"КИОГЕ"
<6 октября 2005>
http://www.cpc.ru/desktopdefault.aspx?alias=press&lang=ru&tabid=3466
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МАКДОНАЛЬДА,
Генерального директора Каспийского Трубопроводного Консорциума.
Позвольте мне начать выступление со слов благодарности организаторам КИОГЕ за предоставленную Каспийскому Трубопроводному Консорциуму возможность обратиться сегодня к этой выдающейся аудитории. Всегда приятно выступать на КИОГЕ: значение выставки возрастает год от года вместе с повышением значимости Казахстана, как крупного мирового поставщика энергии.
Каспийский Трубопроводный Консорциум продолжает оставаться основным экспортным трубопроводом для казахстанской нефти. За последние 18 месяцев КТК транспортировал свыше 2 миллионов тонн казахстанской нефти в месяц – около 530000 баррелей в день, что представляет почти половину общего нынешнего экспорта нефти из Казахстана и практически всю легкую нефть и конденсат, добываемые в Казахстане. Кроме того, с конца прошлого года КТК транспортирует 500 тыс. тонн российской нефти в месяц. Первоначальная проектная мощность КТК составляет 28 миллионов тонн в год, и сейчас мы спокойно превышаем эту цифру и, на самом деле, нам приходится сокращать заявки на прокачку по трубопроводу.
КТК работает на этом уровне поддерживая надежность эксплуатации в 97%, демонстрируя рекордные в мире показатели безопасности и соблюдения экологических норм и, несмотря на заявления об обратном, внося существенный вклад в экономики стран, где осуществляется наша деятельность, включая свыше 650 миллионов долларов, уплаченных в виде налогов и сборов в Российской Федерации.
КТК был задуман в середине 1990х годов благодаря предвидению небольшой группы людей, которые были готовы посвятить значительное время и силы, необходимые для организации всего необходимого для такого сложного предприятия, как многосторонний транснациональный экспортный трубопровод. Главным среди этих провидцев был Президент Назарбаев, который на раннем этапе понял, какой энергетический потенциал имеется в Казахстане, и осознал необходимость наличия специальных экспортных маршрутов. Кроме того, другие десять партнеров в КТК имели желание рассмотреть необходимые альтернативы и прийти к компромиссам в целях согласования сделки, которая позволила построить в бывшем Советском Союзе первый и единственный трубопровод, профинансированный и эксплуатируемый частным образом.
Соглашение, достигнутое в 1996 году, предполагало, что КТК в конечном итоге будет расширен на полную мощность в 67 миллионов тонн в год. Более того, разрешения Правительств, полученные КТК в 1998 году, также согласовывали полное расширение системы до ее конечной мощности. Действительно, в Договоре акционеров КТК четко сказано, что если прогнозы объемов будут таковы, что "разумно предполагается, что на существующую пропускную способность будет получено заявок больше, чем имеется реальной возможности прокачки, так что потребуется увеличение пропускной способности, то Стороны соглашаются, что строительство и финансирование необходимых будущих расширений КТК-Р и КТК-К будут осуществлены".
Каждый год мы просим наших акционеров представить прогноз потребности в мощностях трубопровода на последующие 5 лет. В течение последних 4 лет акционеры постоянно дают прогнозы, которые обуславливают необходимость расширения КТК. Эти прогнозы основаны на твердых планах наших акционеров по добыче нефти. С Тенгизского месторождения в Казахстане в настоящее время через КТК отгружается 13 миллионов тон в год. Фактически, за первые два полных года эксплуатации нашего трубопровода в 2002 и 2003 годах, Тенгиз являлся по сути единственным грузоотправителем КТК и бесспорно подтвердил свою репутацию надежного клиента.
Как мы слышали вчера, партнеры Тенгиза находятся на половине пути осуществления многомиллиардного проекта расширения, который, как предполагается, увеличит добычу до 25 миллионов тонн в год в 2007 году; вся эта добыча должна поступать в КТК и одно только это потребовало бы расширения трубопровода до 45 миллионов тонн. Однако, помимо этого другие существующие грузоотправители также увеличивают свою добычу или имеют возможность осуществить это при наличии пропускных мощностей трубопровода. Более того, успешное строительство железнодорожной перемычки к КТК в России показало, что и в России существует реальная потребность в дополнительных экспортных мощностях, особенно в единственном трубопроводе в России, имеющим Банк качества. И, наконец, несколько акционеров КТК также являются партнерами в разработке гигантского Кашаганского месторождения. Эти акционеры прогнозируют потребность в мощностях КТК для прокачки 12 миллионов тонн, которая возникнет через 4 года.
Все это означает, что в отношении будущей потребности в мощностях КТК,…….. и я еще раз процитирую эту фразу из нашего Договора, …………… “разумно предполагается, что … будет получено заявок больше”.
Итак, у нас успешно действующий трубопровод, соответствующий всем своим эксплуатационным целям, мы работаем безопасно и надежно, и заявки на прокачку превышают мощности трубопровода. Это следует понимать так, что акционеры готовы и желают принять необходимые решения для инвестирования в Расширение системы с целью получения максимальных потенциальных доходов.
Экономика Расширения неоспорима. Первая группа дополнительных насосно-перекачивающих станций и резервуаров вступит в строй в середине 2008 года и незамедлительно приведет к прокачке по трубопроводу дополнительных 2 миллионов тонн в год, что даст дополнительно 60 миллионов долларов дохода в месяц. При полном расширении до 67 миллионов тонн в год, а потенциально – до 76 миллионов тонн – доходы превысят 2 миллиарда долларов в год. Инвестиции в Расширение окупятся примерно через 2-3 года. В то же время, задержка утверждения расширения приведет к потере стоимости инвестиций как минимум на 60 миллионов долларов в месяц. Неполучение одобрения Расширения вообще будет означать, что первоначальные инвестиции в КТК не будут возвращены в обозримом будущем. Так что, с такой замечательной экономикой и с такой высокой стоимостью задержки, чего же мы ждем?
В прошлом году Российская Федерация изложила 7 условий своего согласия на расширение. Эти условия предназначены для решения того, что Правительство видит как структурные недостатки первоначального Договора о КТК. С того времени одиннадцать акционеров КТК постоянно работают над согласованием Меморандума о взаимопонимании, который удовлетворит эти семь условий и будет отвечать чаяниям каждого отдельного акционера. На прошлой неделе шесть международных нефтегазовых компаний-членов КТК: Шеврон, ЭксонМобил, БП, Шелл, ЭНИ и БГ – подписали Меморандум о взаимопонимании, осуществляющий эти цели.
Условия, поставленные Российской Федерацией, можно разбить на три категории, и они полностью рассмотрены в Меморандуме о взаимопонимании, подписанном этими акционерами: Во-первых, в целях решения вопросов текущей финансовой деятельности КТК в подписанном Меморандуме принимаются следующие обязательства:
- Снижение процентной ставки на займы, предоставленные Добывающими компаниями для Проекта первоначального строительства, при сохранении процентной ставки на задолженность КТК перед Правительственными акционерами, то есть на стоимость активов, переданных Проекту.
- Повышение тарифа на 2,50 доллара за тонну до 30,83 долларов за тонну для ускорения погашения существующей задолженности.
- Отмена претензий по задолженности к Российскому и Казахстанскому Правительствам в отношении затрат на подготовку активов, переданных Консорциуму.
- Вся существующая задолженность становится равной с точки зрения приоритетности погашения; в настоящее время задолженность перед Правительствами имеет более низкий приоритет.
Во-вторых, в целях обеспечения успешной реализации самого Проекта расширения Западные добывающие компании официально согласны:
- В отношении своих прогнозируемых объемов для Расширения предоставить гарантии "качай или плати".
- При необходимости пересмотреть тариф в целях компенсации любого перерасхода капитальных затрат на Проект расширения.
- Профинансировать Проект за счет внешних источников финансирования и считать свой существующий долг второстепенным по отношению к этому новому займу.
