Экологическая Вахта по Северному Кавказу

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<24 марта 2008>

НОВЫЙ ГЕНПЛАН АНАПЫ НЕСЕТ УГРОЗУ

МНОГИМ УНИКАЛЬНЫМ ПРИРОДНЫМ ОБЪЕКТАМ

В Анапе состоятся публичные слушания

по проекту генерального плана города-курорта

25 марта 2008г. в 14.00 в Администрации города Анапа (адрес: г.Анапа, ул.Крымская 99) состоятся публичные слушания по проекту генерального плана города-курорта Анапы.

Информацию о слушаниях можно посмотреть на сайте Администрации города Анапа:

http://www.anapa-adm.ru/ekonomika/publ07.php

Также на сайте предоставлена краткая информация о генплане и некачественная схема, на которой трудно что-либо понять, так как на схеме невозможно прочесть никаких названий.

Необходимость в обновлении генерального плана города-курорта назрела давно, и в целом создание нового генерального плана можно только приветствовать, однако, к сожалению, отдельные запланированные в нем решения противоречат нормам законодательства и интересам сохранения ценных природных территорий и объектов города-курорта.

Прежде всего, это касается территории заказника "Большой Утриш", в пределах которого, согласно проекту нового генерального плана, запланировано строительство "комплекса элитного отдыха в районе Большого и Малого Утриша". Планы по застройке этих территорий противоречат не только режиму заказника, но и проекту создания заповедника "Утриш", который решено здесь создать согласно распоряжению Правительства РФ от 23 мая 2001г. №725-р. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, из проекта генерального плана необходимо исключить любые планы по хозяйственному освоению территорий в пределах заказника "Большой Утриш".

Судя по предоставленным широкой общественности материалам, разработчики генплана Анапы совершенно не принимали в учет распоряжение Правительства РФ и проект заповедника "Утриш", разработанный в 1998 году. Не учтено и то, что границы территории планируемого заповедника и его охранной зоны были утверждены Распоряжением Администрации Краснодарского края №222-р от 4 марта 1998г.

Также совершенно недопустимо включение в генплан Анапы проекта создания обширных (более тысячи гектаров) насыпных территорий в акватории Витязевского лимана, где планируется построить курортно-рекреационный комплекс "Золотая миля". Реализация данного проекта приведет к чрезвычайно высокому негативному воздействию на Витязевский лиман и Благовещенскую косу – природные объекты, которые входят в водно-болотные угодья "Кизилташские лиманы", включенные в перспективный список Рамсарской конвенции, а также в одноименную ключевую орнитологическую территорию международного значения. Экосистема Витязевского лимана будет полностью преобразована, что приведет не только к неблагоприятному воздействию на его экологическое состояние, но и крайне негативно отразится на его курортно-рекреационном использовании. 

Вызывает много вопросов также допустимость реализации с природоохранной точки зрения планов интенсивного освоения берегов Чембурского озера.

К сожалению, эксперты Экологической Вахты по Северному Кавказу не смогли ознакомиться с полным комплектом материалов генплана. Несмотря на официальный запрос Экологической Вахты с просьбой с  просьбой предоставить возможность ознакомиться с этими  материалами, они так и не были предоставлены ее представителю. Что свидетельствует о грубом нарушении со стороны Администрации Анапы процедуры проведения публичных слушаний. Если генплан не был предоставлен для ознакомления даже официальной общественной организации, то у жителей Анапы тем более не было шансов ознакомиться с этими материалами.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу призывает общественность города Анапы принять активное участия в публичных слушаниях генплана и требовать направления его на доработку в связи с наличием в нем неприемлемых проектных решений, а также проведения повторных публичных слушаний, так как данные подготовлены с нарушением требований законодательства.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Дополнительная информация

Тел. (8772)540607

E-mail: <ies@rambler.ru>

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<20 марта 2008>

В АНАПЕ СОСТОЯЛСЯ ОТКРЫТЫЙ СЕМИНАР

"УТРИШ - ВСЕРОССИЙСКОЕ ДОСТОЯНИЕ"

19 марта 2008г. в 16:30 одновременно в трех городах России: Санкт-Петербурге, Анапе и Мурманске начались открытые семинары "Утриш – всероссийское достояние", организованные силами активистов межрегионального добровольного движения "Спасем Утриш!". Анапский семинар прошел в конференц-зале отеля "Альбатрос".

Ведущие начали семинар обращением ко всем присутствующим о том, что Утриш, уникальный участок Черноморского побережья, является "зелеными легкими" Анапы и сохранность его зависит не только от властных структур, но и от каждого жителя города, так как все анапчане способны внести посильный клад в общее дело.

Кандидат биологических наук, координатор общественной кампании "День Черного моря" по России, координатор общественных программ НПО "Живое Черное море" Светлана Панькова рассказала об этом уникальном реликтовом природном комплексе, который в результате хозяйственной деятельности человека может исчезнуть навсегда. Она упомянула и о постоянных гостях Утриша со всей России. Многие из них среди реликтовых можжевельников связали свои судьбы, вырастили детей и дорожат этим местом, предпринимая вполне конкретные усилия по спасению этого участка побережья и придания ему статуса заповедника. Именно благодаря усилиям этих энтузиастов и зародилось межрегиональное движение по спасению Утриша.

Кандидат биологических наук, председатель общественной организации "Утриш", член совета Экологической Вахты по Северному Кавказу Станислав Ермолаев рассказал об истории создания заказника "Большой Утриш", его функционировании и дальнейшем расформировании. Станислав знает об этом не понаслышке, в течение ряда лет он был директором заказника. Опираясь на документальную базу, он сообщил всем присутствующим о запутанной ситуации, сложившейся несколько лет назад на Утрише. Имея статус заказника, земли Утриша плохо охраняются, делятся между землепользователями, имевшими все права на территорию, практически не финансируется его содержание. Земли заказника, как подведомственные, "кочевали" от инстанции к инстанции, по сути, оставаясь ничейными.

Затем слово взял Владимир Таран, член Экологической Вахты по Северному Кавказу, долгое время проработавший заместителем директора в МУП "Служба муниципального контроля", которое в последнее время следило за порядком на Большом Утрише. Владимир, которому по работе пришлось неоднократно сталкиваться с хамством некоторых гостей Утриша, прокомментировал фотографии, которые показывались на экране. На них - замусоренные стоянки, следы можжевеловых вырубок, непотушенные кострища, кучи бытовых отходов в окрестностях поселка Большой Утриш и огромные автомобильные пробки на подходах к Большому Утришу летом 2007 года.

Говорилось на семинаре и о том, что заказник "Большой Утриш" стал ареной совершения противозаконных действий. Ситуация, когда одна из организаций, получившая в аренду земли заказника, а именно ООО "Росинвест", произвела значительную вырубку и провела дорогу через можжевелово-фисташковый лес, стала именно той последней каплей, которая и вызвала взрыв общественного негодования и пробудила общественную активность в защиту Утриша по всей России. В результате двух проверок Росприроднадзора выяснилось, что один и тот же участок заказника арендован одновременно двумя организациями, и материалы проверки переданы в органы прокуратуры для возбуждения уголовного дела. Ущерб, нанесенный природным комплексам, оценен в более чем 3 миллиона рублей.

Одним из пунктов программы семинара стала презентация сайта http://www.save-utrish.ru, посвященного проблемам Утриша. Было также налажено интернет-общение между Анапой, Санкт-Петербургом и Москвой, и неравнодушные к судьбе Утриша энтузиасты смогли оперативно обменяться последними новостями.

Позже, в ходе общественной дискуссии директор эколого-гидрогеологического центра "Эгида" Владимир Скопинцев, депутат городского совета города-курорта Анапа, директор Краснодарского представительства Палаты по вопросам социальной защищенности населения и противодействия коррупции в Южном федеральном округе Виталий Астапенко, а также другие слушатели семинара выходили к трибуне и выражали свои мнения, порой весьма категоричные. Никто из присутствующих к проблемам Утриша не остался равнодушен. Время от времени завязывались весьма горячие споры.

Мероприятие продлилось около двух часов, активистами движения "Спасем Утриш!" были собраны около 50 подписей в поддержку недавнего решения Министерства природных ресурсов о создании на Утрише заповедника. Подписались под обращением также представители пяти общественных организаций, анапского управления архитектуры, преподаватели ВУЗов и представители местных СМИ. Сбор подписей под обращением продолжается.

Наталья ПЯТКОВА

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<14 февраля 2008>

КОМПАНИЯ ООО "РОСИНВЕСТ",

"ПРОСЛАВИВШАЯСЯ" УНИЧТОЖЕНИЕМ ПРИРОДЫ УТРИША,

ЗЕМЛЮ В АРЕНДУ ПОЛУЧИЛА НЕЗАКОННО

Проверка Росприроднадзора выявила факты

незаконных действий ООО "Росинвест" и Администрации Анапы

на территории заказника "Большой Утриш" и подтвердила то,

что ранее проверка проводилась неквалифицированно

В период с 7 по 12 февраля 2008 года в городе Анапа (Краснодарский край) работала комиссия Главного управления Росприроднадзора по Южному Федеральному округу. Комиссия рассматривала обращение Экологической Вахты по Северному Кавказу на имя заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя относительно необъективности и неполноты проведенной ранее Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю проверки по факту уничтожения реликтовой растительности и ландшафта на территории заказника "Большой Утриш". Руководил работой комиссии Сергей Рожков, заместитель руководителя управления Росприроднадзора по Южному Федеральному округу. К работе комиссии были привлечены члены Экологической Вахты. Компания ООО "Росинвест" от участия в проверке уклонилась. Сначала ее директор Александр Лобанов объяснил невозможность своего участия в проверке болезнью, а потом сообщил, что директором уже не является. Очевидно, в силу отсутствия каких-либо оправданий совершенного преступления, эта компания решила "залечь на дно".

