Экологическая Вахта по Северному Кавказу

“ВОЛЬНАЯ КУБАНЬ”

<24 февраля 2000>

 

К ТАМАНИ ВСЁ БЛИЖЕ ТОЛЬЯТТИ

 

Е.САЦУНКЕВИЧ

 

Казалось бы, давно настало долгожданное время прямых ответов на прямые вопросы. Но это не так. Свобода выбора все еще нередко является составной частью кулуарных игр. Сломать их правила стремится корпорация "Тольяттиазот", принародно осуществляя крупный инвестиционный проект на Таманском полуострове.

 

Ключ к морским воротам

 

Можно назвать десятки проектов, которые олицетворяли явное расхождение между замыслом и реальной жизнью, экономической целесообраз­ностью, экологической безопасностью, обще­ственным мнением.

Вспомним проект строительства Мостовской АЭС, попытку завоза для захоронения близ Но­вороссийска токсичных строительных отходов из Австрии. Вспомним судьбу кулуарно принятого и позже оспоренного губернатором решения о реконструкции Геленджикского порта. Памятни­ком подобного рода скороспелым проектам слу­жит бетонная глыба Тиховского гидроузла - ввод в строй этого почти завершенного объекта был запрещен экологами...

В Темрюкском районе живут реалисты, избрав­шие разумным правилом учебу на чужих ошиб­ках. Таманский полуостров, как и вся Кубань, в новой геополитической ситуации стал южными морскими воротами. Это единственный в крае район, омываемый двумя морями.

- Природные условия позволяют нам актив­но развивать портовое хозяйство, но при этом, - подчеркивает глава района Александр Алек­сандрович Ермоленко, -мы безукоризненно сле­дуем народной мудрости: семь раз отмерь, один отрежь. Реконструкцию порта Темрюк, который скоро получит статус международного, развитие портового комплекса на косе Чушка вели и ведем с учетом всех факторов этого сложного про­цесса.

Безусловно, развитие производительных сил влияет на увеличение доходной части бюджета, что позволяет успешно решать экономические и социальные проблемы. Но при этом не имеем права наносить ущерб окружающей среде уни­кального региона, губить наши курортно-рекреационные зоны, наносить вред биоресурсам мо­рей и здоровью жителей района.

Все это касается и нашего перспективного со­трудничества с корпорацией "Тольяттиазот". Это серьезный инвестор. Вот почему так обстояте­лен наш совместный подход к проекту строительства близ поселка Волна пункта перевалки жид­кого аммиака. Продвигаем проект гласно, с уча­стием специалистов и общественности района. Ничего не скрываем от населения. Люди должны во всех подробностях знать, насколько эконо­мически выгоден району и краю, насколько со­циально значим и экологически безопасен этот перспективный проект...

Действительно, широкая гласность стала глав­ным принципом работы инвестора, администра­ции района и природоохранных органов края с населением Таманского полуострова.

"Вольная Кубань", реагируя на просьбы и по­желания темрючан, подробно рассказывает о продвжижении проекта, его экономической целесообразности и экологической безопасности. Мы сообщили подробности о поездке специалистов и представителей общественных организаций на предприятия корпорации "Тольяттиазот", расска­зали о визите делегации района и в порт Южный Одесской области, где сегодня на кабальных, увы, условиях украинская сторона ведет перевалку тольяттинского аммиака.

Обнародованы стенограммы "круглых столов" и общественных слушаний по проекту с участи­ем таманского казачества, глав сельских адми­нистративных округов района, специалистов "Куаньгоскомэкологии", представителей движения "зеленых", руководителей агрофирмы, жителей поселков Тамань и Волна.

 По просьбе читателей о перспективах реали­зации проекта со страниц газеты рассказали заместитель главы Темрюкского района А.Исаенко и вице-президент корпорации "Тольяттиазот" ("ТоАЗ") доктор технических наук В.Пащенко.

Сегодня в числе других актуален вопрос землеотвода под строительство железной дороги от станицы Вышестеблиевской до поселка Волна. Ее прокладка облегчит решение проблемы транс­портировки продукции не только тольяттинских химиков, но и таманских агрофирм. Как инвес­тор компенсирует убытки и потери сельхозпро­дукции агрофирм, связанные с изъятием земель под строительство?

