Экологическая Вахта по Северному Кавказу

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"2 декабря 2009"

ПАРТИЯ "ЯБЛОКО" ВЫСТУПИЛА В ЗАЩИТУ УТРИША

Председатель "Яблока" Сергей Митрохин выступил

с заявлением против действия Администрации Краснодарского края

и Управления делами Президента России, направленных

на уничтожение уникальной природы Утриша

1 декабря партия "Яблоко" распространила официальное заявление в защиту уникальных природных комплексов Утриш – природной территории, расположенной на черноморском побережье между городами Анапа и Новороссийск.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Партия ЯБЛОКО выступает против близорукого хозяйственного освоения территорий в районе Анапы и Новороссийска, которое ставит под угрозу уничтожения и необратимого изменения уникальные экосистемы сухих субтропических лесов средиземноморского типа, определяющие уникальные природно-климатическими характеристики региона, и являющиеся драгоценным природным наследием и национальным достоянием Российской Федерации.

Под прикрытием реализации Постановления Правительства РФ от 23 мая 2001г. по созданию заповедника "Утриш" на месте особо ценных с природоохранной точки зрения Утришских реликтовых лагун Управление делами Президента России планирует строительство "физкультурно-оздоровительного комплекса", а администрации Краснодарского края планирует строительство коммерческих объектов между поселками Дюрсо и Малый Утриш.

Проект заповедника "Утриш" в том виде, который сейчас представлен общественности, лишает уникальные, чудом сохранившиеся до нашего времени в нетронутом виде, можжевелово-фисташковые леса и другие особо ценные природные территорий в составе заказников "Большой Утриш" и "Абрауский" даже их нынешнего невысокого охранного статуса. На наших глазах происходит захват территорий уникальных экосистем общенационального значения, национального достояния Российской Федерации, местной и федеральной элитой, а общественные интересы приносятся в жертву безответственной жадности лиц, которые как раз и должны блюсти эти интересы.

Партия "Яблоко" считает позорными и циничными планы Управления делами Президента Российской Федерации по строительству "физкультурно-оздоровительного комплекса" в районе Утришских лагун, как и планы Администрации Краснодарского края по коммерческому строительству между поселками Дюрсо и Малый Утриш.

Партия ЯБЛОКО считает, что создание заповедника "Утриш" должно улучшить, а не ухудшить охрану уникальных экосистем черноморского региона России.

Председатель РОДП ЯБЛОКО"

Сергей МИТРОХИН

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 ноября 2009>

КРОМЕ АНАПЫ 1 ДЕКАБРЯ АКЦИИ В ЗАЩИТУ УТРИША ПРОЙДУТ

В МОСКВЕ, ПИТЕРЕ, КРАСНОДАРЕ, МАЙКОПЕ, ЕКАТЕРИНБУРГЕ, АПАТИТАХ

В России вновь поднимается волна народного протеста

против планов уничтожения уникальной природной территории

на Черноморском побережье

Как уже сообщалось, 1 декабря 2009г. в Анапе пройдут общественные слушания по проекту так называемой "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве" – дороги, несущей смерть уникальной природе Утриша. И следом за ними состоятся общественные слушания по проекту заповедника "Утриш", который, согласно представленной на слушания версии, предполагается создать в совершенно неприемлемых и абсурдных границах. Что, в случае утверждения этого проекта, зажжет "зеленый свет" уничтожению самых ценных территорий Утриша, где произрастает большая часть можжевелово-фисташковых лесов России, ради сохранения которых собственно и должен быть создан заповедник. Сейчас же вопреки всякому здравому смыслу, по инициативе Администрации Краснодарского края и Управления делами Президента РФ и при согласии Министерства природных ресурсов и экологии РФ делается попытка создать заповедник для того, чтобы, наоборот, узаконить уничтожение утришской природы.

Чтобы сказать свое "нет" этому фарсу и потребовать от властей России и Краснодарского края отказа от планов строительства дороги через Утриш и создания не фиктивного, а подлинного заповедника, который действительно обеспечит охрану его уникальной природы, в этот день активистами движения "Спасем Утриш!", "Экологической Вахты по Северному Кавказу", других общественных организаций организовано проведение серии акций протеста в форме пикетов в разных городах России.

Кроме Анапы пикеты пройдут в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Майкопе, Екатеринбурге и Апатитах (Мурманская область).

Эти акции отражают подъем новой волны народного протеста против действий и замыслов тех, кто стоит за планами разрушения Утриша. В новейшей российской истории развернувшееся по всей стране массовое гражданское движение защитников Утриша, состоящее главным образом из граждан, никогда ранее не занимавшихся защитой природы – уникальный феномен.

Организации, участвующие в кампании в защиту Утриша, призывают жителей вышеуказанных городов принять активное участие в этих акциях. Они обращаются к представителям общественных организаций и политических партий, которые также выступают в защиту Утриша (КПРФ, "Яблоко", "Справедливая Россия", ЛДПР) присоединиться к проведению этих акций. Они надеются, что эти акции получат широкое освещение в независимых средствах массовой информации.

Только активное и гласное гражданское сопротивление тенденциям, направленным на уничтожение Утриша, может его спасти.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу и Движения "Спасем Утриш!")

========================================================================

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АКЦИЯХ

АНАПА

Место проведения акции: площадь против кинотеатра "Родина" (ул.Астраханская 2)

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 18:00

Контакты организаторов: (918)4284284, (928)4015818

МОСКВА

Место проведения акции: Чистопрудный бульвар (метро "Чистые пруды")

Начало: 1 декабря 2009 в 12:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакт организаторов: (909)6368942

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Место проведения акции: Малая Конюшенная улица, у памятника Н.В. Гоголю

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 17:00

Контакт организаторов: (921)3607104

КРАСНОДАР

Место проведения акции: ул.Красная 22 - напротив Департамента лесного хозяйства Краснодарского края (перекресток улиц Красная/Комсомольская)

Начало: 1 декабря 2009 в 12:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакт организаторов: (918)3513216

МАЙКОП

Место проведения акции: площадь им. В.И.Ленина

Начало: 1 декабря 2009 в 10:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 12:00

Контакт организаторов: (918)4286070

ЕКАТЕРИНБУРГ

Место проведения акции: сквер на пересечении улиц Вайнера и Ленина

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакты организаторов: (922)2258687, (961)7650683

АПАТИТЫ

Место проведения акции: у кинотеатра "Полярный"

Начало: 1 декабря 2009 в 16:30

Окончание: 1 декабря 2009 в 18:00

Контакт организаторов: (906)2888392

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 ноября 2009>

ВЛАСТИ АНАПЫ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ

ПИКЕТ В ЗАЩИТУ УТРИША 1 ДЕКАБРЯ

Выдержит ли Татьяна Евсикова экзамен на способность

к цивилизованному восприятию действий

общественности по защите Утриша?

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что власти города Анапа хотят запретить проведение 1 декабря 2009г. пикета в защиту Утриша в этом городе, о проведении которого Экологическая Вахта направила уведомление 26 ноября. Под каким предлогом предполагается это сделать не известно, и официальной информации о запрете проведения пикета пока не поступило.

О том, что Администрация Анапы крайне не хотела бы, чтобы этот пикет состоялся, показали события 26 и 27 октября, последовавшие после направления по факсу уведомления о проведении пикета.  Факс был отправлен в 14 часов, и секретарь администрации подтвердила, что он пришел, и что все страницы пришли в хорошем качестве. Обычно, такие письма регистрируются максимум в течении часа, однако в этот день представителю Экологической Вахты его входящий номер так и не сказали до окончания рабочего дня. Очевидно, данное уведомление создало большую внутреннюю проблему для властей Анапы.

На следующий день попытки узнать входящий номер продолжались до обеда. Секретарь говорила, что письмо находится на рассмотрении у главы администрации, в общий отдел и в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, которые занимается контролем за проведением публичных мероприятий данное письмо не поступило. Из чего стало ясно, что уведомление о проведении пикета, скорее всего, будет "потеряно", как будто его и не было. В этой связи, были мобилизованы активисты в Анапе, которые пошли в администрацию и начали лично выяснять судьбу уведомления Экологической Вахты. На что им сказали, что не знают ни о каком уведомлении. После чего они уже лично подали от имени Вахты повторно уведомление о проведении пикета. Имена организаторов при этом были изменены на жителей Анапы, подававших уведомление. Новое уведомление о проведении пикета у них категорически отказывались принимать, гоняя по разным кабинетам и придираясь ко всему, чему только можно. После того, как с боем, благодаря настойчивости члена Экологической Вахты Надежды Горнеевой, данное уведомление все-таки было принято и зарегистрировано, в администрации быстро "вспомнили", что первое заявление к ним все-таки пришло. Активистам стали говорить – а вот ведь уже было от вашей организации уведомление о проведении пикета – получается, что есть два разных уведомления, а так быть не должно. Вобщем, чиновники Администрации Анапы продемонстрировали в этой ситуации все возможные бюрократические выверты.

В этой связи, Экологическая Вахта подготовила официальное письмо на имя главы Администрацию Анапы Татьяны Евсиковой, в котором проинформировала ее о неадекватном поведении сотрудников Администрации при принятии и регистрации уведомления о проведении пикета, сообщила о том, что у Администрации нет никаких правовых оснований для его запрещения, предупредила об уголовной и административной ответственности за воспрепятствование проведению пикетирования и нарушение конституционного права граждан "собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование". Завтра утром это письмо будет направлено в Администрацию Анапы. Если и после этого Администрация Анапы пойдет на то, чтобы запретить проведение пикета в защиту Утриша, она сама себе создаст большие проблемы.

Действия прежнего главы Анапы Анатолия Пахомова получили скандальную огласку, после того как он оказался не способен вести цивилизованный диалог с общественностью – когда в марте 2007г. применил репрессии против защитников Утриша, организовавших 19 марта 2007г. семинар "Утриш – всероссийское достояние". Нынешняя ситуация вокруг пикета 1 декабря является своеобразным экзаменом для нынешнего главы Анапы Татьяны Евсиковой – окажется ли она готова к адекватному восприятию действий общественности по защите Утриша.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<28 ноября 2009>

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ПРИЗНАЛА ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ

В ЗАКАЗНИКЕ "БОЛЬШОЙ УТРИШ" ПРЕСТУПНЫМ И АНТИСОЦИАЛЬНЫМ

По проекту Департамента лесного хозяйства,

лесная "противопожарная" дорога обойдется налогоплательщикам

Краснодарского края в два миллиарда рублей

Сегодня координатором Экологической Вахты по Северному Кавказу утверждено заключение комиссии общественной экологической экспертизы по рабочему проекту строительства так называемой "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве", заказчиком которого является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. Именно эту дорогу в заказнике "Большой Утриш" прошлой зимой начали прокладывать строители  ООО "Главпромстрой", что привело к незаконной вырубке десятков тысяч деревьев и нарушению охраняемого ландшафта.  

