"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
<24 августа 2002>
НА ТАМАНИ НАРЯДУ С АММИАЧНЫМ ТЕРМИНАЛОМ ПЛАНИРУЮТ
СТРОИТЬ ТЕРМИНАЛ ПО ПЕРЕВАЛКЕ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДОВ
Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу получила текст федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". Программа была утверждена Постановлением Правительства РФ №848 от 5 декабря 2001 года, подготовлена и представлена на рассмотрение Правительства РФ Министерством транспорта РФ и Министерством путей сообщения РФ. Несмотря на достаточно большой срок, прошедший со времени ее принятия, до сведения общественности она дошла только сейчас.
Согласно подпрограмме "Морской транспорт" данной целевой программы, на побережье Краснодарского края намечена реализация ряда крайне опасных в экологическом отношении проектов. Три из них решено осуществить на территории Темрюкского района.
Новороссийск
Строительство глубоководного причала № 1-А в нефтегавани Шесхарис
- объем перевалки – 15 млн. тонн, объем финансирования – 2121 млн. руб., сроки реализации – 2006-2010 гг.
Туапсе
Строительство глубоководного причала № 1-А для нефтегрузов
- объем перевалки 6 млн. тонн., объем финансирования – 2121 млн. руб., сроки реализации – 2002-2003 гг.
Порт-Кавказ
Строительство двух перегрузочных комплексов для нефтепродуктов
- объем перевалки – 1 млн. тонн, объем финансирования – 757,5 млн. руб., сроки реализации – 2002 г.
Железный Рог (п.Волна, Темрюкский район)
Строительство перегрузочного комплекса для аммиака
- объем перевалки - 2 млн. тонн. (в перспективе 5 млн. тонн), объем финансирования – 1515 млн. руб., сроки реализации – 2002-2004 гг.
Комплекс включает 2 причала общей длиной 510 м.
Строительство перегрузочного комплекса для сжиженного углеводородного газа
- объем перевалки – 1 млн. тонн, объем финансирования – 1515 млн. руб., сроки реализации 2002-2005 гг.
Комплекс включает 3 причала общей длиной 660 м.
Также в программе заложено без указания конкретного места строительство нового глубоководного порта с объем перевалки грузов – 12 млн. тонн, объемом финансирования - 30300 млн. руб., сроки реализации - 2006-2010 гг.
Таким образом, инициатива частной корпорации "Тольяттиазот" утверждена на федеральном уровне, что во многом дает ей основания говорить о большом государственном значении ее проекта и его легитимности, продвигать этот проект, опираясь на обязательность исполнения федеральной программы.
К сожалению, в отношении принятия данной программы экологическая общественность в который раз сталкивается с безответственной политикой федерального Правительства по отношению к обеспечению экологической безопасности и элементарному выполнению законов и процедур согласования и утверждения подобных программ.
Программа эта подготовлена и утверждена некорректно. Несмотря на огромное воздействие реализации этой программы на окружающую среду, по ней не было проведено общественных слушаний, она готовилась без малейшего участия общественности и местных сообществ городов и населенных пунктов, которые будут подвергнуты этому воздействию. В нарушение федерального Закона "Об экологической экспертизе” данная программа не была подвергнута государственной экологической экспертизе, хотя в данном законе (ст.11) предельно ясно сказано, что "обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на федеральном уровне, подлежат проекты комплексных и целевых федеральных социально-экономических, научно-технических и иных федеральных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду."
Все это: исполнение требований закона, экологическая безопасность, интересы местного населения, будущее курортов российского черноморского побережья оказалось принесено в жертву экономическим интересам частной кампании и ее лоббистов из Министерства транспорта и Правительства РФ.
Идея со строительством терминала сжиженных углеводородов (СУГ) на мысе Железный Рог не нова. Ее уже один раз пыталась реализовать кампанию "Темрюкнефтегаз". В 1995 году активисты "Движения Радуги" провели радикальную кампанию протеста по прекращению реализации этого проекта и добились успеха. Он был полностью остановлен. Теперь история повторяется.
Андрей РУДОМАХА
(Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу)
ВКонтакте ЭВСК