"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
14 апреля 2020
Ростовский областной суд подтвердил законность
отмены права собственности на пруд в Орловском районе
Суд определил: если пруд расположен на водотоке,
то он является федеральной собственностью
На сайте Ростовского областного суда опубликовано апелляционное определение по делу №33-1443/2020, которым было оставлено в силе решение Орловского районного суда от 5 ноября 2019 года по делу №2-583/2019 о снятии с кадастрового учета земельного участка и признании отсутствующим на него права собственности гражданина Андрея Сергеева. Само решение Орловского районного суда (судья Вера Лазуревская), в нарушение требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", не опубликовано.
В определении областного суда речь идёт о земельном участке 61:29:0600009:409, расположенном юго-восточнее хутора Весёлый Островянского сельского поселения Орловского района. Этот участок был сформирован в русле водного объекта балка Крюковская и администрацией Орловского района передан в частную собственность. Вопрос о нарушениях закона с этим участком был поднят в обращении Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК), по итогам рассмотрения которого прокуратура Орловского района направила иск в суд.
В принятом решении Ростовского областного суда указано на то, что "материалами настоящего дела установлен факт наличия на спорном земельном участке водного объекта, имеющего гидравлическую связь с водным объектом федерального значения, в связи с чем указанный земельный участок под водным объектом сформирован незаконно. Материалами дела установлено, что водный объект, находящийся на спорном земельном участке - образован поверхностными водами балки Крюковская, которая является левобережным притоком балки Томленая, находится в федеральной собственности и имеет гидравлическую связь с балкой Большая Томленка".
Также в решении выражена следующая позиция суда: "Учитывая, что пруд является искусственно созданным водным объектом, образованным поверхностными водами балки Крюковская, является левобережным притоком балки Томленая, следовательно факт наличия гидравлической связи пруда с балкой Большая Томленка, относящейся к федеральной собственности существует… в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица могут находиться только пруды, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водоемы и покрытые ими земли. Если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности".
Доводы апелляционной жалобы Андрея Сергеева, который оспаривал решение Орловского районного суда, областным судом были отклонены как несостоятельные.
Данное решение является значимым прецедентом устранения нарушений закона с формированием и приватизацией земельных участков на водных объектах в Ростовской области. Экологическая Вахта в 2019 году начала в этом регионе кампанию, направленную на выявление и устранение таких нарушений, но в отличие от Краснодарского края, где подобная кампания ведётся с 2017 года и процесс принятия действенных мер по наведению порядка в этой сфере приобрёл системный характер, органы прокуратуры на территории Ростовской области в целом пока в большинстве случаев дают пустые отписки вместо того, чтобы устранять нарушения. Действия прокуратуры Орловского района по рассмотрению обращения ЭВСК и принятые в результате этих действий судебные решения должны стать примером того, каким образом необходимо решать проблемы, вызванные незаконной раздачей земель водного фонда в частные руки.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу