаются, что в результате изменения гидрологического режима в прибрежной зоне и повышения мутности морской воды, связанных с ведением дноуглубительных работ, возможно развитие процессов антропогенной эвтрофикации морской акватории, на которой осуществляются работы. Процессы будут сопровождаться "снижением содержания кислорода в воде и повышением содержания сероводорода.

В целом, активизация процессов эвтрофикации приведет к резкому ухудшению рекреационных и лечебно-оздоровительных свойств района водопользования курорта Анапа, что уже наблюдается в последние годы".

Подводя итог, директор НИИ ПЭЭ, профессор Л.П.Ярмак пишет:

"Таким образом, добыча песка является экологически рискованным мероприятием и, учитывая, возможные необратимые потери Анапских пляжей, реализовывать его нецелесообразно".

Завтра 24 марта 2011 г., в соответствии с подписанным ранее премьер-министром России Владимиром Путиным распоряжением №2198-р от 8 декабря 2010г., а также приказом №114 от 1 февраля 2011г., принятым Роснедрами, состоится аукцион "на право пользования" указанным участком недр. Его результатом должна стать выдача так называемой совмещенной лицензии, предполагающей разведку, проектирование и добычу песка на шельфе Черного моря. Однако, по каждому из этапов работ, не которые выдается лицензия, в соответствии с российским законодательством, должна быть проведена государственная экологическая экспертиза федерального уровня, включающая проведение общественных слушаний и оценку воздействия на окружающую среду.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Заключение Южного отделения Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН:

http://ewnc.info/files/2014/Doc/011311'YuO_IO_1.pdf

http://ewnc.info/files/2014/Doc/011311'YuO_IO_2.pdf

Заключение ФГУП "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства":

http://ewnc.info/files/2014/Doc/030411'AzNIIRH_1.pdf

http://ewnc.info/files/2014/Doc/030411'AzNIIRH_2.pdf

Заключение НИИ Экологии ФГОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет":

http://ewnc.info/files/2014/Doc/030411'NII_ekol_1.pdf

http://ewnc.info/files/2014/Doc/030411'NII_ekol_2.pdf

"Решение добывать песок со дна черного моря в районе Анапской банки является недостаточно обоснованным"

ЭВСК — Tue, 22 Mar 2011 01:59:29 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<21 марта 2011>

"РЕШЕНИЕ ДОБЫВАТЬ ПЕСОК СО ДНА ЧЕРНОГО МОРЯ

В РАЙОНЕ АНАПСКОЙ БАНКИ ЯВЛЯЕТСЯ НЕДОСТАТОЧНО ОБОСНОВАННЫМ"

Мнение ученого о крупномасштабном

проекте добычи песка со дна моря в районе Анапы

Как уже сообщала Экологическая Вахта, в соответствии с принятым премьер-министром России Владимиром Путиным распоряжением №2198-р от 8 декабря 2010г., а также приказом №114 от 1 февраля 2011г., принятым Роснедрами, 24 марта 2011г. должен состоятся аукцион "на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапа и мысом Железный Рог". Этим аукционом планируется создать правовые основания для реализации проекта крупномасштабной добычи песка для обеспечения стройматериалами процесса строительства олимпийских объектов в Сочи. Данный проект, если он будет реализован, несет катастрофические последствия для Черного моря и курорта Анапа и пополнит череду государственных экологических преступлений, совершенных во имя абсурдного олимпийского проекта "Сочи-2014".

В этой связи, Экологическая Вахта по Северному Кавказу связалась с ученым-ихтиологом Сергеем ДУДКИНЫМ, кандидатом биологических наук, заместителем директора по научной работе Азовского НИИ рыбного хозяйства и получила его комментарий по поводу данного проекта. Мы приводим этот комментарий целиком.

"Проведение аукциона на участок недр - участок морского дна в акватории Черного моря между городом-курортом Анапой и мысом Железный Рог, где находятся накопленные в течение позднего плейстоцена отложения кварцевого песка дельты ПалеоДона и затем дельты Кубани – недостаточно продуманная акция, последствия реализации которой до конца не просчитаны.

На выставляемой на аукцион площади дна Черного моря предполагается осуществлять добычу песка в объеме до 20 млн. куб. метров. Добываемый песок предполагается использовать для строительства объектов Олимпиады "Сочи-2014", однако очевидно, что он может быть использован также для строительства и других объектов, например, "Острова "Федерация", для засыпки акватории Витязевского лимана под объекты новой игровой зоны в станице Благовещенская, на отсыпку пляжей в местах скальных мелководий, а также на другие цели.

