"РУСТОНА" - ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЕДСТВИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ!

ЭВСК — Sat, 24 May 2014 17:15:15 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<24 мая 2014>

"РУСТОНА" - ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЕДСТВИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ!

Так считают жители, выступающие против добывающей компании,

обосновавшейся в Урупском районе. Это подтверждают и вынесенные

в отношении "Рустоны" решения природоохранных органов

Уже несколько лет в Урупском районе Карачаево-Черкесской Республики реализуется проект компании ЗАО "Рустона" по разработке Тамского месторождения серпентенитов для производства щебня. В связи с негативным влиянием добычи, транспортировки и переработки добываемого сырья, этот проект вызвал резкое неприятие со стороны жителей поселков Азиатского и Курджиново, среда обитания которых разрушается от его реализации. Для жителей деятельность "Рустоны" обернулась настоящим экологическим бедствием.

Мнение жителей радикально отличается от позиции властей КЧР, которые не скрывают восторгов по поводу прихода в республику "стратегического инвестора" и делают все возможное для его поддержки. Обычно в подобных случаях на экологические нарушения "инвесторов" контрольные органы закрывают глаза. Однако в данном случае масштаб нарушений настолько высок, что не замечать их оказалось невозможным. И, помимо оппозиции со стороны местных жителей, реализацию проекта "Рустоны" осложняет достаточно серьезная конфронтации компании с природоохранными органами республики.

Недавно стало известно о возбуждении межрайонной природоохранной прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики в отношении ЗАО "Рустона" четырех административных дел. Согласно опубликованной на сайте прокуратуры информации, по результатам рассмотрения этих дел в суде в апреле этого года компании был присужден штраф размером в 550 тысяч рублей. Дела были возбуждены по статьям 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией), 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения), 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства), 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду). Дела были возбуждены по результатам проведенной прокуратурой проверки с участием представителей других контрольных ведомств, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения законодательства в сферах охраны окружающей среды и недропользования. Компания не утвердила паспорта на отходы I-IV класса опасности, не представила отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, не имеет разрешительных документов в области охраны атмосферного воздуха, не выплачивает должным образом плату за негативное воздействие на окружающую среду, нарушает условия лицензии на право пользования недрами. Помимо штрафов, "Рустоне" внесено представление об устранении допущенных нарушений закона.

И эти действия прокуратуры - лишь продолжение борьбы природоохранных органов с нарушениями закона со стороны добывающей компании. В прошлом и в начале этого года в арбитражных судах разыгралась "тяжба за 15 тысяч", которую "Рустона" начала против Управления Роспотребнадзора по КЧР. Судебные решения по этому делу дают важную информацию о том, какой ценой реализуется в КЧР проект "стратегического инвестора". История началась с проверки, проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой КЧР по обращениям жительниц поселка Азиатского Эминовой Э.А. и Лобковой Г.И., которые пожаловались на то, что разработка "Рустоной" Тамского месторождения серпентенитов началась с грубыми нарушениями закона. В ходе проверки эта информация подтвердилась. Вот несколько цитат из судебного решения Арбитражного суда КЧР, описывающих каким образом ведет свою деятельность эта кампания:

"... несмотря на предписание прокурора, построены технологическая дорога от площадки погрузки до улиц населенного пункта поселок Азиатский, технологический мост через ручей Больничный, площадка для погрузки рудоспуска, рудоспуск, технологическая дорога от карьера до рудоспуска, произведена вырубка леса на площадке карьера. 09.07.2013 и 24.07.2013 на карьере были произведены взрывные работы, от которых пострадали некоторые постройки жителей поселка, начата добыча и транспортировка добытого сырья автомобильным транспортом".

"Карачаево-Черкесской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Роспотребнадзора по КЧР была проведена проверка ... в ходе которой установлено, что ЗАО "Рустона" осуществляет горно-капитальные работы: организацию новых дорог, промышленной площадки и рудоската; произведены взрывные работы, складированы глыбы серпентинита, работает транспорт. Указанные работы ведутся в отсутствие разработанного проекта санитарно-защитной зоны, размер санитарно-защитной зоны также не установлен".

По итогам проверки экологического беспредела, устроенного "Рустоной", Управление Роспотребнадзора по КЧР вынесло компании более чем мягкое наказание. Вместо того, чтобы полностью остановить наносящие колоссальный ущерб и осуществляемые незаконно крупномасштабные работы, Управление 1 октября 2013 года привлекло ЗАО "Рустона" к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 15 тысяч рублей. Казалось бы, руководство компании должно радоваться, что отделалось мизерным для нее штрафом за нарушения, граничащие с уголовным преступлением. Но "Рустона" сочла этот штраф серьезным посягательством на ее интересы и направила иск в Арбитражный суд КЧР с требованием его отмены. В результате рассмотрения данного иска, 13 ноября 2013 года судья Арбитражного суда КЧР Ариза Дышекова вынесла постановление об отказе в удовлетворении иска ЗАО "Рустона", признав правомочность вынесенного в ее адрес административного наказания. "Рустона" оспорила это решение в 16-м арбитражном суде, но и в нем дело проиграла. 20 января 2014 года этот суд оставил апелляционную жалобу "Рустоны" без удовлетворения.

Как показали дальнейшие события, "Рустона" не извлекла из этого суда никаких уроков и продолжала осуществлять реализацию своего проекта с грубейшими нарушениями закона, очевидно, полагая, что высокое покровительство первых лиц Карачаево-Черкесской Республики освобождает от обязанности закон соблюдать. После чего последовали новые проверки, новые административные дела и штраф гораздо более серьезный, чем так возмутивший руководство компании штраф в 15 тысяч. Природоохранный конфликт вокруг горнодобывающего проекта, разрушающего природу и среду обитания жителей поселков Азиатского и Курджиново продолжает набирать обороты.

А для властей КЧР в их стремлении к развитию экономики республики любой ценой, пусть даже это ломает нормальную жизни ее жителей, нарушения закона со стороны "Рустоны", похоже, только укрепляют ее репутацию. В то время как природоохранные органы выявляют нарушения и наказывают компанию, экспертный совет по инвестиционной деятельности при правительстве КЧР принял решение признать проект "Рустоны" приоритетным и предоставить ему государственную поддержку в виде предоставления льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество. Видимо, для того, чтобы компенсировать потери компании от штрафов за нарушения закона.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Решение Арбитражного суда КЧР от 13.11.2013

Решение 16-го арбитражного суда от 20.01.2014

Дополнительная информация: (903)4515091

ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ ПРИ ДОБЫЧЕ СЕРПЕНТИНИТА В ПОСЕЛКЕ АЗИАТСКОМ

ЭВСК — Mon, 28 Oct 2013 15:18:13 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<28 октября 2013>

ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ

ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ ПО ДОБЫЧЕ СЕРПЕНТИНИТА

В ПОСЕЛКЕ АЗИАТСКОМ

В результате было обнаружено осуществление горных работ

в карьере без проекта санитарно-защитной зоны

Экологическая Вахта уже сообщала о катастрофической ситуации, которая сложилась в связи с началом эксплуатации карьеров по добыче серпентинитов в поселке Азиатском и дробильно-сортировочного комплекса в селе Курджиново компании "Рустона" (Урупский район, Карачаево-Черкесская Республика).

Недавно стало известно о проверке, проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики (КЧР) и представителями Управления Роспотребнадзора по КЧР. Как указано на официальном сайте Прокуратуры КЧР, в результате проверки было обнаружено, что "в нарушение санитарных правил закрытое акционерное общество осуществляет горные работы на карьере в отсутствие разработанного и утвержденного проекта санитарно-защитной зоны".

Пресс-служба прокуратуры также сообщает, что в результате проведенной проверки против юридического лица ЗАО "Рустона" "возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статье 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства)".

Результаты проверки для рассмотрения дела по существу были направлены в Управление Роспотребнадзора по КЧР, а "руководителю ЗАО "Рустона" внесено представление об устранении допущенных нарушений закона". Однако до сих пор о рассмотрении данного административного материала и о принятых в связи с этим мерах ничего не известно. Жители Азиатского сообщают, что работы ведутся в прежнем порядке.

