Кассационный суд отменил решения, оправдывающие самовольную добычу мергеля на Атакайском месторождении

ЭВСК — Tue, 08 Dec 2020 07:42:31 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

8 декабря 2020

Кассационный суд отменил решения, оправдывающие

самовольную добычу мергеля на Атакайском месторождении

Судебная тяжба между Минприроды Кубани

и ООО "Февраль Люкс" пошла по новому кругу

23 ноября 2020 года опубликован полный текст постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу №А32-50164/2019, в рамках которого рассматривался иск компании ООО "Февраль Люкс" к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании недействительным приказа министерства от 02.10.2019г. №1892 о досрочном прекращении права компании на пользование недрами на северо-восточной части Атакайского месторождения мергеля (лицензия КРД 02349ТЭ от 04.11.2004г.). Карьер этого месторождения находится на территории Новороссийска в районе посёлка Верхнебаканский. Как следует из данного решения, коллегия судей под председательством судьи Михаила Посаженникова отменила решения судов первой и апелляционной инстанций по этому делу и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Отменённые решения были приняты в пользу ООО "Февраль Люкс". Кассационный суд установил, что нижестоящими судами не были должным образом исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Предметом судебного спора стала ситуация с незаконной добычей ООО "Февраль Люкс" мергеля на земельном участке 23:47:0106040:65 площадью 7,26 гектара. В ходе проведённого министерством 24 января 2019 года планового обследования было установлено, что компания самовольно ведёт добычу мергеля на этом участке, который имеет вид разрешённого использования "для размещения объектов транспорта". Участок, относящийся к краевой собственности, не передан компании в аренду, не оформлен для добычи мергеля, плата за землю не вносится. Что и стало основанием для совершенно справедливых действий Минприроды Кубани по прекращению действия лицензии на право пользования недрами.

Однако Арбитражный суд Краснодарского края (судья Андрей Чесноков) на основании того, что ООО "Февраль Люкс" в 2018 и 2019 годах обращалось с просьбой предоставить ему право аренды земельного участка 23:47:0106040:65, в чём ему было отказано, сделал вывод, что действия недропользования по самовольной добыче мергеля были обоснованными, и решением от 27 мая 2020 года удовлетворил иск ООО "Февраль Люкс". Этим решением приказ Минприроды Кубани о досрочном прекращении действия лицензии на добычу недр на северо-восточной части Атакайского месторождения мергеля был признан недействительным. При этом судьёй не был учтён даже такой факт, что вступившим в законную силу решением Приморского районного суда города Новороссийска от 30.05.2019г. по делу №2-1445/2019 на компанию был наложен прямой запрет осуществлять добычу недр на этом месторождении в пределах нескольких земельных участков, в том числе, и участка 23:47:0106040:65.

Министерство природных ресурсов это решение обжаловало, однако Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции в силе, также встав на сторону компании-нарушителя.

И только Арбитражный суд Северо-Кавказского округа прервал цепь неправосудных судебных решений. В принятом постановлении кассационный суд указал, что суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом не оценили довод министерства о том, что лицензия выдана компании в 2004 году, при этом выполнение лицензионных условий ею не произведено до настоящего момента, то есть неисполнение закона продолжается более 10 лет. Также не дана оценка доводам о неоднократном и систематическом нарушении ООО "Февраль Люкс" требований природоохранного и земельного законодательства, законодательства о недрах. Ссылки контролирующего органа на конкретные доказательства в подтверждение данного обстоятельства, в частности, на постановления о привлечении общества к административной ответственности, не исследовались. Признавая недействительным приказ от 02.10.2019 №1892, суды не учли доводы министерства о том, что его издание направлено на пресечение противоправных действий, и признание его недействительным повлечёт дальнейшее неисполнение компанией требований закона на неопределенный период времени.

4 декабря 2020 года в Арбитражном суде Краснодарского края рассмотрение дела №А32-50164/2019 началось по второму кругу. Дело снова будет рассматривать судья Андрей Чесноков.

Справка

ООО "Февраль Люкс" (ИНН 2308082962) зарегистрировано в 2002 году в Новороссийске. Директором и собственником компании является Романченко Андрей Андреевич. Основной вид экономической деятельности: "Торговля розничная строительными материалами". Официальное количество сотрудников - 3 человека. Добыча и продажа щебня с Атакайского месторождения является основным бизнесом компании.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-50164/2019

Благополучие жителей поселка Верхнебаканский – под колесами грузовиков

Admin — Tue, 21 Aug 2012 15:38:04 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<21 августа 2012>

БЛАГОПОЛУЧИЕ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА ВЕРХНЕБАКАНСКИЙ –

ПОД КОЛЕСАМИ ГРУЗОВИКОВ

Люди перекрыли дорогу к карьеру,

из которого интенсивно вывозится мергель

Вчера, 20 августа 2012г., в поселке Верхне-Баканский (г.Новороссийск Краснодарского края) 8 доведенных до отчаяния жителей улицы Мира перекрыли трассу, ведущую к расположенному вблизи поселка карьеру по добыче мергеля.

Эту трассу для движения 30-тонных большегрузных автомобилей, перевозящих добываемый в карьере строительный материал, проложили по поселковой дороге, не имеющей даже тротуаров. Заброшенный карьер в 2 км выше поселка был взят в аренду неким ООО "Февраль-Люкс", и около 1,5 месяцев назад по улице Мира началось интенсивное движение большегрузов. Старые саманные дома не выдерживают такой нагрузки и трескаются, люди вынуждены дышать мергелевой пылью, шарахаться от проезжающих машин, прижимаясь к самым стенам, все огороды покрыл белый налет. Кроме того, жители всерьез опасаются катастрофических последствий такого использования узкой поселковой дороги в промышленных целях в связи с тем, что по ней проходят различные коммуникации. Объездная дорога в Верхне-Баканском имеется, но расстояние по ней до карьера несколько больше, чем по поселковой. Для арендаторов это оказалось важнее соблюдения экологических норм и позволяет закрывать глаза на угрозу здоровью и жизням местных жителей.