Комиссия тщательно исследовала вопросы, связанные с вырубкой леса и уничтожением ландшафта возле озера Змеиное. В результате полностью подтвердились доводы Экологической Вахты по Северному Кавказу, что проверка, проводившаяся Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю, была осуществлена неквалифицированно.  Комиссия отметила: "несмотря на то, что на месте совершенного правонарушения дважды осуществляли проверку государственные инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю (Черноморская межрайонная группа), тем не менее, не были детально определены параметры самовольно устроенной дороги, не были квалифицированно определены количество и состав уничтоженных деревьев, не собраны все необходимые документы, разъясняющие обстоятельства дела, что не отвечает требованиям КоАП РФ и нормативно-правовым и подзаконным актам Росприроднадзора. Схема места правонарушения была составлена только по приезду настоящей комиссии (т.е. 8.02.2008года), в присутствии членов комиссии - представителей общественной организации "Экологическая Вахта по Северному Кавказу".

Помимо этого, в рамках проверки были выявлены факты, ранее не попавшие в поле зрения проверяющих из Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и органов прокуратуры.

Выяснилось, что земельный участок был выделен ООО "Росинвест" с грубейшими нарушениями законодательства со стороны Администрации города Анапа. Как стало известно, на момент предоставления участка с кадастровым номером 23:37:11 01 002:0012 в аренду ООО "Росинвест", этот же участок с 2005 года находился в аренде у другой компании – ООО "Кубань-Инвестстрой". Право ООО "Кубань-Инвестстрой" на аренду данного земельного участка подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и регистрацией договора аренды Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. У ООО "Росинвест" договор аренды не зарегистрирован.

Таким образом, Администрация города-курорта Анапы, издав 19 октября 2007 года распоряжение №2989-р "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "Росинвест" в поселке Большой Утриш", пошла на грубейшие нарушения законодательства.

Все это подтверждает предположение о том, что незаконное уничтожение уникальных природных комплексов Утриша "Росинвестом" происходило не без ведома администрации Анапы. Об этом косвенно говорит и такой факт, что начальником управления по санаторно-курортному комплексу, туризму и экологии Администрации Анапы Анатолием Крохмалем 7 февраля непосредственно при проведении проверки был озвучен тезис, что на месте уничтоженного природного комплекса ранее якобы уже существовала дорога. Как это ни парадоксально, данный тезис был поддержан и участвовавшим в проверке представителем Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю. Но скрыть истинные масштабы содеянного не удалось, ибо данные утверждения не имели под собой совершенно никакой почвы.

Наряду с этим при проведении проверки было выявлено, что в кадастровых земельных документах по данному участку не было указано, что эти земли входят в состав заказника "Большой Утриш", в соответствии с чем они должны были иметь статус земель особо охраняемых природных территорий. Вместо этого в кадастровых документах говорится, что это земли "несельскохозяйственного назначения".

Проверка вскрыла и общие причины неблагополучного состояния дел с обеспечением охраны заказника "Большой Утриш".

По итогам проверки было признано, что "вследствие отсутствия управления территорией заказника в заказнике "Большой Утриш" в течение ряда лет осуществляется неурегулированное природопользование. Режим заказника требует корректировки в сторону ужесточения, которая должна обеспечить сохранение уникального природного комплекса".

Также было установлено, что "необходимо воссоздать дирекцию заказника "Большой Утриш".

Комиссия признала "необходимым направить в органы прокуратуры материалы в связи с присутствием, по ее мнению, в действиях ООО "Росинвест" признаков уголовно наказуемого деяния, подпадающего под действия ст. 260 и ст.262 Уголовного кодекса РФ при осуществлении строительства дороги на земельном участке на территории заказника "Большой Утриш" с кадастровым номером 23:37:11 01 002:0012"

По результатам проверки, вчера Главное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю направило ее материалы в адрес руководителя Следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Краснодарскому краю Александра Глущенко в целях возбуждения уголовного дела.

