Экологическая Вахта по Северному Кавказу

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"2 декабря 2009"

ПАРТИЯ "ЯБЛОКО" ВЫСТУПИЛА В ЗАЩИТУ УТРИША

Председатель "Яблока" Сергей Митрохин выступил

с заявлением против действия Администрации Краснодарского края

и Управления делами Президента России, направленных

на уничтожение уникальной природы Утриша

1 декабря партия "Яблоко" распространила официальное заявление в защиту уникальных природных комплексов Утриш – природной территории, расположенной на черноморском побережье между городами Анапа и Новороссийск.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Партия ЯБЛОКО выступает против близорукого хозяйственного освоения территорий в районе Анапы и Новороссийска, которое ставит под угрозу уничтожения и необратимого изменения уникальные экосистемы сухих субтропических лесов средиземноморского типа, определяющие уникальные природно-климатическими характеристики региона, и являющиеся драгоценным природным наследием и национальным достоянием Российской Федерации.

Под прикрытием реализации Постановления Правительства РФ от 23 мая 2001г. по созданию заповедника "Утриш" на месте особо ценных с природоохранной точки зрения Утришских реликтовых лагун Управление делами Президента России планирует строительство "физкультурно-оздоровительного комплекса", а администрации Краснодарского края планирует строительство коммерческих объектов между поселками Дюрсо и Малый Утриш.

Проект заповедника "Утриш" в том виде, который сейчас представлен общественности, лишает уникальные, чудом сохранившиеся до нашего времени в нетронутом виде, можжевелово-фисташковые леса и другие особо ценные природные территорий в составе заказников "Большой Утриш" и "Абрауский" даже их нынешнего невысокого охранного статуса. На наших глазах происходит захват территорий уникальных экосистем общенационального значения, национального достояния Российской Федерации, местной и федеральной элитой, а общественные интересы приносятся в жертву безответственной жадности лиц, которые как раз и должны блюсти эти интересы.

Партия "Яблоко" считает позорными и циничными планы Управления делами Президента Российской Федерации по строительству "физкультурно-оздоровительного комплекса" в районе Утришских лагун, как и планы Администрации Краснодарского края по коммерческому строительству между поселками Дюрсо и Малый Утриш.

Партия ЯБЛОКО считает, что создание заповедника "Утриш" должно улучшить, а не ухудшить охрану уникальных экосистем черноморского региона России.

Председатель РОДП ЯБЛОКО"

Сергей МИТРОХИН

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 ноября 2009>

КРОМЕ АНАПЫ 1 ДЕКАБРЯ АКЦИИ В ЗАЩИТУ УТРИША ПРОЙДУТ

В МОСКВЕ, ПИТЕРЕ, КРАСНОДАРЕ, МАЙКОПЕ, ЕКАТЕРИНБУРГЕ, АПАТИТАХ

В России вновь поднимается волна народного протеста

против планов уничтожения уникальной природной территории

на Черноморском побережье

Как уже сообщалось, 1 декабря 2009г. в Анапе пройдут общественные слушания по проекту так называемой "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве" – дороги, несущей смерть уникальной природе Утриша. И следом за ними состоятся общественные слушания по проекту заповедника "Утриш", который, согласно представленной на слушания версии, предполагается создать в совершенно неприемлемых и абсурдных границах. Что, в случае утверждения этого проекта, зажжет "зеленый свет" уничтожению самых ценных территорий Утриша, где произрастает большая часть можжевелово-фисташковых лесов России, ради сохранения которых собственно и должен быть создан заповедник. Сейчас же вопреки всякому здравому смыслу, по инициативе Администрации Краснодарского края и Управления делами Президента РФ и при согласии Министерства природных ресурсов и экологии РФ делается попытка создать заповедник для того, чтобы, наоборот, узаконить уничтожение утришской природы.

Чтобы сказать свое "нет" этому фарсу и потребовать от властей России и Краснодарского края отказа от планов строительства дороги через Утриш и создания не фиктивного, а подлинного заповедника, который действительно обеспечит охрану его уникальной природы, в этот день активистами движения "Спасем Утриш!", "Экологической Вахты по Северному Кавказу", других общественных организаций организовано проведение серии акций протеста в форме пикетов в разных городах России.

Кроме Анапы пикеты пройдут в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Майкопе, Екатеринбурге и Апатитах (Мурманская область).

Эти акции отражают подъем новой волны народного протеста против действий и замыслов тех, кто стоит за планами разрушения Утриша. В новейшей российской истории развернувшееся по всей стране массовое гражданское движение защитников Утриша, состоящее главным образом из граждан, никогда ранее не занимавшихся защитой природы – уникальный феномен.

Организации, участвующие в кампании в защиту Утриша, призывают жителей вышеуказанных городов принять активное участие в этих акциях. Они обращаются к представителям общественных организаций и политических партий, которые также выступают в защиту Утриша (КПРФ, "Яблоко", "Справедливая Россия", ЛДПР) присоединиться к проведению этих акций. Они надеются, что эти акции получат широкое освещение в независимых средствах массовой информации.

Только активное и гласное гражданское сопротивление тенденциям, направленным на уничтожение Утриша, может его спасти.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу и Движения "Спасем Утриш!")