Прибывшие вчера на место блокады трассы представители местной власти и полиции также проявили по отношению к жителям совершенно бесчеловечное отношение. Глава поселковой администрации Денис Герцовский заявил, что не может запретить движение машин, а полицейские пригрозили штрафом в 300 тысяч рублей за проведение несанкционированной акции.

Жители разошлись по своим домам, в которых уже не укрыться от пыли, грохота и вибраций от возобновившегося движения тяжелой техники. Не получив поддержки в органах прокуратуры, куда они уже обращались, люди надеются на помощь СМИ и неравнодушной общественности в решении свалившейся на их головы экологической и социальной проблемы.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Полиция запугивает пенсионера, борющегося с проектом цемзавода в поселке Горный

Admin — Tue, 26 Jun 2012 16:11:13 +0400

22 июня 2012г. в поселке Верхнебаканский (г.Новороссийск Краснодарского края) произошел очередной случай репрессивных действий правоохранительных органов против гражданских активистов. На этот раз полицейские пытались запугать члена Совета ветеранов поселка Верхнебаканский Николая Григорьевича Лагодзя.

Незаконным действиям полиции предшествовало факт съемки в поселке Верхнебаканский и соседнем хуторе Горный журналистами Крымского телевидения сюжета по проблеме вырубок леса под строительство нового цементного завода. Этот завод вблизи хутора Горный планирует построить ЗАО "Новороссийский цементный завод “Горный” - дочерняя фирма московской компании "Трастинвест-В". Жители Верхнебаканского и Горного выступают категорически против реализации данного экологически опасного проекта.

Журналисты попросили помочь им Николая Григорьевича Лагодзя, который активно участвует в борьбе против проекта цементного завода. Логодзя помог съемочной группе встретиться с местными жителями, которые могли показать вырубки.

В тот же день Николаю Лагодзе позвонили из полиции Новороссийска и предложили приехать для дачи объяснений по поводу "собрания жителей" в Горном. После того, как он отказался сделать это по состоянию здоровья, полицейские из Верхнебаканского и Новороссийска приехали к нему домой. Непредставившийся полицейский начальник из Новороссийска в резкой форме стал обвинять Лагодзю в организации несанкционированного митинга и угрожал "оштрафовать по новому закону на 300 тысяч".

В связи с этими нелепыми и противоправными действиями полиции, у пенсионера, которому уже 85 лет, резко ухудшилось самочувствие.

Данная ситуация в очередной раз демонстрирует, что органы правопорядка, вместо того, чтобы защищать права граждан, выполняют откровенно репрессивные функции, служа интересам коммерсантов, посягающих на конституционное право жителей Кубани на благоприятную окружающую среду.

Поселок Верхнебаканский превратился в зону экологического бедствия

Admin — Tue, 01 May 2012 10:45:46 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<1 мая 2012>

ПОСЕЛОК ВЕРХНЕБАКАНСКИЙ ПРЕВРАТИЛСЯ

В ЗОНУ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ

Жители бьют тревогу в связи с критической экологической

ситуацией в поселке и планами строительства

нового цементного завода в соседнем хуторе Горный

Жители поселка Верхнебаканский (г.Новороссийск, Краснодарский край) обратились в Общественный экологический совет при Администрации Краснодарского края в связи с критической экологической ситуаций в их поселке.

В населенном пункте с населением 8 тысяч человек действуют два цементных завода ("Первомайский" и "Верхнебаканский цементный завод"), терминал большегрузных автомобилей, расположенная в центре поселка, рядом со школой, нефтебаза, асфальтобетонный завод, завод пластмассовых изделий "ЭФЕ", через поселок проходит железная дорога и две федеральные трассы.

Особенно страдают местные жители от цементного производства. По их словам, цементный завод "Первомайский" по ночам отключает фильтры и засыпает поселок цементной пылью.

На фоне этого цементные заводы в Верхнебаканском все больше наращивают мощности.

Тяжелая экологическая обстановка в Верхнебаканском крайне негативно отражается на здоровье жителей. В поселке большая смертность, высокий процент раковых заболеваний. Многие дети рождаются с патологиями, очень часто болеют и приобретают хронические заболевания.

Лишаются местные жители и последних мест для отдыха. Два расположенных вблизи поселка озера переданы в аренду, закрыты шлагбаумами с охраной. Единственным местом с чистым лесом, воздухом, храмом с лечебным источником до недавнего времени оставался близлежащий поселок Горный и его окрестности. Однако стало известно, что в этом месте запланировано строительство нового цементного завода "Горный". Уже начата вырубка леса под его строительство.

По поводу планов строительства нового цементного завода в этом уникальном месте жители поселка Верхнебаканский и хутора Горный отправили запросы во многие инстанции. Из полученных ответов стало ясно, что проект уже всеми согласован. Однако произошло это при полном отсутствии какой бы то ни было гласности, местных жителей даже не поставили в известность, не говоря уже о проведении публичных слушаний по вопросу строительства нового опасного производства.

И это не единственная беда, которая надвигается на жителей Верхнебаканского и Горного. В Красной щели, также в районе хутора Горный, начались вырубки под строительство еще одного цементного завода, заказчиком которого является ООО "Фарм Групп".

Жители Верхнебаканского и Горного возмущены этой ситуацией и требуют остановить строительство новых опасных производств.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу