РОСПРИРОДНАДЗОР
№212
от 12.07.2007
г.Москва
ПРИКАЗ
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала, образованной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.05.2007 №147.
2. Установить срок действия указанного заключения 3 года.
Руководитель
С.И.САЙ
РОСПРИРОДНАДЗОР
№02-35/6494
от 16.07.2007
г.Москва
Кому:
ООО "Туапсинскнй балкерный терминал"
О заключении государственной экологической экспертизы
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с приказом от 31.05.2007 №147 организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" направляем заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы вышеуказанных материалов и копию приказа Росприроднадзора от 12.07.2007 №212 о его утверждении.
Приложение: 1. копии заключения и приказа о его утверждении - 30 стр.;
2. материалы технико-экономического обоснования - 9 папок.
Исп. СЕМЕНОВА Т.В.
Тел. 254-43-38
РОСПРИРОДНАДЗОР
от 09.07.2007
г.Москва
УТВЕРЖДЕНО
приказом Росприроднадзора №212 от 12.07.2007
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, утвержденная приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.05.2007 №147 в составе:
- руководителя экспертной комиссии - Григорьева B.C., доктора технических наук, кандидата химических наук, профессора, начальника отдела ГУЛ "Инженерный центр - Полигон";
- ответственного секретаря - Семеновой Т.В., главного специалиста-эксперта отдела государственной экологической экспертизы Управления по надзору в сфере недропользования и государственной экологической экспертизы Росприроднадзора;
- экспертов - Афанасьева М.И., кандидата химических наук, ведущего научного сотрудника Института проблем глобального климата и экологии Росгидромета;
- Воронкина П.Д., кандидата технических наук, доцента, генерального директора ЗАО "Национальный научно-технический центр экологической и промышленной безопасности";
- Левачева С.Н., кандидата технических наук, профессора Московского государственного строительного университета;
- Медянкиной М.В., кандидата биологических наук, главного специалиста Центрального управления по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов;
- Простакишина Г.П., доктора .медицинских наук, профессора, заведующего отделом организации медицинской помощи при химических авариях ФГУ "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита";
- Степанова А.Н., кандидата геолого-минералогических наук, профессора Международного независимого эколого-политологического университета;
- Шипулина Ю.К., заслуженного геолога России, главного геолога специального геологического фонда по гидрогеологии и инженерной геологии ФГУГП "Гидроспецгеология",
рассмотрела представленные на государственную экологическую экспертизу материалы технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала.
Заказчик государственной экологической экспертизы:
ООО "Туапсинский балкерный терминал" (дочернее предприятие ОАО "Минерально-химическая компания "ЕвроХим").
Организации - разработчики:
- Генеральная проектная организация - ОАО "Ленморниипроскт" по проектированию, изысканиям и научным исследованиям в области морского транспорта (г. Санкт-Петербург, 2006);
- ООО "Центр безопасности транспортных систем" (г. Новороссийск, 2006) -разработчик материалов по охране окружающей среды;
- ЗАО "НТЦ Радонит-М" (г. Москва, 2007) - организатор общественных слушаний по проектной документации строительства Туапсинского балкерного терминала;
- ООО "Новороссийский и научно-исследовательский морской биологический центр" Кубанского государственного университета (г. Новороссийск, 2006) - разработчик раздела "Рыбоводно-биологическое обоснование и расчет ущерба рыбным запасам при строительстве Туапсинского балкерного терминала и перевалке минеральных удобрений на Туапсипском балкерном терминале";
- Фирма "ТиссенКрупи Фёрдертехник" (Германия) - разработчик систем и устройств для очистки от выбросов загрязняюищх веществ, применяемых при реализации проектных решений;
- ООО "НПО "Строй ироектизыскания", OCX) "ДЮЙМ-СТТБ" и ФГУП "Туалсеберегозашита" (г. Туапсе, 2006) - разработчики материалов по гидрологическим и экологическим изысканиям;
- ООО "Роспроектсиецстрой" (г. Ростов-на-Дону, 2006) - разработчик раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций";
- Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота ЦНИИМФ (г. Санкт-Петербург, 2006) - разработчик раздела "Безопасность мореплавания";
- МУП "Туапсегорпроект" (г. Туапсе, 2006) - разработчик раздела "Подъездные автодороги с внешней инженерной инфраструктурой".
На государственную экологическую экспертизу представлена следующая документация:
1. Технико-экономическое обоснование (проект) "Туапсинский балкерный терминал" в составе:
- Общая пояснительная записка (1002-3600-05-ГГЗ-1.1);
- Генеральный план и транспорт (1002-3600-05-ГТ-2.1);
- Генеральный план и транспорт. Организация акватории у причала (1002-3600-05-ГТ-2.2);
- Технологические решения основных объектов ТБТ (1002-3600-05-ТХ-З.1),
- Технологические решения вспомогательных объектов ТБТ (1002-360О-05-1^Х-3-2);
- Гидротехнические решения (Ю02-36ОО-О5-ГР-4);
- Управление производством и предприятием. Организация условий труда и охраны труда работников (1002-3600-05-ОТ-5);
- Архитектурно-строительные решения (1002-3600-05-АС-6);
- Административно-бытовой корпус. Архитектурно-строительные решения. Инженерное оборудование, сети и системы (1002-3600-05-АО6.1);
- Инженерное оборудование, сети и системы. Связь и сигнализация (1002-3600-05-ИС-7.1);
- Инженерное оборудование, сети и системы. Электроснабжение (1002-3600-05-ИС-7.2);
- Инженерное оборудование, сети и системы. Отопление, вентиляция и кондиционирование (1002-3600-05-ИС-7.3);
- Инженерное оборудование, сети и системы. Водопровод и канализация (1002-3600-05-ИС-7.4);
- Инженерное оборудование, сети и системы. Наружные сети (1002-3600-05-ИС-7.5);
- Автоматизированная система управления (1002-3600-05-АСУ.СУБ-8);
- Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия но предупреждению чрезвычайных ситуаций (1002-Э600-05-ИТМ ГОЧС.СУБ-9);
- Сводный сметный расчет (Ю02-3600-05-СМ-10.1);
- Обоснование к сводному сметному расчету (I002-3600-05-CM-10.2);
- Эффективность инвестиций (1002-3600-05-ЭИ-) 1);
- Организация строительства (1002-3 6004)5 -ПОС-12);
- Охрана окружающей среды (с материалами оценки воздействия на окружающую среду). Книга 1 (1002-3600-05-ООССУБ-13.1), книга 2 (1002-3600-05-ООС.СУБ'13.2) и книга "Рыбоводно-биологическое обоснование и расчет ущерба рыбным запасам при строительстве Туапсинского балкерного терминала и перевалке минеральных удобрений на Туапсинском балкерном терминале" (1002-3600-05-ООС.СУБ-13.3);
- Безопасность мореплавания. Книга 1 (10О2-360О-О5-БМ.СУБ-15.1) и книга 2 (1002-3600-05-БМ.СУБ-15.2);
- Подъездные автодороги с внешней инженерной инфраструктурой (1002-3600-05-АД.СУБ-18.1);
2. Заключения и согласования, разрешительная документация по ТЭО (проекту) и Декларации о намерениях;
3. Материалы информирования общественности по ТЭО (проекту);
4. Материалы общественных слушаний по проектной документации строительства Туапсинского балкерного терминала по перевалке минеральных удобрений в порту Туапсе. Информационный отчет о результатах общественных слушаний (19.05.2007);
5. Общественная экологическая экспертиза (заключение) по материалам ТЭО (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала, проведенная Туапсинской городской общественной организацией "Общественная Защита";
6. Раздел "Проект организации санитарно-защитной зоны";
7. Технический отчет о гидрологических и экологических изысканиях "Производство гидрогеоэкологических работ по проекту локализации и ликвидации подпочвенных скоплении нефтепродуктов на территории ООО "Туапсинский балкерный терминал" (1002-3686-05- ИГД-1);
8. Отчет о гидрологических изысканиях "Анализ гидрогеоэкологических условий и разработка гидродинамической модели участка Туапсинского балкерного терминала и прилегающей территории г. Туапсе" (1002-3686-05- ИГД.СУБ-2);
9. Отчет о инженерно-гидролотческих изысканиях "Обустройство наблюдательных скважин на территории ООО "Туапсинский балкерный терминал" и инженерно-гидрометеорологические изыскания в устьевой части р. Туапсе" (01-06-ГИД).