Таким образом, дело о незаконном уничтожении участка дикой природы возле озера Змеиное перешло в новую фазу. Попытки определенных сил замять это дело, которые были подкреплены неквалифицированными расследованием данного факта Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Анапской межрайонной прокуратурой, на этот раз не принесли успеха. Произошло это во многом благодаря тому, что это дело взял под личный контроль заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь. Однако будут ли найдены подлинные виновники данного правонарушения или вся вина будет переложена на исполнителей, возместит ли компания ООО "Росинвест" нанесенный ущерб и будут ли восстановлены нарушенные природные комплексы, остается под вопросом.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Дополнительная информация:

e-mail: ies@rambler.ru

тел. (8772)540607

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 февраля 2008>

ООО "РОСИНВЕСТ" НАНЕСЛО ПРИРОДЕ УТРИША УЩЕРБ

НА СУММУ БОЛЕЕ ТРЕХ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ

После вмешательства Олега Митволя, ущерб за незаконную рубку

и уничтожение почвенного покрова в заказнике "Большой Утриш"

был пересчитан и оказался больше в 16 раз

В деле о незаконной вырубке реликтового леса в районе озера Змеиное на территории заказника "Большой Утриш" (Краснодарский край, город-курорт Анапа), которая была произведена в ноябре 2007г. по инициативе ООО "Росинвест" произошел серьезный поворот. После личного вмешательства в процесс заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя шансы для организаторов данной рубки остаться безнаказанными резко уменьшились.

По неофициальной информации, за совершенным на Утрише экологическим преступлением стоят отдельные высокопоставленные чиновники. Об этом косвенно свидетельствует беспрецедентная наглость, с которой была произведена вырубка реликтовых краснокнижных деревьев и уничтожение естественного ландшафта. Эти действия были произведены совершенно открыто на виду у многих людей, без каких бы то ни было разрешительных документов, на территории государственного заказника, в прибрежной защитной полосе Черного моря и в 1-й зоне округа санитарной охраны федерального курорта. Т.е. те, кто творил это беззаконие, были совершенно уверены в своей безнаказанности. Именно этим можно объяснить и то, что расследование данного правонарушения продвигалось крайне тяжело, с большими сложностями, и если бы не действия общественности, то, скорее всего, оно вообще могло бы ничем не закончиться. Но и после официальных писем Экологической Вахты по Северному Кавказу, а также местных жителей, требовавших провести проверку в отношении данного случая и наказать виновных, Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Анапская межрайонная прокуратура сообщили лишь о выявлении незначительных нарушений. Вероятно, давлением на надзорные органы можно объяснить составление некорректного акта в конце декабря, который не отражал полной картины преступления и не соответствовал установленной форме. Весь ход проверки свидетельствовал о необъективности этих структур в расследовании данного правонарушения. В итоге, в отношении ООО "Росинвест" были возбуждены лишь административные дела, и все шло к тому, что компания отделается незначительными штрафами и продолжит свою деятельность по уничтожению уникальной природы Утриша. Как стало известно Экологической Вахте по Северному Кавказу, в январе ущерб за незаконную рубку и уничтожение почвенного покрова насчитанный Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю был оценен примерно в 200 тысяч рублей.

В связи с этим, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальное обращение заместителю руководителя Росприроднадзора Олегу Митволю, в котором указала на факты некорректного проведения проверки со стороны краевого Управления этого ведомства. Митволь взял этот дело под свой личный контроль и ситуация резко изменилась. Если всего неделю назад речь шла лишь о 200-х тысячах рублей ущерба, нанесенного природным комплексам Утриша, то после того, как Олег Митволь дал жесткую оценку действиям Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, ущерб был пересчитан и вырос в 16 раз. Согласно полученному Экологической Вахтой по Северному Кавказу из этого Управления официальному письму, сумма ущерба составила 3143716 рублей.

Теперь организаторам уничтожения участка уникальной природы будет гораздо сложнее уйти от ответственности за содеянное. В отношении их должно быть обязательно возбуждено уголовное дело, но будет ли оно доведено до конца, удастся ли выявить подлинных виновников экологического преступления, остается под большим вопросом. Ибо неизвестно, что перевесит в данной ситуации, закон или административно-финансовые ресурсы тех, кто стоит за этим преступлением?

Но для Экологической Вахты по Северному Кавказу, прежде всего, важно не уголовное наказание виновных, а восстановление уничтоженного природного комплекса в районе озера Змеиное.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<25 января 2007>

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 декабря 2007>

НАКОНЕЦ-ТО НАЧАТО РАССЛЕДОВАНИЕ ПО ФАКТУ

УНИЧТОЖЕНИЯ УЧАСТКА РЕЛИКТОВОГО ЛЕСА НА УТРИШЕ

Стало известно, что инициатором вырубки

на Утрише является компания ООО "Росинвест"

Как ранее сообщалось, 22-23 ноября 2007г. на территории государственного заказника "Большой Утриш" (город-курорт Анапа), рядом с озером Змеиное был незаконно вырублен и расчищен под дорогу участок можжевелово-фисташкового леса. Работы по вырубке леса и уничтожению реликтового ландшафта вела компания "Кубаньбетон".

После этого Экологической Вахтой по Северному Кавказу и жителями города-курорта Анапа были направлены письма в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, Генеральную и краевую прокуратуры, администрацию города-курорта Анапа и Краснодарского края. Данная проблема получила широкую общественную огласку. Краевые телекомпании ГТРК и НТК, а также "З9-й канал" (Анапа) сняли и показали сюжеты по данному инциденту, появились статьи в местной прессе.

К сожалению, реакция надзорных органов начала проявляться только через месяц после совершенного беззакония. 25 декабря Черноморской межрайонной группой Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю с участием представителя Анапской межрайонной прокуратуры и представителя Экологической Вахты по Северному Кавказу, была произведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при производстве данной вырубки. Проверка проводилась в рамках рассмотрения обращений Экологической Вахты, поступивших в Росприроднадзор и прокуратуру Краснодарского края.

В составленном по результатам проверки акте зафиксирован факт строительства дороги путем снятия верхнего слоя грунта толщиной до 1 метра, и что при этом на поверхности видны остатки корней многолетних зеленых насаждений. Указаны действующие на вырубленном участке природоохранные режимы (заказника "Большой Утриш", водоохранной зоны, 1-й зоны округа санитарной охраны курорта). Однако, к сожалению, акт не содержит выводов о совершенных нарушениях (хотя они очевидны исходя из режимов территории, на которой был уничтожен реликтовый ландшафт), а также не содержит никаких предложений по установлению размеров ущерба и устранению последствий содеянного.

Представителем Экологической Вахты было предложено эти положения также включить в акт, но сотрудники Росприроднадзора и прокуратуры сказали, что по установленной форме актов эти моменты не указываются, и что они будут рассматриваться, когда на основании данного акта будет составляться протокол и будут приниматься решения в отношении принятия мер воздействия. 

При проверке выяснилось, что 21 октября 2007г., т.е. за месяц до уничтожения можжевелово-фисташкового леса, данный участок распоряжением главы администрации города-курорта Анапа был передан в аренду сроком на 5 лет ООО "Росинвест".

Из этого со всей очевидностью вытекает, что именно эта кампания и была инициатором вырубки реликтового леса на Утрише, а компания "Кубаньбетон" была просто исполнителем. А также то, что этой вырубке покровительствует Администрация города-курорта Анапа. Это подтверждает тот факт, что со стороны заместителя главы города-курорта Олега Ясюка оказывается давление на руководство Анапского филиала Сочинского государственного университета туризма и курортного дела, в котором работают отдельные представители Экологической Вахты по Северному Кавказу, которые занимаются этой проблемой.

К сожалению, настрой проверяющих со стороны Росприроднадзора и органов прокуратуры  вызывает серьезные опасения по поводу принятия действенных мер к ООО "Росинвест" в связи с грубыми нарушениями требований законодательства со стороны этой компании. Очевидно, что на эти органы оказывается серьезное давление со стороны различных органов власти, чтобы замять это дело.

Если это произойдет, данная безнаказанность откроет дорогу к дальнейшему уничтожению уникальной природы Утриша, на территории которого, согласно решению Правительства России, должен быть создан заповедник.

Внешне неизменный на протяжении последнего месяца вид свежепрорубленной дороги возле озера Змеиное таит в себе скрытое напряжение закулисных процессов, смысл которых сводится к одному - можно ли наплевать на нормы законодательства и интересы охраны уникальной природы в угоду интересам сильных мира сего? Что сильнее - закон или желание отдельных чиновников "делать бизнес" любой ценой? Неужели ценнейший реликтовый лес может уничтожаться безнаказанно?

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<4 декабря 2007>

НА УТРИШЕ УНИЧТОЖЕН УЧАСТОК РЕЛИКТОВОГО ЛЕСА

В конце ноября на территории государственного заказника "Большой Утриш" (город-курорт Анапа), в районе одноименного поселка рядом с озером Змеиное был незаконно вырублен и расчищен под дорогу участок реликтового можжевелово-фисташкового леса.

Вырубка леса и расчистка участка под дорогу начались 22 ноября и проводились в течение трех дней. Целью этого беспредела было создание подъезда к домикам на берегу Черного моря, известным на Утрише как бывшая база отдыха "Динамо".

Работы по строительству дороги вела фирма "Кубаньбетон", базирующаяся в Анапе. Но, скорее всего, эта фирма всего лишь исполнитель, а не организатор беззакония. То, с какой бесцеремонностью и уверенностью в безнаказанности велось в данном случае уничтожение уникальной природы Утриша, свидетельствует о том, что за всем этим стоят гораздо более крупные фигуры и организации, чем рядовая строительная фирма.

Место, где была произведена вырубка, имеет особую ценность в связи с сочетанием реликтовой и краснокнижной растительности, живописного ландшафта, является местообитанием охраняемых видов животных. Были уничтожены можжевеловые деревья, имевшие возраст несколько сотен лет, нарушен естественный природный ландшафт. Нанесенный ущерб является невосполнимым - естественный природный ландшафт в буквальном смысле срыт вместе со слоем почвы до материнских пород. То, что произошло – не просто грубое нарушение режимов государственного заказника "Большой Утриш", водоохранной зоны Черного моря, округа санитарной охраны курорта Анапа. Это с полным основанием можно квалифицировать как экологическое преступление.

