"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
21 июня 2023
Координатор Экологической Вахты сообщил
губернатору Кубани об отсутствии желания
у чиновников Туапсинского района
создавать ООПТ "Мыс Кадош"
Туапсинские чиновники в своем противодействии
созданию ООПТ игнорируют даже поручения губернатора
Сегодня координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха направил официальное обращение на имя губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в связи с проблемной ситуацией с созданием ООПТ местного значения "Мыс Кадош" в Туапсинском районе. В настоящее время организация реализует 2-й этап проекта "Увеличение зелёного пояса Кубани" на средства губернаторского гранта.В письме сообщается следующее:
"В декабре 2020 года Вами было дано поручение создать на территории Туапсинского городского поселения ООПТ местного значения "Мыс Кадош". К сожалению, до сих пор данное поручение не исполнено.
При этом администрации Туапсинского района и Туапсинского городского поселения прямо отказываются выполнять Ваше поручение и пытаются подменить создание вышеуказанной ООПТ включением отдельных земельных участков, которые должны войти в ее состав, в лесопарковый зеленый пояс города Туапсе, якобы этого достаточно для сохранения этой территории. Также отказ от создания ООПТ мотивируется, что тем, что якобы "основание для разграничения государственной собственности по включению в ООПТ местного значения предлагаемых земельных участков отсутствует". Об этом свидетельствует письмо администрации МО Туапсинский район от 13.06.2023г. По мнению МОО "Экологическая Вахта по Северному Кавказу", у администраций указанных МО "отсутствует" не возможность, а желание создавать ООПТ. Есть успешные примеры подобной практики в других муниципальных образованиях, например, в городе Краснодаре, где из состава земель неразграниченной государственной собственности в целях создания ООПТ местного значения были сформированы земельные участки. О том, что возможна регистрация права муниципального образования на земельные участки на этой территории свидетельствует, например, тот факт, что расположенный на ней земельный участок 23:51:0000000:1230 передан в постоянное (бессрочное) пользование МО Туапсинское городское поселение. Таким же путем, каким было зарегистрировано данное право, необходимо передать в пользование поселения и другие земельные участки, которые необходимо включить в состав ООПТ,
Cоздание на данной территории лесопаркового зеленого пояса не имеет никаких правовых противоречий с созданием на ней же и ООПТ местного значения. О чем свидетельствует, например, такой факт, что в состав лесопаркового зеленого пояса города Туапсе входит памятник природы регионального значения "Лесопарк Варваринка". С инициативой его включения выступила администрация Туапсинского района, не увидев в этом никаких противоречий. Режим ООПТ и режим лесопаркового зеленого пояса будут только дополнять друг друга и обеспечат большие гарантии сохранности этой территории.
Однако даже путем включения земель в состав лесопаркового пояса администрации Туапсинского района и Туапсинского городского поселения оказались не способны обеспечить сохранность всех покрытых лесом территории в районе мыса Кадош.
Как для создания на указанной территории ООПТ местного значения, так и для включения в состав лесопаркового зеленого пояса, прежде всего, необходимо сформировать земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Однако процесс формирования земельных участков на данной территории носит странный характер. Вместо того, чтобы сформировать земельные участки на всей территории неразграниченных земель в районе мыса Кадош, которыми может распоряжаться администрация Туапсинского городского поселения, администрация формирует их "постепенно" после очередных поручений со стороны руководства администрации Краснодарского края. Кроме того, при формировании новых земельных участков по неизвестной причине, как правило, делается отступ от существующих земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, оставляя пространство для их расширения за счет прилегающих участков леса. Причиной подобных действий, судя по всему, является надежда, что "все успокоится" и что администрация Краснодарского края удовлетворится принятыми половинчатыми мерами. Есть основания полагать, что подобная практика имеет место в целях продолжения практики "распила" озелененных территорий под индивидуальное жилищное строительство.
Об этом свидетельствует то обстоятельство, что даже в условиях особого контроля за сохранением покрытых лесом земель в районе мыса Кадош, на этой территории продолжается практика формирования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, о чем свидетельствуют следующие факты:
- земельный участок 23:51:0101001:1316 был сформирован в декабре 2021 года на полностью покрытых лесом землях в целях индивидуального жилищного строительства и предоставлен в безвозмездное пользование.
- земельный участок 23:51:0101001:1326 был сформирован в апреле 2022 года частично на покрытых лесом землях в целях индивидуального жилищного строительства и предоставлен в частную собственность.
- земельный участок 23:51:0101001:1334 сформирован в июне 2022 года частично на землях, занятых лесом, в целях индивидуального жилищного строительства и передан в частную собственность.
- земельный участок 23:51:0101001:1367 был сформирован в июне 2023 года частично на покрытых лесом землях в целях индивидуального жилищного строительства, в настоящее время в отношении него оформляется право частной собственности".
Координатор ЭВСК попросил губернатора дать следующие письменные поручения главам администраций МО Туапсинский район и Туапсинское городское поселение: 1) Сформировать новые земельные участки общего пользования на всей площади покрытых зелеными насаждениями участков земель, относящихся к государственной неразграниченной собственности, на территории в районе мыса Кадош, а также в береговой полосе Чёрного моря.
2) Запустить процесс проектирования ООПТ местного значения "Мыс Кадош" в пределах территории, указанной на схеме (см. Приложение №3) и включающей земельные участки 23:51:101001:62, 23:51:0000000:1230, 23:51:0101001:927, 23:51:0101001:974, 23:51:0101001:975, 23:51:0101001:976, 23:51:0101001:977, 23:51:0101001:978, 23:51:0101001:979, 23:51:0101001:980, 23:51:0101001:981, 23:51:0101001:1298, 23:51:0101001:1299, 23:51:0101001:1300, 23:51:0101001:1301, 23:51:0101001:1304, 23:51:0101001:1307, 23:51:0101001:1341, 23:51:0101001:1342, 23:51:0101001:1345, 23:51:0101001:1346, 23:51:0101001:1347, 23:51:0101001:1348, 23:51:0101001:1349, 23:51:0101001:1358, 23:51:0101001:1359, 23:51:0101001:1360, 23:51:0101001:1361, 23:51:0101001:1362, 23:51:0101001:1363, 23:51:0101001:1366, 23:51:0101001:1368, 23:51:0101003:94.
3) Оформить право МО Туапсинское городское поселение в форме собственности, либо постоянного бессрочного пользования в отношении всех вышеуказанных участков, в отношении которых такое право до сих пор не зарегистрировано.
Экологическая Вахта надеется, что её обращение к губернатору Краснодарского края выведет туапсинских чиновников из спячки и побудит всё-таки исполнить его поручение, данное ещё в декабре 2020 года. Данное письмо сегодня также было доведено до сведения вице-губернаторов Романа Лузинова и Сергея Власова, а также главы Туасинского района Сергея Бойко на совещании по проектам генеральных планов Туапсинского района, прошедшем в администрации Краснодарского края.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
ВКонтакте ЭВСК