ОТВЕТЫ НА ОБРАЩЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ (2013г.)

Admin — Wed, 03 Apr 2013 16:14:57 +0400

ОТВЕТЫ НА ОБРАЩЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ (2013г.)

*Дата*	*Откуда*	*Тема*	*Ссылка*
18.01.2013	Федеральное агентство по рыболовству	О согласованиях рыбохозяйственной мелиорации в акватории федеральных водоемов в Краснодарском крае	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/06)18.01.2013_Kuban-Delt%7BRosRib.pdf
11.01.2013	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотрении обращения о ракушечника, функционировании рыболовецких баз и ограничении доступа граждан к природным водоемам в урочище Жестероватая гряда	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/08)11.01.2013_Kuban-delta%7BU%27RPN%27KK.pdf
22.01.2013	Кубанское бассейновое водное управление	Копия экспертного заключения по рабочему проекту "Расчистка рыбоподходных каналов в Приморско-Гривенской системе Приморско-Ахтарского района"	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/09)22.01.2013_Kuban-Delta%7BKBVU.pdf
23.01.2013	ОАО "Кубаньводпроект"	О проекте рыбохозяйственной мелиорации в Ахтаро-Гривенской системе лиманов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/11)23.01.2013_Kuban-Delta%7BKubVodPr.pdf
29.12.2012	Министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края	О межведомственной комиссии по разработке рекомендаций по определению режима хозяйственной деятельности на территории ВБУ	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/12)29.12.2013_Komissii%7BDPRGEK%27KK.pdf
28.01.2013	Министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края	О предоставлении копии схемы границ ООПТ "Местообитание лотоса орехоносного в Садковском гирле"	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/17%2928.01.2013%20Kuban-Delta%7BDPRGEN%27KK.pdf
14.02.2013	Контрольно-счетная палата Краснодарского края	О проведении проверки по фактам, изложенным в обращении о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/19)14.02.2013_Kuban-Delta%7BKSP%27KK.pdf
25.01.2013	Минприроды России	Ответ на обращение о необходимости принятия срочных мер по сохранению природных комплексов ВБУ "Дельта Кубани"	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/21)25.01.3013_Kuban-Delta%7BMPR%27RF.pdf
28.01.2013	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора	О рассмотрении обращения о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/23)28.01.2013__Kuban-Delta%7BRFN%27RF.pdf
08.02.2013	Министерство природных ресурсов и экологии РФ	Ответ на обращение о несанкционированных органами Росприроднадзора мероприятиях по депопуляции диких кабанов на территории Краснодарского края	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/24)08.02.2013_Kabani_%7BMprRF.pdf
13.02.2013	Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края	О рассмотрении обращения о проведении проверки правомочности выделения средств бюджета Краснодарского края на финансирование работ в Ахтаро-Гривенской системе лиманов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/25)13.02.2013_Kuban-Delta%7BD-FBN%27KK.pdf
29.01.2013	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о незаконном хозяйственном использовании лиманов Западный, Западненький, Бирючий 2-й	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/26)29.01.2013_Kuban-delta%7BPrk%27Az-Ch.pdf
08.02.2013	Министерство природных ресурсов Краснодарского края	Копии документов по проекту рыбохозяйственной мелиорации в Ахтаро-Гривенской системе лиманов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/28)08.02.2013__Kuban-Delta%7BDPRGEN%27KK.pdf
12.02.2013	Министерство природных ресурсов Краснодарского края	О рассмотрении обращения о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/29)12.02.2013_Kuban-Delta%7BD-FBK%27KK.pdf
11.02.2013	Министерство природных ресурсов Краснодарского края	Ответ на обращение о проекте положения о ВБУ "Дельта Кубани"	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/30)11.02.2013_Kuban-Delta%7DDPRGEN%27KK.pdf
14.02.2013	Контрольно-счетная палата Краснодарского края	О проведении проверки по фактам, изложенным в обращении о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/32)14.02.2013_Kuban-Delta%7BKSP%27KK.pdf
18.02.2013	Счетная палата РФ	О рассмотрении обращения о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/33)18.02.2013_Kuban-Delta%7DSP%27RF.pdf
07.02.2013	Министерство природных ресурсов и экологии РФ	О рассмотрении обращения о нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на производство гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/42)07.02.2013_Kuban-Delta%7BRFN%27RF.pdf
27.02.2013	ООО "Газпром Добыча Краснодар"	Ответ на обращение о мероприятиях по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника "Приазовский"	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/54)27.02.2013_Kuban-Delta_Compensation%7BGzp-Krs.pdf
06.03.2013	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О натурном обследовании ВБУ Ахтаро-Гривенской системы лиманов, расположенных на Ачуевской косе Приморско-Ахтарского района	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2013/58)06.03.213_Kuban-Delta%7BD-RPN%27YuFO.pdf

ОТВЕТЫ НА ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПИСЬМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

Admin — Thu, 10 Jan 2013 23:59:23 +0400

ОТВЕТЫ НА ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПИСЬМА

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

Дата и номер письма	Источник	Заголовок	Ссылка
20.04.2012 № 42-3033/12-02.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	Ответ на обращение «О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле поселка Голубая Нива»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/43%292012-04-20_G-Niva_Svalka%7BDPRGEN%27KK.pdf
15.05.2012 № 0101/14/3396	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле поселка Голубая Нива и хутора Прорвенский	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/55)2012-05-17_G-Niva-Prorvensky_Svalka%7bRPN%27KK-RA.pdf
15.05.2012 № 42-3558/12-02.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле хутора Прорвенский	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/63%292012-05-15_Prorvensky_Svalka%7BDPRGEN%27KK.pdf
17.05.2012 № 0101/14/3428	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле поселка Голубая Нива и хутора Прорвенский	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/56%292012-05-17_G-Niva-Prorvensky_Svalka%7BRPN%27KK-RA.pdf
17.05.2012 № 109ж2012/2092	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле поселка Голубая Нива	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/68%2917-05-2012_G-Niva_Svalka%7BPrk%27A-Ch.pdf
25.05.2012 № 124ж2012/2205	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле хутора Прорвенский	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/74%292012-05-25_Prorvensky_Svalka%7BA-Ch%27Prk.pdf
19.06.2012 № 01-39/210	Совет МО Темрюкский район	О перевалке ООО «Каргохим» метанола в порту Темрюк	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/061912_Kargohim-metanol%7BSov%27Temr_rn.pdf
09.08.2012 № 07-02/1-1654	Сочинский национальный парк	О добыче ракушечника в заказнике «Приазовский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/080912_Kuban-delta%7BSNP.pdf
13.08.12 № 0101/16/9315	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О государственной экологической экспертизе производства работ на газовых скважинах в границах ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/081312_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
23.08.12 № 2401/12-19-04	Администрация МО Славянский район	О предоставлении информации о карьере по добыче ракушечника в заказнике «Приазовский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/082312_Kuban-delta%7BAdm%27Slav%20_rn.pdf
04.09.12 № 0101/16/10269	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О предоставлении информации о карьере по добыче ракушечника в заказнике «Приазовский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/090412_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
05.09.12 № 0104/05/7340	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	Об обследовании скважины № 22 Прибрежного месторождения на берегу лимана Комковатый	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/090512_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
12.09.2012 № 42-6883/12-03.1	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О внеплановой выездной проверке ККОО «Охотничье общество «Славянские егеря»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091212_Kuban-delta%7BDPRGEK%27KK.pdf
12.09.2012 № -0102/08/7526	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	Об обследовании территории заказника «Приазовский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091212_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
13.09.2012 № 25р-2012	Прокуратура Краснодарского края	О направлении для рассмотрения обращения ЭВСК о действиях СПК «Рыбколхоз «Курчанский» и ККОО «Охотничье общество «Славянские егеря»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091312_Kuban-delta%7BPrk%27KK.pdf
17.09.2012 № 152ж2012/3959	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке деятельности ККОО «Охотничье общество «Славянские егеря»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091712_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
17.09.2012 № 0102/08/7638	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотрении обращения об ограничении передвижения автотранспорта по территории ККОО «Охотничье общество «Славянские егеря»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091712_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
19.09.2012 № 04-14/4947	Кубанское бассейновое водное управление	О документах на водопользование СПК «Рыбколхоз «Курчанский» и ККОО «Охотничье общество «Славянские егеря»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/091912_Kuban-delta%7BKubBVU.pdf
20.09.2012 № 249ж-4035-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке доводов о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ООО «Газпром добыча Краснодар» на территории Славянского района	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/092012_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
20.09.2012 № 250ж-4036-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке доводов о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ООО «Газпром добыча Краснодар» и ООО «Газпром Бурение» на территории Славянского района	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/092012_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk2.pdf
20.09.2012 № 06-18/5582	Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	Ответ на обращение о выжигании сухой растительности на сельхозугодьях ГУ ОПП «Ордынское» и ООО «Агропром-С»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/092012_Kuban-delta%7BU-RSN%27KK-RA.pdf
25.09.2012 № 06-18/5582	Программа развития ООН	Ответ на обращение о содействии ПРООН в решении проблемы сохранения и устойчивого развития ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/092512_Kuban-delta_%7BPROON.pdf
28.09.2012 № 261ж-4117-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке доводов о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ПСК «Курчанский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/092812_Kuban-delta_Kurchansky%7BAz-ChMPPrk.pdf
04.10.2012 № 42-7493/12-02.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О выезде комиссии по обращению по ситуации в Славянском районе на территории ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/20 12/100412_Kuban-delta%7BDPRGEK%27KK.pdf
04.10.2012 № 269ж-4221-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке доводов о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ОАО «РН-Краснодрнефтегаз», ОАО «НК Роснефть», ООО «РН Бурение» на территории Славянского и Темрюского районов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/100412_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
11.10.2012 № 286ж2012/4303	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О проверке доводов о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ОАО «Краснодарнефтегеофизика» на территории Славянского и Темрюского районов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/101112_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
12.10.2012 № 591ж-2012/43157	Прокуратура Темрюкского района	О рассмотрении обращения по факту нарушения природоохранного законодательства в деятельности ПСК «Курчанский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/101212_Kuban-delta%7BPrk%27Temr_rn.pdf
15.10.2012 № 285ж2012/4335	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о нарушении законодательства в связи с планируемым строительством обводного канала на Ачуевской косе	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/101512_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
16.10.2012 № 42-7814/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О поступлении поручения Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры о проведении проверок ООО «ППК «Голубая Нива», СПК «Рыбколхоз «Шапариевский», СПК «Рыбколхоз «Курчанский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/101612_Kuban-delta%7BDPRGEK%27KK.pdf
17.10.2012 № 42-7858/12-02.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О рассмотрении обращения по вопросу нарушения природоохранного законодательства в границах ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/101712_Kuban-delta%7BDPRGEN%27KK.pdf
24.10.2012 № 2965/12-18-04	Администрация муниципального образования Славянский район	О предоставлении информации о карьере на территории заказника «Приазовский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/102412_Kuban-delta%7BAdm%27Slav_rn.pdf
23.10.2012 № 04-14/5596	Кубанское бассейновое водное управление	Ответ на запрос о правоустанавливающих документах ООО «Фугу» на пользование водными объектами в границах ВБУ	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/102312_Kuban-delta%7BKBVU.pdf
23.10.2012 № 04-14/5597	Кубанское бассейновое водное управление	Перечень водопользователей водными объектами в русле балки Гречаной	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/102312_Kuban-delta %7BKBVU_2.pdf
26.10.2012 № 42-8159/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О мелиорации лиманов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/102612_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK.pdf
29.10.2012 № СМ-08-01-32/14550	Росприроднадзор	О государственной экологической экспертизе по проекту «Обустройство Чумаковского и Свистельниковского месторождений» в части строительства дорог и мостов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/102912_Kuban-delta%7BRPN.pdf
30.10.2012 № 05/763	Краснодарский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ЮФО»	Предоставление информации о лицензиях, выданных ООО «Газпром добыча Краснодар», ОАО «Приазовнефть» и ОАО «НК «Роснефть»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/103012_Kuban-delta%7BTFGI%27UFO.pdf
30.10.2012 № 42-8259/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	Ответ на обращение о незаконном ограничении передвижения по дорогам общего пользования и доступа граждан к природным водоемам на территории ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/103012_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK.pdf
31.10.2012 № 0104/15/9000	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотрении обращения о незаконной деятельности ООО «Норд-Вест» на территории ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/103112_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
01.11.2012 № 292ж2012/4621	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о незаконной деятельности ООО «Норд-Вест» и отсыпке Ясенской косы	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/110112_Kuban-delta%7BAz-ChMPPrk.pdf
06.11.2012 № 42-8472/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О результатах выездных проверок ООО «ППК «Голубая Нива», СПК «Рыбколхоз «Шапариевский», СПК «Рыбколхоз «Курчанский»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/110612_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK.pdf
15.11.2012 № 42-8791/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О рассмотрении обращения о незаконном ограничении доступа граждан к природным водоемам на территории Приморско-Ахтарского и Калининского районов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111512_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK%282%29.pdf
15.11.2012 № 42-8796/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О проверке фактов выжигания сухостойной растительности в охотничьем хозяйстве «Кубаньохота»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111512_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK.pdf
15.11.2012 № 0104/14/9966	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О возбуждении дела об административном правонарушении по факту несанкционированной свалки в Калининском районе	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111512_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
16.11.2012 № 6360	Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству	О возбуждении дела об административном правонарушении по факту незаконного строительства в водоохранной зоне лимана 3-й Бирючий	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111612_Kuban-delta%7BAz-ChTU-FARyb.pdf
16.11.2012 № 0104/15/10042	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотрении обращения о незаконном строительстве рекреационного объекта в гирле лимана 3-й Бирючий	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111612_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
16.11.2012 № 0104/15/10043	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотрении обращения о крупномасштабном выжигании сухой растительности на охотугодьях ФГУ ГООХ «Кубаньохота»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111612%29_Kuban-delta%7DU%27RPN%27KK.pdf
19.11.2012 № 0104/15/10066	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О рассмотернии обращения о нецелевом использовании земель с/х назначения и связанных с этим приодоохранных нарушениях на Ачуевской косе	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/111912_Kuban-delta%7BU-RPN%27KK-RA.pdf
20.11.2012 № 7/3-499-2012	Прокуратура Краснодарского края	О рассмотрении обращения о нарушениях законодательства о животном мире и особо охраняемых природных территориях	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/112012_Kuban-delta%7BPrk%27KK.pdf
26.11.2012 № В-140/02-11661/12-24	Администрация муниципального образования Темрюкский район	Ответ на обращение об угрозах для устойчивого развитияТемрюкского района в связи с экологическими угрозами для ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/112612_Kuban-delta%7BAdm%27Temr_rn.pdf
28.11.2012 № 3346/12-19-04	Администрация муниципального образования Славянский район	Ответ на обращение об угрозах для стойчивого развития Славянского района в связи с экологическими угрозами для ВБУ «Дельта Кубани»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/112812_Kuban-delta%7BAdm%27Slav_rn.pdf
29.11.2012 № 331ж-4933-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о нарушениях приодоохранного законодательства ООО «Фугу» на территории Калининского и Приморско-Ахтарского районов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/112912_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
29.11.2012 № 323ж-4942-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о нарушениях земельного и природоохранного законодательства на территории Ачуевской косы Приморско-Ахтарского района	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/112912_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk%20%282%29.pdf
30.11.2012 № 326ж-4944-2012	Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура	О рассмотрении обращения о строительстве рекреационного комплекса на земельном участке на территории Приморско-Ахтарского района	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/113012_Kuban-delta_%7BAz-ChMPPrk.pdf
03.12.2012 № 07-11/6096	Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО	О возбуждении дела об административном правонарушении по фактам ведения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на территории ВБУ хозяйственной деятельности с нарушением природоохранного законодательства	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/120312_Kuban-delta%7BD-RPN%27YuFO.pdf
06.12.2012 № 0104/14/10589	Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	О проверке доводов обращения по факту ограничения ООО «Фугу» доступа граждан к водным объектам на территории Калининского и Приморско-Ахтарского районов	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/120612%29_Kuban-delta%7DU%27RPN%27KK.pdf
11.12.2012 № 42-9572/12-03.2	Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края	О рассмотрении обращения о крупномасштабном выжигании сухой растительности на охотугодьях ФГУ ГООХ «Кубаньохота»	http://ewnc.org/files/ewnc_in/2012/121112_Kuban-delta%7BD-PRGEN%27KK.pdf

О нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на про-во гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов

ЭВСК — Thu, 10 Jan 2013 19:53:42 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-2/1-13

от 10.01.2013

Заместителю руководителя

Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

ИСАЕВУ Э.А.

О НЕЦЕЛЕВОМ РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

НА ПРОИЗВОДСТВО ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

В АКВАТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОДОЕМОВ

25 августа 2011г. главой администрации Краснодарского края Ткачевым А.Н. было подписано Постановление №889 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 годы". Данной программой (далее - ВЦП) предусматривается проведение комплекса гидромелиоративных и рыбохозяйственных работ, в частности, по расчистке водных объектов, находящихся в федеральной собственности, а также расчистке рыбоходных каналов, лиманов, межлиманных соединений, гирл и т.д. (см. Приложение 1).

3 октября 2012 года главой администрации Краснодарского края было подписано Постановление от 03.10.2012г. №1145 (см. Приложение 2), согласно которому финансирование вышеперечисленных работ было существенно увеличено.

Согласно ВЦП, работы по гидромелиорации предполагается осуществить в акватории Ахтаро-Гривенской системы лиманов - группы федеральных водоемов (согласно пункту 2 ст.1. Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", относящего к внутренним морским водам заливы, бухты, губы и лиманы), являющихся, к тому же, водно-болотным угодьем международного значения согласно Постановлению правительства РФ от 13.09.1994 №1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971г.".

Заявленными в ВЦП целями строительства каналов и ГТС в Ахтаро-Гривенской системе лиманов являются "улучшение состояния водных объектов" и "рыбохозяйственная мелиорация". Однако, несмотря на то, что данные работы предполагается проводить на федеральных водных объектах, никаких согласований органов федеральной власти, в частности, Минприроды РФ (как федеральным органом власти, уполномоченном осуществлять управление хозяйственной деятельностью во внутренних морских водах), а также Кубанского бассейнового водного управления, администрация Краснодарского края не получала.

Более того, ни один подобный проект не проходил государственную экологическую экспертизу федерального уровня, что является нарушением ч.1 ст.34 Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

По мнению нашей организации, администрация Краснодарского края превышает свои полномочия, незаконно растрачивая значительное количество средств краевого бюджета на производство работ на землях и водах, принадлежащих Российской Федерации, нанося при этом значительный ущерб экосистемам водно-болотного угодья, охраняемым Российской Федерацией в рамках обязательств, предусмотренных ее участием в Рамсарской конвенции.

Прошу организовать и провести проверку в правомочности выделения средств бюджета Краснодарского края на финансирование работ в Ахтаро-Гривенской системе лиманов согласно ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 годы".

В случае выявления нарушений действующего бюджетного законодательства прошу принять меры в рамках компетенции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, направленные на недопущение нецелевого расходования средств краевого бюджета и на привлечение к ответственности виновных должностных лиц.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1) Постановление главы администрации Краснодарского края от 25.08.2011г. №889

2) Постановление главы администрации Краснодарского края от 03.10.2012г. №1145

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ЭВ-2/1-13 от 10.01.2013

ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ

О нецелевом расходовании средств бюджета Краснодарского края на пр-во гидротехнических работ в акватории федеральных водоемов

ЭВСК — Thu, 10 Jan 2013 10:54:12 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-1/1-13

от 10.01.2013

Председателю

Счетной палаты РФ

СТЕПАШИНУ С.В.

О НЕЦЕЛЕВОМ РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

НА ПРОИЗВОДСТВО ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

В АКВАТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОДОЕМОВ

Согласно ВЦП, работы по гидромелиорации предполагается осуществить в акватории Ахтаро-Гривенской системы лиманов – группы федеральных водоемов (согласно пункту 2 ст. 1. Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", относящего к внутренним морским водам заливы, бухты, губы и лиманы), являющихся, к тому же, водно-болотным угодьем международного значения согласно Постановлению правительства РФ от 13.09.1994 N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.".

Более того, ни один подобный проект не проходил государственную экологическую экспертизу федерального уровня, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

В случае выявления нарушений действующего бюджетного законодательства прошу принять меры в рамках компетенции Счетной палаты РФ.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ № ЭВ-1/1-13 ОТ 10.01.2013

О несанкционированных органами Росприроднадзора мероприятиях по депопуляции диких кабанов на территории Краснодарского края

Admin — Tue, 25 Dec 2012 23:01:15 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-217/1-12

от 25.12.2012

Министру

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

ДОНСКОМУ С.Е.

О НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ОРГАНАМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА

МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДЕПОПУЛЯЦИИ ДИКИХ КАБАНОВ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Уважаемый Сергей Ефимович!

В 2012г. в Краснодарском крае осуществлялись мероприятия по регулированию (снижению) численности диких кабанов (исполнительный орган - департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края) в рамках краевой ведомственной программы "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг." (утверждена постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 января 2012 г. № 31).

Во всех природных зонах распространения диких кабанов на территории края, в том числе, на особо охраняемых природных территориях: в Кавказском государственном природном биосферном заповеднике, Сочинском национальном парке, федеральном заказнике "Приазовский", на территории рамсарских водно-болотных угодий "Дельта Кубани", осуществлялись потравы этих животных отравляющим веществом нервно-паралитического действия, подмешанным в зерно (кукурузу).

Для разбрасывания отравленного зерна применялась авиация. По многочисленным свидетельствам очевидцев, в том числе, членов обществ охотников и рыболовов, массовая гибель кабанов, а также других копытных животных отмечалась в предгорно-лесистой зоне (Мостовской, Лабинский, Апшеронский, Белореченский, Абинский, Крымский, Туапсинский районы, г. Горячий Ключ, Геленджик, Сочи), а также в степной зоне (Ейский, Приморско-Ахтарский, Славянский, Каневской, Темрюкский и другие районы).

В нашу организацию поступили сведения о том, что помимо кабанов, в результате потрав погибло много других копытных животных, отмечена гибель различных птиц, а также лис и енотовидных собак, поедавших павшую птицу.

Мероприятия по депопуляции диких кабанов, причинившие животному миру колоссальный ущерб (по нашим оценкам, популяция дикого кабана в Краснодарском крае сократилась в 10-15 раз) являются бессмысленной тратой бюджетных денег, поскольку регулирование численности кабанов ни в коей мере не способствует локализации и ликвидации очагов африканской чумы свиней: ни в Краснодарском крае, ни в сопредельных регионах не зафиксировано ни одного случая массового падежа диких свиней от вышеуказанного заболевания.

Во-вторых, непосредственный контакт диких свиней с домашними полностью исключен по причине действующего в регионе уже более двух лет запрета на содержание свиней в частных подворьях.

АЧС разносится исключительно человеком, в связи с чем для обеспечения гарантии нераспространения вируса департаменту природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края достаточно было бы ввести запрет на охоту в районах массового распространения кабанов.

Произведенные в рамках краевой целевой программы "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг." мероприятия по снижению численности диких кабанов были проведены с грубыми нарушениями норм законодательства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об охране животного мира", органы исполнительной власти субъектов федерации могут осуществлять регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, только в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

По имеющейся у нашей организации информации, работы по депопуляции кабанов не были согласованы с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в данном случае - с Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю), которые обязаны устанавливать порядок проведения мероприятий по регулированию численности объектов животного мира.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" подобная деятельность не допускается на территории заповедников и национальных парков.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", отстрел и отлов животных с регуляционными целями на территории заказника возможен только по согласованию с Минприроды России, чего департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края на момент утверждения губернатором целевой программы "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг." не имел.

В соответствии с пунктом 11 Положения о водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов и Группы лиманов между рекой Кубань и рекой Протока Восточного Приазовья Краснодарского края, в границах водно-болотных угодий международного значения Краснодарского края хозяйственная деятельность осуществляется в масштабах, не влекущих коренных изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки, зимовок и остановок на пролетах водоплавающих птиц и их гибели. Факты гибели водоплавающих и степных видов птиц в наибольшей степени отмечены как раз на территории рамсарских водно-болотных угодий

К сожалению, описанные факты вопиющего нарушения законодательства не нашли должной реакции в Управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю, куда МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" обращалась еще в октябре 2012г. Между тем, краевой целевой программой "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг." в 2013г. также предусмотрены мероприятия по снижению численности диких кабанов.

Прошу взять под личный контроль ситуацию с массовыми незаконными потравами диких кабанов в Краснодарском крае, отдать поручения организовать соответствующие проверки, истребовав у администрации Краснодарского края всю документацию, на основании которой проводились указанные мероприятия (распоряжения, приказы, договоры и др.), и принять меры по предотвращению дальнейшего нанесения необоснованного и неоправданного ущерба животному миру.

Прошу выяснить и сообщить, кем и каким образом велся (ведется) учет погибших животных и определялась необходимость продолжения (прекращения) потрав.

Прошу сообщить, каким отравляющим веществом (веществами) производились потравы кабанов и на каком основании подобная деятельность, противоречащая законодательству об особо охраняемых природных территориях, осуществлялась в КГПБЗ, Сочинском национальном парке, федеральном заказнике "Приазовский", на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" (проводилась ли государственная экологическая экспертиза мероприятий по регулированию (снижению) численности диких кабанов в ООПТ федерального уровня).

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Программа "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг."

О хозяйственном использовании лиманов Западный, Западненький, Бирючий 2-й

Admin — Tue, 25 Dec 2012 22:02:18 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-216/1-12

от 25.12.2012

И.о. руководителя

Управления

Росприроднадзора

по Краснодарскому краю

МОЛДОВАНОВУ Р.А.

О ХОЗЯЙСТВЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ЛИМАНОВ ЗАПАДНЫЙ, ЗАПАДНЕНЬКИЙ, БИРЮЧИЙ 2-Й

В письме, поступившем в наш адрес из Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю (см. Приложение №1) следует, что ООО «Фугу», осуществляющее хозяйственную деятельность (рыборазведение) на бывших лиманах Долгий и Ханский, не осуществляет строительных работ по строительству каналов и не осуществляет забор воды из природных водоемов.

Между тем, на космическом снимке (см. Приложение №2) видно, что со стороны прудов ООО «Фугу» прокопан канал, соединяющий пруды с лиманом Западным, что свидетельствует о возможном хозяйственном использовании данного водоема (вероятно, для разведения рыбы или организации рыбалок и охот). Кроме того, сам лиман Западный и земельный участок вокруг него стоит на кадастровом учете (23:25:1001000: 328) и, вероятно, принадлежит или находится в аренде частного лица или организации (см. Приложение №3).

Аналогичная ситуация и с лиманом Западненьким - его акватория и земельный участок вокруг стоит на кадастровом учете (23:25:1001000: 327), а также с лиманом Бирючий 2-й (23:25:1001000: 274).

Поскольку все перечисленные природные водоемы расположены на территории водно-болотного угодья международного значения «Дельта Кубани», прошу провести проверку законности их хозяйственного использования, установить, какими лицами (организациями) и с какими целями используются лиманы Западный, Западненький, Бирючий 2-й, каким образом осуществляется доступ к данным водоемам, учитывая отсутствие дорог.

Прошу установить, проходила ли хозяйственная деятельность (включая строительство канала, соединяющего пруды ООО «Фугу» и лиман Западный) государственную экологическую экспертизу, имеют ли хозяйствующие субъекты оформленные в установленном порядке разрешительные документы на водопользование.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1) Письмо Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю от 06.12.2012г.

2) Космический снимок территории ООО "Фугу"

3) Кадастровая карта южной части Примоско-Ахтарского района.

О согласованиях рыбохозяйственной мелиорации в акватории федеральных водоемов в Краснодарском крае

Admin — Mon, 10 Dec 2012 23:03:33 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-209/1-12

от 10.12.2012

Руководителю
Федерального агентства
по рыболовству

КРАЙНЕМУ А.А.

О СОГЛАСОВАНИЯХ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ МЕЛИОРАЦИИ

В АКВАТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОДОЕМОВ

В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

В 1994 году Постановлением правительства РФ от 13.09.1994 №1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." в Краснодарском крае были образованы два водно-болотных угодья: "Группа лиманов между рекой Кубань и рекой Протока" и "Ахтаро-Гривенская система лиманов" (которые ныне являются составными частями ВБУ "Дельта Кубани"). Постановлением главы администрации Краснодарского края № 413 от 24 июля 1995г. было утверждено Положение о вышеуказанных водно-болотных угодьях (далее - Положение).

Согласно пункту 1 Положения, вышеуказанные водно-болотные угодья признаны имеющими международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц, а также выделены в особо охраняемую природную территорию с особым режимом охраны и использования природных ресурсов.

В нарушение Положения, а также ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" администрация Краснодарского края (в лице Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора) производит строительство соединительных каналов и гидротехнических сооружений, нарушающих водообмен Ахтаро-Гривенской системы лиманов с Азовским морем, без проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня, не получая никаких согласований уполномоченных федеральных органов власти.

Так, за последние 10 лет в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края был построен ряд обводных и соединительных каналов на Ачуевской косе, что привело к катастрофическому обмелению ряда крупных лиманов - Бойкиевского, Красного, Крапивкивского, Сафониевского и ряда других, средняя глубина которых в настоящее время не превышает 50-60 сантиметров.

При низких уровнях воды в зимний период во время ледостава, когда толщина льда может составлять 50 и более сантиметров, в данных водоемах происходят заморные явления и массовая гибель рыбы. Особенно остро дефицит водных ресурсов ощущается в период прохождения массового нереста ценных в промысловом отношении видов рыб.

Целый ряд водоемов на Ачуевской косе, в частности, лиман Драный, лиман Широкий, лиманы Большой и Малый Кагатский, Головские плеса полностью либо частично прекратили свое существование. Внутренняя часть Ачуевской косы в настоящее время представляет собой не водно-болотные угодья, а степные участки, солончаковые пустоши и глиняные "такыры".

Показателен пример лимана Драного. Данный водоем прежде использовался для разведения рыбы, в связи с чем он был изолирован от окружающих лиманов, обвалован и окружен обводным каналом. В настоящее время вода из лимана полностью спущена в канал, а ложе бывшего водоема используется для выпаса рогатого скота и разведения свиней.

На данный момент в Ахатро-Гривенской системе лиманов прорыты следующие каналы о водотоки и действуют следующие ГТС:

- Транспортный канал, соединяющий лиман Бойкиевский и лиман Ахтарский, приводящий к обезвоживанию лиманов Бойкиевского, Красного, Крапивкивского, Сафониевского, потерявших прежнее рыбопромысловое значение из-за падения уровня воды, заиливания и зарастания водной растительностью;

-Транспортный канал, соединяющий лиман Ахтарский и лиман Золотой, приводящий к оттоку воды из последнего;

-Транспортный канал, соединяющий Бойкиевский лиман и ерик Молочный (Краснокониевский канал), куда во время нереста массово набивается и гибнет тарань;

-Шлюз №8 и ряд проранов в северной части лимана Большой Кирпильский, приводящие к оттоку воды из последнего.

Кроме того, в настоящее время Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края готовит проект строительства на Ачуевской косе еще одного соединительного канала, который предполагается проложить от Сафониевского лимана к Годжиевскому гирлу. Если эти планы претворятся в жизнь, с карты Приморско-Ахтарского района исчезнет еще несколько лиманов - в частности, Сафониевский, Кругленький и Комсомольский.

Реализация данного экологически опасного проекта пока приостановлена по формальным причинам: Азово-Черноморская природоохранная прокуратура вынесла представление в адрес администрации Приморско-Ахтарского района по поводу нарушения порядка организации общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности (см. Приложение 1).

Каналы и гидротехнические сооружения строятся согласно краевой целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 гг." (см. Приложение 2) якобы как "меры по улучшению состояния водных объектов" и "рыбохозяйственная мелиорация", причем в перечне соответствующих мероприятий указано, что данные работы должны утверждаться территориальным управлением Росрыболовства.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", прошу сообщить, согласовывали территориальные органы Федерального агентства по рыболовству работы по строительству следующих объектов на территории Ахтаро-Гривенской системы лиманов:

- канала, соединяющего лиман Бойкиевский и лиман Ахтарский;

- канала, соединяющего лиман Ахтарский и лиман Золотой, приводящий к оттоку воды из последнего;

- канала, соединяющий Бойкиевский лиман и ерик Молочный;

-шлюза №8 и проранов в северной части лимана Большой Кирпильский

- соединительного канала

Прошу также сообщить, проходили ли проекты перечисленных каналов и гидротехнических сооружений рыбохозяйственную экспертизу (прошу предоставить копии соответствующих документов согласования). В случае выявления в действиях администрации требований действующего законодательства, прошу принять меры в рамках компетенции Росрыболовства.

Кроме того, прошу рассмотреть возможность проведения силами Росрыболовства и профильных НИИ полной ревизии всех гидротехнических сооружений на территории Ахтаро-Гривенской системы лиманов и группы лиманов между рекой Кубань и рекой Протока и изучения влияния данных объектов на гидрологический режим и рыбопродуктивность водоемов.

Запрашиваемую информацию и о результатах проверки прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

. .

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Представление Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры №7-1-556-2010 от 21.07.2010г.

2. Постановление губернатора Краснодарского края №1145 от 03.19.2012г.

О необходимости принятия срочных мер по сохранению природных комплексов Рамсарского ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Fri, 07 Dec 2012 23:07:34 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-208/1-12

от 7.12.2012

Министру

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

ДОНСКОМУ С.Е.

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ СРОЧНЫХ МЕР

ПО СОХРАНЕНИЮ ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ

РАМСАРСКОГО ВОДНО-БОЛОТНОГО УГОДЬЯ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

Уважаемый Сергей Ефимович!

В 1994 году Постановлением правительства РФ от 13.09.1994 №1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." в Краснодарском крае были образованы два водно-болотных угодья: "Группа лиманов между рекой Кубань и рекой Протока" и "Ахтаро-Гривенская система лиманов" (которые ныне являются составными частями ВБУ "Дельта Кубани"). Постановлением главы администрации Краснодарского края № 413 от 24 июля 1995г. были утверждены Положения о вышеуказанных водно-болотных угодьях.

Согласно пункту 1 данного Положения, вышеуказанные водно-болотные угодья признаны имеющими международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц, а также выделены в особо охраняемую природную территорию с особым режимом охраны и использования природных ресурсов.

Последнее обстоятельство оправдывалось тем, что из числа постоянно обитающих в дельте реки Кубани видов птиц 18 видов занесены Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП), Российской Федерации и Краснодарского края. Кроме того, в дельтовых водоемах обитает 65 видов рыб, из них к редким и исчезающим относятся 8 видов, включая осетровых и частиковых. Редкие водные беспозвоночные насчитывают 20 видов.

В целом, по видовому разнообразию и количеству краснокнижных видов водно-болотное угодье "Дельта Кубани" опережает водно-болотное угодье "Дельта Волги", но, в отличие от последнего (решением проблем которого активно занималось Минприроды РФ в партнерстве с международными структурами - Глобальным экологическим фондом, Программой ООН по развитию, Программой ООН по окружающей среде), столь уникальная в масштабах России природная территория так и не обрела никакой реальной охраны и до сих пор не имеет особого режима хозяйственного использования.

В июле-октябре 2012г. МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" провела серию детальных общественных экологических инспекций водно-болотного угодья "Дельта Кубани", по результатам которых было выявлено огромное количество нарушений природоохранного, водного, земельного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о недропользовании (см. подробнее http://www.ewnc.org/kuban_delta).

Масштабы как законной, так и незаконной хозяйственной деятельности, ведущейся на территории ВБУ, уже таковы, что состояние водно-болотных экосистем в Темрюкском, Славянском, Калининском, Приморско-Ахтарском районах, можно назвать критическим, а в последнем районе - даже бедственным.

Особую обеспокоенность вызывают следующие факты и обстоятельства:

1) Незаконное строительство каналов и гидротехнических сооружений

Эта проблема вызвана существенно ухудшившимися в последнее десятилетие гидрологическими условиями реки Кубани и реки Протоки, а также бесконтрольным, в большинстве случаев незаконным строительством каналов и гидротехнических сооружений, нарушающих водообмен лиманов с Азовским морем.

В Приморско-Ахтарском районе данная проблема приобрела беспрецедентный характер из-за масштабного и бесконтрольного строительства обводных и соединительных каналов на Ачуевской косе, что привело к катастрофическому обмелению ряда крупных лиманов - Бойкиевского, Красного, Крапивкивского, Сафониевского и ряда других, средняя глубина которых в настоящее время не превышает 50-60 сантиметров.

При низких уровнях воды в зимний период во время ледостава, когда толщина льда может составлять 50 и более сантиметров, в данных водоемах происходят заморные явления и массовая гибель рыбы. Особенно остро дефицит водных ресурсов ощущается в период прохождения массового нереста ценных в промысловом отношении видов рыб.

Целый ряд водоемов на Ачуевской косе, в частности, лиман Драный, лиман Широкий, лиманы Большой и Малый Кагатский, Головские плеса полностью либо частично прекратили свое существование. Внутренняя часть Ачуевской косы в настоящее время представляет собой не водно-болотные угодья, а степные участки, солончаковые пустоши и глиняные "такыры".

Показателен пример лимана Драного. Данный водоем прежде использовался для разведения рыбы, в связи с чем он был изолирован от окружающих лиманов, обвалован и окружен обводным каналом. В настоящее время вода из лимана полностью спущена в канал, а ложе бывшего водоема используется для выпаса рогатого скота и разведения свиней.

На очевидные негативные последствия строительства каналов и гидротехнических сооружений неоднократно указывало Росрыболовство и Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИИРО) (см. Приложения 1-3), 17 апреля 2012г. по этому поводу даже было проведено специальное совещание в департаменте природных ресурсов и госэконадзора Краснодарского края, однако решение проблемы так и не сдвинулось с мертвой точки.

Более того, в настоящее время администрация Краснодарского края затевает строительство на Ачуевской косе очередного соединительного канала, который предполагается проложить от Сафониевского лимана к Годжиевскому гирлу. Если эти планы претворятся в жизнь, с карты Приморско-Ахтарского района исчезнет еще несколько лиманов - в частности, Сафониевский, Кругленький и Комсомольский.

Каналы и гидротехнические сооружения строятся согласно краевой целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 гг." (см. Приложение 4) якобы как "меры по улучшению состояния водных объектов" и "рыбохозяйственная мелиорация". Однако, несмотря на то, что данные работы предполагается проводить на федеральных водных объектах, никаких согласований органов федеральной власти администрация Краснодарского края не получала.

Более того, ни один подобный проект не проходил государственную экологическую экспертизу, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 31 июля 1998г. №155 "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

Фактически, администрация Краснодарского края превышает свои полномочия и незаконно растрачивает значительное количество бюджетных средств (см. Приложение 4), нанося при этом колоссальный ущерб водно-болотным экосистемам. Истинной причиной широкомасштабной кампании по постройке каналов является сооружение водных транспортных путей для обслуживания частных рекреационных комплексов, существующих под видом "фермерских хозяйств" (см. подробнее http://ewnc.org/node/10243)

2) Нефтегазодобыча

На территории Темрюкского и Славянского районов, в том числе на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" и федерального заказника "Приазовский", ведется активная добыча нефти, газа и газового конденсата.

В Славянском районе добычу углеводородов осуществляет ООО "Газпром добыча Краснодар". Как показала проведенная в июле-августе 2012г. МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" общественная инспекция мест добычи нефти и газа в приазовских ООПТ, данная компания в ряде случаев совершенно игнорирует тот факт, что осуществляет хозяйственную деятельность на особо охраняемой природной территории, а также она грубо нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство.

В частности, на берегу Азовского моря (курортной местность Славянские Кучугуры) построена и пущена в эксплуатацию установка комплексной подготовки газа (УКПГ), на которой осуществляется выделение из нефти попутного газа и его утилизация путем сжигания. Подобную деятельность, как установила Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура (см. Приложение 5) ООО "Газпром добыча Краснодар" ведет незаконно, поскольку не соблюдает нормативы, установленные Постановлением правительства РФ №7 от 08.01.2009 г., обязывающие нефтедобывающие компании сжигать не более 5% добытого попутного газа.

Кроме того, что факелы, на которых осуществляется сжигание попутного газа, распугивают птиц (вынужденных облетать данный участок побережья), в результате горения поставляют в атмосферу сажу, продукты неполного сгорания углеводородов, углекислый и угарный газ, диоксид серы, окислы азота и другие вредные вещества.

Безответственность ООО "Газпром добыча Краснодар" проявляется и в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства. В 2004 году в районе хутора Прорвенского, на территории заказника "Приазовский" на одной из газовых скважин произошла серьезная авария - разгерметизация запорной арматуры выброс природного газа.

В результате аварии содержание метана в атмосфере увеличилось в 4,3 раза, а содержание иных видов углеводородов и продуктов их горения превысило допустимую норму в 63 раза . В зону бедствия попал хутор Прорвенский, который в буквальном смысле слова был завален парафинообразными продуктами горения. В течение многих месяцев жители хутора были вынуждены жить в условиях экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха.

Совокупный ущерб, нанесенный Славянскому району, только по официальным данным составил более 70 млн рублей.

Согласно утвержденному Минприроды России Положению о заказнике "Приазовский" ( Приказ № 201 от 10 июня 2010г.), на территории заказника проведение работ, связанных с добычей нефти и газа, а также ракушечника, на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны и по согласованию с Минприроды России. При этом пользователи недр обязаны разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника.

ООО "Газпром добыча Краснодар" до сих пор не опубликовало такового плана, нет никакой информации о проведенных данной организацией природоохранных мероприятиях на территории заказника.

В южной части ВБУ "Дельта Кубани" ведет активную деятельность ОАО "РН-Краснодарнефтегаз", которое намеревается существенно расширить площади нефтедобычи на Чумаковском и Свистельниковском месторождениях за счет территорий в центральной части ВБУ.

В августе 2010 года компания провела в Темрюке общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду 3-й очереди обустройства Чумаковского и Свистельниковского месторождений, на которых население Темрюкского района выступила резко против планов ОАО "РН-Краснодарнефтегаз". Тем не менее, как стало известно нашей организации, в этом году ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" силами подрядной организации осуществляло сейсморазведочные работы на территории Темрюкского района, не имея положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Точно также, не имея положительного заключения ГЭЭ, ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" пробурило скважины Грущаная-1, Грущаная-1 БИС, Грущаная-2, Грущаная-3, 1-ая Восточно-Чумаковская, а в настоящее время бурит скважину ЮМГ-1 по факту чего Департаментом Росприроднадзора по ЮФО было возбуждено дело об административном правонарушении (см. Приложение 6).

Подобный подход к осуществлению экологически опасной деятельности на территории ВБУ "Дельта Кубани", практикуемый ОАО "РН-Краснодарнефтегаз", совершенно неприемлем, поскольку речь идет не просто о расширении площадей нефтедобычи, а об освоении водно-болотных угодий (лиманы Войсковой, Дончиков, Баштовой и ряд других), которые пока еще в наименьшей степени затронуты хозяйственной деятельностью и где еще возможно сохранить в относительно первозданном виде водно-болотную экосистему.

3) Деятельность рыбоводческих хозяйств

Вызывает чрезвычайную обеспокоенность неконтролируемая деятельность рыбоводческих хозяйств, связанная с использованием природных водоемов. Согласно данным Кубанского бассейнового водного управления, два крупнейших рыбхоза - СПК "Рыбколхоз "Курчанский" и СПК "Рыбколхоз "Шапариевский", осуществляющих деятельность на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани", не имеют лицензий на пользование федеральными водными объектами (см. Приложение 7). Точно так же у данных организаций отсутствуют положительные заключения ГЭЭ, при этом их деятельность связана с интродукцией в лиманах чужеродных видов рыб (толстолобика, амура и др.), использованием минеральных удобрений, нарушением гидрологического режима водоемов, применением пиротехнических средств для отпугивания рыбоядных птиц и другими видами негативного воздействия на водно-болотные угодья.

Так, СПК "Рыбколхоз "Шапариевский", по имеющейся у МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" информации, использует лиманы Восточный и Лозовской для разведения толстолобиков. Для обеспечения кормовой базы данного вида рыб в лиманах провоцируется развитие одноклеточных зеленых водорослей за счет того, что в воду постоянно добавляются азотные минеральные удобрения.

Вода в лимане Восточном и прилегающих к нему лиманах имеет ярко-зеленую окраску, что в действительности свидетельствует о бурном развитии в воде микроскопических зеленых водорослей и переизбытке азота. В данном водоеме полностью исчезли ценные промысловые аборигенные виды рыб (в частности, лещ и судак), вследствие чего он потерял прежнюю рыбопромысловую значимость.

СПК "Рыбколхоз "Курчанский", работающий в Темрюкском районе, производит незаконные работы на лимане Ордынском, превращая природный водоем с проточной водой с искусственный пруд. Помимо этого СПК "Рыбколхоз "Курчанский" в двух местах самовольно перекрыл дорогу общего пользования между поселками Светлый Путь и Ордынский, не выполняя решение Темрюкского районного суда от 29 июля 2010 года, запретившего СПК "Рыбколхоз "Курчанский" препятствовать проезду и проходу граждан по вышеуказанной дороге.

Самоуправные действия СПК "Рыбколхоз "Курчанский" не только нарушают право граждан на свободный и беспрепятственный доступ к природным водоемам, но и осложняют проведение общественного контроля за состоянием водно-болотного угодья "Дельта Кубани", в том числе, инспекций мест действующей и предполагаемой нефтедобычи.

4) Несанкционированные свалки ТБО

В ряде мест на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" за последние 10-15 лет образовались несанкционированные и стихийные свалки твердых бытовых отходов. Таковые свалки были выявлены нашей организацией в районе поселка Голубая Нива, хуторов Черный Ерик и Прорвенский. Особую опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки представляет свалка в районе поселка Голубая Нива на территории федерального заказника "Приазовский", в водоохраной зоне реки Протоки. Токсичный фильтрат с данной свалки просачивается в реку Протоку и грунтовые воды, сама свалка периодически горит.

Наличие этих проблем было признано Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой (см. Приложение 8), но ни на районном, ни на краевом уровне вопрос организованного сбора и утилизации ТБО, к сожалению, по-прежнему никак не решается.

Чрезвычайно замусорена и курортная местность Славянские Кучугуры на побережье Азовского моря, фактически превратившаяся в одну большую свалку. Мусором завалена прибрежная лесопосадка и пляжная полоса, что создает условия для возникновения пожаров.

5) Выжигание сухой растительности

Несмотря на действующий в крае запрет на проведение палов сухой растительности, подобное явление (главным образом, выжигание сухостойного камыша) имеет широкое распространение на территории ВБУ "Дельта Кубани". В большинстве случаев подобная деятельность поощряется главами сельских поседений и руководителями сельхозпредприятий как способ "прочистки местности" и "меры по борьбе с болезнями растений".

Кроме того, что выжигание сухой растительности наносит огромный экологический ущерб: происходит загрязнение атмосферного воздуха, уничтожаются гнезда птиц, гибнут пресмыкающиеся и мелкие млекопитающие, подобная деятельность бессмысленна с хозяйственной точки зрения: остановить наступления камыша посредством палов невозможно, а ликвидация засохшего камыша лишь провоцирует прорастание новых побегов.

По оценкам нашей организации, ежегодно выгорает от трети до половины площади федерального заказника "Приазовский", причем ни местные власти, ни администрация ФГУ "Сочинский национальный парк" (осуществляющего руководство заказником "Приазовский") не предпринимают против этого никаких мер. В заказнике даже нет средств пожаротушения, нет соответствующих специалистов.

6) Поступление загрязняющих веществ из рисовых систем

Рисоводство оказывает серьезный прессинг на водно-болотное угодье "Дельта Кубани" вследствие сброса в лиманы дренажных вод, загрязненных пестицидами и минеральными удобрениями. Особое беспокойство вызывает состояние лиманов Малый Войсковой (куда сбрасывается вода с Магистрального сбросного канала), Курчанский (куда входит Южный магистральный канал), Малый Грущаный (куда впадает реку Курка, фактически превращенная в коллектор для сточных вод с рисовых систем), Большой Кирпильский (куда осуществляются сбросы с Джерлиевского главного коллектора).

Особую обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что рисоводческие хозяйства не ведут никакого мониторинга качества сбрасываемой с сельхозугодий воды и состояние самих лиманов, непосредственно принимающих на себя основную массу загрязнений.

7) Деградация морских пляжей и прибрежных кос

Пляжная полоса Азовского моря претерпевает серьезные негативные изменения, связанные с нарушением процессов наноса и повышением уровня моря. Поступление материала, из которого сложены здешние пляжи - раковины моллюска кардиум, за последние десятилетия серьезно сократилось из-за общей экологической деградации Азовского моря и сокращения популяции моллюсков.

В таких условиях крайне важно сохранить максимально благоприятные условия для процессов пляжеобразования, а в некоторых местах - проводить специальные берегозащитные мероприятия, в частности, высадку деревьев и кустарников, фиксирующих берег, препятствующих размыву и выдуванию пляжей. Однако никакой соответствующей программы в Краснодарском крае не реализуется, вышеуказанные мероприятия не предусмотрены также и в программе "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 гг.".

Между тем ситуация с наступлением Азовского моря на берег достаточно критическая. В ряде мест (в особенности, в низинах) только за последние 10 лет под водой скрылось от 50 до 300 метров берега. Подобная ситуация наблюдается, в частности, на участке между устьем реки Протоки и Годжиевским гирлом Бойкиевского лимана (Приморско-Ахтарский район). Наступление Азовского моря (объяснимое отчасти естественными причинами общего повышения уровня Мирового океана) приводит к целому ряду негативных последствий: происходит подтопление низинных участков, осолонение пресноводных лиманов, смена видового состава ихтиофауны, деградация нерестилищ.

Главной среди всех перечисленных проблем является то, что водно-болотное угодье "Дельта Кубани", как особо охраняемая природная территория, с момента своего образования фактически никак и никем не управлялось. Территория ВБУ не была зонирована, не были установлены четкие регламенты хозяйственной деятельности, водо- и землепользования, само угодье на местности угодье никак не обозначено, не определена буферная зона. Администрация Краснодарского края фактически устранилась от управления рамсарским ВБУ, переложив всю ответственность на Минприроды России (см. Приложение 9).

Стоит заметить, что еще в 1993 году государства-участники Рамсарской конвенции, включая Россию, договорились о создании планов управления водно-болотными угодьями как всеобъемлющих соглашений между различными хозяйствующими субъектами, землевладельцами и землепользователями. (подобный план комплексного управления угодьем, помимо всего прочего, как раз включает в себя зонирование водно-болотного угодья, регламенты хозяйственной деятельности, обеспечение режима буферных зон и т.д.).

Ряд водно-болотных угодий России уже имеет комплексные планы управления, включая крупнейшее на юге страны водно-болотное угодье "Дельта Волги".

Заслуживает внимания и тот факт, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 572-р от 23.04.1994г. в Краснодарском крае предполагалось создать заповедник "Садки" специально для охраны водно-болотных угодий Восточного Приазовья, однако данная ООПТ так и не была создана (позднее упоминание о ней и вовсе исчезло из правительственных распоряжений, касающихся создания новых ООПТ). Но необходимость создания новых ООПТ на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" не только не отпала, но стала еще более актуальной: в южной и центральной части угодья есть участки с относительно ненарушенными ландшафтами и экосистемой, которые крайне важно сохранить в нынешнем виде и которые могли бы стать воспроизводственной базой многих видов биоресурсов.