У организаторов добычи песка в указанном месте имеются очевидные экономические выгоды и преимущества: добывать песок можно с использованием несложных механизмов, погрузка водно-песчаной смеси возможна непосредственно на месте добычи на баржи, транспортные расходы на доставку песка к местам назначения минимальны, время оборота транспортных средств также минимально, а выработка на единицу техники, единицу времени и отдача на затраченный рубль максимальна. Таким образом, на первом этапе разработок экономические выгоды добычи песка именно в данном месте очевидны.

Вопрос о возможности добычи песка в рассматриваемом районе предварительно прорабатывался с участием специалистов рыбного хозяйства. Поскольку указанная акватория отличается повышенным биоразнообразием морских видов, повышенной биопродуктивностью и рыбохозяйственной значимостью, отличается наличием уникальных ландшафтов и природных образований (например, банка "Мария Магдалина", рифы, подводные скалы, песчаные отмели и т.д.), любая хозяйственная деятельность будет оказывать значительное негативное воздействие, нанося ущерб рыбному хозяйству.

При всей односторонности действующей нормативно-методической базы расчета ущерба, далеко неполно и не исчерпывающе учитывающей все отрицательные последствия хозяйственного преобразования природных экосистем, предварительная оценка ущерба от организации добычи песка в рассматриваемом районе показывает, что величина ущерба рыбному хозяйству может составить порядка 4,2 млрд. руб. Если же использовать новейшие биоэкономические подходы к комплексной оценке стоимости услуг, предоставляемой экосистемами ее потенциальным пользователям (например, рекреационные услуги), то масштаб экономического ущерба от нарушения естественного функционирования указанного района будет несоизмеримо выше.

Что ценного имеется на акватории, недра которой выставляются на аукцион? Это, прежде всего, высокопродуктивные морские донные биоценозы. Их ценность и высокая значимость в поддержании рыбных запасов закреплена нормативно, образуя акваторию запретного пространства "Анапская банка", где Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна введены определенные ограничения рыболовства.

Во-вторых, прибрежные зоны города-курорта Анапы знамениты именно своими песчаными пляжами. В период СССР город имел статус всесоюзного детского курорта. Для детского отдыха анапские пляжи уникальны и не имеют аналогов в любом другом месте российского Черноморья. От западной границы города непрерывные песчаные пляжи тянутся, образуя сначала Витязевскую косу, а затем Бугазскую, заканчиваясь под самым Железным Рогом. Эта полоса песчаных пляжей имеет колоссальный рекреационный потенциал, в настоящее время используемый далеко не полностью.

В-третьих, уникальны подводные природные образования, морские "оазисы", такие, как банка "Мария Магдалина" и другие. Их ценность для формирования биоразнообразия настолько велика, что эти природные объекты с прилегающей акваторией необходимо защищать, переводя их в статус ООПТ.

Для понимания того, что может произойти в случае организации масштабной добычи песка в аукционном районе, необходимо четко представлять профиль дна Черного моря. Основная часть дна моря представляет собой глубоководную котловину (глубины порядка 2 километров) с крутыми склонами. Шельф Черного моря очень узок, близко приближен к береговой линии. В районе Анапы шельф более полог, образует обширную отмель, в своей глубоководной части на "Анапской банке" имеет крутой каньон ПалеоДона. В районе каньона отмечаются зоны апвеллинга глубинных богатых минеральными питательными веществами вод, что определяет повышенную биопродуктивность "Анапской банки", в том числе района Анапа - Железный Рог. Часть поступающего с суши терригенного материала (в том числе и песок) течениями сносится на край шельфа, откуда он сваливается в черноморскую донную котловину и необратимо теряется для мелководной зоны.

Существующие анапские пляжи, Витязевская и Бугазская косы являются динамичными геологическими образованиями, и их существование является результатом неустойчивого равновесия размыва и аккумуляции песчаной массы в мелководной зоне района. Изъятие значительных объемов песка на глубинах 30-50 метров сдвинет это неустойчивое равновесие, за счет снижения интенсивности процессов аккумуляции, в сторону размыва, что в долгосрочном плане приведет к деградации анапских пляжей, Витязевской и Бугазской кос, отступлению береговой полосы и наступлению моря. Это наиболее экономически "тяжелое" негативное последствие добычи песка, учитывая наличие на пляжах уже существующей рекреационной инфраструктуры санаториев, домов отдыха и других объектов города-курорта, которое начнет проявляться через 7-10 лет после изъятия песка. На фоне глобального потепления и повышения уровня моря, тенденции наступления моря на низменные приморские территории, что особенно отчетливо уже отмечается на побережье Азовского моря, антропогенно спровоцированное ускорение поглощения морем анапских пляжей после добычи песка чревато прямыми экономическими потерями.