Строительство дороги является предтечей дальнейшей застройки территории заказника "Большой Утриш" в районе озера Змеиное. Это место и так уже значительно пострадало в результате хозяйственной деятельности ООО "Дружба", с которой несколько лет назад вела борьбу Экологическая Вахта по Северному Кавказу, и вот теперь еще один участок природы около озера Змеиное стал уродливым антропогенным ландшафтом.

Произошедшее страшно как само по себе, так и тем, что если организовавшие незаконное строительство лица и организации не будут наказаны, это откроет дорогу к дальнейшему уничтожению уникальной природы Утриша. На его земли сейчас покушаются многие.

По мнению многих ученых, специалистов в области охраны окружающей среды, природные комплексы Утриша заслуживают придания ему статуса заповедника и объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Согласно решения Правительства РФ №725-р от 23.05.2001г., в этом районе должен быть создан заповедник "Утриш" и любое расширение здесь хозяйственной деятельности и освоение территорий, особенно таким варварским способом, как это произошло 22-24 ноября, противоречит задаче создания заповедника.

В связи с произошедшим, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальные обращения в Росприроднадзор и Прокуратуру Краснодарского края с требованием организовать проверку по факту уничтожения природных комплексов заказника "Большой Утриш" и наказать виновных в данном беззаконии. Чрезвычайно важно, чтобы при этом был реально компенсирован нанесенный ущерб – были проведены лесовосстановительные работы и нарушенный природный комплекс был возвращен, насколько возможно, в исходное состояние, приближенное к исходному – вплоть до отсыпки почвенного слоя и посадки деревьев.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<23 февраля 2005>

ООО "ДРУЖБА" НАЧАЛА РУБИТЬ ЛЕС

НА БОЛЬШОМ УТРИШЕ

В связи с обострением ситуации с сохранением реликтовых лесов ландшафтного заказника "Большой Утриш"  20 февраля 2005г. группа представителей экологической общественности и журналистов г.Анапа (Краснодарский край) провела обследование территории заказника в районе одноименного поселка.

На бывшей базе отдыха Краснодаррыбпрома "Морской залив" и прилегающей к ней территории ведутся активные работы. Эта территория контролируется в настоящее время ООО "Дружба". Реконструируется здание бывшей базы отдыха, построен временный склад. Но не это вызвало обеспокоенность общественности, а начавшаяся здесь вырубка реликтового леса и преобразование естественных ландшафтов. Ведь это происходит на территории ландшафтного заказника, созданного в целях сохранения уникальных реликтовых сообществ, где рубка древесно-кустарниковой растительности и даже нарушение травяного покрова запрещены! 

В январе 2005г. здесь на площади нескольких соток была произведена вырубка реликтового леса по строительство. Возле "Морского залива" по проекту создания курортно-рекреационного комплекса ООО "Дружба" планируются значительные преобразования. В частности, строительство культурно-развлекательного центра, плавательного бассейна, комплекса спортивных площадок и других сооружений. Чтобы все это построить - нужно сначала вырубить деревья. И этот процесс уже начался. Чтобы скрыть следы произведенной в январе вырубки работники "Дружбы" в кратчайшие сроки постарались замести следы, и даже выкорчевали пни. Территория огорожена и охраняется,  и простым людям на нее не попасть. Очевидно, это было сделано, чтобы скрыть вырубку от различных проверяющих комиссий, которые в последнее время сюда зачастили. То что, среди вырубленных деревьев были краснокнижные фисташки и можжевельники можно не сомневаться. Оставшиеся несрубленными, немногочисленные можжевельники окружены как колодцами кирпичной кладкой высотой около 80 см. Расстояние от ствола до этой кирпичной стенки около 20 см. Судя по всему, идет подготовка к бетонированию освобожденной от леса площадки, в которую будут вмурованы можжевельники. Нет сомнений, что окольцованные и залитые в бетон можжевеловые деревья обречены на вымирание.

Бывшая база "Морской залив", начиная с 1999г., принадлежала Краснодарской краевой автономии российских  немцев и называлась "Тихая Гавань". Она использовалась для проведения лингвистических семинаров и отдыха для детей, молодежи и пожилых людей из многих регионов России. ООО "Дружба", при полной поддержке властей, используя все возможные методы, фактически захватила здание базы, и теперь здесь будет не "Тихая Гавань" для отдыха детей и стариков, а что-то совсем другое для элитного отдыха очень богатых. И обустройству этого элитного отдыха очень мешает растущий вокруг базы реликтовый лес.

