РОССИЙСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЯБЛОКО»
Краснодарское региональное отделение
ФРАКЦИЯ "ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ"
№ 16
от 30.09.2010
И.о. главы
муниципального образования "Туапсинский район"
САМОЙЛЮКОВУ С.Н.
Заместителю главы
муниципального образования "Туапсинский район"
АПИТИНУ Г.Г.
О НЕЗАКОННОСТИ ЗАПРЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ В ТУАПСЕ
МИТИНГА И ДЕМОНСТРАЦИИ 3 ОКТЯБРЯ 2010г.
Фракцией "Зеленая Россия" Краснодарского регионального отделения Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" получено официальное письмо Администрации МО "Туапсинский район" №06-1/163 от 30.09.2010г., в котором она запрещает проведение заявленного фракцией митинга и демонстрации 3 октября 2010г.
Считаю необходимым сообщить Вам, что данный запрет совершенно неправомочен и грубо нарушает права и свобод граждан, определенные следующими федеральными и международными нормативными актами: Конституцией РФ, Декларацией прав и свобод человека и гражданина, Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция прав человека).
Приведенная Администрацией в качестве основания для запрета митинга статья 191 Гражданского кодекса РФ "Начало срока, определенного периодом времени" - является неприменимой в данных правоотношениях.
Напомним, что гражданское законодательство в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Таким образом, указанная Администрацией норма статьи 191 Гражданского кодекса РФ может применяться, к примеру, в отношениях между покупателем и продавцом по договору купли-продажи, но никак не правоотношениях, возникающих в результате организации и проведении публичных мероприятий, которые направлены на реализацию Конституционных прав на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований и регулируются Конституцией РФ, а также специальным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
Пунктом 4 статьи 5 указанный закон определяет обязанность организатора публичного мероприятия не позднее чем за три дня до проведения публичного мероприятия проинформировать орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия. Данное требование закона организатором митинга было выполнено 30 сентября 2010г. Митинг состоится 3 октября 2010г. Следовательно, требование о соблюдении сроков организатором выполнено.
Кроме того, Администрация неправомочно применяет норму статьи 191 Гражданского кодекса РФ к данному случаю в связи со следующими обстоятельствами:
Из названия и содержания статьи 191 Гражданского кодекса РФ следует, что она относится к исчислению НАЧАЛА СРОКА, определенного какой-либо календарной датой или наступлением события. Т.е. ее действие относится к срокам, которые наступают ПОСЛЕ, а не ДО какой-либо календарной даты или события. В случае с заявленным фракцией "Зеленая Россия" Краснодарского отделения партии ЯБЛОКО публичным мероприятием 3 октября имеет место срок ПЕРЕД его наступлением. Данная норма законодательства не может вообще применяться к каким-то будущим событиям или календарным датам, а только к состоявшимся событиям и прошедшим календарным датам. В связи с чем, Администрация проявляет юридическую неграмотность, пытаясь обосновывать незаконный запрет на проведение митинга не относящейся к рассматриваемому случаю правовой нормой.
Помимо этого, Администрация неправомочно пытается запретить проведение митинга на площади перед МУК "Туапсинский театр юного зрителя", на основании того, что этот митинг является единым с демонстрацией публичным мероприятием. В отношении митинга согласно нашему уведомлению №3 от 21.09.2010г. Администрацией не производилось никаких предложений по изменению места и времени его проведения. Соответственно, в отношении места и проведения митинга с нашей стороны и не должно выражаться какое-либо согласие или несогласие, так как нет предмета для его выражения - предложения со стороны Администрации. Единое мероприятие означает только то, что митинг и демонстрация являются последовательно следующими друг за другом мероприятиями и соответственно что демонстрация может начинаться только от того, места где проводится митинг. Никакого смешения времени и пространства проведения эти последовательных публичных мероприятий нет.
В связи с вышесказанным, информирую Вас о том, что митинг и демонстрация 3 октября 2010г. в полном соответствии с нормами закона состоятся согласно заявленным фракцией "Зеленая Россия" Краснодарского регионального отделения РОДП "ЯБЛОКО" в уведомлении №3 от 21.07.2010г. времени и местам проведения этих публичных мероприятий:
- митинг: г.Туапсе, площадь перед МУК "Туапсинский театр юного зрителя" (ул.Таманская 18).
- демонстрация: г.Туапсе, от МУК "Туапсинский театр юного зрителя" по улице Таманской до улицы Кирова, далее по улице Кирова до улицы Полетаева, далее по улице Полетаева до МУК "Городской дворец культуры".
Еще раз считаю необходимым предупредить Вас о том, что не основанный на нормах закона запрет со стороны должностных лиц Администрации МО "Туапсинский район" на проведение намеченного нами публичного мероприятия является фактом воспрепятствования организации или проведению митинга, проводимого в соответствии с законодательством РФ, что влечет за собой административную ответственность, согласно статьи 5.38 КоАП РФ, и уголовную ответственность, согласно статье 149 Уголовного кодекса РФ.
Представитель РОДП "Яблоко" по доверенности
РУДОМАХА А.В.
ФАКСИМИЛЬНАЯ КОПИЯ ПИСЬМА ФРАКЦИИ "ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ"
КРАСНОДАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОДП "ЯБЛОКО" № 16 от 30.09.2010
ВКонтакте ЭВСК