Экологическая Вахта по Северному Кавказу

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<22 августа 2003>

ПРОЕКТ АММИАЧНОГО ТЕРМИНАЛА НА ТАМАНИ

ПРОШЕЛ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

21 августа 2003 в Москве состоялось заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) "Перевалочного комплекса аммиака в Темрюкском районе на Черном море". Так официально называется проект терминала по перевалке аммиака на Таманском полуострове в ТЭО, которое проходило экспертизу. ТЭО было подготовлено Научно-производственной фирмой "Экоцентр Международной топливно-энергетической Ассоциации".

Строительство аммиачного терминала с 1999 года осуществляет корпорация "Тольяттиазот". Все это время строительство проходило незаконно - без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

На заседании, состоявшемся 21 августа, экспертная комиссия в составе 21 человека подписала положительное экспертное заключение по проекту терминала. Заключение подписано всеми экспертами. Ни один эксперт не выразил особого мнения, которое бы отличалось от общих выводов экспертной комиссии. Руководителем  комиссии является доктор технических наук, начальник Центра стратегических исследований МЧС России А.В.Шевченко.

"Тольяттиазот" подал документы на государственную экологическую экспертизу в Министерство природных ресурсов РФ в конце апреля 2003 года. Однако экспертная комиссия начала свою работу только 11 июля 2003 года. Причиной тому было то, что поданная на экспертизу документация была некомплектна. Экспертиза началась лишь после устранения этой проблемы.

Экспертное заключение пока еще не вступило в законную силу. Для этого оно должно быть утверждено Министром природных ресурсов РФ или его заместителем. Ожидается, что это произойдет на следующей неделе.

Таким образом, компания "Тольяттиазот" фактически преодолела основное препятствие к строительству терминала на Тамани – отсутствие государственной экологической экспертизы по ТЭО своего проекта. Из-за этого происходили многократные приостановки строительства аммиачного терминала со стороны государственных структур.

Вряд ли выводы государственной экологической экспертизы по проекту аммиачного терминала убедят местное население Тамани и общественные экологические организации, протестующие против этого проекта, в его безопасности. Вряд ли они согласятся с тем, что воздействие от этого проекта на окружающую среду является допустимым. Тому много причин.  Прежде всего – это разные подходы в оценке этого проекта. Большую роль играет и недоверие к государственной экологической экспертизе. Оно было во многом подорвано тем, что через экспертизу без особых проблем прошли такие опасные проекты, как КТК и "Голубой Поток". По этим проектам государственная экологическая экспертиза была необъективна и реально служила экономическим интересам государства и кампаний, а не экологической безопасности и сохранению благоприятной окружающей среды. К сожалению, представители местного населения и обеспокоенных общественных организаций не были приглашены в качестве наблюдателей к участию в экспертизе аммиачного терминала. Это бы во многом способствовало  установлению доверия и обеспечению более строгого и всестороннего рассмотрения проекта.

Тем не менее, факт прохождения проектом аммиачного терминала государственной экологической экспертизы крайне важен. Если эксперты подошли к рассмотрению этого проекта объективно и повлияли на его принципиальные технические решения, то это во многом снизит экологические риски от его реализации. Однако сам факт положительного экспертного заключения говорит о том, что мнение экспертов и общественности расходится в главном: допустимо ли вообще строительство аммиачного терминала в таком уникальном месте как Таманский полуостров?

(Инф. Независимой Экологической Вахты по Северному Кавказу)