По мнению МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу", в рамках компетенции Миприроды России можно и нужно принять ряд срочных мер, направленных на преодоление критической экологической ситуации с рамсарским водно-болотным угодьем "Дельта Кубани", на сохранение и восстановление природных экосистем и ландшафтов этого угодья, а именно:

1. Вернуться к вопросу о создании на территории ВБУ "Дельта Кубани" ООПТ федерального уровня - заповедника либо национального парка, сделав соответствующее эколого-экономическое обоснование.

В новую ООПТ должны войти территории, в наименьшей степени подвергнувшиеся антропогенному воздействию, а также в обязательном порядке - участок морского побережья и прилегающая к нему морская акватория.

2. Разработать и утвердить план комплексного управления водно-болотным угодьем (по типу того, что был создан для ВБУ "Дельта Волги"), включающий зонирование территории угодья, установление буферной зоны, регламенты земле- и водопользования и хозяйственной деятельности в каждой из зон.

3. Принять срочны меры, направленных на пресечение незаконных действий администрации Краснодарского края по постройке соединительных каналов и гидротехнических сооружениях на федеральных водоемах без проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня.

4. Провести ревизию всех документов согласования, выданных Минприроды России ООО "Газпром добыча Краснодар", проверить, какие именно мероприятия по сохранению и восстановлению природных комплексов провела данная организация и какова была их эффективность.

5. Рассмотреть вопрос о расширении площади заказника "Приазовский" в качестве территориальной компенсации взамен тех территорий, где в настоящее время ведется интенсивная добыча нефти, газа и газового конденсата.

Прошу дать подробные и мотивированные ответы по каждой из поднятых в данном обращении проблем, прошу изложить позицию министерства по предложениям о преодолении критической экологической ситуации с рамсарским водно-болотным угодьем "Дельта Кубани", сохранении и восстановлении природных экосистем и ландшафтов данного угодья.

Ответ на данное обращение прошу направить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1) Ответ Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства

2) Обращение Краснодарского филиала ФГУП "ВНИИРО"

3) Ответ ФГБУ "Азчеррыбвод"

4) Постановление губернатора Краснодарского края №1145 от 03.19.2012г.

5) Ответ Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры №249ж-4035-2012

6) Ответ Департамента Росприроднадзора по ЮФО № 07-11/6069 от 03.12.2012г.

7) Ответ Кубанского бассейнового водного управления №04-14/4947 от 19.09.2012г

8) Ответ Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры №109ж2011/2092.

9) Ответ Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края №42-8771/12-02 от 14.11.2012г.

. .

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О согласовании органами Росприроднадзора мероприятий по регулированию численности диких кабанов на территории КК

Admin — Wed, 24 Oct 2012 23:48:31 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-191/1-12

от 24.10.2012

И.о. руководителя

Управления Росприроднадзора

по Краснодарскому краю

МОЛДОВАНОВУ Р.А.

О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНАМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ

ДИКИХ КАБАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В 2012г. в Краснодарском крае осуществлялись мероприятия по регулированию (снижению) численности диких кабанов (исполнительный орган – департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края) в рамках краевой целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг.» (утверждена постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 января 2012 г. № 31).

Во всех зонах распространения диких кабанов на территории края осуществлялись потравы этих животных неким отравляющим веществом, подмешанным в зерно (кукурузу). Обработанные ядом приманки разбрасывались с вертолета, в том числе, над особо охраняемыми природными территориями - Кавказским государственным природным биосферным заповедником, Сочинским национальным парком, федеральным заказником «Приазовский», водно-болотным угодьем «Дельта Кубани».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об охране животного мира», органы исполнительной власти субъектов федерации могут осуществлять регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, только в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

На основании пункта 8 Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» прошу сообщить, согласовывало ли Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю мероприятия по регулированию (снижению) численности диких кабанов в рамках краевой целевой программы «Предупреждение риска закона, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг».

Если Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю выдавало согласование на вышеуказанные мероприятия, прошу сообщить, в каких районах Краснодарского края были согласованы потравы кабанов, кем и каким образом велся учет погибших животных и определялась необходимость продолжения (прекращения) потрав.

Прошу сообщить, каким отравляющим веществом (веществами) производились потравы и на основании чего подобная деятельность, противоречащая законодательству об особо охраняемых природных территориях, осуществлялась в КГПБЗ, Сочинском национальном парке, федеральном заказнике «Приазовский», на территории водно-болотного угодья «Дельта Кубани» (проводилась ли государственная экологическая экспертиза мероприятий регулированию (снижению) численности диких кабанов в ООПТ федерального значения).

Дополнительно сообщаю, что в нашу организацию обратились жители станицы Гривенской и хутора Садки с жалобой на то, что после сбросов с вертолетов отравленного зерна в плавнях происходила массовая гибель не только кабанов, но и различных птиц, в том числе, промысловых видов.

Прошу проверить данный факт и принять меры в рамках компетенции Росприроднадзора.

Запрашиваемую информацию и о результатах проверки прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О нарушении законодательства при реализации мероприятий по регулированию численности диких кабанов на территории КК

Admin — Wed, 24 Oct 2012 18:57:14 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-190/1-12

от 24.10.2012

Прокурору

Краснодарского края

КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЖИВОТНОМ МИРЕ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

ЧИСЛЕННОСТИ ДИКИХ КАБАНОВ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В 2012г. в Краснодарском крае осуществлялись мероприятия по регулированию (снижению) численности диких кабанов (исполнительный орган – департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края) в рамках краевой целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг.» (утверждена постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 января 2012 г. № 31).

Во всех зонах распространения диких кабанов на территории края осуществлялись потравы этих животных неким отравляющим веществом, подмешанным в зерно (кукурузу), которое разбрасывалось на территории края преимущественно с вертолетов.

По имеющейся информации, данные работы, в нарушение статьи 6 Федерального закона «Об охране животного мира» не были согласованы с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в данном случае – с Росприроднадзором), которые обязаны устанавливать порядок проведения мероприятий по регулированию численности объектов животного мира.

Обработанные ядом приманки разбрасывались, в том числе, над особо охраняемыми природными территориями - Кавказским государственным природным биосферным заповедником (КГПБЗ), Сочинским национальным парком, федеральным заказником «Приазовский», водно-болотным угодьем «Дельта Кубани». В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» подобная деятельность не допускается на территории заповедников и национальных парков.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Приазовский», отстрел и отлов животных с регуляционными целями на территории заказника возможен только по согласованию с Минприроды России, чего департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края на момент утверждения губернатором целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг.» не имел.

В соответствии с пунктом 11 Положения о водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов и Группы лиманов между рекой Кубань и рекой Протока Восточного Приазовья Краснодарского края, в границах водно-болотных угодий международного значения Краснодарского края хозяйственная деятельность осуществляется в масштабах, не влекущих коренных изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки, зимовок и остановок на пролетах водоплавающих птиц и их гибели.

Вместе с тем, по имеющимся у МППБОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» сведениям, в лимано-плавневой зоне Приморско-Ахтарского и Калининского районов после разбрасывания потравленного зерна была отмечена массовая гибель не только кабанов, но и птиц.

Таким образом, должностные лица департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края при реализации мероприятий по снижению численности в рамках краевой целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг.» превысили должностные полномочия, что повлекло нанесение особо крупного ущерба животному миру и нарушение режима особо охраняемых природных территорий.

Следует отметить, что с практической точки зрения регулирование численности кабанов ни в коей мере не способствует локализации и ликвидации очагов африканской чумы свиней, поскольку ни в Краснодарском крае, ни в сопредельных регионах не зафиксировано ни одного случая массового падежа диких свиней от вышеуказанного заболевания. Во-вторых, непосредственный контакт диких свиней с домашними полностью исключен по причине действующего уже более двух лет запрета на содержание свиней в частных подворьях и жестких карантинных мер на свинокомплексах.

АЧС может разносится исключительно человеком, в связи с чем для обеспечения гарантии нераспространения вируса от диких к домашним свиньям департаменту природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края достаточно было бы ввести запрет на охоту в районах массового распространения кабанов.

В связи с изложенным прошу провести прокурорскую проверку действий департаменту природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края и других органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий по регулированию (снижению) численности диких кабанов в рамках краевой целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 гг.» в части превышения полномочий и несоблюдения требований законодательства животном мире и особо охраняемых природных территориях.

Прошу также провести проверку действий (бездействия) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, не принявшего никаких мер в связи с нарушениями порядка проведения мероприятий по регулированию численности объектов животного мира.

Прошу установить и сообщить, каким отравляющим веществом (веществами) производились (производятся) потравы кабанов, имеются ли у организаций, выступающих исполнителями данных работ, соответствующие лицензии и разрешения на оборот данных веществ.

Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г. Майкоп, ул. Поселковая, д.36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О необходимости проведения заседания Общественного экологического совета по вопросу критического состояния ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Wed, 24 Oct 2012 18:55:29 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-189/1-12

от 24.10.2012

Председателю

Общественного

экологического

совета при главе

администрации

Краснодарского края

ПОЛОВИНКО П.А.

Сопредседателю

Общественного

экологического

совета при главе

администрации

Краснодарского края

СЕРГЕЕВОЙ М.И.

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

ПО ВОПРОСУ КРИТИЧЕСКОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

ВОДНО-БОЛОТНОГО УГОДЬЯ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

Уважаемый Павел Александрович!

Уважаемая Марина Ивановна!

В 1995 году Постановлением главы администрации Краснодарского края (№ 413 от 24 июля 1995г.) были образованы водно-болотные угодья "Ахтаро-Гривенская система лиманов" и "Группа лиманов между р. Кубань и р. Протокой", ставших составными частями водно-болотного угодья международного значения "Дельта Кубани". В том же году главой администрации Краснодарского края было утверждено Положение о водно-болотных угодьях "Ахтаро-Гривенская система лиманов" и "Группа лиманов между р. Кубань и р. Протокой".

Согласно пункту 1 данного Положения, вышеуказанные водно-болотные угодья признаны имеющими международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц, а также выделены в особо охраняемую природную территорию с особым режимом охраны и использования природных ресурсов.

Последнее обстоятельство оправдывалось тем, что из числа постоянно обитающих в дельте реки Кубани видов птиц 18 видов занесены Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП), Российской Федерации и Краснодарского края. Кроме того, в дельтовых водоемах обитает 65 видов рыб, из них к редким и исчезающим относятся 8 видов, включая осетровых и частиковых. Редкие водные беспозвоночные насчитывают 20 видов.

В целом, по видовому разнообразию и количеству краснокнижных видов водно-болотное угодье "Дельта Кубани" опережает водно-болотное угодье "Дельта Волги", но, в отличие от последнего (решением проблем которого активно занимается Минприроды РФ в партнерстве с международными структурами - Глобальным экологическим фондом, Программой ООН по развитию, Программой ООН по окружающей среде), столь уникальная в масштабах России природная территория так и не обрела никакой реальной охраны и не имеет особого режима хозяйственного использования.

В июле-октябре 2012г. МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" провела серию детальных общественных экологических инспекций водно-болотного угодья "Дельта Кубани", по результатам которых было выявлено огромное количество нарушений природоохранного, водного, земельного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и о недропользовании (см. подробнее http://www.ewnc.org/kuban_delta).

Масштабы как законной, так и незаконной хозяйственной деятельности, ведущейся на территории ВБУ, уже таковы, что состояние водно-болотных экосистем в Темрюкском, Славянском, Калининском, Приморско-Ахтарском районах, можно назвать критическим, а в последнем районе - даже бедственным.

Особую обеспокоенность вызывают следующие факты и обстоятельства:

1) Незаконное строительство каналов и гидротехнических сооружений.

Эта проблема вызвана существенно ухудшившимися в последнее десятилетие гидрологическими условиями реки Кубани и реки Протоки, а также бесконтрольным, в большинстве случаев незаконным строительством каналов и гидротехнических сооружений, нарушающих водообмен лиманов с Азовским морем.

В Приморско-Ахтарском районе данная проблема приобрела беспрецедентный характер из-за масштабного и бесконтрольного строительства обводных и соединительных каналов на Ачуевской косе, что привело к катастрофическому обмелению крупных лиманов Бойкиевский, Красный, Крапивкивский, Сафониевский и ряда других, средняя глубина которых в настоящее время не превышает 50-60 сантиметров.

При низких уровнях воды в зимний период во время ледостава, когда толщина льда может составлять 50 и более сантиметров, в данных водоемах происходят заморные явления и массовая гибель рыбы. Особенно остро дефицит водных ресурсов ощущается в период прохождения массового нереста ценных в промысловом отношении видов рыб.

Целый ряд водоемов на Ачуевской косе, в частности, лиман Драный, лиман Широкий, лиманы Большой и Малый Кагатский, Головские плеса полностью либо частично прекратили свое существование. Внутренняя часть Ачуевской косы в настоящее время представляет собой не водно-болотные угодья, а степные участки, солончаковые пустоши и глиняные "блюдца".

Показателен пример лимана Драного. Данный водоем прежде использовался для разведения рыбы, в связи с чем он был изолирован от окружающих лиманов, обвалован и окружен обводным каналом. В настоящее время вода из лимана полностью спущена в канал, а ложе бывшего водоема используется для выпаса рогатого скота и разведения свиней.

На очевидные негативные последствия строительства каналов и гидротехнических сооружений неоднократно указало Росрыболовство и Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (см. Приложения №№1-3), 17 апреля 2012г. по этому поводу даже было проведено специальное совещание в департаменте природных ресурсов и госэконадзора Краснодарского края, однако решение проблемы так и не сдвинулось с мертвой точки.

Более того, по имеющимся у нашей организации сведениям, на Ачуевской косе готовится строительство очередного соединительного канала, который предполагается проложить от Сафониевского лимана к Годжиевскому гирлу. Если эти планы претворятся в жизнь, с карты Приморско-Ахтарского района исчезнет еще несколько лиманов - в частности, Сафониевский, Кругленький и Комсомольский.

2) Нефтегазодобыча

На территории Темрюкского и Славянского районов, в том числе на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" и федерального заказника "Приазовский", ведется активная добыча нефти, газа и газового конденсата.

В Славянском районе добычу углеводородов осуществляет ООО "Газпром добыча Краснодар". Как показала проведенная МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу", общественная инспекция мест добычи нефти и газа в приазовских ООПТ, данная компания в ряде случаев совершенно игнорирует тот факт, что осуществляет хозяйственную деятельность на особо охраняемой природной территории, а также она грубо нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство.

В частности, на берегу Азовского моря (курортной местность Славянские Кучугуры) построена и пущена в эксплуатацию установка комплексной подготовки газа (УКПГ), на которой осуществляется выделение из нефти попутного газа и его утилизация путем сжигания. Подобную деятельность, как установила Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура (см. Приложение №4) ООО "Газпром добыча Краснодар" ведет незаконно, поскольку не соблюдает нормативы, установленные Постановлением правительства РФ №7 от 08.01.2009 г., обязывающие нефтедобывающие компании сжигать не более 5% добытого попутного газа.

Кроме того, что факелы, на которых осуществляется сжигание попутного газа, распугивают птиц, вынужденных облетать данный участок побережья, они поставляют в атмосферу сажу, продукты неполного сгорания углеводородов, углекислый и угарный газ, диоксид серы, окислы азота и другие вредные вещества.

Безответственность ООО "Газпром добыча Краснодар" проявляется и в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства. В 2004 году в районе хутора Прорвенского, на территории заказника "Приазовский" на одной из газовых скважин произошла серьезная авария - разгерметизация запорной арматуры выброс природного газа.

В результате аварии содержание метана в атмосфере увеличилось в 4,3 раза, а содержание иных видов углеводородов и продуктов их горения превысило допустимую норму в 63 раза . В зону бедствия попал хутор Прорвенский, который в буквальном смысле слова был завален парафинообразными продуктами горения. В течение многих месяцев жители хутора были вынуждены жить в условиях экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха.

Совокупный ущерб, нанесенный Славянскому району, только по официальным, явно заниженным данным составил более 70 млн рублей.

Одной из основных причин катастрофических последствий аварии явилось то, что газовая скважина была пробурена менее чем в полукилометре от населенного пункта, хотя в соответствии с Санитарными нормами и правилами (СанПиН), подобные промышленные объекты должны иметь 1-километровую санитарно-защитную зону.

В южной части ВБУ "Дельта Кубани" ведет активную деятельность ОАО "РН-Краснодарнефтегаз", которое намеревается существенно расширить площади нефтедобычи на Чумаковском и Свистельниковском месторождениях за счет территорий в центральной части ВБУ.

В августе 2010 года компания провела в Темрюке общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду 3-й очереди обустройства Чумаковского и Свистельниковского месторождений, на которых общественность Темрюкского района выступила резко против планов ОАО "РН-Краснодарнефтегаз". Тем не менее, как стало известно нашей организации, в этом году ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" силами подрядной организации осуществляло сейсморазведочные работы на территории Темрюкского района, не имея положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Точно также, не имея положительного заключения ГЭЭ, ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" пробурило скважины Грущаная-1, Грущаная-1 БИС, Грущаная-2, Грущаная-3, 1-ая Восточно-Чумаковская, а в настоящее время бурит скважину ЮМГ-1, на что совершенно не реагируют контролирующие и правоохранительные органы.

Подобный подход к осуществлению экологически опасной деятельности на территории ВБУ "Дельта Кубани", практикуемый ОАО "РН-Краснодарнефтегаз", совершенно неприемлем, поскольку речь идет не просто о расширении площадей нефтедобычи, а об освоении водно-болотных угодий (лиманы Войсковой, Дончиков, Баштовой и ряд других), которые пока еще в наименьшей степени затронуты хозяйственной деятельностью и где еще возможно сохранить в относительно первозданном виде водно-болотную экосистему.

3) Деятельность рыбоводческих хозяйств

Вызывает чрезвычайную обеспокоенность неконтролируемая деятельность рыбоводческих хозяйств, связанная с использованием природных водоемов. Согласно данным Кубанского бассейнового водного управления, два крупнейших рыбхоза - СПК "Рыбколхоз "Курчанский" и СПК "Рыбколхоз "Шапариевский", осуществляющих деятельность на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани", не имеют лицензий на пользование водными объектами (см. Приложение №5). Точно так же у данных организаций отсутствуют положительные заключения ГЭЭ, при этом их деятельность связана с интродукцией в лиманах чужеродных видов рыб (толстолобика, амура и др.), использованием минеральных удобрений, нарушением гидрологического режима водоемов, применением пиротехнических средств для отпугивания рыбоядных птиц и другими видами негативного воздействия на водно-болотные угодья.

Так, СПК "Рыбколхоз "Шапариевский", по имеющейся у МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" информации, использует лиманы Восточный и Лозовской для разведения толстолобиков. Для обеспечения кормовой базы данного вида рыб в лиманах провоцируется развитие одноклеточных зеленых водорослей путем за счет того, что в воду постоянно добавляются азотные минеральные удобрения.

Вода в лимане Восточном и прилегающих к нему лиманах имеет ярко-зеленую окраску, что действительно свидетельствует о бурном развитии в воде микроскопических зеленых водорослей и переизбытке азота. В данном водоеме полностью исчезли ценные промысловые аборигенные виды рыб (в частности, лещ и судак), вследствие чего он потерял прежнюю промысловую значимость.

СПК "Рыбколхоз "Курчанский", работающий в Темрюкском районе, производит незаконные работы на лимане Ордынском, превращая природный водоем с проточной водой с искусственный пруд. Помимо этого СПК "Рыбколхоз "Курчанский" в двух местах самовольно перекрыл дорогу общего пользования между поселками Светлый Путь и Ордынский, не выполняя решение Темрюкского районного суда от 29 июля 2010 года, запретившего СПК "Рыбколхоз "Курчанский" препятствовать проезду и проходу граждан по вышеуказанной дороге.

Самоуправные действия СПК "Рыбколхоз "Курчанский" не только нарушают право граждан на свободный и беспрепятственный доступ к природным водоемам, но и осложняют проведение общественного контроля за состоянием водно-болотного угодья "Дельта Кубани", в том числе, инспекций мест действующей и предполагаемой нефтедобычи.

4) Несанкционированные свалки ТБО

В ряде мест на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" за последние 10-15 лет образовались несанкционированные и стихийные свалки твердых бытовых отходов. Таковые свалки были выявлены нашей организацией в районе поселка Голубая Нива, хуторов Черный Ерик и Прорвенский. Особую опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки представляет свалка в районе поселка Голубая Нива на территории федерального заказника "Приазовский", в водоохраной зоне реки Протоки.

Токсичный фильтрат с данной свалки просачивается в реку Протоку и грунтовые воды, сама свалка периодически горит.

Наличие этих проблем было признано Росприроднадзором и Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой (см. Приложения №№6-7), но на районном уровне вопрос организованного сбора и утилизации ТБО, к сожалению, никак не решаются.

Чрезвычайно замусорена и курортная местность Славянские Кучугуры на побережье Азовского моря, фактически превратившаяся в одну большую свалку. Мусором завалена прибрежная лесопосадка и пляжная полоса, что создает условия для возникновения пожаров.

5) Выжигание сухой растительности

Несмотря на действующий в крае строжайший запрет на проведение палов сухой растительности, подобное явление (главным образом, выжигание сухостойного камыша) имеет широкое распространение на территории Славянского района, в том числе и в границах ВБУ "Дельта Кубани". В ряде случаев подобная деятельность поощряется главами сельских поседений и руководителями сельхозпредприятий как способ "прочистки местности" и "меры по борьбе с болезнями растений".

Кроме того, что выжигание сухой растительности наносит огромный экологический ущерб: происходит загрязнение атмосферного воздуха, уничтожаются гнезда птиц, гибнут пресмыкающиеся и мелкие млекопитающие, подобная деятельность бессмысленна с хозяйственной точки зрения: остановить наступления камыша посредством палов невозможно, а ликвидация засохшего камыша лишь провоцирует прорастание новых побегов. Остановить распространение камыша можно только одним способом - восстановив экологический баланс в лимано-плавневой зоне и естественную проточность лиманов и межлиманных соединений.

6) Поступление загрязняющих веществ из рисовых систем

Рисоводство оказывает серьезный прессинг на водно-болотное угодье "Дельта Кубани" вследствие сброса в лиманы дренажных вод, загрязненных пестицидами и минеральными удобрениями. Особое беспокойство вызывает состояние лиманов Малый Войсковой (куда сбрасывается вода с Магистрального сбросного канала), Курчанский (куда входит Южный магистральный канал), Малый Грущаный (куда впадает реку Курка, фактически превращенная в коллектор рисовых систем), Большой Кирпильский (куда осуществляются сбросы с Джерлиевского главного коллектора).

Особую обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что не ведется никакого мониторинга качества сбрасываемой с сельхозугодий воды и состояния самих лиманов, непосредственно принимающих на себя основную массу загрязнений.

По мнению МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу", главной всех перечисленных проблем является то, что водно-болотное угодье "Дельта Кубани", как особо охраняемая природная территория, с момента своего образования фактически никак и никем не управлялось. Территория ВБУ не была зонирована, не были установлены четкие регламенты хозяйственной деятельности, водо- и землепользования, само угодье на местности угодье никак не обозначено, не определена буферная зона.

Стоит отметить, что еще в 1993 году государства-участники Рамсарской конвенции, включая Россию, договорились о создании планов управления водно-болотными угодьями как всеобъемлющих соглашений между различными хозяйствующими субъектами, землевладельцами и землепользователями. (подобный план комплексного управления угодьем, помимо всего прочего, как раз включает в себя зонирование водно-болотного угодья, регламенты хозяйственной деятельности, обеспечение режима буферных зон и т.д.).

Ряд водно-болотных угодий России уже имеет комплексные планы управления, включая крупнейшее на юге страны водно-болотное угодье "Дельта Волги".

Заслуживает внимания и тот факт, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 572-р от 23.04.1994г. в Краснодарском крае предполагалось создать заповедник "Садки" специально для охраны водно-болотных угодий Восточного Приазовья, однако данная ООПТ так и не была создана (позднее упоминание о ней и вовсе исчезло из правительственных распоряжений, касающихся создания новых ООПТ). Но необходимость создания новых ООПТ на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" не только не отпала, но стала еще более актуальной: в южной и центральной части угодья есть участки с относительно ненарушенными ландшафтами и экосистемой, которые крайне важно сохранить в нынешнем виде и которые могли бы стать воспроизводственной базой многих видов биоресурсов.

Очевидно, что для разрешения острых проблем с ВБУ "Дельта Кубани" требуется диалог между федеральными, региональными органами власти, заинтересованным бизнесом, научным сообществом и общественными экологическими организациями. Общественный экологический совет при главе администрации Краснодарского края может и должен взять на себя такую функцию.

Прошу провести заседание Общественного экологического совета при главе администрации Краснодарского края по проблеме критического экологического состояния водно-болотного угодья "Дельта Кубани" и рассмотреть следующие вопросы:

1) Фактическое экологическое состояние угодья (с привлечением соответствующих экспертов);

2) Основные виды и причины природоохранных нарушений на территории угодья;

3) Разработка плана комплексного управления угодьем (необходимо выяснить позицию государственных органов, ответственных за разработку и утверждение подобного документа);

4) Создание новых ООПТ регионального уровня (как на территории самого ВБУ, так и на других участках Азовского побережья);

5) Разработка нефтяных и газовых месторождений на территории ВБУ и территории заказника "Приазовский";

6) Меры по предотвращению поступления в лиманы загрязняющих веществ с сельскохозяйственных угодий.

7) Меры по борьбе с выжиганием сухой растительности

8) Организация постоянного экологического мониторинга ВБУ.

Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г. Майкоп, ул. Поселковая, д.36.

Координатор РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Ответ Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

Обращение Краснодарского филиала ФГУП "ВНИИРО".

Ответ ФГБУ "Азчеррыбвод".

Ответ Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Ответ Кубанского бассейнового водного управления.

Ответ Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю.

Ответ Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры.

О нецелевом использовании земель с/х назначения и связанных с этим природллхранных нарушениях на Ачуевской косе

Admin — Fri, 19 Oct 2012 18:56:03 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-181/1-12

от 19.10.2012

Прокурору

Краснодарского края

КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НЕЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

И СВЯЗАННЫХ С ЭТИМ ПРИРОДООХРАННЫХ НАРУШЕНИЯХ

НА АЧУЕВСКОЙ КОСЕ

На Ачуевской косе (Приморско-Ахтарский район), входящей в границы водно-болотного угодья «Дельта Кубани», администрацией Приморско-Ахтарского района в период с начала 2000-х годов было сформировано, поставлено на кадастровый учет и отдано в аренду (собственность) частным лицам и коммерческим организациям значительное количество земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время значительная часть данных участков используется не по назначению, с нарушением требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требований природоохранного и водного законодательства.

А именно:

1) земельный участок 23:25:1001000:502, имеющий площадь более 12 млн. кв. м., расположенные между берегом Азовского моря и Бойкиевским лиманом (сформирован 07.06.2011г.) не используется для сельскохозяйственного предприятия, но при этом в его границах неизвестные лица осуществляют незаконное выжигание сухой растительности, чем нарушают п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В настоящее время как в границах указанного земельного участка, так и на сопредельных прибрежных землях площадь выгоревшей болотной и степной растительности составляет сотни гектаров.

2) земельный участок 23:25:1001000: 583 не используется для нужд сельского хозяйства, при этом на нем также видны следы выжигания сухостойной растительности

3) земельный участки: 23:25:1001000: 574, 23:25:1001000: 73, 23:25:1001000: 575, 23:25:1001000:208, 23:25:1001000:209, 23:25:1001000:210, 23:25:1001000:211, 23:25:1001000:212, 23:25:1001000:386, 23:25:1001000:504, 23:25:1001000:498, 23:25:1001000:428, 23:25:1001000:422, 23:25:1001000:445, 23:25:1001000:434, 23:25:1001000:435, 23:25:1001000:261, 23:25:1001000:498, 23:25:1001000:95, 23:25:1001000:385, 23:25:1001000:384, 23:25:1001000:51, 23:25:1001000:242, 23:25:1001000:498, арендуемые и находящиеся в собственности частных лиц и коммерческих организаций, используются не по назначению. Практически на всех перечисленных земельных участках имеются капитальные строения рекреационного и жилого предназначения . В лучшем случае хозяева данных строений имеют лишь подсобные хозяйства, никак не связанные с товарным производством и реализацией сельхозпродукции.

Более того, жилые и рекреационные постройки обслуживаются с помощью водного транспорта (за неимением в северо-западной части Ачуевской косы автодорог), в связи с чем по инициативе хозяев земельных участков и с одобрения администрации Приморско-Ахтарского района осуществляется постоянное строительство новых каналов, для подпитки которых используется вода природных водоемов - лиманов. При этом данная деятельность ведется при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

4) Земельный участок 23:25:1001000:576 сельскохозяйственного назначения сформирован на месте природного водоема - лимана Драного, при этом никакой экологической экспертизы возможной хозяйственной деятельности на указанном лимане не проводилось. Однако, по имеющейся у нас информации, земельный участок, образовавшиеся в результате осушения лимана (он был окружен обводными каналами) используется для выпаса рогатого скота и свиней.

В связи с фактами описанных нарушений, прошу:

Провести прокурорскую проверку соответствия использования земель сельскохозяйственного назначения на Ачуевской косе требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также природоохранного и водного законодательства.

Проверить законность действий администрации Приморско-Ахтарского района по формированию и сдаче в аренду (передачи в собственность) частным лицам и организациям земель сельскохозяйственного назначения на Ачуевской косе, прошу установить, соответствует ли данная деятельность режиму водно-болотного угодья «Дельта Кубани».

Проверить законность использования земельных участков 23:25:1001000:502, 23:25:1001000: 583, выяснить, кем и с какой целью в их границах производилось выжигание сухой растительности и привлечь виновных к предусмотренной законом ответственности.

Проверить законность хозяйственной деятельности на земельном участке 23:25:1001000:576 (бывший лиман Драный), прошу установить, соответствует ли данная деятельность режиму водно-болотного угодья «Дельта Кубани».

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О крупномасштабном выжигании сухостойной растительности на охотугодьях ФГУ ГООХ "Кубаньохота"

Admin — Thu, 18 Oct 2012 18:56:55 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-169/1-12

от 18.10.2012

Азово-Черноморскому

межрайонному

природоохранному прокурору

ДЕГТЯРЕВУ Т.П.

О КРУПНОМАСШТАБНОМ ВЫЖИГАНИИ СУХОСТОЙНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ

НА ОХОТУГОДЬЯХ ФГУ ГООХ «КУБАНЬОХОТА»

В начале октября 2012 года члены нашей организации выявили множественные факты искусственных поджогов сухостойной растительности в центральной и северо-западной части Ачуевской косы (Приморско-Ахтарский район) на охотугодьях ФГУ «Государственное опытное охотничье хозяйство «Кубаньохота» (350000, г. Краснодар, ул. Чкалова, 95, тел./факс: +7 861 259-2926, 259-6485).

Наиболее масштабные палы производились севернее Годжиевского гирла Бойкиевского лимана, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:25:1001000:502. Следы пожарищ простираются от берега моря до Комсомольского и Рябокониевского лиманов, включая местами и высохшее ложе данных водоемов.

Видны следы гарей и на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:25:1001000: 583, причем на обоих участках видны следы целенаправленных поджогов, а и именно, кучи недогоревшего бытового мусора, зола от сгоревшей древесины, обгорелые кучи веток и т.д.

Общая площадь выгоревшей степной и водно-болотной растительности составляет сотни гектаров.

При проведении палов был нанесен значительный урон растительному и животному миру, чем был нарушен пункт 1 ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 55 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 28 Федерального закона «О животном мире», ст. 8 и ст. 21 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Прошу принять меры прокурорского реагирования, направленные на выявление и привлечение к ответственности лиц, организовавших выжигание сухой растительности на охотугодьях ФГУ «Государственное опытное охотничье хозяйство «Кубаньохота», а также на изъятие из пользования земельных участков сельскохозяйственного назначения у пользователей-нарушителей в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Прошу также проверить деятельность ФГУ «Государственное опытное охотничье хозяйство «Кубаньохота» в части соблюдения данной организацией условий аренды охотничьих угодий, обеспечения их охраны и пожарной безопасности.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О критической экологической ситуации в русле реки Гречаная Балка

Admin — Thu, 18 Oct 2012 18:56:31 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-172/1-12

от 18.10.2012

И.о. руководителя

Управления Росприроднадзора

по Краснодарскому краю

МОЛДОВАНОВУ Р.А.

О КРИТИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В РУСЛЕ РЕКИ ГРЕЧАНАЯ БАЛКА

5 октября 2012г. силами МППБОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» провели обследование реки Гречаная балка (Калининский и Тимашевский районы) Краснодарского края, в результате чего было выявлено критическое экологическое состояние данного водного объекта.

А именно:

1) обезвожены верховья реки в районе поселков Советский, Комсомольский и Новый (Тимашевский район). В районе поселка Новый имеется, предположительно, бесхозная глухая земляная дамба-переезд;

2) в поселке Октябрьский (Тимашевский район) имеет дамба-переезд, конструкция которой предусматривает пропуск воды, однако на момент осмотра дамбы членами МППБОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» пропуск воды не осуществлялся. На участке реки, которая расположена выше дамбы, согласно данным информационных табличек, ведется разведение рыбы (толстолобика), а также коммерческое любительское рыболовство - очевидно, что высокий уровень воды необходим для производственных нужд. Но при этом грубо нарушается проточность реки, не обеспечивается пропуск в низовья минимально необходимого объема воды;

3) между поселками Октябрьский (Тимашевский район) и Рогачевский (Калининский район) имеется ряд земляных дамб, владельцы (пользователи) которых также не обеспечивают минимально необходимые попуски воды;

4) между поселком Гречаная балка и хутором Могукоровка (Калининский район) имеется глухая земляная дамба-переезд, по которой проложена газовая труба. В данном месте также наблюдается нарушение режима водоохранной зоны сельхозпредприятиями (ведется распашка и сев по самую кромку воды).

Перечисленные нарушения, в свою очередь, усугубляют последствия экологического бедствия в низовьях реки Кирпили, связанные с обезвоживанием плавневой зоны между хутором Могукоровка (Калининский район) и станицей Степной (Приморско-Ахтарский район), а также недостаточным поступлением воды в Степнянский лиман. Указанная плавневая зона в настоящее время представляет собой частично осушенную территорию с отдельными изолированными плесами, вода в которых отравлена гниющей органикой и сероводородом.