Экспертиза была зарегистрирована еще в феврале 2009г., однако Департамент лесного хозяйства отказался предоставить общественности  проектные материалы в установленном законом порядке. Поэтому экспертиза была проведена по тем некомплектным материалам, которые  размещены на сайте Департамента.

В состав комиссии общественной экспертизы вошли десять специалистов, представляющих Московский государственный университет, Российскую академию наук, а также международные природоохранные организации. Среди членов комиссии - один доктор, три кандидата географических наук, три кандидата биологических наук.

Рассмотрев материалы проекта дороги, эксперты пришли к выводу о том, что "намечаемая деятельность нарушает требования Конституции РФ, Лесного Кодекса РФ, ряда федеральных законов и действующих нормативных правовых актов, и предусматривает деяния, влекущие уголовную ответственность".

В заключении комиссии также указано, что строительство новых лесохозяйственных дорог в кварталах с участками произрастания можжевелово-фисташковых лесов, входящих в территорию государственного заказника "Большой Утриш", окажет недопустимое воздействие на окружающую среду, выражающееся в колоссальном ущербе биологическому разнообразию и особо охраняемым природным территориям.

По расчетам, ущерб только от уничтожения краснокнижных деревьев при строительстве дороги будет составлять 1 млрд. 816 млн. 764 тыс. 080 рублей. При этом, по официальным данным Департамента лесного хозяйства, ущерб от лесных пожаров в Краснодарском крае в 2009 году составил 7,2 тыс. руб., а затраты на их тушение - 259,5 тыс. руб.

Таким образом, один лишь ущерб краснокнижным растениям от строительства проектируемой дороги более чем в 250 тысяч раз превышает ущерб от лесных пожаров во всем Краснодарском крае в 2009 году, и более чем в 7 тысяч раз – затраты на их тушение.

В соответствии с требованиями статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Департамент лесного хозяйства Краснодарского края будет обязан в полном объеме возместить ущерб, нанесенный окружающей среде при реализации Рабочего Проекта. Таким образом, на выплату ущерба краснокнижным видам из бюджета Краснодарского края, т.е. из средств налогоплательщиков, будет затрачено около 2 млрд. рублей. Для сравнения, согласно официальным данным Лесного плана Краснодарского края, в 2006 году общий объем выплат в краевой бюджет предприятий деревообработки, целлюлозно-бумажной и мебельной промышленности Краснодарского края составил 705 млн. рублей. Соответственно, планируемый ущерб от реализации проекта лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве более чем в два раза превышает годовые бюджетные поступления от всех предприятий лесной отрасли Краснодарского края.

Поэтому общественная экологическая экспертиза отмечает, что планируемое строительство дороги в заказнике "Большой Утриш" является необоснованным с природоохранной и экономической точек зрения. Реализация проекта значительно увеличивает расходы налогоплательщиков Краснодарского края в период экономического кризиса, что скажется на социальной обстановке в регионе. 

Сурен ГАЗАРЯН

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Заключение общественной экологической экспертизы по "Рабочему проекту строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества - филиала ГУ КК "Комитет по лесу"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 ноября 2009>

1 ДЕКАБРЯ В АНАПЕ

СОСТОИТСЯ ПИКЕТ В ЗАЩИТУ УТРИША

Экологическая Вахта по Северному Кавказу

направила в Администрацию Анапы

уведомление о проведении пикета в защиту Утриша

Сегодня Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила на имя главы Администрации города-курорта Анапа Татьяны Евсиковой уведомление о проведении 1 декабря 2009г. пикета в защиту уникальной природы Утриша - причерноморской природной территории, расположенной между Анапой и Новороссийском. Уведомление подано в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Данный пикет будет являться одной из форм выражения мнения общественности в рамках идущих в настоящее время общественных обсуждений по проекту эколого-экономического обоснования заповедника "Утриш" и проекту так называемой "противопожарной лесохозяйственной" дороги в Анапском участковом лесничестве.

Место проведения пикета - площадь перед "Центром культуры "Родина" (ул.Астраханская 2). Начала проведения пикета - 14:00. Выбор места проведения пикета был обусловлен тем, что именно в "Центре культуры "Родина" будут проводиться общественные слушания по проектам заповедника "Утриш" и дороги.

Ожидаемое количество участников пикета – 200-300 человек. Пикет организуется Экологической Вахтой по Северному Кавказу совместно с Движением "Спасем Утриш!". Ожидается, что в нем также примут участие представители других общественных организаций, а также политических партий, которые обеспокоены угрозами, нависшими над Утришем.

Экологическая Вахта проинформировала Администрацию г.Анапа о том, что согласно статье 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"  публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Данным федеральным законом оговорены конкретные места, в которых проведение публичного мероприятия запрещается. Площадь перед "Центром культуры "Родина" к данным местам не относится и, таким образом, запретить проведение пикета в данном месте по закону нельзя.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Движение "Спасем Утриш!" призывают жителей Анапы, для которых важно сохранение Утриша, принять 1 декабря участие в пикете в защиту Утриша. К освещению данного мероприятия также приглашаются корреспонденты средств массовой информации.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Дополнительная информация:

Тел.: (918)4284284, (8772)540607

E-mail: <envwnc@gmail.com>

Уведомление Экологической Вахты о проведении пикета в Анапе

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 ноября 2009>

СУДЬБА УТРИША БУДЕТ РЕШАТЬСЯ 1 ДЕКАБРЯ

Экологическая Вахта и "Спасем Утриш!" призывают всех выразить протест

против планов уничтожения уникальных экосистем Российского Средиземноморья,

которые власти хотят узаконить в результате проведения общественных слушаний

1 декабря 2009г. в городе Анапа (Краснодарский край) состоятся двойные общественные слушания - по проекту заповедника "Утриш" и по проекту так называемой "лесохозяйственной противопожарной" дороги в Анапском участковом лесничестве. И те и другие слушания пройдут в "Центре культуры "Родина" (ул.Астраханская 2). Первые слушания - по проекту заповедника начнутся в 16.00, вторые - по проекту дороги - в 17.00.

Оказавшись столь тесно связанными формально, данные слушания неразрывно связаны и по сути. Цель у них общая - узаконить планируемое крупномасштабное уничтожение природных комплексов Утриша - ценнейшей природной территории, где расположены уникальные субтропические экосистемы средиземноморского типа. Общепризнанным фактом является то, что природа Утриша является природным наследием и национальным достоянием России.

Однако властные структуры России вместо того, чтобы обеспечить его сохранность, планируют построить в самом центре этой природной территории – в районе Утришских лагун - "физкультурно-оздоровительный комплекс" Управления делами Президента России, а также сеть дорог и прочих коммуникаций, необходимых для его функционирования. В дополнение к этому, Администрация Краснодарского края намерена построить через планируемый заповедник сквозную автомагистраль и освоить под рекреационную застройку всю прибрежную полосу между поселками Дюрсо и Малый Утриш - там, где как раз расположены можжевелово-фисташковые леса. Все это будет сопровождаться вырубкой десятков тысяч можжевельников и фисташек, разрушением уникальных ландшафтов и экосистем, уничтожением местообитаний охраняемых видов растений и животных.

Особая пикантность ситуации состоит в том, что узаконить все эти экологически преступные действия, ведущие к уничтожению можжевелово-фисташковых лесов России, планируется под прикрытием создания заповедника "Утриш" - путем выведения из него этих особо ценных территорий и лишения их нынешнего охранного статуса, который обеспечивается их вхождением в состав заказников "Большой Утриш" и "Абрауский".

Вновь созданный заповедник "Утриш", если все эти планы будут реализованы, будет более чем странным - и без того очень небольшая территория сохранившихся на Утрише к настоящему времени малонарушенных природных комплексов, обеспечении сохранности которых было основной причиной создания заповедника, будет фрагментирована и разрушена. Что после этого на Утрише можно будет сохранять в рамках этого "заповедника" - большой вопрос.

За всем этими планами стоят Администрации Краснодарского края, городов Анапа и Новороссийск, Министерство природных ресурсов РФ, а также Управление делами Президента России, которое остается в тени, но, тем не менее, играет во всем этом процессе решающую роль. Наиболее антиэкологичную позицию занимают органы власти Краснодарского края, Анапы и Новороссийска, которые выступали вообще против создания заповедника "Утриш", но были вынуждены согласиться с его созданием по указанию Управления делами Президента России. При этом они сделали все возможное, чтобы из заповедника были по максимуму исключены наиболее ценные с природоохранной точки зрения прибрежные территории.

Проходящий сейчас процесс общественного обсуждения - одна из последних возможностей общественности, обеспокоенной судьбами уникального уголка Российского Причерноморья, изменить вышеописанные тенденции, ведущие к гибели Утриша. И 1 декабря 2009г. - в день, когда в Анапе пройдут общественные слушания по проектам заповедника и дороги, во многом будет решаться судьба этой уникальной в мировом масштабе природной территории.

В этой связи, Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Движение "Спасем Утриш!" призывают всех, кто обеспокоен смертельными угрозами, нависшими над Утришем - граждан, общественные организации, политические партии и движения, депутатов, ученых, деятелей культуры в любой доступной для них форме в этот день публично выразить свое неприятие планов государственных органов России и Краснодарского края, направленных на уничтожение уникальной утришской природы.

В этот день Экологическая Вахта и "Спасем Утриш!" будут проводить пикеты в защиту Утриша в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Анапе, Майкопе. Они призывают провести подобные пикеты и в других городах, а также выступить с публичными заявлениями в защиту Утриша, направить их в адрес Администрации Краснодарского края, Министерства природных ресурсов РФ и Управления делами Президента России.

Заповедник "Утриш" должен быть создан без всяких изъятий!

Нет строительству комплекса Управделами Президента России в центре Утриша!

Нет строительству дорог на Утрише и рекреационной застройке утришского побережья!

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 ноября 2009>

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПЕРЕШЕЛ В РЕЖИМ "ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"

Несмотря на объявленное "общественное обсуждение", лесники

продолжают отказывать гражданам в предоставлении

материалов проекта дороги в заказнике "Большой Утриш"

Как сообщала ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в Краснодарском крае 28 октября 2009г. было объявлено о начале общественных обсуждений проекта "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве", заказчиком которой является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. Цель общественных обсуждений – придание официального статуса строительству, незаконно начавшемуся год назад и остановленному в ходе гражданской кампании протеста.

Если верить информационному сообщению в газете "Кубанские новости", материалы проекта "доступны для ознакомления и документирования замечаний общественности в Департаменте лесного хозяйства Краснодарского края". На самом же деле, эта информация оказалась несоответствующей действительности. С 3 по 16 ноября ознакомиться с материалами проекта лесохозяйственной дороги безуспешно пытались 11 человек. Все это время Департамент лесного хозяйства стойко "оборонялся" от граждан, желающих увидеть эти материалы. При этом чиновники проявили выдающуюся изобретательность, называя в разных случаях разные причины отказа. В итоге на сегодняшний день никто из представителей общественности так и не увидел реального проекта дороги.