Несмотря на тяжелую ситуацию, сложившуюся также и в Курджиново, где расположен дробильно-сортировочный комплекс ЗАО "Рустона" и осуществляется переработка добываемых серпентинитов в щебень и разделение его на фракции, прокурорская проверка затронула только карьеры. Экологическая Вахта обратилась к руководителю Управления Роспотребнадзора по КЧР с просьбой предоставить административный материал и материалы проведенной проверки, а также в межрайонную природоохранную прокуратуру КЧР с просьбой провести проверку соблюдения норм санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации дробильно-сортировочного комплекса ЗАО "Рустона" в селе Курджиново.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Схема расположения карьеров и дробильно-сортировочного комплекса ЗАО "Рустона"

Дополнительная информация:

Телефон: (903)4515091

ПОСЕЛКИ АЗИАТСКИЙ И КУРДЖИНОВО В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ СТОЯТ НА ПОРОГЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ

ЭВСК — Wed, 09 Oct 2013 21:18:30 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<9 октября 2013>

ПОСЕЛКИ АЗИАТСКИЙ И КУРДЖИНОВО В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ

СТОЯТ НА ПОРОГЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ

Деятельность компании "Рустона" по строительству и эксплуатации карьеров

угрожает экологической безопасности тысяч людей

Как уже сообщала ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в Урупском районе Карачаево-Черкесской Республики (КЧР) компания ЗАО "Рустона" получила лицензию на добычу серпентинитов Тамского месторождения вблизи поселка Азиатский. Проект "Рустоны" предусматривает разработку Беденского серпентинитового массива, расположенного на обоих берегах реки Большая Лаба, запасы сырья на котором составляют более 1,6 млрд. тонн. Планируемая ежегодная добыча должна составить 750 тысяч тонн.

После этого "Рустоной" было начато строительство карьеров и сопутствующей инфраструктуры в южной части этого поселка, а также дробильно-сортировочного комплекса на северной окраине села Курджиново вдоль трассы Карачаевск-Майкоп.В феврале этого года дробильно-сортировочный комплекс по переработке серпентенитов в Курджиново с большой помпой был запущен в эксплуатацию."Запуск дробильно-сортировочного комплекса ЗАО "Рустона" открывает новые возможности для жителей и экономики района", - выразил свое мнение по данному поводу присутствовавший при запуске Глава КЧР Рашид Темрезов.

Однако все официальные лица республики и сама компания "Рустона" всячески умалчивают о чрезвычайно негативном экологическом воздействии этого проекта, а также о том, что против его реализации выступает местное население.

На этапе проектирования и строительства карьеров и дробильно-сортировочного комплекса жители поселков Азиатский, Псемен, Мостовая Поляна обращались в государственные контролирующие органы республики и даже к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой проверить законность планируемой деятельности и не допустить строительства карьеров и комплекса компании "Рустона". По мнению жителей, все это велось со значительными нарушениями санитарного, земельного, водного, природоохранного законодательства. Первым проявлением этих нарушений стало непроведение публичных слушаний по данному вопросу. Однако все обращения жителей были цинично проигнорированы органами власти.

В настоящее время проект ЗАО "Рустона" уже запущен. Добыча серпентинита ведется открытым способом с устройством открытых рудоспусков, складов перегрузки сырья, применением буро-взрывной технологии работ, использованием большегрузных транспортных средств. Граница горного отвода, на котором ведется разработка месторождения, непосредственно примыкает к административной границе поселка Азиатский без соблюдения требований СанПиН об обязательной санитарно-защитной зоне для объектов I и II классов опасности. Аналогичные требования не соблюдаются и по размещению дробильно-сортировочного комплекса. В километровую полосу нормативной санитарно-защитной зоны попадает значительная часть села Курджиново.