О том, какими методами действовала "Дружба" при выживании из этой базы отдыха Краснодарской краевой автономии российских немцев читайте: http://www.rusdeutsch.ru/index.php?module=mynews&id=330  

Эта вырубка возле "Морского залива" – только начало. Если планы строительства элитного курорта в можжевеловых лесах Утриша начнут реализоваться в полную мощь, под пилами могут погибнуть в сотни раз больше деревьев.

(Инф. НПО "Живое Черное море"и Экологической Вахты по Северному Кавказу) 

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<15 января 2005>

УТРИШ ПОД УГРОЗОЙ!

Вместо заповедника на территории

уникальных реликтовых лесов Большого Утриша

планируется создание развитой курортной зоны

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что в районе поселка Большой Утриш (Краснодарский край, г.Анапа, Су-Псехский сельский округ) на территории одноименного заказника запланировано крупномасштабное строительство курортных комплексов. В результате поездки активистов Экологической Вахты на Утриш выяснилось, что эта информация достоверна.

Уникальные средиземноморские экосистемы Утриша имеют мировое значение. Они чрезвычайно уязвимы и в последние десятилетия происходит их стремительная деградация в результате хозяйственной деятельности и неупорядоченной рекреации. На протяжении двух последних десятилетий научная и экологическая общественность ставят вопрос о необходимости создания в этом районе заповедника. Было уже два решения Правительства РФ, которыми предусматривалось создание заповедника "Утриш". В 1997-98 годах этот заповедник был полностью спроектирован. Однако он так и не был создан, поскольку в 1999г. после того, как проект заповедника прошел уже все согласования, Министерство финансов РФ решило, "что средства, необходимые для формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры заповедника "Утриш", выделить не представляется возможным". Теперь это грозит обернуться утратой уникального биологического и ландшафтного биоразнообразия можжевелово-фисташковых редколесий Утриша.

В то время как вопрос о создании заповедника "Утриш" повис в воздухе, различные коммерческие структуры при поддержке Администрации Краснодарского края планируют создать здесь развитую курортную зону. Это приведет к массовой вырубке реликтовых лесов, изменению ландшафтов и полному преобразованию уникальных природных комплексов.

Наибольшая угроза нависла над территориями, окружающими озеро Змеиное. Здесь ООО "Дружба" получило в аренду 13 гектаров земель под строительство элитного курортно-рекреационного комплекса. Значительная часть акций ООО "Дружба" принадлежит Администрации Краснодарского края. И этот проект активно ею поддерживается. Строительство комплекса фактически уже началось. Большая часть отданных в аренду реликтовых лесов была огорожена капитальным железным забором, на озере Змеином (которое фактически является бухтой, соединенной с Черным морем) ведутся работы по углублению акватории, берега одеваются в бетон, на арендованной территории прокладываются коммуникации. В скором времени здесь должно развернуться строительство нескольких крупных гостиниц, развлекательных центров, большого количества элитных коттеджей для VIP-персон.

Арендованная территория представляет собой вековой можжевеловый лес. Этот один из наиболее интересных в природном отношении участков на Большом Утрише. Не трудно догадаться, что станет с этим лесом, с уникальной флорой и фауной и ландшафтами в результате строительства. Озеро Змеиное - в прошлом один из самых ценных в природном отношении участков Большого Утриша - на настоящий момент уже полностью преобразовано.

Следующая по масштабу опасности угроза природе Утриша - это ожидающаяся приватизация расположенного на Большом Утрише Научно-экспериментального морского биотехнологического центра (НЭМБЦ) с закрепленными за ним территориями. В 2004 году было произведено акционирование этого государственного предприятия, цель которого очевидна - последующая постепенная приватизация НЭМБЦ. Все это делается никак не для развития науки, а чтобы создать возможность для передачи в частные руки 11 гектаров земель рядом с поселком Большой Утриш. За чем также последует строительство на этой территории еще одного или нескольких курортно-рекреационных комплексов.

Еще одна опасная тенденция связана с передачей Анапским лесхозом в долгосрочную аренду лесных земель на Большом Утрише. Так, например, московская фирма "Саквояж" получила в аренду несколько гектаров приморских можжевельников к югу от поселка Большой Утриш. По договорам аренды допускается застройка до 10% арендуемой территории. Можно не сомневаться, что арендаторы не упустят шанса застроить эти 10%. Под благовидным предлогом создания специально выделенных мест отдыха для туристов территория будет все больше "освобождаться" от леса, а первоначальные временные домики будут постепенно заменятся более капитальными строениями. В результате через десяток лет от реликтовых лесов и ландшафтов на этих землях тоже мало что останется.

Все эти земли: ООО "Дружба", НЭМБЦ, Анапского лесхоза находятся на территории заказника "Большой Утриш". И в положении о заказнике ясно сказано: "для предприятий, расположенных на территории заказника, разрешена только та хозяйственная деятельность, которая не противоречит целям организации заказника и не причиняет вред окружающей среде". Однако всем, похоже, проще не замечать столь очевидной противоправности деятельности, ведущей к нарушению режима заказника.