Заключения, согласования органов государственного надзора и контроля:
- Письмо Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору от 28.03.2007 №922/31-10.1;
- Письмо Кубанского бассейнового водного управления Росводресурсы от 22.03.2007 №02-11/411;
- Санитарно-эпидемиологическос заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 23.04.2007 №23.KK.04.000.T.O0I050.O4.07;
- Письмо территориального отдела территориального управления роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Туапсе и Туапсинском районе от 28.10.2005 №03-06/1324;
- Согласование Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 27.03.2007 №71.03-757/07-4;
- Письмо Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 03.04.2007 №52-5115/07-34.04;
- Письмо Заместителя Главы Администрации Краснодарского края А.Ю.Иванова от 06.02.2007 №07-92/07-03;
- Постановление главы муниципального образования г. Туапсе Краснодарского края от 04.04.2007 №720;
- Письмо Заместителя Главы Администрации Краснодарского края от
31.03.2006 №8-142/06-04;
- Письмо территориального отдела по г. Туапсе и Туапсинского района Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 27.02.2006 №20-81;
- Заключение №дгз - 68м/07 по технико-экономическому обоснованию (проекту) строительства Туапсинского балкерного терминала ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта" от 20.02.2007;
- Заключение ФГУП "Главное управление берегоукрепительных и противооползневых работ" Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.05.2007 №01-07/428;
- Заключение Государственного унитарного специализированного научно-производственного предприятия "Краенодарберегозащита" от 02.09.2004 №01-07/662;
- Согласование Департамента по транспоргу и связи Краснодарского края от 19.04.2007 №60-1179/07-02.04.01;
- Согласование Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 19.03.2007 №АД'21/1754;
- Согласование морской администрации порта Туапсе от 19.02.2004 №253/5;
- Письмо ОАО "КУБАНЬЭНИРГО" (филиал "Сочинские электрические сети") от- 21.05-2007 №211-06-4/Т;
- Письмо территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 22.11.2005 №01-4/10799;
- Перечень исходных данных и требований для разработки инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС, включаемых в задание на проектирование Управления по делам ГО и ЧС Г. Туапсе МЧС России от 15.09.2004 №23/67-677;
- Письмо Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.11.2006 №23/12.2-1072 ид;
- Письмо Управления , государственного пожарного надзора по Краснодарскому краю МЧС России от 16.02.2006 №23/9.2-305;
- Заключение №ГЭП Ю-00/01-18 государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и в части соблюдения требований по ГО jio ТЭО (проекту), утвержденное начальником Южного филиала Госэкспертизы проектов МЧС России М.Ф.Максимовым от 09.02.2007;
- Заключение №В/-60 от 06.04.2007 пожарно-технической экспертизы Проекта Ростовского филиала НИИ ВДПО по обеспечению пожарной безопасности;
- Согласование ОАО "Российские железные дороги" (филиал "Северо-Кавказская железная дорога") от 09.04.2007 №НТП-Т-9/19-3;
- "Согласование Государственного учреждения Краснодарского края "Краснодаравтодор" от 10.10.2007X9 11.05/175;
- Письмо Департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края от 09.04.2007 №44-860/07-19;
- Заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края от 25.08.2004 №04.1/1150;
- Заключение территориального агентства по недропользованию по Краснодарскому краю от 15.11.2005 №02/1227;
- Заключение ФГУ "ТФИ по Краснодарскому краю" от 10.11.2005 №656;
- Заключение №18 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам "Декларация о намерениях строительства Туапсинского балкерного терминала", утвержденное приказом Северо-Кавказского межрегионального Управления по технологическому и экологическому надзору от 23.03.2006 №ЭК-01/636;
- Согласование Департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края от 17.05.2005 №01.09/1130;
- Согласование Департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края от 12.10.2004 №05.1-31/801;
- Согласование Департамента по транспорту и связи Краснодарского края от 29.10.2004 №24-2/2202;
- Заключение ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта" от 16.08.2004;
- Согласование ФГУ "АЗЧЕРРЫБВОД" от 03.02.2004 №10-6/154;
- Заключение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 21.12.2005 №01-11/1840;
- Письмо Управления государственного пожарнош надзора МЧС России от 11.01.2007 №19-2-44;
- Письма отдела Государственного пожарного надзора г. Туапсе и Туапсинского района МЧС России от 02.10.2003 №23/20-1861 и от 08.12.2003 №23/20-2348;
- Заключение экспертного совета (протокол №36 от 28.12.2006) по согласованию проектных решений в противопожарных мероприятиях Управления государственного пожарного надзора МЧС России;
- Письмо ТУ МИО РФ по Краснодарскому краю от 28.01.2004 №13-06/594;
- Градостроительное заключение Администрации г. Туапсе Краснодарского края Управления архитектуры и градостроительства от 26.01.2004;
- Экспертное заключение №296 по Декларации о намерениях "Туапсинский балкерный терминал" Кубанского БВУ от 23.08.2004;
- Заключение Департамента имущественных отношении Краснодарского края от 21.01.2004 №09/12-676;
- Заключение Комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от 21.01.2004 №168;
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.02.2005 №0100/882-05-31;
- Письмо ЗАО "МХК "ЕвроХим" о гарантировании отселения жителей жилых домов попадающих в санитарно-защитную зону предприятия от 08.02.2005 №05-251/01-11;
- Согласование Департамента промышленности, связи и лесных ресурсов Краснодарского края от 05.02.2004 №22-01/127;
- Заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Туапсе от 16.08.2004 №20-617;
- Письмо Первого заместителя главы Администрации муниципального образования г. Туапсе Краснодарскою края от 22.06.2007 №02-1530;
- Письмо ОАО ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ от 20.06.2007 №БГИ-2897;
- Письмо ООО НПО "Стройпроектизыскания" от 20.06.2007 №69;
- Протокол о намерениях между ООО "Туапсинский балкерный терминал" и ЗАО "Гидрогеологическая и геоэкологическая компания "ГИДЭК" от 20.06.2007;
- Письмо ЗАО "Гидрогеологическая и геоэкологическая компания "ГИДЭК" от 15.06.2007 №181.
В процессе работы экспертной комиссии заказчиками и разработчиками ТЭО (проекта) были представлены дополнительные поясняющие материалы, которые рассматривались экспертной комиссией как неотъемлемая часть основной документации.
1. Общие сведения об объекте строительства
Туапсинский балкерный терминал (ТБТ) предполагается разместить в г. Туапсе Краснодарского края, в северо-восточной части морского торгового порта Туапсе, на территории бывшего Туапсинского судомеханического завода (ТСМЗ).
Основное назначение терминала - перевалка сухих гранулированных минеральных удобрений с годовым объемом 2,3 млн. т/год, в т.ч.:
- карбамид (мочевина) - 1,0 млн. т/год;
- аммофос - 03 млн. т/год;
- нитроаммофоска - 03 млн. т/год;
- калийная соль - 0,7 млн. т/год.
