Экологическая Вахта по Северному Кавказу

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-80/1-08        

от 23.09.2008

Прокурору

Краснодарского края

КОРЖИНЕКУ Л.Г.

О НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И САНИТАРНЫХ НОРМ

ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ

ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ АВТОКЛАВНОГО ГАЗОБЕТОНА

(КРАСНОДАРСКОГО КДСМ) В СТАНИЦЕ САРАТОВСКОЙ

В станице Саратовской (город Горячий Ключ), рядом с зоной жилой застройки весной этого года запущен в действие завод по производству автоклавного газобетона (Официальное название - Краснодарский комбинат дорожно-строительных материалов (КДСМ), адрес: ст. Саратовская, ул. Шоссейная, 66, директор - Вакульчик Елена Борисовна). Заказчиком строительства завода является ООО "Торговый Дом "МАСИКС-Юг" (г.Ростов-на-Дону, 344010, пр. Театральный 60, оф.19; тел./факс: (863)2276032, (863)2272999).

По сообщениям местных жителей, деятельность этого завода сопряжена с серьезным загрязнением воздуха и нарушает их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Несколько раз в неделю по ночам завод производит выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, что крайне негативно отражается на условиях жизни местного населения. Кроме того, завод является источником неблагоприятного шумового воздействия.

Данное производство является экологически опасным, и в отношении него в обязательном порядке должна применяться норма ст.13 Федерального Закона "Об охране окружающей среды", которая гласит: "При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения..." Никаких действий, направленных на учет мнения населения в отношении данного проекта (общественных слушаний, сходов жителей и т.п.), предпринято не было. Отсутствие учета мнения местного населения является грубым нарушением, свидетельствующем о незаконности принятия решения о размещении Краснодарского КДСМ рядом с густонаселенной территорией.

Кроме того, нарушены требования ст.28 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой: " На публичные слушания должны выноситься ... вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства". Рассмотрение возможности размещения осуществления производственной деятельности Краснодарского КДСМ относится к такого рода вопросам, однако публичные слушания по этим темам не проводились.

Помимо этого, нарушены санитарные нормы в отношении соблюдения размеров санитарно-защитной зоны данного предприятия. Согласно САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона между заводом и жилой зоной, если бы он производил обыкновенный бетон, должна была составлять не менее 300 метров. А с учетом того, что при производстве автоклавного газобетона применяются различные вещества, использование которых приводит к загрязнению атмосферы, эта зона должна быть гораздо больше.

Скорее всего, в отношении размещения Краснодарского КДСМ и осуществления им своей экологически опасной деятельности имеют место и другие серьезные нарушения требований законодательства.

Прошу организовать прокурорскую проверку законности размещения и функционирования Краснодарского комбината дорожно-строительных материалов, и по результатам проверки принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений закона и защиту права жителей на благоприятную окружающую среду.

Ответ на данное обращение прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор                                                                              

РУДОМАХА А.В.