ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
№ EW-36/1-08
от 30.05.2008
Руководителю
Департамента лесного хозяйства
МАКСИМЕНКО А.П.
О СОГЛАСОВАНИИ ООО "РЕГИОН-РЕСУРС"
ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ ПО РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ ДОЛОМИТОВ
НА МЕЗМАЙСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ
В Экологическую Вахту по Северо-Западному Кавказу поступила информация о том, что в настоящее время ООО "Регион-Ресурс" пытается получить в Департаменте лесного хозяйства Краснодарского края предварительное согласование на отвод земель для производства работ по разведке и добыче доломитов на Мезмайском месторождении.
Наша организация хочет предостеречь Департамент от согласования отвода земель ООО "Регион-Ресурс", так как осуществление работ по разведке и добыче доломитов на Мезмайском месторождении противоречит отдельным требованиям законодательства.
1) Проведение этих работ противоречит требованиям ст.13 Федерального Закона "Об охране окружающей среды", согласно которой: "При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения". Мнение населения в отношении размещения этого объекта было ясно высказано на сходе жителей Мезмайского сельского поселения, который состоялся 2 февраля 2008г. (см. Приложение №1). Формально эти слушания проводились в отношении проекта ООО "Ресурс-Трейд", а не ООО "Регион-Ресурс", но в действительности речь идет об одном и том же проекте, так как разрабатывать карьер по добыче доломитов ООО "Ресурс-Трейд" и ООО "Регион-Ресурс" собираются на одном и том же Мезмайском месторождении доломитов, на одной и той же площади. Фактически ООО "Ресурс-Трейд" и ООО "Регион-Ресурс" представляют интересы одних и тех же лиц, и различие между ними формально. В том случае, если ООО "Регион-Ресурс" попытается представить результаты схода жителей Мезмайского сельского поселения, как якобы к ним не относящиеся, необходимо потребовать, чтобы эта кампания провела от своего имени мероприятия, направленные на учет мнения местного населения, что является обязательным согласно ст.13 Федерального Закона "Об охране окружающей среды"
2) Горные отводы, выданные ООО "Ресурс-Трейд" и ООО "Регион-Ресурс" затрагивают один и тот же участок недр, в то время как предоставление для целей добычи одного и того же участка недр одновременно двум юридическим лицам недопустимо. Ознакомление с выданными ООО "Ресурс-Трейд" и ООО "Регион-Ресурс" горными отводами, показало, что и в тот и другой горный отвод входит участок недр, расположенный в кв.50 Мезмайского лесничества. Это хорошо видно на схемах, обозначающих расположение горных отводов (см. Приложения №№6, 9). Согласно ст.7 Федерального Закона "О недрах": "Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией".
Таким образом, горный отвод ООО "Регион-Ресурс" мог быть законно выдан только в том случае, если горный отвод ООО "Ресурс-Трейд" до этого был отменен. Информации об этом нет. То, что по инициативе ООО "Ресурс-Трейд" в этом году был организован сход граждан Мезмайского сельского поселения, свидетельствует, что эта компания по-прежнему намерена осуществлять разведку и добычу доломитов на предоставленном ей горном отводе.
3) Предоставление ООО "Регион-Ресурс" лицензии на право пользования недрами противоречит Федеральному Закону "О недрах". Согласно ст.8 данного Закона ("Ограничение пользования недрами"): "Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий". Лицензия и горный отвод ООО "Регион-Ресурс" на большей части горного отвода (см. Приложение №10) затрагивают территорию государственного ландшафтного заказника "Камышанова Поляна", режим которого запрещает производство в его пределах "изыскательских работ и добычу полезных ископаемых" (см. Приложение №11).
Согласно "Временным методическим рекомендациям по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых" (утв. Приказом МПР России №459-р от 15.11.2002):
"6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) сведения об участке недр и недропользователе, отражающие:
- местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий..."
Cведения с указанием границ особо охраняемой природной территории - заказника "Камышанова Поляна" к лицензии на право пользования недрами ООО "Регион-Ресурс" не были приложены, что фактически является служебным подлогом.
В этой связи, прошу Вас не согласовывать ООО "Регион-Ресурс" отвод земель для производства работ по разведке и добыче доломитов на Мезмайском месторождении.
Координатор
РУДОМАХА А.В.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1) Протокол схода граждан Мезмайского сельского поселения от 6.02.2008г.;
2) Лицензия КРД 02254 ТЭ, выданная ООО "Ресурс-Трейд" 3.03.2004г.;
3) Горноотводный акт №503 от 03.2004г.;
4) Описание горного отвода ООО "Ресурс-Трейд";
5) Описание границ горного отвода ООО "Ресурс-Трейд";
6) Схема месторасположения горного отвода ООО "Ресурс-Трейд";
7) Лицензия КРП 03127 ТР выданная ООО "Регион-Ресурс" 10.07.2006г.;
8) Акт №691, удостоверяющий горный отвод в предварительных границах от 6.07.2006г.;
9) Топографический план горного отвода ООО "Регион-Ресурс";
10) Расположение горного отвода ООО "Регион-Ресурс" относительно границ заказника "Камышанова Поляна";
11) Решение Исполкома Апшеронского районного совета народных депутатов от 10.04.1987г. "Об утверждении государственного ландшафтного заказника "Камышанова Поляна".
ВКонтакте ЭВСК