О полевом экспедиционном выезде ЭкоВахты в МО Мостовский район

ЭВСК — Sun, 31 Mar 2024 11:24:17 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

31 марта 2024

О полевом экспедиционном выезде

ЭкоВахты в МО Мостовский район

За два дня выезда были обследованы территории

14 потенциальных ООПТ и 1 потенциальной зелёной зоны

25-26 марта 2024 года члены и волонтёры Экологической Вахты по Северному Кавказу, работающие по проекту "Увеличение зелёного пояса Кубани (3 этап)", который получил финансовую поддержку программы грантов Губернатора Кубани, провели полевой экспедиционный выезд в Мостовский район. Он расположен в предгорьях Кавказа в юго-восточной части Краснодарского края и является одной из красивейших и уникальных территорий, одарённой особенной природой. Здесь находится северный вход в Кавказский биосферный заповедник, отсюда начинаются многочисленные туристические маршруты. Уникальность этого района определяет прежде всего его местоположение: он окружен с трёх сторон горами и с двух сторон крупными горными реками Ходзь и Лаба. Здесь особенный мягкий климат: не жарко даже в самые сухие летние дни, при этом около 170 солнечных дней в году, от сильных ветров его защищают окружающие горы и холмы, вокруг много лугов и лесов. Особенное очарование района в большом количестве природных достопримечательностей – это величественные горы с ущельями, пещерами и водопадами, цветочные долины, озёра, самая большая долина дольменов. Этот удивительный край достоин самого внимательного и бережного отношения, максимально аккуратного взаимодействия с ним человека.

В первый день выезда были обследованы 5 природных территорий в границах и окрестностях посёлка городского типа Псебай: "Балка Сушкова" (площадь 122,15 га), "Гипсовая гора" (площадь 18,07 га), "Нижний Псебайский парк" (площадь 4,1 га), "Псебайский ольховый лес" (площадь 13,17 га), "Юго-восточный склон Герпегема" (площадь 122,47 га), а также одна озеленённая территория в южной части Псебая. Более подробно опишем одну чисто природную и одну рукотворную из этих зон.

"Балка Сушкова" находится к западу от посёлка и включает в себя водный объект с одноимённым названием, по балке протекает ручей. Здесь представлены хорошего качества первичные, нетронутые ландшафты. Можно выделить три типа экосистем: высокобонитетный лес (в основном, дубово-буковый, есть деревья огромных размеров, по разветвлениям балки много лещины); луговые сообщества на отроге хребта Герпегем с поляной в верхней части, которая является местом начала водосбора балки; живописные скальные обнажения. Ручей Сушкова состоит из нескольких потоков, рядом с одним из которых возвышаются две высокие красивые скалы, являющиеся по происхождению останцами, вокруг также много других скал. На самой большой скале наверху произрастает большой массив сосны Коха. Верхнюю части балки занимает нетронутый субальпийский луг, там обнаружено много муравейников с большими рыжими муравьями. По всей территории много морозника кавказского: на лугах одиночные экземпляры, вокруг леса и возле скал его количество возрастает, в лесу также отмечено обилие пролески сибирской и немного подснежника. На территории есть известный рекреационный объект водопад Желаний.Для этой местности характерно массовое произрастание черемши, люди её заготавливают. Сама балка крутосклонная и поэтому непроходима, но по тропам проходимость нормальная, со стороны Псебая на эту территорию есть заезд. Арендатор земли прорезал большую трассу по крутым склонам (70-80 градусов) ручья Сушкова, при этом была очевидно нарушена экосистема, грунт сброшен вниз. В остальном же здесь чисто и красиво.

"Нижний Псебайский парк" в центральной части Псебая представляет собой хорошего качества посадки: в основном это липа кавказская либо крупнолистная, тополь чёрный либо бальзамический, чёрный орех, клён ясенелистный; в подлеске клён полевой, боярышник, алыча, форзиция. В травяном ярусе хорошо себя чувствуют сныть, лютик константинопольский, хохлатка Маршалла, пролеска, незабудка, звездчатка, крапива, будра. Мусор был обнаружен на склоне под огородами у жилых домов, на остальной территории чисто. Из беседы с одним из местных жителей стало известно, что раньше это был благоустроенный парк с дорожками, кафе и магазинами, который назывался "Нижний парк". На восточной окраине территории течёт река Псебайка. Это хорошее потенциальное место отдыха для жителей посёлка.

Во второй день выезда были обследованы 9 природных территорий, их можно условно разделить на две группы. Территории с преимущественно естественными ландшафтами: "Бесленеевский лес" (площадь 28,57 га), "Родник Холодный" (площадь 0,64 га) и "Ярычская скала" (площадь 1,03 га) в окрестностях станицы Бесленеевской, "Лес в устье реки Солёной" (площадь 14,8 га) у северо-восточной окраины села Солёное, "Усть-Шедокский лес" (площадь 8,55 га) к востоку от села Шедок.

Типичный пример природной территории этой группы – "Усть-Шедокский лес", который находится на левом берегу реки Малая Лаба, в районе места впадения в неё реки Шедок. Здесь представлен коренной пойменный лес из ольхи серой, ивы, диких яблони и груши, также есть немного тополя, ясеня обыкновенного и пенсильванского, дуба, клёна полевого, граба. Из кустарников произрастают крушина, крупные кусты бузины чёрной, бересклет европейский, лещина. Много лиан (хмель, ластовень, вьюнок, в подлеске ежевика сизая. Травяной ярус образуют чистяк, подмаренник цепкий, будра плющевидная, пролеска, аронник, ветреница, селезёночник, при обследовании встретилось немного подснежников, есть также злаки, мхи и пятна черемши. Возле ериков попадаются заболоченные участки с водно-болотной растительностью, прежде всего, осокой и рогозом. Проходимость этой территории средняя, местами даже плохая. Видимо, из-за слабой посещаемости людьми здесь мало мусора – только возле заброшенных корпусов турбазы.

Очень впечатляет и природная территория "Ярычская скала" к западу от станицы Бесленеевской. Она возвышается над дорогой из Бесленеевской в станицу Баговскую, за дорогой протекает река Ходзь. Под скалами скелетность почв высокая, сами скалы сложены доломитизированным кавернозным известняком, который имеет небольшого объёма полости, похожие на пещеры. Под скалами растёт лес из ясеня, клёна, граба, лещины. Отличительной чертой нижнего яруса в этом месте является наличие цикламенов, хохлатки Маршалла белого цвета, а также папоротника под названием листовик сколопендровый (костенец обыкновенный или олений язык). Верхняя часть скал занята петрофитной растительностью. К сожалению, на месте для пикников неподалёку от скалы, а также между дорогой и скалой довольно замусорено.

Территории с ландшафтами смешанного происхождения: "Дятловское озеро" (площадь 10,58 га) к северу от хутора Дятлов и к юго-западу от хутора Красный Гай, "Мостовский курган" (площадь 0,12 га) к югу от посёлка городского типа Мостовской, "Солёновский лес" (площадь 18,96 га) на восточной окраине села Солёное, "Урочище Гамазейка" (площадь 22 га) на юго-восточной окраине станицы Бесленеевской.

"Дятловское озеро" – это, по-видимому, бывший карьер, давно заросший разнообразной растительностью. В живописном ландшафте смешались естественные и посаженные людьми виды растений. В древостое много ольхи и плодовых (груша, яблоня, алыча, грецкий орех), есть тополь чёрный и несколько экземпляров пирамидального, попадаются самосевные дубы; ближе к дороге растут айва, сирень, заросли ежевики священной и сизой. К этой природной территории прилегают другие бывшие карьеры и их окрестности. Оказалось, что Дятловское озеро – довольно популярное у жителей хуторов Дятлов и Красный Гай место отдыха, участники выезда встретили несколько кострищ, при этом территория весьма чистая. Проходимость здесь в целом хорошая, затрудняется она в местах произрастания шиповника и ежевики. В северной и южной частях обследованной территории преобладают коренные водно-болотные ландшафты: в заболоченной северной части расположен пруд, где обитает множество птиц. В южной части – также практически болото, деревья стоят в воде, там видели цаплю.

"Урочище Гамазейка" с протекающей по территории рекой Гамазейка представляет собой поляны, заросшие в основном золотарником канадским и ежевикой сизой, местами выпавшими. Лес у реки пойменный, в основном из ивы белой с отдельными крупными дубами, выше по склону появляются заросли диких груши и яблони, боярышника, есть немного кизила и обилие ежевики сизой. Также в травяном ярусе встречаются пролеска сибирская, селезёночник, подснежник, незабудка, чистяк весенний, ветреница, будра плющевидная, окопник крымский и кавказский, цикламен, крапива. На верхней поляне было обнаружено сооружение типа шахты или штольни под крышей. На самой большой поляне находится крупная поселковая свалка, в остальном же здесь чисто. Проходимость в пойменном лесу и на полянах хорошая, в местах зарослей диких плодовых естественным образом затруднена. На полянах, очевидно, происходит выпас скота. В целом эта территория интересная и красивая, особенно у реки с её извилистыми берегами и обрывами.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Мостовский район 25 марта 2024г.

Фотографии с полевого выезда для обследования озеленённых территорий в МО Мостовский район 26 марта 2024г.

ЭВСК направила предложения о создании ООПТ местного значения в 10 муниципалитетов востока и юго-востока Кубани

ЭВСК — Mon, 18 Dec 2023 11:30:05 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

18 декабря 2023

ЭВСК направила предложения

о создании ООПТ местного значения

в 10 муниципалитетов востока и юго-востока Кубани

Деятельностью по созданию новых охраняемых территорий

в рамках проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани"

охвачены новые муниципальные образования Краснодарского края

14 декабря 2023 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) направила официальные предложения о создании 11 новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения и расширении трёх ООПТ. По два предложения были направлены главам города Армавира, Кавказского, Лабинского и Отрадненского районов. По одному - главам Тбилисского, Гулькевичского, Курганинского, Мостовского, Новокубанского и Успенского районов. Предложения были направлены в рамках работ по проекту "Увеличение зелёного пояса Кубани (3-й этап)", реализуемого по программе грантов губернатора Кубани.

В городе Армавире Экологическая Вахта предложила создать новую ООПТ "Урочище Плиты", площадью 7,98 гектаров, расположенную на берегу реки Уруп возле бывшего садового товарищества "Заречное", в настоящее время входящего в границы Армавира. Территория предлагаемой ООПТ граничит с недавно созданной в Успенском районе ООПТ "Зареченский лес" и составляет с этой ООПТ единый природный комплекс. Также в городе Армавире ЭВСК предлагает расширить границы создаваемой ООПТ "Городская роща". В настоящее время данную охраняемую территорию предлагается создать на площади 20 гектаров в границах земельного участка 23:38:0118008:524. При этом в состав ООПТ по неизвестной причине не включили остальную часть лесного массив городской рощи, которая ещё не поставлена на кадастровый учёт. ЭкоВахта опасается, что эти земли оставлены для целей, далеких от сохранения зелёных насаждений, и предлагает включить эти земли площадью 19,57 гектаров в ООПТ "Городская роща".

В Успенском районе ЭВСК предлагает расширить на 10,87 гектаров только что созданную ООПТ "Зареченский лес", расположенную в Вольненском сельском поселении возле посёлка Заречный.

В Кавказском районе на территории Кропоткинского городского поселения ЭВСК предлагает создать новую ООПТ "Лес на улице Шоссейной" площадью 9,12 гектаров и расширить территорию существующей ООПТ "Сосновая роща" на 0,6 гектаров.

В Тбилисском районе Экологическая Вахта обратила внимание главы района на то, что необходимо придать статус ООПТ такому известному природному объекту как "Савкины кручи" в станице Тбилисской. ЭкоВахта предлагает придать статус ООПТ 53,16 гектарам степных склонов, возвышающихся над рекой Кубань.

В Курганинском районе на территории Курганинского городского поселения организация предлагает создать на 12,85 гектарах земель ООПТ "Курганинский лес". На данной территории распложен пойменный лес на берегу реки Лабы, примыкающий с северо-востока к жилой застройке Курганинска.

В Мостовском районе в Ярославском сельском поселении предлагается создать ООПТ "Ярославская гора". Это лесной массив площадью 4,6 гектара, расположенный посреди жилой застройки в центре станицы Ярославской.

В Лабинском районе одну ООПТ предлагается создать в городе Лабинске, вторую в Упорненском сельском поселении возле станицы Упорной. В Лабинске ЭВСК предлагает создать ООПТ "Пойма реки Лаба" на площади 17,11 гектаров, включающую пойменный лес и луга возле Лабинского маслоэкстракционного завода. Возле станицы Упорной – ООПТ "Балка Свиная" на площади 294,47 гектаров, на которых расположены нераспаханные луга и участки лесокустарниковой растительности.

В Отрадненском районе в Спокойненском сельском поселении возле станицы Спокойной Экологическая Вахта предлагает создать самую крупную по площади ООПТ из всех в этом пакете предложений. Ее предварительное название "Спокойненские взгорья", а предлагаемая площадь – 360,55 гектаров. Она охватывает участки ненарушенных лугов, степей, а также лесокустарниковых и лесных природных комплексов на правобережье реки Большой Тегинь. Кроме того, в этом районе в Благодарненском сельском поселении в посёлке Светлый предлагается создать ООПТ "Светленский лес" площадью 16,55 гектаров. Внутри лесного массива, на котором предлагается создать ООПТ, находится памятник природы регионального значения "Насаждения сосны".

В Гулькевичском районе на территории Гулькевичского городского поселения ЭВСК предлагает создать ООПТ "Леса и озёра возле ВНИИС". Площадь предлагаемой ООПТ – 134,92 гектара. Как следует из указанного названия, на территории предлагаемой ООПТ расположены участка леса, озёра, а также заболоченные территории, поросшие водно-болотной растительностью. К предлагаемой ООПТ прилегает памятник природы регионального значения "Насаждение сосны крымской" и территория лесопаркового пояса города Гулькевичи. С созданием ООПТ местного значения здесь образуется крупный кластер земель, защищённых природоохранным статусом.

В Новокубанском районе на территории города Новокубанска предлагается создать на площади 15,1 гектара ООПТ "Новокубанский лес". Удивительно, что этот лесной массив, расположенный в центре города возле Солдатского пруда, до сих пор не только не имеет никакого охранного статуса, но даже не был поставлен на кадастровый учёт как зелёная зона. Это привело к тому, что его уже начали понемногу "пилить". В частности, часть этого лесного массива вошла в состав земельного участка 23:21:0401006:2557, предназначенного для "спорта", что подразумевает вырубку расположенных на его территории зелёных насаждений. ЭкоВахта предлагает этот участок перемежевать и исключить из него часть территории, которую необходимо включить в состав ООПТ.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха, который является руководителем проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани (3-й этап)", прокомментировал направление предложений в 10 муниципальных образований востока и юго-востока Краснодарского края: "Ранее наша организация слабо дотягивалась до этих муниципалитетов, и её предложения в части расширения сети ООПТ местного значения на их территории были единичными. Теперь мы поставим эту работу на системный уровень, проанализируем территорию муниципальных образований и направим соответствующие предложения. Уже направленные предложения – это только начало. Что, надеюсь, побудит местную власть гораздо активнее вести работу в сфере расширения сети ООПТ местного значения. До сих пор эта работа, по моему мнению, велась неудовлетворительно. Я не могу назвать ни одного муниципального образования в этой части Кубани, где бы местная власть прилагала бы адекватные усилия для сохранения всех ценных природных уголков, требующих охраны".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Губернатор Кубани подписал постановления о создании заказника "Степной" и 7 новых памятников природы

ЭВСК — Fri, 06 Aug 2021 14:45:57 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

6 августа 2021

Губернатор Кубани подписал постановления о создании

заказника "Степной" и 7 новых памятников природы

После совещания, проведенного Кондратьевым 16 июня 2021 года,

в Краснодарском крае активизировался процесс создания новых ООПТ

5 августа 2021 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал три постановления о создании новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения. Постановление №453 о создании ботанического заказника "Степной", постановление №454 о создании памятников природы "Гора Кизинчи", "Гора Горелая", "Дубовый рынок" и постановление №455 о создании памятников природы создании памятников природы "Скала Зеркало", "Хотецайское насаждение сосны пицундской", "Урочище Пионер", "Гора Бараний Рог".

Заказник "Степной" расположен в Успенском районе в районе хутора Веселый и занимает площадь 1747,77 га. Созданные памятники природы расположены в Мостовском районе ("Гора Кизинчи", площадь 286,5 га, расположен в районе станицы Баговской), Темрюкском районе ("Гора Горелая", площадь 115,83 га, расположен между поселками Береговой и Гаркуша и "Дубовый рынок", площадь 89,45 га, в районе поселка Стрелка), городе Горячий Ключ ("Скала Зеркало", площадь 0,5 га), городе-курорте Геленджик ("Хотецайское насаждение сосны пицундской", площадь 79,69 га, в районе хутора Джанхот), Кущевском районе ("Урочище Пионер", площадь 75,83 га, в районе хутора Пионер), Северском районе ("Гора Бараний Рог", площадь 58,25 га, Шабановское сельское поселение). В целом после принятия указанных постановлений площадь особо охраняемых природных территорий в Краснодарском крае увеличилась более чем на 2450 гектаров.

Как известно, все три проекта постановления только вчера были представлены на подпись губернатору и он в этот же день их подписал.