========================================================================

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АКЦИЯХ

АНАПА

Место проведения акции: площадь против кинотеатра "Родина" (ул.Астраханская 2)

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 18:00

Контакты организаторов: (918)4284284, (928)4015818

МОСКВА

Место проведения акции: Чистопрудный бульвар (метро "Чистые пруды")

Начало: 1 декабря 2009 в 12:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакт организаторов: (909)6368942

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Место проведения акции: Малая Конюшенная улица, у памятника Н.В. Гоголю

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 17:00

Контакт организаторов: (921)3607104

КРАСНОДАР

Место проведения акции: ул.Красная 22 - напротив Департамента лесного хозяйства Краснодарского края (перекресток улиц Красная/Комсомольская)

Начало: 1 декабря 2009 в 12:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакт организаторов: (918)3513216

МАЙКОП

Место проведения акции: площадь им. В.И.Ленина

Начало: 1 декабря 2009 в 10:00

Окончание: 1 декабря 2009 в 12:00

Контакт организаторов: (918)4286070

ЕКАТЕРИНБУРГ

Место проведения акции: сквер на пересечении улиц Вайнера и Ленина

Начало: 1 декабря 2009 в 14:00

Контакты организаторов: (922)2258687, (961)7650683

АПАТИТЫ

Место проведения акции: у кинотеатра "Полярный"

Начало: 1 декабря 2009 в 16:30

Окончание: 1 декабря 2009 в 18:00

Контакт организаторов: (906)2888392

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<29 ноября 2009>

ВЛАСТИ АНАПЫ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ

ПИКЕТ В ЗАЩИТУ УТРИША 1 ДЕКАБРЯ

Выдержит ли Татьяна Евсикова экзамен на способность

к цивилизованному восприятию действий

общественности по защите Утриша?

В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что власти города Анапа хотят запретить проведение 1 декабря 2009г. пикета в защиту Утриша в этом городе, о проведении которого Экологическая Вахта направила уведомление 26 ноября. Под каким предлогом предполагается это сделать не известно, и официальной информации о запрете проведения пикета пока не поступило.

О том, что Администрация Анапы крайне не хотела бы, чтобы этот пикет состоялся, показали события 26 и 27 октября, последовавшие после направления по факсу уведомления о проведении пикета.  Факс был отправлен в 14 часов, и секретарь администрации подтвердила, что он пришел, и что все страницы пришли в хорошем качестве. Обычно, такие письма регистрируются максимум в течении часа, однако в этот день представителю Экологической Вахты его входящий номер так и не сказали до окончания рабочего дня. Очевидно, данное уведомление создало большую внутреннюю проблему для властей Анапы.

На следующий день попытки узнать входящий номер продолжались до обеда. Секретарь говорила, что письмо находится на рассмотрении у главы администрации, в общий отдел и в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, которые занимается контролем за проведением публичных мероприятий данное письмо не поступило. Из чего стало ясно, что уведомление о проведении пикета, скорее всего, будет "потеряно", как будто его и не было. В этой связи, были мобилизованы активисты в Анапе, которые пошли в администрацию и начали лично выяснять судьбу уведомления Экологической Вахты. На что им сказали, что не знают ни о каком уведомлении. После чего они уже лично подали от имени Вахты повторно уведомление о проведении пикета. Имена организаторов при этом были изменены на жителей Анапы, подававших уведомление. Новое уведомление о проведении пикета у них категорически отказывались принимать, гоняя по разным кабинетам и придираясь ко всему, чему только можно. После того, как с боем, благодаря настойчивости члена Экологической Вахты Надежды Горнеевой, данное уведомление все-таки было принято и зарегистрировано, в администрации быстро "вспомнили", что первое заявление к ним все-таки пришло. Активистам стали говорить – а вот ведь уже было от вашей организации уведомление о проведении пикета – получается, что есть два разных уведомления, а так быть не должно. Вобщем, чиновники Администрации Анапы продемонстрировали в этой ситуации все возможные бюрократические выверты.

В этой связи, Экологическая Вахта подготовила официальное письмо на имя главы Администрацию Анапы Татьяны Евсиковой, в котором проинформировала ее о неадекватном поведении сотрудников Администрации при принятии и регистрации уведомления о проведении пикета, сообщила о том, что у Администрации нет никаких правовых оснований для его запрещения, предупредила об уголовной и административной ответственности за воспрепятствование проведению пикетирования и нарушение конституционного права граждан "собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование". Завтра утром это письмо будет направлено в Администрацию Анапы. Если и после этого Администрация Анапы пойдет на то, чтобы запретить проведение пикета в защиту Утриша, она сама себе создаст большие проблемы.

Действия прежнего главы Анапы Анатолия Пахомова получили скандальную огласку, после того как он оказался не способен вести цивилизованный диалог с общественностью – когда в марте 2007г. применил репрессии против защитников Утриша, организовавших 19 марта 2007г. семинар "Утриш – всероссийское достояние". Нынешняя ситуация вокруг пикета 1 декабря является своеобразным экзаменом для нынешнего главы Анапы Татьяны Евсиковой – окажется ли она готова к адекватному восприятию действий общественности по защите Утриша.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<28 ноября 2009>

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ПРИЗНАЛА ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ

В ЗАКАЗНИКЕ "БОЛЬШОЙ УТРИШ" ПРЕСТУПНЫМ И АНТИСОЦИАЛЬНЫМ

По проекту Департамента лесного хозяйства,

лесная "противопожарная" дорога обойдется налогоплательщикам

Краснодарского края в два миллиарда рублей

Сегодня координатором Экологической Вахты по Северному Кавказу утверждено заключение комиссии общественной экологической экспертизы по рабочему проекту строительства так называемой "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве", заказчиком которого является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. Именно эту дорогу в заказнике "Большой Утриш" прошлой зимой начали прокладывать строители  ООО "Главпромстрой", что привело к незаконной вырубке десятков тысяч деревьев и нарушению охраняемого ландшафта.  

Экспертиза была зарегистрирована еще в феврале 2009г., однако Департамент лесного хозяйства отказался предоставить общественности  проектные материалы в установленном законом порядке. Поэтому экспертиза была проведена по тем некомплектным материалам, которые  размещены на сайте Департамента.

В состав комиссии общественной экспертизы вошли десять специалистов, представляющих Московский государственный университет, Российскую академию наук, а также международные природоохранные организации. Среди членов комиссии - один доктор, три кандидата географических наук, три кандидата биологических наук.

