“7 ДНЕЙ КУБАНИ”
<24 июня 2000>
“ГОЛУБОЙ ПОТОК”: ЧЕРЕЗ РАЗРЕШЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ
Татьяна МАРКОВА
19 июня в Краснодаре побывала делегация Газпрома и депутатов Государственной Думы России. Цепь визита - встреча с представителями краевой исполнительной и законодательной власти и обсуждение проекта “Голубой поток", который реализуется по территории Краснодарского края. С гостями встречались губернатор Кубани Н.И. Кондратенко, председатель краевого правительства В.А. Мельников и председатель ЗСК В.Л. Бекетов.
Мы попросили рассказать об этом значимом для Кубани визите участницу встречи директора МУП "Краснодарское агентство делового развития", помощника депутата Госдумы Ольгу Андрееву.
- Ольга Павловна, какая оценка значимости проекта "Голубой поток" для России и, в частности, для нашего края была дана на встрече представителями Газпрома и представителями Госдумы?
- Этот проект, как подчеркнул представитель Рэма Вяхирева, полностью соответствует экономическим интересам национальной безопасности и удержанию западного рынка природного газа. В то же время проект определяет и позицию нашего государства на внешней политической арене.
Реализация проекта "Голубой поток" проходит в рамках межправительственного соглашения, которое в декабре 1999 года было ратифицировано российским парламентом, и лишь несколько недель назад - турецким парламентом.
Общая стоимость проекта - 3,2 миллиарда долларов США. Кредитование будут осуществлять итальянские и японские банки, причем основную часть берут на себя итальянцы. Кредитование планируется открыть в июле нынешнего года, и этому во многом поспособствовал визит Президента России В. Путина в Италию, где были подписаны соответствующие соглашения. Но, как было особо отмечено, итальянцы предоставляют так называемый связанный кредит - то есть они будут поставлять оборудование и вести некоторые строительные работы.
- Не возникло ли вопросов, почему же мы должны, к примеру, заказывать трубы у итальянцев?
- Да, такие вопросы были… Но дело в том, что качество отечественного металлопроката не соответствует рамкам международных стандартов, что подтверждено проведенными специалистами Газпрома испытаниями. Например, уральский металлопрокат уже далеко не тот, что был в советские времена...
Есть и еще один важный довод для привлечения итальянцев: компания, которая будет вести подводные работы по укладке трубопровода - лидер - в этой области и разработала уникальную технологию и метод сварки труб большого диаметра на морских участках. Кроме того, в течение прошлого года они занимались подготовкой морского судна, где будут производиться сварочные работы.
- А кто в таком случае будет вести "сухопутные" работы?
- Генеральным подрядчиком от России по этой части работ является Акционерное Общество "Стойтрансгаз". Эта организация занимает четвертое место в мире в своей области и отличается высоким уровнем подготовки специалистов. Кроме того, в целях повышения безопасности "Голубого потока" параллельно с ним начат еще один проект - прокладка оптико-волоконной линии связи. Наличие такого кабеля позволит осуществить полный мониторинг и контроль за безопасностью при эксплуатации трубопровода. Наблюдение будет вестись, начиная со сварочных работ. Этот проект реализует "Газтелеком".
- Каким маршрутом пройдет газопровод по нашему краю?
По сети магистрального газопровода газ из Сибири будет поступать в Ставропольский край в Изобильную, где расположена мощная компрессорная станция. Протяженность газопровода по Ставропольскому краю - 56 километров. Далее "сухопутная часть" трубопровода протяженностью 373 километра пройдет по девяти районам Краснодарского края. Это - Армавир, Тихорецк, Кропоткин, Северский район, Смоленская и т.д. Морской участок газопровода, проходящий по дну Черного моря на глубине 250 метров, составит 397 км. В Джубге (пос. Инал) будет поставлена новая компрессорная станция.
- Каково на сегодняшний день отношение к “Голубому потоку" на Кубани?
- Будем говорить, оно неоднозначное... Основная трудность - это отсутствие единообразия в выдвигаемых главами местного самоуправления нашего края требований к инвесторам проекта. Но существует же краевой закон о стимулировании государственного инвестирования. В его рамках можно было разработать единую систему и определить нормы, которыми и руководствовались бы главы местного самоуправления. Целый год шли согласования только по отводу земли!
Поэтому удивление вызвало то, что на встрече с руководством Газпрома не было представителей тех девяти районов, где пройдет газопровод.
Судите сами, уже сегодня кубанским подрядчикам выплачено 250 миллионов рублей. Строительные работы привлекательны еще и тем, что тянут за собой и другие сферы - транспорт, торговлю и т.д. В реализации проекта примут участие семь с половиной тысяч кубанских строителей. И когда строительные работы будут закончены - появятся еще, 450 рабочих мест для тех, кто будет обслуживать газопровод.
- Каковы предварительные итоги прошедшей встречи?
- В целом у представителей Газпрома и депутатов Госдумы сложилось впечатление, что проблема так и осталась "висеть в воздухе". Краевая власть придерживается мнения, что уже процесс работы с властями - это движение вперед, "движение вперед через разрешение противоречий". И это действительно так… Но если на это "разрешение" уходят годы, то у инвесторов просто опускаются руки. Хотя именно от деятельности местных властей будет зависеть инвестиционная привлекательность Краснодарского края. За такими крупными инвесторами, как те, что финансируют "Голубой поток", неминуемо потянутся и другие.
Естественно, что местные власти необходимо рассматривать как противовес, дабы не навредить местному сообществу. Но нужна грамотная единая региональная инвестиционная политика для нахождения баланса интересов края, инвесторов и государства.
- Существуют ли другие проблемы "Голубого потока"?
- Да, они есть, и достаточно серьезные. Одно из самых необходимых условий реализации проекта - подготовка твердой законодательной базы на федеральном и краевом уровнях. В частности, нужен закон по магистральному трубопроводному транспорту. Возможно также, что потребуется решение Государственной Думы России по таможенным пошлинам. Сегодня лежат трубы в Темрюке, и нет денег на растамаживание. В решении проблем такого уровня велика роль депутатов Госдумы. К примеру, для решения этой и многих других проблем с газоснабжением на Кубани наш депутат Сергей Шишкарев вошел в межфракционное объединение "Энергия России", которое возглавляет Виктор Черномырдин. Он считает, что это позволит более профессионально подходить к сложным проблемам нефтегазового комплекса. И с этим трудно не согласиться, ведь сегодня Кубань стала эпицентром крупнейших инвестиционных проектов в этой области.