Материалы обследований, на основании которых были созданы и заказник "Степной" и памятники природы, подготовлены Научно-исследовательским институтом прикладной и экспериментальной экологии Кубанского государственного агроуниверситета.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал принятие постановлений №№453, 454 и 455: "Создание заказника "Степной" и семи новых памятников природы – важный шаг вперед в деле сохранения уникальных природных комплексов Кубани. Теперь природные объекты, расположенные на их территории, наконец, получили охранный статус и юридически защищены от разрушительного хозяйственного воздействия. Особенно радует создание заказника "Степной", создание которого затянулось на целых пять лет, начиная с 2016 года. Созданные памятники природы также важны. Большинство из них находится в очень уязвимом состоянии, что требовало принятия срочных мер по обеспечению их сохранности. Толчком к принятию этих постановлений стало проведенное 16 июня этого года губернатором Кубани совещание по проблемным вопросам в сфере сохранения ООПТ, на котором общественники, а следом и губернатор, подвергли критике работу природоохранного блока администрации края. Сейчас работа в этой сфере значительно активизировалась".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Постановление №453 от 05.08.2021г. о создании заказника "Степной"

Постановление №454 о создании памятников природы "Гора Кизинчи", "Гора Горелая", "Дубовый рынок"

Постановление №455 о создании памятников природы создании памятников природы "Скала Зеркало", "Хотецайское насаждение сосны пицундской", "Урочище Пионер", "Гора Бараний Рог"

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Wed, 21 Jul 2021 11:36:58 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 июля 2021

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны

отменен во исполнение предостережения прокуратуры

Конкурсные процедуры по определению регионального оператора

Мостовской зоны перенесли на сентябрь текущего года

Сегодня, 21 июля 2021 года на сайте torgi.gov.ru размещена информация об отмене конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Усть-Лабинской зоне деятельности. Соответствующий приказ №297 от 19.07.2021г. был издан во исполнение предостережения о недопустимости нарушений закона, внесенного 16 июля 2021 года организатору конкурса – министерству ТЭК и ЖКХ, краевой прокуратурой.

Ранее, 16 июля 2021 года приказом № 294 этот конкурс был перенесен на конец сентября текущего года. В тот же день приказом №295 также был перенесен конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны. До 23 сентября продлен срок подачи заявок участников. На 24 сентября назначена процедура рассмотрения заявок, на 1 октября – оценка и сопоставление заявок претендентов. Данные конкурсы переносили уже несколько раз, в том числе по предписанию Федеральной антимонопольной службы РФ, по той причине, что в зонах нет легальных объектов размещения отходов. В конкурсной документации для Усть-Лабинской и Мостовской зон объектом конечного размещения отходов указан Белореченский полигон ТКО. Но дополнительная нагрузка на него недопустима, так как полигон переполнен и вскоре может быть закрыт.

Теперь конкурсный отбор регионального оператора Усть-Лабинской зоны полностью аннулирован, так как узаконенной свалки или полигона в этой зоне по-прежнему нет. Временное использование Двубратской или Кореновской свалок ТКО для захоронения отходов не согласовано. В соответствии с проектом корректировок территориальной схемы обращения с ТКО, отходы из Кореновского, Тбилисского, Выселковского и Усть-Лабинского районов планируется направить на свалки в соседних зонах, расположенные в Тимашевске и Курганинске.

А в Мостовской зоне такой объект появился. Возможность использования Мостовской свалки ТКО до 1 января 2023 года 23 июня 2021 года согласовало Минприроды РФ. Чтобы полностью узаконить объект, для него необходимо утвердить тариф на размещение отходов в РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края, и отразить все эти изменения в террсхеме обращения с ТКО.

Ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) предупреждала, что конкурсные отборы регоператоров Усть-Лабинской и Мостовской зон недопустимо проводить до внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами Краснодарского края, где для этих зон будут определены объекты размещения ТКО. Теперь обоснованность этих доводов подтвердила прокуратура Краснодарского края. В настоящее время корректировки в террсхему согласовываются с различными ведомствами.

ЭВСК неоднократно выражала свою позицию о том, что конкурсы, проведенные в ситуации, когда в документации отсутствуют узаконенные объекты размещения отходов, которые реально можно использовать для этих целей, нивелируют принцип состязательности между претендентами на статус регоператора. Это может привести к увеличению тарифа на вывоз ТКО для населения и предприятий. Кроме того, результаты незаконных конкурсов могут быть оспорены в судебном порядке. Как это произошло в отношении конкурсного отбора регоператора Тихорецкой зоны, состоявшегося в конце декабря 2020 года при отсутствии в конкурсной документации указания на объект размещения отходов, который реально можно использовать.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Эксплуатация Мостовской свалки ТКО узаконена до 1 января 2023 года

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Mon, 12 Jul 2021 14:19:28 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 июля 2021

Эксплуатация Мостовской свалки ТКО

узаконена до 1 января 2023 года

Конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны недопустимо

проводить до тех пор, пока объект не будет включен в территориальную схему

обращения с отходами края, и для него не будет утвержден тариф на захоронение ТКО

23 июня 2021 года Министерство природных ресурсов и экологии РФ согласовало возможность использования существующей свалки ТКО в поселке Мостовском Краснодарского края до 1 января 2023 года. Свалку включили в перечень объектов размещения ТКО, утвержденный приказом №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. Данный объект размещения отходов размещен на земельном участке с кадастровым номером 23:20:0000000:188. Его эксплуатирует МУП "Мостводоканал".

Ранее Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края уже пыталось согласовать с Минприроды России включение этой свалки в перечень объектов свалок, которые можно временно эксплуатировать, однако в удовлетворении ее заявки отказано. Очевидно, старые ошибки были учтены при подаче новой заявки. При этом, до включения Мостовской свалки в перечень объектов размещения ТКО, утвержденный приказом №303, свалка долгое время нелегально принимала отходы с территории Мостовского района. Сейчас этот процесс узаконен.

Таким образом, Мостовская свалка ТКО стала единственным легальным объектом размещения отходов для Мостовской зоны, куда входят Лабинский, Отрадненский и Мостовский районы. Но тариф на захоронение отходов для этой свалки РЭК – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края не утвержден. Региональный оператор для Мостовской зоны еще не определен. Конкурсный отбор переносился несколько раз именно по той причине, что в зоне не было узаконенного объекта размещения отходов. В конкурсной документации в качестве объекта конечного размещения ТКО на сегодняшний день по-прежнему указывается Белореченский полигон. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) объясняла, почему этот объект нельзя указывать как объект размещения ТКО для каких-либо зон, кроме Белореченской – он переполнен и вскоре может быть закрыт.

В последний раз Приказом №193 краевого МинТЭК и ЖКХ от 19.05.2021г. конкурсный отбор регоператора Мостовской зоны перенесли на третью декаду июля 2021 года. Срок подачи заявок продлили до 26 июля. На 26 июля назначили вскрытие конвертов с заявками, на 9 августа – процедуру оценки и сопоставления заявок. Однако, законность проведения этой в указанный срок процедуры по-прежнему под вопросом. Пока включение свалки в Приказ №303 не отражено в территориальной схеме обращения с отходами, и для нее не утвержден тариф, потенциальные участники не могут достоверно рассчитать приведенную стоимость услуги регионального оператора. Этот документ – основной аргумент участников торгов, ведь в конкурсе победит претендент, соответствующий всем требованиям, который предложит наименьшую цену за свои услуги. Без такого корректно оформленного расчета пропадает принцип состязательности конкурсного отбора регоператора.

Если конкурсный отбор состоится в конце июля, скорее всего, он будет проведен по старой документации, где объектом конечного размещения отходов указан Белореченский полигон ТКО в Родниковском сельском поселении, что недопустимо. В этом случае результаты конкурса могут быть оспорены в судебном порядке. Как это произошло в отношении конкурсов по отбору региональных операторов для Тихорецкой и Абинской зон, результаты которых оспариваются в Арбитражном суде Краснодарского края, так как торги были проведены при отсутствии реальных объектов размещения отходов для этих зон.

По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, конкурсный отбор регионального оператора Мостовской зоны нельзя проводить до тех пор, пока включение Мостовской свалки ТКО в Приказ №303 не будет отражено в территориальной схеме обращения с отходами Краснодарского края и для нее не будет утвержден тариф на захоронение ТКО.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

ЭВСК — Tue, 25 May 2021 15:27:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

19 мая 2021

Конкурсный отбор регоператоров по обращению с отходами

для Усть-Лабинской и Мостовской зон перенесли на конец июля

За два месяца необходимо добиться продления срока эксплуатации

свалок ТКО в поселках Мостовской и Двубратский

19 мая 2021 года Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) сообщала, что региональных операторов по обращению с ТКО для Усть-Лабинской и Мостовской зон деятельности планируют определить с нарушением требований закона. Конкурсная документация на сегодняшний день включает действующую территориальную схему обращения с ТКО Краснодарского края. В ней объектом конечного размещения отходов для этих двух зон указан Белореченский полигон ТКО, который исчерпал лимиты на размещение отходов. В ситуации, когда в конкурсной документации не указан объект, который реально сможет принимать отходы, проводить конкурсный отбор недопустимо.

В конце апреля ЭкоВахта опубликовала развернутый анализ проекта корректировки краевой террсхемы обращения с ТКО. В соответствии с ним, потоки отходов из Усть-Лабинской и Мостовской зон планируется направить на свалки в Армавире, Тимашевске и Курганинске. По мнению ЭВСК, такая замена проблему не решает. Так как у этих объектов нет достаточных мощностей для обработки и захоронения дополнительного объема отходов. Чтобы провести конкурсный отбор региональных операторов на законных основаниях, необходимо добиться включения в приказ №303 Минприроды РФ свалок в поселках Мостовской и Двубратский. Это позволит их использовать до 2023 года. Кроме того, необходимо срочно начинать работу по строительству в Усть-Лабинской и Мостовской зонах новых объектов размещения ТКО на предназначенных для этого земельных участках.

О необходимости продления срока проведения конкурсов ЭкоВахта вела переговоры с министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. В ведомстве с позицией ЭВСК согласились, доводы для переноса конкурсов признали обоснованными. В итоге 19 мая 2021 года министр Андрей Ляшко подписал приказы №193 и №194, которыми сроки проведения конкурсных отборов регоператоров Мостовской и Усть-Лабинской зон перенесены на конец июля. Дата завершения срока подачи заявок участников конкурса назначена на 23 июля. Процедура вскрытия конвертов с заявками – на 26 июля.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

На Кубани продолжаются общественные обсуждения проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Thu, 22 Apr 2021 06:20:40 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 апреля 2021

На Кубани продолжаются общественные обсуждения

проекта корректировки террсхемы обращения с ТКО

Участки для размещения новых полигонов

и мусороперерабатывающих комплексов,

а также схемы потоков отходов хотят утвердить

без учета мнения местных сообществ

С 1 марта 2021 года краевое министерство ТЭК и ЖКХ проводит общественные обсуждения проекта корректировки территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края. Первый этап обсуждений проходил с 1 марта по 1 апреля. Свои предложения и замечания по проекту в министерство направили региональные операторы, работающие в крае. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) также направила в министерство соответствующее обращение, содержащее предметную критику предложенных проектных решений.

ЭВСК предложила исключить из террсхемы большое количество земельных участков, которые по разным причинам не подходят для размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств. Некоторые предложения ЭкоВахты были учтены, но самые проблемные участки до сих пор остаются в проекте корректировки территориальной схемы. Это земельные участки под строительство новых объектов в районе станицы Варениковской Крымского района, хутора Глубокий Новокубанского района, станицы Роговской Тимашевского района, а также в урочище Щелбы в Новороссийске под расширение существующего полигона ТКО. Жители данных населенных пунктов выступают категорически против строительства объектов захоронения отходов в этих местах, но их мнение, судя по всему, никто не собирается учитывать. В доработанном проекте корректировки террсхемы не были учтены и базовые предложения ЭВСК, касающиеся системных ошибок, допущенных при ее подготовке.

16 апреля краевое МинТЭК и ЖКХ объявило о начале "второго круга" общественных обсуждений, он формально продлится до 3 мая. Однако предложения и замечания по проекту корректировки террсхемы принимаются до 25 апреля, что является нарушением закона, так как этот срок должен составлять 2 недели. Материалы второй версии проекта корректировки террсхемы размещены на официальном сайте минТЭК и ЖКХ. Следует отметить, что и первая, и вторая редакция проекта обсуждаются фактически в закрытом формате. Объявления об их проведении крайне трудно разыскать на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ. А сам проект размещен в таком виде, что в нем очень трудно разобраться: в нем нет ни одной графической схемы и информация подана в крайне хаотичном виде.

Один важнейших разделов проекта корректировки террсхемы – "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)". В нем отражены аварийные, переходные (действующие) и перспективные схемы для каждой зоны региона. После утверждения корректировок в террсхему потоки отходов должны будут направляться по переходным схемам. Именно в этих таблицах отражено, где планируется захоранивать мусор в ближайшие несколько лет.

Другой основополагающий раздел "Данные о планируемом строительстве, реконструкции выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". В нем содержатся данные об основных характеристиках и местах размещения полигонов и мусороперерабатывающих производств, строительство которых планируется в Краснодарском крае. Еще один важный раздел - "Реестр земельных участков, рассматриваемых для возможности строительства объектов перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания отходов". В нем дан перечень территорий, которые по ряду факторов подходят для размещения объектов отходоперерабатывающей отрасли, но вопрос по ним требует дополнительной проработки.

Несмотря на учет отдельных предложений, касающихся земельных участков, ЭкоВахта не согласна с последним вариантом проекта корректировки террсхемы, считает ее "сырой" и настаивает, что этот документ должен готовится в соответствие с требованиями закона и с учетом мнения населения. По мнению ЭВСК, в соответствие с требованием пункта 3 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выбор участков для строительства полигонов ТКО или мусоросортировочных комплексов должен производиться только после проведения специальных геологических, гидрологических и иных исследований. Кроме того, по мнению ЭВСК, ни один участок не может быть выбран для строительства подобных объектов без адресного информирования жителей поселений, где их планируют строить и без проведения публичных слушаний в этих поселениях.

Первоначально координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение по этому поводу губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву 31 марта. А вчера в адрес губернатора он направил дополнительное обращение ЭВСК, в котором организация излагает позицию о том, что измененную территориальную схему нельзя принимать без учета мнения людей, живущих вблизи планируемых объектов размещения ТКО. "… Подобный подход закладывает под террсхему "мину замедленного действия". Он может подорвать возможность реализации заложенных в ней проектных решений относительно размещения тех или иных объектов обращения с ТКО, если жителям с опозданием станет известно о начале такого строительства, могут вспыхнуть протесты", – проинформировал координатор ЭВСК губернатора.

Кроме того, Экологическая Вахта выявила, что в проекте измененной территориальной схемы отсутствует такой компонент как "электронная модель территориальной схемы обращения с отходами". Из-за чего ее проектные решения не имеют никакого графического отображения. Обязательность электронной модели установлена частью 3 статьи 13.3 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ЭВСК проанализировала проект корректировки террсхемы края. Анализ показывает, что благополучных зон деятельности по обращению с ТКО в Краснодарском крае нет, в каждой из них есть точки острого напряжения.

Белореченская зона (включает Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, Горячий ключ и Сочи)

Главные проблемные вопросы зоны: действующий Белореченский полигон ТКО эксплуатируется с многочисленными нарушениями, у него заканчиваются лимиты на размещение. При этом строительство нового полигона не начато. Существуют мощные протестные настроения со стороны местных жителей, недовольных бездействием власти и регоператора.

Региональным оператором этой зоны является АО "Крайжилкомресурс" (учредитель – администрация Краснодарского края). Все образуемые отходы размещаются на полигоне в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Судя по схемам потоков отходов, такую ситуацию планируется сохранить и впредь. Новый участок для размещения объекта конечного размещения ТКО в перспективной схеме не фигурирует. Это в корне противоречит алгоритму, утвержденному для решения "белореченской мусорной проблемы".

Напомним, в конце 2019 года жители населенных пунктов вблизи Белореченского полигона ТКО стали жаловаться на нестерпимое зловоние от полигона. Общественники зафиксировали многочисленные нарушения технологии захоронения мусора и эксплуатации объекта. Новости о "мусорном бунте" в Белореченске появились в федеральных новостных лентах.

Чтобы решить проблему, весной 2020 года на уровне первого лица региона было принято решение о том, что в ближайшее время полигон в Белореченске будет закрыт. Начнется строительство его небольшой второй очереди, которая будет действовать в переходный период. Параллельно начнется строительство нового полигона в Бжедуховском сельском поселении. А в Сочи начнет работу мусоросортировочный комплекс, который позволит уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон.

Но намеченный план не был выполнен. Бездействие представителей власти и АО "Крайжилкомресурс" привело к тому, что 10 апреля местные жители вышли на санкционированный митинг и Белореченский район снова стал "горячей точкой" на карте региона. По мнению ЭВСК, в сложившейся ситуации необходимо действовать максимально быстро: параллельно начинать строительство небольшой второй очереди полигона и проектировать новый объект. Если участок в Бжедуховском поселении для этого не подходит, срочно искать новую территорию для строительства полигона. Иначе в самое ближайшее время Белореченскую зону ждет "мусорный коллапс". Тот факт, что действующий полигон в Родниковском поселении исчерпал лимиты на размещение, может быть зафиксирован по итогам проверки Росприроднадзора, которая проводится в настоящее время.

Радует, что в проект корректировок в террсхему включен мусоросортировочный комплекс по улице Водораздельной, 1, в Хостинском районе Сочи. ЭВСК надеется, что этот объект начнет свою работу к началу курортного сезона.

Тихорецкая зона (включает Павловский, Новопокровский, Крыловский, Белоглинский и Тихорецкий районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "ЭкоЦентр" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Тихорецкой зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Как сообщала ЭВСК, региональный оператор Тихорецкой зоны (ООО "ЭкоЦентр") был определен с нарушением норм закона. Торги состоялись, несмотря на то, что в зоне нет узаконенных объектов размещения отходов. Хотя на момент проведения аукциона Павловская свалка ТКО, куда, согласно конкурсной документации, должны были быть направлены потоки отходов из всех муниципалитетов зоны, состояла в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), у эксплуатирующей организации – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения – не было соответствующей лицензии, без которой эксплуатировать эту свалку нельзя. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и ООО "ЭкоЦентр" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

Получив статус регоператора, "ЭкоЦентр" столкнулся с тем, что тариф на услугу получить невозможно, так как в зоне отсутствует узаконенный объект конечного размещения ТКО, и потоки отходов ведут в никуда. "ЭкоЦентр" настоял, чтобы в первом варианте проекта корректировки террсхемы отходы Тихорецкой зоны направили на полигон в станице Староминской, который находится в соседней Староминской зоне. Против этого активно выступают и местная администрация, и жители станицы Староминской, и эксплуатирующая полигон организация ООО "СтройДизайн", и регоператор зоны ООО "Чистая станица". Руководитель "СтройДизайна" Александр Костенко утверждает, что в случае, если на их объект направят все отходы Тихорецкой зоны, лимиты на размещение ТКО Староминского полигона будут исчерпаны примерно за 8 месяцев. В ближайшее время этот полигон может стать единственным в Староминской зоне. "У свалок в Ейском и Каневском районах в этом году заканчиваются лимиты на размещение отходов. Если Староминская зона лишится объекта конечного размещения отходов, придется объявлять чрезвычайную ситуацию", - объясняет он.

