"КУБАНСКИЕ НОВОСТИ"
<25 апреля 1997>
И ПОТЕЧЕТ ТЕНГИЗСКАЯ НЕФТЬ ЧЕРЕЗ КУБАНЬ
В. МЕЛЬНИКОВ
Администрация Краснодарского края приглашает принять участие в обсуждении проекта каспийского нефтепровода специалистом, ученых, административные, технологические и общественные организации
Начат новый этап реализации проекта 1500-километрового нефтепровода, который соединит нефтяное месторождение "Тенгиз" в Западном Казахстане с нефтеналивным терминалом на Черном море в районе Новороссийска.
Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) за прошедший год претерпел значительные изменения.
В декабре 1996 года было подписано соглашение о реконструкции КТК, по которому 50% акций перешло к крупнейшим западным и российским нефтяным компаниям, которые должны обеспечить финансирование строительства нефтепровода в объеме 2 млрд. долл. США. Кроме учредителейгосударств, в КТК вошли следующие компании: "Шеврон" - США, "Лукойл" - Россия, "Роснефть-Шелл" - Россия, "Мобил" - США, "Аджип" - Италия, "Бритиш Газ" - Великобритания, "Казахойл" - Казахстан, "Орикс"- США.
В феврале 1997 года в Министерстве экономики России был официально зарегистрирован "Каспийский трубопроводный консорциум - Р"- одна из двух фирм, созданных на базе прежнего КТК. 16 марта 1997 года Министерство юстиции Республики Казахстан зарегистрировало "Каспийский трубопроводный консорциум - К" - компанию, которая будет действовать на территории этой республики, "Каспийский трубопроводный консорциум - Р" (КТК-Р) внесен в список предприятий с иностранными инвестициями, созданных на территории Краснодарского края, 18 февраля 1997 года.
Местом деятельности КТК-Р является Российская Федерация - Астраханская область, Республика Калмыкия, Ставропольский и Краснодарский края. Уплата налогов и представление отчетности будут осуществляться в Краснодарском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В апреле должно быть закончено и представлено в государственную экспертизу "Обоснование инвестиций". В это обоснование входит и раздел по безопасности и охране окружающей среды.
После проведения экспертизы и утверждения этого документа начнется разработка "Технико-экономического обоснования (проекта) строительства нефтепровода". Ожидается, что экспертиза и утверждение ТЭО строительства завершатся к концу 1997 года. Реализация проекта "КТК-Р" сулит краю значительные экономические выходы. По предварительным расчетам, поступления в бюджеты всех уровней края от деятельности КТК. составят от 30 до 180 млн. долларов США в год только за счет налогов. Эта сумма соизмерима с той, которую получает краевой бюджет от налогов всего нефтегазового комплекса.
Реализация проекта, несомненно, оживит нашу экономику во многих ее сферах:
- будут организованы новые рабочие места в системе эксплуатации нефтепровода;
- создаются благоприятные условия для участия в строительстве местных строительных, монтажных, проектно-изыскательских организаций.
Но строительство на территории края столь крупного и сложного объекта, естественно, поставит ряд проблем, связанных с охраной окружающей среды, безопасностью, со хранением сельхозугодий, заповедников, археологических памятников.
Администрация края внимательно контролирует развитие событий по реализации проекта КТК.
При администрации создана и работает в течение почти двух лет рабочая группа по соблюдению интересов края при реализации проекта "Каспийского трубопроводного консорциума". В рабочую группу привлечены представители администраций края и районов, ведущие специалисты. Постоянно работают по согласованию проектных решений руководители и специалисты краевого комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, архитектуре и градостроительству, Северо-Кавказского округа Госгортехнадзора России.
В мировой практике отработаны технологические и технические решения, которые позволяют обеспечить строительство и эксплуатацию аналогичных систем с минимальным ущербом для окружающей среды.
Трубопроводный транспорт считается самым безопасным способом транспорта нефти. Все элементы системы - морской терминал с выносными причальными устройствами, хранилище нефти, насосные станции, трубопровод со всеми видами переходов и пересечений - в мире давно освоены и успешно эксплуатируются.
Для нас, жителей края, важно, чтобы проект был разработан в соответствии с самыми высокими технологическими и экологическими стандартами, чтобы в проекте были в полной мере заложены капитальные и эксплуатационные затраты на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды.
Важно, чтобы при оформлении- акта выбора трассы (площадок) были учтены интересы землевладельцев, чтобы договоры аренды были цивилизованными и юридически обоснованными, чтобы было предусмотрено возмещение ущерба всем отраслям хозяйства во время проведения строительных работ. При этом важно понимать, что наши вышеперечисленные требования к заказчику должны быть разумными и соответствовать действующему законодательству. Если мы "перегнем" в наших экономических требованиях, проект потеряет экономическую привлекательность и мы сработаем на пользу конкурентам.
Учитывая сложность и важность проекта КТК-Р, администрация края планирует, кроме государственной экспертизы проекта, провести техническую, экономическую и экологическую экспертизы проекта силами краевых контролирующих организаций.
Администрация Краснодарского края видит свою задачу в том, чтобы при реализации этого несомненно выгодного для края проекта была обеспечена экологическая безопасность, были сохранены природные и культурные ценности, защищены экономические и правовые интересы жителей края, и приглашает принять участие в обсуждении проекта Каспийского нефтепровода специалистов, ученых, общественность.