5 ноября 2009г. на сайте Департамента появился некий файл, названный "рабочим проектом" дороги, но не содержащий ни схем, ни приложений, ни документов согласования, не удостоверенный подписями и печатями. Отсутствуют и сведения о разработчиках данного документа. Поэтому, с точки зрения строительных нормативов, данный файл вообще не может считаться проектом, и нет никаких гарантий, что содержащиеся в нем материалы действительно будут представлены на государственную экологическую экспертизу. Если же ознакомиться с содержимым этого файла, сомнения в намеренной фальсификации этого т.н. "рабочего проекта" и вовсе отпадают. В частности, лесные выделы, по которым, якобы, должна пройти проектируемая дорога, не совпадают с теми выделами, где в прошлом году её незаконное строительство уже велось силами ОАО ”Главпромстрой”.

Своими действиями Департамент лесного хозяйства грубо нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. В связи с этим, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальные обращения в Прокуратуру Краснодарского края и Администрацию города-курорта Анапа, в которых поставила вопрос о необходимости принятия мер по переносу сроков общественного обсуждения проекта дороги в Анапском участковом лесничестве. По мнению Экологической Вахты, слушания могут начаться только после выполнения Департаментом лесного хозяйства всех требований законодательства по участию общественности в процессе принятия решения о размещении данного объекта, включая обеспечение доступа граждан к проектным материалам и документирование поступающих замечаний.

Сурен ГАЗАРЯН

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 ноября 2009>

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

СОРВАЛ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА

СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ НА УТРИШЕ

Чиновники Департамента грубо нарушают

процедуру общественных обсуждений

30 октября 2009 года официально начались общественные обсуждения проекта "лесохозяйственной и противопожарной дороги" в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества.

Реальное назначение этой дороги – обеспечить доступ к участку Черноморского побережья, где, согласно Лесному плану Краснодарского края, планируется построить оздоровительный комплекс Управления делами Президента РФ. В качестве инвестора этого проекта выступает "Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР".

В информационном сообщении, опубликованном 28 октября в газете "Кубанские Новости", сообщалось: "материалы рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества доступны для ознакомления и представления замечаний в письменной форме в рабочие дни с 9.00 до 13.00 по адресу: 350063, г.Краснодар, ул.Красная, 22, Департамент лесного хозяйства Краснодарского края".

Однако все это не соответствует действительности – никаких материалов для "ознакомления и представления замечаний в письменной форме" в Департаменте не оказалось.

Первый раз представители Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко и Сурен Газарян пытались посмотреть проект дороги 3 ноября 2009г. В итоге их законное желание принять участие в общественных обсуждениях проекта "лесохозяйственной и противопожарной дороги" обернулось скандалом, организованным чиновниками Департамента. Его руководитель Алексей Широкий приказал секретарю вызвать милицию и заявить о том, что ей были нанесены телесные повреждения. В результате Шевченко и Газарян были доставлены в 1-е отделение милиции УВД Центрального округа г.Краснодара. В этот же день, выйдя из милиции, они вернулись в приемную Департамента и снова попросили предоставить проект дороги. На этот раз их направили к начальнику отдела лесопользования Татьяне Татульян, которая повела себя намного адекватнее своего шефа. Она сообщила, что в Департаменте лесного хозяйства никакого проекта нет.

Через день, 5 ноября 2009г., вместе с Газаряном и Шевченко в Департамент также пришли жители Краснодара Дарья Пономаренко, Анастасия Волченко, Виталий и Татьяна Бараниченко. Как только они вошли, секретарь позвонила Алексею Широкому и с улыбкой доложила: “пришел человек, который нанес мне телесные повреждения”. После этого всем шестерым пришлось полчаса прождать в приемной в ожидании хоть какого-то вразумительного ответа на просьбу ознакомиться с проектом, в то время как  чиновники Департамента вымещали на них свою тревогу и агрессию в виде нападок и хамских замечаний.

 Наконец, из кабинета руководителя Департамента вышел человек, представившийся его заместителем, но отказавшийся назвать свою фамилию, и заявил, что проектные материалы могут быть предоставлены только на основании письменного запроса с печатью организации, "которое будет рассмотрено в установленный срок". По закону, материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны свободно предоставляться всем желающим и никаких писем для этого не надо.  Поэтому  требование "писать письма" никак не устроило представителей общественности, и они продолжали настаивать на том, чтобы им показали проект. Тогда Алексей Широкий через секретаря потребовал, чтобы в приемной остался только "старший", с которым он может встретиться, а остальным предложил подождать в коридоре. Представители общественности отказались выбирать "старшего" и, опять же через секретаря, попросили Широкого встретиться со всеми присутствующими и объяснить смысл происходящего.

В итоге руководитель Департамента так и не отважился ни выйти в приемную, ни пригласить представителей общественности в свой кабинет. Наконец, он вызвал к себе руководителя отдела по осуществлению государственного лесного контроля, надзора, охраны, защиты леса и животного мира Сергея Тюрина. Через несколько минут Тюрин попросил всех пройти в свой отдел, чтобы выдать электронную версию проекта.

Тюрин действительно вручил под расписку краснодарцу Виталию Бараниченко флэшку, на которой находился файл с названием проект.doc. Однако назвать этот текст "проектом" нельзя. В этом файле находится текстовая часть проекта дороги на Утрише, датированная 2008 годом, без подписей и печатей, не содержащая ни одной схемы, ни одного официального документа. В тот же день этот текст появился на сайте Департамента: http://dlhkk.ru/news/2009/319.html

Истребовав с Бараниченко расписку в получении файла, Тюрин сказал всем остальным, что никаких документов он им показать, а тем более предоставить не может, потому что на это нет санкции руководителя. Замечания по проекту дороги на Утрише он предложил отправлять почтой на адрес Департамента.

Таким образом, по истечении недели после официального начала общественных обсуждений, Департамент так и не предоставил гражданам возможностей ознакомиться с материалами проекта и высказать свой замечания в письменной форме.

Поскольку действия чиновников Департамента грубо нарушают права граждан, Экологическая Вахта по Северному Кавказу намерена добиваться переноса общественных обсуждений проекта "противопожарной" дороги в Анапском лесничестве до выполнения всех требований законодательства.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<3 ноября 2009>

ПРОЦЕСС ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

"ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДОРОГИ"

НА УТРИШЕ НАЧАЛСЯ СО СКАНДАЛА

Когда активисты Экологической Вахты пришли в Департамент

лесного хозяйства Краснодарского края ознакомиться с проектом дороги,

их обвинили в "нападении на секретаря" и вызвали милицию

28 октября 2009г. в газете "Кубанские Новости" было опубликовано информационное сообщение о проведении общественных обсуждений материалов рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества. Публичные слушания в рамках данного общественного обсуждения состояться 1 декабря 2009г. в г.Анапа. В объявлении было сказано, что "материалы рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги … доступны для ознакомления и представления замечаний в письменной форме в рабочие дни с 9.00 до 13.00 по адресу: 350063, г.Краснодар, ул.Красная, 22, Департамент лесного хозяйства Краснодарского края".

Исходя из данной информации, представители Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко и Сурен Газарян пришли сегодня в 10 часов утра в Департамент лесного хозяйства, чтобы ознакомиться с проектом и предоставить по нему свои замечания в рамках процедуры общественных обсуждений. Придя в приемную Департамента, они обратились к секретарю с просьбой сообщить, каким образом можно ознакомиться с материалами проекта дороги. Секретарь ответила, что она эти вопросы решить не может, и что по этому вопросу нужно обращаться к руководству. Однако, когда Сурен Газарян, следуя этому совету, попытался войти в кабинет руководителя Департамента Алексея Широкого, секретарь кинулась к нему и вцепилась в него мертвой хваткой, не пуская его пройти. Ей на помощь пришел еще один сотрудник Департамента и они силой вытолкали Газаряна из тамбура при входе в кабинет Широкого. При этом секретарь оскорбляла его нецензурными словами, что было удивительно слышать из уст молодой девушки. Вышедший из кабинета Алексей Широкий на просьбу Газаряна предоставить материалы проекта противопожарной дороги на Утрише для ознакомления, отказался их предоставить. Вместо этого, Алексей Широкий пошел на откровенную клевету и обвинил представителя Экологической Вахты в том, что он "напал на секретаря" и "нанес ей телесные повреждения".

В это время Дмитрий Шевченко вошел в кабинет заместителя руководителя Департамента Александра Бюллера, зачитал ему объявление, опубликованное в "Кубанских Новостях" и также попросил предоставить материалы проекта дороги для ознакомления. Бюллер в ответ на это начал кричать, сказал, что никаких материалов предоставлено не будет, и выдворил Шевченко из кабинета.

Затем Алексей Широкий вызвал милицию. Довольно оперативно по его вызову в Департамент лесного хозяйства прибыл милиционер, который задержал Шевченко и Газаряна за "нарушение общественного порядка". Он забрал у них паспорта и отвез их в 1-е отделение УВД по Центрального округа г.Краснодара для разбирательства по этому вопросу. Сейчас Газарян и Шевченко находятся в милиции  и пишут объяснительные по произошедшей ситуации.

Телефон дежурной части 1-го отделения УВД по Центрального округа г.Краснодара: (861)2625583. Представитель Экологической Вахты позвонил в отделение милиции, и ему сказали, что скоро Шевченко и Газаряна должны отпустить.

Произошедший случай вновь проявил неадекватное поведение сотрудников Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, которые при одном только виде активистов Экологической Вахты приходят в неконтролируемую ярость и становятся не способными выполнять свои служебные обязанности. Если эмоции сотрудников Департамента и дальше будут руководить их действиями, это грозит угрозой срыва процесса общественных обсуждений по проекту лесохозяйственной дороги на Утрише. И, соответственно, и срывом реализации самого проекта, так как он не может быть узаконен без проведения общественных обсуждений.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<2 ноября 2009>

В ХРАМЕ ПРИРОДЫ ТЕПЕРЬ ПОЯВИЛАСЬ

И ПРАВОСЛАВНАЯ СВЯТЫНЯ

Крест на Утрише водружали всем миром

В воскресенье 1 ноября 2009г. жители и гости города-курорта Анапа, обеспокоенные угрозой, нависшей над уникальной природной территорией Утриш, участвовали в несколько необычном природоохранном действе. Ими рядом с границей будущего заповедника "Утриш" был водружен православный крест. При молчаливом бездействии местных властей анапчане, в том числе и православная общественность города, таким образом решили отстаивать Утриш...