В последнем варианте проекта корректировок в террсхему края в перспективной схеме потоков отходов для Тихорецкой зоны указано два объекта конечного размещения отходов: полигоны в Староминской и в Армавире. Но вариант Армавира – тоже не выход. ЭВСК информировала, что Роспотребнадзор и другие контролирующие структуры зафиксировали многочисленные нарушения при эксплуатации Армавирской свалки. МП "Армавиргортранс" обязали в короткий срок устранить нарушения, или деятельность объекта могут приостановить.

У министерства ТЭК и ЖКХ края остается надежда, что остроту ситуации сможет снизить включение в перечень Приказа №303 Минприроды РФ от 14.05.2019г. свалок возле станиц Новопокровской и Павловской. В этом случае объекты можно будет эксплуатировать до 1 января 2023 года. ЭВСК считает, что свалку в Павловской можно использовать исключительно в том случае, если на ней будут размещать только отходы из Павловского района.

Таким образом, вопрос о том, куда именно будут вывозить отходы из пяти муниципалитетов Тихорецкой зоны, остается открытым. В Армавир, Староминскую, Новопокровскую или Павловскую? На решение этого вопроса повлияют несколько факторов.

В перспективной схеме потоков отходов Тихорецкой зоны объект конечного размещения отходов не определен. В реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства, указано два участка подходящей площади, расположенных в Тихорецком районе: 23:32:0402000:184 и 23:32:0402019:56. По мнению ЭВСК, последний из них не подходит для строительства мусорного полигона, и его следует исключить из террсхемы. Участок находится на дне балки, его территория является подтопляемой, что противоречит нормативным требованиям к объектам захоронения отходов.

Усть-Лабинская зона (включает Кореновский, Выселковский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, нет регионального оператора.

В зоне нет узаконенного объекта размещения отходов, по этой причине регоператор для нее не определен. Конкурсный отбор на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Усть-Лабинской зоне приостановлен. В настоящее время основной объем мусора из четырех муниципалитетов незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Двубратский Усть-Лабинского района.

Проект корректировки территориальной схемы обращения с ТКО предусматривает, что отходы из Усть-Лабинской зоны направят на свалки и полигоны в соседних зонах — Тимашевской и Новокубанской. Мусор из Выселковского и Кореновского районов — на полигон ТКО рядом с Тимашевском. Отходы из Тбилисского и Усть-Лабинского районов — на свалку около Курганинска. Владельцы объектов размещения отходов, как правило, болезненно реагируют на увеличение нагрузки на их полигоны и свалки, так как установленные лимиты на размещение ТКО в этом случае стремительно тают.

В случае, если Двубратскую свалку ТКО включат в вышеупомянутый Приказ №303 Минприроды РФ, потоки отходов Усть-Лабинской зоны, тогда уже законно, направят на нее. Объекты, включенные в перечень данного Приказа, разрешается использовать до 2023 года, а после этого их надлежит в обязательном порядке рекультивировать. Но вопрос включения Двубратской свалки в Приказ остается открытым.

В Усть-Лабинской зоне есть участок, который по всем параметрам подходит для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Он находится на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1001003:6. Инвестор для строительства объекта еще не определен. Предполагается, что им станет будущий региональный оператор.

Мостовская зона (включает Лабинский, Отрадненский и Мостовской районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствует объект конечного размещения ТКО, региональный оператор не определен.

Здесь ситуация аналогичная в Усть-Лабинской зоне. В связи с отсутствием в Мостовской зоне узаконенного объекта размещения отходов, конкурс на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне еще не состоялся. Он приостановлен по решению ФАС России. Отходы, образующиеся в трех муниципалитетах зоны, незаконно захораниваются на Мостовском полигоне ТКО. Планируется, что этот объект включат в приказ № 303 Минприроды РФ, и тогда потоки отходов направят на него. В предлагаемом проекте корректировки террсхемы обращения с ТКО указано, что весь объем отходов Мостовской зоны направят на Армавирский полигон ТКО. Как уже выше сообщала ЭкоВахта, к законности эксплуатации этого объекта есть масса вопросов у Росприроднадзора и других контролирующих структур. Пока нарушения не будут устранены, об увеличении поступающих на него отходов не может быть и речи. Тем более, что на Армавирский полигон, куда поступает почти весь объем отходов из Новокубанской зоны, планируется направить отходы не только из Мостовской зоны, но и из Тихорецкой.

В Мостовской зоне определен участок с кадастровым номером 23:20:0903001:223, где возможно строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса. Он находится недалеко от Краснокутского сельского поселения Мостовского района. Но в том, что такой проект будет осуществлен, есть сомнения. На статус регионального оператора Мостовской зоны активно претендует ООО "ЭкоЦентр". В случае, если компания выиграет аукцион, скорее всего, она будет заинтересована в том, чтобы отходы Мостовской зоны обрабатывались и захоранивались на новом объекте, который "ЭкоЦентр" планирует построить в соседней Новокубанской зоне, где он также является регоператором.

Абинская зона (включает Абинский и Северский районы)

Главные проблемные вопросы: отсутствуют объекты конечного размещения отходов. Региональный оператор "Мусороуборочная компания" может лишиться статуса по решению суда. Отходы из Абинской зоны планируют направить в соседние зоны на проблемные полигоны.

Приказом № 147 от 12 апреля 2021 года статус регионального оператора по обращению с ТКО АО Абинской зоне деятельности присвоен АО "Мусороуборочная компания". ЭВСК писала, что торги на право заключения соответствующего соглашения состоялись при отсутствии в конкурсной документации объектов конечного размещения отходов, что является грубым нарушением. В настоящее время законность соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного между минТЭК и ЖКХ и "Мусороуборочной компанией" оспаривается в краевом Арбитражном суде.

В Абинской зоне нет узаконенных объектов размещения отходов, в настоящее время большая их часть незаконно захоранивается на закрытой свалке рядом с поселком Ильский Северского района. Согласно переходной схеме потоков отходов, мусор из Абинского и Северского районов планируется вывозить на полигон в станице Полтавской Красноармейского района. На одном из совещаний руководитель ООО "МП ЖКХ", эксплуатирующий Полтавский полигон, выступал резко против такого решения. "Дополнительная нагрузка на объект возможна только после реконструкции объекта, а для этого нужны значительные инвестиции", - сказал он. Но, как видим, это не помешало направить на этот полигон отходы из Абинской зоны.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения ТКО для Абинской зоны указан участок с кадастровым номером 23:01:0901000:1602, расположенный на расстоянии порядка 2,5 километров от станицы Холмской. Собственником этого участка является АО "Мусороуборочная компания". Предприятие декларирует, что в течение 2023 – 2025 годов построит на нем полигон мощностью 400 тонн в год, мусоросортировочный комплекс и зону компостирования органических отходов. Эта информация отражена в разделе проекта корректировки террсхемы "Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов".

Новокубанская зона (включает Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский, Новокубанский районы и город Армавир)

Главные проблемные вопросы: многочисленные нарушения при эксплуатации главного объекта размещения ТКО зафиксированы контролирующими органами. Если они не будут устранены, деятельность объекта могут приостановить. Местные жители против строительства нового полигона рядом с действующей Армавирской свалкой.

Региональным оператором зоны является ООО "ЭкоЦентр". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Армавире, Кропоткине и Курганинске. Согласно проекту корректировки территориальной схемы обращения с отходами, основной объем ТКО, образующийся в зоне планируется направить на Армавирскую свалку возле поселка Глубокий. Как сообщала ЭкоВахта, этот объект эксплуатируется с многочисленными нарушениями. Этот факт установлен Росприроднадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором и другими структурами, куда ЭВСК обратилась для проведения комплексной проверки объекта. Эксплуатирующей организации "Армавиргортранс" дали четыре месяца, чтобы навести порядок на полигоне, иначе его деятельность может быть приостановлена.

На свалку возле Кропоткина предлагается направить только отходы из Кавказского и части Гулькевичского районов. Курганинская свалка как объект конечного размещения отходов фигурирует только в аварийной схеме потоков отходов Новокубанской зоны. Однако она рассматривается как объект захоронения ТКО для Усть-Лабинского и Тбилисского районов соседней Усть-Лабинской зоны.

В перспективной схеме потоков объект конечного размещения отходов фактически не указан. Дана ссылка, что территория указана в реестре участков, рассматриваемых для возможного строительства таких объектов. В реестре только два участка, площадь которых позволяет разместить полигон и мусороперерабатывающий комплекс: 23:38:0207000:1 и 23:38:0813000:7. Участок 23:38:0207000:1 расположен рядом с действующей Армавирской свалкой ТКО. Против строительства на нем нового полигона активно выступают жители поселка Глубокий, который находится на расстоянии около километра от возможной стройки. ЭкоВахта также считает, что этот участок необходимо исключить из террсхемы, так как он находится вблизи населенных пунктов. Например, от Армавира до него всего полтора километра.

Краснодарская зона (включает Краснодар и Динской район)

Главные проблемные вопросы: единственный полигон зоны рядом с хутором Копанской работает незаконно, так как использует для размещения ТКО участки, не включенные в ГРОРО. Отходы незаконно захораниваются на закрытой свалке в Динском районе.

Региональным оператором зоны определено АО "Мусороуборочная компания". Все отходы из муниципальных образований Краснодарской зоны направляются на крупнейший полигон края в хуторе Копанской. Эта ситуация сохраняется и согласно рассматриваемому проекту корректировок в террсхему. ЭкоВахта писала, что Копанской полигон работает незаконно, так как занимает участки не включенные в ГРОРО, санитарно-защитная зона для фактической конфигурации полигона не определена. Скорее всего, она включает территории близлежащих населенных пунктов — хуторов Копанской и Восточный. Их жители активно выступают за закрытие полигона, который загрязняет окружающую среду и негативно влияет на качество жизни людей. Также ЭВСК в течение 2019-2020гг неоднократно сигнализировала, что на Динской свалке, часть которой является площадкой для перегрузки ТКО, незаконно размещаются несортированные отходы. Фактически в Краснодарской зоне нет абсолютно законных объектов размещения отходов. Она захлебывается от мусора, и в ближайшие годы эта ситуация только усугубится.

При этом в ближайшие годы в Краснодарской зоне строительство нового экотехнопарка для обработки и захоронения ТКО не предвидится. В перспективной схеме потоков отходов в качестве объекта конечного размещения отходов для зоны указана вторая очередь полигона в хуторе Копанской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0101001:1283 и 23:7:106011:5. Однако строительство нового полигона на них не начато, пока не существует даже проекта.

Новороссийская зона (включает муниципальные образования Новороссийск и Геленджик)

Главные проблемные вопросы: действующий полигон ТКО в урочище горы Щелба находится в недопустимой близости от садовых товариществ. В зоне нет подходящих участков для строительства нового объекта размещения отходов.

Региональным оператором по обращению с ТКО Новороссийской зоны является ООО "ЭкоЮг". В зоне есть один узаконенный объект размещения отходов рядом с селом Борисовка, в урочище горы Щелба. Собственник полигона — ООО "Терра-Н").

ЭкоВахта писала, что жители села Борисовка выступают за закрытие полигона, так как на нем нарушается технология захоронения отходов. Из-за этого всю округу периодически накрывает неприятный запах. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от жилой зоны — дачных товариществ "Голубые дали" и "Щелба". Их жители больше всего страдают от близости опасного объекта.

Контрольные органы фиксируют нарушения, но ограничиваются штрафами и предписаниями, так как других объектов размещения отходов в Новороссийской зоне нет и не предвидится. Ни в Геленджике, ни в Новороссийске нет подходящих участков для строительства нового полигона и мусороперерабатывающего завода. Скорее всего, когда полигон на Щелбе окончательно исчерпает лимиты на размещение, мусор из двух приморских муниципалитетов придется вывозить в одну из соседних зон, где будет построен новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов.

ООО "Терра-Н" в ближайшие годы планирует провести модернизацию полигона и расширить его за счет прилегающих участков с кадастровыми номерами 23:47:0117002:1854 и 23:47:0117002:1855. ЭкоВахта считает, что это недопустимо. Данные участки следует исключить из террсхемы, так как они находятся на расстоянии 10 метров от жилой зоны садовых товариществ "Дружба", "Голубые дали" и "Щелба".

Староминская зона (включает Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский и Староминский районы)

Главные проблемные вопросы: скорое завершение лимитов на размещение у Каневской и Ейской свалок. Возможность направления на Староминский полигон ТКО дополнительного объема отходов из Тихорецкой зоны.

Региональным оператором зоны является ООО "Чистая станица". В ней три узаконенных объекта размещения отходов: свалки в Каневской и Ейске, а также Староминский полигон ТКО. Отходы из Каневского и Ейского районов размещаются на одноименных свалках, а мусор из всех остальных муниципалитетов — на полигоне в Староминской. Ситуация выглядит относительно благополучной. Однако Ейской и Каневской свалок лимиты на размещение могут закончиться уже в текущем году, и в Староминской зоне останется единственный полигон, который тоже не резиновый. Ситуация усугубится, если на Староминском полигоне станут захоранивать весь мусор из Тихорецкой зоны. Эту возможность активно лоббирует регоператор Тихорецкой зоны ООО "ЭкоЦентр".

"Чистая станица" неоднократно направляла заявку на включение в Приказ №303 Минприроды РФ полигона ТКО возле станицы Ленинградской, но пока безрезультатно.

В перспективной схеме потоков отходов Староминской зоны определена территория для строительства нового полигона. Это участок с кадастровым номером 23:28:0105004:52, расположенный рядом с существующим полигоном. Он находится в непосредственной близости от станицы Староминской. В случае, если на участке построят объект размещения отходов, его санитарно-защитная зона будет едва выдержана, что неминуемо спровоцирует протест со стороны местных жителей. По мнению ЭВСК, этот участок следует исключить из террсхемы. А новый экотехнопарк для обработки и захоронения отходов в Староминской зоне необходимо строить на другом земельном участке с кадастровым номером 23:28:0104000:13. Он расположен вдали от жилья, вблизи от автодороги и линии электропередач.

Крымская зона (включает Славянский, Красноармейский, Темрюкский, Крымский районы и город-курорт Анапу)

Главные проблемные вопросы: Участки, определенные для строительства нового экотехнопарка в Варениковской и мусоросортировочного комплекса в Анапе не соответствует требованиям.

В конце 2020 года для Крымской зоны был определен региональный оператор. Им неожиданно стало московское ООО "Экотехпром". В конкурсной документации объектом конечного размещения отходов для всех муниципалитетов зоны указывался полигон в станице Полтавской Красноармейского района. Проект корректировок в террсхему меняет эту ситуацию.

Согласно предлагаемой схеме потоков отходов, мусор из Темрюкского района и Анапы в ближайшие годы планируется захоранивать на свалке возле Темрюка. А отходы из все остальных муниципалитетов — на полигоне в Полтавской. 25 февраля на совещании в министерстве ТЭК и ЖКХ, посвященном "мусорной реформе", руководитель ООО "Экотехпром" Игорь Чебышев сообщил, что компания в срок до полутора лет намерена построить в Анапе мощный современный мусоросортировочный комплекс. Его запуск значительно снизит объем отходов, поступающих на Темрюкскую свалку, где планируется захоранивать только "хвосты". Однако, по мнению ЭВСК, участок с кадастровым номером 23:37:0110001:131 в хуторе Воскресенском, определенный для размещения данного объекта, для этой цели использовать нельзя. В связи с тем, что он находится на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Анапа.

В перспективной схеме потоков отходов объектом конечного размещения отходов для всей Крымской зоны указан межмуниципальный полигон рядом со станицей Варениковской на земельных участках с кадастровыми номерами 23:15:0104000:77 и 23:15:0104000:78. Насколько известно, проект его строительства намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". По мнению ЭВСК, эта территория по целому ряду параметров не подходит для строительства такого объекта.

Во-первых, против строительства такого объекта выступают жители Варениковской. Во-вторых, рядом с участками находится уникальный природный объект – действующий Усть-Чекупский грязевой вулкан, а также русло реки Чекупс. Данная территория вообще имеет большую ценность с природоохранной точки зрения, так как здесь находятся редкие степные сообщества. В-третьих, местность, на которых расположены данные участки, имеет наклонный рельеф, что противоречит санитарным правилам для размещения полигонов ТКО.

Тимашевская зона (включает Брюховецкий, Калининский, Приморско-Ахтарский и Тимашевский районы)

Главные проблемные вопросы: Планируется увеличение нагрузки на Тимашевский полигон ТКО за счет отходов из Усть-Лабинской зоны. Против участка, определенного для создания нового полигона, выступают представители Русской православной церкви.

В конце 2020 года по результатам аукциона статус регионального оператора Тимашевкой зоны получило АО "Мусороуборочная компания". Эта зона выглядит сравнительно благополучной. В ней два узаконенных объекта размещения ТКО: полигон возле Тимашевска и свалка около станицы Переяславской Брюховецкого района, эксплуатация которой, согласно Приказу №303 Минприроды РФ, разрешена до 2023 года.