Рассмотрев материалы проекта дороги, эксперты пришли к выводу о том, что "намечаемая деятельность нарушает требования Конституции РФ, Лесного Кодекса РФ, ряда федеральных законов и действующих нормативных правовых актов, и предусматривает деяния, влекущие уголовную ответственность".

В заключении комиссии также указано, что строительство новых лесохозяйственных дорог в кварталах с участками произрастания можжевелово-фисташковых лесов, входящих в территорию государственного заказника "Большой Утриш", окажет недопустимое воздействие на окружающую среду, выражающееся в колоссальном ущербе биологическому разнообразию и особо охраняемым природным территориям.

По расчетам, ущерб только от уничтожения краснокнижных деревьев при строительстве дороги будет составлять 1 млрд. 816 млн. 764 тыс. 080 рублей. При этом, по официальным данным Департамента лесного хозяйства, ущерб от лесных пожаров в Краснодарском крае в 2009 году составил 7,2 тыс. руб., а затраты на их тушение - 259,5 тыс. руб.

Таким образом, один лишь ущерб краснокнижным растениям от строительства проектируемой дороги более чем в 250 тысяч раз превышает ущерб от лесных пожаров во всем Краснодарском крае в 2009 году, и более чем в 7 тысяч раз – затраты на их тушение.

В соответствии с требованиями статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Департамент лесного хозяйства Краснодарского края будет обязан в полном объеме возместить ущерб, нанесенный окружающей среде при реализации Рабочего Проекта. Таким образом, на выплату ущерба краснокнижным видам из бюджета Краснодарского края, т.е. из средств налогоплательщиков, будет затрачено около 2 млрд. рублей. Для сравнения, согласно официальным данным Лесного плана Краснодарского края, в 2006 году общий объем выплат в краевой бюджет предприятий деревообработки, целлюлозно-бумажной и мебельной промышленности Краснодарского края составил 705 млн. рублей. Соответственно, планируемый ущерб от реализации проекта лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве более чем в два раза превышает годовые бюджетные поступления от всех предприятий лесной отрасли Краснодарского края.

Поэтому общественная экологическая экспертиза отмечает, что планируемое строительство дороги в заказнике "Большой Утриш" является необоснованным с природоохранной и экономической точек зрения. Реализация проекта значительно увеличивает расходы налогоплательщиков Краснодарского края в период экономического кризиса, что скажется на социальной обстановке в регионе. 

Сурен ГАЗАРЯН

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Заключение общественной экологической экспертизы по "Рабочему проекту строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества - филиала ГУ КК "Комитет по лесу"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 ноября 2009>

1 ДЕКАБРЯ В АНАПЕ

СОСТОИТСЯ ПИКЕТ В ЗАЩИТУ УТРИША

Экологическая Вахта по Северному Кавказу

направила в Администрацию Анапы

уведомление о проведении пикета в защиту Утриша

Сегодня Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила на имя главы Администрации города-курорта Анапа Татьяны Евсиковой уведомление о проведении 1 декабря 2009г. пикета в защиту уникальной природы Утриша - причерноморской природной территории, расположенной между Анапой и Новороссийском. Уведомление подано в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Данный пикет будет являться одной из форм выражения мнения общественности в рамках идущих в настоящее время общественных обсуждений по проекту эколого-экономического обоснования заповедника "Утриш" и проекту так называемой "противопожарной лесохозяйственной" дороги в Анапском участковом лесничестве.

Место проведения пикета - площадь перед "Центром культуры "Родина" (ул.Астраханская 2). Начала проведения пикета - 14:00. Выбор места проведения пикета был обусловлен тем, что именно в "Центре культуры "Родина" будут проводиться общественные слушания по проектам заповедника "Утриш" и дороги.

Ожидаемое количество участников пикета – 200-300 человек. Пикет организуется Экологической Вахтой по Северному Кавказу совместно с Движением "Спасем Утриш!". Ожидается, что в нем также примут участие представители других общественных организаций, а также политических партий, которые обеспокоены угрозами, нависшими над Утришем.

Экологическая Вахта проинформировала Администрацию г.Анапа о том, что согласно статье 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"  публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Данным федеральным законом оговорены конкретные места, в которых проведение публичного мероприятия запрещается. Площадь перед "Центром культуры "Родина" к данным местам не относится и, таким образом, запретить проведение пикета в данном месте по закону нельзя.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Движение "Спасем Утриш!" призывают жителей Анапы, для которых важно сохранение Утриша, принять 1 декабря участие в пикете в защиту Утриша. К освещению данного мероприятия также приглашаются корреспонденты средств массовой информации.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Дополнительная информация:

Тел.: (918)4284284, (8772)540607

E-mail: <envwnc@gmail.com>

Уведомление Экологической Вахты о проведении пикета в Анапе

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<26 ноября 2009>

СУДЬБА УТРИША БУДЕТ РЕШАТЬСЯ 1 ДЕКАБРЯ

Экологическая Вахта и "Спасем Утриш!" призывают всех выразить протест

против планов уничтожения уникальных экосистем Российского Средиземноморья,

которые власти хотят узаконить в результате проведения общественных слушаний

1 декабря 2009г. в городе Анапа (Краснодарский край) состоятся двойные общественные слушания - по проекту заповедника "Утриш" и по проекту так называемой "лесохозяйственной противопожарной" дороги в Анапском участковом лесничестве. И те и другие слушания пройдут в "Центре культуры "Родина" (ул.Астраханская 2). Первые слушания - по проекту заповедника начнутся в 16.00, вторые - по проекту дороги - в 17.00.

Оказавшись столь тесно связанными формально, данные слушания неразрывно связаны и по сути. Цель у них общая - узаконить планируемое крупномасштабное уничтожение природных комплексов Утриша - ценнейшей природной территории, где расположены уникальные субтропические экосистемы средиземноморского типа. Общепризнанным фактом является то, что природа Утриша является природным наследием и национальным достоянием России.

