"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
<26 марта 2013>
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ОТКАЗАЛА КРАСНОДАРЦАМ В ПРАВЕ
ОБСУЖДАТЬ "УЖЕ ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ"
Общественная инициатива по организации публичных слушаний
о зеленых зонах Краснодара натолкнулась на противодействие
председателя городской Думы
Инициативная группа жителей Краснодара, которая, как сообщала ЭкоВахта, в феврале 2013г. обратилась в городскую Думу с инициативой об организации общегородских публичных слушаний по вопросу сохранения зеленых зон, получила ответ за подпись председателя гордумы Веры Галушко, из которого следует, что городской парламент даже не намерен рассматривать заявление с общественной инициативой.
Суть депутатской позиции сводится к тому, что в городе Краснодаре гражданам дозволяется обсуждать лишь "проекты муниципальных правовых актов" (проект бюджета, проекты градостроительных документов, планируемое изменения границ населенных пунктов и т.п.), но никак не текущую деятельность городских чиновников или ее результаты.
"Действующим законодательством не предусмотрено проведение публичных слушаний по вопросам уже приятных решений органов местного самоуправления", - сообщает г-жа Галушко, ссылаясь на закон Краснодарского края "О местном самоуправлении" и на Решение городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний (№21 от 22.03.2007г.).
Другим "убойным" аргументом в пользу отказа в рассмотрении заявления стала… экономия бюджетных средств. Как видно, спикер городского парламента до такой степени озаботилась этим вопросом, что сочла возможное проведение публичных слушаний по инициативе граждан "необоснованными расходами местного бюджета".
"Финансирование из бюджета проводимых на территории муниципального образования мероприятий должно соответствовать принципу результативности и эффективности использования средств", - сообщается в письме.
Доводы Веры Галушко, ее заботу о незыблемости решений городской администрации и экономии бюджетных средств внимательно изучают в прокуратуре Краснодарского края, куда с соответствующим заявлением обратился уполномоченный представитель инициативной группы, член координационного совета общественной организации "Простые люди" Юрий Власов.
В жалобе прокурору общественник сослался на все тот же закон и нормативный акт, что и г-жа Галушко - на закон Краснодарского края "О местном самоуправлении" и на Решение городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний. Оказалось, что одни и те же тексты жители Краснодара и городские депутаты понимают по-разному.
"Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", на который ссылается В.Ф. Галушко, не устанавливает, что публичные слушания должны проходить только для обсуждения проектов муниципальных правовых актов", - сообщатся в заявлении в прокуратуру, где также приводится выдержка из Решения городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний:
"В пункте 1.3 Решения гордумы № 21 от 22.03.2007г. приведен перечень целей, для которых в г.Краснодаре проводятся публичные слушания:
- обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, которые должны выноситься на публичные слушания в обязательном порядке с участием жителей муниципального образования город Краснодар;
- информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- осуществления связи/диалога органов местного самоуправления с общественностью города;
- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
Нигде в Решении городской Думы Краснодара №21 от 22.03.2007г. нет указаний на то, что публичные слушания вообще и по инициативе граждан в частности должны проводиться исключительно для обсуждения проектов муниципальных правовых актов", - говорится в заявлении уполномоченного лица инициативной группы.
Издевательская отписка г-жи Галушко, вне всякого сомнения, дискредитирует городскую Думу Краснодара, которая, как видно, утратила даже декоративные парламентские функции, превратившись в беспрекословного проводника и "оформителя" любых, даже самых непопулярных решений администрации мэра Евланова (характерный пример - недавнее резкое повышение цен на проезд в городском электротранспорте). Этим же объясняется беспрецедентный уровень фальсификаций на прошедших в середине марта довыборах в гордуму: краснодарская ячейка "партии жуликов и воров" готова костьми лечь, лишь бы не пропустить в городской парламент ни одного независимого от нее депутата, представляющего интересы избирателей, а не коррумпированной администрации.
По сведениям инициативной группы, на данный момент под заявлением о проведении общегородских публичных слушаний по вопросу сохранения зеленых зон Краснодара собрано более 500 подписей горожан, и сбор подписей продолжается. В ближайшее время в городскую Думу поступит повторное заявление о выдвижении инициативы организации общегородских публичных слушаний по зеленым зонам: общественники намереваются подавать заявления до тех пор, пока городские депутаты не устанут писать отписки и не рассмотрят вопрос по существу.
Поставить подпись в поддержку проведения общегородских публичных могут граждане, имеющие постоянную регистрацию в МО г.Краснодар. Сбор подписей ведется по адресу: г.Краснодар, ул.Седина, 162, офис Краснодарского регионального отделения партии "ЯБЛОКО". При себе необходимо иметь паспорт.
Дмитрий ШЕВЧЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
Подробнее: (918)2112544
Ответ Гордумы Краснодара на обращение инициативной группы
Заявление инициативной группы в прокуратуру Краснодарского края
Обсудить тему можно здесь: http://vk.com/ewnc_org
и здесь: http://www.facebook.com/groups/envwnc/
Все материалы кампании "Хватит пилить Краснодар!": http://www.ewnc.org/node/6782
ВКонтакте ЭВСК