По проекту корректировки обращения с отходами основной объем ТКО, образующихся в зоне, планируется направить на Тимашевский полигон. Несмотря на то, что он работает с многочисленными нарушениями, у объекта есть перспективы дальнейшего использования. Кроме того, рядом находится земельный участок, за счет которого территорию полигона можно увеличить. На свалку в Переяславской планируется направить отходы из Брюховецкого района.

В Тимашевской зоне определена территория для строительства нового полигона и мусороперерерабатывающего комплекса. Она находится недалеко от станицы Роговской, на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0101000:1615. Проект намерено осуществить АО "Мусороуборочная компания". Но на расстоянии около 1 километра от планируемого строительства расположен Свято-Духов мужской монастырь. Его настоятель, братия, многочисленные прихожане и паломники выступают против строительства полигона недалеко от обители. Они обратились к губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой перенести объект в другое место. Губернатор дал прямое поручение изучить возможность переноса полигона в другое место. Но несмотря на это, участок 23:31:0101000:1615 по-прежнему фигурирует в проекте корректировок в территориальной схемы обращения с ТКО Краснодарского края.

ЭВСК считает, что его следует исключить из террсхемы. Во-первых, чтобы не провоцировать социальное напряжение. Во-вторых, в недопустимой близости от данного участка находится водный объект – канал, впадающий в ручей Высоцкой балки. В том же районе можно найти другой участок, более удаленный от населенных пунктов и культурных объектов.

Таким образом, беспроблемных зон территориальной схемы обращения с отходами на карте Краснодарского края не существует. В некоторых уже сложилась критическая ситуация, в остальных — она наступит в ближайшие 2-3 года. Если в самое ближайшее время не начнется строительство новых полигонов и мусороперерабатывающих производств, отходоперерабатывающую отрасль региона ждет тяжелейший кризис.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Нарушения, зафиксированные ЭВСК на Армавирской свалке ТКО, подтвердили контролирующие органы

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 17 Apr 2021 15:44:07 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

17 апреля 2021

Нарушения, зафиксированные ЭВСК на Армавирской

свалке ТКО, подтвердили контролирующие органы

За безобразную эксплуатацию свалки МП "Армавиргортранс" привлекли

к административной ответственности по нескольким статьям КоАП РФ.

Чтобы избежать приостановки деятельности объекта, предприятию

и регоператору "ЭкоЦентр" необходимо быстро навести на нем порядок

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) в конце февраля 2021 года сообщила, что Армавирская свалка ТКО, расположенная возле поселка Глубокий Новокубанского района, критически не соответствует требованиям законодательства и санитарным нормам при эксплуатации объектов размещения отходов. В целях срочного наведения порядка на этом объекте, чтобы нарушения, допущенные при эксплуатации свалки, не привели к "мусорному коллапсу" в Новокубанской зоне, ЭкоВахта направила обращения в Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Минприроды Краснодарского края и другие ведомства с просьбой организовать проведение проверки деятельности МП "Армавиргортранс" на данном объекте. Полученные ответы свидетельствуют, что нарушения, на которые указала ЭВСК, подтвердились.

В своем обращении в Южное управление Росприроднадзора ЭкоВахта указала, что Армавирская свалка не оборудована комплексом по сортировке ТКО. В результате на ней захораниваются отходы, не прошедшие предварительной обработки. То есть в массе ТКО, наверняка, присутствуют отходы I-II класса опасности. Например, ртутные термометры, люминесцентные лампы, батарейки. А также отходы, содержащие полезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017г. №1589. Это стеклянные бутылки, незагрязненные пластик и бумага.

В нарушение cанитарных правил, территория свалки не огорожена, отсутствуют очистные сооружения для очистки поверхностных и фильтрационных стоков. Мусор на объекте размещается хаотично по всей территории объекта. Для задержания легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами, не установлены переносные сетчатые ограждения. В результате поля и лесополосы, окружающие свалку, загрязнены полиэтиленовыми пакетами. Хозяйственная зона объекта не обеспечена твердым покрытием.

Эти доводы ЭкоВахты были подтверждены в ходе плановой проверки Армавирской свалки ТКО Южным управлением Росприроднадзора, которая проводилась в течение марта 2021 года. Из ответа ведомства следует, что ее результатам "Армавиргортранс" привлечен к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ "Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятии, сооружений или иных объектов". А также по частям 4, 9 и 10 статьи 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления". Кроме того, предприятие оштрафовано по статье 8.5 КоАП РФ "Сокрытие или искажение экологической информации". За загрязнение подземных грунтовых вод МП "Армавиргортранс" привлечен к ответственности по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ "Нарушение правил охраны водных объектов". Аналогичные нарушения зафиксировал и Роспотреднадзор.

В ходе проверки Росприроднадзора выяснилось, что у МП "Армавиргортранс" отсутствует лицензия на размещение некоторых видов отходов, которые были обнаружены на теле свалки. За данное нарушение предусмотрена ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии". Для привлечения организации к ответственности по данной статье Росприроднадзор 2 апреля 2021 года обратился в Арбитражный суд Краснодарского края. Определением от 5.04.2021г. судебное заседание по делу №А32-14525/2021 назначено на 28 апреля. Как показывает практика, в подобных делах суд встает на сторону истца.

На устранение нарушений Росприроднадзор дал "Армавиргортрансу" четыре месяца, один из которых уже истек. За это время предприятие должно установить сортировочную линию, ограждение, устранить другие нарушения. Если это сделано не будет, ведомство намерено обратиться в суд с иском о приостановке деятельности Армавирской свалки ТКО. В случае, если такой иск будет удовлетворен, Новокубанская зона лишиться основного объекта размещения отходов.

В ходе инспекции Армавирской свалки Экологическая Вахта установила, что "Армавиргортранс" самовольно захватил под объекты комплекса свалки участок 23:38:207000:1, находящийся в краевой собственности. Об этом ЭВСК сообщила в Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Это нарушение также подтвердилось. После сигнала ЭкоВахты департамент поручил ГКУ КК "Кубаньземконтроль" провести проверку фактического использования этого участка. Проверка подтвердила довод ЭВСК о том, что "Армавиргортранс" самовольно разместил на нем хозпостройки. Данное административное правонарушение предусмотрено статьей 7.1 КоАП РФ "Самовольное занятие земельного участка". Материалы обследования участка 23:38:207000:1 с информацией о признаках правонарушения направлены в Росреестр, как орган, осуществляющий земельный надзор. Это нарушение зафиксировал и Россельхознадзор, который внес "Армавиргортрансу" предостережение.

Подтвердился и выявленный ЭкоВахтой факт незаконной добычи полезных ископаемых на земельном участке 23:38:207001:4. После письма ЭВСК в Министерство природных ресурсов края сотрудник ведомства выехал на место и подтвердил факт добычи общераспространенных полезных ископаемых при отсутствии соответствующей лицензии. Как следует из ответа минприроды, установления лиц, осуществивших незаконную добычу, направлено обращение в ГУ МВД по городу Армавиру для проведения проверки.

В безобразной эксплуатации Армавирской свалки виновно не только МП "Армавиргортранс". С 2018 года в Новокубанской зоне, куда входят город Армавир, Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский и Новокубанский районы, работает региональный оператор по обращению с ТКО ООО "ЭкоЦентр". Как видим, почти за два года регоператор не предпринял ничего для наведения порядка на главном объекте размещения отходов в зоне.

Более того, "ЭкоЦентр" всерьез рассматривает Армавирскую свалку как объект конечного размещения ТКО для Тихорецкой и Мостовской зон, где нет узаконенных свалок и полигонов. В Тихорецкой зоне "ЭкоЦентр" является регоператором, а в Мостовской зоне пока только претендует на этот статус. ЭкоВахта надеется, что "Армавиргортранс" и "ЭкоЦентр" не пожалеют сил и средств и в короткий срок устранят выявленные нарушения.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фото Армавирской свалки ТКО от 12.02.2021г.

Ответ ЭВСК от Южного управления Росприроднадзора

Ответ ЭВСК от Южного управления Россельхознадзора

Ответ ЭВСК от Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю

Ответ ЭВСК от Министерства природных ресурсов Краснодарского края

Ответ ЭВСК от Департамента имущественных отношений Краснодарского края

В Краснодарском крае планируют сократить количество региональных операторов

Наталья НЕСТЕРЕНКО — Sat, 27 Mar 2021 11:15:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 марта 2021

В Краснодарском крае планируют сократить

количество региональных операторов

Вместо того, чтобы сосредоточится на решении действительно

острых проблем в сфере реализации "мусорной реформы",

краевое МинТЭК и ЖКХ планирует передел состава регоператоров

16 марта 2021 года в Краснодаре под председательством губернатора Вениамина Кондратьева состоялось совещание, посвященное реализации "мусорной реформы" в регионе. Оно прошло в "узком" формате. Присутствовали вице-губернатор Александр Трембицкий, курирующий отходоперерабатывающую отрасль, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, его заместитель Андрей Прошунин, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Краснодарского края Юрий Шевченко, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха. На совещание пригласили руководителей четырех из шести региональных операторов, работающих в крае: Валерия Облогина ("Мусороуборочная компания"), Алену Устинову ("ЭкоЦентр"), Александра Гуймана ("Крайжилкомресурс") и Игоря Чебышева ("Экотехпром"). Вскоре стало понятно, почему не присутствовали представители регоператоров Староминской зоны ("Чистая станица") и Новороссийской зоны ("ЭкоЮг").

Открыв совещание, губернатор напомнил, что в 2019 году было признано, что одиннадцать существующих зон деятельности региональных операторов целесообразно сократить до пяти. Идея получила поддержку Дмитрия Кобылкина, занимавшего в то время должность министра природных ресурсов и экологии РФ. Такая модель была признана оптимальной для Краснодарского края, где катастрофически не хватает объектов для размещения и переработки отходов. Эта схема была определена как вектор дальнейшего движения при реализации "мусорной реформы" в крае. Вениамин Кондратьев спросил, по какой причине она до сих пор не реализована.

Вице-губернатор Трембицкий пояснил, что изменить разделение на зоны территориальной схемы обращения с ТКО путем объединения соседних зон юридически оказалось невозможным. Поэтому было решено разделить край между пятью региональными операторами, и тогда фактически границы зон останутся только на бумаге. Например, предполагается, что в зоне ответственности ООО "ЭкоЦентр", помимо Новокубанской и Тихорецкой зон, где оно является регоператором, будут также Мостовская и Усть-Лабинская зона. Конкурсы по определению региональных операторов для этих зон планируется провести в конце мая этого года. Видимо, вице-губернатор не сомневается, что их победителем станет "ЭкоЦентр".

Также на совещании прозвучала неожиданная информация о том, что уже определено, между какими компаниями планируется разделить территорию края. Это компании, представители которых присутствовали на совещании: "Мусороуборочная компания", "ЭкоЦентр", "Крайжилкомресурс", "Экотехпром". А также московская компания "Мехуборка", которой, как сообщил Трембицкий, планируется заменить регоператора Староминской зоны ООО "Чистая станица". По словам вице-губернатора, в отношении "Чистой станицы" планируется начать процедуру по лишению ее статуса регоператора. "Удалить" с рынка планируется и регоператора Новороссийской зоны – компанию "ЭкоЮг". Для того, чтобы появилась возможность перевозить мусор между зонами, в настоящее время начата процедура по утверждению проекта корректировки территориальной схемы обращения с ТКО на территории Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха возразил, что в конкурсах по отбору регоператоров может принимать участие кто угодно. Их исход не может быть предрешен. Хорошо, если на этот рынок будут заходить новые игроки, и уровень конкуренции будет высоким. Он напомнил, что в прошлом году губернатор давал поручение начать работу с компанией "Экоком", которая имеет большой опыт работы в отходоперерабатывающей сфере и несколько успешных реализованных проектов. Он отметил, что почему-то у министерства ТЭК и ЖКХ края в приоритете худшие регоператоры, которыми, по его мнению, являются "Мусороуборочная компания" и "Крайжилкомресурс". Что касается инициативы по созданию в крае пяти зон деятельности региональных операторов, то, по мнению Рудомахи, это надо было делать изначально. Чтобы сейчас одиннадцать зон сократить до пяти, нужно изменять границы зон, проводить новые конкурсы по отбору регоператоров, а это невозможно.

Александр Трембицкий отметил, что деление на зоны не главная проблема "мусорной реформы". По его словам, основная проблема в том, что за последние полтора года не началось проектирование ни одного объекта обработки и захоронения ТКО. "Как только мы находим подходящий земельный участок, начинаются жалобы", - сказал он.

Андрей Рудомаха заметил, что это происходит из-за того, что все участки под новые объекты размещения отходов выбраны от "фонаря": без проведения обязательных изысканий и без учета мнения населения. В итоге практически по каждому участку возникают проблемы. Сейчас подобным образом складывается ситуация с выбором нового участка под полигон и мусоросортировочный комплекс в Новокубанской зоне, которые регоператор "ЭкоЦентр" хочет разместить в районе поселка Глубокий вблизи от Армавира рядом с действующей свалкой. Он напомнил, что жители поселка выступают против того, чтобы "ЭкоЦентр" строил новый полигон в этом месте. Этот участок недостаточно удален от поселка и от Армавира, для возмущения людей основания есть. Ситуацию усугубляет и то, что действующая свалка эксплуатируется с грубыми нарушениями, и "ЭкоЦентр" не делает ничего, чтобы привести ее в порядок. В Новокубанской зоне есть другой участок для строительства такого объекта, его кадастровый номер 23:38:0813000:7. Он удобен с точки зрения логистики, находится в краевой собственности и достаточно удален от населенных пунктов. Руководитель "ЭкоЦентра" Алена Устинова пыталась настаивать на том, что новые объекты необходимо разместить на участке рядом с Армавирской свалкой. Но губернатор Кондратьев, после того, как Рудомаха сказал, что участок находится всего в полутора километрах от жилой зоны Армавира, поставил точку в этом споре. Чтобы исключить социальное напряжение, он поручил "ЭкоЦентру" изучить возможность размещения объектов для Новокубанской зоны на участке 23:38:0813000:7.

Также координатор ЭВСК в очередной раз поднял вопрос о том, что регоператор "Крайжилкомресурс" не предпринимает должных усилий по реализации ранее принятых решений, направленных на ликвидацию действующей Белореченской свалки. Ничего не делается для строительства второй небольшой очереди, а также нового полигона и мусороперерабатывающего завода в Бжедуховском сельском поселении. Руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман сказал, что компания уже начала проектирование второй очереди полигона. Рудомаха подверг это утверждение сомнению, так как соответствующий конкурс еще не проводился и не решена проблема с участками сельхозземель, которые вклиниваются в территорию, где планируется строительство второй очереди. Они до сих пор не переведены в земли промышленности. На что Гуйман заявил, что все проблемы решены. Как они решены, осталось не ясно.

Александр Гуйман откровенно заявил, что компания против строительства нового объекта в Бжедуховском поселении. По его словам, расположение участка в лесу повлечет за собой повышение тарифа на вывоз ТКО. Трембицкий поддержал Гуймана и сказал, что три недели назад пришел ответ из Министерства обороны РФ, которое возражает против размещения полигона на предлагаемом участке. Рудомаха предложил им найти другой участок, но Гуйман не согласился. Он предложил сначала "сделать хорошо" на примере второй очереди действующего полигона. Фактически он предложил вообще отказаться от идеи переноса полигона на удаление от населенных пунктов и оставить его на прежнем месте, построив вторую очередь. Вениамин Кондратьев с таким подходом не согласился: "Я пообещал людям, что мы уберем эту свалку возле города, и мы должны это сделать". Он потребовал в кратчайшие сроки найти другой участок на удалении от населенных пунктов, если участок в Бжедуховском поселении не подходит.

Также Андрей Рудомаха на совещании поднял проблему, которая возникла в связи с планируемым строительством мусороперерабатывающего комплекса в Тимашевской зоне в районе станицы Роговской. Проект намерена осуществить "Мусороуборочная компания". ЭкоВахта сообщала, что против строительства выступает настоятель и братия Свято-Духова мужского монастыря, расположенного неподалеку. Также против активно выступают местные жители. Рудомаха согласился, что выбранный участок удобен с точки зрения логистики, но необходимо его отодвинуть подальше от монастыря и балки, впадающей в реку Кирпили. Такая возможность есть. Губернатор поручил внимательно изучить этот вариант.

Андрей Рудомаха раскритиковал и участки в Крымской зоне, возле станицы Варениковской, на которых планируется построить межмуниципальный экологический отходоперерабатыващий комплекс. Во-первых, местные жители возмущены таким предполагаемым соседством. Во-вторых, эти участки расположены в уникальной, с природоохранной точки зрения, местности. Здесь находятся ценные степные массивы, расположены грязевые вулканы. В этом месте необходимо создавать особо охраняемую природную территорию, а не объект для размещения отходов. Никаких изысканий в отношении того, подходит ли данный участок по другим требованиям, не проводилось. Однако каких-либо решений по этому вопросу на совещании принято не было.

Андрей Рудомаха прокомментировал результаты совещания: "К сожалению, "мусорная реформа" в крае откровенно топчется на месте. И ключевая проблема здесь не в количестве зон, не в протестах населения, и не в том, что одних регоператоров, нужно заменить на других. Она состоит в том, что МинТЭК и ЖКХ изначально "на авось" выбрало земельные участки под размещение полигонов и мусороперерабатывающих комплексов, а сейчас никак не может определиться с выбором новых участков, которые будут соответствовать всем требованиям и не вызывать возмущения местных жителей. Прошло уже больше года с того времени, когда этот вопрос встал самым острейшим образом, однако прогресс в этом направлении минимальный. В результате в регионе до сих пор не строится ни одного нового полигона и мусороперерабатывающего комплекса. Уже несколько лет об этом только ведутся разговоры".

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

(2021.02.12) Армавирская свалка ТКО рядом с поселком Глубокий Новокубанского района

ЭВСК — Fri, 12 Feb 2021 16:20:30 +0300

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа" в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

ЭВСК — Fri, 12 Feb 2021 11:50:25 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

12 февраля 2021

Рискованное бездействие: за год "мусорная реформа"

в Краснодарском крае почти не сдвинулась с места

Губернатор региона потребовал катализировать процессы корректировки

территориальной схемы по обращению с отходами, проектирования

и строительства новых мусороперерабатывающих комплексов

9 февраля 2021 года в Краснодаре состоялось совещание по вопросу организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нём приняли участие председатель регионального Законодательного собрания Юрий Бурлачко, руководитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роман Молдованов, вице-губернаторы Александр Трембицкий и Игорь Чагаев, и.о. министра природных ресурсов края Сергей Ерёмин, руководитель РЭК-департамента цен и тарифов края Сергей Милованов, руководители профильных министерств, главы ряда муниципалитетов. Также были приглашены руководители всех компаний-региональных операторов, работающих в Краснодарском крае, и представители общественности. От Экологический Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) в совещании приняли участие Андрей Рудомаха и Наталья Нестеренко.

– Проблема организации обращения с отходами превратилась в один из серьёзных рисков нашего края. Она угрожает стабильности региона, в том числе социальной. Проблема нарастает, но почему она не решается, не понятно. Все упражняются в красноречии, но никто не хочет брать на себя ответственность, – сказал губернатор, открывая совещание. Он подчеркнул, что ситуация, когда тарифы растут, а качество услуги падает, недопустима. Прибыль у региональных операторов должна быть, но не за счёт населения.

На сегодняшний день из 11 зон Краснодарского края региональные операторы, координирующие сферу обращения с отходами, определены только для 8 зон. Но фактически, как и год назад, они работают только в 5 зонах: Краснодарской ("Мусороуборочная компания"), Белореченской ("Крайжилкомресурс"), Новороссийской ("ЭкоЮг"), Новокубанской ("ЭкоЦентр"), Староминской ("Чистая станица").

В конце 2020 года по результатам торгов были определены регоператоры ещё для 3 зон: Крымской ("Экотехцентр"), Тимашевской ("Мусороуборочная компания") и Тихорецкой ("ЭкоЦентр"). Но они ещё не начали работу, так как не получили тариф на услугу. В Крымской зоне этот процесс находится на финишной прямой, и регоператор может начать работу в марте. Что касается Тимашевской зоны, то "Мусороуборочная компания" ещё не подала в региональную энергетическую комиссию тарифное дело. А в Тихорецкой зоне ситуация осложнена отсутствием объекта конечного размещения отходов. "ЭкоЦентр" сможет начать работу только после корректировки территориальной схемы обращения с отходами и получения тарифа.

Торги по отбору регоператоров для Абинской, Усть-Лабинской и Мостовской зон были перенесены по решению ФАС России, так как в зонах не определены объекты конечного размещения отходов. Они могут возобновиться только после корректировки террсхемы. Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Андрей Ляшко пояснил, что работа по внесению изменений в террсхему начата. В начале марта могут быть объявлены публичные слушания. Губернатор потребовал ускорить эту работу и к совещанию в начале марта представить проект корректировки, а также чёткий алгоритм действий, который позволит, наконец, запустить "мусорную реформу".

О существующей ситуации в сфере обращения с отходами в этих зонах, где региональные операторы не определены, доложили главы Абинского (Вячеслав Иванов), Усть-Лабинского (Сергей Запорожский) и Мостовского (Сергей Ласунов) районов.

В Абинской зоне ситуация самая напряжённая, из муниципалитета в администрацию края поступает наибольшее в регионе количество жалоб и обращений по "мусорным" проблемам. Объекта размещения ТКО в зоне нет, и в ближайшей перспективе не предвидится. Скорее всего, отходы придётся вывозить на полигон в одной из соседних зон. Сейчас мусор накапливается на различных площадках.

В Усть-Лабинской зоне в настоящее время отходы незаконно размещают на единственной свалке рядом с посёлком Двубратский. Объект эксплуатирует ООО "ЭкоГрад", которое Сергей Запорожский назвал "некачественным арендатором". Администрация Усть-Лабинского района планирует в судебном порядке расторгнуть договор аренды участка и имущественного комплекса свалки в связи с невыполнением ООО "ЭкоГрад" его условий. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2020г. по делу №А32-32539/2019 иск администрации был удовлетворён. "ЭкоГрад" подал апелляционную жалобу, очередное судебное заседание назначено на 17 февраля 2021 года. После того, как договор с компанией будет расторгнут, администрация намерена искать инвестора, который приведёт Двубратскую свалку в соответствие с требованиями Приказа №303 Минприроды РФ, допускающего эксплуатацию объектов размещения отходов до 2023 года.

Весь мусор из Мостовской зоны в настоящее время размещают на полигоне рядом с посёлком Мостовской, который не имеет разрешительных документов на захоронение ТКО. Попытки включить объект в перечень Приказа №303 пока не успехом не увенчались. В зоне ещё в 2015 году определён участок для строительства нового полигона площадью 15 гектаров. Сергей Ласунов выразил надежду, что с приходом регионального оператора начнётся его освоение.

Комментируя ситуацию, о которой рассказали главы муниципалитетов, Вениамин Кондратьев сказал, что прилагать все усилия только для того, чтобы добиться разрешения на эксплуатацию объектов до 2023 года, в корне неверно. Необходимо параллельно начинать работу по проектированию и строительству мусороперерабатывающих комплексов. Два года пройдут очень быстро, и если за это время новых объектов не появится, регион ждёт "мусорный коллапс".

О ситуации в Белореченской зоне рассказал руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман. В конце прошлого года суд запретил размещать несортированные отходы на единственном объекте размещения – Белореченском полигоне ТКО. По этой причине в Сочи скопилась огромная гора отходов, которая стала злободневной темой для обсуждения в интернете.

Гуйман пояснил, что с начала 2021 года на объекте организована круглосуточная работа сортировочной линии, что позволило обрабатывать практически весь объём поступающих отходов. Мусор, скопившийся на сочинской перегрузочной площадке, удалось вывезти в короткий срок. Он сообщил, что запланировано строительство нескольких сортировочных площадок в муниципалитетах зоны. Их запуск позволит существенно снизить нагрузку на Белореченский полигон. При этом он умолчал о многих нерешённых проблемах Белореченской зоны, и ни слова не сказал о том, что большинство решений, принятых на совещании под председательством Вениамина Кондратьева 3 марта прошло года, не выполнены.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха заострил внимание на этих вопросах. Он указал, что стоит на месте вопрос о строительстве минимизированной второй очереди Белореченского полигона, при том, что ёмкость действующего полигона практически исчерпана. В связи с чем в Белореченской зоне скоро можно будет объявлять чрезвычайную ситуацию, так как везти отходы будет просто некуда. Руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов подтвердил, что лимиты на размещение отходов на Белореченском полигоне почти исчерпаны и это может быть официально установлено уже в апреле 2021 года в ходе предстоящей плановой проверки. При этом не была произведена корректировка техзадания проекта второй очереди полигона в сторону уменьшения его площади и обеспечения дополнительных мер безопасности. В результате вторая очередь, несмотря на острейшие социальные проблемы, порождённые зловонием с полигона, была запроектирована на 19 гектарах, что совершенно неприемлемо. В итоге этот проект был похоронен. А когда начнётся новое проектирование второй очереди – неизвестно.

Рудомаха указал на то, что точно так же стоит на месте вопрос о строительстве современного мусороперерабатывающего комплекса в Бжедуховском сельском поселении, с открытием которого можно было бы полностью закрыть Белореченский полигон. Так и не начал работу комплекс по сортировке отходов в Сочи, что могло бы резко снизить объём мусора, вывозимого из города в Белореченск, хотя это планировалось сделать уже давно. Прошёл год, а у организации, которая должна была организовать этот комплекс, до сих пор не решён вопрос с лицензией, которая позволит ей осуществлять эту деятельность.

Губернатор потребовал объяснить, почему за прошедший год решение этих проблем не сдвинулось, представить документы и назвать лиц, виновных в проволочках. "Вы молчали больше года, за это время ситуация усугубилась. Вы молчали, и я думал, что всё идёт нормально. Если бы вы попросили о помощи, я бы лично подключился к решению проблем", – сказал он вице-губернатору Трембицкому, от которого потребовал составить чёткий план действий и жёстко контролировать выполнение каждого пункта. Вениамин Кондратьев выразил мнение, что если параллельно со строительством уменьшенной второй очереди в зоне не начнётся строительство нового объекта размещения отходов, в Белореченске произойдет очередной социальный взрыв, так как люди будут считать, что никто существующий полигон закрывать не собирается.

Губернатор края поддержал инициативу координатора ЭВСК о предоставлении социальной поддержки для жителей населенных пунктор, на территории которых планируется строительство объектов размещения отходов, путём выделения дополнительных средств на решение проблем этих поселений и повышение качества жизни в них. Вениамин Кондратьев поручил вице-губернатору Игорю Чагаеву проработать систему таких преференций и закрепить её краевыми нормативными актами.

Кроме того, Андрей Рудомаха поднял вопрос о полном провале министерством ТЭК и ЖКХ процесса по корректировке нынешней, по его мнению, совершенно негодной и "сделанной на коленке" территориальной схемы обращения с отходами на территории Краснодарского края. Абсолютное большинство площадок, выбранных для строительства мусороперерабатывающих комплексов, являются неприемлемыми из-за близости к населённым пунктам и других факторов, которые не были учтены. При этом новые площадки, которые удовлетворяли бы всем требованиям, до сих пор не выбраны. "Необходимо максимально ускорить работу в этой сфере и вести её не путём обмена бумажными предложениями, а в живом диалоге с в вовлечением представителей министерства, других краевых ведомств, региональных операторов, муниципальных властей и общественности. Чтобы при минимальной бюрократии быстро найти участки, которые устроят всех", – сказал Рудомаха. Губернатор это предложение также поддержал.

Также Андрей Рудомаха указал на вероятные проблемы при выборе в качестве места для размещения нового мусоросортировочного комплекса участка рядом с существующей армавирской свалкой. Этот участок был выбран региональным оператором ООО "ЭкоЦентр", однако против размещения там комплекса выступают и военные, так как он расположен всего в пяти километрах от военного аэродрома в Армавире, и жители посёлка Глубокого, вблизи которого его планируют разместить.

В целом проведённое совещание показало, что в условиях серьёзного кризиса в сфере обращения с отходами, который имеет место в Краснодарском крае, за прошедший год не наблюдается особого прогресса в его разрешении. До сих пор в регионе не начато строительство ни одного мусороперерабатывающего комплекса, и по большинству зон даже не определены окончательно участки для их размещения. Губернатор Кубани был возмущён этой ситуацией и сказал, что вынужден взять эту проблемную ситуацию под личный контроль. В связи с этим, совещания по этой проблематике под его председательством будут проводиться ежемесячно. Ближайшее намечено на начало марта 2021 года.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото совещания по вопросам "мусорной реформы" от 9.02.2021г.

ФАС России приостановила торги по отбору региональных операторов для шести зон Краснодарского края

ЭВСК — Mon, 26 Oct 2020 10:15:16 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

26 октября 2020

ФАС России приостановила торги по отбору

региональных операторов для шести зон Краснодарского края

В четырёх из шести зон, в отношении которых объявлены торги,

нет законных объектов размещения отходов

На официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru 23 октября 2020 года была размещена информация о приостановке аукционов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по шести зонам деятельности: Тимашевской, Крымской, Тихорецкой, Мостовской, Абинской и Усть-Лабинской. Торги приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы России до рассмотрения жалобы ООО "Фактореал" на действия организатора торгов – министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. При этом решение о приостановке торгов было принято ещё 16 октября, а сообщение на сайте torgi.gov.ru появилось только спустя неделю. Рассмотрение жалоб по всем конкурсам назначено на завтра – 27 октября 2020 года. Как стало известно Экологической Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК), с аналогичными жалобами в ФАС России обратились также и другие юридические лица.

ООО "Фактореал" зарегистрировано в станице Динской. Генеральный директор компании - Андрей Кисилевич. В своем обращении в ФАС он выражает мнение, что "информация, указанная на сайте и размещённая организатором торгов для участников является недостоверной и несоответствующей действительности, при которой проведение конкурса будет незаконным, а исполнение условий конкурса – невозможным".

Андрей Кисилевич утверждает, что в аукционной документации приведён целый ряд гиперссылок, которые являются некликабельными или ведут на устаревшие ресурсы. Таким образом, потенциальные участники торгов не могут получить полную информацию об условиях аукционов без дополнительных обращений к организатору торгов. Кроме того, схема по обращению с отходами на территории Краснодарского края, отражённая в электронной модели на официальном сайте МинТЭК и ЖКХ края, и "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включённых в государственный реестр" имеют существенные различия. Также в жалобе ООО "Фактореал" содержатся другие претензии к конкурсной документации.

Руководитель ООО "Фактореал" указывает, что схемы потоков отходов, которыми должен будет руководствоваться региональный оператор при организации деятельности по обращению с отходами, содержит объекты, не внесённые в ГРОРО или в реестр объектов размещения ТКО, утверждённый Приказом Минприроды России №303 от 14 мая 2019 года. Размещение мусора на таких свалках и полигонах будет незаконным и может грозить региональным операторам штрафными санкциями, а также лишением статуса регоператора.

ЭВСК уже неоднократно поднимала проблему отсутствия лицензированных объектов размещения отходов в большинстве муниципалитетов Краснодарского края. В регионе только 11 свалок и полигонов, имеющих все необходимые разрешения. Кроме того, использование 2 свалок разрешено до 2023 года. Это привело к тому, что в четырёх зонах, по которым объявлены конкурсы по отбору регоператоров, отходы везти некуда.

Ситуация в этих зонах выглядит следующим образом:

Усть-Лабинская зона. Включает Кореновский, Тбилисский, Выселковский и Усть-Лабинский районы. В зоне отсутствует лицензированный объект размещения отходов. ЭкоВахта уже сигнализировала, что, согласно предусмотренной для этой зоны схеме потоков отходов, образуемый мусор планируется размещать на Белореченском полигоне ТКО, у которого заканчиваются лимиты на размещение. Сейчас на этот полигон возят мусор из Апшеронского, Белореченского, Туапсинского районов, Горячего Ключа и Сочи.

Министерство ТЭК и ЖКХ края сообщает, что в Минприроды РФ подана заявка на включение в реестр объектов размещения свалки в Кореновском районе. Но в начале октября на нее был получен отказ.

Мостовская зона. Включает Отрадненский, Лабинский и Мостовской районы. В настоящее время в этой зоне также отсутствуют лицензированные свалки и полигоны. Согласно схеме потоков, отходы из этой зоны тоже планируется направить на Белореченский полигон ТКО. В Минприроды РФ направлена заявка на включение в приказ №303 свалки возле посёлка Мостовской, которая находится на рассмотрении.

Таким образом, после проведения торгов по отбору регоператоров нагрузка на Белореченский полигон ТКО может существенно возрасти. Это наверняка спровоцирует сильное социальное напряжение в Белореченском районе, жители которого постоянно жалуются на неприятный запах от полигона и требуют его закрытия. Комментируя данную ситуацию по запросам представителей ЭкоВахты, руководство МинТЭК и ЖКХ края заверяет, что на Белореченский полигон отходы из других зон не повезут. Однако эти заверения пока остаются только словами. Конкурсная документация обязывает победителей аукционов вывозить мусор из Усть-Лабинской и Мостовской зоны на Белореченский полигон ТКО.

Тихорецкая зона. Включает Белоглинский, Крыловский, Новопокровский, Павловский и Тихорецкий районы. Для Белоглинского района объект конечного размещения отходов не определён, что является грубым нарушением. Мусор из остальных районов будущий регоператор, согласно конкурсной документации, обязан вывозить на Павловскую свалку ТКО. Однако, как уже сообщала ЭВСК, данная свалка расположена в водоохранной зоне реки Тихонькая, где размещение отходов законодательно запрещено. Таким образом, и в этой зоне фактически отсутствует законный объект для размещения отходов. ЭВСК направила прокурору края, в Росприроднадзор и другие ведомства письма с просьбой провести проверки и принять меры для закрытия данной свалки.

Абинская зона. Включает Северский и Абинский районы. В этой зоне нет ни одного законного объекта размещения отходов. В конкурсной документации объект конечного размещения для этой зоны не указан, что является грубейшим нарушением и фактически делает невозможным проведение конкурса по отбору регоператора. Краевое министерство ТЭК и ЖКХ подало в Минприроды России заявку на включение в реестр объектов размещения отходов, которые можно использовать до 2023 года, свалки рядом с посёлом Ильский. Но заявка ещё не получила одобрения.

Прежде чем объявлять торги по отбору региональных операторов по Тихорецкой, Мостовской, Абинской и Усть-Лабинской зонам, министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края необходимо, чтобы в этих зонах появились узаконенные объекты размещения отходов. Кроме того, необходимо внесение соответствующих изменений в территориальную схему обращения с отходами, без чего проведение торгов по определению регоператоров в этих зонах также будет незаконным. Данная ситуация свидетельствует о том, что в 2020 году Краснодарский край так и не сумел в полном объёме приступить к реализации в регионе мусорной реформы.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о приостановке конкурса по Усть-Лабинской зоне

Информация о приостановке конкурса по Мостовской зоне

Информация о приостановке конкурса по Тихорецкой зоне

Информация о приостановке конкурса по Абинской зоне

Информация о приостановке конкурса по Крымской зоне

Информация о приостановке конкурса по Тимашевской зоне

Свалка возле станицы Андрюки официально закрыта, но фактически продолжает действовать

Admin — Wed, 27 May 2020 11:43:33 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

27 мая 2020

Свалка возле станицы Андрюки официально закрыта,

но фактически продолжает действовать

Жители сообщают, что на свалку отходы везут регулярно,

а глава администрации утверждает, что это был "единичный случай"

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу обратились жители станицы Андрюки (Мостовский район Краснодарского края) и предоставили фотографии свалки, расположенной возле станицы. Снимки свидетельствуют о критической экологической ситуации на этом объекте размещения ТКО, а также о том, что на неё продолжают сваливать отходы, хотя, по информации жителей, свалка закрыта.

Свалка на земельном участке с кадастровым номером 23:20:0304001:812 площадью 1,5 гектара расположена в 1 километре южнее станицы Андрюки на окраине лесного массива. Она существует уже много десятилетий. Участок, на котором находится свалка, относится к собственности Андрюковского сельского поселения.

Как удалось выяснить, свалка действительно официально закрыта. Решением от 27 февраля 2020 года Мостовской районный суд удовлетворил исковое заявление прокурора Мостовского района и обязал администрацию Андрюковского сельского поселения ликвидировать свалку бытовых отходов в течение полутора лет.

– Данная площадка не включена в актуальную редакцию государственного реестра объектов размещения отходов. Таким образом, правовые основания для складирования на ней мусора отсутствуют, - пояснил позицию прокуратуры помощник прокурора Олег Чаплыгин.

Обосновывая необходимость ликвидации свалки, прокуратура в поданном иске указала, что данная площадка для хранения ТБО не соответствует требованиям законодательства в сфере размещении отходов производства и потребления. На свалке отсутствует ограждение со всех сторон, она не защищена от воздействия атмосферных осадков, её поверхность не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия… По мнению прокуратуры, "вышеуказанные нарушения могут отрицательно сказаться на жизни и здоровье неопределенного круга лиц, а также грубо нарушают интересы Российской Федерации".

В 2019 году за грубые нарушения, допущенные при эксплуатации свалки, администрация Андрюковского сельского поселения и его глава Елена Кожевникова были оштрафованы на 50 и 10 тысяч рублей соответственно по статье 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). Постановления о привлечении к административной ответственности были составлены Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. 23 августа 2019 года их утвердил Мостовской районный суд.

В отношении того, что реально происходит на свалке, мнения обеспокоенных жителей и администрации расходятся.

– Муниципальные мусоровозы выгружаются на этой свалке регулярно. Кроме того, приезжают коммерческие машины со строительным мусором, древесными остатками, ветками. Эти факты мы фиксируем на фото и видео. Несмотря на то, что въезд на свалку ограничен шлагбаумом и на ней дежурит сторож, нарушителей они не останавливают. Этой весной на свалке был пожар. Кроме того, необходимо сказать, что к свалке вплотную примыкает поле, засаженное кукурузой, и отравленный фильтрат со свалки течёт прямо на него. Представляю, какой урожай даст такая земля", – сообщил житель станицы Андрюки Аркадий Кочетков.

Несколько иную версию событий рассказала глава Андрюковского поселения Елена Кожевникова.

– Случай выгрузки отходов, действительно, имел место, он был зафиксирован 29 апреля, но он является единичным. У нас есть пояснение от МУП "Псебайводоканал" – компании, которая занимается сбором и вывозом ТКО на территории нашего поселения. В тот день мусоровоз сломался, не доехав до полигона в Мостовском, и ему пришлось экстренно выгрузиться на площадке временного хранения ТКО возле нашей станицы, - утверждает глава.

Также она сообщила свою позицию о будущем этого проблемного объекта:

– К сожалению, на рекультивацию свалки в бюджете поселения средств нет. Один только проект рекультивации будет стоить более 3 млн рублей. Эта сумма сопоставима с общим объёмом собственных доходов поселения в 2020 году. Мы с нетерпением ждём, когда в крае заработает мусорная реформа и в Мостовскую зону зайдет региональный оператор по обращению с отходами. Надеемся, совместными усилиями нам удастся получить деньги на рекультивацию свалки из краевого бюджета.

При этом решить проблему незаконного размещения отходов на Андрюковской свалке не сложно. Из-за окружающего её рельефа подъехать к свалке можно только по одной дороге. Достаточно перекрыть ее плитами, и на площадку физически невозможно будет завозить отходы. Соответствующее предложение сегодня Экологическая Вахта направила главам Мостовского района и Андрюковского поселения.

Наталья НЕСТЕРЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии свалки отходов в районе станицы Андрюки

Решение Мостовского районного суда от 27.02.2020г., обязывающее ликвидировать свалку

Решение Мостовского районного суда от 23.08.2019г. о привлечении Кожевниковой Е.В. к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ

Решение Мостовского районного суда от 23.08.2019г. о привлечении Андрюковского сельского поселения к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ)

"Земельный участок в нарушение требований законодательства образован на землях водного фонда…"

ЭВСК — Sat, 04 Apr 2020 09:09:51 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

4 апреля 2020

"Земельный участок в нарушение требований

законодательства образован на землях водного фонда…"

Прокуратура Мостовского района направила представление

в департамент имущественных отношений Краснодарского края

в связи с незаконностью формирования земельного участка в реке Ходзь

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступил ответ на обращение организации из прокуратуры Мостовского района по вопросу незаконности формирования на водном объекте земельного участка 23:20:1006001:10, расположенного между станицами Бесленеевская и Переправная. Заместитель прокурора района Василий Шишков сообщил в этом ответе: "Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:20:1006001:10 в нарушение требований законодательства образован на землях водного фонда, и расположен на землях, покрытых поверхностными водами реки Ходзь. Выявленное нарушение явились основанием для внесения через прокуратуру края представления в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края".

Участок 23:20:1006001:10 был образован в далеком 2004 году. Он был отнесён к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования "Для сельскохозяйственного производства". При этом на его территории площадью около 10 гектаров вообще нет используемых сельхозугодий. Большую часть участка занимает лес, несколько гектаров расположены в русле водного объекта река Ходзь, полностью перекрывая её русло. Каким образом формировался этот участок, где кадастровый инженер увидел на его территории земли сельскохозяйственного назначения – большая загадка.

Тогда же в 2004 году участок был отнесён к объектам краевой собственности. К счастью, за это время участок с рекой, её берегами и прилегающим лесом, расположенный вдоль автодороги Переправная-Бесленеевская, не был продан в частную собственность. После представления прокуратуры департамент имущественных отношений Краснодарского края будет вынужден либо целиком снять его с кадастрового учёта, либо изменить границы участка, исключив из его состава водный объект.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Письмо прокуратуры Мостовского района

Река Андрюк будет исключена из незаконно образованного в Мостовском районе земельного участка

ЭВСК — Sat, 23 Feb 2019 09:57:30 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

23 февраля 2019

РЕКА АНДРЮК БУДЕТ ИСКЛЮЧЕНА ИЗ НЕЗАКОННО

ОБРАЗОВАННОГО В МОСТОВСКОМ РАЙОНЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Дело по проверке обращения ЭВСК о незаконности образования

и приватизации земельного участка 23:20:0304001:676

дошло до Арбитражного суда Краснодарского края

21 февраля 2019г. Арбитражный суд Краснодарского края принял решение по делу №А32-32430/2018г., в рамках которого было рассмотрено исковое заявление Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгее к ООО "Кунгур Агро". Дело рассматривал судья Олег Куликов. Суд поддержал требования Росимущества и истребовал из незаконного владения "Кунгур Агро" часть земельного участка 23:20:0304001:676, занимающую русло и берег реки Андрюк.

Участок 23:20:0304001:676 расположен к югу от станицы Андрюки в Мостовском районе. В 2018 году Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) выявила, что этот участок, который находится в частной собственности ООО "Кунгур Агро", частично накладывается на водную гладь реки Андрюк, полностью перекрывая русло этой реки. Это противоречит требованиям Земельного Кодекса РФ: на землях, покрытых поверхностными водами, нельзя образовывать земельные участки, и эти земли нельзя передавать в частную собственность. 5 июня 2018г. ЭкоВахта направила соответствующее обращение на имя прокурора Краснодарского края, а краевая прокуратура поручила провести по нему проверку прокуратуре Мостовского района. Районная прокуратура провела проверку, по результатам которой сообщила в ЭВСК, что в границах земельного участка 23:20:0304001:676 действительно протекает река Андрюк и что он передан в собственность ООО "Кунгур Агро" с нарушением требований Земельного кодекса РФ. В этой связи прокуратура направила обращение ЭВСК в адрес управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея "для рассмотрения вопроса принятия мер, направленных на защиту имущественных интересов Российской Федерации". После чего Управление Росимущества, как свидетельствует его письмо, было "подготовлено и направлено … в Росимущество на согласование исковое заявление к ООО "Кунгур Агро" об истребовании из незаконного владения Общества земельного участка 23:20:0304001:676". 18 августа 2018г. это исковое заявление было направлено в Арбитражный суд Краснодарского края.

Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал решение арбитражного суда: "Проблема с незаконной приватизацией участка реки Андрюк, пройдя по цепочке ЭВСК – прокуратура – Росимущество - арбитражный суд, была разрешена относительно быстро - меньше, чем за 9 месяцев. При этом вся эта масса усилий, чтобы привести ситуацию к норме закона, вызвана некачественной работой кадастрового инженера, который, формируя участок, что он обязан делать с выездом на место, удивительным образом "не заметил", что включил в него реку, а также из рук вон плохой работой чиновников Росреестра, которые обязаны проверять, соответствуют ли границы участков, которые они ставят на кадастровый учет, нормам закона. Однако оба этих звена землеустроительной системы, порождающие массовое формирование земельных участков на водных объектах, совершенно не несут ответственности за свою плохую работу, которую потом вынуждены исправлять прокуратуры, Росимущество и суды".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2019г. по делу №А32-32430/2018г.

Как лес и реки на горе Сборной в Мостовском районе Кубани были спасены от создания на них овцефермы

ЭВСК — Tue, 11 Dec 2018 12:39:37 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

11 декабря 2018

КАК ЛЕС И РЕКИ НА ГОРЕ СБОРНОЙ В МОСТОВСКОМ РАЙОНЕ КУБАНИ

БЫЛИ СПАСЕНЫ ОТ СОЗДАНИЯ НА НИХ ОВЦЕФЕРМЫ

"Не представляется возможным достоверно установить...":

вопреки некомпетентности КБВУ и краевого Минприроды,

арбитражный суд защитил интересы государства и права граждан

В Арбитражном суде Северо-Кавказского округа завершилось рассмотрение жалобы предпринимателя из Армавира Сергея Трофименко по делу №А32-25190/2017, в рамках которого он предъявил иск к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края. Принятое этим судом постановление стало финалом занимательной истории, в процессе которой Кубанское бассейновое водное управление (КБВУ) и Минприроды Кубани показательно "сели в лужу", когда они отказались выполнять возложенные на них функции по защите лесов и рек, но за них это сделали арбитражные суды.

В рамках дела №А32-25190/2017 предприниматель Трофименко оспаривал законность отказа Департамента в предоставлении ему в аренду земельных участков 23:20:0603001:10 и 23:20:0603001:6, расположенных на горе Сборной между станицами Бесленеевской и Губской в Мостовском районе Краснодарского края. Площадь участков составляет 621,4 гектара и исход этого судебного спора на долгие годы определял судьбу этой большой территории. Трофименко запланировал здесь создать крупную овцеводческую ферму.

Этот достаточно стандартный экономический спор оказался чрезвычайно интересным с природоохранной точки зрения. Среди прочих причин, по которым Департамент отказал Трофименко в предоставлении участков, было указано, что в границах участка 23:20:0603001:10 расположена река Канук, а на участке 23:20:06:03001:6 - пруд, через который протекает река Никликанка. При этом сами участки отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, а реки Канук и Никликанка, согласно нормам закона, относятся к землям водного фонда и ограничены в обороте. Предоставляться в аренду в целях создания на них овцеводческой фермы, они, естественно, не могут.

Но суд первой инстанции в лице судьи Арбитражного суда Краснодарского края Олега Куликова в принятом им 26 декабря 2017 года решении поддержал предпринимателя и частично его иск удовлетворил, признав незаконным отказ Департамента в предоставлении земельных участков в аренду. При этом суд сослался на Кубанское бассейновое водное управление, которое, проявив полную некомпетентность, рассматривая запрос суда в течение нескольких месяцев, так и не смогло ни подтвердить, ни опровергнуть того факта, что река Канук располагается в пределах спорного земельного участка. В этой связи суд сделал вывод, что Департаментом не представлены доказательства, подтверждающие наличие на земельном участке 23:20:0603001:10 водного объекта. Информацию краевого учреждения "Кубаньземконтроль" о том, что река Канук всё-таки находится на этом участке, суд не принял во внимание, "поскольку единственным государственным органом, ведущим реестр водных объектов, является КБВУ". Также судья Куликов отверг информацию администрации Мостовского района о том, что на спорном земельном участке находится данная река, "поскольку указанный орган местного самоуправления не компетентен".

Департамент имущественных отношений Краснодарского края оспорил это решение в арбитражной инстанции. И тут произошло небольшое судебное чудо. Судебный состав 15-го апелляционного арбитражного суда под председательством судьи Геворка Сурмаляна не ограничился сугубо формальным рассмотрением дела а, в соответствии с нормами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом РФ, начал рассмотрение дела заново - по правилам рассмотрения дел в судах первой инстанции. Более того, суд принял решение по своей инициативе истребовать доказательства, необходимые для разрешения дела, и выяснять обстоятельства дела вне зависимости от добровольной инициативы участвующих в деле лиц. Суд повторно запросил у Кубанского бассейнового водного управления информацию о том, проходит ли по земельному участку 23:20:0603001:10 река Канук. Управление, снова показывая свою несостоятельность в выполнении возложенных на него функций, ответило, что не может ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию. Однако откровенный саботаж со стороны КБВУ не остановил суд в поисках истины в данном вопросе. Судьи самостоятельно изучили Публичную кадастровую карту и установили, что в границах спорных земельных участков всё-таки расположены водные объекты: в границах участка 23:20:0603001:06 - пруд, через который протекает река Никликанка, в границах участка 23:20:0603001:0010 - река Канук.

При этом представители предпринимателя Трофименко в судебных заседаниях под аудиозапись неоднократно ссылались на то, что водные объекты на территории спорных участков не могут ограничить их оборот, поскольку это - маленькие "речушки" и "болота". Чем сами признали их наличие.

Кроме того, суд по своей инициативе запросил у Министерства природных ресурсов Краснодарского края информацию о том, не расположены ли в пределах спорных земельных участков земли лесного фонда. Министерство вслед за КБВУ проявило полную некомпетентность в сфере своей ответственности и сообщило суду, что для него "не представляется возможным достоверно установить пересечение границ земельных участков 23:20:0603001:10 и 23:20:0603001:6 с землями лесного фонда Мостовского лесничества". Однако несостоятельность чиновников Минприроды также не остановила суд, и он, самостоятельно изучив Публичную кадастровую карту и сопоставив контуры границ спорных земельных участков с границами земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства Мостовского лесничества, определил, что границы этих участков значительно пересекают границы земель лесного фонда.

В итоге, в принятом 7 августа 2018 года постановлении 15-й апелляционный арбитражный суд отменил решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-25190/2017 и в удовлетворении заявленных требований предпринимателя Трофименко отказал в полном объёме. В связи с чем проект овцеводческой фермы на горе Сборной оказался в подвешенном состоянии.

Трофименко оспорил это решение в кассационной инстанции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа. Однако этот суд под председательством судьи Виктора Анциферова, рассмотрев жалобу, 5 декабря 2018 года отказал в её удовлетворении.

Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха прокомментировал ситуацию с данным судебным делом: "Система арбитражных судов в нашей стране - это как отдельная вселенная в сравнении с крайне коррумпированной и необъективной системой судов общей юрисдикции. Особенно сильно эта разница чувствуется в Краснодарском крае, где суды общей юрисдикции - это тотальное недоразумение, не имеющее ничего общего с правосудием. Да, бывает, что и в арбитраже принимаются заказные и необъективные решения, но происходит это, как минимум, на порядок реже. И что крайне важно, арбитражные суды всё чаще и чаще устанавливают истину в вопросах, затрагивающих экологические права граждан, как это произошло с делом по земельным участкам на горе Сборной. В данном деле чиновники КБВУ и краевого Минприроды, действуя против интересов государственной службы, сделали всё возможное, чтобы земли водного и лесного фондов убыли из федеральной собственности и были предоставлены предпринимателю под ферму. Что привело бы не только к серьезному негативному экологическому воздействию на эти участки лесов и рек, но к огораживанию их заборами, а в дальнейшем - к их приватизации со всеми вытекающими последствиями. Но судебный состав 15-го апелляционного арбитражного суда, даже в условиях противодействия этих органов, сумел принять верное решение и защитить как имущественные интересы РФ, так и права граждан".

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.12.2018г.

Постановление 15-го апелляционного арбитражного суда от 07.08.2018г.

Постановление Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2017г.

Проект уточнения границ и статуса Псебайского заказника сделан наскоро и "на глазок"

Андрей РУДОМАХА — Tue, 15 Dec 2015 13:20:17 +0300

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

15 декабря 2015

ПРОЕКТ УТОЧНЕНИЯ ГРАНИЦ И СТАТУСА ПСЕБАЙСКОГО

ЗАКАЗНИКА СДЕЛАН НАСКОРО И «НА ГЛАЗОК»

Проектировщики из ООО «ДорCтройИнжиниринг» «потеряли»

320 гектаров его земель и не обеспечили режим должной охраны

многих уникальных природных объектов на территории заказника

Вчера в Минприроды Краснодарского края состоялось очередное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам "Комплексного экологического обследования природной территории, обосновывающего изменение границ, площади и функционального зонирования государственного природного заказника «Псебайский». Эта особо охраняемая природная территория расположена в Мостовском районе Краснодарского края. На заседании представители Экологической Вахты по Северному Кавказу подвергли острой критике вышеуказанные проектные материалы, подготовленные ООО «ДорCтройИнжиниринг».

На предыдущем заседании экологической экспертизы, которое состоялось 19 ноября, ЭкоВахта раскритиковала тот факт, что проектировщики «потеряли» важнейший участок заказника в урочище Котёл, расположенном в верховьях реки Ходзь. По этому вопросу Экологическая Вахта написала свое заключение. Проектировщики пытались доводы ЭкоВахты оспорить и доказать, что вхождение данного участка в состав заказника является спорным, однако, благодаря поддержке в данном вопросе со стороны руководства краевого Минприроды, этот участок в состав заказника все-таки был возвращён. Важную роль в данном вопросе также сыграла поддержка со стороны Кавказского заповедника, учёные которого написали заключение об особой природоохранной ценности верховий реки Ходзь.