Однако властные структуры России вместо того, чтобы обеспечить его сохранность, планируют построить в самом центре этой природной территории – в районе Утришских лагун - "физкультурно-оздоровительный комплекс" Управления делами Президента России, а также сеть дорог и прочих коммуникаций, необходимых для его функционирования. В дополнение к этому, Администрация Краснодарского края намерена построить через планируемый заповедник сквозную автомагистраль и освоить под рекреационную застройку всю прибрежную полосу между поселками Дюрсо и Малый Утриш - там, где как раз расположены можжевелово-фисташковые леса. Все это будет сопровождаться вырубкой десятков тысяч можжевельников и фисташек, разрушением уникальных ландшафтов и экосистем, уничтожением местообитаний охраняемых видов растений и животных.

Особая пикантность ситуации состоит в том, что узаконить все эти экологически преступные действия, ведущие к уничтожению можжевелово-фисташковых лесов России, планируется под прикрытием создания заповедника "Утриш" - путем выведения из него этих особо ценных территорий и лишения их нынешнего охранного статуса, который обеспечивается их вхождением в состав заказников "Большой Утриш" и "Абрауский".

Вновь созданный заповедник "Утриш", если все эти планы будут реализованы, будет более чем странным - и без того очень небольшая территория сохранившихся на Утрише к настоящему времени малонарушенных природных комплексов, обеспечении сохранности которых было основной причиной создания заповедника, будет фрагментирована и разрушена. Что после этого на Утрише можно будет сохранять в рамках этого "заповедника" - большой вопрос.

За всем этими планами стоят Администрации Краснодарского края, городов Анапа и Новороссийск, Министерство природных ресурсов РФ, а также Управление делами Президента России, которое остается в тени, но, тем не менее, играет во всем этом процессе решающую роль. Наиболее антиэкологичную позицию занимают органы власти Краснодарского края, Анапы и Новороссийска, которые выступали вообще против создания заповедника "Утриш", но были вынуждены согласиться с его созданием по указанию Управления делами Президента России. При этом они сделали все возможное, чтобы из заповедника были по максимуму исключены наиболее ценные с природоохранной точки зрения прибрежные территории.

Проходящий сейчас процесс общественного обсуждения - одна из последних возможностей общественности, обеспокоенной судьбами уникального уголка Российского Причерноморья, изменить вышеописанные тенденции, ведущие к гибели Утриша. И 1 декабря 2009г. - в день, когда в Анапе пройдут общественные слушания по проектам заповедника и дороги, во многом будет решаться судьба этой уникальной в мировом масштабе природной территории.

В этой связи, Экологическая Вахта по Северному Кавказу и Движение "Спасем Утриш!" призывают всех, кто обеспокоен смертельными угрозами, нависшими над Утришем - граждан, общественные организации, политические партии и движения, депутатов, ученых, деятелей культуры в любой доступной для них форме в этот день публично выразить свое неприятие планов государственных органов России и Краснодарского края, направленных на уничтожение уникальной утришской природы.

В этот день Экологическая Вахта и "Спасем Утриш!" будут проводить пикеты в защиту Утриша в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Анапе, Майкопе. Они призывают провести подобные пикеты и в других городах, а также выступить с публичными заявлениями в защиту Утриша, направить их в адрес Администрации Краснодарского края, Министерства природных ресурсов РФ и Управления делами Президента России.

Заповедник "Утриш" должен быть создан без всяких изъятий!

Нет строительству комплекса Управделами Президента России в центре Утриша!

Нет строительству дорог на Утрише и рекреационной застройке утришского побережья!

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<17 ноября 2009>

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПЕРЕШЕЛ В РЕЖИМ "ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"

Несмотря на объявленное "общественное обсуждение", лесники

продолжают отказывать гражданам в предоставлении

материалов проекта дороги в заказнике "Большой Утриш"

Как сообщала ранее Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в Краснодарском крае 28 октября 2009г. было объявлено о начале общественных обсуждений проекта "лесохозяйственной противопожарной дороги в Анапском участковом лесничестве", заказчиком которой является Департамент лесного хозяйства Краснодарского края. Цель общественных обсуждений – придание официального статуса строительству, незаконно начавшемуся год назад и остановленному в ходе гражданской кампании протеста.

Если верить информационному сообщению в газете "Кубанские новости", материалы проекта "доступны для ознакомления и документирования замечаний общественности в Департаменте лесного хозяйства Краснодарского края". На самом же деле, эта информация оказалась несоответствующей действительности. С 3 по 16 ноября ознакомиться с материалами проекта лесохозяйственной дороги безуспешно пытались 11 человек. Все это время Департамент лесного хозяйства стойко "оборонялся" от граждан, желающих увидеть эти материалы. При этом чиновники проявили выдающуюся изобретательность, называя в разных случаях разные причины отказа. В итоге на сегодняшний день никто из представителей общественности так и не увидел реального проекта дороги.

5 ноября 2009г. на сайте Департамента появился некий файл, названный "рабочим проектом" дороги, но не содержащий ни схем, ни приложений, ни документов согласования, не удостоверенный подписями и печатями. Отсутствуют и сведения о разработчиках данного документа. Поэтому, с точки зрения строительных нормативов, данный файл вообще не может считаться проектом, и нет никаких гарантий, что содержащиеся в нем материалы действительно будут представлены на государственную экологическую экспертизу. Если же ознакомиться с содержимым этого файла, сомнения в намеренной фальсификации этого т.н. "рабочего проекта" и вовсе отпадают. В частности, лесные выделы, по которым, якобы, должна пройти проектируемая дорога, не совпадают с теми выделами, где в прошлом году её незаконное строительство уже велось силами ОАО ”Главпромстрой”.

Своими действиями Департамент лесного хозяйства грубо нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. В связи с этим, Экологическая Вахта по Северному Кавказу направила официальные обращения в Прокуратуру Краснодарского края и Администрацию города-курорта Анапа, в которых поставила вопрос о необходимости принятия мер по переносу сроков общественного обсуждения проекта дороги в Анапском участковом лесничестве. По мнению Экологической Вахты, слушания могут начаться только после выполнения Департаментом лесного хозяйства всех требований законодательства по участию общественности в процессе принятия решения о размещении данного объекта, включая обеспечение доступа граждан к проектным материалам и документирование поступающих замечаний.

Сурен ГАЗАРЯН

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<7 ноября 2009>

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

СОРВАЛ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА

СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ НА УТРИШЕ

Чиновники Департамента грубо нарушают

процедуру общественных обсуждений

30 октября 2009 года официально начались общественные обсуждения проекта "лесохозяйственной и противопожарной дороги" в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества.

Реальное назначение этой дороги – обеспечить доступ к участку Черноморского побережья, где, согласно Лесному плану Краснодарского края, планируется построить оздоровительный комплекс Управления делами Президента РФ. В качестве инвестора этого проекта выступает "Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР".

В информационном сообщении, опубликованном 28 октября в газете "Кубанские Новости", сообщалось: "материалы рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества доступны для ознакомления и представления замечаний в письменной форме в рабочие дни с 9.00 до 13.00 по адресу: 350063, г.Краснодар, ул.Красная, 22, Департамент лесного хозяйства Краснодарского края".

Однако все это не соответствует действительности – никаких материалов для "ознакомления и представления замечаний в письменной форме" в Департаменте не оказалось.

Первый раз представители Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко и Сурен Газарян пытались посмотреть проект дороги 3 ноября 2009г. В итоге их законное желание принять участие в общественных обсуждениях проекта "лесохозяйственной и противопожарной дороги" обернулось скандалом, организованным чиновниками Департамента. Его руководитель Алексей Широкий приказал секретарю вызвать милицию и заявить о том, что ей были нанесены телесные повреждения. В результате Шевченко и Газарян были доставлены в 1-е отделение милиции УВД Центрального округа г.Краснодара. В этот же день, выйдя из милиции, они вернулись в приемную Департамента и снова попросили предоставить проект дороги. На этот раз их направили к начальнику отдела лесопользования Татьяне Татульян, которая повела себя намного адекватнее своего шефа. Она сообщила, что в Департаменте лесного хозяйства никакого проекта нет.

Через день, 5 ноября 2009г., вместе с Газаряном и Шевченко в Департамент также пришли жители Краснодара Дарья Пономаренко, Анастасия Волченко, Виталий и Татьяна Бараниченко. Как только они вошли, секретарь позвонила Алексею Широкому и с улыбкой доложила: “пришел человек, который нанес мне телесные повреждения”. После этого всем шестерым пришлось полчаса прождать в приемной в ожидании хоть какого-то вразумительного ответа на просьбу ознакомиться с проектом, в то время как  чиновники Департамента вымещали на них свою тревогу и агрессию в виде нападок и хамских замечаний.

 Наконец, из кабинета руководителя Департамента вышел человек, представившийся его заместителем, но отказавшийся назвать свою фамилию, и заявил, что проектные материалы могут быть предоставлены только на основании письменного запроса с печатью организации, "которое будет рассмотрено в установленный срок". По закону, материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны свободно предоставляться всем желающим и никаких писем для этого не надо.  Поэтому  требование "писать письма" никак не устроило представителей общественности, и они продолжали настаивать на том, чтобы им показали проект. Тогда Алексей Широкий через секретаря потребовал, чтобы в приемной остался только "старший", с которым он может встретиться, а остальным предложил подождать в коридоре. Представители общественности отказались выбирать "старшего" и, опять же через секретаря, попросили Широкого встретиться со всеми присутствующими и объяснить смысл происходящего.

В итоге руководитель Департамента так и не отважился ни выйти в приемную, ни пригласить представителей общественности в свой кабинет. Наконец, он вызвал к себе руководителя отдела по осуществлению государственного лесного контроля, надзора, охраны, защиты леса и животного мира Сергея Тюрина. Через несколько минут Тюрин попросил всех пройти в свой отдел, чтобы выдать электронную версию проекта.

Тюрин действительно вручил под расписку краснодарцу Виталию Бараниченко флэшку, на которой находился файл с названием проект.doc. Однако назвать этот текст "проектом" нельзя. В этом файле находится текстовая часть проекта дороги на Утрише, датированная 2008 годом, без подписей и печатей, не содержащая ни одной схемы, ни одного официального документа. В тот же день этот текст появился на сайте Департамента: http://dlhkk.ru/news/2009/319.html

Истребовав с Бараниченко расписку в получении файла, Тюрин сказал всем остальным, что никаких документов он им показать, а тем более предоставить не может, потому что на это нет санкции руководителя. Замечания по проекту дороги на Утрише он предложил отправлять почтой на адрес Департамента.

Таким образом, по истечении недели после официального начала общественных обсуждений, Департамент так и не предоставил гражданам возможностей ознакомиться с материалами проекта и высказать свой замечания в письменной форме.

Поскольку действия чиновников Департамента грубо нарушают права граждан, Экологическая Вахта по Северному Кавказу намерена добиваться переноса общественных обсуждений проекта "противопожарной" дороги в Анапском лесничестве до выполнения всех требований законодательства.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<3 ноября 2009>

ПРОЦЕСС ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

"ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДОРОГИ"

НА УТРИШЕ НАЧАЛСЯ СО СКАНДАЛА

Когда активисты Экологической Вахты пришли в Департамент

лесного хозяйства Краснодарского края ознакомиться с проектом дороги,

их обвинили в "нападении на секретаря" и вызвали милицию

28 октября 2009г. в газете "Кубанские Новости" было опубликовано информационное сообщение о проведении общественных обсуждений материалов рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества. Публичные слушания в рамках данного общественного обсуждения состояться 1 декабря 2009г. в г.Анапа. В объявлении было сказано, что "материалы рабочего проекта строительства противопожарной лесохозяйственной дороги … доступны для ознакомления и представления замечаний в письменной форме в рабочие дни с 9.00 до 13.00 по адресу: 350063, г.Краснодар, ул.Красная, 22, Департамент лесного хозяйства Краснодарского края".

Исходя из данной информации, представители Экологической Вахты по Северному Кавказу Дмитрий Шевченко и Сурен Газарян пришли сегодня в 10 часов утра в Департамент лесного хозяйства, чтобы ознакомиться с проектом и предоставить по нему свои замечания в рамках процедуры общественных обсуждений. Придя в приемную Департамента, они обратились к секретарю с просьбой сообщить, каким образом можно ознакомиться с материалами проекта дороги. Секретарь ответила, что она эти вопросы решить не может, и что по этому вопросу нужно обращаться к руководству. Однако, когда Сурен Газарян, следуя этому совету, попытался войти в кабинет руководителя Департамента Алексея Широкого, секретарь кинулась к нему и вцепилась в него мертвой хваткой, не пуская его пройти. Ей на помощь пришел еще один сотрудник Департамента и они силой вытолкали Газаряна из тамбура при входе в кабинет Широкого. При этом секретарь оскорбляла его нецензурными словами, что было удивительно слышать из уст молодой девушки. Вышедший из кабинета Алексей Широкий на просьбу Газаряна предоставить материалы проекта противопожарной дороги на Утрише для ознакомления, отказался их предоставить. Вместо этого, Алексей Широкий пошел на откровенную клевету и обвинил представителя Экологической Вахты в том, что он "напал на секретаря" и "нанес ей телесные повреждения".

В это время Дмитрий Шевченко вошел в кабинет заместителя руководителя Департамента Александра Бюллера, зачитал ему объявление, опубликованное в "Кубанских Новостях" и также попросил предоставить материалы проекта дороги для ознакомления. Бюллер в ответ на это начал кричать, сказал, что никаких материалов предоставлено не будет, и выдворил Шевченко из кабинета.

Затем Алексей Широкий вызвал милицию. Довольно оперативно по его вызову в Департамент лесного хозяйства прибыл милиционер, который задержал Шевченко и Газаряна за "нарушение общественного порядка". Он забрал у них паспорта и отвез их в 1-е отделение УВД по Центрального округа г.Краснодара для разбирательства по этому вопросу. Сейчас Газарян и Шевченко находятся в милиции  и пишут объяснительные по произошедшей ситуации.

Телефон дежурной части 1-го отделения УВД по Центрального округа г.Краснодара: (861)2625583. Представитель Экологической Вахты позвонил в отделение милиции, и ему сказали, что скоро Шевченко и Газаряна должны отпустить.

Произошедший случай вновь проявил неадекватное поведение сотрудников Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, которые при одном только виде активистов Экологической Вахты приходят в неконтролируемую ярость и становятся не способными выполнять свои служебные обязанности. Если эмоции сотрудников Департамента и дальше будут руководить их действиями, это грозит угрозой срыва процесса общественных обсуждений по проекту лесохозяйственной дороги на Утрише. И, соответственно, и срывом реализации самого проекта, так как он не может быть узаконен без проведения общественных обсуждений.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<2 ноября 2009>

В ХРАМЕ ПРИРОДЫ ТЕПЕРЬ ПОЯВИЛАСЬ

И ПРАВОСЛАВНАЯ СВЯТЫНЯ

Крест на Утрише водружали всем миром

В воскресенье 1 ноября 2009г. жители и гости города-курорта Анапа, обеспокоенные угрозой, нависшей над уникальной природной территорией Утриш, участвовали в несколько необычном природоохранном действе. Ими рядом с границей будущего заповедника "Утриш" был водружен православный крест. При молчаливом бездействии местных властей анапчане, в том числе и православная общественность города, таким образом решили отстаивать Утриш...

Металлический крест с терновым венцом, символизирующем крестные муки Иисуса Христа, был сделан одним из прихожан анапского храма Св. Серафима Саровского. Христианский символ решено было установить в самом начале так называемой "противопожарной дороги", начинающейся от существующей дороги Сукко-Малый Утриш и ведущей через девственные природные комплексы Утриша к берегу Черного моря, где Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" планирует построить элитный рекреационный комплекс. Крест установлен рядом с местом, где, с января 2009г. стоит бессрочный пикет активистов движения "Спасем Утриш!", обеспечивающих контроль за тем, чтобы строительство дороги не началось вновь.

Незаконное строительство этой дороги было начато в ноябре 2008 года и остановлено только благодаря усилиям активистов "Экологической Вахты по Северному Кавказу" и движения "Спасем Утриш!". В результате этого строительства природе Утриша был нанесен колоссальный ущерб. Сейчас идет подготовка к возобновлению строительства этой дороги, против чего резко выступают защитники Утриша. Поставленный в начале этой дороги крест призван символически заслонить собой Утриш, давая понять, что его уникальная природа ныне также под защитой православной Церкви.

В существующем заказнике "Большой Утриш" сохранились уникальные природные комплексы субтропических лесов средиземноморского типа, которые являются местообитанием многих видов редких и охраняемых видов растений и животных, включенных в Красную книгу России. Здесь расположен единственный ненарушенный массив таких лесов на территории России. Сохранность этой природной территории имеет не только общероссийское, но и международное значение. Уже более 30 лет стоит вопрос о создании там заповедника.

…Перед установленной православной святыней был торжественно совершен молебен, при котором присутствовали анапчане, гости города, жители поселка Большой Утриш, представители анапского казачества и Экологической Вахты по Северному Кавказу.