Этот и другие актуальные вопросы обсужде­ны на состоявшемся недавно в Темрюке совещании руководителей "Тольяттиазота", админист­рации и сельхозпредприятий района.

Вот - основные фрагменты состоявшегося диалога.

А.ЕРМОЛЕНКО, глава района:

- Мы действуем в рамках договора между корпорацией "Тольяттиазот" и администрацией района. Вы знаете его содержание. Проект вы­годен району и краю. Надо ускорить землеотвод под железную дорогу к пункту перевалки аммиа­ка. 

О.БЕРДЫШ, главный специалист по стро­ительству ОАО "ТоАЗ":

- Разрешение на землеотвод получено со­гласно постановлению главы администрации края. Ведем проектно-изыскательские работы.

А.ЕРМОЛЕНКО:

- Есть вопросы по землеотводу у директо­ров агрофирм?

И.ФИЛАТОВ, директор агрофирмы "Таман­ская":

- Мы посчитали упущенную выгоду от изъя­тия участка земли под строительство. Цифры согласованы с корпорацией. Но земля - в паях акционеров. Ее надо выкупить. Акционеры не возражают. Следовательно, пора решать вопрос компенсаций.

А.КАНДАУРОВ, директор агрофирмы "При­морская :

- Убытки и потери сельхозпроизводства от изъятия земель согласуем, компенсации получим. А что еще будем иметь от работы порта?

В.ПАЩЕНКО, вице-президент "ТоАЗа":

- Доходы в бюджет района. Хозяйствам - удобрения по льготным ценам, технику будем поставлять.

В.ВОЛКОВ, директор агрофирмы "Победа":

- Нам нужны средства защиты виноградни­ков. Готова помочь корпорация?

В.МАХЛАЙ, президент корпорации "Толь­яттиазот":

- Мы уже стали партнерами. Значит, помо­жем. Входите в контакт с нашим представителем, проблему решим. У нас есть прекрасный опыт сотрудничества с селянами. Мы поставили на ноги два убыточных колхоза Исаклинского района Самарской облас­ти. Переоформили юридические отношения, по­гасили их немалые долги. С 1992 года применяем там европейский агро­технический опыт. Сегодня деревенские дороги покрыты асфальтом, проложен газопровод, пост­роены жилые дома, коровник, свинофермы. Пого­ловье увеличено почти вдвое. Совместно со швей­царскими специалистами создана фермерская агропромышленная корпорация "ТАФКО". Результаты труда превышают среднеевропейский уровень...

А.ШЕХОВЦОВ, главный троном районного управления сельского хозяйства:

- Все расчеты убытков и потерь от изъятия земель согласуем с хозяйствами и корпорацией к марту. Отработаем также программу поставки кор­порацией удобрений для хозяйств района на этот год.

И.КОЧУРА, председатель земельного коми­тета:

- Под железную дорогу земли отводятся на­вечно. Поэтому нужен точный расчет потерь сель­хозпроизводства. Агентство по оценке недвижимо­сти помогает нам выйти на реальные цифры...

Вопрос из зала:

- В рамках официального договора "ТоАЗ" много помогает району. Сверх того обещана помощь жителям Таманского куста - они не могут смотреть программы российского телевидения. Как идут дела?

В.МАХЛАЙ:

- Мы уже выделили средства на приобретение станции, усиливающей сигнал. Очень скоро там смо­гут принимать как местные, так и российские теле­программы.

Вопрос из зала:

- Какая реакция на протесты части казачества против строительства пункта перевалки аммиака?

А.ЕРМОЛЕНКО:

- В протестах много эмоций, но мало логичес­ких аргументов. И все же продолжим работу с людь­ми. Не раз еще проведем общественные слушания, встречи за "круглым столом". Расскажем о ходе экологической экспертизы, поспорим, разъясним нашу позицию. Она основана на реализме: мы мо­жем и должны жить лучше.

А лучше станем жить, имея дополнительные по­ступления в бюджет от транзита продукции тольяттинцев. Развитие портового хозяйства прибыльно. Посмотрите - порт Темрюк заметно облегчил со­держание бюджетной сферы района...

