ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ
№ EW-132/1-08
от 9.12.2008
Азово-Черноморской
природоохранной прокуратуры
ГОЛОВАЧЕВУ Е.В.
О НЕОБХОДИМОСТИ НАПРАВЛЕНИЯ В СУД ИСКА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ НА СРОК ДО 90 СУТОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО "ГЛАВПРОМСТРОЙ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ДОРОГИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА "БОЛЬШОЙ УТРИШ"
В дополнение к письму № EW-129/1-08 от 8.12.2008г., направленному вчера в адрес Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры в связи с нарушениями законодательства при строительстве дороги на территории заказника "Большой Утриш", прошу принять дополнительные меры, направленные на срочное прекращение производственных работ, наносящих невосполнимый ущерб природным комплексам заказника "Большой Утриш".
Непринятие таких мер может привести к абсурдной ситуации, что строительство будет признано незаконным, но при этом строительные работы будут продолжаться и особо охраняемым природным комплексам будет по-прежнему наносится ущерб.
Одним из эффективых методов приостановки незаконных работ является обращение в суд с требованием административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Осуществляемая ООО "Главпромстрой" деятельность, в том числе, содержит признаки правонарушений, которые квалифицируются следующими статьями "Кодекса РФ об административных правонарушениях":
Статья 9.4. Нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства.
"1. Нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот до тысячи минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток".
Строительные дорожные работы, осуществляемые на территории заказника "Утриш", по факту направлены на строительство объекта капитального строительства. При этом нарушается такой обязательный нормативный документ для такого рода проектов как СНИП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", согласно пункту 3.2 которого:
"Проложение трассы автомобильных дорог, назначение мест размещения искусственных и придорожных сооружений, производственных баз, подъездных дорог и других временных сооружений для нужд строительства следует выполнять с учетом сохранения ценных природных ландшафтов, лесных массивов, а также мест размножения, питания и путей миграции диких животных, птиц и обитателей водной среды.
Не допускается проложение трасс по государственным заповедникам и заказникам, охраняемым урочищам и зонам, отнесенным к памятникам природы и культуры".
Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.
"1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Разрешение на строительство дороги по территории заказника "Большой Утриш", согласно имеющейся информации, не выдавалось. Проект не согласован Администрацией г.Анапа.
В этой связи, в целях предотвращения уничтожения уникальных природных комплексов заказника "Большой Утриш" прошу, по возможности скорее, направить в суд иск с требованием о административном приостановлении деятельности ООО "Главпромстрой" по строительству дороги по территории заказника "Большой Утриш". Данный иск прошу сопроводить заявлением о принятии судом мер по обеспечению заявленных требований в форме запрета на производство работ до рассмотрения данного иска.
Координатор Рудомаха А.В.
ВКонтакте ЭВСК