Наталья ПЯТКОВА

(Всероссийское добровольное движение "Спасем Утриш!")

Фотографии с места событий

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<30 сентября 2009>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА В ЗАЩИТУ УТРИША

Судебный иск Экологической Вахты по Северному

Кавказу так и не был рассмотрен по существу

29 сентября 2009г. в Арбитражном суде Краснодарского края под председательством судьи Людмилы Дубиной состоялось заседание по иску Экологической Вахты по Северному Кавказу в защиту уникальных природных комплексов Утриша - района сухих субтропических лесов, расположенного на Черноморском побережье между Новороссийском и Анапой. Данный иск был подан 6 апреля 2009г. Его требованиями являются: признание недействительным договора аренды лесного участка в центральной части заказника "Большой Утриш", запрещение строительства подъездной дороги к нему и вырубки при этом деревьев, в том числе, относящихся к видам, включенным в Красную книгу РФ. Ответчиками по иску являются Департамент лесного хозяйства Краснодарского края, Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР", ООО "Главпромстрой", ГУ КК "Комитет по лесу", ГУ КК "Управление "Краснодарлес". Двое последних ответчиков не появились ни на одном судебном заседании.

Это было первое судебное заседание, на котором иск Экологической Вахты должен был быть рассмотрен по существу. Заседание 29-го сентября явилось продолжением заседания, начатого 25 сентября, на котором был объявлен перерыв. До этого почти полгода длилась предварительная фаза рассмотрения данного судебного дела.

Но и на состоявшемся 29 сентября заседании, к сожалению, до рассмотрения иска по существу дело так и не дошло. Представитель истца изложил суду основания и предмет иска, уточнив при этом иск новыми фактами и доказательствами, и предоставил суду ходатайство об истребовании документов, которые необходимы для рассмотрения иска. Ответчики из Фонда "ДАР", Департамента лесного хозяйства и ООО "Главпромстрой" ничего по существу иска не сказали. Вся их энергия, также как и на всех предварительных заседаниях, была направлена на то, чтобы, используя любые возможные процессуальные проволочки, не допустить рассмотрения дела по существу и не представить истребуемые истцом документы. Их полностью поддерживала участвовавшая в суде в качестве третьего лица Администрация Краснодарского края. И как показало решение суда, они сумели своего добиться.

После длившегося один час заседания, суд попросил участников процесса удалиться, чтобы предоставить ему возможность для обсуждения и принятия решения. Ожидалось, что будет назначено новое заседание, на котором будет произведен опрос свидетелей и рассмотрение доказательств. Однако после короткого совещания судья Людмила Дубина огласила решение суда:

"Именем Российской Федерации Арбитражный суд Краснодарского края объявляет результирующую часть решения от 29.09.2009г. по делу 6/252, суд в составе Дубиной, руководствуясь статьями 7, 11, 65, 176 АПК РФ, решил,

- в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказать;

- в иске отказать;

В течение установленного законом срока будет отписано. В течение месяца решение может быть обжаловать в апелляционной инстанции.

Судебное заседание окончено".

То, что решение суда, в конце концов, может быть принято не в пользу Утриша, можно было ожидать. Но участвовавшие в судебном заседании члены и сторонники Экологической Вахты не ожидали, что судья Дубина свернет дело, даже не дойдя до рассмотрения иска по существу. Есть основания полагать, что такое решение было принято судьей под давлением со стороны неких, заинтересованных в сворачивании данного судебного дела сил. Ведь фактически иск Экологической Вахты направлен не против незаконных коммерческих устремлений Фонда "ДАР" и Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, как это может показаться при рассмотрении заключенного между ними договора аренды без знания подоплеки его заключения. По сути инициированный Экологической Вахтой процесс направлен против планов строительства на Утрише новой государственной резиденции для Президента России. Экологическая Вахта предельно ясно обосновала на состоявшемся судебном заседании, что договор аренды между Департаментом лесного хозяйства и Фондом "ДАР", по сути, является притворной сделкой, призванной замаскировать планы Управления делами Президента РФ занять под резиденцию самый ценный в природном отношении участок в центральной части Утриша.

Так как мотивированного решения об отказе в иске пока нет, не ясно, на чем основывалась судья, принимая данное решение. Получив мотивированное решение, Экологическая Вахта будет его оспаривать в апелляционной инстанции.

В данной ситуации, особенно интересно выглядят действия природоохранных и правоохранительных государственных органов, участвовавших в судебном процессе в качестве третьих лиц и которые могли сыграть решающую роль. Имеются в виду Прокуратура Краснодарского края и Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю. Эти органы официально признали строительство дороги незаконным, Управление Росприроднадзора подало против ООО "Главпромстрой" два судебных иска, Прокуратура Краснодарского края направила представление о нарушении природоохранного законодательства. Однако они фактически устранились от участия в процессе. Особенно, Прокуратура Краснодарского края, которая была приглашена к участию в процессе Экологической Вахтой, согласилась в нем участвовать и при этом, начиная с июля этого года, не приняла участие ни в одном судебном заседании и даже не направила в суд никакого отзыва. Представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, которое также было вовлечено в процесс по ходатайству Экологической Вахты, принял участие только в самом последнем судебном заседании, но вел себя на нем крайне пассивно. Никаких отзывов Управлением в суд также не было направлено. Данный судебный процесс показал, что, также как и в ситуации с незаконным строительством дороги на Утрише в декабре 2008г. – январе 2009г., когда беспредел со стороны ООО "Главпромстрой" остановили не госорганы, а экологические активисты, преградившие своими телами путь технике строителей, вопросы соблюдения законности в том, что касается сохранения уникальной природы Утриша по-прежнему волнуют, прежде всего, общественность, а не государственные органы, которые по долгу службы обязаны этим заниматься. Причина этого очевидна – данные госорганы не смеют идти против воли такой могущественной структуры, как Управление делами Президента России.