Прошу провести проверку по всем перечисленным фактам нарушений природоохранного и водного законодательства в русле реки Гречаная балка и принять соответствующие меры. Прошу также выяснить и сообщить наименования всех юридических лиц, осуществляющих водопользование в русле реки Гречаная балка, проверить наличие у них лицензий на пользование водными объектами, утвержденных проектов водопользования и иных установленных законом разрешительных документов.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

Об угрозах для устойчивого развития Темрюкского района в связи с экологическими угрозами для ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Thu, 18 Oct 2012 18:55:00 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-167/1-12

от 18.10.2012

Главе администрации

Темрюкского района

ВАСИЛЕВСКОМУ И.Н.

ОБ УГРОЗАХ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

В СВЯЗИ С ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ УГРОЗАМИ ДЛЯ ВБУ «ДЕЛЬТА КУБАНИ»

Уважаемый Иван Николаевич!

С июня 2012 года Межрегиональная природоохранная и правозащитная благотворительная общественная организация (МППБОО) «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» участвует в международном природоохранном проекте «Сохранение прибрежных водно-болотных угодий в России и США, обмен опытом в сфере устойчивого развития данных территорий». В июле-августе этого года наша организация провела серию общественных экологических инспекций водно-болотного угодья международного (ВБУ) «Дельта Кубани», южная часть которого располагается в Темрюкском районе.

ВБУ «Дельта Кубани» было создано согласно Постановлению правительства РФ от 13.09.1994 № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.» для охраны перелетных и оседлых водоплавающих птиц. Ежегодно общая численность птиц, осуществляющих пролет по территории Темрюкского района, достигает 3-4 млн. особей. Из числа постоянно обитающих в дельте Кубани видов птиц 18 занесены Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП), Российской Федерации и Краснодарского края. В дельтовых водоемах обитает 65 видов рыб. Из них к редким и исчезающим относятся 8 видов, включая осетровых и частиковых. Редкие водные беспозвоночные насчитывают около 20 видов.

Во многих европейских странах - участницах Конвенции о водно-болотных угодьях (Рамсарской конвенции), водно-болотные угодья, признанные имеющими международное значение, играют ключевую роль в поддержании устойчивости местного хозяйства и экономики (играют роль регуляторов климата, выполняют водоаккумулирующую и водоохранную функцию, являются воспроизводственной базой биологических ресурсов, представляют значительный туристический интерес и т.д.). Именно этим объясняется то, что охране водно-болотных угодий в этих странах уделяется много внимания как на общегосударственном, так и на местном уровне.

Вместе с тем, как показывают результаты наших общественных экологических инспекций, водно-болотное угодье «Дельта Кубани», при всей его уникальности и исключительной значимости для экономики Темрюкского района, находится в критическом состоянии. Многие виды хозяйственной деятельности и способы их реализации, наносят непоправимый ущерб водно-болотному угодью, подрывая основу устойчивого социально-экономического развития Темрюкского района.

Речь идет о следующих фактах и обстоятельствах.

1) Планы ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» по расширению площадей нефтедобычи на Чумаковском месторождений, а также производство буровых работ без экологической экспертизы.

ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» осуществляет добычу нефти в Темрюкском районе на лицензионном участке, основная часть которого попадает в границы ВБУ «Дельта Кубани». В августе 2010 года компания провела в Темрюке общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду 3-й очереди обустройства Чумаковского и Свистельниковского месторождений, на которых общественность Темрюкского района выступила резко против планов ОАО «РН-Краснодарнефтегаз».

Тем не менее, как стало известно нашей организации, в этом году ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» силами подрядной организации осуществляло сейсморазведочные работы на территории Темрюкского района, не имея положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Кроме того, по имеющейся информации, ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» уже собирается строить дорожно-мостовую инфраструктуру в районах лиманов Большой и Малый Грущаный, Дончиков, Войсковой, также не имея положительного заключения ГЭЭ и каких-либо согласовани2 с администрацией Темрюкского района.

ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» уже продемонстрировало свою безответственность при бурении и эксплуатации скважин севернее Курчанского лимана (скважины Грущаная-1, Грущаная-1 БИС, Грущаная-2, Грущаная-3, 1 Восточно-Чумаковская), поскольку данные работы также производились без заключения государственной экологической экспертизы. По такой же схеме в настоящее время ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» проводит буровые работы на скважине ЮМГ-1 в непосредственной близости от Курчанского лимана, в границах ВБУ «Дельта Кубани».

Подобный подход к осуществлению экологически опасной деятельности представляет реальную угрозу для Темрюкского района и его устойчивого развития. Если планы ОАО «РН-Краснодарнефтегаз» по расширению площадей нефтедобычи за счет территории ВБУ «Дельта Кубани» начнут реализовываться, уникальной природной территории будет нанесен непоправимый ущерб: лиманы и плавни подвергнутся фрагментации, в поверхностные и грунтовые воды начнет поступать значительное количество загрязняющих веществ – все это фактически поставит крест на местном рыболовстве и охотничьем хозяйстве.

2) Деятельность морского порта «Темрюк»

Территория и акватория, занятая морским портом «Темрюк», целиком попадает в границы водно-болотного угодья «Дельта Кубани». При этом, согласно действующему Положение о водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов и группы лиманов между р. Кубань и р. Протокой, к основным видам хозяйственной деятельности с потенциально возможным негативным воздействием на водно-болотное угодье относятся, в том числе, производство земляных работ, приводящих к изменению рельефа дна или структуры берегов водоемов.

Минимизировать и компенсировать негативные последствия деятельности порта «Темрюк» помогла бы общая для всех работающих там предприятий санитарно-защитная зона (СЗЗ), на которой можно было бы проводить необходимые природоохранные и ландшафто- и водоохранные мероприятия, а также вести мониторинг загрязнений. Однако таковой СЗЗ порт «Темрюк» не имеет. Территория и акватория, непосредственно прилегающая к нему, не имеет особого режима использования, на ней не проводится никаких защитных и природоохранных мероприятий, не ведется мониторинга уровня загрязнения вод и атмосферного воздуха.

Помимо того, что деятельность порта «Темрюк» в его нынешнем виде наносит ущерб водно-болотному угодью «Дельта Кубани», она также представляет угрозу для жителей города Темрюка.

3) Деятельность СПК «Рыбколхоз «Курчанский»

Отдавая должное такому важной отрасли местной экономики, как рыбоводство, нельзя не отметить, что подходы к ведению хозяйственной деятельности у СПК «Рыбколхоз «Курчанский» весьма далеки от принципов устойчивого развития. СПК «Рыбколхоз «Курчанский» использует водоемы, не имея лицензии на водопользование и иных разрешительных документов, а также, по имеющимся данным, производит незаконные работы на лимане Ордынском, превращая природный водоем с проточной водой с искусственный пруд.

Помимо этого, СПК «Рыбколхоз «Курчанский» в двух местах самовольно перекрыл дорогу общего пользования между поселками Светлый Путь и Ордынский, не выполняя решение Темрюкского районного суда от 29 июля 2010 года, запретившего СПК «Рыбколхоз «Курчанский» препятствовать проезду и проходу граждан по вышеуказанной дороге.

Самоуправные действия СПК «Рыбколхоз «Курчанский» не только нарушает право граждан на свободный и беспрепятственный доступ к природным водоемам, но и осложняет проведение общественных экологических инспекций на территории водно-болотного угодья «Дельта Кубани», в том числе инспекций действующей и планируемой нефтедобычи.

4) Бесконтрольный сброс дренажных вод из рисовых систем и виноградников

Рисоводство и виноградарство оказывает серьезный прессинг на водно-болотное угодье «Дельта Кубани» вследствие сброса загрязненных пестицидами, удобрениями и тяжелыми металлами вод в дренажную систему, сообщающуюся с лиманами. Вызывает серьезную обеспокоенность состояние экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние лиманов Курчанский, Поляков, Большой и Малый Грущаный. В ходе проведения общественных экологических инспекций нашей организацией был выявлен факт значительного загрязнения указанных водоемов стоками и бытовым мусором, который выносит река Курка и Южный магистральный сбросной канал.

Вода в лиманах Курчанский, Поляков, Большой и Малый Грущаный замутнена взвешенными частицами и имеет зеленоватый оттенок, что указывает на избыток в воде органических веществ и азота.

5) Выжигание сухой растительность на землях сельскохозяйственного назначения и в плавневой зоне

Несмотря на действующий в крае строжайший запрет на проведение палов сухой растительности, подобное явление (главным образом, выжигание сухостойного камыша) имеет широкое распространение на территории Славянского района, в том числе и в границах ВБУ «Дельта Кубани». В ряде случаев подобная деятельность поощряется главами сельских поседений как способ «прочистки местности».

Кроме того, что выжигание сухой растительности наносит огромный экологический ущерб (уничтожаются гнезда птиц, гибнут пресмыкающиеся и мелкие млекопитающие, происходит загрязнение атмосферного воздуха и разнос на огромные расстояния частиц сажи, обладающих канцерогенным эффектом), подобная деятельность бессмысленна с хозяйственной точки зрения: остановить наступления камыша посредством палов невозможно, ликвидация засохшего камыша лишь провоцирует прорастание новых побегов. Остановить распространение камыша можно только лишь, восстановив естественный экологический баланс в лимано-плавневой зоне, включая возобновление естественной проточности лиманов и межлиманных соединений, а также прекратив сбросы минеральных удобрений из рисовых систем.

Все описанные проблемы представляют серьезную угрозу стабильному социально-экономическому развитию Темрюкского района, который имеет серьезный и в значительной степени еще не реализованный курортно-туристический потенциал. Наша организация убеждена, что при грамотном подходе курорты, туризм, рыбная отрасль и сельское хозяйство могут приносить в бюджет района куда большие доходы, чем деятельность нефтегазовых и стивидорских компаний, зарегистрированные зачастую в других регионах и платящих мизерные налоги при огромном ущербе от своей деятельности.

Со стороны администрация Темрюкского района нужны решительные шаги в плане модернизации местной экономики и перехода к модели устойчивого социально-экономического развития. По нашему мнению, такими шагами должны быть:

1) Инициирование диалога между администрациями района, края, руководством ОАО «РН-Краснодарнефтегаз», профильными федеральными ведомствами и заинтересованными общественными экологическими организациями о перспективах и рисках добычи нефти в лимано-плавневой зоне на территории Темрюкского района

2) Разработка и утверждение схемы зон горно-санитарной охраны курорта станицы Голубицкой, с обязательным включением в них Вербяной косы (с учетом режима водно-болотного угодья «Дельта Кубани», установленного согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края №413 от 24 июля 1995г.);

3) Организация диалога между компаниями, осуществляющими деятельность в порту г. Темрюка, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, краевыми и районными властями по вопросу разработки и утверждения единой санитарно-защитной зоны вокруг порта «Темрюк»;

4) Разработка проекта строительства очистных сооружений на основных каналах-коллекторах; организация диалога с рисоводческими, винодельческими и иными сельхозпроизводителями по сокращению объемов сброса в лиманы загрязняющих веществ

5) Принятие мер по ликвидации самовольных шлагбаумов и КПП на дороге общего пользования между п. Светлый Путь и п. Ордынский.

6) Проведение разъяснительной работы с населением, руководителями сельских поселений и сельскохозяйственных организаций о недопустимости выжигания сухой растительности; организация постоянного мониторинга палов, выявление и наказание виновных.

Наконец, по мнению нашей организации, крайне необходимы разработка и принятия комплексного плана управления водно-болотным угодьем «Дельта Кубани» (по типу того, чтобы был принят в Астраханской области для ВБУ «Дельта Волги»), в котором были бы четко прописаны регламенты хозяйственной деятельности на территории ВБУ, а также установлено зонирование самого угодья с выделением участков, имеющих заповедный режим (как воспроизводственных баз биоресурсов) и участков, где при соблюдении определенных условий возможны те или иные виды хозяйственной деятельности. В этой связи МППБОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» призывает администрацию Темрюкского района выступить с совместным обращением в адрес министра природных ресурсов РФ и главы администрации Краснодарского края.

Прошу мотивированно и подробно изложить позицию администрации Темрюкского района по каждой поднятой в данном обращении проблеме и предложенным путям решения.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

Об угрозах для устойчивого развития Славянского района

Admin — Fri, 28 Sep 2012 17:02:45 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-159/1-12

от 28.09.2012

И.о. Главы

Славянского района

СИНЯГОВСКОМУ Р.И.

ОБ УГРОЗАХ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА

Уважаемый Роман Иванович!

МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" является участником международного природоохранного проекта "Сохранение прибрежных водно-болотных угодий в России и США", в рамках чего в июле - августе 2012г. членами нашей организации были проведены общественные экологические инспекции водно-болотного угодья (ВБУ) международного значения "Дельта Кубани", значительная часть которого приходится на Славянский район.

ВБУ "Дельта Кубани" было учреждено согласно Постановлению правительства РФ от 13.09.1994 № 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." для охраны перелетных и оседлых водоплавающих птиц. Ежегодно общая численность птиц, осуществляющих пролет по территории Славянского района, достигает 3-4 млн. особей. Из числа постоянно обитающих в дельте Кубани видов птиц 18 занесены в Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП), Российской Федерации и Краснодарского края. В дельтовых водоемах обитает 65 видов рыб. Из них к редким и исчезающим относятся 8 видов, включая осетровых и частиковых. Редкие водные беспозвоночные насчитывают около 20 видов.

Во многих европейских странах - участницах Конвенции о водно-болотных угодьях (Рамсарской конвенции), водно-болотные угодья, признанные имеющими международное значение, играют ключевую роль в поддержании устойчивости местного хозяйства и экономики. А именно, играют роль регуляторов климата, выполняют водоаккумулирующую и водоохранную функции, являются воспроизводственной базой биологических ресурсов, представляют значительный туристический интерес и т.д. Именно этим объясняется то, что охране водно-болотных угодий в этих странах уделяется много внимания как на общегосударственном, так и на местном уровнях.

Вместе с тем, как показывают результаты наших общественных экологических инспекций, водно-болотное угодье "Дельта Кубани", при всей его уникальности и исключительной значимости для экономики Славянского района, находится в критическом состоянии. Многие виды хозяйственной деятельности и способы их реализации наносят непоправимый ущерб водно-болотному угодью, по сути подрывая основу устойчивого социально-экономического развития Славянского района.

1. Нефтегазодобыча

Понимая значимость добычи нефти, газа и газового конденсата на территории Славянского района, нельзя не отметить, что данная деятельность, осуществляемая ООО "Газпром добыча Краснодар", наносит неоправданно большой ущерб экосистемам водно-болотного угодья "Дельта Кубани" и расположенным в его границах населенным пунктам, чего можно было бы избежать при элементарном соблюдении природоохранных и санитарных норм.

В частности, как показала наша общественная инспекция месторождений, разрабатываемых ООО "Газпром добыча Краснодар", в ряде случаев эта компания совершенно игнорирует тот факт, что осуществляет добычу на территории федерального заказника "Приазовский" (являющегося ядром водно-болотного угодья "Дельта Кубани") без учета его особого режима, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

Достаточно привести пример серьезной аварии на газовой скважине в районе хутора Прорвенский в 2004 году, в результате которой содержание метана в атмосфере увеличилось в 4,3 раза, а содержание иных видов углеводородов и продуктов их горения превысило допустимую норму в 63 раза (совокупный ущерб от аварии, по уточненным данным, составил более 70 млн. рублей, что превышает объем ежегодных налоговых поступлений в бюджет Славянского района от деятельности ООО "Газпром добыча Краснодар").

Основной причиной удручающих последствий данной аварии явилось то, что газовая скважина была пробурена менее чем в полукилометре от населенного пункта, хотя в соответствии с Санитарными нормами и правилами (СанПиН) подобные промышленные объекты должны иметь 1-километровую санитарно-защитную зону.

Следует отметить и другие примеры безответственной хозяйственной политики ООО "Газпром добыча Краснодар". В августе этого года членами нашей организации был выявлен факт сброса загрязненной нефтепродуктами воды в акваторию лимана Комковатый и в Азовское море (посредством проходящего рядом со скважиной морского сбросного канала).

Кроме того, на берегу Азовского моря, непосредственно в пределах курортной местности Кучугуры, действует мощная установка (завод) комплексной подготовки газа, на которой осуществляется сжигание попутного газа. Как известно, при сжигании попутного газа в атмосферу попадет сажа, продукты неполного сгорания углеводородов, монооксид углерода (угарный газ), диоксид серы, оксиды азота и другие вредные вещества. Сжигание попутного газа является основным источником загрязнения окружающей среды в районах нефтедобычи (вплоть до выпадения кислотных дождей, наносящих крупный ущерб сельскому хозяйству). Окружающая среда и население подвергаются постоянному воздействию экологически вредных продуктов сгорания газа.

В январе 2009 года премьер-министр В.В.Путин подписал постановление, согласно которому нефтяным компаниям вменяется в обязанность с 2012 года утилизировать не менее 95% попутного нефтяного газа, однако руководство ООО "Газпром добыча Краснодар", похоже, не собирается выполнять данное поручение и прекращать выжигание попутного газа на территории Славянского района.

Вызывают серьезные опасения и планы компании ОАО "Роснефть-Краснодарнефтегаз" по разведке и добыче углеводородов в глубине лимано-плавневой зоны на территории Славянского района (в рамках развития добычи на Чумаковском и Свистельниковском месторождениях). Если эти планы начнут реализовываться, водно-болотному угодью будет нанесен непоправимый ущерб: лиманы и плавни подвергнутся фрагментации (вследствие строительства дорог и дамб), в поверхностные и грунтовые воды начнет поступать значительное количество загрязняющих веществ - это фактически поставит крест на местном рыболовстве и охотничьем хозяйстве.

2. Рисоводство и рыбоводство

Данные отрасли оказывают серьезный прессинг на водно-болотное угодье "Дельта Кубани" вследствие сброса загрязненных вод в лиманы. Особое беспокойство вызывает бесконтрольный сброс дренажных вод из рисовых систем, а также нарушение естественного гидрологического режима лиманов. Вызывает серьезную обеспокоенность состояние лиманов Малый Войсковой (куда сбрасывается вода Магистрального сбросного канала), Восточный, Лозовской, Песчатный (куда поставляются загрязняющие вещества из прудов СПК "Рыбколхоз "Шапариевский" в ст. Черноерковской).

Например, вода в лимане Восточный имеет ярко-зеленую окраску, что свидетельствует о бурном развитии в воде микроскопических зеленых водорослей вследствие переизбытка азота (органики). В данном водоеме полностью исчезли ценные промысловые виды рыб (в частности, лещ и судак), вследствие чего он потерял прежнюю промысловую значимость.

3. Организация несанкционированных и стихийных свалок ТБО

В ряде мест на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" за последние 10-15 лет образовались несанкционированные и стихийные свалки твердых бытовых отходов. Такие свалки были выявлены нашей организацией в районе поселка Голубая Нива, хуторов Черный Ерик и Прорвенский. Особую опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки представляет свалка в районе Голубой Нивы, расположенная на территории федерального заказника "Приазовский", в водоохраной зоне реки Протока.

Токсичный фильтрат с данной свалки просачивается в Протоку и грунтовые воды, сама свалка периодически горит, поставляя в атмосферу загрязняющие вещества, в том числе смертельно опасные диоксины. Проблема этой свалки, незаконность которой была признана Росприроднадзором и Славянской межрайонной прокуратурой, на районном уровне, к сожалению, никак не решается.

Чрезвычайно замусорена и курортная местность Кучугуры на побережье Азовского моря, фактически превратившаяся в одну большую свалку. Мусором завалена прибрежная лесопосадка и пляжная полоса, что создает условия для возникновения пожаров, служит источником травмоопасности для отдыхающих (битое стекло, консервные банки и т.д.).

4. Выжигание сухой растительности

Несмотря на действующий в крае строжайший запрет на проведение палов сухой растительности, подобное явление (главным образом, выжигание сухостойного камыша) имеет широкое распространение на территории Славянского района, в том числе и в границах ВБУ "Дельта Кубани". В ряде случаев подобная деятельность поощряется главами сельских поседений как способ "прочистки местности".

Кроме того, что выжигание сухой растительности наносит огромный экологический ущерб (уничтожаются гнезда птиц, гибнут пресмыкающиеся и мелкие млекопитающие), подобная деятельность бессмысленна с хозяйственной точки зрения: остановить наступления камыша посредством палов невозможно, ликвидация засохшего камыша лишь провоцирует прорастание новых побегов. Остановить распространение камыша можно, только восстановив естественный экологический баланс в лимано-плавневой зоне, включая естественную проточность лиманов и межлиманных соединений, а также прекратив сбросы минеральных удобрений из рисовых систем.

Описанные проблемы представляют серьезную угрозу стабильному социально-экономическому развитию Славянского района, который имеет значительный и пока нереализованный курортно-туристический потенциал. Наша организация убеждена, что при грамотном подходе курорты, туризм, рыбная отрасль и сельское хозяйство могут приносить в бюджет района куда большие доходы, чем нефтегазовые компании, зарегистрированные зачастую в других регионах и платящих мизерные налоги при огромном ущербе от своей деятельности.

Со стороны администрации Славянского района нужны решительные шаги в плане модернизации местной экономики и перехода к модели устойчивого социально-экономического развития. По нашему мнению, такими шагами должны быть:

1) Принятие постановления (распоряжения) об объявлении поселка Ачуево и района бывшего поселка Кучугуры курортами местного значения; разработка схемы зон санитарной охраны данных курортов с учетом режима водно-болотного угодья "Дельта Кубани", установленного согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края №413 от 24 июля 1995г.

2) Обращение в адрес министра природных ресурсов РФ и главы администрации Краснодарского края о необходимости разработки и принятия комплексного плана управления водно-болотным угодьем "Дельта Кубани" (по типу того, чтобы был принят в Астраханской области для ВБУ "Дельта Волги"), в котором были бы четко прописаны регламенты хозяйственной деятельности на территории ВБУ, а также установлено зонирование самого угодья с выделением участков с заповедным режимом (как воспроизводственных баз биоресурсов) и участков, где при определенных условиях возможна хозяйственная деятельность.

3) Инициирование диалога между администрациями района, края, руководством ООО "Газпром добыча Краснодар", профильными федеральными ведомствами и заинтересованными общественными экологическими организациями о решении проблемы утилизации попутного газа иными способами, кроме сжигания.

Попутный газ - ценный стратегический ресурс, который должен поступать на переработку, а не отравлять район!

4) Разработка генеральной схемы санитарной очистки района; срочная рекультивация свалки ТБО возле п.Голубая Нива, а также ликвидация стихийных свалок в населенных пунктах Черный Ерик, Прорвенский, местности Кучугуры.

5) Проведение разъяснительной работы с населением, руководителями сельских поселений и сельскохозяйственных организаций о недопустимости выжигания сухой растительности; организация постоянного мониторинга палов, выявление и наказание виновных.

6) Инициирование диалога с рисоводческими и рыбоводческими хозяйствами о мерах по сокращению объемов сброса в лиманы загрязняющих веществ (строительство очистных сооружений, прудов-отстойников, высадка лесополос вдоль границы рисовых систем для перехватывания и фиксации части стока и т.д.).

Прошу мотивированно и подробно изложить позицию администрации Славянского района по каждой поднятой в данном обращении проблеме и предложенным путям решения.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О критической экологической ситуации, сложившейся в связи со строительством обводных каналов в Ахтаро-Гривенской системе лиманов

Admin — Tue, 25 Sep 2012 17:01:46 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-158/1-12

от 25.09.2012

Руководителю

Департамента природных ресурсов

и государственного экологического надзора

Краснодарского края

ЕРЕМИНУ С.Н.

О КРИТИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ,

СЛОЖИВШЕЙСЯ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

ОБВОДНЫХ КАНАЛОВ В АХТАРО-ГРИВЕНСКОЙ СИСТЕМЕ ЛИМАНОВ

В августе-сентябре этого года члены нашей организации провели общественную экологическую инспекцию территории и акватории водно-болотного угодья (ВБУ) "Ахтаро-Гривенская система лиманов", являющегося составной частью водно-болотного угодья международного значения "Дельта Кубани". Именно здесь в соответствии с Распоряжением правительства РФ от 23.04.1994 № 572-р предполагалось создать заповедник "Садки" на площади 92 тыс. га.

Необходимость создания федеральной ООПТ высшего уровня обуславливалась тем, что водно-болотное угодье "Ахтаро-Гривенская система лиманов" является местом обитания множества видов водоплавающий их околоводных птиц, 18 видов которых, занесенны в Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП), Российской Федерации и Краснодарского края. Кроме того, а водоемах вышеупомянутой системы обирает свыше 60 видов рыб, в том числе занесенных в Красную книгу РФ.

И хотя в обновленный перечень перспективных ООПТ, утвержденный соответствующим распоряжением правительства РФ в 2001 году, заповедник "Садки" не вошел, это никоим образом не умаляет природоохранной значимости водно-болотного угодья "Ахтаро-Гривенская система лиманов", внесенного в Рамсарский список.

Вместе с тем, администрация Краснодарского края, будучи ответственной за управление водно-болотными угодьями международного значения, расположенными на территории региона, не только ничего не сделала и не делает для обеспечения сохранности ландшафтов и экологического благополучия Ахтаро-Гривенской системы лиманов, но и активно потворствует разрушению данного комплекса водоемов.

Речь, в первую очередь, идет о крупномасштабном строительстве обводных каналов, на которые регулярно выделяются деньги из бюджета Краснодарского края. Так, в процессе проведения общественной инспекции ВБУ членами нашей организации были осмотрены каналы, прокопанные:

- в северо-западной части угодья (в обход лиманов Красный, Большой и Малый Кагатский, Широкий и др.);

- обводной канал вокруг лимана Драного;

- систему транспортных каналов в районе хутора Пригибского;

- канал, соединяющий лиман Бойкиевский с рекой Протокой.

По результатам данных осмотров можем сообщить следующее:

1. Система обводных каналов в северо-западной части водно-болотного угодья "Ахтаро-Гривенская система лиманов" привела к серьезному обезвоживанию лиманов Рясный, Бойкиевский, Красный. Данные водоемы потеряли прежнее рыбохозяйственное значение, в том числе и как места для любительской рыбалки. В ряде мест на указанных водоемах глубина не превышает 30-50 сантиметров (зачастую еще ниже), активно идут процессы заиливания, цветения воды, зарастания водоемов камышом и тростником.

Причина данных процессов кроется в том, что основная часть воды, поступающей в данную часть водно-болотного угодья сбрасывается напрямую, минуя перечисленные лиманы, в Ахтарский лиман Азовского моря. О масштабности процессов оттока из лиманов пресной воды свидетельствует тот факт, что в ряде каналов наблюдается довольно сильное течение.

Некоторые участки гряд (Волчьей, Смолиевской) превратились в солончаковые пустоши и остепненные сухие участки (такой ландшафт наблюдается на охотничьих угодьях ООО "Лесные дали").

2. Бывший лиман Драный ныне представляет собой частично осушенную территорию, частично - превращенную в рыборазводный пруд со всеми соответствующими атрибутами - земляным валом и обводным каналом. Говорить о наличии природного водоема уже не приходится.

3. В районе хутора Пригибского частными и юридическими лицами ведется строительство транспортных каналов, соединяющих хутор с лиманами Дончикой и Пригибский. В частности, некими лицами было прокопан канал, соединяющий хутор с ериком Молочным с той целью, чтобы обеспечить выход в лиманы на лодках непосредственно от дачных участков на окраине хутора.

Целесообразность и законность подобных работ вызывает серьезные сомнения.

4. Канал, соединяющий лиман Бойкиевский с рекой Протокой, не имеет никакого практического смысла - ни рыбохозяйственного, ни ирригационного (по причине отсутствия на тех территориях, где он проходит, сельскохозяйственных угодий). Вместе с тем, по утверждениям местных жителей, канал служит ловушкой для тарани, которая весной заходит в него на нерест и подвергается хищническому вылову жителями хутора Красный Конь и приезжими рыбаками.

Все перечисленные каналы и гидротехническое сооружения строились, насколько нам известно, при отсутствии заключений государственной экологической экспертизы, технико-экономического обоснования, без проведения предварительных гидрологических и инженерных изысканий. Все это привело к тому, что водно-болотные угодья "Ахтаро-Гривенская система лиманов" оказались на грани экологического бедствия. В результате стремительного обезвоживания лимано-плавневой зоны происходит деградация мест обитания редких и малочисленных водоплавающих и околоводных птиц, подрывается их кормовая база, снижается численность популяций рыб, происходит замена видового состава ихтиофауны.

МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" полагает, что для преодоления кризисной ситуации с водно-болотным угодьем "Ахтаро-Гривенская система лиманов" и в целом с ВБУ "Дельта Кубани" требует комплекс срочных и долгосрочных мер, а именно:

1. Администрации Краснодарского края следует наложить мораторий на любые работы, связанные со строительством обводных и транспортных каналов на территории угодья до проведения подлной ревизии уже имеющихся и изучения тех экологических и экономических последствий, к которым привела их постройка.

2. Каналы, приводящие к обезвоживанию лимано-плавневой зоны, гибели проходных рыб, равно как и не имеющие никакого практического смысла, следует ликвидировать.

3. Необходимо начать проработку вопроса о создании на незатронутых хозяйственной деятельностью участках водно-болотного угодья "Дельта Кубани" новых особо охраняемых природных территориях федерального или регионального уровня, с привлечением научного сообщества и общественных экологических организаций.

Прошу рассмотреть данные предложения и дать мотивированный и подробный ответ по каждому из них. Помимо этого, на основании пункта 8 Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", прошу сообщить обо всех разрешениях (согласованиях), выданных администрацией Краснодарского края на постройку (реконструкцию) обводных каналов и прочих гидротехнических сооружений в границах ВБУ "Ахтаро-Гривенская система лиманов" в период с 2000-го по 2012г. включительно. А именно, прошу сообщить, какие проекты согласовывались (либо инициировались), в чем они конкретно заключались и сколько бюджетных средств было на них затрачено (в период с 2000-го по 2012г. включительно).

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О строительстве обводного канала на Ачуевской косе

Admin — Tue, 25 Sep 2012 00:06:17 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-153/1-12

от 25.09.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБВОДНОГО КАНАЛА

НА АЧУЕВСКОЙ КОСЕ

В МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" от членов члены Приморско-Ахтарской районной организации общества охотников и рыболовов (РОООР) поступили сведения о том, что на Ачуевской косе администрация Приморско-Ахтарского района планируется строительство обводного канала от лимана Сафониевского до Годжиевского гирла. Канал, как предполагают члены РОООР, должен пройти параллельно морскому берегу непосредственно через плавневую зону.

По имеющимся сведениям, сметная стоимость строительства достигает 30 млн. рублей. Средства, предположительно, будут выделены из бюджета Краснодарского края.

Строительство предполагается осуществлять на территории водно-болотного угодья (ВБУ) "Дельта Кубани" - особо охраняемой природной территории, образованной Постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.07.1995 № 413, в связи с чем указанная намечаемая хозяйственная деятельность в обязательном порядка должна проходить государственную экологическую экспертизу.

Вместе с тем, никакой экологической экспертизы проект канала между лиманом Сафорниевским и Годжиевским гирлом не проходил, общественные слушания материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) не проводились, никаким иным образом данные материалы не обнародовались.

Возможное строительство вышеуказанного канала несет серьезную экологическую угрозу, поскольку отведение воды в искусственное русло будет способствовать обезвоживанию лиманов Кругленьких, Сафониевского, Рябокониевского, Комсомольского.

Необходимо отметить, что за последние годы на территории ВБУ "Дельта Кубани" в границах Приморско-Ахтарского района без экологических экспертиз был реализован целый ряд гидротехнических проектов, не имеющих никакого практического смысла и в то же время нанесших значительный экологический ущерб лимано-плавневой зоне. Вместо расчистки межлиманных соединений и гирел был построен ряд обводных (дублирующих) каналов, вследствие чего произошло существенное обмеление (в некоторых случаях - полное исчезновение) ряда лиманов, имевших в прошлом ключевое рыбохозяйственное значение, - Бокиевского, Красного, Драного и других.

Прошу принять меры прокурорского реагирования, направленные на недопущение нарушения законодательства в связи с возможным строительством обводного канала на Ачуевской косе от лимана Сафониевского до Годжиевского гирла.

Прошу проверить законность строительства уже имеющихся каналов в районе Ачуевской косы (район лиманов Драный, Гузский, Красный, Широкий, Большой Кагатский, Смоливской и Волчьей гряд), а именно, установить, с какой целью сооружались данные объекты, проходили ли они государственную экологическую экспертизу, какими государственными органами инициировалось и согласовывалось строительство, кем и для каких целей был использован добытый при прокопке каналов значительный объем ракушечника.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О незаконном производстве сейсморазведочных работ на территории ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Tue, 25 Sep 2012 00:04:50 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-152/1-12

от 25.09.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

О НЕЗАКОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОДНО-БОЛОТНОГО УГОДЬЯ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

В нашу организацию поступили документы, свидетельствующие о том, что на территории Темрюкского района, в границах водно-болотных угодий международного значения "Дельта Кубани" в нынешнем году ОАО "Краснодарнефтегеофизика" (350020, г.Краснодар, ул.Одесская, д.26, тел./факс: 8(861)2556378, гендиректор Алексеев А.А.) производило (производит) сейсморазведочные работы с целью разведки месторождений нефти (см. Приложение №1).

Заказчиком нефтеразведки является ОАО "РН-Краснодарнефтегаз".

По имеющимся сведениям, ОАО "Краснодарнефтегеофизика" не получало на вышеуказанные работы заключение государственной экологической экспертизы, не проводило общественные обсуждения в рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду (в администрацию Темрюкского района ОАО "Краснодарнефтегеофизика" не обращалось с соответствующей заявкой).

Согласно имеющимся картографическим материалам (см. Приложение №2) сейсморазведка проводилась в акватории и на берегах лиманов Полякова, Сладкого, Большого и Малого Грущаных, а также в плавне Масляная. Проведение геологоразведочных работ методом гидроударов оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду, причиняет существенный ущерб рыбному хозяйству, в связи с чем осуществление таких работ возможно только при условии проведения компенсационных природоохранных мероприятий.

Прошу провести прокурорскую проверку законности производства сейсмической разведки и иных работ ОАО "Краснодарнефтегеофизика" на территории водно-болотного угодья "Дельта Кубани" в Темрюкском районе в 2011-2012гг. Прошу также установить, насколько правомочными были действия администрации Темрюкского района, согласовавшей ОАО "Краснодарнефтегеофизика" проведение указанных работ. В случае выявления нарушений законодательства, прошу привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1) Ответ администрации Темрюкского района генеральному директору ОАО "Краснодарнефтегеофизика".