Не менее губительны последствия добычи песка для уникальных песчаных донных биоценозов Черного моря и их обитателей. Сидячие виды (моллюски, асцидии, губки и другие) будут изыматься вместе с песком, гибнуть. Восстановление нарушенных биоценозов произойдет не ранее, чем через три года при условии, что характеристики грунта не будут изменены. Однако анализ практики осуществления хозяйственной деятельности на морских акваториях показывает, что, за редким исключением, акватории интенсивной хозяйственной деятельности необратимо изменяют свои биопродукционные характеристики и становятся иной, трансформированной средой обитания для водных организмов.

Что касается рыб и других водных животных и растений. Живое имеет свойство восстанавливаться и адаптироваться. Отсюда распространенное мнение о возможности полной компенсации наносимого ущерба, что закреплено в отечественной нормативной базе. Однако зачастую размеры ущерба оцениваются неадекватно, и мы повсеместно наблюдаем в долговременном плане деградацию естественных экосистем и их продуктивности. Например, вырубили крупные зрелые деревья, извели лес, а в компенсацию сделали посадки молодой поросли совсем другого видового состава. Настоящим лесом эта поросль станет лет через 50-100. Или в водном объекте изменили условия обитания всех водных животных и растений, а компенсировали выпуском ограниченного количества молоди одного вида рыб. При этом не позаботились о восстановлении условий для естественного размножения этих рыб. Рыбы выросли, их выловили, и что осталось в остатке?

Нормативную базу необходимо менять, иначе в будущем получим полностью трансформированные антропогенные экосистемы с деградированной средой обитания водных животных и растений, что мы уже видим как итог хозяйственной деятельности в XX веке на примере малых степных рек, и даже крупных водных объектов, таких как Дон, Кубань, Таганрогский залив и, отчасти, Азовское море.

Таким образом, добыча песка неизбежно нанесет непредотвращаемый ущерб популяциям водных организмов, который невозможно компенсировать какими-либо односторонними мероприятиями, например, как это принято, воспроизводством некоего количества молоди одного-двух промысловых видов рыб, которые в конце-концов будут выловлены. Ущерб будет нанесен комплексный, всем звеньям экосистемы, что приведет к ее изменению навсегда, а компенсация будет ограниченной по объемам и временной. К сожалению, такова действующая нормативно-правовая база. Решение добывать песок со дна Черного моря в районе Анапской банки является недостаточно обоснованным. Отрицательные последствия добычи песка в долговременном плане могут перекрыть экономические выгоды от этого мероприятия.

Проект добычи песка необходимо рассмотреть экспертной группой специалистов, а организация добычи возможна только при положительном заключении государственной экологической экспертизы".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Песок, несущий смерть

Admin — Fri, 18 Feb 2011 17:31:01 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<18 февраля 2011>

ПЕСОК, НЕСУЩИЙ СМЕРТЬ

Роснедра проведут в марте 2011 года аукцион на право добычи песка

на шельфе Черного моря между Анапой и мысом Железный Рог

Над Черным морем нависла новая серьезная угроза. На российском участке его шельфа в акватории уникальной Анапской банки планируется организовать крупномасштабную добычу песка со дна моря.

Экологической Вахте стало известно о принятии Председателем Правительства России Владимиром Путиным Распоряжения № 2198-р 8 декабря 2010 года, согласно которому в первом квартале 2011 года должен быть проведен "аукцион на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г.Анапой и мысом Железный Рог, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков". Организация аукциона поручена Федеральному агентству по недропользованию (Роснедра). Руководитель этого Агентства Анатолий Ледовских 1 февраля утвердил приказ, согласно которому первоначально заявленный срок проведения аукциона был перенесен на 24 марта 2011г. Согласно этим документам, добыча песка будет осуществляться донным способом. Площадь акватории, на которой планируется осуществлять добычу, составит около 450 квадратных километров, а общий объем добычи песка составит 20 миллионов кубических метров. По предварительной информации, идея добычи песка возникла в связи с острой нехваткой строительных материалов для строительства Олимпийских объектов в Сочи.