Анализ проектных материалов показал, что это далеко не единственный их недочёт, касающийся принципиально важных аспектов будущего функционирования Псебайского заказника и обеспечения сохранности его природных комплексов. Оказалось, что даже с учётом возвращения в состав заказника участка в верховьях реки Ходзь, его площадь получается меньше законодательно установленной территории на 320 гектаров. Исходная площадь заказника составляет 37400 гектаров, а проектировщики предлагают установить новую площадь в размере 37080 га. Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды», территория заказников входит в состав природно-заповедного фонда России, изъятие земель которого запрещено. То есть сокращение площади заказника вступает в грубое противоречие с нормами закона. ЭкоВахта также выявила, где были потеряны эти гектары - это участки кварталов 39, 41, 42, 47 Бугунжанского участкового лесничества, расположенные между поселками Бугунжа и Перевалка, которые были необоснованно выведены из состава территории заказника. Эти необоснованные изъятия участков заказника необходимо отменить, его площадь должна быть сохранена.

Но самый главный критический фактор в подготовленных ООО «ДорCтройИнжиниринг» материалах - это крайне непрофессионально выполненное функциональное зонирование территории Псебайского заказника. В материалах проекта вообще отсутствует обоснование функционального зонирования - на каком основании те или иные участки были включены в различные функциональные зоны. На вопросы, почему вообще не учтены многие компоненты природных систем, свидетельствующие об особой ценности тех или иных участков заказника, разработчики не могли дать ответа, ссылаясь на неких «специалистов», которые участвовали в разработке материалов. Все говорит о том, что границы функциональных зон проводились «на глазок» - без серьезной научной проработки и необходимого учёта всех факторов.

Удивительным образом чрезвычайно ценная в природоохранном отношении территория к востоку от массива горы Большой Тхач, включающая Восточно-Тхачский карстовый массив (с ущельем Крепостного ручья , Бароновыми полянами, урочищами Большое и Малое Корыто), урочище Мешок и Нижнее ущелье реки Ходзь, долину левого истока реки Тхач, была включена в зону экстенсивного природопользования - территорию заказника с крайне слабым режимом охраны. Эта территория характеризуется уникальными карстовыми и скальными ландшафтами, нетронутыми вековыми лесами, большим количеством пещер. Она играет важнейшую роль в сохранении среды обитания животного мира. Каким образом эту одну из наиболее значимых частей Псебайского заказника можно было «забыть» и не придать ей должного статуса, сложно представить. Отдельным участкам этой территории необходимо присвоить статус особо охраняемой зоны, а большей части - зоны познавательного туризма.

Еще один из особо ценных участков, который «не заметили» проектировщики - это субальпийское урочище Перешеек, расположенное к северу от горы Сундуки, и прилегающий к нему с севера девственный лесной массив в истоках правого притока реки Ачешбок. Этот лесной массив имеет статус генетического резервата, что автоматически должно было стать основанием для включения этой территории в особо охраняемую зону. Однако этого почему-то сделано не было.

Третий участок, о котором умудрились «забыть» разработчики - это каньон реки Уривок, небольшой по площади участок, являющийся одной из природных жемчужин Псебайского заказника. Для обеспечения его сохранности, чтобы через некоторое время какие-нибудь дельцы не захотели реализовать здесь очередной «инвестиционный проект», как это имеет место с расположенным неподалеку урочищем Гришкина яма, этот участок необходимо внести в зону познавательного туризма.

Кроме того, ЭкоВахта поставила на заседании экспертной комиссии вопрос о недопустимости отнесения к зоне экстенсивного природопользования поляны Лесозавод, расположенной в долине реки Додогач вблизи границ Кавказского заповедника. Этот участок, находящийся в глубине зоны покоя Псебайского заказника, в 2014 году был странным образом передан в аренду под «ведение сельского хозяйства» предпринимателю из поселка Псебай Роману Майбе. С тех пор, в течение двух сезонов, никаких признаков «ведения сельского хозяйства» на этом участке не проявилось. При этом, как свидетельствуют различные фотографии Романа Майбы, размещенные им на его личных страницах в социальных сетях, цели у этой аренды совершенно иные, и они вступают в критическое противоречие с целями и задачами заказника. На фотографиях Майба демонстрирует себя за своим любимым занятием - охотой на диких животных. В том числе, на фоне убитых животных, среди которых краснокнижный тур западнокавказский, убитый на территории Кавказского заповедника. Из чего становится вполне понятным, зачем ему понадобился участок в такой глуши, где нет смысла заниматься каким-либо «сельским хозяйством» - он нужен в качестве форпоста для браконьерских охот на территории особо охраняемой зоны заказника и в Кавказском заповеднике. Наличие арендованного участка в самом глубинном участке заказника позволит предпринимателю и его «соратникам» под благовидным предлогом в любое время легально забрасываться и находится посреди зоны покоя. Позиция Экологической Вахты в отношении данной проблемы такова: участок на поляне Лесозавод в обязательном порядке должен быть отнесен либо к особо охраняемой зоне, либо к зоне познавательного туризма, а договор аренды необходимо расторгнуть.

Процесс упорядочивания правового статуса Псебайского заказника подходит к концу. Проводящаяся сейчас экологическая экспертиза должна быть завершена до конца года. К сожалению, разработчики из ООО «ДорСтройИнжиниринг» подошли к этой важнейшей природоохранной задаче крайне халатно. Сложилось впечатление, что им совершенно все равно, насколько качественно сделана ими работа, какой она будет иметь природоохранный эффект, главное - поскорее и как-нибудь ее завершить с минимальными усилиями. Учитывая, что зонирование и границы заказника утверждаются на многие десятилетия вперед, некорректные проектные решения могут привести к крайне негативным последствиям. Этого не должно произойти. Они обязаны исправить грубейшие перекосы и несоответствия, имеющие место в подготовленных ими материалах. ЭкоВахта надеется, что эксперты госэкоэкспертизы и руководство Минприроды Краснодарского края не допустят утверждения этих материалов в крайне сыром виде, не обеспечивающем сохранности значительной части уникальных природных объектов в пределах Псебайского заказника.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии "забытых" уникальных территорий и объектов Псебайского заказника

Фотографии долины реки Додогач, где находится поляна Лесозавод, отданная в аренду Роману Майбе

Фотографии: "Роман Майба за любимым занятием"

Дополнительная информация: (918)4284284

Бывший главный лесник Кубани Алексей Широкий продал в аренду 480 гектаров леса своей жене

Андрей РУДОМАХА — Thu, 10 Dec 2015 02:16:42 +0300

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ»

10 декабря 2015

БЫВШИЙ ГЛАВНЫЙ ЛЕСНИК КУБАНИ АЛЕКСЕЙ ШИРОКИЙ

ПРОДАЛ В АРЕНДУ 480 ГЕКТАРОВ ЛЕСА СВОЕЙ ЖЕНЕ

Секреты коррупционного искусства кубанских чиновников:

как можно продать уникальные леса на особо охраняемой

природной территории по цене чуть больше одного рубля за гектар?

В связи с проводящейся в настоящее время государственной экологической экспертизой по проекту уточнения границ и статуса Псебайского заказника - особо охраняемой природной территории в Мостовском районе Краснодарского края, Экологическая Вахта по Северному Кавказу вскрыла факты, свидетельствующие о коррупционной афере, в которой задействован бывший заместитель министра природных ресурсов Кубани и бывший руководитель краевого департамента лесного хозяйства Алексей Широкий. Он оставил свой пост в июне этого года.

При анализе документов, касающихся особо ценной в природоохранном отношении высокогорной части Псебайского заказника, особое внимание привлекли факты недавней продажи в аренду нескольких участков на хребте Малые Бамбаки. Странным образом четыре примыкающих друг к другу лесных участка, расположенные в очень живописном месте над скалой, обрывающейся в сторону реки Уруштен, оказались переданными в долгосрочную аренду одному и тому же ООО «Многопрофильная компания «Кавказ» (ООО «МК «Кавказ»). Арендованные участки находятся в квартале 11Б Солёновского участкового лесничества вблизи границ Кавказского заповедника.

Продажа этих участков в аренду сроком на 49 лет произошла в 2014 году, когда уже начался процесс по упорядочиванию режима и статуса Псебайского заказника. Общая площадь территории проданной в аренду ООО МК «Кавказ» на Малых Бамбаках - 20 гектаров. При этом самый крупный из участков - площадью более 15 гектаров - оказался проданным в аренду для «осуществления научно–исследовательской деятельности». Остальные - для «ведения сельского хозяйства». При этом за арендованные участки была установлена совершенно смехотворная цена. Например, за аренду самого крупного участка площадью 15,1 га было заплачено всего 17,06 рублей. Т.е. особо ценный массив леса, расположенный в живописном месте рядом с Кавказским заповедником, был продан по цене чуть больше одного рубля за гектар. Не намного дороже было продано право на аренду остальных трех лесных участков.

Что же стало причиной такого благоволения к малоизвестной «Многопрофильной компании «Кавказ» со стороны обычно дерущего три цены со своих арендаторов Управления лесного хозяйства Минприроды Краснодарского края? Проведенное Экологической Вахтой расследование выявило, что одним из владельцев этой компании является гражданка Широкая Оксана Владимировна. В связи с чем зародилось подозрение, а не является ли она родственницей бывшего заместителя министра природных ресурсов Кубани и руководителя краевого департамента лесного хозяйства Алексея Широкого, который в то время был при должности. Это подозрение подтвердилось. Установить факт наличия тесных родственных связей между Оксаной и Алексеем Широким оказалось не слишком сложно. В опубликованных на сайте Минприроды Краснодарского края сведениях о доходах, расходах и имуществе государственных гражданских служащих министерства имя и отчество супруги Широкого не опубликованы, но дана информация, что она владеет земельным участком площадью 544 кв. метра, а также домом площадью 312,2 кв. метров. «По случайному совпадению» участок именно с такой площадью в Краснодаре по улице Севастопольской 48 принадлежит гражданке Широкой Оксане Владимировне согласно постановлению администрации Краснодара от 13 сентября 2011г. №6445. Также этот факт подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП). И, как свидетельствуют данные ЕГРП, расположенный на этом участке жилой дом площадью именно 312,2 кв. метров также принадлежит Широкой Оксане Владимировне. Таким образом, есть все основания утверждать, что бывший высокопоставленный государственный чиновник Алексей Широкий, в чьем ведении на момент продажи вышеуказанных лесных участков находились все леса Кубани, используя в корыстных интересах свое служебное положение, продал по заведомо заниженной цене право на аренду четырех лесных участков в Псебайском заказнике своей жене. Для маскировки этой коррупционной сделки была использована фирма, одним из владельцев которой она является.

Причем этими четырьмя участками в Псебайском заказнике история с сомнительной продажей «Многопрофильной компании «Кавказ» прав на долгосрочную аренду лесных территорий не ограничивается. Как выяснила Экологическая Вахта, этой фирме продавались участки на трех аукционах, которые были проведены Минприроды Краснодарского края 20 февраля, 28 октября и 25 декабря 2014 года. На этих аукционах, помимо четырех участков в Псебайском заказнике (Соленовское лесничество), ООО «МК «Кавказ» также было продано право на долгосрочную аренду четырех участков в Беноковском участковом лесничестве и четырех участков в Псебайском лесничестве. Все эти участки проданы либо для ведения сельского хозяйства, либо для «осуществления научной деятельности». Цены на право аренды всех участков – до смешного минимальные.

При этом в большинстве этих аукционов принимало участие только ООО «МК «Кавказ». В тех же случаях, когда на аукционах имела место конкуренция, выставленные лоты всегда выигрывало ООО «МК «Кавказ». Но так как цена аренды в результате аукционов для аффилированной с Алексеем Широким компании оказывалась слишком высокой, Мостовским лесничеством и Управлением лесного хозяйства Минприроды Краснодарского края эти лоты снова выставлялись на аукцион до тех пор, пока ООО «МК «Кавказ» не покупало право на их аренду по минимальной цене. Так, например, аукцион по продаже права на аренду обширного пруда площадью 73,8 гектара возле поселка Перевалка проводился три раза, пока ООО «МК «Кавказ» не приобрела это право за смешные 1790 рублей. Официальной целью аренды этого водоёма является «ведение сельского хозяйства (пчеловодство)». Интересно, каким «пчеловодством» эта компания может заниматься на акватории пруда? Все арендованные компанией массивы лесного фонда находятся в Мостовском районе и формируют три земельных массива. Один - в Псебайском заказнике на хребте Малые Бамбаки, ситуация с которым описана. Второй - в пойме реки Ходзь между поселком Мостовской и селом Беноково. Третий - самый крупный, общей площадью около 300 гектаров - на границе Псебайского заказника возле поселка Перевалка. Всего ООО «МК «Кавказ» было продано в аренду на 49 лет 480,8 гектаров леса в Мостовском районе.

При проведении расследования в отношении «Многопрофильной компании «Кавказ» вскрылась еще одна коррупционная составляющая, ставшая причиной впечатляющих «успехов» этой компании на лесных аукционах. Наряду с Оксаной Широкой, ее учредителями являются Егор и Яков Лекаркины - сын и племянник нынешнего директора Мостовского лесничества Юрия Лекаркина. Первоначальные документы для проведения всех этих аукционов готовились именно Мостовским лесничеством. И совершенно очевидно, что происходило это с заведомой целью продать их именно «Многопрофильной компании «Кавказ». То есть не только главный лесник Краснодарского края Широкий продал право на аренду лесных территорий на льготных условиях своей жене, но и главный лесник Мостовского района Лекаркин продал их своим ближайшим родственникам.

Расследуя эту цепочку дальше, Экологическая Вахта выяснила, каким же бизнесом занимаются Яков и Юрий Лекаркины, и насколько этот бизнес имеет какое-либо отношение к науке. Ведь большая часть лесных территорий была им продана для «осуществления научно-исследовательской деятельности»! Как оказалось, Лекаркины имеют отношение к следующим компаниям, осуществляющим свою деятельность в Мостовском районе:

- ЗАО «Псебай-Люкс», где Яков Лекаркин является директором и основным видом деятельности которой является «деятельность гостиниц с ресторанами»;

- ООО «Магишо», где Егор Лекаркин является одним из владельцев и основным видом деятельности которой является «организация комплексного туристического обслуживания»;

- ООО «Вершина», где Егор Лекаркин также является одним из владельцев и основным видом деятельности которой является «прочая деятельность в области спорта».

Исходя из этой информации, есть основания полагать, что обширные лесные угодья, которые за бесценок переданы в аренду фирме, которой владеют Оксана Широкая, Яков и Егор Лекаркины, предназначены отнюдь не для осуществления научной деятельности или ведения сельского хозяйства, а как минимум для их рекреационного использования. В этом случае, цена их аренды должна быть на несколько порядков дороже. В этой связи, все заключенные с «Многопрофильной компанией «Кавказ» договоры аренды фактически являются притворными сделками.

ЭкоВахта будет добиваться проведения официальной проверки законности продажи ООО «МК «Кавказ» права на аренду лесных участков в Псебайском заказнике и на других территориях лесного фонда. В том числе, в части соответствия действий лесных чиновников Алексея Широкого и Юрия Лекаркина антикоррупционным нормам российского законодательства.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Схема расположения участков, переданных в аренду ООО «МК «Кавказ» в Псебайском заказнике на хребте Малые Бамбаки

Фотографии территории, переданной в аренду ООО «МК «Кавказ» на хребте Малые Бамбаки

Документы аукциона по продаже ООО «МК «Кавказ» 15 гектаров леса в Псебайском заказнике в аренду на 49 лет для «осуществления научно–исследовательской деятельности»

Выписка из ЕГРЮЛ на ООО «МК «Кавказ»

Сведениях о доходах, расходах и имуществе государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов Краснодарского края за 2014г.

Выписка из ЕГРП в отношении принадлежащего Широкой О.В. земельного участка

Выписка из ЕГРП в отношении принадлежащего Широкой О.В. жилого дома

Дополнительная информация: (918)4284284

Псебайский заказник едва не лишился части района горы Большой Тхач

ЭВСК — Thu, 03 Dec 2015 09:22:20 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

3 декабря 2015

ПСЕБАЙСКИЙ ЗАКАЗНИК ЕДВА НЕ ЛИШИЛСЯ

ЧАСТИ РАЙОНА ГОРЫ БОЛЬШОЙ ТХАЧ

При уточнении границ заказника из него

внезапно "выпала" левобережная сторона урочища Котел,

расположенного в верховьях реки Ходзь

Вступил в завершающую фазу процесс уточнения границ и статуса Псебайского заказника - особо охраняемой природной территории, расположенной в Мостовском районе Краснодарского края и примыкающей к Кавказскому заповеднику и природному парку "Большой Тхач". Которые, в свою очередь, являются составными частями объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". Ранее этот охотничий заказник имел совершенно эфемерный статус и не мог уберечь уникальную природу юго-западной части Мостовского района от многих разрушительных хозяйственных воздействий. Сейчас, после завершения работы, которую по заказу Минприроды Краснодарского края осуществляет компания ООО "ДорСтройИнжениринг", Псебайский заказник должен стать полноценной особо охраняемой природной территорией. По подготовленному этой компанией комплексному экологическому обследованию проводится государственная экологическая экспертиза, которая должна завершиться в самое ближайшее время.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу включилась в процесс проведения экспертизы и при этом выявила, что из состава заказника нежданно-негаданно выпала левая сторона ущелья в верховьях реки Ходзь, расположенная между левым и центральным истоками этой реки. Туристы и местное население называют данное ущелье урочищем "Котел". Это - один из ключевых участков территории района горы Большой Тхач, характеризующийся уникальными ландшафтами, богатым животным миром и высоким биоразнообразием. Живописные красоты урочища "Котел", над которым возвышаются массив Большого Тхача и хорошо известная туристам Княжеская Поляна, являются одной из изюминок и визитных карточек этого района. Эксперты государственной экологической экспертизы также почему-то не обратили никакого внимания на факт необоснованного выведения данной территории из заказника.