2) Схемы профилей (маршрутов) геофизических работ.

О незаконном производстве ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" буровых работ на территории ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Wed, 05 Sep 2012 23:00:02 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-149/1-12

от 05.09.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

О НЕЗАКОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ОАО "РН-КРАСНОДАРНЕФТЕГАЗ"

БУРОВЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ВОДНО-БОЛОТНОГО

УГОДЬЯ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

В соответствии с письмом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю №0101/16/9315 от 13 августа 2012г., в котором сообщается об отсутствии у ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" положительного заключения государственной экологической экспертизы производства буровых работ на скважине ЮМГ-1, Грущаная-1, Грущаная-1 БИС, Грущаная-2, Грущаная-3, 1-ая Восточно-Чумаковская на территории водно-болотного угодья (ВБУ) "Дельта Кубани", прошу провести прокурорскую проверку действий ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" по бурению и обустройству вышеуказанных скважин на особо охраняемой природной территории, а также принять меры по устранению нарушений со стороны данной организации законодательства об экологической экспертизе.

Сообщаю, что в настоящее время ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" ведет активные работы на скважине ЮМГ-1 (непосредственно расположенной в границах ВБУ), оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду (шумовое воздействие, выбросы жидких загрязняющих веществ, загрязнение атмосферного воздуха).

Работы на скважине 1-ая Восточно-Чумаковская (также расположенной в границах ВБУ) прекращены (скважина законсервирована), однако на скважинной площадке под открытым небом хранятся некие химические реагенты, а также имеются следы нефтяного загрязнения почвы.

Помимо этого, сообщаю, что в 2009-2010гг. ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" проводило сейсморазведочные работы на территории ВБУ "Дельта Кубани" в акватории лиманов Восточный, Лозовской, Чистый, Малый Войсковой, а также в пределах Большой гряды, не имея соответствующего положительного заключения государственной экологической экспертизы. В соответствии с пунктом 11 "Положения о водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов и группы лиманов между рекой Кубань и рекой Протокой Восточного Приазовья Краснодарского края, имеющих международное значения главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц", к основным видам хозяйственной деятельности с потенциально возможным негативным воздействием на водно-болотные угодья международного значения относятся, в том числе, разведка и разработка всех видов полезных ископаемых.

Прошу провести проверку законности действий ОАО "РН-Краснодарнефтегаз" по производству сейсморазведочных работ в акватории указанных водоемов, находящихся в границах ВБУ "Дельта Кубани", и в случае выявления нарушений привлечь данную организацию и ее должностных лиц к предусмотренной законом ответственности.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

Об использовании "громпушек" в рыбоводческих хозяйствах на территории ВБУ "Дельта Кубани" и заказника "Приазовский"

Admin — Wed, 05 Sep 2012 22:59:37 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-148/1-12

от 05.09.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАК НАЗЫВАЕМЫХ "ГРОМПУШЕК"

В РЫБОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ НА ТЕРРИТОРИИ

ВБУ "ДЕЛЬТА КУБАНИ" И ЗАКАЗНИКА "ПРИАЗОВСКИЙ"

На сайте http://www.grompushka.ru/, рекламирующем так называемые "громпушки" (устройства для отпугивания птиц рыбоядных), сообщается, что данная продукция "активно применяется" в ряде рыбоводческих хозяйств Краснодарского края, в частности, в хозяйствах ООО "ППК "Голубая Нива", СПК "Рыбколхоз "Шапариевский" и СПК "Рыбколхоз "Курчанский", чьи рыборазводные участки расположены в границах водно-болотного угодья "Дельта Кубани" (СПК "Рыбколхоз "Шапариевский", СПК "Рыбколхоз "Курчанский") и заказника "Приазовский" (ООО "ППК "Голубая Нива") (см. распечатку интернет-страницы).

Использование устройств, отпугивающих рыбоядных и иных птиц, является нарушением пункта 11 "Положения о водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов и группы лиманов между рекой Кубань и рекой Протокой Восточного Приазовья Краснодарского края, имеющих международное значения главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц", в соответствии с которым, "в границах водно-болотных угодий международного значения Краснодарского края хозяйственная деятельность осуществляется в масштабах, не влекущих коренных изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки, зимовок и остановок на пролетах водоплавающих птиц и их гибели".

Прошу провести прокурорскую проверку и принять меры в отношении ООО "ППК "Голубая Нива", СПК "Рыбколхоз "Шапариевский" и СПК "Рыбколхоз "Курчанский". Прошу также проверить наличие у данных организаций разрешительных документов на производство работ по разведению рыбы и на охрану прудов от водоплавающей птицы.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О незаконном производстве буровых работ на территории ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Tue, 04 Sep 2012 21:29:28 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-144/1-12

от 04.09.2012

И.о. руководителя Управления Росприроднадзора

по Краснодарскому краю

МОЛДОВАНОВУ Р.А.

О НЕЗАКОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ БУРОВЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОДНО-БОЛОТНОГО УГОДЬЯ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

В соответствии с Вашим письмом №0101/16/9315 от 13 августа 2012г., в котором сообщается об отсутствии у ОАО "РН-Краснодарнефтегаз» положительного заключения государственной экологической экспертизы производства буровых работ на скважине ЮМГ-1, Грущаная-1, Грущаная-1 БИС, Грущаная-2, Грущаная-3, 1-ая Восточно-Чумаковская на территории водно-болотного угодья (ВБУ) "Дельта Кубани», прошу установить, на каком основании ОАО "РН-Краснодарнефтегаз» производило (производит) данные работы и принять меры по устранению нарушений законодательства об экологической экспертизе со стороны указанной организации.

Сообщаю, что в настоящее время ОАО "РН-Краснодарнефтегаз» ведет активные работы на скважине ЮМГ-1 (непосредственно расположенной в границах ВБУ), оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду (шумовое воздействие, выбросы жидких загрязняющих веществ, загрязнение атмосферного воздуха). Работы на скважине 1-ая Восточно-Чумаковская (также расположенной в границах ВБУ) прекращены (скважина законсервирована), однако на скважинной площадке под открытым небом хранятся некие химические реагенты (см. фото), а также имеются следы нефтяного загрязнения почвы.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О незаконном ограничении доступа граждан к водным объектам на территории Темрюкского района в границах ВБУ "Дельта Кубани"

Admin — Fri, 31 Aug 2012 21:28:28 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-142/1-12

от 31.08.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

О НЕЗАКОННОМ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА ГРАЖДАН

К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

В ГРАНИЦАХ ВБУ "ДЕЛЬТА КУБАНИ"

Как стало известно нашей организации, со стороны рыборазводного хозяйства "ПСК "Курчанский" (353527, Темрюкский р-н, п. Светлый путь, Курчанский рыбколхоз, тел.: (86148) 9-36-07) имеют место самоуправные действия, направленные на незаконное ограничение свободного доступа граждан к ряду водных объектов на территории Темрюкского района, в границах водно-болотного угодья международного значения "Дельта Кубани".

В частности, данная организация самовольно перегородила дорогу общего пользования от поселка Светлый Путь в сторону охотничьей базы "Ордынская", перекопав дорожное полотно и перегородив его выведенной из строя лодкой с тем, чтобы автотранспорт мог передвигаться только по территории предприятия, куда закрыт свободный доступ, и автомобили пропускаются только по некоему списку или по специальному разрешению директора "ПСК "Курчанский".

Далее в направлении охотбазы "Ордынская" выставлен второй контрольно-пропускной пункт со шлагбаумом, сотрудники которого не пропускают не только автостранспорт, но и не разрешают пройти пешком, заявляя, что вся территория, включая автодорогу, является "частной". Однако никакого информационного стенда со сведениями о земельном участке, его правовой принадлежности на КПП не имеется. У сотрудников КПП отсутствуют также какие-либо документы (свидетельство о праве собственности на земельный участок, кадастровые справки, нормативные акты местных органов власти, устанавливающих ограничение передвижения граждан в сторону охотбазы "Ордынская" и проч.), дающие основания для ограничения передвижения граждан пешком и на автотранспорте по дороге общего пользования.

Самоуправные действия должностных лиц "ПСК "Курчанский" создают препятствия для свободного доступа граждан к следующим водным объектам: лиманам Ордынский, Малый Войсковой, Сладкий, Гусиный, Мартынячий, реке Курка и ерику Чумакову.

Попасть к перечисленным природным водоемам можно только по дороге на охотбазу "Ордынская" ввиду того, что данные водоемы отделены от рисовых чеков системой сбросных каналов.

По всей вероятности, ограничение свободного доступа граждан по дороге на охотбазу "Ордынская" организовано с целью сокрытия природоохранных нарушений со стороны "ПСК "Курчанский". В частности, как выяснили члены нашей организации, данный рыбхоз регулярно осуществляет палы сухой растительности - следы выжигания камыша видны за КПП вдоль дороги по направлению к охотбазе "Балабоны".

Кроме того, имеются основания полагать, что "ПСК "Курчанский" незаконно использует природные водоемы для разведения рыбы, производя, в частности, на лимане Ордынском некие земельные работы (вероятно, с целью организации пруда).

Сведения о том, что "ПСК "Курчанский" имеет лицензию на водопользование, в Государственном водном реестре Кубанского бассейнового водного управления отсутствуют.

Прошу провести проверку законности ограничения доступа граждан к водным объектам: лиманам Ордынский, Малый Войсковой, Сладкий, Гусиный, Мартынячий, реке Курка и ерику Чумакову со стороны "ПСК "Курчанский". Прошу провести проверку деятельности данной организации на предмет соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О незаконном ограничении передвижения автотранспорта по дороге общего пользования на территории охотугодий ОО "Славянские егеря"

Admin — Wed, 22 Aug 2012 21:27:13 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-138/1-12

от 22.08.2012

Азово-Черноморскому межрайонному

природоохранному прокурору

ДЯГТЯРЕВУ Т.П.

О НЕЗАКОННОМ ОГРАНИЧЕНИИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

АВТОТРАСПОРТА ПО ДОРОГЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ОХОТУГОДИЙ ОО "СЛАВЯНСКИЕ ЕГЕРЯ"

8 августа 2012г. члены МППБОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" в рамках осуществления уставной деятельности организации, намереваясь провести общественную экологическую инспекцию Жестерковского, Коноваловского, Большого и Малого Кущеватого лиманов, а также северной оконечности Вербяной косы, обнаружили, что в районе охотничьей базы, расположенной на берегу Коноваловского лимана, на автодороге общего пользования расположен шлагбаум и контрольно-пропускной пункт.

Данная территория находится в пределах водно-болотного угодья международного значения "Группа лиманов между рекой Кубань и рекой Протока".

Как выяснилось, данный КПП преграждает въезд на территорию охотничьего угодья Краснодарской краевой общественной организации (ККОО) "Охотничье общество "Славянские егеря". Сотрудник КПП, отказавшийся представиться и назвать свою должность, сообщил, что по территории угодья запрещен не только проезд на автотранспорте, но и проход пешком. При этом в ответ на просьбу членов нашей организации показать документ (постановление, распоряжение, приказ и т. д.), на основании которого введен данный запрет, сотрудник КПП предъявил приказ председателя ККОО "Охотничье общество "Славянские егеря" Юркина Н.И., где тот предписывает запретить ведение охотничьей деятельности и рыболовства с 1 сентября 2005 по 1 июня 2006 года (приказ № 3 от 30.08.2005г.). Никакого иного документа сотрудник КПП не предъявил.

Самоуправные действия ККОО "Охотничье общество "Славянские егеря" по ограничению прав граждан, не намеревающихся осуществлять охоту или рыбную ловлю, на свободное передвижение и посещение водных и иных природных объектов, нарушают положения действующего водного, земельного и природоохранного законодательства.

Прошу организовать прокуроскую проверку законности действий со стороны "Охотничье общество "Славянские егеря" по воспрепятствованию проезду по дороге общего пользования. Прошу принять меры, направленные на пресечение самоуправных действий ККОО "Охотничье общество "Славянские егеря", а также на понуждение данной организации произвести демонтаж всех имеющихся шлагбаумов и контрольно-пропускных пунктов на дорогах общего пользования, а также на берегах водоемов.

Помимо этого прошу провести проверку законности деятельности ККОО "Охотничье общество "Славянские егеря" на территории Славянского района, в части соблюдения условий аренды охотничьего угодья и соблюдения режима охраны водно-болотного угодья международного значения "Группа лиманов между рекой Кубань и рекой Протока".

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О нарушениях при эксплуатации нефтяных скважин на территории заказника "Приазовский"

Admin — Tue, 14 Aug 2012 20:25:23 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-131/1-12

от 14.08.2012

И.о. руководителя Управления Росприроднадзора

по Краснодарскому краю

МОЛДОВАНОВУ Р.А.

О НАРУШЕНИЯХ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЯНЫХ СКВАЖИН

НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА "ПРИАЗОВСКИЙ"

9 августа 2012г. при проведении общественной экологической инспекции федерального заказника "Приазовский" и прилегающих к нему территорий, членами нашей организации была осмотрена нефтяная скважина на берегу лимана Комковатого (ближайшая к берегу Азовского моря), к которой ведет технический проезд нефтепромысла №6. Данную скважину эксплуатирует ООО "Газпром добыча Краснодар" (юридический адрес: 350051 г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 53, генеральный директор - Гейхман М.Г.).

Было обнаружено, что на площадке вокруг скважины отсутствует гидроизоляционная подушка (площадка просто отсыпана ракушечником), не организовано водоотведение и сбор загрязненной воды. Кроме того, возле скважины имеется недостроенный бетонный накопитель, без гидроизоляции и верхнего перекрытия со следами нефти на дне. Имеются основания полагать, что данный накопитель представляет собой коллектор для сброса загрязненных нефтепродуктами вод в лиман Комковатый и морской сбросной канал (см. фото).

Предположительно, аналогичная ситуация наблюдается и на соседних скважинах, распложенных вдоль технического проезда нефтепромысла №6 (осмотреть их не представилось возможным, поскольку они огорожены забором).

Прошу провести проверку в рамках компетенции Росприроднадзора и принять соответствующие меры воздействия на ООО "Газпром добыча Краснодар". Кроме того, прошу проверить состояние остальных нефтяных и газовых скважин на лицензионном участке ООО "Газпром добыча Краснодар", а также соблюдение данной организацией пункта 3.3 Положения о заказнике "Приазовском", с соответствии с которым проведение работ, связанных с добычей нефти и газа, а также ракушечника, на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством РФ о недрах, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны и по согласованию с Минприроды России.

О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленные законом сроки по адресу: 385012 г. Майкоп, ул. Поселковая, 36

Координатор

РУДОМАХА А.В.

Исп. Шевченко Д.А.

Тел. (918)2112544

О несанкционированной свалке отходов на территории Приазовского заказника возле поселка Голубая Нива

Admin — Mon, 16 Apr 2012 19:20:53 +0400

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ ЭВ-35/1-12

от 16.04.2012

Прокурору Азово-Черноморской

природоохранной прокуратуры

ДЕГТЯРЕВУ Т.П.

О НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ СВАЛКЕ ОТХОДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ПРИАЗОВСКОГО ЗАКАЗНИКА

ВОЗЛЕ ПОСЕЛКА ГОЛУБАЯ НИВА

25.03.2012г. во время выезда представителей Экологической Вахты по Северному Кавказу и американской общественной организации Crude Accountability на территории, входящей в состав водно-болотных угодий международного значения "Дельта Кубани", и федерального заказника "Приазовский" была выявлена крупномасштабная несанкционированная свалка бытовых и строительных отходов. Свалка расположена вблизи поселка Голубая Нива (Славянский район, сельское поселение "Голубая Нива") возле сбросного канала, впадающего в реку Протока, рядом с насосной станцией "Голубая Нива". Расстояние от свалки до реки Протока - около 200 метров.

Координаты месторасположения свалки:

- на сервисе GoogleMaps: 45.664776,37.836907

- на сервисе Яндекс.Карты: 37.837658,45.664613

Свалка занимает территорию площадью в несколько гектаров. Она обвалована со стороны сбросного канала, однако это не обеспечивает защищенности водоемов от загрязнения. Загрязненный инфильтрат со свалки свободно поступает в сбросной канал и реку Протока через протекающий по южной границе свалки ручей и другие естественные формы рельефа. Мусор со свалки разносится ветром по окружающей местности, попадает в сбросной канал. Никакого контроля за данным стихийным местом захоронения отходов не осуществляется. По имеющейся информации, отходы на свалку свозят из поселков Голубая Нива, Ачуево и Слободка.

На сайте Экологической Вахты по Северному Кавказу размещено несколько фотографий, сделанных во время инспекции свалки: http://ewnc.org/node/8066,

http://ewnc.org/node/8045, http://ewnc.org/node/8069, http://ewnc.org/node/8068

Свалка возле поселка Голубая Нива является незаконной и является серьезным фактором загрязнения окружающей среды, наносит ущерб рыбному хозяйству, нарушает режим охраны заказника "Приазовский".

Прошу организовать прокурорскую проверку законности размещения свалки бытовых отходов возле поселка Голубая Нива, выявить должностных лиц, виновных в нарушении природоохранной законодательства, принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на прекращение незаконного сброса мусора на данную свалку и ее ликвидацию.

О результатах проведенной проверки и принятых мерах прошу направить в установленные нормами законодательства сроки направить ответ по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ № ЭВ-35/1-12 от 16.04.20112