"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
21 сентября 2018
ПРОКУРАТУРА АРМАВИРА ПРИЗНАЛА НЕЗАКОННОЙ
ПРИВАТИЗАЦИЮ БЕРЕГОВ РУМЫНСКОГО ОЗЕРА
Вопреки тому, что аферу с незаконной приватизацией берегов уникального
водоёма в районе Армавира защищает краевое управление Росреестра,
появился шанс на восстановление общественного статуса этих земель
В Краснодарском крае к югу-востоку от города Армавира между посёлками Первомайский и Марьино расположен очень интересный природный объект - озеро Солёное или, как его называют местные жители - Румынское. Это озеро гораздо менее известно, чем популярные Большое и Малое Убеженские солёные озера, также расположенные неподалёку от Армавира. Вместе с тем это озеро также уникально в природном отношении, его воды обладают целебными свойствами. У Румынского озера огромный рекреационный потенциал. Однако неведомым образом часть его берегов в 2009 году в составе четырех земельных участков были переданы в частную собственность гражданину Чемеречко Владимиру Александровичу. А северный берег в 2016 году в составе земельного участка 23:38:0000000:3265 - Чемеричко Людмиле Сергеевне. Хотя Земельный кодекс прямо запрещает приватизацию берегов водных объектов. При этом статус Румынского (Солёного) озера как водного объекта совершенно однозначен - оно, в отличие от многих водоёмов Кубани, официально внесено в Государственный водный реестр. Но так уж повелось в Краснодарском крае, что закон здесь - "что дышло, куда повернёшь - туда и вышло". Почти десять лет незаконную приватизацию берегов Румынского озера никто не замечал, пока этот факт весной этого года не был выявлен в рамках проводимой Экологической Вахтой по Северному Кавказу кампании против захватов акваторий и берегов водоёмов. Чтобы выяснить, каким образом была произведена эта приватизация, ЭкоВахта обратилась в администрацию города Армавира, филиал Федеральной кадастровой палаты по Краснодарскому краю и краевое Управление Росреестра. Однако ответы этих органов не внесли полной ясности, каким же образом вопреки норме закона были приватизированы берега озера. Администрация Армавира в своём ответе от всего открестилась: никаких решений о выделении участков она не принимала, какая-либо информация об основаниях формирования и возникновении прав в отношении этих земельных участков у неё отсутствует. 
Филиал кадастровой палаты предоставил ответ, из которого стало известно, что все земельные участки были сформированы в 2008 году кадастровым инженером Панафидиным Александром Витальевичем, четыре из них был сформированы по заказу гражданина Нехно С.В. на основании неких свидетельств о праве собственности от 1995 года, ещё один был сформирован по заказу Панафидина им же самим для себя без наличия каких-либо свидетельств о праве собственности. В отношении информации об основаниях регистрации права собственности филиал кадастровой палаты сообщил, что на этот запрос ответ может дать только Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Однако это управление в направленном им ответе на обращение ЭВСК отказалось предоставить данную информацию, ограничившись совершенно несодержательным ответом, что государственная регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:38:0809000:78, 23:38:0809000:79, 23:38:0809000:80, 23:38:0809000:8 и 23:38:0000000:3265 осуществлена "на основании представленных документов в регистрирующий орган". Каких документов - догадывайтесь сами, очевидно, телепатическим путём. Подобный уклончивый ответ даёт основания полагать, что у чиновников Росреестра, незаконно зарегистрировавших право частной собственности на берега природного водоёма, явно "рыльце в пушку". Также в этом ответе Управление утверждает, что им была проведена правовая экспертиза представленных документов, в ходе которой оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственной регистрации прав собственности на земельные участки не установлено. То есть всё замечательно и законно, какие такие берега озера и установленная законом недопустимость их приватизации!
Филиал кадастровой палаты предоставил ответ, из которого стало известно, что все земельные участки были сформированы в 2008 году кадастровым инженером Панафидиным Александром Витальевичем, четыре из них был сформированы по заказу гражданина Нехно С.В. на основании неких свидетельств о праве собственности от 1995 года, ещё один был сформирован по заказу Панафидина им же самим для себя без наличия каких-либо свидетельств о праве собственности. В отношении информации об основаниях регистрации права собственности филиал кадастровой палаты сообщил, что на этот запрос ответ может дать только Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Однако это управление в направленном им ответе на обращение ЭВСК отказалось предоставить данную информацию, ограничившись совершенно несодержательным ответом, что государственная регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:38:0809000:78, 23:38:0809000:79, 23:38:0809000:80, 23:38:0809000:8 и 23:38:0000000:3265 осуществлена "на основании представленных документов в регистрирующий орган". Каких документов - догадывайтесь сами, очевидно, телепатическим путём. Подобный уклончивый ответ даёт основания полагать, что у чиновников Росреестра, незаконно зарегистрировавших право частной собственности на берега природного водоёма, явно "рыльце в пушку". Также в этом ответе Управление утверждает, что им была проведена правовая экспертиза представленных документов, в ходе которой оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственной регистрации прав собственности на земельные участки не установлено. То есть всё замечательно и законно, какие такие берега озера и установленная законом недопустимость их приватизации!Но ЭкоВахту ответ Управления Росреестра не убедил. И она направила обращение по поводу незаконности приватизации берегов Румынского озера на имя прокурора Краснодарского края. Прокуратура края поручила провести проверку по этому обращению Прокуратуре города Армавира. К счастью, этой прокуратуре не было необходимости покрывать чьи-либо нарушения закона, допущенные при приватизации береговой полосы озера, и она провела проверку объективно. При этом было установлено, что в нарушение части 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ пять земельных участков, находящихся в частной собственности Чемеричко В.А. и Чемеричко Л.С., "включают береговую полосу озера и расположены до 
уреза воды, в связи с чем береговая полоса шириной 20 метров находится внутри земельных участков".
уреза воды, в связи с чем береговая полоса шириной 20 метров находится внутри земельных участков". Также в письме, подписанном заместителем прокурора Константином Копцевым, сообщается о том, что "прокуратурой г.Армавира в настоящее время рассматривается вопрос о предъявлении ... искового заявления о признании отсутствующим права собственности Чемеричко Л.С., Чемеричко В.А. на указанные земельные участки".
Таким образом, есть надежда, что берега ещё одного водоёма Кубани удастся очистить от незаконного обременения правом частной собственности и вернуть в общественное пользование.
Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
Дополнительная информация: +7(918)4284284
ВКонтакте ЭВСК