Экологическая Вахта давно занимается экологическими проблемами района Большого Тхача. Можно сказать, что именно с защиты этой природной территории началась история организации. Именно активистами ЭкоВахты еще в 90-е годы был поднят вопрос о необходимости придания ей особо охраняемого статуса, они инициировали процесс создания ООПТ на адыгейской части его территории, в результате чего появился природный парк "Большой Тхач". Им удалось остановить массовые рубки с помощью вертолётной трелевки на глубинных участках района горы Большой Тхач в Мостовском районе. Тогда же удалось достичь согласия от властей на придание всей территории Большого Тхача в пределах его краснодарской части статуса особо охраняемой. Но данные властями обещания выполнены не были. И сейчас, когда ранее номинальный Псебайский заказник превращается в реальную ООПТ, Экологическая Вахта не может допустить, чтобы кто-то по небрежности или иным причинам "забыл" включить в его состав один из ключевых участков дикой природы Большого Тхача.

Первоначально информация о недопустимости исключения из заказника данного участка была донесена до разработчиков и экспертов госэкоэкспертизы на заседании экспертной комиссии, которое состоялось 19 ноября этого года. Однако никто не принял эти замечания всерьез. Поэтому Экологическая Вахта подготовила и направила в адрес краевого Минприроды и "ДорСтройИнжениринг" официальное заключение в форме аргументированных предложений, в котором предельно доказательно обосновала, что запроектированные границы заказника в верховьях Ходзи не соответствуют изначально установленным. Ранее, к сожалению, не было документально утверждено ни одной графической схемы заказника, и разработчики нарисовали его границы на этом участке просто по письменному описанию этих границ, в котором сказано, граница идет по руслу реки Ходзь. При этом за более чем годовой срок работы по этому проекту они почему-то не разобрались, какой же из истоков реки Ходзь юридически считается главным и по какому из них, соответственно, должна идти граница.

С представленным Экологической Вахтой заключением ознакомился министр природных ресурсов Краснодарского края Сергей Еремин. Вчера он встречался с представителями ЭкоВахты по различным вопросам и сказал, что заключение является обоснованным и в отношении необходимости включения в заказник целиком всех верховий реки Ходзь он позицию ЭкоВахты поддерживает.

Таким образом, есть основания надеяться, что ошибка, касающаяся границ заказника в верховьях Ходзи на северных склонах Большого Тхача, будет устранена. И с завершением работ по уточнению границ и статуса Псебайского заказника и принятием администрацией Краснодарского края соответствующего постановления, вся краснодарская сторона района горы Большой Тхач наконец-таки получит реальный охранный статус.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Аргументированные предложения Экологической Вахты

Схема участка в верховьях реки Ходзь, необоснованного исключенного из состава Псебайского заказника

Фотографии природных комплексов в верховьях реки Ходзь

Дополнительная информация: (918)4284284

КОМПАНИЯ "БАРАКАЕВСКИЙ ЦЕМЕНТ" НАМЕРЕНА ПРЕВРАТИТЬ РАЙОН СТАНИЦЫ БАРАКАЕВСКОЙ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЗОНУ

ЭВСК — Sat, 16 May 2015 16:11:46 +0300

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

16 мая 2015

КОМПАНИЯ "БАРАКАЕВСКИЙ ЦЕМЕНТ" НАМЕРЕНА ПРЕВРАТИТЬ

РАЙОН СТАНИЦЫ БАРАКАЕВСКОЙ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЗОНУ

Корыстные намерения коммерсантов от цементной промышленности

ставят под угрозу судьбу уникальной в природном

и культурно-историческом отношении территории

В Мостовском районе Краснодарского края в районе станицы Баракаевской намечается к реализации проект строительства завода по производству цемента, гипса и сухих строительных смесей. Соответствующий проект вывешен на инвестиционном портале администрации Мостовского района. Инициатором реализации проекта выступает компания ООО "Баракаевский цемент", которую поддерживает администрация Мостовского района. Согласно опубликованной информации, помимо строительства завода, в рамках проекта планируется разработка трех месторождений полезных ископаемых - Бухинцевского месторождения известняков, Баракаевского месторождения гипса и Уваровского месторождения глины. Все карьеры планируется разместить в непосредственной близости от станицы Баракаевской. Особую опасность при этом представляет добыча гипса и известняка. Мощность планируемого завода - 1 миллион тонн готовой продукции в год.

В качестве места для строительства завода выбрана площадка в 1,3 километрах от Баракаевской, расположенная на возвышении между этой станицей и станицей Губской. Если эта совместная "задумка" властей и коммерсантов из "Баракаевского цемента" осуществится, будет нанесен невосполнимый ущерб окружающей среде района Баракаевской, и он превратится в очередную зону экологического бедствия. Также пострадают жители Губской. За примерами далеко ходить не нужно - широко известные районы развития цементной промышленности в Новороссийске и поселке Верхнебаканском превратили эти населенные пункты в места, крайне неблагоприятные для жизни. Новороссийск в 2013 году был официально признан самым грязным городом России. В результате развития цементной промышленности в Новороссийске, прилегающая к городу часть уникального своей природой хребта Маркотх превратилась в мертвую зону бесконечных карьеров. Цементная пыль летит на город, подрывая здоровье и медленно убивая его жителей. Неужели такого же будущего власти Мостовского района хотят также и для жителей Баракаевской?

Горная природа в окрестностях этой станицы является одной из жемчужин Мостовского района. Уникальные природные и культурно-исторические объекты в окрестностях этой станицы - горные ущелья, пещеры, водопады, стоянки древнего человека и многие другие - имеют высочайшую ценность и обязательно должны быть сохранены для нынешних и будущих поколений жителей России. Природное и культурно-историческое богатство этой местности является мощным рекреационным ресурсом, который является основой для устойчивого социально-экономического развития станицы Баракаевской, которая долгое время находилась в депрессивном состоянии. Как свидетельствует принятое в 2005 году Советом Мостовского района решение "Об утверждении программы развития туризма и решении социальных проблем отдаленных населенных пунктов Мостовского района на 2006-2010 годы", раньше власти Мостовского района это хорошо понимали. И в этой связи в утвержденной программе развития туризма первым пунктом было указано решение вопроса о признании наиболее перспективных для развития туризма населенных пунктов района курортами местного значения. В том числе, курортом местного значения было решено сделать станицу Баракаевскую. К сожалению, это решение не было выполнено. Дело в том, что развитие туризма - сфера специфическая, и на начальных этапах продвижение рекреационного развития не всегда осуществляется легко и требует особых усилий, направленных на рекламу привлекательных рекреационных объектов, развитие ее туристической инфраструктуры, привлечение соответствующих инвесторов. Там, где удается эту стратегию провести до конца - все это вознаграждается сторицей, так как туризм и рекреация - одни из самых доходных отраслей, которые становятся источником благосостояния для местных жителей. Причем устойчивым источником, ибо, в отличие от многих других ресурсов, природный рекреационный ресурс, если он не подвергается чрезмерной эксплуатации и не разрушается, практически вечен.

Но, очевидно, у властей Мостовского района не хватило умений и настойчивости, чтобы развивать Баракаевскую по пути развития туризма и рекреации. И они решили идти более простым и понятным путем - отставить планы развития туризма в сторону и превратить территории в районе Баракаевской в промышленную зону. Для населения и общественности при этом используются традиционные красивые обещания о "новых рабочих местах" и "экономическом росте". Не особо распространяясь о том, что этих "новых рабочих мест" планируется всего 69 и что ценой за это будет убитая природа, наполненный пылью воздух, мертвые реки и ручьи, гидрологический режим которых будет подорван в результате горных разработок в карстовых массивах вокруг Баракаевской, шум от взрывных работ на карьерах и бесконечного потока грузового транспорта, везущего сырье с карьеров, подорванное здоровье жителей и масса других негативных последствий. В том числе и обесценивание земель и жилья в станице, которая в последние годы стала популярным местом, куда переселяется на постоянное место жительства все больше людей.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу считает, что подобного рода "экономическое развитие" является недопустимым и ущербным во всех отношениях. Помимо разрушения уникальной природы в районе станицы Баракаевской, помимо нанесения ущерба среде обитания и здоровью ее жителей, проект "Баракаевского цемента" нецелесообразен и с экономической точки зрения, так как в результате превращения этой территории в промышленную зону его реализация уничтожает возможность курортного и рекреационного развития этой местности. При том, что только такой путь может обеспечить ее здоровое и устойчивое долговременное социально-экономическое развитие с сохранением природных и культурно-исторических ценностей, благоприятной среды обитания и обеспечением благосостояния всех ее жителей, а не только кучки коммерсантов, получающих барыши за счет разрушения природы. В 2013 году жители Абинского района при поддержке Экологической Вахты смогли остановить подобный сценарий ущербного "экономического развития", который бизнес и власти готовили для них, намереваясь создать район цементной промышленности возле горных станиц Шапсугская и Эриванская. Экологическая Вахта надеется, что жители Баракаевской также смогут отстоять свое право на лучшее будущее и остановить реализацию угрожающих этому будущему планов промышленного развития.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Схема расположения завода по производству цемента, гипса и строительных смесей

Информация об инвестиционном проекте строительства в окрестностях станицы Баракаевской завода по производству цемента, гипса и строительных смесей

Дополнительная информация: (918)4284284

Пограничники внедряются в Кавказский заповедник

Admin — Fri, 11 May 2012 11:42:48 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<10 мая 2012>

ПОГРАНИЧНИКИ ВНЕДРЯЮТСЯ В КАВКАЗСКИЙ ЗАПОВЕДНИК

Над Кавказским заповедником нависла еще одна угроза:

пограничники начали строить базу в самом сердце

заповедника - на слиянии рек Малая Лаба и Цахвоа

Ученые Кавказского заповедника сообщили Экологической Вахте по Северному Кавказу, что над этой особо охраняемой природной территорией, входящей в состав объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ", нависла еще одна угроза. На этот раз со стороны Пограничных войск ФСБ России. Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике ФСБ России в апреле 2012г. незаконно начало строительство в самом сердце Кавказского заповедника - на слиянии рек Малая Лаба и Цахвоа - базу погранвойск.

Место, где ведется строительство, находится в Мостовском районе Краснодарского края и является зоной покоя Кавказского заповедника. Участок, на котором планируется построить погранбазу, является центром зоны размножения оленей и зубров, перекрестком миграционных путей многих видов копытных. Развитие там инфраструктуры погранвойск, строительство и последующая эксплуатация базы нанесут невосполнимый ущерб природным комплексам Кавказского заповедника и объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". Реализация данного проекта вступает в противоречие с международными обязательствами России согласно Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия.

Участок, где планируется построить базу погранвойск, расположен в глубине заповедника, в тридцати километрах от границы с Абхазией, и для обеспечения охраны границы размещение базы в данном месте, не имеющем никакой транспортной связи с "большой землей", кроме как при помощи вертолетов, совершенно нецелесообразно.

Администрация Кавказского заповедника выступила против строительства базы, которую Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике называет "обогревательным постом". Однако пограничники, видимо, решив, что на данной территории хозяевами являются они, а не заповедник, и что нормы закона на них не распространяются, проигнорировали позицию Кавказского заповедника и развернули в устье реки Цахвоа строительные работы, начав активно завозить вертолетом строительные материалы. Более того, пограничники заявили, что "ограничат движение лиц" в районе строительства. И действительно, когда в конце апреля 2012г. на место строительства прибыли сотрудники заповедника и Росприроднадзора для проведения инспекции, некие вооруженные люди пытались не пустить их к месту стройки. Тем не менее, инспекции была проведена. В результате был выявлен факт строительных работ по возведению в заповеднике капитальных строений - двух мостов на бетонных опорах и трех строений на бетонных опорах-фундаментах.

Сегодня Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальные письма в Кавказский заповедник и Министерство природных ресурсов и экологии России. В этих письмах ЭкоВахта попросила эти учреждения сообщить, какие меры ими предпринимаются для защиты вверенных им особо охраняемых природных комплексов Кавказского заповедника и объекта Всемирного наследия от очередного хозяйственного вторжения, несущего угрозу их сохранности.

Также официальное обращение было направлено в Управление Генеральной прокуратуры РФ по Южному федеральному округу с просьбой провести прокурорскую проверку по факту незаконного строительства в Кавказского заповеднике. В обращении, направленном в Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике, ЭкоВахта попросила сообщить, на каких правовых основаниях ведется строительство отопительного поста погранвойск на слиянии рек Малая Лаба и Цахвоа.

Против строительства объекта погранвойск в Кавказском заповеднике выступил также WWF России, который заявил, что проинформирует о происходящем Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Обращение Экологической Вахты по Северному Кавказу в Управление Генпрокуратуры РФ в Южном федеральном округе

Обращение Экологической Вахты по Северному Кавказу в Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике

Публикация WWF России "Под олимпийскую сурдинку пограничники незаконно захватили территорию в центре объекта Всемирного природного наследия" с фотографиями с места незаконного строительства

ВЫРУБКИ НА КРАСНОДАРСКОЙ СТОРОНЕ РАЙОНА ГОРЫ БОЛЬШОЙ ТХАЧ ОСТАНОВЛЕНЫ

Андрей РУДОМАХА — Sun, 23 Jun 1996 12:28:14 +0400

"СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ КУБАНИ И АДЫГЕИ"

23 июня 1996

ВЫРУБКИ НА КРАСНОДАРСКОЙ СТОРОНЕ

РАЙОНА ГОРЫ БОЛЬШОЙ ТХАЧ ОСТАНОВЛЕНЫ

Государственная комиссия приняла решение о необходимости

придания особо охранного статуса массиву горы Большой Тхач,

Восточно-Тхачскому карстовому массиву, верховьям рек Тхач и Ачешбок

В судьбе дикой природы района горы Большой Тхач на территории Мостовского района Краснодарского края произошел серьезный перелом. Угроза продолжения массовой вырубки лесов на глубинных участках этого района, которая осуществлялась посредством вертолетной трелевки, устранена. Произошло это в результате работы комиссии, выехавшей на территорию района 17-18 июня этого года. Инициатором проверки ситуации с лесопользованием на краснодарской части района горы Большой Тхач в Баговском лесничестве Мостовского лесхоза выступило Краснодарское краевое отделение Социально-экологического Союза (СоЭС).

Помимо Краснодарского отделения СоЭС, в связи с острой проблемой массовых вырубок первичных лесов посредством вертолетной трелевки на глубинных участках района Большой Тхач в Мостовском лесхозе, в Крайкомприроды обратились также Министерство охраны окружающей среды Республики Адыгея, Кавказский заповедник, другие общественные организации. Ими был поставлен вопрос о необходимости прекращения рубок главного пользования на территории района горы Большой Тхач в пределах Краснодарского края, а также о рассмотрении возможности создания единой особо охраняемой природной территории в этом районе.

В результате работы комиссии было достигнуто решение о недопустимости рубок леса на территории района Большой Тхач и необходимости придания ему особо охраняемого статуса.

Как следует из акта комиссии: " ...район горы Большой Тхач, расположенный на территории Краснодарского края ...является уникальным природным объектом, что определяется:

- его уникальным геологическим строением;

- высоким ландшафтным разнообразием;

- приоритетным гидрологическим значением;

- нахождением на его территории уникальных первичных биоценозов....

Экосистемы данного района обладают повышенной уязвимостью из-за карстового характера геоморфологического строения района и маломощности почвенного покрова на его территории.

Комиссия считает необходимым:

1) В целях сохранения уникального природного комплекса района горы Большой Тхач ...придать Краснодарской части территории данного массива (Восточно-Тхачский карстовый массив, верховья рек Тхач и Ачешбок (кварталы 102-104, 111, 115-123, 131-133, 137-139, 144-168 Баговского лесничества Мостовского лесхоза общей площадью 11082 га...) особо охранный статус..."

2) Лесоотводы в 117, 119, 123 кварталах Баговского лесничества, ввиду водоохранного и почвозащитного значения данных участков, их чрезвычайно высокой ландшафтной, биоценотической и рекреационной ценности необходимо отменить".

Возглавлял комиссию начальник отдела краевого комитета по охране природы Александр Мигунов. В состав комиссии также входили начальник отдела лесного хозяйства краевого управления лесами Подсытник И.Г., главный лесничий Мостовского лесхоза Борисов Н.Г., старший охотовед Псебайского заказника Бугаев А.И., охотовед Мостовского района Кабанец А.В., ведущий госинспектор Предгорного комитета охраны природы Дылев С.Д., сопредседатель Краснодарского краевого отделения СоЭС Рудомаха А.В. Акт согласован заместителем главы Мостовского района Куликовым В.И. и директором Мостовского лесхоза Нищеретом В.В.

Работа комиссии не только остановила продолжение массовых рубок леса на краснодарской части района горы Большой Тхач, но и открыла зеленый свет дальнейшим действиям по приданию ей статуса особо охраняемой природной территории. На адыгейской стороне этого района такая работа уже проводится, и комиссия согласилась с предложением Министерства охраны окружающей среды Республики Адыгея о начале совместной деятельности по сохранению природных комплексов района горы Большой Тхач. Что чрезвычайно важно, комиссия ясно очертила границы особо ценных природных комплексов, на которых должно быть исключено ведение рубок главного пользования и которым нужно придать особо охранный статус. Результаты работы комиссии являются серьезной победой общественного экологического движения. При этом нельзя не отметить важную роль в переломе ситуации руководителя Краснодарского краевого комитета по охране природы Павла Половинко и главного лесничего Краснодарского управления лесами Евгения Зеленко, которые ответственно подошли к сигналам о критической ситуации с вырубками в районе Большого Тхача.

Андрей РУДОМАХА

(Краснодарское краевое отделение СоЭС)

Акт комиссии от 18.06.1996г.