Для реализации проекта, в составе сооружений ТБТ предусмотрено строительство береговых технологических сооружений (станция разгрузки вагонов; склад для временного хранения минеральных удобрений; транспортно-конвейерная система в составе: соединительные конвейерные галереи, береговая погрузочная галерея, пересыпные станции, приводные станции) и морских сооружений (специализированный причал по перегрузке минеральных удобрений; операционная акватория у причала).
Перегрузочные работы на терминале предполагается осуществлять специализированным высокопроизводительным транспортно-перегрузочным оборудованием, которое позволит обрабатывать транспортные суда в минимальные сроки. Перегрузку удобрений планируется осуществлять как через склад, так и по прямому варианту.
Для доставки грузовых маршрутов с минеральными удобрениями на станцию разгрузки вагонов в составе ТБТ предусмотрено строительство подъездного железнодорожного (ж/д) пути длиной около
Планируемое устройство ж/д подъездного пути исключает дополнительные нагрузки на существующие подъезды через центральную часть города в морской порт.
Режим работы терминала - двухсменный, круглосуточный, круглогодичный.
В настоящее время территория строительства ТБТ после сноса основных зданий и сооружений ТСМЗ практически свободна от застройки. На территории сохранены здания управления ТСМЗ, насосная станция промливневых стоков и трансформаторная подстанция.
Площадь земельного участка под строительство береговых сооружений ТБТ составляет
В границах земельного участка отсутствуют территории, зарезервированные для государственных (муниципальных) нужд, зоны охраны памятников культуры, особо охраняемые природные территории, а также отсутствуют основные места обитания животных и растительность. В связи с чем, воздействие на растительный и животный мир при строительстве и эксплуатации терминала исключается.
Строительство гидротехнических сооружений ТБТ планируется в портовой зоне г. Туапсе. Площадь акватории ТБТ составляет
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (письмо от 09.02.2005 №0100/882-05-31) ТБТ отнесен к предприятиям IV класса с нормативной санитарно-защитной зоны (СЗЗ)
Ближайшие жилые городские районы находятся на удалении более 100-
Декларация о намерениях строительства Туапсинского балкерного терминала получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом 'Северо-Кавказского межрегионального Управления по технологическому и экологическому надзору от 23.03.2006 №ЭК-01/636.
2. Природно-климатическая характеристика района строительства
Климат:
Климат района предполагаемого строительства относится к влажному с теплым летом и умеренно мягкой зимой, по своим условиям он близок к континентальным климатам умеренных широт.
Среднегодовая температура воздуха +13,4 °С. Температура наиболее холодного месяца (январь) +4,4°С, абсолютный минимум -19°С. Средняя температура наиболее жаркого месяца (август) +23,4°С, абсолютный максимум +41°С.
Годовое количество осадков -
Гидрологические условия:
а) волновой режим:
На работу порта Туапсе, в период с ноября по апрель, большое влияние оказывает штормовое волнение юго-восточного, южного, юго-западного и западного направлений, когда высота волн достигает значений 3,0 и более метров. При расчетной высоте волн юго-западного и западного направлений наблюдаются и самые длинные волны до 120-
При "тягуне" стоянка судов у причалов невозможна, происходит либо наваливание судов на причалы, либо наоборот отжим судов от причалов, приводящий иногда к обрыву швартовных концов.
В соответствии с "Обязательными постановлениями морской администрации порта Туапсе", при возникновении опасных гидрометеорологических явлений (ветер свыше 14 м/сек, волнение моря более 4 баллов (высота волны более
б) течения:
Течения в порту Туапсе зависят от направления течений на внешнем рейде и от местных ветров. Наибольшее влияние оказывают северо-восточные, северо¬западные и юго-западные ветры. При ветрах менее 10 м/с средине скорости течений в западной и восточной частях порта 0,1-0,2 узла, в центральной до 0,4 узла.
в) соленость:
Для порта Туапсе абсолютный минимум солености в поверхностном слое составил 2,69%о В мае, на внешнем рейде - 13,59%о в июне. Абсолютный максимум для порта - 22,27%о в июне, для внешнего рейда - 18,84%о в мае.
г) уровневый режим:
У Черного моря, как у всех безливных морей, колебания уровня моря обусловливаются сгонно-нагонными явлениями. Значения уровней моря в Балтийской системе высот:
- средний многолетний уровень 50% обеспеченности - на отметке минус
- уровень 1 % обеспеченности из' наивысших годовых уровней - на отметке
- уровень 98% обеспеченности - на отметке минус
- "0" порта соответствует уровню 99% обеспеченности - на отметке минус
Инженерно-геологические условия площадки строительства:
а) рельеф дна:
Порт Туапсе расположен в небольшой, неглубоко вдающейся в сушу бухте, ограниченной с северо-запада мысом Кадош, выступающим в море почти на километр, с юго-востока - устьем реки Туапсе. Эта бухта открыта с моря, у ее вершины расположен город Туапсе.
Характерной особенностью бухты является ее глубоководность. На расстоянии 2-
Естественные глубины на акватории в районе проектируемого причала составляют от 7 до 13,
б) геологическая характеристика:
С естественных отметок дна (минус 7,0 - минус
в) сейсмичность района:
Интенсивность землетрясений и границы зон с различной их повторяемостью Азово-Черноморского побережья Краснодарского края приняты по схеме сейсмического районирования Северного Кавказа.
По обобщенным данным предыдущих опубликованных каталогов и материалов исследований, современная сейсмичность района строительства обусловлена сейсмической опасностью зоны Южно-Азовского разлома, способного регенерировать землетрясения с магнитудами в районе 7-8 баллов по шкале MSK-64.
Расчетная сейсмичность площадки строительства Туапсинского балкерного терминала в соответствии с требованиями СПиП Н-7-81 принята 9 баллов по шкале MSK-64. Повторяемость такого землетрясения 1 раз в 5000 лет. Вероятность превышения расчетного балла составляет 0,01 на ближайшие 50 лет.
3. Основные проектные решении
3.1. Береговые технологические сооружения
Станция разгрузки железнодорожных вагонов (CPB) предназначена для выгрузки минеральных удобрений из железнодорожных вагонов и передачи их на конвейерную систему для транспортировки на склад или на специализированный причал для погрузки в трюм судна-СРВ представляет собой закрытое здание с двумя грузовыми путями и рассчитана на одновременную разгрузку четырех вагонов (по два на каждый путь). Минеральные удобрения из вагонов выгружаются в бункеры станции выгрузки вагонов и передаются по конвейерным галереям через пересыпные станции на специализированный причал для погрузки в судно или на склад. Центр управления погрузкой размещается в административно-бытовом корпусе.
Разгрузка вагонов осуществляться самотеком через нижние разгрузочные люки поочередно на каждом пути, при такой схеме интенсивность разгрузки составит 1700 т/час. Под ж/д путями находятся четыре металлических бункера, оборудованные решетками с гибкими клапанами типа "flex - flap", которые предназначены для предотвращения выноса пыли из бункера в помещение станции разгрузки вагонов.
Над сборным конвейером располагается установка для аспирации воздуха. Установка оснащается фильтровальными элементами. Для поддержания постоянной проникающей способности установка оборудуется пневматической системой очистки. Регенерация фильтров осуществляется без отключения системы. СРВ имеет пневматическую систему (6 кг/см2) очистки колесных пар. Въездные и выездные ворота закрыты эластичными шторами с целью предотвращения выхода воздуха наружу. Производительность аспирационной установки - 190 000 м3/час; эффективность пылеулавливания - 99%.
Работа установок сблокирована е работой технологического оборудования. При остановке работы аспирационного оборудования конвейеры останавливаются автоматически.
Все технологические объекты в закрытой транспортной галереи связаны с помощью системы закрытых ленточных конвейеров. По транспортной системе, включающей соединительные конвейерные галереи, береговую погрузочную галерею, пересыпные и приводные станции, груз подается на склад или на причал для погрузки в судно.
Каждое место перегрузки с конвейера на конвейер оборудовано системой очистки воздуха от пыли.
Расположение ленточных конвейеров в закрытых транспортных галереях исключает выход пыли наружу и просыпание минеральных удобрений на промплощадку. На головных приводных станциях применена эффективная система очистки рабочей поверхности ленты. Для обеспечения бесшумности в работе все рабочие ролики ленточных конвейеров, а также все поддерживающие выполнены в обрезиненном виде, не требуют смазки на всем периоде эксплуатации до полного износа.
Главная распределительная башня служит для изменения маршрута движения груза и обеспечивает работу терминала как по прямому варианту, так и через склад. Главная распределительная башня и пересыпные станции будут выполнены в закрытом исполнении для предотвращения выхода пыли наружу.
Для обеспечения бесперебойной работы комплекса, временного храцения минеральных удобрений, для накопления судовых партий предусмотрен крытый механизированный склад хребтового типа с размерами в плане
На складе предусмотрено кратковременное хранение 4 видов минеральных удобрений. Для исключения выхода пыли наружу механизированный склад оборудуется вакуумной установкой, которая создает разрежение воздуха внутри помещения. Разряженный воздух из склада выбрасывается в атмосферу предварительно очищенным через 3 аспирационных установки.
На причале будет установлена судопогрузочная машина для погрузки удобрений, которая представляет собой поворотную металлоконструкцию портального типа, передвигающуюся по рельсам вдоль причала. Обеспечивается полная загрузка судна с одной постановки без дополнительных швартовок. Судопогрузчик комплектуется автономной системой аспирации, состоящей из 3 аспирационных установок и наклонным погрузочным лотком для укладки груза в трюме судна, необходимыми приборами предупреждения, контроля и безопасности при работе. Управление судовым погрузчиком осуществляется из кабины оператора, расположенной на поворотной платформе, или с помощью выносного пульта дистанционного радиоуправления, что позволяет оператору находиться и вне кабины, например, на палубе.
Основной технологический процесс ТБТ полностью механизирован и обеспечивается автоматизированной дистанционной системой управления. Управление технологическими процессами на ТБТ осуществляется оператором с центра управления погрузкой.
3.2. Морские гидротехнические сооружения
В соответствии с технологическими требованиями проектируемые гидротехнические сооружения ТБТ предназначены обеспечить:
- безопасный проход расчетных судов на акваторию объекта и их маневрирование при подходе (отходе) к причалу (от причала);
- швартовку, стоянку и обработку расчетных судов у причала;
- защиту существующих и проектируемых сооружений от волнового воздействия.
В состав гидротехнических сооружений входят:
- специализированный причал по перегрузке минеральных удобрений;
- подходная эстакада;
- основание насосной станции промышленно-противопожарного водоснабжения;
- берегоукрепление в ковше портофлота.
Согласно СНиП 2.06.01-86 (СНиП 33-01-2003) причал терминала является гидротехническим сооружением II класса.
Конструкции сооружений определились следующими факторами:
- плановым положением;
- естественными условиями;
- характеристиками грунтов;
- параметрами технологического оборудования и нагрузками от него;
- существующими конструкциями;
- требованиями по использованию строительных материалов.
Специализированный причал по перегрузке минеральных удобрений представляет собой пирс эстакадного типа. Длина пирса составляет
Проектная глубина у причала составляет
На кордоне причала предусмотрены каналы для прокладки электрокабелей между крановыми колонками и для электроснабжения судов, а также для прокладки сетей связи. Причал разделен по длине на секции длиной
Причал оборудуется швартовными устройствами на усилие 80 тс, отбойными устройствами энергоемкостью 350 кДж, а также стремянками. На кордоне предусмотрено устройство колесоотбоя.
Расчеты элементов конструкции причала выполнены с учетом нагрузок: собственного веса; эксплуатационной нагрузки категории 0-6; технологической нагрузки от перегружателя (по схеме К-35 с 8 колесами в опорной тележке) и опор конвейерной галереи; подходов и стоянки расчетного судна DW-52 при ветре не более 14 м/с и высоте волны до
Конструкция специализированного причала представляет собой эстакаду на металлических свайных опорах с железобетонным верхним строением. Для свайного основания используются металлические трубы диаметром 1020x12 мм. Поперечный шаг свай -
Отметка погружения свай определилась глубиной залегания плотных грунтов. Отметка лицевых рядов свай составляет минус
В верхней части свай, от отметки плюс
Верхнее строение состоит из монолитных железобетонных ригелей с покрытием сборными железобетонными плитами. По верху плит для обеспечения поверхностного водоотвода предусмотрено асфальтобетонное покрытие толщиной до
Конструкция верхнего строения разработана ЗАО "Корпорация "Спецморстрой" с учетом совместных проработок, связанных с применением рамы-кондуктора для забивки свай, используемой в дальнейшем в качестве -несъемной опалубки при бетонировании ригелей ростверка. Решение позволяет максимально сократить работы с применением плавсредств. Наряду с тем, что металлоконструкции кондуктора придают дополнительную жесткость железобетонным элементам ростверка, они также являются защитой бетона от агрессивного воздействия воды при эксплуатации сооружения. Проектными решениями предусмотрена антикоррозионная защита металлоконструкций. Конструкция переходного участка аналогична конструкции причала.
Подходная эстакада предназначена для размещения морской части конвейерной галереи №4, инженерных сетей, проезжей части шириной
Общая длина эстакады - около
Для сопряжения отметок проездов на причале и на оградительной шпоре предусматривается съездовая часть с уклоном 1:10.
Расчеты элементов конструкции эстакады выполнены с учетом нагрузок: собственного веса; эксплуатационной нагрузки по схеме Н~30 на проезжей части и 1т/м2 на тротуаре; технологической нагрузки от опор конвейерной галереи; волны h5% -
Конструкция эстакады принята аналогично конструкции причала и представляет собой сооружение на металлических свайных опорах с железобетонным верхним строением. Для свайного основания используются металлические трубы диаметром 1020x12 мм. Поперечный шаг свай -
В верхней части свай, от отметки плюс
Насосная станция промышленно-противопожарного водоснабжения расположена на территории водной станции. Часть сооружения (с водозабором) расположена над акваторией. Для обеспечения устойчивости существующей шпунтовой стенки предусмотрено устройство основания под насосную. Конструкция представляет собой железобетонную плиту на свайном основании из металлических труб диаметром 820x12 мм.
Для обеспечения устойчивости образуемой территории вдоль склада и защиты ее от волнового действия в ковше портофлота устраивается берегоукрепление вертикального типа (незаанкеренный больверк из шпунта Ларсен V с железобетонным оголовком) длиной
Возможны альтернативные варианты берегоукрепления: берегоукрепление откосного типа длиной
Создание операционной акватории у причала с отметкой дна минус
Для обеспечения долговечности сооружения наружная поверхность свай с отметки плюс
Предусмотрена также электрохимическая защита свайного основания.
Вода по содержанию сульфатов сильно агрессивна к бетону, поэтому при приготовлении бетонной смеси используется сульфатостойкий портландцемент.
Бетонные конструкции причала имеют марку по водонепроницаемости W6. Для сооружения свайного основания причала и эстакады могут быть использованы трубы, бывшие в эксплуатации в составе магистральных трубопроводов, обработанные в соответствии со специальными Техническими условиями.
Экспертная комиссия отмечает, что в проекте содержаться мероприятия по организации мониторинга гидротехнических сооружений в ходе их строительства и эксплуатации путем проведения натурных наблюдений за их работой и состоянием для своевременного выявления дефектов и неблагоприятных процессов, назначения ремонтных мероприятий, предотвращения отказов и аварий, оптимизации режима эксплуатации и оценки уровня безопасности и риска аварий.
Рекомендации и предложения экспертной комиссии:
1. Принципиальная схема компоновки причальных сооружений портового комплекса включает подходную эстакаду и примыкающий к ней пирс, причем расположение причала определяются естественными глубинами и господствующим волнением. Однако длина подходной эстакады к причалу может варьировать в зависимости от объемов землечерпания в акватории. Оптимизация объемов строительных работ по дноуглублению и по эстакаде, наряду с оценкой условий подхода и швартовки судов, а также экологических условий при производстве дноуглубительных работ, позволила бы выбрать наиболее эффективный вариант компоновки причальных сооружений.
2. Пирсовая компоновка причальных сооружений предполагает двухстороннюю швартовку судов. В рабочем проекте следует привести сведения об эксплуатации второго причала.
3. Рекомендуемые конструктивные решения приняты с учетом геологического строения площадки. При разработки рабочего проекта необходимо привести данные о физико-механических характеристиках грунтов в акватории проектируемого терминала. При этом наиболее эффективным решением возможно применение наклонных свай с уклоном 3:1, 4:1.
5. Параметры свайного основания, а также необходимость усиления свай в нижнем конце определяются по результатам пробной забивки.
6. В зависимости от дополнительных результатов инженерно-геологических изысканий стоимостные показатели по этому разделу могут быть существенно изменены, при этом одним из эффективных вариантов конструкций опор эстакады, особенно в ее корневой части, могут быть металлические оболочки большого диаметра, погружаемые в верхние слои гравелистых грунтов без нарушения экологических условий окружающей среды.
7. Оформить в установленном законодательством порядке Декларацию безопасности гидротехнических сооружений.
4. Прогноз воздействия объекта строительства на природную среду на этапах строительства и эксплуатации
4.1. Геологическая среда и подземные воды
Для оценки природных условий и экологической ситуации района строительства ТБТ были выполнены проектно-изыскательские работы, включающие: инженерно-геологические, инженерно-гидрологические, инженерно-метеорологические и дополнительные гидрогеоэкологические исследования.
Геологическая среда (грунты зоны аэрации, грунтовые воды) площадки строительства проектируемого терминала находится в состоянии, характерном для крупных промышленных предприятий, каким являлся бывший ТСМЗ.
В геологическом строении площадки принимают участие техногенные грунты (от крупнообломочного до песчаного и глинистого состава) мощностью 0,5-
Грунты зоны аэрации загрязнены нефтепродуктами.
Грунтовые воды залегают на глубине 1,5-
На территории Туапсинского порта и на площадке терминала, выявлено подповерхностное скопление (линза) нефтепродуктов, залегающих на грунтовых водах. Мощность линзы достигает 2 и более метров. Выявлены места высачивания нефтепродуктов непосредственно в акваторию.
Учитывая сложные инженерно-геологические условия стройплощадки, связанные с низкой несущей способностью грунтов в основаниях зданий и сооружений, подтопленность территории фунтовыми водами и высокую сейсмичность проектом предусмотрено возведение основных сооружений на следующих видах фундаментов:
- склад минеральных удобрений - монолитные железобетонные ростверки на свайном основании из двух рядов металлических труб диаметром
- станция разгрузки вагонов - монолитный железобетонный короб размером в плане 37,6x18,8 м, глубиной
- приводные и пересыпные станции - железобетонные ростверки на свайном основании из металлических труб диаметром
В рамках мероприятий по защите окружающей среды планируется передача специализированному предприятию загрязненных нефтепродуктами грунтов и грунтовых вод при отрывке котлованов под здания и сооружения, и при рытье траншей под инженерные коммуникации для утилизации и очистки.
Из представленных дополнительных материалов следует, что Туапсинскому порту поручены разработка и реализация проекта комплексной реабилитации загрязненных нефтепродуктами земель и грунтовых вод на всей территории порта и на территории проектируемого ТБТ. Имеется письмо-уведомление ООО "Туапсинский балкерный терминал" о согласии участвовать в реализации этого проекта.
Экспертная комиссия отмечает, что полная ликвидация подземных скоплений нефтепродуктов (линз) является длительным процессом. В то же время разработка и реализация защитных мероприятий (горизонтальные дрены, ряды дренажных скважин, противофильтрационные завесы) для блокирования и откачки нефтепродуктов в ходе строительства терминала позволят существенно уменьшить содержание нефтепродукта в линзе и предотвратить его выход на поверхность земли и в акваторию Черного моря.
Рекомендации и предложения экспертной комиссии:
При разработке рабочего проекта строительства ТБТ необходимо учесть мероприятия по реабилитации загрязненных грунтов и грунтовых вод, предусматриваемые комплексным проектом, который разрабатывается Туапсинским портом.
4.2, Атмосферный воздух
В соответствии с принятыми технологическими решениями при эксплуатации всего комплекса ТБТ источниками загрязнения атмосферного воздуха будут являться:
- аспирационные установки на узлах пересыпки удобрений;
- трюм судна при загрузке удобрений;
- двигатель маневрового тепловоза;
- двигатели перегрузочной техники (автопогрузчиков) при работе на складе;
- двигатели транспортных судов при проведении швартовных операций;
- двигатели автотранспорта;
- станочное оборудование ремонтных служб;
- очистные сооружения ливневых стоков;
- канализационная насосная станция бытовых стоков.
Расчеты объемов выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) и их интенсивностей выполнены по всем перечисленным источникам с учетом планируемой годовой производительности работы терминала. Результаты расчетов показали, что в атмосферный воздух будет поступать 20 наименований ЗВ различного класса опасности в количестве 261,04 т/г по валу и 10,9 г/с по мощности. При этом половина выбросов приурочена к пыли минеральных удобрений 3-4 класса опасности. Вклад выбросов проектируемого терминала в общий объем выбросов портовой зоны г. Туапсе составит около 2,0 %.
Негативное воздействие выбросов от проектируемого предприятия оценено путем расчетов приземных концентраций ЗВ согласно методике ОНД-86 по программе УПРЗА "Эколог 3". При одновременной работе всех источников выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях рассеивания с учетом существующего фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха значения концентраций ожидаются за пределами расчетной СЗЗ -
В целом, эксплуатация проектируемого ТБТ не приведет к нарушению установленных допустимых санитарно-гигиенических нормативов ни по одному химическому веществу за пределами нормируемой
На этапе проведения строительно-монтажных работ по возведению морских и береговых сооружений ТБТ, прокладке инженерных сетей и коммуникаций, а также строительства подъездной ж/д ветки и проведения дноуглубительных работ воздействие на атмосферный воздух будет связано с выбросами ЗВ от работы задействованной техники, от сварочных и окрасочных работ на стройплощадках. Согласно проектным данным продолжительность стройки объектов ТБТ составит 30 месяцев, строительство подъездного ж/д пути и автомобильных дорог - 12 месяцев. Расчетами показано, что в период строительства ТБТ в атмосферу будут поступать 10 наименований вредных ЗВ в суммарном количестве 215,42 т и суммарным максимально-разовым выбросом 3,57 г/с При строительстве подъездной ж/д и автодорог выбросы 21 наименований ЗВ составят 16,68 т/период и 2,29 г/с.