 

Берег левый - берег правый

 

В отличие от многих других инвесторов, пытаю­щихся реализовать на кубанской земле свои круп­ные технологические проекты без широкой оглас­ки, корпорация "Тольяттиазот" ведет прямой и от­крытый диалог с нашими земляками. Звучат отве­ты на самые трудные вопросы специалистов и об­щественности о значении и безопасности проекта строительства пункта перевалки аммиака близ мыса Железный Рог.

Этот диалог поддерживают читатели "Вольной Кубани", обращаясь через газету к тольяттинцам за разного рода разъяснениями по сути проекта. Письма и звонки - это своего рода заочные общественные слушания. И потребность людей в объективной информации из первых уст законо­мерна.

Из письма Натальи Никифоровны ПУЛЕНКОВОЙ, жительницы поселка Черноморского Темрюкского района:

"Прочитали в газете "Вольная Кубань" ин­тервью вице-президента корпорации "Тольяттиазот" В. Пащенко. Это интересно, убедитель­но.

На мой взгляд, плохо то, что утрачена спо­собность договариваться с Украиной, которая, как отмечает В. Пащенко, использует одно­стороннее преимущество и диктует невыно­симые условия экспорта аммиака производства "ТоАЗа".

Россия в лице бывшего президента Б.Ельцина отдала Украине много из того, что по праву должно было остаться в нашей стране. Однако Украина имеет большие долги перед Россией. Разве нельзя договориться о том, чтобы в счет частичного погашения украинских долгов разрешить России пользоваться терминалом по пе­рекачке аммиака в Одессе или хотя бы создать режим благоприятствования?

...Судя по сообщениям "Вольной Кубани" и дру­гих СМИ, мнения членов делегации от района, побывавшей В Одессе, разошлись по такому признаку: за терминал -те, кто живет вдалеке от проектируемого объекта, а также работ­ники исполнительной власти, которые практи­чески без усилий смогут поднять благосостоя­ние района. А против терминала - те, кто не имеет веских гарантий в том, что мы и наши дети сможем жить спокойно поблизости от этого объекта.

Вопросов у людей много. Какая опасность бу­дет исходить от пункта перевалки аммиака, например, в случае сильных штормовых ветров? А если случится утечка аммиака? Как в целом повлияет терминал на наше теплое море, ку­рортную зону, лечебные грязи?...

...Конечно, необходимо экономически развивать Таманский полуостров. Но еще важнее - избежать ошибок, которые стали бы роковы­ми. Вот почему просим поставить во главу угла мнение независимых кубанских экспертов-экологов, которые могли бы дать оценку проекту... " Что ж, предложение Натальи Никифоровны интересно. Оно, к слову, было принято давно, о чем ужe сообщала наша газета. Мы призвали независимых экспертов Кубани оценить проект "ТоАЗа" и обнародовать в газете свои мнения. Но пока ответной реакции нет. Ждем...

Из письма армавирца П.СИДОРЕНКО: "Газета рассказала о поездке специалистов  "зеленых в украинский порт Южный, где ведут  перевалку аммиака. Там, как я понял, эко-логическая ситуация благополучная. Но аммиак поступает по трубопроводу. А есть ли где еще на территории бывшего СССР или других стран миpa опыт транспортировки аммиака по железной  дороге?.."

Из письма анапчанина С.БОНДАРЯ: "...Проектируемый порт будет располагать­ся не так далеко от Анапы - на другом краю Анапской пересыпи. Из публикаций в газете я понял, что среди темрюкских казаков нет об­щего мнения по поводу терминала, там даже собирают подписи за референдум. Похожая си­туация была в Геленджике, когда встал вопрос о реконструкции порта, и в Новороссийске, ког­да КТК выбрал Южную Озереевку для строительства нефтетерминала.

Интересно, а почему не высказываются на этот счет ни правительство края, ни краевой комитет по охране природы? Они могли бы снять многие острые вопросы..."

Были также и звонки в редакцию. Один из часто задаваемых вопросов: будут ли продолжены об­щественные слушания по проекту строительства тер­минала близ поселка Волна?

 

"Нас ждут и нам верят"

 

На вопросы "Вольной Кубани" и ее читате­лей отвечает президент корпорации "Тольяттиазот" Владимир Николаевич МАХЛАЙ:

- Я вот только что вернулся из поселка Волна. Встречался с людьми. Спрашивают: когда к нам придете, начнете строить? Понимают, конечно, что добрые перемены необходимы. И мы видим трудности - нет в поселке газа, многие не имеют ра­боты, однако надежды не теряют...

- Да, я тоже знаю ситуацию в тех местах. Люди хотят перемен. Но при этом нуждаются и в уверенности, что ваш проект безопасен. И задают вопросы. Один из них, Владимир Нико­лаевич, прозвучал еще в украинском порту Южный, где мы посмотрели технологию пере­валки аммиака. Южный расположен в глубо­ководном заливе, защищен от штормов. А вот в проектируемом порту близ Волны загрузка судов будет производиться в открытом море. Насколько это безопасно при довольно частых штормах?

- Порт спроектирован так, что волны не будут помехой, суда смогут подходить в любое время года в любую погоду. Определена роза ветров, предусмотрены волноотбойники, гасящие волнение моря, так что погодные условия не повлияют на процесс швартовки и загрузки судов. А при штиле можно будет загружаться и с внешней стороны защитных сооружений.

- В проекте избран вариант транспортиров­ки аммиака от Россоши до порта по железной дороге, а не трубопроводом. Не повышает ли этот вариант вероятность чрезвычайных ситуа­ций? К слову, вот вопрос нашего читателя П.Сидоренко: есть ли в мире аналоги такой транс­портировки продукта?

- Такой опыт был и во времена Советского Со­юза, и сейчас используется в Европе, США. При­чем если у нас используются аммиачные цистерны объемом всего лишь в сорок тонн, то в США рабо­тают 90-тонники. И ничего! Возят целыми эшело­нами по железной дороге.

У нас тоже возят уже много лет. Из Кемерова - в Сибирь и на Дальний Восток, из Ангарска - в Центральную Сибирь. Нигде нет трубопроводов, кроме нашего, что идет от Тольятти до Одессы. Да и он был спроектирован и построен по соглаше­нию с американцами на компенсационной основе: за поставку агрегата мы рассчитывались аммиаком.

Конечно, в ту пору сложно было возить два мил­лиона тонн аммиака по железной дороге - она была загружена до предела, а сегодня - работает процентов на тридцать. Кроме того, новый сорокакилометровый отрезок железной дороги на Таман­ском полуострове - это новые рабочие места, да и подспорье местным агрофирмам в транспорти­ровке их продукции.

- А вот вопрос Н.Пуленковой из Черномор­ского: были ли попытки договориться с Украи­ной о льготных тарифах за перегонку аммиака в счет погашения долгов за российские энер­горесурсы?

- Были не только попытки - мы систематичес­ки ставили этот вопрос. С ним входили многократ­но в правительство. Но - безрезультатно. Знаем лишь, что В.Черномырдин "простил" в свое время Украине долг в 700 миллионов долларов за рос­сийский газ. А к нам применяют грабительские та­рифы. Тридцать пять миллионов долларов в год! Плюс к этому - непредсказуемость графиков по­грузки. Ни украинские, ни наши министры не хотят помочь в решении проблемы. На нас лежит не толь­ко бремя невыносимых тарифов - теряем в энергетике. На все это уходит сорок процентов средств.

Конечно, нам легче работать в России. Пусть лучше Краснодарский край и Темрюкский район зарабатывают деньги как наши партнеры, чем пла­тить немыслимые суммы украинской стороне.

- Ваш диалог с исполнительной властью и общественностью Темрюкского района, жите­лями Тамани и Волны конструктивен. Между тем, видимо, у людей нет полной ясности в воп­росах экологичности проекта и связанных с ним перспектив развития полуострова. Свидетельство тому - сопротивление "зеленых" пись­ма группы казаков о неких тайных от насе­ления действиях . В связи с этим будут ли продолжены встречи проектировщиков с жи­телями полуострова, общественные слуша­ния?

- Это делать необходимо - постоянно и си­стематически. Действительно, люди не знают наших технологий, никогда не сталкивались с подобными проектами, это для них все абсолютно новое. Отсюда боязнь какой-то опасности. Надо разъяснять.

