Экологическая Вахта по Северному Кавказу

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-144/1-10

от 22.06.2010

Руководителю Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю

КАЛИТЕ  В.И.

О НЕПРАВОМОЧНОСТИ СДАЧИ В АРЕНДУ

И ПОСЛЕДУЮЩЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЛЕСНОГО УЧАСТКА С МАССОВЫМ

ПРОИЗРАСТАНИЕМ КРАСНОКНИЖНЫХ ДЕРЕВЬЕВ

НА ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ

"РОЩА СОСНЫ ПИЦУНДСКОЙ"

18.06.2010г. Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края был проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков земель лесного фонда. Информация о данном аукционе была размещена на сайте Департамента по адресу: http://www.dlhkk.ru/auctions/451.html , а также по адресу: http://www.dlhkk.ru/auctions/474.html

В реестр лотов  №10-05а, выставленных на этот аукцион, был включен лот №0637а, в рамках которого на продажу на аукционе было выставлено право на заключение договора долгосрочной аренды для осуществления рекреационной деятельности участка лесного фонда на территории памятника природы "Роща сосны пицундской", расположенного на территории города-курорта Геленджик возле поселка Джанхот.

На аукционе этот лот был продан. Участок, право на аренду которого продавалось согласно данному лоту, находится в квартале 146А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества (выделы 38, 39, 40, 41, 42, 43). Его площадь - три гектара. Номер данного участка в государственном лесном реестре: 23-05-01-08-00620. На аукционе лот №0637а был приобретен покупателем под аукционным номером 445.

Причина неправомочности сдачи данного участка в долгосрочную аренду для осуществления на нем хозяйственной деятельности заключается в том, на его территории массово произрастают краснокнижные виды растений и находятся местообитания краснокнижных видов животных.

Согласно материалам лесоустройства по Геленджикскому лесничеству Геленджикского лесхоза (в настоящее время - Кабардинское участковое лесничество Геленджикского лесничества) 1998 года, выделы 38, 39, 40, 41, 42, 43 в квартале 146А имеют следующие характеристики:

СПц - Сосна пицундская

Днп -  Дуб низкополнотный

Днс -  Дуб низкоствольный

Гр   -  Граб

Таким образом, на четырех из шести выделов, в пределах которых расположен лесной участок, право на получение в аренду которого было продано на аукционе 18.06.2010, расположены сплошные насаждения краснокнижного вида сосна пицундская. В выделах 39, 40 и 43 породный состав насаждения - 10 единиц сосны пицундской (100%), в выделе 38 - 9 единиц сосны пицундской (90%). Данные насаждения сосны пицундской являются естественными.

В связи с тем, что указанные выделы квартала №146А имеют сплошное покрытие растениями, относящимися к виду, включенному в Красную книгу России и Краснодарского края и так как произрастающие на них краснокнижные виды растений неразрывно связаны с лесным участком, где они находятся, и наследуют его судьбу. Соответственно, они вовлекаются в хозяйственное использование. В связи с этим, сдача данного участка в долгосрочную аренду для рекреационного использования вследствие угнетения взрослых насаждений и уничтожения подроста в результате рекреационных нагрузок на арендованный участок и строительства на ней различных объектов ведет к неизбежному ухудшению среды их обитания и гибели значительного количества экземпляров краснокнижных растений.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об охране окружающей среды" "растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания".

Сдача участка в квартале №146А в аренду под рекреационное использование неизбежно ведет к нарушению данной нормы Закона.

Согласно статье 59 Лесного кодекса Российской Федерации: "В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности".

Помимо этого, по имеющейся информации, сдаваемый в аренду участок является местом обитанием многих видов животных, занесенных в Красные книги РФ и Краснодарского края. Это средиземноморская черепаха и другие виды.

Согласно статьи 24 Федерального Закона "О животном мире" "не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги".

Сдача в аренду и последующее хозяйственное использование данного участка ведет также к нарушению данного закона, так как фактор беспокойства в результате рекреационного использования, строительство объектов и возможное нарушение ландшафта в его пределах неизбежно приведут к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги.

Прошу организовать проверку законности продажи права на заключение договора аренды на аукционе 18.06.2010г. в отношении лесного участка в квартале №146А Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества с учетом того, что данный участок является зоной массовой произрастания краснокнижных растений и местообитанием краснокнижных видов животных.

К проведению проверки прошу привлечь квалифицированных специалистов по биоразнобразию данного района для выяснения поставленных в настоящем обращении вопросов, которые могли бы дать экспертную оценку возможности гибели значительного количества экземпляров краснокнижных растений и животных, а также может ли планируемая на данных участках долгосрочная рекреационная деятельность привести к сокращению численности растений, животных и других организмов, включенных в Красные книги, а также ухудшению среды их обитания.

По результатам проверки прошу принять меры, которые, в соответствие со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации, будут направлены на запрещение осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красные книги РФ и Краснодарского края и (или) ухудшению среды их обитания.

Ответ о результатах проверки, содержащий информацию по существу поставленных в данном обращении вопросов, прошу направить по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор

РУДОМАХА А.В.

ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ №EW-144/1-10 от 22.06.2010