В результате проведения взрывных работ вблизи Азиатского, со слов местных жителей, уже исчезла питьевая вода в колодцах на территории поселка, что позволяет уже сейчас говорить о необратимых гидрогеологических изменениях, подвергаются загрязнению ручьи Тамский (Беден) и Больничный, где расположены площадка для погрузки и рудоспуски. Эти водные объекты являются также объектами поверхностного водоснабжения Азиатского питьевой водой. Кроме этого, "новые возможности для жителей и экономики района" от компании "Рустона" дали еще такие "блага" как шум от взрывов и работы дробильного комплекса, загрязнение атмосферного воздуха, постоянное беспокойство от большегрузных машин, несущихся по улицам Азиатского и Курджиново

Курджиново, Азиатский, Псемен - привлекательные тихие и спокойные места, очень благоприятные для жизни, куда ближе к природе переезжали многие городские жители - усилиями властей КЧР и компании "Рустона" очень быстрыми темпами превращаются в очередную промышленную зону. И похоже, что это только начала реализации подаренных "Рустоной" "новых возможностей", грозящих формированием экологически катастрофической ситуации в этом районе.

Правительство КЧР и ЗАО "Рустона" в ближайшее время готовят жителям еще один "сюрприз". В качестве следующего этапа деятельности этой компании планируется строительство цементного завода в двух километрах от села Курджиново. Компания планирует построить завод по производству цемента производительностью свыше миллиона тонн в годи ряд предприятий по производству других строительных материалов - извести, сухих строительных смесей, облицовочного камня. Так что жителям остается ждать новых карьеров, цементной пыли и прочих дополнительных "возможностей", сокращающих их жизнь и подрывающих здоровье.

Если этот процесс глобальной индустриализации района села Курджиново не остановить, не так далеко время, когда он перестанет быть местом, пригодным для нормальной жизни.

Андрей ФИЛИМОНОВ

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Обращение жителей поселка Азиатский, Мостовая Поляна, Псемен к Президенту РФ Владимиру Путину в декабре 2012г.

Схема расположения карьеров и дробильно-сортировочного комплекса ЗАО "Рустона"

Дополнительная информация: (903)4515091

В УРУПСКОМ РАЙОНЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ ПЛАНИРУЕТСЯ РАЗРАБОТКА КАРЬЕРА НА ГРАНИЦЕ С НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТОМ

Admin — Fri, 13 Jul 2012 23:24:02 +0400

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<8 июля 2012>

В УРУПСКОМ РАЙОНЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ ПЛАНИРУЕТСЯ

РАЗРАБОТКА КАРЬЕРА НА ГРАНИЦЕ С НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТОМ

Жители поселка Азиатский не хотят жить рядом

с карьером по добыче серпентинитов

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу обратились жители поселка Азиатский (Урупский район Карачаево-Черкесской Республики). Они сообщили, что компанией ЗАО "Рустона" получена лицензия на разработку Тамского месторождения серпентинитов и что в скором времени может начаться добыча горнорудного сырья рядом с этим поселком.

"Рустона" планирует разрабатывать месторождение открытым способом с устройством карьера, открытых рудоспусков, складов перегрузки сырья, применением буро-взрывной технологии работ, использованием большегрузных транспортных средств. Западная граница горного отвода совпадает с восточной границей поселка Азиатский. Внешние автодороги к проектируемому карьеру, предназначенные для вывоза добываемого сырья с использованием карьерных самосвалов, планируется провести непосредственно через поселок Азиатский.

Карьер и его инфраструктура превратят жизнь тихого горного поселка в ад.

Реализация данного проекта изначально противоречит нормам законодательства. В соответствии с пунктом 7.1.3. СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", карьеры нерудных строительных материалов относятся ко второму классу опасности и требуют установления санитарно-защитной зоны не менее 500 м. Согласно пункту 7.1.14. СанПиН 1200-03, открытые склады и места разгрузки пылящих грузов при грузообороте более 150 тыс. тонн в год относятся к первому классу опасности и требуют установления санитарно-защитной зоны не менее 1000 м. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов этих классов опасности является обязательной. Однако, вопреки этим требованиям, проект санитарно-защитной зоны для карьера возле поселка Азиатский не разработан, более того, никакой санитарно-защитной зоны для проектируемого карьера и внешних автодорог не предусмотрено.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку. Тем не менее, большая часть территории жилой зоны поселка Азиатский попадает в установленную нормами закона санитарно-защитную зону проектируемого карьера.

Обеспокоенные местные жители направили в контрольные органы официальные обращения с требованием провести проверку соблюдения ЗАО "Рустона" требований санитарного законодательства и пресечь факты его нарушения. Они намерены не допустить превращения их поселка в зону экологического бедствия.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу