Экологическая Вахта по Северному Кавказу

КОНСУЛЬТАЦИОННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

 

№ 01.1/15

 

12.04.2015

г.Казань

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Права и обязанности специалиста в соответствии со ст.ст. 58, 80 УПК РФ мне разъяснены и понятны.

  Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ предупрежден.

 

Сведения о специалисте

 

Рубашный Владимир Анатольевич - образование высшее психологическое (Академия управления и права ФСИН России кафедра юридической психологии, стаж работы по специальности 20 лет). Стаж работы в уголовно-исполнительной системе России с 1991г. по 2008г. на должностях среднего и старшего начальствующего состава: - инспектор по воспитательной работе со спецконтингентом ИЗ-11/1 УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, - старший психолог учреждения ИЗ-11/1 УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, - начальник психологической лаборатории ФГУ ИК-18 ГУФСИН России по Республике Татарстан, - начальник психологической службы ГУФСИН России по Республике Татарстан, - начальник психологической лаборатории ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по Республике Татарстан.

Награжден медалями Министерства Юстиции Российской Федерации: "За усердие" - 2 степени, "За службу" - 3 и 2 степени, памятным знаком УИС "За личный вклад в развитие психологической службы УИС России". Подполковник внутренней службы в отставке.

В настоящий момент частнопрактикующий психолог (ИП Рубашный В.А. "Психологический консультационно-диагностический кабинет"), специалист постоянной Комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы, Совета Президента России по развитию гражданского общества и правам человека,¹ эксперт Общественной Палаты Республики Татарстан.

В связи с Адвокатским запросом от 08.04.2015 года адвоката Локтева С.А. мною, специалистом в области юридической психологии, проведено исследование, направленное на изучение объективности и нормативной правомерности характеристики, составленной администрацией учреждения на Витишко Евгения Геннадиевича, 1973 года рождения. Адвокатом Локтевым С.А. для этих целей предоставлена копия характеристики на осужденного Витишко Е.Г., утвержденная ВРИО начальника ФКУ "Колония-поселение №2" от 18.12.2014 года (на электронном носителе).

 

Перед специалистом адвокатом Локтевым С.А. были сформулирован и поставлен вопрос в следующей редакции:

1. Исходя из требований нормативно-правовых актов (приказов), регламентирующих деятельность УИС России, каким образом возможно оценить объективность характеристики, представленной администрацией ФКУ КП-2 в суд для решения вопроса о предоставлении осужденному Витишко Е.Г. условно-досрочного освобождения?

2. Соответствует ли характеристика, составленная администрацией учреждения ФКУ КП-2 на Витишко Е.Г., требованиям и практическим задачам, предъявляемым к подобным документам, которые описывают и оценивают личность осужденного, содержащегося в пенитенциарном учреждении, по результатам воспитательного (психолого-педагогического) воздействия на него?

 

Время и место производства исследования. Исследование начато 10 апреля 2015 года в 09:30 и окончено 12 апреля 2015 года в 16:30. Проводилось в помещении "ИП Рубашный В.А.", расположенном по адресу: г.Казань, ул.Воровского, д.3.

 

 

II. Исследовательская часть

 

1. Методика исследования

 

Исследование проведено в пределах имеющихся у специалиста предметных познаний в области общей, возрастной, юридической, социальной, практической и педагогической психологии.

В целях формирования обоснованных выводов, служащих основанием для дачи ответов на поставленные вопросы, специалистом в процессе исследования был проведен комплекс процедур по сбору, изучению, оценке и анализу доказательной информации, содержащейся в предоставленных специалистам материалах дела, и имеющейся специальной литературы. Указанные процедуры проводились с использованием основных эпистемологических принципов исследования.

Формирование выводов осуществлялось специалистом по внутреннему убеждению, основанному на независимом, всестороннем, объективном и непосредственном анализе полученной в процессе исследования доказательной информации, профессиональном мнении и практическом опыте.

 

2. Исследование

 

Исследование по вопросу №1: "Исходя из требований нормативно- правовых актов (приказов), регламентирующих деятельность УИС России, каким образом возможно оценить объективность характеристики, представленной администрацией ФКУ КП-2 в суд при решении вопроса о предоставлении осужденному Витишко Е.Г. условно-досрочного освобождения?"

В соответствии с частью 2 статьи 175 УИК РФ администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание, после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. Как следует из данного документа, "в характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения". 

Необходимо указать, что полнота и объективность сведений, представляемых в данной характеристике, всецело лежат на компетентности, профессионализме, добросовестности и непредвзятости администрации исправительного учреждения.

В целях нивелирования возможных злоупотреблений, поверхностности и необъективности документов, составляемых администрацией учреждения и характеризующих осужденных, а также в связи с совершенствованием и обновлением механизма условно-досрочного освобождения, в соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ №1772-р от 14.10.2010 года, были разработаны Методические рекомендации по использованию системы "социальных лифтов" в исправительных учреждениях ФСИН России в условиях действующего законодательства.

Система "социальных лифтов" представляет собой механизм изменения условий отбывания наказания, изменения вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения посредством оценки комиссией исправительного учреждения поведения осужденных с помощью определенных критериев.

Основными задачами системы стимулов, являются: мотивация осужденного к законопослушному образу жизни; обеспечение прозрачности процесса изменения вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения и условий отбывания наказания осужденными; дифференциация осужденных по их уголовно-правовой, социально-педагогической, психологической и медицинской характеристике.

Основным критерием оценки поведения осужденного является соблюдение им порядка отбытия наказания, однако помимо этого, при определении условий отбытия наказания оценивается:

а) стремление осужденного к психофизической корректировке своей личности и инициативные меры к ресоциализации;

б) иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции осужденного.

Под соблюдением порядка отбытия наказаний в указанном документе понимается выполнение осужденным требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка.

Под стремлением осужденного к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации имеются следующие требования:

а) выполнение осужденным программы психологической коррекции его личности, систематическое участие в психологических тестах и тренингах;

б) участие в самодеятельных организациях осужденных, включая членство в религиозных организациях, действующих на территории ИУ;

в) самообразование, включая профессиональное образование, повышение интеллектуального уровня, а также подписку на периодические издания и чтение литературы, посещение библиотеки;

г) выполнение общественных поручений;

д) инициативные меры по восстановлению полезных социальных связей как с родственниками, так и иными лицами, оказывающими на осужденного положительное влияние, включая краткосрочные и длительные свидания, телефонные переговоры и видеообщение;

е) активное участие в спортивных и культурных мероприятиях;

д) оформление необходимых документов (паспорт, пенсия, в т.ч. по инвалидности и т.п.;

ж) очевидное стремление устроиться на работу по отбытии срока наказания, завести или восстановить семью.

Под иными событиями и действиями, свидетельствующими об активной позитивной позиции осужденного, понимается:

а) очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом;

б) отказ от нахождения в неформальных криминальных сообществах;

в) участие в просветительских занятиях с другими осужденными;

г) участие в профилактике недопущения беспорядков и нарушения условий отбытия наказания со стороны других осужденных;

д) заглаживание вины перед потерпевшим и обществом от совершенного преступления.

Необходимо указать, что указанный документ требует документального подтверждения поведения осужденного.

Соблюдение осужденным порядка отбытия наказания подтверждается:

- выписками из личного дела осужденного, дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденным, заверенными заместителем начальника ИУ по кадрам и воспитательной работе;

- выпиской из приказа о трудоустройстве, заверенной курирующим заместителем начальника учреждения (в колониях-поселениях копия - трудовой книжки);

- выпиской из графиков работ по благоустройству, заверенной заместителем начальника учреждения по тылу;

- выпиской из медицинской карты осужденного, заверенной курирующим заместителем начальника учреждения;

- копией плана воспитательной работы, заверенной курирующим заместителем начальника учреждения;

- характеристикой осужденного, представленной начальником отряда, иными документами.

Стремление осужденного к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации подтверждается:

- справкой психолога о выполнении программы психологической коррекции личности и выпиской из дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденным, заверенными заместителем начальника ИУ по кадрам и воспитательной работе;

- копией приказа о зачислении осужденного в учебное заведение, копией диплома или аттестата об образовании;

- копиями квитанций об оплате приобретенной литературы, заверенные главным бухгалтером учреждения;

- копией библиотечного формуляра;

- копией карточки учета свиданий;

- выпиской из карточки учета корреспонденции осужденного, заверенной курирующим заместителем начальника учреждения;

- выпиской из дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденным, заверенной заместителем начальника ИУ по кадрам и воспитательной работе;

- справкой социального работника, заверенной заместителем начальника ИУ по кадрам и воспитательной работе об оформлении необходимых документов (паспорт, пенсия, инвалидность и т п.);

- копии писем осужденного иным лицам, иными свидетельствами переписки.

Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции осужденного, подтверждаются:

- выписками из плана работы начальника отряда об участии в воспитательных и культурно-просветительских мероприятиях, выполнении порученной осужденному общественной работе, заверенной курирующим заместителем начальника учреждения;

- выпиской из дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденным, заверенной заместителем начальника ИУ по кадрам и воспитательной работе;

- справкой бухгалтерии исправительного учреждения либо уведомлением службы судебных приставов о переводе денежных средств потерпевшим с лицевого счета осужденного;

- сведения представителя общественной и религиозной организации (объединения);

- сведения психолога, воспитателя, социального работника.

Дополнительными материалами, объективизирующими выводы административных комиссий исправительных учреждений и характеризующими осужденных, представляемых в суд по решению вопроса об условно-досрочном освобождении, могут являться: дневник индивидуально-воспитательной работы с осужденным, план индивидуальной воспитательной работы, утвержденные приказом МЮ РФ от 30.12.2005г. №259 "Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения ФСИН".

Также в целях объективного изучения личности осужденного и подтверждения положений и выводов, имеющихся в характеристике осужденного, представляемой администрацией учреждения в суд, целесообразно исследовать имеющиеся в материалах его личного дела психологический портрет (характеристику), подготовленную психологами СИЗО перед этапированием осужденного в исправительное учреждение, с содержанием описания его личностных и индивидуально-психологических особенностей, способствовавших совершению преступления, вероятностным прогнозом поведения в различных ситуациях, а также рекомендации по организации воспитательной и психокоррекционной работы с ним; характеристику (психологический портрет), составленную по итогам диагностики в карантинном отделении учреждения, с разработанными рекомендациями по индивидуализации исполнения наказания и организации воспитательной работы с осужденным; результаты психопрофилактической работы; психологическую характеристику, составленную в связи с решением вопроса о его условно-досрочном освобождении. Составление указанных документов возлагается на психологические службы учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с требованием приказа МЮ РФ от 12.12.2005г. № 238 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы".

Таким образом, следует констатировать, что без приобщения к характеристике на осужденного Витишко Е.Г., составленной администрацией учреждения и представленной в суд с целью решения вопроса об условно-досрочном освобождении, перечисленных выше дополнительных материалов, регламентированных нормативными актами УИС России, оценить её объективность не представляется возможным (ответ на вопрос №1).

 

Исследование по вопросу №2: "Соответствует ли характеристика, составленная администрацией учреждения ФКУ КП-2 на Витишко Е.Г., требованиям и практическим задачам, предъявляемым к подобным документам, которые описывают и оценивают личность осужденного, содержащегося в пенитенциарном учреждении, по результатам воспитательного (психолого-педагогического) воздействия на него?"

Исправительное воздействие на осужденного представляет собой особый вид воспитательного, педагогического процесса, осуществляемого при исполнении наказаний, т.е. в условиях реализации мер государственного принуждения, ограничения прав, свобод и законных интересов осужденных. 

Применительно к исправлению осужденных сущностью оценочной деятельности является познание их исправленческих тенденций. Вместе с тем, в комплекс мероприятий по оценке входит также деятельность и по фиксации полученных результатов с помощью системы степеней исправления осужденных. Познание и фиксация направленности личности осужденного не будут логически завершенным процессом, если не определять конкретные стимулирующие меры, основанные на результатах проведенной оценки. Такая триединая взаимообусловленность оценочной деятельности во многом обусловлена спецификой места и объекта ее проведения, поскольку необходимо оценивать результативность достаточно сложного психолого-педагогического процесса по исправлению лиц, совершивших противоправные деяния.

В ходе ответа на поставленный вопрос следует указать, что в настоящее время в нормативно-правовых актах УИС России не имеется официально закрепленных требований к оформлению характеристик на осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Наряду с этим, из специальной литературы, имеющейся в открытом доступе,² известно, что к характеристике осужденного как виду служебного документа предъявляется ряд требований:

- быть объективной;

- показывать систему ведущих отношений осужденного (к преступлению и наказанию, труду и режиму, воспитательной работе и профессиональному обучению, самодеятельным организациям, родственникам и самому себе, настоящему и будущему);

- отражать личность в развитии, то есть показывать, какие у нее произошли изменения в период отбывания наказания;

- содержать психологические рекомендации и прогнозировать дальнейшее поведение.

В ходе анализа текста и смыслового содержания характеристики на осужденного Витишко Е.Г., представленной администрацией учреждении в суд, установлено следующее:

- общие биографические сведения отражены не полностью (не указано наличие детей и отношение к ним);

- личные и деловые качества осужденного, проявленные им в ходе трудовой деятельности охарактеризованы поверхностно ("по складу характера спокойный, общительный, … уживчив, конфликтов не допускает");

- области деятельности осужденного (исполнительная, руководящая, творческая, социальная и коммуникативная) охарактеризованы ограниченно;

- текст характеристики носит противоречивый и несогласованный характер ("В обращениях к администрации ИУ вежлив и тактичен. На её законные требования реагирует отрицательно");

- имеющиеся в характеристике поведенческие реакции осужденного, описанные как негативные, в тексте не поясняются, носят оценочный характер ("отношения хорошие", "реагирует отрицательно" и тп.);

- в нарушение пункта 2 статьи 175 УИК РФ в характеристике осужденного перечислены взыскания, наложенные на него администраций учреждения;

- в характеристике имеется необоснованный и дискредитирующий вывод, несоответствующий требованиям пункта 2 статьи 175 УИК РФ ("осужденный Витишко Е.Г. характеризуется отрицательно");

- в нарушение пункта 2 статьи 175 УИК РФ в характеристике осужденного не имеется заключения администрации учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения;

- в тексте характеристики имеются грамматические и орфографические ошибки.

В характеристике, представленной администрацией учреждения в суд по решению вопроса об условно-досрочном освобождении Витишко Е.Г., не учтены индивидуальные особенности восприятия осужденного исправительного воздействия, проявляющегося в индивидуализации не только этого воздействия на него, но и в объективной оценке его поведения. Уклонение администрации от учета и анализа данной информации умаляет и существенно обесценивает представленную характеристику. Ошибкой администрации при "учете данных о … поведении за весь период отбывания наказания" явилась чрезмерная и неправомерная фиксация внимания исключительно на взысканиях, которые были наложены на осужденного, без учета его успехов в работе, деятельности общественных формирований, имеющихся социально-полезных связей, выполнения им своих семейных и родительских обязанностей и т.д. Следует иметь в виду, что характеристики поведения осужденного не сводимы к наличию поощрений или взысканий, так как поощрения или взыскания являются важной, но не единственной характеристикой поведения осужденного. 

Таким образом, с учетом вышесказанного следует признать, что характеристика, составленная администрацией учреждения ФКУ "Колония поселение №2" на Витишко Е.Г., не соответствует требованиям и практическим задачам, предъявляемым к подобным документам, задача которых состоит в описании и оценке личности осужденного, содержащегося в пенитенциарном учреждении по результатам воспитательного (психолого-педагогического) воздействия на него (ответ на вопрос №2).

 

БИБЛИОГРАФИЯ

 

1. Алферов Ю.А. Психолого-педагогическая диагностика и воспитательное воздействие на осужденных Текст. / Ю.А.Алферов. Домодедово, 1990.

2. Бриллиантов, А.В. Дифференциация наказания и степень исправления осужденных к лишению свободы Текст. : монография / А.В. Бриллиантов. -М.: ВНИИ МВД РФ, 1997.

3. Васильев В.Л. Юридическая психология. - СПб.: Питер, 2004.

4. Васильева Ю.А. Особенности смысловой сферы личности при нарушениях социальной регуляции поведения Текст. / Ю.А. Васильева // Психологический журнал. 1997. - Т. 18, № 2. - С. 58-78. - ISSN 0205-9592.

5. Гецманова И.В. Использование специальных психологических знаний в уголовном процессе: Учеб. пособие. / М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО "МОДЭК", 2006.

6. Деев В.Г. Изучение индивидуальных особенностей осужденных, содержащихся в ИТУ Текст. / В.Г.Деев. Рязань, 1975.

7. Исправительная (пенитенциарная) педагогика Текст: учебник / М.П.Стурова [и др.]; под ред. А.И.Зубкова, М.П.Стуровой. Рязань: РВШ МВД РФ, 1993.

8. Китаев Н.Н. Экспертные психологические исследования в уголовном процессе: проблемы, практика, перспективы / Н.НКитаев, В.Н.Китаева. - Иркутск: БГУЭП, 2002.

9. Михлин, А.С. Личность осужденных к лишению свободы и проблема их исправления и перевоспитания Текст. / А.С. Михлин. Фрунзе: Кыргызстан, 1980.

10. Пищелко, А. В. Реадаптация и ресоциализация Текст. / А. В. Пищелко, Д. В. Сочивко; под общ. ред.: Ю.И.Калинина. М. : Изд-во ПЭР СЭ, 2003.

11. Справочник практического психолога. Психодиагностика / Под общ. ред. С.Т.Посоховой. - М.: АСТ; СПб.: Сова, 2005.

12. Тимашев, М. В. Составление психологических характеристик на различные категории осужденных Текст. / М.В.Тимашев, В.А.Семенов - Рязань, 1986.

13. Ушатиков А.И., Казак Б.Б. Пенитенциарная психология: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.

14. Шамис А.В. Основные средства карательно-воспитательного воздействия на осужденных и механизм их реализации в исправительных учреждениях Текст: автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.08 / А.В.Шамис; МВД РФ - М., 1996.

 

ПРИМЕЧАНИЕ:

 

к заключению специалиста прилагаются документы специалиста, устанавливающие личность, подтверждающие его квалификацию, запрос адвоката Локтева С.А., которые являются неотъемлемой частью заключения. Заключение прошито, подписано и опечатано специалистом.

Заключение составлялось на основании рекомендаций следующей литературы: "Участие специалиста в процессуальных действиях", Зинин А.М. ("Проспект" 2011), "Оценка допустимости заключения эксперта с точки зрения надлежащей формы", И.Е.Хамова ("Общество и право", 2010, №2), "О заключении и показаниях специалиста: Продолжение дисскусии", Л.С.Данилова, Н.А.Громов, Е.В.Колесников ("Право и политика" 2006, № 11), "К вопросу о заключении специалиста", Е.Зайцева ("Уголовное право", 2006, № 4), "Комментарий к ФЗ РФ "О Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (постатейный)", под ред. В.П.Кашепова ("Юстицинформ", 2003).

 

Специалист:

РУБАШНЫЙ В.А.