Металлический крест с терновым венцом, символизирующем крестные муки Иисуса Христа, был сделан одним из прихожан анапского храма Св. Серафима Саровского. Христианский символ решено было установить в самом начале так называемой "противопожарной дороги", начинающейся от существующей дороги Сукко-Малый Утриш и ведущей через девственные природные комплексы Утриша к берегу Черного моря, где Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" планирует построить элитный рекреационный комплекс. Крест установлен рядом с местом, где, с января 2009г. стоит бессрочный пикет активистов движения "Спасем Утриш!", обеспечивающих контроль за тем, чтобы строительство дороги не началось вновь.

Незаконное строительство этой дороги было начато в ноябре 2008 года и остановлено только благодаря усилиям активистов "Экологической Вахты по Северному Кавказу" и движения "Спасем Утриш!". В результате этого строительства природе Утриша был нанесен колоссальный ущерб. Сейчас идет подготовка к возобновлению строительства этой дороги, против чего резко выступают защитники Утриша. Поставленный в начале этой дороги крест призван символически заслонить собой Утриш, давая понять, что его уникальная природа ныне также под защитой православной Церкви.

В существующем заказнике "Большой Утриш" сохранились уникальные природные комплексы субтропических лесов средиземноморского типа, которые являются местообитанием многих видов редких и охраняемых видов растений и животных, включенных в Красную книгу России. Здесь расположен единственный ненарушенный массив таких лесов на территории России. Сохранность этой природной территории имеет не только общероссийское, но и международное значение. Уже более 30 лет стоит вопрос о создании там заповедника.

…Перед установленной православной святыней был торжественно совершен молебен, при котором присутствовали анапчане, гости города, жители поселка Большой Утриш, представители анапского казачества и Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Наталья ПЯТКОВА

(Всероссийское добровольное движение "Спасем Утриш!")

Фотографии с места событий

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 сентября 2009>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА В ЗАЩИТУ УТРИША

Судебный иск Экологической Вахты по Северному

Кавказу так и не был рассмотрен по существу

29 сентября 2009г. в Арбитражном суде Краснодарского края под председательством судьи Людмилы Дубиной состоялось заседание по иску Экологической Вахты по Северному Кавказу в защиту уникальных природных комплексов Утриша - района сухих субтропических лесов, расположенного на Черноморском побережье между Новороссийском и Анапой. Данный иск был подан 6 апреля 2009г. Его требованиями являются: признание недействительным договора аренды лесного участка в центральной части заказника "Большой Утриш", запрещение строительства подъездной дороги к нему и вырубки при этом деревьев, в том числе, относящихся к видам, включенным в Красную книгу РФ. Ответчиками по иску являются Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР", ООО "Главпромстрой", ГУ КК "Комитет по лесу", ГУ КК "Управление "Краснодарлес". Двое последних ответчиков не появились ни на одном судебном заседании.

Это было первое судебное заседание, на котором иск Экологической Вахты должен был быть рассмотрен по существу. Заседание 29-го сентября явилось продолжением заседания, начатого 25 сентября, на котором был объявлен перерыв. До этого почти полгода длилась предварительная фаза рассмотрения данного судебного дела.

Но и на состоявшемся 29 сентября заседании, к сожалению, до рассмотрения иска по существу дело так и не дошло. Представитель истца изложил суду основания и предмет иска, уточнив при этом иск новыми фактами и доказательствами, и предоставил суду ходатайство об истребовании документов, которые необходимы для рассмотрения иска. Ответчики из Фонда "ДАР", Департамента лесного хозяйства и ООО "Главпромстрой" ничего по существу иска не сказали. Вся их энергия, также как и на всех предварительных заседаниях, была направлена на то, чтобы, используя любые возможные процессуальные проволочки, не допустить рассмотрения дела по существу и не представить истребуемые истцом документы. Их полностью поддерживала участвовавшая в суде в качестве третьего лица Администрация Краснодарского края. И как показало решение суда, они сумели своего добиться.

После длившегося один час заседания, суд попросил участников процесса удалиться, чтобы предоставить ему возможность для обсуждения и принятия решения. Ожидалось, что будет назначено новое заседание, на котором будет произведен опрос свидетелей и рассмотрение доказательств. Однако после короткого совещания судья Людмила Дубина огласила решение суда:

"Именем Российской Федерации Арбитражный суд Краснодарского края объявляет результирующую часть решения от 29.09.2009г. по делу 6/252, суд в составе Дубиной, руководствуясь статьями 7, 11, 65, 176 АПК РФ, решил,

- в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказать;

- в иске отказать;

В течение установленного законом срока будет отписано. В течение месяца решение может быть обжаловать в апелляционной инстанции.

Судебное заседание окончено".

То, что решение суда, в конце концов, может быть принято не в пользу Утриша, можно было ожидать. Но участвовавшие в судебном заседании члены и сторонники Экологической Вахты не ожидали, что судья Дубина свернет дело, даже не дойдя до рассмотрения иска по существу. Есть основания полагать, что такое решение было принято судьей под давлением со стороны неких, заинтересованных в сворачивании данного судебного дела сил. Ведь фактически иск Экологической Вахты направлен не против незаконных коммерческих устремлений Фонда "ДАР" и Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, как это может показаться при рассмотрении заключенного между ними договора аренды без знания подоплеки его заключения. По сути инициированный Экологической Вахтой процесс направлен против планов строительства на Утрише новой государственной резиденции для Президента России. Экологическая Вахта предельно ясно обосновала на состоявшемся судебном заседании, что договор аренды между Департаментом лесного хозяйства и Фондом "ДАР", по сути, является притворной сделкой, призванной замаскировать планы Управления делами Президента РФ занять под резиденцию самый ценный в природном отношении участок в центральной части Утриша.

Так как мотивированного решения об отказе в иске пока нет, не ясно, на чем основывалась судья, принимая данное решение. Получив мотивированное решение, Экологическая Вахта будет его оспаривать в апелляционной инстанции.

В данной ситуации, особенно интересно выглядят действия природоохранных и правоохранительных государственных органов, участвовавших в судебном процессе в качестве третьих лиц и которые могли сыграть решающую роль. Имеются в виду Прокуратура Краснодарского края и Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю. Эти органы официально признали строительство дороги незаконным, Управление Росприроднадзора подало против ООО "Главпромстрой" два судебных иска, Прокуратура Краснодарского края направила представление о нарушении природоохранного законодательства. Однако они фактически устранились от участия в процессе. Особенно, Прокуратура Краснодарского края, которая была приглашена к участию в процессе Экологической Вахтой, согласилась в нем участвовать и при этом, начиная с июля этого года, не приняла участие ни в одном судебном заседании и даже не направила в суд никакого отзыва. Представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, которое также было вовлечено в процесс по ходатайству Экологической Вахты, принял участие только в самом последнем судебном заседании, но вел себя на нем крайне пассивно. Никаких отзывов Управлением в суд также не было направлено. Данный судебный процесс показал, что, также как и в ситуации с незаконным строительством дороги на Утрише в декабре 2008г. – январе 2009г., когда беспредел со стороны ООО "Главпромстрой" остановили не госорганы, а экологические активисты, преградившие своими телами путь технике строителей, вопросы соблюдения законности в том, что касается сохранения уникальной природы Утриша по-прежнему волнуют, прежде всего, общественность, а не государственные органы, которые по долгу службы обязаны этим заниматься. Причина этого очевидна – данные госорганы не смеют идти против воли такой могущественной структуры, как Управление делами Президента России.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Предоставленное Экологической Вахтой на суде 29.09.2009 "Уточнение исковых требований о признании недействительным договора аренды лесного участка"

Аудиозапись судебного заседания 29.09.2009

Аудиозапись вынесение решения суда 29.09.2009

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 августа 2009>

ОТКАЗАЛОСЬ ЛИ УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

ОТ ПЛАНОВ СТРОИТЕЛЬСТВА НА УТРИШЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕЗИДЕНЦИИ?

Главное управление капитального строительства Управления делами

Президента России официально сообщило, что оно не является инициатором

строительства на Утрише "физкультурно-оздоровительного комплекса"

Сегодня Экологическая Вахта по Северному Кавказу получила официальный ответ на свое обращение, направленное в середине июля 2009г. на имя Управляющего делами Президента России Владимира Кожина относительно планов строительства на территории заказника "Большой Утриш" объекта с названием "Физкультурно-оздоровительный комплекс". Строительство данного объекта включено в Лесной план Краснодарского края на 2009-2018гг, утвержденный постановлением главы Администрации Краснодарского края. И в Лесном плане инициатором его строительства указано Главное управление капитального строительства Управления делами Президента РФ. Однако, как фактически следует из ответа, полученного Экологической Вахтой, все это не более чем фантазии Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, готовившего Лесной план и Администрации края, его утверждавшей.

В письме, подписанном начальником Главного управления капитального строительства Управления делами Президента РФ Анатолием Чаусом, сказано: "Главное управление капитального строительства (ГлавУКС)... осуществляет работу по организации капитального строительства и реконструкции объектов федеральных государственных органов за счет бюджетных инвестиций, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу Управления делами Президента Российской Федерации. В указанной программе строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Краснодарском крае в 2009 году и в последующие годы не предусмотрено".

Также Анатолий Чаус сообщил, что "ГлавУКС не является хозяйствующим субъектом и не может выступать в качестве заказчика или инициатора данного строительства, ... в связи с чем никаких обращений в адрес Администрации Краснодарского края по данному вопросу ГлавУКСом не направлялось".

Таким образом, Управление делами Президента России официально заявило о своей непричастности к проекту строительства в самом сердце Утриша "физкультурно-оздоровительного комплекса". В этой связи, возникает вопрос к Департаменту лесного хозяйства и Администрации Краснодарского края, на каком основании строительство данного объекта было включено в Лесной план Краснодарского края? Получается, что этими государственными органами было осуществлено включение в официальный документ заведомо сфальсифицированных данных, и в Лесной план Краснодарского края был включен мифический объект. Особенно в этой связи удивительны действия Департамента лесного хозяйства Краснодарского края: одной рукой этот Департамент сдает обширный участок реликтовых лесов в районе Утришских лагун в долгосрочную аренду Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", а другой - на этом же самом лесном участке планирует строительство "Физкультурно-оздоровительного комплекса" Управления делами Президента России.

Однако, по имеющейся неофициальной информации, в сути никакого противоречия нет и действия Фонда "ДАР" просто предваряют открытое вхождение в процесс Управления делами Президена. И на Утрише действительно планируют строительство все-таки именно новой государственной резиденции. Но признавать это официально почему-то Управделами Президента не захотело. Правда, при этом планируется, что эта резиденция будет окружена со всех сторон вновь созданным заповедником, чего так упорно добивается экологическая общественность страны. Это призвано смягчить то колоссальное негативное воздействие на природные комплексы Утриша, которое будет оказано в результате строительства и эксплуатации государственной резиденции и снизить уровень противодействия общественности планам строительства резиденции.

И, поэтому больше верится тому, что "просочившиеся" в официально утвержденный Лесной план Краснодарского края планы строительства "физкультурно-оздоровительного комплекса" все-таки не являются плодом фантазии краевых государственных структур. И, что если не под этим названием, так под другим, проект строительства государственной резиденции на Утрише по-прежнему в повестке дня. Из чего следует, что борьба за спасение Утриша еще очень далека от завершения.

В связи с выявившимися противоречиями в позициях Управления делами Президента России и краевых государственных органов относительно планов строительства на Утрише "физкультурно-оздоровительного комплекса", Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила в Прокуратуру Краснодарского края официальное обращение. В нем она попросила провести проверку в отношении того, почему в Лесной план Краснодарского края были внесены заведомо сфальсифицированные (исходя из полученного Экологической Вахты ответа Главного управления капитального строительства Управления делами Президента России) данные о планах строительства в Анапском участковом лесничестве данного объекта.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Письмо Главного управления капитального строительства Управления делами Президента

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<15 июля 2009>

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

ПО-ПРЕЖНЕМУ ПЛАНИРУЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО НА УТРИШЕ

НОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕЗИДЕНЦИИ

В этой связи, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

направила официальный запрос на имя Владимира Кожина

Согласно поступившей в Экологическую Вахту по Северному Кавказу неофициальной информации, Управление делами Президента России по-прежнему планирует построить на черноморском побережье в центре заказника "Большой Утриш" (город-курорт Анапа) - в районе Утришских лагун - новую государственную резиденцию.

Впервые официальная информация об этом содержалась в Лесном плане Краснодарского края, на 2009-2018гг. утвержденном в начале марта этого года. Там данная резиденция названа "физкультурно-оздоровительным комплексом". В настоящее время лесной участок, на котором планируется разместить новую государственную резиденцию, сдан в аренду Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", учредителем которого является ООО "Левит", учредителями которого в свою очередь являются председатель правления газовой компании "Новатэк" Леонид Михельсон и депутат Госдумы Леонид Симановский. И именно к этому лесному участку прошедшей зимой по заказу Департамента лесного хозяйства Краснодарского края ООО "Главпромстрой" с грубейшими нарушениями норм законодательства пыталось построить так называемую "противопожарную лесохозяйственную" дорогу. Не исключено, что скоро все эти организации, действия которых были призваны замаскировать планы создания на уникальной природной территории государственной резиденции, могут сойти со сцены, и Управление делами Президента России перестанет скрывать от широкой общественности свои намерения. Что очень сильно изменит всю ситуацию вокруг Утриша, так как одно дело - защищать Утриш от посягательств местных властей и олигархических структур в лице Фонда "ДАР", и совсем другое - противостоять Управлению делами Президента России, которое является одной из самых могущественных российских государственных структур.

Как стало известно, действия Управления делами Президента России, направленные на строительство на Утрише новой государственной резиденции, сопровождаются тем, что Управление готово активно содействовать выполнению распоряжения Правительства от 23 мая 2001г. №725-р, согласно которому до 2010 года на площади 5 тысяч гектаров должен быть создан заповедник "Утриш". Причем оно готово содействовать тому, чтобы заповедник был создан на гораздо большей площади, чем 5 тысяч гектаров. Это идет вразрез с планами властей Краснодарского края и города-курорта Анапа. Они планируют масштабное хозяйственное освоение Утриша с целью извлечения прибыли от эксплуатации его рекреационных ресурсов, и выступают против создания заповедника, так как это не только резко ограничит их притязания на его земли, но и вообще выведет Утриш из регионального подчинения. Позиция местных властей является главным препятствием на пути создания заповедника, так как без согласования администраций Краснодарского края и города-курорта Анапа создание заповедника невозможно. Но, очевидно, Управделами Президента России, используя свой властный ресурс, эту проблему может решить.

В этой связи, можно было бы задуматься, не стоит ли общественности, защищающей Утриш, поддержать действия Управления делами Президента России, раз они ведут к сохранению обширных территорий уникальных природных комплексов субтропических средиземноморских экосистем на черноморском побережье России? Не стоит ли пожертвовать частью и согласиться на строительство резиденции ради сохранения большего?

Но слишком неудачное с точки зрения сохранения Утриша выбрано место для размещения государственной резиденции. Вторая, Третья и Четвертая лагуны, где ее планируют построить – это самое сердце Утриша, центр его незатронутой хозяйственной деятельностью природной территории, на которой планируется создать заповедник. Если она будет застроена и к ней будет проложена дорога (а изначально планировалось построить даже две дороги), это приведет к утрате целостности всего природного комплекса Утриша и созданный вокруг государственной резиденции заповедник станет просто названием. Заповедник только тогда в полном смысле является заповедником, когда в его состав входит целостный массив ненарушенных хозяйственной деятельностью природных территорий. Уже сейчас на Утрише сохранившийся массив нетронутых территорий чрезвычайно мал, и его рассечение пополам государственной резиденцией и дорогой к ней попросту уничтожит Утриш как уникальный природный объект.

Однако вся ситуация вокруг Утриша по-прежнему остается в значительной степени неясной, так как, кроме Лесного плана Краснодарского края, никаких других официальных подтверждений того, что на Утрише планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса Управления делами Президента России нет.

В этой связи, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила на имя управляющего делами Президента России Владимира Кожина официальное обращение, в котором попросила сообщить, "действительно ли Главное управление капитального строительства Управления делами Президента Российской Федерации является инициатором строительства в 72-м и 79-м кварталах Анапское участкового лесничества Новороссийского лесничества физкультурно-оздоровительного комплекса". Также Экологическая Вахта попросила сообщить, "в том случае, если планы строительства данного комплекса действительно существуют, каким образом  при реализации данного проекта планируется обеспечить сохранность уникальных природных комплексов природной территории Утриш".

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Письмо Экологической Вахты в Управление делами Президента РФ

Приложение №8 к Лесному плану Краснодарского края, содержащее информации о планах строительства "физкультурно-оздоровительного комплекса" Управления делами Президента России

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<9 июля 2009>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПЕРЕНЕС РАССМОТРЕНИЕ

ИСКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ В ЗАЩИТУ УТРИША НА АВГУСТ

Ответчики, пытаясь не допустить рассмотрения иска "зеленых" по существу,

доказывают, что Экологическая Вахта является ненадлежащим истцом

Сегодня, 9 июля 2009г., в Арбитражном суде Краснодарского края состоялось второе заседание, посвященное рассмотрению иска Экологической Вахты по Северному Кавказу, оспаривающей законность аренды лесного участка в центре заказника "Большой Утриш" и строительства к этому участку подъездной автомобильной дороги. Данный судебный процесс (дело №А32-9379/09) ведет судья Людмила Дубина.

Как и на первом заседании, состоявшемся 11 июня 2009г., сегодня суд не приступил к рассмотрению иска Экологической Вахты по существу. Основной причиной этого явилось то, что с ходатайством о привлечении ее к участию в данном судебном процессе выступила Прокуратура Краснодарского края. Судья Людмила Дубина удовлетворила данное ходатайство. Согласно Арбитражному кодексу РФ, в случае вступления в судебное дело нового лица, рассмотрение данного дела производится с самого начала.

Судебные прения происходили в основном вокруг вопроса, является ли Экологическая Вахта по Северному Кавказу в данном судебном процессе надлежащим истцом и нарушены ли ее права. Все явившиеся ответчики, среди которых наиболее активно вели себя представители Фонда региональных некоммерческих проектов "ДАР", прекрасно понимая, чем им грозит рассмотрение иска по существу, сосредоточились на попытке доказать, что не является, и что права Вахты не нарушены. Ранее, когда Экологическая Вахта обратилась со своим иском в суд общей юрисдикции (Октябрьский районный суд Краснодара), ей было отказано в его рассмотрении, так как, по мнению того суда, данное дело подведомственно арбитражном суду. Если и в Арбитражном суде данное дело не будет рассмотрено по существу, Экологическая Вахта намерена направить жалобу в Европейский суд по правам человека, в связи с тем, что будет нарушено ее право на доступ к правосудию.

Также представители Фонда "ДАР" пытались изо всех сил доказать, что два предмета иска Экологической Вахты - аренда лесного участка и строительство ведущей к нему дороги - не имеют между собой никакой связи и не могут рассматриваться в одном судебном заседании. На прошлом заседании представитель Фонда вообще говорил, что такого документа как "Соглашение о мерах противопожарной безопасности", в котором ясно указано на то, что "противопожарная" дорога нужна для обеспечения проезда к арендуемому "ДАРом" участку, не существует в природе. Сегодня он этого уже не отрицал, однако стоял на том, что дорога и аренда никак не связаны, пытаясь не допустить того, что уголовное преступление, совершенное при незаконном строительстве минувшей зимой "противопожарной" дороги, будет признано последствием заключения договора аренды между Фондом и Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края.

Экологическую Вахту на судебном заседании представлял член ее совета, сопредседатель Международного Социально-экологического Союза Валерий Бриних, со стороны ответчиков, кроме Фонда "ДАР" в заседании участвовали также Департамент лесного хозяйства Краснодарского края и ООО "Главпромстрой". Двое других ответчиков - государственные учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" и "Управление "Краснодарлес" снова в суд не явились.

В завершение состоявшихся прений по процессуальных вопросам судебного дела №А32-9379/09 судья вынесла решение – в связи с вступлением в процесс Прокуратуры Краснодарского края вновь провести предварительное судебное заседание. Оно было назначено на 7 августа 2009г.

Судебный процесс в Арбитражном суде Краснодарского края, ставший одним из проявлений широкой общественной кампании в защиту Утриша, привлекает большое внимание общественности и средств массовой информации. Как и 11 июня, сегодня в суде присутствовали журналисты, которые следили за ходом судебного заседания. Это очень важно, так как гласность в отношении данного дела во многом определяет то, насколько объективными будут принятые в ходе его рассмотрения решения.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Информация о кампании в защиту Утриша

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<8 июля 2009>

К СУДЕБНОМУ ПРОЦЕССУ В ЗАЩИТУ УТРИША

ПОДКЛЮЧИЛАСЬ ПРОКУРАТУРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Прокуратура удовлетворила ходатайство Экологической Вахты

об участии своего представителя в рассмотрении Арбитражным судом

Краснодарского края дела № А-32-9379/2009-6/252

Завтра, 9 июля 2009г., в Арбитражном суде Краснодарского края состоится очередное судебное заседание по иску Экологической Вахты по Северному Кавказу в защиту уникальной природной территории Утриш, расположенной на побережье Черного моря между Анапой и Новороссийском. Данный иск был подан в Арбитражный суд 6 апреля 2009г. В связи с чем, было начато судебное дело №А-32-9379/2009-6/252. Данным иском, ответчиками по которому являются Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР", государственные учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" и "Управление "Краснодарлес", а также ООО "Главпромстрой", Экологическая Вахта оспаривает законность строительства на Утрише так называемой "противопожарной" дороги и аренды лесного участка в заказнике "Большой Утриш", к которому вела данная дорога.

Перед предстоящим заседанием произошло важное событие, которое может иметь принципиально важное значение для данного судебного процесса. Экологическая Вахта по Северному Кавказу получила ответ на свое обращение к прокурору Краснодарского края Леониду Коржинеку, в котором она просила его "в целях обеспечения законности и участия государства на позициях истца, направить для участия в арбитражном процессе своего представителя и рассмотреть вопрос о вступлении в дело с правами и обязанностями истца". В ответе прокуратуры сказано, что "обращение об обеспечении участия представителя прокуратуры края в рассмотрении Арбитражным судом Краснодарского края дела №А-32-9379/2009-6/252 … рассмотрено и признано обоснованным. Заместитель прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с ходатайством о привлечении к участию в вышеуказанном деле прокуратуры Краснодарского края в целях обеспечения законности на основании ст. 52 АПК РФ".

Таким образом, в судебный процесс в качестве стороны вступила Прокуратура Краснодарского края, что, вероятно, очень сильно изменит ход процесса.

Изначально именно органы прокуратуры в лице Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры в связи с незаконным строительством на Утрише "противопожарной дороги" инициировали судебный процесс в защиту Утриша. 24 декабря 2009г. прокуратура направила иск о запрещении деятельности, причиняющей ущерб окружающей среде в Анапский районный суд. Но этот суд не принял к рассмотрению иск прокуратуры, в связи с тем, что на территории Анапы не находится ни один из ответчиков по данному иску. Далее данное дело было передано в Прокуратуру Краснодарского края, территориальная сфера деятельности которой позволяла направить иск в соответствующий суд. Однако краевая прокуратура заняла странную позицию по данному вопросу и иск в суд не направила, ограничившись представлением об устранении нарушений природоохранного законодательства в адрес ООО "Главпромстрой", что, согласно нормам законодательства, не запрещает строительство. Т.е., по неизвестной причине, вызванной, очевидно, давлением со стороны высокопоставленных заказчиков строительства дороги на Утрише, прокуратура края не приняла исчерпывающих мер в отношении грубейших нарушений законодательства при этом строительстве. В феврале 2009г. Экологическая Вахта в этой связи направила официальное обращение в Прокуратуру Краснодарского края, в котором высказала позицию, что принятая Прокуратурой мера реагирования "не является достаточной и исчерпывающей". По мнению Экологической Вахты, "представление об устранении нарушений природоохранного законодательства не обеспечивает ЗАПРЕЩЕНИЯ незаконной деятельности по реализации проекта строительства "противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве", что может сделать только решение суда". Экологическая Вахта просила Прокуратуру Краснодарского края направить в суд исковое заявление о запрещении деятельности по строительству "противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве". Однако этого действия со стороны Прокуратуры так и не последовало. В ответе краевой Прокуратуры в Экологическую Вахту начальник отдела по надзору за исполнением природоохранного законодательства Юлия Палаткина сообщила: "прокурор независим от ... общественных объединений ... при принятии актов прокурорского реагирования. В связи с чем, формы реагирования, направленные на устранение нарушений закона, избираются прокурором самостоятельно". Подобная реакция очень сильно подорвала доверие общественности к Прокуратуре Краснодарского края, как органу, стоящему на страже законности.

В этой связи, так как органы прокуратуры не предприняли всех необходимых мер реагирования в связи с нарушениями при строительстве дороги, Экологическая Вахта была вынуждена самостоятельно направить иск в суд, чтобы защитить уникальную природу Утриша от посягательств, несущих ей разрушение. Тем не менее, "зеленые" не оставляли надежды, что органы прокуратуры все-таки включатся в судебную защиту законности, нарушенной в отношении обеспечения сохранности природных комплексов Утриша, так как у них гораздо больше возможностей добиться судебной отмены и запрещения неправомочных решений.

Какую позицию на судебном процессе в защиту Утриша займет Прокуратура Краснодарского края, пока не известно. На ситуацию в этом деле очень сильно влияет такое существенное обстоятельство, что подлинным инициатором аренды лесного участка в центре заказника "Большой Утриш" и строительства подъездной дороги к нему является Управление делами Президента России. Неофициально об этом было известно с самого начала незаконного строительства дороги на Утрише, а официально это подтвердилось после публикации Лесного плана Краснодарского края. На арендованном фондом "ДАР" земельном участке данное управление, в нарушение режима заказника "Большой Утриш" и вопреки решению Правительства России о создании заповедника "Утриш", планирует строительство еще одной государственной резиденции.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Иск Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры от 24.12.2008

Иск Экологической Вахты по Северному Кавказу от 6.04.2009

Письмо Экологической Вахты в Прокуратуру Краснодарского края от 26.02.2009

Ответ Прокуратуры Краснодарского края от 27.03.2009

Письмо Экологической Вахты в Прокуратуру Краснодарского края от 1.06.2009

Ответ Прокуратуры Краснодарского края от 24.06.2009

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<14 июня 2009>

В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ПО ИСКУ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ  В ЗАЩИТУ УТРИША

"Комитет по лесу" и "Краснодарлес" в суд не явились,

а Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР"

решил играть в несознанку, не признавая факт

наличия соглашения о строительстве дороги на Утрише

11 июня 2009г. в Арбитражном суде Краснодарского края состоялось предварительное судебное заседание по иску Экологической Вахты по Северному Кавказу к Департаменту лесного хозяйства Краснодарского края, Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР", ООО "Главпромстрой", а также двум государственным учреждениям Краснодарского края – "Комитет по лесу" и "Краснодарлес". Судебное заседание вела судья Людмила Дубина.

Экологическая Вахта оспаривает законность договора аренды лесного участка в самой ценной части заказника "Большой Утриш", заключенного между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и Фондом "ДАР" в 2008г., а также законность строительства подъездной "противопожарной" дороги к данному лесному участку и вырубки лесов, производившейся при этом. Строительство этой дороги велось прошедшей зимой ООО "Главпромстрой" по заказу Департамента лесного хозяйства на деньги Фонда "ДАР" и нанесло колоссальный ущерб уникальным природным комплексам Утриша.

В суд не явились двое ответчиков - государственные учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" и "Краснодарлес". Их не было и на предварительной беседе с судьей. На судебном заседании были рассмотрены различные процессуальные аспекты начавшегося судебного процесса, а также заявленные ходатайства. При рассмотрении ходатайств, стало ясно, что Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" решил играть в несознанку. Фонд отказался предоставлять суду "Соглашение о мерах противопожарной безопасности", заключенное им с "Комитетом по лесу" в 2008г., сославшись на то, что, мол, данного соглашения не существует в природе. Очевидно, неявка в суд "Комитета по лесу" - второй стороны данного соглашения – также связана с нежеланием предоставить суду этот документ. Именно это соглашение протягивает прямую связь с договором аренды лесного участка в центре заказника "Большой Утриш" и строительством так называемой "противопожарной" дороги, официально признанного незаконным и ставшего причиной широкого общественного скандала. Однако наличие этого соглашения подтверждают материалы прокурорской проверки и уголовного дела, возбужденного УВД г.Анапы. С этими материалами лично ознакамливались представители Экологической Вахты и у них есть фотокопия данного соглашения с подписями руководителей Комитета по лесу и Фонда "ДАР" Александра Сельгеева и Виктора Давыдова, а также печатями этих организаций. И утаить его не удастся.

Также в своем отзыве Фонд "ДАР" попытался свести к нулю правовую силу Распоряжения Правительства России от 2305.2001 №725-р, согласно которому на Утрише должен быть создан заповедник. По мнению Фонда "ДАР": данным распоряжением "не установлено каких-либо условий об изъятии из оборота и/или ограничении в обороте лесных участков, относящихся к планируемому заповеднику "Утриш" и что "законом не запрещено предоставлять в аренду лесные участки, которые, возможно в будущем планируется включить в территорию заповедника". Т.е. пусть там правительство что хочет планирует про заповедник "Утриш", а мы тут взяли центральную и самую ценную часть территории планируемого заповедника в аренду – "совершенно в рамках закона". При таких подходах Фонд "ДАР" наверно скоро договориться до того, что и распоряжения №725-р не существует в природе, а не только "Соглашения о мерах противопожарной безопасности".

Кроме того, на предварительном заседании ответчики в один голос доказывали, что Экологическая Вахта не может быть истцом по этому судебному делу, так как она, по их мнению, не является "заинтересованным лицом" и что ее права и законные интересы якобы не затронуты. Прекрасно понимая, чем может закончиться для них этот судебный процесс в защиту Утриша, представители Фонда "ДАР", Департамента лесного хозяйства и ООО "Главпромстрой" лезли из кожи вон, чтобы не допустить рассмотрения иска Экологической Вахты по существу.

В конце предварительного заседания судья Дубина назначила следующее судебное заседание на 9 июля 2009г.

Судебный процесс в защиту Утриша был инициирован Экологической Вахтой по Северному Кавказу после того, как Прокуратура Краснодарского края проявила бездействие и не стала переводить в судебное русло процесс защиты общественных интересов и гражданских прав, нарушенных вследствие противоправных действий Департамента лесного хозяйства, Фонда "ДАР", ООО "Главпромстрой" и других юридических лиц, виновных в уничтожении десятков тысяч деревьев и естественных ландшафтов на Утрише. Октябрьский районный суд отказал в принятии иска Экологической Вахты, переадресовав ее в Арбитражный суд. После чего Экологическая Вахта обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края, который с некоторыми проволочками, но, тем не менее, принял иск к рассмотрению.

Основная сложность данного судебного процесса заключается в том, что фактически Экологическая Вахта выступает не против Фонда "ДАР" и других ответчиков, а против реализации стоящих за их действиями планов Управления делами Президента России. Это обладающее практически неограниченной властью государственное учреждение намерено построить на участке, который был арендован Фондом "ДАР", так называемый "физкультурно-оздоровительный комплекс" - фактически новую государственную резиденцию. Планируется, что этот комплекс будет включать пятиэтажное основное здание, марину для яхт, две вертолетные площадки, здание для прислуги и охраны, два контрольно-пропускных пункта, склад ГСМ, другие сооружения, а также две подъездные дороги. Строительство данной государственной резиденции сопряжено с массовой вырубкой краснокнижных деревьев фисташки и можжевельника, уничтожением местообитаний редких видов животных, уничтожением реликтовых лагун и других уникальных реликтовых ландшафтов и полностью разрушит уникальные естественные природные комплексы в самом центре девственных природных территорий Утриша. Т.е. ради обеспечения отдыха высших должностных лиц российского государства собираются уничтожить уникальное природное наследие России. Экологическая Вахта по Северному Кавказу вместе с другими общественными экологическими организациями и тысячами защитников Утриша по всей стране намерены не допустить этого, но силы более чем не равны.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 апреля 2009>

НА УТРИШЕ ХОТЯТ ПОСТРОИТЬ

"ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС"

ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

Появилось первое документальное свидетельство

о причастности Управления делами Президента России

к планам строительства в заказнике "Большой Утриш"

еще одной правительственной дачи

На сайте Департамента лесного хозяйства Краснодарского края опубликована информация о том, что Постановлением главы Администрации Краснодарского края №249 от 31 марта 2009 года утвержден Лесной план Краснодарского края на 2009-2018 годы. При ознакомлении с размещенными на сайте материалами этого Лесного плана был выявлен сенсационный факт, документально подтверждающий информацию о том, что в самом сердце уникальной природной территории Утриш – районе Утришских лагун – планируется строительство рекреационного объекта для Президента России. Этот факт имеет ключевое значение для судеб этой территории, расположенной на черноморском побережье между Анапой и Новороссийском. Если там будет построен президентский объект – дикая природа Утриша будет разрушена.

Информация о планах строительства на Утрише рекреационного объекта для Президента России содержится в приложении №8 к Лесному плану Краснодарского края, содержащем "инвестиционные проекты курортно-туристского (рекреационного) комплекса Краснодарского края, планируемые в зоне строительства, реконструкции и эксплуатации объектов для осуществления рекреационной деятельности". В перечне этих проектов под номером 22  значится "строительство физкультурно-оздоровительного комплекса", который намечено разместить в 72-м и 79-м кварталах Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Эти кварталы и есть район Утришских лагун, где Департамент лесного хозяйства сдал в долгосрочную аренду Фонду региональных некоммерческих проектов "ДАР" 120 га лесных земель, и куда компания "Главпромстрой" незаконно строила так называемую "лесохозяйственную противопожарную дорогу". В качестве инициатора этого проекта черным по белому в Лесном плане Краснодарского края указано "Главное управление капитального строительства Управления делами Президента Российской Федерации".

Таким образом, то, о чем давно неофициально говорили все, кто имел хоть какое-то отношение к незаконному строительству дороги на Утрише и инженерным изысканиям в районе лагун – рабочие "Главпромстроя" и ЗАО "Грис", чиновники всевозможных рангов - что все это "делается для Президента", теперь получило официальное подтверждение.

Правда, как только это стало известно, пресс-служба Управления делами Президента России тут же попыталась откреститься от какой-либо причастности Управления к планам строительства  "физкультурно-оздоровительного комплекса". Когда вчера корреспондент газеты "The Moscow Times" задал вопрос об этом проекте пресс-секретарю Управделами Президента Виктору Хрекову, тот заявил: "У нас нет никаких проектов в Краснодарском крае, Лесной департамент опубликовал неверную информацию"

Но верится в это с трудом. Так как по нескольким совершенно достоверным неофициальным каналам Экологической Вахте об этом было известно с самого начала строительства дороги на Утрише, о чем она заявила еще в декабре прошлого года. Ибо не могли в Департаменте лесного хозяйства ошибиться в официальных документах, утвержденных губернатором Краснодарского края, в ТАКОЙ вещи как ПРОЕКТ ПОД ЭГИДОЙ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА. И то, с каким хамством и уверенностью в безнаказанности вело незаконное строительство дороги на Утрише ООО "Главпромстрой", как пребывали в смятении, боясь принимать меры по пресечению этого предельно наглого незаконного строительства, руководители разных рангов в милиции, органах прокуратуры и Росприроднадзора, тоже ясно свидетельствует об очень высокой "крыше" этого проекта. Нет оснований верить и лично Виктору Хрекову: однажды он уже заявлял нечто подобное в отношении другого объекта, строившегося по инициативе Управления делами Президента России, а именно горнолыжного комплекса "Лунная Поляна", построенного на территории Кавказского заповедника. В 2007г. на вопрос "Новой газеты" об этом он удивился информации о том, что инициатором его строительства является их управление, и сказал: "Ничего не слышал о строительстве горнолыжного курорта "Лунная поляна" на Кавказе. Подозреваю, это потому что мы к нему не имеем никакого отношения". Однако о том, что Управление делами Президента имело к незаконному строительству "Лунной поляны" самое непосредственное отношение, неопровержимо свидетельствуют многие документы.

Позавчера обеспокоенность общественности планами строительства правительственной дачи на Утрише - территории, имеющей статус особо охраняемой, и где, согласно распоряжению Правительства России №725-р от 23 мая 2001г., должен быть создан заповедник, была донесена лично до Президента России Дмитрия Медведева. Это произошло на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте России.

Член Совета Сергей Цыпленков сказал Президенту следующее: "Площадь охраняемых природных территорий в масштабах страны – это первые проценты, но это самые уникальные в природном смысле территории нашей страны и их кошмарят почище, чем малый бизнес, поверьте мне, все, кому не лень, все уровни власти. Пример один хотя бы привести – это ситуация заказника Утриш, Краснодарский край. То, что это верх цинизма, особенно, если смотреть через призму Ваших выступлений. Там вместо того, чтобы создать заповедник, как запланировано было Правительством, происходит уничтожение территории, вырубка, а это уникальные вековые можжевело-фисташковые леса. Ничего подобного у нас в стране больше нигде не сохранилось. Почему там все это происходит? Все местные жители уверены, а местная власть с удовольствием поддерживает эту уверенность, что там планируется строительство объектов Управления делами Президента. То есть Вашим именем, под Вашим именем осуществляется тот самый правовой нигилизм".

В конце встречи Дмитрий Медведев ответил на это следующее: "По тем обеспокоенностям, что Вы сказали, я обязательно посмотрю".

Встреча не дала никакой ясности, что думает по этому поводу Президент России, было ли ему известно раньше о планах строительства для его отдыха "физкультурно-оздоровительного комплекса" на уникальной особо охраняемой природной территории (ООПТ) и о том, что от его имени творился вопиющий правовой беспредел и было совершено уголовное преступление, выразившееся в массовой незаконной рубке деревьев и нарушении режима ООПТ.

Но есть отчетливая ясность, что если Россия действительно стремится быть правовым государством, то глава этого государства не позволит строить для себя дачи на особо охраняемых природных территориях, и что он примет адекватные меры в отношении своих подчиненных, затеявших от его имени беззаконие и подрывающих своими действиями, находящимися не только вне пределов законности, но и вне элементарной нравственности, доверие россиян к государственной власти.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<28 февраля 2009>

ПОД КАКОЕ СУКНО СУДЬЯ СТАРИКОВА ПРЯТАЛА

ИСКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УТРИШУ?

Судья Октябрьского суда г.Краснодара Марина Старикова пошла

на грубые процессуальные нарушения с целью заволокитить

иски МСоЭС и Экологической Вахты по Северному Кавказу

к организациям, чьи действия угрожают природе Утриша

Две общественные организации – Международный Социально-экологический Союз и Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в рамках общественной кампании по спасению уникальной причерноморской природной территории Утриш столкнулись с грубыми нарушениями и попыткой оставить без рассмотрения их судебные иски, направленные против организаций, осуществляющих деятельность, которых ведет к уничтожению этих природных комплексов. Таких как Департамент лесных ресурсов Краснодарского края, ООО "Главпромстрой", Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" и других. Эти действия были совершены судьей Октябрьского районного суда города Краснодара Мариной Стариковой, которая повела себя при рассмотрении данных исков не только необъективно, но и непорядочно, что позорит ее честь судьи и бросает тень на все судейское сообщество Краснодарского края.

Согласно статьи 4 Кодекса судебной этики, судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. Это то самое малое, чего от судьи, официального представителя одной из трех ветвей власти, вправе ожидать любой обратившийся в суд для защиты своих нарушенных прав. Но, к сожалению, не все судьи справляются даже с этим, не самым сложным требованием закона.

9 февраля 2009 года судья Марина Старикова вынесла два определения, отказав в принятии заявлений Международного Социально-Экологического Союза и Экологической Вахты по Северному Кавказу, оспаривающих незаконные действия Департамента лесного хозяйства Краснодарского края и еще нескольких организаций, грубо нарушающих режим заказников "Большой Утриш" и "Абрауский" в зоне создания заповедника "Утриш". Однако основания, согласно которым судья Старикова вынесла определения, не соответствуют нормам действующего гражданского процессуального законодательства и имеющейся судебной практики.

Судья не только применила не соответствующие закону основания для отказа в приеме заявлений, но и не учла то, что оба заявления подавались в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и относятся к спорам, возникающим из экологических правоотношений. Это обстоятельство относит требования экологических организаций к подведомственности судов общей юрисдикции, о чем прямо указано в пункте 1 части первой статьи 22 ГПК РФ.

Старикова же, предельно упростив подход к решению проблемы, посчитала наши заявления подведомственными арбитражному суду на том основании, что в деле участвуют только юридические лица. Также почему-то она посчитала претензии общественной организации к Департаменту лесного хозяйства по незаконному выставлению лотов на аукцион 20 февраля 2009г. имущественным спором, хотя никаких имущественных требований Международный Социально-Экологический Союз не предъявлял. А может быть, ей просто подсказали не связываться с этими проблемами и "перевести стрелки" на арбитражный суд? По крайней мере, в устной беседе с ней промелькнула фраза о том, что она советовалась с кем-то в арбитражном суде по поводу подведомственности наших заявлений. Но ни судья Октябрьского районного суда г.Краснодара, ни ее советчики в арбитражном суде не учли того, что наши общественные организации не занимаются какой-либо экономической деятельностью на Утрише и наши требования никак не связаны с интересами в области предпринимательства. Мы спорим не за имущество и не за деньги, а за нарушенное право жителей и гостей Анапы на благоприятную окружающую среду.

Но не это главное в самом отказе. Если быть справедливыми, то судья тоже имеет право на свое мнение, правда, в обязательном порядке основанное на законе. Ее ошибки будут рано или поздно рассмотрены в кассационной инстанции и, надеюсь, вышестоящий суд даст им объективную правовую оценку. Важно другое, а именно несоблюдение сроков рассмотрения поступивших ей заявлений, что является серьезным дисциплинарным проступком судьи. Ведь на это обстоятельство (затягивание сроков рассмотрения дел в судах) как на болезнь, с которой надо бороться, совсем недавно указывал даже Президент Российской Федерации, выступая перед судейским сообществом. И с ним, кстати, был согласен Председатель Верховного Суда России. В некоторых случаях промедление делает необратимыми последствия нарушения закона, причиняя значительный вред интересам общества. Что и произошло в данном случае со сдачей в аренду под хозяйственное освоение участков на Утрише.

Исковые заявления были поданы в Октябрьский суд 2 февраля 2009г. и одно из них, оспаривающее правомочность продажи на предстоящем 20 февраля аукционе трех лотов, отдающих в аренду участки на особо охраняемых природных территориях, должно было быть рассмотрено в  течение 10 дней, как дело, возникшее из публичных правоотношений. По крайней мере, в течение первых пяти дней, судья должна была хоть как-то отреагировать на заявление. Напомню, что определение об отказе судья вынесла только 9 февраля, т.е. спустя 7 дней после его поступления в суд. А отправила его почтой истцу только 26 февраля 2009г. Я получил эту корреспонденцию только сегодня - 28 февраля. Письмо же с определением об отказе в приеме искового заявления, оспаривающего законность строительства дороги и рубки деревьев в заказнике "Большой Утриш", не получено до сих пор. Этим самым судья, по халатности, либо умышленно, затянула на несколько недель возможность оспорить эти определения и, соответственно, еще больше заволокитила возможность рассмотрения по существу исков общественных организаций. Тем самым Старикова своими действиями отсрочила признание в судебном порядке незаконным строительства дороги на Утрише, а в отношении другого иска – позволила свершиться беззаконию - ведь аукцион уже прошел, и оспариваемые участки были проданы. И сейчас "буратины", выкупившие по этим лотам право на аренду участков, расположенных на особо охраняемых территориях, уже строят планы по их освоению и закапыванию на анапском поле чудес своих монет.

Естественно, что, когда я, не дождавшись получения корреспонденции в Майкопе, 24 февраля приехал в Краснодар и начал искать следы писем в экспедиции Октябрьского районного суда, то ничего там не нашел. Ни простыми, ни заказными письмами корреспонденция в адрес Международного Социально-Экологического Союза и Экологической Вахты по Северному Кавказу из суда по состоянию на 24 февраля не отправлялась. При этом судья Старикова отказалась мне выдать копию определения, заверяя, что определения уже отправлены по почте.

Если затягивание сроков вынесения решений по искам экологических организаций судьей Стариковой было спланированной акцией, то, надо сказать, эта затея удалась. Сейчас, уже по результатам состоявшегося аукциона, оспаривать незаконные действия Департамента лесного хозяйства Краснодарского края будет сложнее. Не в плане доказательной базы, а по процедурным соображениям, т.к. после аукциона увеличилось число заинтересованных лиц, вовлеченных в процесс. Да и непосредственно на территории заказника "Большой Утриш", чем больше времени пройдет, тем больше вреда будет причинено природным комплексам и объектам. Который еще надо будет заставить ответчиков возмещать.

Отправка обратно заявителю определения суда об отказе в приеме заявлений с материалами дела спустя 17 дней после вынесения определения говорит либо о грубейшей халатности судьи Марины Стариковой и ее команды, либо об умысле с целью протяжки сроков, чтобы дать состояться аукциону по продаже лотов на право аренды лесных участков на территории заказника "Абрауский" и памятника природы "Можжевеловые насаждения". И в том, и в другом случае это – дисциплинарный проступок судьи, недопустимый как с точки зрения закона, так и с позиций Кодекса судебной этики. Однозначно также, что судья Марина Старикова элементарно соврала, утверждая, что отправила определения почтой, хотя все эти определения еще находились у нее в кабинете.

Данный инцидент в Октябрьском районном суде Краснодара лишь подтвердил уже сформировавшееся у меня за много лет судебной практики стойкое мнение о том, что Краснодарский край представляет собой не субъект правового государства, а заповедник непуганых судей, работающих не по закону, а "по понятиям". И что честные и квалифицированные судьи в этом "заповеднике" - скорее исключение, чем правило.

Валерий БРИНИХ,

(Сопредседатель Международного Социально-экологического Союза)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<16 февраля 2009>

В АНАПЕ ПРОШЕЛ МАССОВЫЙ ПИКЕТ В ЗАЩИТУ УТРИША

Жители города-курорта потребовали от властей немедленно

отказаться от планов освоения территории будущего заповедника

В Анапе состоялся пикет в защиту природных комплексов Утриша – ценнейшей природной территории   на Черноморском  побережье  России, где планируется создание одноименного заповедника,  и над которыми нависает угроза уничтожения в связи с планам строительства на его территории нескольких автомобильных дорог и элитного рекреационного комплекса. Пикет был организован Экологической Вахтой по Северному Кавказу и имел массовый характер - в нем приняло участие более 200 человек. Столь значительный интерес к мероприятию со стороны местных жителей  свидетельствует о том, что  анапчан  очень беспокоит данная проблема.

Участие в пикете приняли практически все местные отделения крупных политических партий, (за исключением разве что "Единой России"): КПРФ, "Яблоко" (фракция "Зеленая Россия"), ЛДПР, а также городская инициативная группа "По социальной защите и борьбе с коррупцией", славянский культурный центр "Возрождение", Центр экологического образования "Аква" из Новороссийска, представители казачества.

С момента начала в декабре прошлого года общественной кампании в защиту Утриша, вызванной незаконным строительством дороги и массовой вырубкой деревьев, в том числе, занесенных в Красную книгу РФ, это первая массовая протестная акция, проведенная в городе, на территории которого творилось беззаконие.

С лозунгами в защиту Утриша анапчане простояли на площади у памятника Ленину более трех часов. Здесь же любой желающий мог поставить подпись под обращением к президенту Дмитрию Медведеву и губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву.

О том, что от значительной части жителей и гостей города-курорта благодаря стараниям местных властей скрывается информация о том, что происходит на Утрише, свидетельствовал интерес к акции со стороны случайных прохожих. Люди с интересом рассматривали плакаты, просили подробнее рассказать о кампании общественного противодействия незаконному строительству, многие решались присоединиться к пикету.

С таким интересом к акции со стороны местных жителей крайне удивительным, на первый взгляд, выглядело отсутствие представителей городских СМИ: пикет не сочли нужным осветить ни местные телекомпании, ни печатные издания. Впрочем, секрет молчания анапских журналистов стал известен Экологической Вахте по Северному Кавказу еще за несколько дней до мероприятия.

По полученным нами сведениям, до работников ведущих анапских СМИ было доведено указание "не появляться на пикете". Несогласным пригрозили выговорами и увольнениями. По неофициальной информации, инициатором "отфильтровки" местных СМИ выступила пресс-секретарь мэрии Анапы Татьяна Пшениснова - именно она давала соответствующие указания руководителям телекомпаний и газет.

Это свидетельствует о том, что со сменой власти в городе - обязанности мэра Анапы взамен ушедшего с этого поста Анатолия Пахомова, "прославившегося" активным подавлением инакомыслия и преследованиями защитников Утриша, исполняет Татьяна Евсикова – методы работы городских властей со  СМИ и отношение к свободе слова совершеннно не изменилось.

По результатам пикета его участники подготовили проект резолюции, в которой потребовали от властей соблюдение своего конституционного права на благоприятную окружающую среду, а именно, немедленно отказаться от планов по освоению территории будущего заповедника "Утриш", принять срочные меры по сворачиванию строительных работ, восстановлению нарушенных ландшафтов и растительности. Письма соответствующего содержания в адрес президента РФ, федерального правительства и администрации Краснодарского края в ближайшее время также направят политические партии и общественные объединения, принявшие участие в пикете.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с места событий

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<21 января 2009>

"СВЕТ УТРИША" ЗАЖЕГСЯ В ГОРОДАХ РОССИИ

В восьми городах России прошла акция

в формате флэш-моб в защиту

уникальной природной территории Утриш

19 января 2009г. в восьми городах России (Краснодаре, Анапе, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Москве, Мурманске, Астрахани и Пущино) состоялась акция в формате флэш-моб "Свет Утриша". Участниками акции ровно в 21 час были зажжены свечи в память о вырубленных на Утрише – уникальной природной территории, расположенной в Краснодарском крае, вековых можжевельниках и три минуты собравшиеся провели в полном молчании.

Акция была организована добровольным движением "Спасем Утриш!", которое вместе со многими другими экологическими организациями выступает за скорейшее придание Утришу статуса заповедника и против уничтожения его уникальной природы

В каждом городе флэш-моб устраивали в самом центре. В Москве участники зажгли свечи и встали в ряд, держа буквы "Москва за Утриш!", на Манежной площади. В Петербурге акция проводилась на углу Невского проспекта и Малой Конюшенной улицы, в Краснодаре - на перекрестке улиц Красной и Северной.

Флэш-моб проходил без какой-либо агитации, не нарушал требований законодательства и нигде его проведение не породило никаких проблем. За исключением Краснодара. В этом городе акция была прервана сотрудниками милиции, которые заранее прибыли на место ее проведения. Милиционеры начали проверять паспорта у участников акции. Четверо участников акции были неправомерно задержаны. Их обвинили в нарушении "установленного порядка организации и проведения массовых мероприятий", несмотря на то, что флэш-моб, как и минута молчания, не являются акциями, требующими предварительного уведомления об их проведении. Такое особое внимание краснодарской милиции к действиям защитников Утриша, не представлявших ни малейшей угрозы общественной безопасности - очевидно, не случайно. Именно власти Краснодарского края, прежде всего, виновны в происходившем на Утрише в декабре 2008г. и январе 2009г. правовом и нравственном беспределе - когда вопреки запретам правоохранительных и природоохранных органов велось незаконное строительство дороги Сукко-Утриш, в результате которого был нанесен огромный ущерб природе Утриша. В той ситуации милиция в течение долгого времени бездействовала, хотя на ее глазах совершалось уголовное преступление, в пресечении же безобидной акции защитников Утриша в Краснодаре она преуспела.

Самое большое количество участников собрал флэш-моб в защиту Утриша в Ростове - здесь в нем приняло участие более 100 человек.

Когда мероприятие было закончено, организаторы акции озвучили для журналистов следующее обращение:

"Мы собрались, чтобы зажечь огни в память о вырубленных на Утрише вековых можжевельниках. Мы собрались, чтобы зажечь огни в знак возмущения варварством строителей и чиновников на Утрише. Мы собрались, чтобы зажечь огни в поддержку решения о создании заповедника Утриш. Пусть свет наших огней увидит вся Россия. Спасем Утриш!"

По трагическому стечению обстоятельств вечером того же дня, когда в российских городах проходил флэш-моб в защиту Утриша, в Москве скончалась Анастасия Бабурина, внештатный корреспондент "Новой газеты". Она была смертельно ранена после того, как убийца застрелил адвоката Станислава Маркелова, с которым она вместе шла после пресс-конференции.

Последняя публикация Анастасии в "Новой газете" была посвящена защитникам Утриша.

Инф. Межрегионального добровольного движения "Спасем Утриш"

и Экологической Вахты по Северному Кавказу