Ведь так же было и у нас в Тольятти, когда развивали большую химию. Я сам, помню, в ту пору ходил по кварталам, собирал людей, отве­чал на вопросы, объяснял во всех подробностях. Проблемы были сняты. Жизнь людей сегодня в городе абсолютно безопасна.

И здесь ведем такую же работу совместно с органами природоохраны, Госгортехнадзора, берегозащиты, многими другими структурами. Про­должим работу с казаками, всем населением района. Будут еще и общественные слушания, и наши разъяснения в СМИ.

Придет время - люди воспримут все переме­ны как должное. Более того, будут участвовать в развитии порта и всей инфраструктуры вокруг него. Ведь это будет окно в мир. Откроет его, убежден, самый лучший порт в России. Рядом с ним будет развиваться и хорошеть поселок Волна. Будут довольны и взрослые, и их дети. При­дут сюда газ, вода, будут построены очистные сооружения, жилье. Будут новые рабочие места. Поможем агрофирмам на порядок поднять урожайность сельхозкультур, снабжая их удобрени­ями.

Надо лишь начать. Это ведь сначала глаза боятся, а руки делают. Вот так же, с нуля, начинали мы у себя. А сегодня имеем уже более тридцати предприятий - заводов и институтов на­шей корпорации. И так развились за десять лет. Теперь производим конкурентоспособную, абсолютно ликвидную продукцию - кирпич и чере­пицу, глазурованную плитку, полиэтилен, мебель, телевизоры, концентраты формальдегидных смол.

- В связи с этим был у наших читателей и такой вопрос: насколько экономически и в финансовом отношении состоятельна корпо­рация? Ответ, думаю, очевиден...

- Да, если учесть, скажем, то обстоятель­ство, что сегодня у нас одних проектов развития производства - на десять лет вперед. И один из них связан с развитием Таманского полуострова. Наши намерения серьезны, выгодны району, краю и России. И чем чаще встречаемся с таманцами, чем подробнее разъясняем свои позиции, тем глубже взаимопонимание с нашими новыми и добрыми партнерами.

 

Дело сильнее эмоций

 

Нельзя согласиться с тем, что работа над проектом, как утверждают некоторые, ведется втай­не от жителей Таманского полуострова. Вот - официальные комментарии о проекте "Тольяттиазот" из уст. ответственных должностных лиц края.

Н.ХВОРОСТИНА, первый заместитель председателя краевого правительства:

- Экономических и социальных проблем в Темрюкском районе много. Чтобы их решить, не хватит и десяти "ТоАЗов". Но позиция инвесто­ра реалистична. Порт поможет поднять налогооблагаемую базу, даст рабочие места, разовьет инфраструктуру полуострова. Корпорация под­держит сельхозпредприятия. Это надо оценить по достоинству.

"Вольная Кубань" дает полную информацию о проекте, публикуя разные мнения. Это очень важно. Правильно и то, что корпорация "Тольяттиазот" с помощью СМИ, на встречах с населением района разъясняет, насколько перспектив­на идея развития побережья в таманской зоне. Нужно побольше конкретных аргументов - о том, что жители Волны на строительстве и эксплуата­ции объекта получат высокооплачиваемые рабо­чие места, что поселок с помощью инвестора будет газифицирован и обустроен, что местные хозяйства получат материальную поддержку.

Л.ЯРМАК, первый заместитель председа­теля Государственного комитета по охране окружающей среды Краснодарского края:

- В статье "Гордиев узел Тамани" газета "Вольная Кубань" проанализировала мнения специалистов и общественности Темрюкского райо­на об экономической целесообразности и эко­логической безопасности проекта строительства пункта перевалки аммиака в районе мыса Же­лезный Рог. Интерес общественности к проекту понятен - люди хотят твердых гарантий безопасности работы проектируемого объекта.

Специалисты нашего комитета готовят все необходимые заключения на всех стадиях проект­ных разработок. Эти документы с замечаниями и предложениями в обязательном порядке ис­пользуются экспертами Федеральной экологической экспертизы проекта строительства порта "АМОТОАЗ".

В ходе экспертизы мы готовы дать исчерпы­вающие ответы на все вопросы, которые ставят читатели газеты. Ведь у всех нас одна общая цель - гарантировать полную безопасность про­ектируемого объекта для окружающей среды и здоровья людей.