По прогнозным оценкам, полученным на основании данных расчетов рассеивания в атмосфере максимальных приземных концентраций в прилегающих к стройплощадкам жилых районах города, с учетом фоновых значений, концентрации азота диоксида будут находиться в пределах 0,47-0,76 ПДК, пыли -0,48-0,74 ПДК, сажи - 0,27-0,41 ПДК, ксилолов - 0,19-0,27 ПДК, бенз[а]пирена -0,12-0,36 ПДК.
Ущерб, оцененный как плата за выбросы ЗВ, составит в размере 34474,3 руб. на этапе эксплуатации предприятия и 31215,8 руб. на этапе его строительства.
Шумовое (звуковое) воздействие терминала при эксплуатации на селитебные территории оценено соответствующими расчетами, на основании которых определено расстояние (
Экспертная комиссия отмечает, что строительство и эксплуатация ТБТ не приведет к дополнительному загрязнению атмосферного воздуха в районе морского порта г. Туапсе. Принятые технологические и технические решения по высокопроизводительной пересыпке и перегрузке минеральных удобрений с применением фильтрационного оборудования очистки воздуха в аспирациоиных системах с эффективностью улавливания пыли удобрений до 99% позволят обеспечить допустимый уровень воздействия терминала на атмосферу.
Учитывая, что в СЗЗ предприятия попадают жилые дома, расположенные по ул.Гагарина д.15, 17 и 19, необходимо до начала эксплуатации ТБТ осуществить переселение жителей, согласно Программе переселения.
4.3. Водная среда и водные биологические ресурсы
Черное море относится к водоемам I категории рыбохозяйственного значения. Размер водоохранной зоны Черного моря составляет
Основными источниками загрязнения поверхностных вод в районе порта Туапсе и прибрежной зоны Черного моря являются: твердый сток р. Туапсе; сброс очищенных сточных вод (после очистных сооружений биологической очистки МУП "ЖКХ г. Туапсе" и станции очистки балластных вод ООО "НАФТА-Т" через глубоководный выпуск, находящийся в неудовлетворительном техническом состоянии на расстоянии
Структура, уровень развития и биоразнообразие морских сообществ акватории рассматриваемого района порта Туапсе формируются под влиянием существующей антропогенной нагрузки.
Альгофлора района представлена 46 видами водорослей, относящимися к четырем систематическим отделам.
В зоопланктоне акватории порта наблюдается развитие 26 видов животных, из которых наибольшее количество приходится на ракообразных (11 видов) и червей (3 вида). На акватории района строительства отмечается 11 видов планктеров, в составе которых ракообразные составляют до 90% общей биомассы сообщества. Наибольшие количественные показатели планктонного сообщества отмечены в сентябре и феврале, наименьшие - в июле. Биомасса зоопланктона составляет 0,06 г/м .
Видовая структура донных сообществ животных на акватории порта Туапсе включает 9 видов со средней численностью 170 экз./м2. Фаунистический состав сообщества в течение года практически не изменяется. Наиболее представительны многощетинковые черви. Биомасса эообентоса рыхлых грунтов составляет 2,5 г/м .
Мейозообентос района представлен молодью двухстворчатых моллюсков и полихет, ракушковыми раками, нематодами, фораминиферами и гарпактицидами. Среднегодовая численность гидробионтов - 2130 экз/м2.
Ихтиофауна прибрежного района порта Туапсе насчитывает около 70 видов рыб, в составе которых есть промысловые и ценные виды (хамса, шпрот, кефалевые, ставрида черноморская, барабуля, глосса, бычки, камбала -калкан, мерланг, колючая акула-катран и др.).
Видовой состав сообщества подвержен заметным сезонным колебаниям, что обусловлено миграциями рыбы, как с глубины в мелководную 3oiry (камбала-калкан, губан, мерланг, кефаль, ставрида черноморская), так и вдоль побережья (хамса, барабуля, мерланг, шпрот). На акватории порта Туапсе в различные сезоны года встречается от 6 до 15 видов рыб, в основном это барабуля, хамса, кефаль, морской карась, темный горбыль, гребенчатый губан, звездочет, ставрида черноморская, шпрот, морские собачки, бычки, зеленушки.
Ихтиопланктон на акватории порта более разнообразен в весенне-летний нерестовый период года. Наиболее массовыми видами являются икринки хамсы, барабули, морского карася, звездочета и 1ребенчатого губана (от 2 до 18 экз. /м2), заметно меньше численность ставриды, представителей семейства кефалевых. В холодный период в порту обнаруживаются икринки и личинки шпрота, мерланга, морского налима, но численность юс небольшая, т.к. основной нерест рыб происходит на глубинах свыше
В строении личинок и икринок рыб района строительства отмечаются выраженные аномалии (сжатие желточного белка, искривление хорды и пр.), что связано, вероятно, с техногенной нагрузкой на данный район порта (в частности дренированием нефтепродуктов с суши).
Воздействие на водную среду в период строительства будет происходить от следующих видов гидротехнических работ на акватории:
- проведение дноуглубления на площади порядка
- захоронение грунтов дноуглубления в специально отведенном месте на расстоянии около
- строительство специализированного причала эстакадного типа на металлических сваях-опорах диаметром
- берегоукрепление (вертикального или откосного типа) образуемой территории вдоль склада с целью защиты территории от волнового действия.
Рыбоводно-биологическое обоснование и расчет ущерба за негативное воздействие на водные биологические ресурсы при строительстве ТБТ в порту Туапсе выполнены НУНИМБЦ (г. Новороссийск). Согласно проведенным расчетам, в период проведения строительных работ (при выборе вертикального типа берегоукрепления) размер ущерба водным биологическим ресурсам составит в натуральном выражении: бентоса - 2,7563 т; планктона - 10,6963 т. (вследствие временных потерь кормовой базы), бентоса - 0,0001 т (вследствие постоянных потерь кормовой базы). Компенсационные средства за нанесенный ущерб в размере 903 886,05 руб. (при выборе берегоукрепления откосного типа размер компенсации составит ориентировочно 904 тыс. руб.) предполагается направить на реконструкцию рыбоводного хозяйства по выращиванию представителей семейства кефалевых в Кизидташском лимане.
Воздействие на водную среду в период эксплуатации. Отвод воды с территории ТБТ предусматривается в сеть ливневой канализации с устройством дождеприемных колодцев, которые будут обеспечивать сток ливневых вод с поверхности покрытия и передавать их на очистные сооружения.
Для отвода ливневых стоков с территории специализированного причала и подходной эстакады предусматривается установка дождеприемников с последующей передачей на очистные сооружения.
Проектом предусмотрены мероприятия по предотвращению загрязнения морских вод от транспортных судов и источников, находящихся на суше при эксплуатации ТБТ, включающие сбор сточных вод всех категорий, в том числе с судов, с последующей передачей их в сети городской канализации или на очистные сооружения и очисткой до концентраций, не превышающих установленные нормы допустимого воздействия.
Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения служит городской водопровод. Питьевая вода на площадке расходуется на хозяйственно-питьевые нужды рабочих и служащих, внутреннее пожаротушение административно-бытового корпуса, полив территории и незначительные производственные расходы блока технических служб и технического обслуживания (ТО) автотранспорта.
Водопотребление на хозбытовые нужды составляет 28,9 м3/сут., на производственные нужды - 1,6 м3/сут.
Бункеровка судов водой в соответствии с техническими условиями не предусматривается.
Внутреннее пожаротушение из сети хозяйственно-питьевого водопровода определено по зданию административно-бытового корпуса объемом
В насосной станции противопожарного водоснабжения предусмотрено установить для целей пожаротушения 4 насоса, снабженных рыбозащитным устройством.
