СОЮЗ ОТХОДОПЕРЕРАБОТЧИКОВ КУБАНИ
350007, г.Краснодар, ул. Песчаная 9, оф1, тел/ф.(861) 26292
№001-141
от 10.07.2007
Заместителю
Председателя Правительства
Российской Федерации
ЖУКОВУ А.Д.
(доп. к исх. № 001-129 от 12.03.07. и №001-139 от 27.06.07.)
Прокурору Краснодарского края
КОРЖЕНЕК Л.Г.
Главе администрации Краснодарского края
ТКАЧЁВУ А.Н.
Главе администрации МО г-к. Анапа
ПАХОМОВУ А.Н.
ОБ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ С. СУККО.
Настоящим сообщаем, что в ходе разработки Союзом материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения и использования в дальнейшем указанных материалов в рамках статьи 12 федерального закона от 23.11.1995 года № 174-ФЗ (в ред.), установлен факт опасного несоответствия качества сточных вод, выпускаемых в р.Сукко, требованиям пунктов 4.1.1, 4.1.2,4.1.5,6.6, 6.7 и других пунктов СанПиН 2.1.5.980-00.
Многократное (в 5 и 25 раз!) превышение требований СанПиН по "санитарно-показательной микрофлоре" в условиях беспрецедентного загрязнения р.Сукко неочищенными сточными водами, фенолами (от 10 до 200 раз!) и соединениями железа (от 4 до 6 раз!), привело к более чем 4-х кратному превышению биохимического потребления кислорода в воде, что совокупно способствует длительному (всесезонному) сохранению в воде и придонном иле возбудителей дизентерии, брюшного тифа, холеры, таких родов как Klebsiella, Enterobacter, Serratia, Escherichia, Citrobacter, являющихся возбудителями пневмонии, бактериемии, септицемии, менингита, широкого спектра желудочно-кишечных заболеваний, других оппортунистических болезней.
Учитывая сезонную скученности населения с.Сукко и отдыхающих, следует признать реальной угрозу "водной" микстэпидемии или эпизоотии, могущих распространиться по направлению "Основного черноморского течения" и далее по всей России.
Руководствуясь требованиями части 1 статьи 254 ГПК РФ и статьи 237 УК РФ, передаем для незамедлительного реагирования копию экспертного заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" от 07.06.2007 года № 4363/03-1.
Во взаимных интересах немедленной организации преодоления угрозы чрезвычайной ситуации на рекреационной территории черноморского побережья Краснодарского края, рекомендуем:
1. Правительству Российской Федерации, в рамках собственной компетенции, установить контроль за организацией и исполнением всеми заинтересованными ведомствами мер, необходимых для преодоления угрозы чрезвычайной ситуации. Поручить специалистам Союза, в соответствии с требованиями статьи 68 федерального закона от 10.01-2002 года № 7-ФЗ, осуществление независимого экологического контроля за формированием и реализацией мер по ликвидации бактериальной и химической опасности на территории с.Сукко.
2. Прокурору Краснодарского края, в порядке исполнения статьи 45 ГПК РФ и в пределах собственных полномочий, осуществить досудебное производство в отношении уполномоченных органов и лиц, причастных к возникновению бактериальной и химической опасности, предусмотренное частью 1 статьи 250 и частями 1 и 2 статьи 252 УК РФ.
3. Администрации Краснодарского края и администрации МО г-к. Анапа предпринять все законные меры к немедленному отчуждению земель, соответствующих кадастровым номерам :0094, :0020 или :0021, :0098 (или других, по усмотрению) в границах с.Сукко под строительство очистных сооружений и полигона ТБО, отвечающих требованиям соответствующих СанПиН. Истребовать и передать в адрес Союза обобщение статистики (текущий и ретроспективный анализ) инфекционных и соматических заболеваний (в том числе онкологии, урологии и ЦНР) на территориях с.Сукко и с.Супсех, глубиной в 3 года.
4. Администрации Краснодарского края и администрации МО г-к. Анапа, силами созданной рабочей группы, всесторонне исследовать причины возникновения бактериальной и химической опасности, разработать комплекс административно-хозяйственных мер, исключающих заражение рекреационной территории впредь (или привлечь для такой разработки соответствующих специалистов) и осуществить действия по определению и утверждению муниципального статуса с.Сукко.
5. Администрации МО г-к. Анапа всесторонне исследовать практику обращения с отходами на территории МО и предпринять действия к разработке муниципальной системы управления отходами (или привлечь для такой разработки соответствующих специалистов). Учредить в соответствии с требованиями статьи 64 федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (в ред.), муниципальную экологическую инспекцию в форме МУ или заключить с Союзом соглашение, соответствующее требованиям статьи 68 указанного федерального закона. Ликвидировать незаконное обращение с отходами на территории МО г-к. Анапа. В ходе разработки муниципальной системы управления отходами, определить перечень действующих санитарных объектов, подлежащих немедленной реконструкции и перечень недостающих санитарных объектов для формирования "инвестиционного пакета" развития санитарного и экологического обеспечения территории МО г-к. Анапа.
В случае бездействия координирующих и уполномоченных в сфере обеспечения санитарной и экологической безопасности органов и ведомств в рамках срока, определенного федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, Союз оставляет за собой право действий в соответствии с требованиями статьи 237 УК РФ, части 1 статьи 46 и статьи 245 ГПК РФ.
Приложения;
Копия экспертного заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" от 07.06.2007 года № 4363/03-1 на 5 листах.
Президент Союза,
государственный советник
Краснодарского края 3 класса
ГОРБОВ Ю.Н.