И, наконец, в целях удовлетворения требования Российской Федерации о более сильном влиянии на КТК другие акционеры согласны, что
- 50% руководства КТК будет представлено Правительственными акционерами, и
- Следующим Генеральным директором КТК станет кандидат от Российской Федерации.
Таким образом, основные требования Российского Правительства для получения его одобрения на Расширение КТК удовлетворены и мы сейчас находимся в той точке, когда получение окончательного согласования сдерживается из-за споров по поводу деталей осуществления пакета, то есть формы над содержанием. Теперь решение остается за Российской стороной.
Я надеюсь, что на конференции КИОГЕ в следующем году перед вами будет стоять Директор КТК по Проекту и докладывать вам о ходе выполнения строительных работ по Расширению системы.
Подрядчик КТК по проектированию Расширения – сам являясь консорциумом российских, казахстанских, американских и британских компаний и институтов – почти завершил свою работу по подготовке пакета для принятия Окончательного решения по инвестированию для его презентации акционерам.
Расширение КТК само по себе является существенным проектом со сметой затрат в районе 1,6 миллиардов долларов. В течение следующих 5 лет КТК будет проектировать и строить следующие объекты:
- 10 новых насосно-перекачивающих станций – утраивая существующее количество;
- Резервуары для хранения дополнительно 480 тыс. тонн или 3,7 миллионов баррелей;
- Замену 88 километров трубопровода в Казахстане;
- Дополнительное третье выносное причальное устройство;
- Дополнительные насосы на существующих насосно-перекачивающих станциях.
При условии своевременного получения согласований план, разработанный подрядчиком, позволит постепенно расширить мощности системы, что приведет к прокачке дополнительно порядка 10 миллионов тонн в середине 2007 года, еще 10 миллионов тонн еще через год и к выходу на окончательную мощность в начале 2009 года.
Ранее я сказал, что КТК является основным экспортным маршрутом для каспийской нефти. Однако КТК больше не является единственным экспортным маршрутом для каспийской нефти. Завершение строительства трубопровода БТД и строительство трубопровода на Китай означают, что у компаний, добывающих каспийскую нефть, есть выбор. Это хорошо для развития добычи каспийской нефти и экономического прогресса региона.
У КТК есть преимущество - он уже работает и обеспечивает наиболее прямой и конкурентоспособный маршрут для казахстанских добывающих компаний к международным рынкам. Своевременное Расширение обеспечит КТК сохранение этого преимущества. В перспективе понятно, что наличие достаточных объемов, полученных из Каспийского региона, обоснует существование нескольких региональных экспортных маршрутов. Задача, стоящая перед акционерами КТК, заключается в том, чтобы принять меры и не потерять существующее конкурентное превосходство, не заставляя при этом региональных нефтедобытчиков искать другие экспортные маршруты.
Задержка в одобрении расширения КТК уже означает, что Казахстанские добывающие компании ищут временные альтернативные транспортные решения, чтобы удовлетворить свои краткосрочные экспортные потребности. Однако, если акционеры КТК не смогут принять решение по расширению КТК в ближайшие несколько месяцев, эти краткосрочные решения скорее всего станут долгосрочными.
В начале своего выступления я упомянул предвидение небольшой группы людей, которые сделали КТК реальностью. У них было желание увидеть большую картину и отмести небольшие расхождения - с тем, чтобы осуществить гораздо более важную задачу. Это предвидение сегодня реализовано только частично – чтобы полностью достичь амбициозную цель, поставленную Президентом Назарбаевым и другими руководителями, которые были полны решимости сделать так, чтобы этот Проект работал, КТК сейчас должен осуществить расширение до своего полного потенциала. Для реализации этого потребуется отложить в сторону оставшиеся незначительные разногласия во имя достижения гораздо более важной цели.
Объемы есть.
Условия, поставленные Российской Федерацией для одобрения Расширения, в значительной степени согласованы.
Экономика Проекта неоспорима.
Задержка еще больше обесценит вложения.
Начало реализации Расширения КТК явится реальным и ощутимым подтверждением того, что Россия – надежный и долгосрочный партнер в области мировой энергетики.
Благодарю за внимание.
ВКонтакте ЭВСК