"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
19 сентября 2020
МУП ЖКХ Тбилисского поселения дважды привлечено
к ответственности за незаконную эксплуатацию свалки отходов
Росприроднадзор наказал муниципальное предприятие
за размещение отходов на Тбилисской свалке
с грубыми нарушениями норм законодательства
14 сентября 2020 года на сайте Арбитражного суда Краснодарского края размещён полный текст решения по делу №А32-28832/2020, которым муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения") привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). На предприятие был наложен штраф размером 40 тысяч рублей. С иском в суд вышло Южное управление Росприроднадзора. Как указано в судебном решении, МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" эксплуатирует объект размещения отходов, расположенный в 1,4 км западнее станицы Тбилисской на земельном участке 23:29:0304310:74, площадью 5,4 га. При этом проведённой Южным управлением Росприродназора проверкой установлено, что муниципальное предприятие при осуществлении своей деятельности эксплуатирует объект размещения отходов в отсутствие соответствующей лицензии. В этой связи должностным лицом управления Росприроднадзора 8 июля 2020 года в отношении МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" был составлен протокол об административном правонарушении. Вскоре после этого управлением был подан иск в арбитражный суд.
А ранее – 27 августа 2020 года – МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" было привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). Соответствующее решение принял Тбилисский районный суд также по иску Южного управления Росприроднадзора. Нарушение, которое заключалось в том, что свалка, расположенная на земельном участке 23:29:0304310:74, не внесена в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), было выявлено в тот же день - 8 июля 2020 года. Представитель МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" факт нарушения признал. При этом муниципальное предприятие за допущенное нарушение фактически не было наказано. Тбилисский районный суд назначил ей совершенно условное наказание - в виде "административного приостановления деятельности на срок 3 суток".
Вышеуказанные судебные процессы вновь ставят вопрос о незаконной эксплуатации Тбилисской свалки. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) обследовала эту свалку в мае 2018 года и столкнулась с фактом крупного рукотворного пожара на её территории. Тбилисские коммунальщики просто сжигали образующиеся на ней отходы, чтобы их было меньше. ЭВСК тогда направила по данному факту официальное обращение на имя главы Тбилисского района. Из полученного ответа на это обращение за подписью главы района Евгения Ильина следовало, что 18 февраля 2013 года МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" заключило с Администрацией Тбилисского района договор аренды земельного участка 23:29:0304310:74 для размещения полигона бытовых. Глава района сообщил, что "эксплуатируемый МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" объект размещения отходов является единственным разрешённым местом временного хранения коммунальных отходов на территории Тбилисского района и именно сюда везут весь мусор". При этом в соседних районах специализированные полигоны для размещения отходов отсутствуют. Глава района признал, что "проблема задымления на свалке существует". Однако сообщил, что "это естественный процесс, при котором выделяется тепло в нижних слоях залежей отходов. При этом открытого огня нет". И что "в случае задымления оперативно происходит выезд на участок задымления и ликвидируется". Ничего подобного активисты Вахты при наблюдавшемся ими 27 мая 2018 года пожаре не заметили, и назвать его "задымлением" и "естественным процессом" было сложно.После этого прошло более двух лет, и на незаконную эксплуатацию Тбилисской свалки наконец-таки обратил внимание Росприроднадзор. Произошло это, как указано в обоих судебных решениях, после того, как руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова на совещании, состоявшемся 20 мая 2020 года, дала поручение выявить объекты размещения отходов, не включённые в ГРОРО, и организации, не имеющие лицензии для осуществления деятельности по размещению отходов.
Из принятых судебных решений прямо следует, что МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" не имеет права эксплуатировать Тбилисскую свалку. Однако он вынужден её эксплуатировать, так как твердые коммунальные отходы с территории всего Тбилисского района просто некуда больше везти для размещения. Тбилисский район входит в Тихорецкую зону деятельности регоператора по обращению с отходами. При этом регоператор по данной зоне до сих пор не определен и на территории зоны нет ни одного соответствующего требованиям закона объекта размещения отходов. И ни одного подобного объекта не строится. В результате МУП "ЖКХ Тбилисского сельского поселения" оказался заложником проваленной в Краснодарском крае "мусорной реформы". Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
ВКонтакте ЭВСК