Водоотведение. Весь бытовой сток от потребителей ТБТ собирается сетью бытовой канализации и с помощью насосной станции по напорному трубопроводу подается в сеть города. Количество хозяйственно-бытовых стоков от ТБТ составляет 28,4 м/сут. Количество производственного стока от здания блока технических служб составляет 1,6 м3/сут.
Дождевой сток с территории причала и подходной эстакады собирается дождеприемным лотком и далее поступает в береговую сеть дождевой канализации. Туда же отводится дождевой сток со всей береговой территории совместно с производственными стоками от здания блока технических служб и ТО. Наиболее загрязненный дождь, составляющий 70% годового стока, подается в аккумулирующий резервуар дождевого стока. Из резервуаров сток (482,2 л/с) подается на очистку - 1855,4 м3/сут. Расход дождевых вод (1773,2 л/с) составляет 3094,2 м3/сут.
Количество льяльных стоков с судов составит 28,5 м3/сут. Прием льяльных стоков с судов со сдачей их на очистные сооружения производится судами портофлота.
Очистные сооружения поверхностного стока состоят из двух флотационно-фильтровальных установок производительностью
Сброс очищенных поверхностных вод производится через сосредоточенный береговой выпуск диаметром
Для оценки уровня загрязнения акватории биогенными элементами при осаждении пыли минудобрений на водную поверхность были выполнены расчеты, которые показали, что при погрузке минеральных удобрений концентрации биогенных элементов в поверхностном слое моря после растворения пыли минудобрений, осаждающейся из атмосферного воздуха за 24 часа, не превысит установленных ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения.
Принятая проектом технологическая схема перевалки и используемое технологическое оборудование исключает возможность аварийного сброса в акваторию.
Рекомендации и предложения экспертной комиссии:
1. Рыбоводное хозяйство по выращиванию представителей семейства кефалевых в Кизилташском лимане является товарным хозяйством пастбищной аквакультуры. Компенсационные средства следует направлять на объемы и мероприятия по воспроизводству рыб (частика, камбалы, осетровых и т.п.) по согласованию с ФГУ "Азчеррыбвод" и Администрацией Краснодарского края.
Норматив удельных капиталовложений (УКВ) следует определять по проектам каких-либо действующих в регионе или намеченных к строительству (реконструкции, модернизации или техническому перевооружению) объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов. В этой связи при разработке рабочего проекта необходимо произвести корректировку ущерба водным биологическим ресурсам.
2. Перевалку минеральных удобрений следует производить при регулярном контроле уровня загрязнения водной среды по согласованной программе производственного экологического контроля и мониторинга.
3. Время проведения дноуглубительных работ, место дампинга грунта и проект рыбозащитного устройства на водозаборе морской воды для целей наружного пожаротушения должны быть согласованы с федеральными органами исполнительной власти в установленном законодательством порядке.
4.4. Отходы, образующиеся при строительстве и эксплуатации объекта
Основными источниками образования отходов являются:
- перевалка грузов;
эксплуатация и обслуживание технологического оборудования перегрузочного комплекса и вспомогательною оборудования;
- эксплуатация автотранспорта;
- функционирование очистных сооружений производственно-дождевых стоков;
- освещение и уборка помещений и внешней территории;
- организация питания персонала.
Проектными решениями предусмотрено, что по окончании перегрузки или при смене марки груза поверхности и внутренние полости технологических устройств очищаются от остатков транспортируемого вещества. Промышленными аспирационными установками улавливается пыль минудобрсний при очистке воздуха производственных помещений.
Отработанные масла будут образовываться при эксплуатации средств механизации, перегрузочного оборудования, компрессорной станции, насосного и прочего-маслонаполненного оборудования.
При эксплуатации автотранспорта образуются отходы:
- аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом, масла автомобильные отработанные, обтирочный материал, загрязненный;
- масла, фильтрующие элементы отработанных масляных и воздушных автомобильных фильтров, отработанные покрышки, а также металлоотходы в виде лома черных и цветных металлов, образующегося при ремонте или замене деталей, узлов и агрегатов.
Сбор ливнестоков с промплощадки производится через приемные колодцы. На решетках приемных колодцев образуется мусор с защитных решеток при водозаборе.
Хранение отработанных люминесцентных ламп предусмотрено организовать в специально отведенном помещении, в которое исключен доступ посторонних лиц, каждую лампу укладывать в индивидуальной заводской упаковке из гофрокартона в герметично закрывающуюся металлическую емкость. Лампы подлежат вывозу на демеркуризацию специализированным предприятиям по договору.
Проектом предусмотрено организовать раздельный сбор и раздельное хранение отработанных минеральных и синтетических масел до передачи на регенерацию/утилизацию. Хранение минеральных масел будет осуществляться в закрывающихся крышками емкостях.
Отходы металлообработки в виде кусковых и стружки предусмотрено собирать в специальную емкость и по мере накопления передавать предприятиям, специализирующимся на их приеме и переработке.
Отработанные автомобильные масла собираются в специальные пластиковые емкости с крышками и передаются специализированным предприятиям на регенерацию/утилизацию.
Ветошь промасленная, фильтры промасленные временно хранятся на местах образования в помещениях ремонтных боксов и других служб в металлических емкостях с крышками.
Хранение отработанных аккумуляторов до передачи их на утилизацию осуществляется в отдельном вентилируемом помещении на стеллажах с поддонами.
Отработанные покрышки до их вывоза будут временно храниться и складском помещении либо на внешней территории, на площадке с твердым основанием.
Осадок взвешенных веществ и нефтешламы, уловленные локальными очистными сооружениями промливневых стоков, накапливаются в конструктивных сборных емкостях.
Твердые бытовые отходы и смет с территории предусмотрено помещать в стандартные контейнеры, расположенные на площадке с усовершенствованным покрытием и передавать специализированной организации для размещения на санкционированной свалке ТБО.
Комплексное обслуживание судов, обрабатываемых на ТБТ, будет возложено на специализированные службы Туапсинского морского торгового порта.
В проектных материалах представлен перечень и характеристика отходов, образование которых ожидается приведен расчет платы за размещение отходов, образующихся при эксплуатации ТБТ.
Рекомендации и предложения экспертной комиссии:
Необходимо организовать производственный экологический контроль по всей цепочке обращения с отходами (образование, сбор" сортировка, транспортировка на площадки временного хранения, вывоз с территории предприятия).
5. Мероприятия по обеспечению безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
Раздел "ИТМ ГОЧС" разработан на основе исходных данных Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.11.2006 №23/12.2-1072ид.
В составе раздела "ИТМ ГОЧС" разработаны проектные решения по ГО, по предупреждению ЧС военного и мирного времени техногенного и природного характера. Установлены источники ЧС природного и техногенного характера, определены их последствия. Приведены ожидаемая частота возникновения источников ЧС (техногенного и природного характера) и вероятность поражения.
В проекте рассмотрены возможные транспортные аварии, пожары и их последствия с учетом транспортируемых и хранимых грузов.
Намечаемые к перевалке минеральные удобрения (карбамид (мочевина), аммофос, нитроаммофоска и калийная соль) относятся к веществам 3-4 классов опасности по ГОСТ 12.1.007 и 9 класса подкласса 9.1 и 9.2. по ГОСТ 19433.
Аммофос и калийная соль - негорючие вещества, а карбамид (мочевина) и нитроаммофоска - трудногорючие вещества.
При смешении пыли удобрений с воздухом не происходит образование взрывоопасных смесей.
Все удобрения не относятся к опасным химическим веществам.