Реализация этого проекта приведет к крупномасштабным и необратимым последствиям для экосистем северо-восточной части Черного моря и для курорта Анапа.

Участок, на котором планируется вести добычу, находится в непосредственной близости от курорта Анапа, славящегося своими песчаными пляжами. Состояние этих пляжей уже сейчас является критическим. Если же этот проект будет реализован, то в результате выборки песка со дна моря будет нарушен веками установившийся естественный профиль дна, и песок с пляжей волновыми движениями и "разрывными течениями" будет переноситься в море. Вследствие этого, разрушение песчаных пляжей, которые являются гордостью и основой для существования курортной отрасли города-курорта Анапа, примет катастрофический характер. Негативные примеры подобного "хозяйствования" уже имеются. От подобной морской добычи песка очень сильно пострадал крымский курорт Евпатория.

Запасы песка на дне Черного моря в районе Анапы обусловлены, прежде всего, тем, что в прошлом река Кубань именно здесь (в районе станицы Благовещенской) впадала в Черное море. Поскольку русло реки изменилось, в настоящее время поступление речного песка в море возле Анапы прекратилось. Восстановить разрушенное в результате добычи песка природное равновесие будет уже невозможно.

Этот проект убьет и богатейшую морскую жизнь в северо-западной мелководной части Черного моря. В российском секторе моря, наряду с Керченским проливом и Таманским заливом, эта акватория является наиболее ценной с позиций сохранения биологического разнообразия и рыболовства. Будет нанесен огромный ущерб обитателям моря - водорослям, фитопланктону и, прежде всего, ценным промысловым видам рыб. Ведь если наложить на карту с участком добычи акваторию так называемого "запретного пространства "Анапская Банка", где по российскому законодательству запрещена добыча рыбы донным способом, оказывается, что участок добычи занимает примерно половину указанной акватории. Запрет добычи связан с существованием в этой зоне мест нереста некоторых видов рыб, в частности, черноморской камбалы. Ситуация с численностью этих видов рыб в бассейне Черного моря катастрофическая и это подтверждается опубликованными в конце 2010 года исследованиями Института биологии южных морей (ИНБЮМ) Украины. Одним из основных антропогенных факторов воздействия человека на морскую фауну украинские ученые склонны считать добычу рыбы и полезных ископаемых донными средствами.

Планирование добычи песка на запретном пространстве "Анапская банка" нарушает режим этой особо охраняемой морской акватории. Таким образом, данный проект изначально является противозаконным, что, тем не менее, не помешало принять решение на уровне Правительства РФ.

В последнее время проекты крупномасштабной разработки природных ресурсов российского участка шельфа Черного и Азовского морей стали появляться один за другим. Власть и бизнес, исходя из интересов извлечения прибыли, невзирая на необратимый экологический ущерб, ведущий к дальнейшему разрушению чрезвычайно уязвимых экосистем этих морей, намерены любой ценой осваивать ресурсы шельфа. Помимо компании "Приазовнефть", с планами добычи нефти в Азовском море на шельф пришла компания "Роснефть", которая планирует осуществлять добычу нефти совместно с американскими компаниями Shevron и ExxonMobil. При этом проектировщиками и исполнителями таких проектов практически полностью игнорируются как российские природоохранные нормы, так и ряд международных конвенций. Тем же самым путем пошли и инициаторы добычи песка в районе Анапы. Проект не прошел государственную экологическую экспертизу, по нему не были проведены общественные слушания, проект не согласован с Украиной, на акватории и биоресурсы которой также будет оказываться значительное негативное воздействие.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу считает реализацию проекта по добыче песка со дна Черного моря в районе Анапы в принципе недопустимой. Этот проект совершенно неприемлем с экологической точки зрения, он противоречит государственным интересам России и направлен против ее народа. Ради Олимпиады-2014 нельзя приносить в жертву интересы миллионов российских граждан, которые отдыхают на курорте Анапа, уничтожать биологическое разнообразие акваторий северо-восточной части Черного моря и окончательно разрушать рыболовство в российском секторе Черного моря.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Распоряжение Правительства РФ № 2198-р 8 декабря 2010 года

Приказ Федерального агентства по недропользованию №114 от 1.02.2011г.

Схема участка акватории Черного моря в районе Анапы, на котором планируется добыча песка