"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
<15 июня 2011>
ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРОВЕРИТ ЗАКОННОСТЬ
"РЕКОНСТРУКЦИИ" КАРАСУНСКИХ ОЗЕР
Планы администрации Краснодара по освоению 80 млн. рублей
на "природоохранные мероприятия" оказались под угрозой
Экологическая Вахта по Северному Кавказу обратилась в прокуратуру Краснодарского края с требованием проверить законность так называемой "реконструкции" Карасунских озер, затеянной администрацией Краснодара. Как уже сообщалось, в декабре прошлого года мэрия кубанской столицы озвучила планы продолжить работы на Карасунских озерах. Пашковский рукав Карасунских озер в Комсомольском микрорайоне и поселке Пашковском предполагается превратить в некое подобие сточных канав для "избавления от подтопления жилого фонда".
Авторство столь выдающейся идеи принадлежит мэру Краснодара Владимиру Евланову. В 1999 году он, еще будучи в статусе вице-мэра, подписал распоряжение №534 "О реконструкции, благоустройстве и озеленении экосистемы Карасунских озер". К 2007 году "благоустройство экосистемы" привело к тому, что ряд озер Пашковского рукава, некогда обладавших естественной подпиткой и проточностью, были превращены в техногенные водоемы с принудительной проточностью, произвольно измененными гидрологическим режимом и площадью водного зеркала. На все эти "природоохранные мероприятия" было потрачено в общей сложности 70 млн. рублей (согласно официальным данным городской администрации).
В 2008 экономический кризис вмешался в планы краснодарских властей, и проект "реконструкции" озер, а также их соединения в районе городской ТЭЦ с озером Старая Кубань был заморожен. Теперь же администрация снова носится с этой затеей, заявляя, что для завершения проекта потребуется еще 80 млн. рублей.
Однако у администрации Краснодара нет и не было ровным счетом никаких законных полномочий "реконструировать" Карасунские озера. Дело в том, что в Государственный водный реестр Карасуны занесены именно как озера (остатки бывшей реки Карасун), соответственно, они являются федеральной, а не муниципальной собственностью. Любая реконструкция и благоустройство территорий и акватории, не относящихся к ведению муниципалитета, является обычным самоуправством и превышением полномочий, отягощенным нецелевой тратой десятков миллионов бюджетных рублей.
Ни при мэре Николае Призе, ни при мэре Евланове городская администрация так и не озаботилась узакониванием статуса Карасунских озер, определением границ этих водных объектов и их водоохранных зон, постановкой на кадастровый учет. Зато проявила необычайное рвение в освоении средств муниципального бюджета за счет де-факто "ничейной" территории.
Не удивительно, что в таких условиях о самом проекте "реконструкции" озер почти ничего не известно, кроме того, что говорят сами чиновники. Не известно, проходил ли проект экологическую экспертизу (учитывая, что в составе Карасунских озер имеется памятник природы Краснодарского края "Озеро Карасун", основанный в 1983 году). Нет сведений о результатах общественных и публичных слушаний (как и сведений о том, что они вообще проводились). Не известно также, изучался ли проект учеными, и признали ли они приемлемость проекта "реконструкции и благоустройства" Карасунов в том виде, в котором его продавливает администрация.
А ведь очень хотелось бы услышать экспертные мнения по поводу планов соединения Пашковского рукава Карасунских озер с озером Старая Кубань, через которое карасунская вода, уже по сути сточного качества, с огромным количеством загрязняющих веществ и нечистот будет поступать в реку Кубань.
Используя популистскую риторику, Владимир Евланов пытается убедить краснодарцев в нужности "реконструкции" природных объектов, обещая избавить Комсомольский микрорайон от подтоплений. Но при этом умалчивает о том факте, что в Комсомольском до сих пор нет нормальной ливневой канализации и что сбрасывать ее содержимое нужно не в озера, а на очистные сооружения.
Умалчивается и о том, что жители Пашковского лишены не только ливневой, а даже обычной канализации, вынуждены до сих пор пользоваться уличными туалетами и выгребными ямами, содержимое которых регулярно попадает в те же Карасуны. Денег, потраченных на превращение некогда уникальных озер в сточную канаву с лихвой бы хватило на строительство в поселке нормальной канализации - это и было бы реальным природоохранным мероприятием.
Если прокуратура Краснодарского края признает незаконными действия администрации Краснодара, ЭкоВахта намерена добиваться привлечения к уголовной ответственности чиновников любого ранга, вплоть до мэра, причастных к уничтожению Карасунов и нецелевым тратам бюджетных средств.
Справка
Карасунские озера - остатки реки Карасун, бравшей истоки вблизи станицы Старокорсунской и впадавшей в реку Кубань в районе нынешнего завода им.Седина в Краснодаре. В настоящее время на территории Краснодара находится пятнадцать озёр, разделенных на два рукава - Калининский и Пашковский. Калининский рукав представлен тремя озерами Калининской балки (между улицами Селезнёва и Ставропольской) и двумя Покровскими озерами у стадиона "Кубань". Пашковский рукав представлен десятью полуизолированными водоемами между микрорайоном Комсомольским и поселком Пашковским. Бывшее речное русло выше Пашковскского рукава практически не прослеживается.
Дмитрий ШЕВЧЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
Письмо Экологической Вахты в Прокуратуру Краснодарского края