С учетом свойств транспортируемых и хранимых грузов (минеральных удобрений) в результате проведенного анализа риска ЧС установлено:
- намечаемые к перевалке минеральные удобрения не оказывают дополнительного влияния на формирование поражающих факторов при авариях;
- зоны действия поражающих факторов при возможных авариях и техногенных происшествиях имеют локальное распространения в пределах промышленной площадки предприятия. Отсутствует опасность действия поражающих факторов ЧС на население г. Туапсе и производственный персонал близлежащих объектов;
- учитывая свойства минеральных удобрений разработка декларации безопасности для проектируемого ТБТ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" не требуется.
В решении Управления государственного пожарного надзора МЧС России (письмо от 11.01.2007 №19-2-44) указано на достаточность предусмотренных , проектом* противопожарных мероприятий по защите ТБТ.
Имеется положительное заключение Южного филиала Государственной экспертизы проектов МЧС России от 09.02.2007 №ГЭП Ю-00/01-18 на проект строительства ТБТ в части соблюдения требований действующих норм и правил в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера.
В проекте рассмотрены условия деятельности терминала при проявлении опасных природных процессов (землетрясения, подтопления территории, ураганы, смерч, тягуны, опасные метеорологические явления). Разработаны мероприятия по устранению или ослаблению влияния опасных природных процессов, а также конструктивные и технологические решения, компенсирующие опасное воздействие.
В проектных материалах предусмотрены необходимые общие и специализированные мероприятия, направленные на уменьшение риска возникновения аварийных ситуаций на структурных элементах объекта строительства (транспортных авариях и при внезапном обрушении зданий и сооружений).
Проектными решениями предусмотрены также меры, направленные на предупреждение возникновения кораблекрушений, аварий, повреждения грузовых судов, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов. Созданы необходимые условия безопасного плавания расчетных судов.
Проектными решениями предусмотрены меры по обеспечению производственной санитарии и охрану труда. Имеется положительное Заключение государственной экспертизы условий труда, выданное Управлением по труду и социальным вопросам Департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 02.05.2007 №17.2.19.6/5797.
В проекте приведены мероприятия обеспечивающие защиту от несанкционированного вмешательства в деятельность объекта, решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта, решения по обеспечению ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий ЧС.
Проектными решениями определены необходимые силы и запасы средств для ликвидации последствий ЧС, определены места их хранения.
Экспертная комиссия отмечает, что мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, пожаро- и взрывобезопасности разработаны в соответствии с российским законодательством.
Представленные материалы изложены в объеме, достаточном для оценки предлагаемых технических решений в области предупреждения ЧС техногенного и (природного характера и ликвидации их последствий, зашиты персонала, |прилегающей местности при строительстве и эксплуатации ТБТ.
6. Производственный экологический контроль
В представленных материалах разработаны "Предложения по программе экологического мониторинга". Наблюдения планируются проводить как в строительный, так и в эксплуатационный периоды.
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха при Устроительстве и эксплуатации объекта являются двигатели плавсредств, Устроительной техники и, в период эксплуатации, пыль минеральных удобрений различного состава. Станции отбора проб размешаются по сети, состоящей из 6 станций, размещаемых на прилегающих к терминалу улицах и городском пляже. Определяемые в пробах загрязняющие вещества: диоксид азота, диоксид серы, оксид углерода, бенз[а]пирен, взвешенные вещества. При эксплуатации дополнительно в пробах определяется аммиак. Одновременно измеряется температура воздуха, сила и направление ветра. Частота наблюдений - 1 съемка в квартал.
В районе работ установлено загрязнение подземных вод нефтепродуктами и подтопление территории. Поэтому в строительный и эксплуатационный периоды планируется проведение экологического контроля по сети из 12 скважин за гидродинамическим и гидрохимическим состоянием подземных вод. Контролируются: уровень водоносного горизонта и содержание нефтепродуктов в воде. Частота наблюдений: 2 съемки/период (весенне-летний, осенне-зимний).
Загрязненность донных осадков в целом характерна для акватории порта Туапсе. Превышения средних значений установлены для свинца, цинка, меди. В районе котлована зафиксированы повышенные, по сравнению со средними значениями, содержания нефтепродуктов. В период строительства и эксплуатации объекта намечается проведение определений в пробах: содержания нефтепродуктов, тяжелых металлов (медь, свинец, цинк, железо, кадмий). Пункты отбора проб дночерпателем (10 станций) будут располагаться на акватории терминала и разворотного круга. На каждой станции выполняется опробование верхнего (до
При строительстве и эксплуатации объекта намечается проведение комплекса наблюдений за состоянием морской воды. Гидрохимические параметры: содержание растворенного кислорода, БПК5, содержание биогенных элементов (азот аммонийный, азот нитратов, фосфаты), количество взвешенного вещества, количество нефтепродуктов. Одновременно измеряются: температура и соленость воды. Гидрохимические исследования морской воды выполняются на тех же станциях, что и отбор донных осадков. Отбор проб воды будет проводиться на двух горизонтах: с поверхности и у дна (на расстоянии
Гидробиологические исследования будут заключаться в определении следующих параметров: распределение планктона (фитопланктон, зоопланктон) и зообентоса. Отбор биологических проб будет производиться на тех же станциях, что и отбор донных осадков. Отбор планктона в поверхностном слое воды и у дна (на расстоянии 0,5 км от дна). Частота наблюдений - в соответствии с сезонным развитием биоты 1 раз в сезон: февраль-март, май-июль (нерестовый период для рыб); сентябрь-октябрь; декабрь-январь. В эксплуатационный период наблюдения проводятся во время выполнения перегрузочных работ.
Рекомендации и предложения экспертной комиссии:
При составлении исполнительного проекта и сметы на проведение производственного экологического контроля необходимо дополнительно предусмотреть:
1. Проведение лабораторных работ: 5-10% всех видов проб для внешнего контроля аналитических исследований.
2. По результатам проведения комплекса наблюдений за воздействием на экосистему Туапсинской бухты следует ежегодно информировать о полученных результатах администрацию города и население.
Общая оценка представленных материалов:
1. Материалы технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала содержат в своем составе достаточный объем информации о проектируемом объекте.
2. Предлагаемые технологии, намеченные природоохранные мероприятия и технические средства для ликвидации последствий возможных аварий обеспечивают экологическую безопасность строительства и эксплуатацию объекта.
3. Принятые в материалах технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала технические решения и природоохранные меры обеспечивают сведение к минимуму неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду.
4. 11о результатам анализа представленных материалов экспертной комиссией высказаны рекомендации и предложения, которые необходимо учесть на стадии разработки рабочего проекта.
ВЫВОДЫ
1. Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы технико-экономического обоснования (проекта) строительства Туапсинского балкерного терминала по своему составу и содержанию соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Проектная документация содержит материалы по оценке воздействия объекта на окружающую среду, в которых отражены природоохранные мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия до нормативного уровня.
2. По результатам анализа представленных материалов и с учетом положительных заключений и согласований органов надзора и контроля, экспертная комиссия считает допустимым прогнозируемое воздействие на окружающую среду в процессе ведения работ. Технико-экономическое обоснование (проект) строительства Туапсинского балкерного терминала может быть реализовано.
3. Изложенные в настоящем заключении предложения и рекомендации направлены на повышение качества принятых решений и должны быть учтены при разработке рабочего проекта.
Руководитель комиссии:
В.С.ГРИГОРЬЕВ
Ответственный секретарь:
Т.В.СЕМЕНОВА
Эксперты:
М.И.АФАНАСЬЕВ
П.Д.ВОРОНКИН
С.Н.ЛЕВАЧЕВ
М.В.МЕДЯНКИНА
Г.П.ПРОСТАКИШИН
А.Н.СТЕПАНОВ
Ю.К.ШИПУЛИН
ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ВКонтакте ЭВСК