"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
24 сентября 2019
Судьба участка в Новороссийском парке
Фрунзе будет решаться в суде
Президиум краевого суда Краснодарского края рассмотрит жалобу
на решения двух судов, запрещающих стройку в зелёной зоне
25 сентября 2019 года пройдёт заседание президиума Краснодарского краевого суда по делу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными и отмене разрешения на строительство многоквартирного дома и постановления органа местного самоуправления об изменении вида разрешённого использования земельного участка на территории парка имени Фрунзе в городе Новороссийске. Кассационную жалобу подала некая гражданка Исаева Д.В., по её словам, вложившая деньги в долевое строительство будущего дома, но не знавшая о предыдущих судебных процессах.
Истица Исаева в своей кассационной жалобе на решение Октябрьского районного суда Новороссийска от 01.08.2017 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2017 года просит отменить эти решения. Речь идёт о конфликте вокруг земельного участка зелёной зоны в центре Новороссийска. Насколько известно участникам процесса, в Новороссийске она не проживает и её действия могут быть связаны с обещаниями администрации в ближайшее время вернуть землю в состав парка и внести изменения в генплан города. Местные активисты считают, что заинтересованные бизнесмены, несмотря на длительные общественные протесты в связи с планами застройки территории, всё ещё рассчитывают каким-нибудь образом получить землю и приступить к строительству. История захвата земельного участка под рестораном "Рыцарский зал" началась ещё в 1994 году.
В распоряжении Экологической Вахты имеется постановление городской администрации от 23 марта 1994 года: "Об отводе земельного участка в бессрочное пользование товариществу с ограниченной ответственностью "Рыцарский зал" под существующим рестораном "Рыцарский зал" в парке Фрунзе". В дальнейшем во всех документах из формулировки исчезает упоминание парка Фрунзе, что и позволило осуществить попытку возведения на этом участке жилых высоток.
22 марта 2013 года был заключён договор купли-продажи земельного участка (Договор №3865-КП): "Продавец (Администрация МО г.Новороссийск - прим. ЭВСК) обязуется передать в собственность, а Покупатель (ООО "Рыцарский зал" - прим. ЭВСК) принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора из земель населённых пунктов земельный участок площадью 3843 кв. м с кадастровым номером 23:47:0305019:10, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры: г.Новороссийск, ул.Толстого, 2 (далее - Участок), для эксплуатации ресторана". Этот кусок парка имени Фрунзе в Новороссийске был продан за 4 723 648, 43 рублей.
Каким образом вышло, что часть городского парка стала "землями населённых пунктов" - не понятно. Скорее всего, это произошло в 2004 году, когда участок был поставлен на кадастровый учёт. По словам городских активистов, именно тогда эта территория получила вид разрешённого использования "для эксплуатации ресторана".
В 2017 году инициативная группа граждан добилась отмены строительства жилого комплекса в парке имени Фрунзе. После нескольких судов, где истцами выступили 16 неравнодушных новороссийцев, договор был расторгнут, строительство остановлено. Земля была возвращена муниципалитету, но строительный забор до сих пор остаётся на спорной территории. Проблема в том, что длительное время администрация города не предпринимала никаких мер для перевода его в категорию общественных пространств.
Жители обратились в Прокуратуру Новороссийска по вопросу нарушения земельного законодательства. Из ответа, который был получен 13 сентября, следует, что удовлетворены исковые требования прокурора города Новороссийска от 03.04.2019 года в интересах МО город Новороссийск к ООО "Капитал Строй" и ООО "Рыцарский зал" о признании отсутствующим права на объект недвижимости – здание, общей площадью 572,2 кв. м, расположенное в г.Новороссийске, ул.Толстого, д.2а, в связи с его уничтожением, а также отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0305019:10.
В настоящее время администрацией Новороссийска проводится процедура внесения изменения в Генеральный план городского округа с целью отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305019:10 к зоне общественных пространств и зелёных насаждений общего пользования, с высокой степенью благоустройства, в том числе размещения объектов спортивного назначения. В ответе прокуратуры ориентировочный срок внесения изменений в Генплан указан на февраль 2020 года. Однако жители Новороссийска опасаются, что затягивание процедуры внесения изменений в генеральный план города связано с интересами бизнеса всё-таки получить часть парка под строительство многоэтажек.
"Это достаточно длинный и сложный процесс, в котором мы участвуем несколько лет и добились результатов: стройка не ведётся, земля возвращена городу и должна быть оформлена как зона Р-1 (зона парков, скверов, озеленения общего пользования). Мы считаем, что судами первой и апелляционной инстанций не допущено существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. В жалобе гражданки Исаевой содержится много ничем не обоснованных доводов, и мы укажем на это в суде", - прокомментировала ближайший суд член Общественного экологического совета при губернаторе Краснодарского края Татьяна Трибрат.
Начало заседания - 25.09.2019г. в 11:30 в Краснодарском краевом суде.
Софья РУСОВА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
Дополнительная информация: +7(918)0525614