Ситуация на Утрише и без того крайне неблагополучна. Деятельность "Дружбы" и НЭМБЦ и прежние годы наносила серьезный ущерб природе. Деятельность этих организаций на территории заказника привела к нарушению реликтового ландшафта в районе мыса Большой Утриш (НЭМБЦ) и озера Змеиного ("Дружба"). На территории заказника имеет место браконьерство, отстрел перелетных и зимующих птиц в лиманных озерах, отстрел дичи в лесах, массовый вылов морских редких видов и видов, обеспечивающих функционирование экосистем и очищение морской среды в прибрежных акваториях. Давним бедствием для природы заказника является так называемый "неорганизованный туризм".

Однако "организованное курортное освоение" по тому сценарию, который сейчас начинает осуществляться, в десятки раз опаснее для природы Утриша, чем то, что происходит здесь сейчас.

Ценные природные комплексы в пределах заказника "Большой Утриш" занимают совсем небольшие территории. Уже сейчас нагрузка на природу Большого Утриша является запредельной. Так называемые "предельно допустимые нормы рекреационных нагрузок" на территорию заказника превышены многократно.

При этом альтернативой происходящему и надвигающемуся уничтожению природы Утриша является отнюдь не полное закрытие ее для отдыхающих. Рекреационное использование Утриша остановить невозможно и не нужно. Но при этом обязательно должен строго соблюдаться его охранный режим, чтобы не происходило деградации его природных комплексов. Необходимо, чтобы средства, получаемые от рекреации, шли на охрану и восстановление уникальных природных комплексов.

Разрешить весь комплекс проблем Утриша может только создание здесь заповедника. Необходимость в этом сейчас еще более острая, чем в прежние времена. Если этого не произойдет, от нынешнего великолепия его природы ничего не останется и Утриш превратится в заурядное курортное местечко, а Россия и мировое сообщество лишатся уникального природного наследия.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

СПРАВКА

В 1986 году решением горрайисполкома г.Анапы и Анапского района был создан ландшафтный заказник местного значения "Большой Утриш". Его площадь была всего 600 га. Для управления заказником было создано муниципальное предприятие "Дирекция заказника "Большой Утриш". Создание заказника местного значения было важным шагом для сохранения уникальной природы Утриша, однако это не обеспечивало ее должной охраны.

И в 1994 году Постановлением Главы Администрации Краснодарского края был организован комплексный (ландшафтно-фаунистический и морской) заказник "Большой Утриш".

Заказник был создан в целях сохранения и восстановления уникальных можжевелово-фисташковых растительных сообществ и эталонных сообществ морских видов, сохранения реликтовых и живописных ландшафтов, поддержания экологического баланса и регулируемого рекреационного использования природных ресурсов. Общая площадь заказника составляет 5112 га, в том числе, территория суши -2582 га, морская акватория - 2530 га.

На этой особо охраняемой природной территории, протянувшейся вдоль черноморского побережья между поселком Сукко и Лобановой Щелью, расположены уникальные для России реликтовые леса средиземноморского типа. Основными древесными породами в этих лесах являются краснокнижные виды: можжевельник высокий, можжевельник вонючий и фисташка туполистная. Также на Утрише произрастает большое количество других редких и охраняемых видов растений. Не менее уникальна фауна заказника "Большой Утриш". Несколько видов обитающих здесь животных включены в Красную Книгу Международного Союза Охраны Природы (МСОП).

Заказник был образован без изъятия земель у землепользователей, которыми являлись Анапский лесхоз, Новороссийский лесхоз, рыбколхоз "Дружба" (теперь - ООО "Дружба") и НЭМБЦ. Обязанности по обеспечению охранного режима были возложены на дирекцию заказника "Большой Утриш". В правовом отношении это было не корректно - возлагать функции администрации заказника краевого значения на муниципальное предприятие. Но вскоре не стало даже этого органа управления заказником. В 1996 году в связи с отсутствием финансирования решением Администрации Анапы "Дирекция заказника "Большой Утриш" была упразднена, функции по обеспечению режима были переданы Анапскому лесхозу. Анапский лесхоз заключил договор об охране с Су-Псехским казачьим обществом. В 2001 году Анапский лесхоз передал функции по обеспечению режима заказника Администрации Су-Псехского сельского округа. Та в свою очередь вновь заключила договор с казачьим обществом.

Таким образом, ценнейшая природная территория не имеет в течение долгого периода никакой администрации и штата государственных инспекторов. Казачество при существующих условиях обеспечить сохранение природных комплексов заказника не может даже в отношении неорганизованного туризма. И уж никак оно не может бороться с нарушениями режима заказника, совершаемыми со стороны предприятий и, тем более, - властных структур.