Андрей РУДОМАХА

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Предоставленное Экологической Вахтой на суде 29.09.2009 "Уточнение исковых требований о признании недействительным договора аренды лесного участка"

Аудиозапись судебного заседания 29.09.2009

Аудиозапись вынесение решения суда 29.09.2009

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<28 сентября 2009>

ВЗДОХНЕТ ЛИ СВОБОДНО ЗАТРАВЛЕННАЯ РЕЧКА?

Экологическая Вахта по Северному Кавказу провела мониторинг ситуации

в балке Колбаса (Майкопский район Республики Адыгея),

в которую годами сливал неочищенные стоки винзавод

В хуторе 17 лет Октября жизнь текла своим чередом. Дети, возвращаясь из школы, бойко перебегали по мосту через речку, не глядя ни на нее, ни на маленький пруд возле дороги. Это было не удивительно: пустая бурая гладь озера, в котором не плеснется рыба, не захлопает крыльями утка или гусь, малопривлекательны для детского взгляда. Овцы и домашняя птица паслись возле домов, на обочине, в пыльной сухой траве. Ближе к речке они наверняка нашли бы для себя более вкусный и обильный корм, но туда их хозяева не выгоняли - должно быть, опасаясь, как бы не отведали загрязненной водички.

Пробираясь по колючему пойменному лесу вдоль русла, можно было визуально сравнить состояние воды с тем, каким оно было три месяца назад. За лето без дождей Колбаса пересохла во многих местах, а оставшиеся бочажки с почти черной, покрытой буро-зеленой пеной водой осень милосердно расцветила опавшими листьями. Соответственно, и неприятный запах был не таким сильным. Да и лягушек как-то поприбавилось. Они, правда, до последнего сидели на берегу, и плюхались в речку уже буквально из-под ног, как будто ожидая, не "пронесет" ли, чтобы не пришлось окунаться. Возможно, это преувеличение, но, с другой стороны, какое живое существо добровольно полезет в воду с неестественным химическим составом?

Отсутствие постоянного потока несколько обнадеживало и заставляло идти дальше, чтобы найти место, в котором с территории завода поступали неочищенные стоки. Наконец вверх, к бетонному забору, отошло присыпанное свежей землей "искусственное русло". Вероятно, еще совсем недавно по нему из двух торчащих из забора труб сбрасывались в Колбасу отходы винного производства: при каждом шаге ноги через слой земли вдавливались в густой черный ил. Но теперь из труб не лилось ни капли, потому что в обеих были железные затычки!  Пространство вокруг труб было тщательно зацементировано, внизу раствор был еще сырой и темный. Под забором красовался бывший "отстойник" - полуметровое углубление размером примерно три на три метра, ограниченное бетонными плитами и сейчас сухое, присыпанное песком.

Все говорило о том, что действия "зеленых" и Прокуратуры Майкопского района все же привели к положительному результату, и руководство ООО "Юг-Вино" сочло более выгодным для себя прекратить бессовестно загрязнять окружающую среду, "замести следы" и найти более приемлемый с точки зрения закона вариант утилизации отходов. Будет ли это их вывоз автотранспортом, или возобновится давно заброшенное строительство собственных очистных сооружений – увидим. Для многострадальной речки сейчас главное – чтобы ее оставили в покое, не мешали восстановлению, которое вполне может произойти само собой – нужны только время и свежая вода, недостатка в которой с наступлением осени не предвидится.   

Печалит в этой истории только то, что местные жители, подав сигнал бедствия, в дальнейшем предпочли дистанцироваться от решения данной проблемы, уповая "на того дядю". Не было ни составления коллективного письма, ни сбора подписей, ни встреч с ответственными чиновниками, как это вроде бы задумывалось. Более того, сотрудники прокуратуры рассказали нам, что, когда они обходили дома во время своей проверки, жители дружно заявляли, что никакой проблемы с состоянием речки не видят и претензий к руководству винзавода не имеют… Проще всего было бы посетовать на низкий уровень сознательности и пассивность населения, но нельзя не учитывать, что хуторяне "засунули головы в песок" не от хорошей, как говорится, жизни. Оказывалось ли на них прямое давление со стороны сотрудников или хозяев завода, или в этом не было необходимости, потому что люди давно и прочно не верят в собственные силы и в то, что их права могут быть защищены не на словах, а на деле – это уже область не только и не столько природоохранная, сколько социальная. И когда вопрос "Что с нами сделают?" заменится в сознании большинства на "Что мы можем сделать?" - увы, пока неизвестно.    

Татьяна БАЛАБАНЧУК

(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

Фотографии с места событий

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

<24 сентября 2009>

В ТУАПСЕ СОСТОЯЛИСЬ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ

ПО ПРОЕКТУ НОВОГО НЕФТЕЗАВОДА КОМПАНИИ "РОСНЕФТЬ"

Однако "общественными" их можно назвать с большой натяжкой,

так как при их организации было сделано все, чтобы участие

в них общественности было минимальным

22 сентября 2009г. в черноморском городе г.Туапсе (Краснодарский край) состоялись общественные слушания по проекту "Строительство нового НПЗ мощностью 12 млн.т/год на территории ООО "РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод" (стадия - полное развитие)", организованные Администрацией Туапсинского района и ООО "РН-Туапсинский НПЗ" - дочерней компанией ОАО НК "Роснефть".

На слушания был представлен проект строительства нового нефтезавода на месте, где сейчас расположен существующий Туапсинский нефтезавод - в центре города в пойме реки Туапсе. Согласно данному проекту, предполагается снос существующего технически устаревшего Туапсинского нефтезавода, запущенного еще в 20-х годах прошлого столетия, и строительство на его месте современного нефтеперерабатывающего производства мощностью 12 млн.т/год, которое будет оснащено новейшим оборудованием. При этом качество получаемых нефтепродуктов планируется довести до стандартов Евро-4 и Евро-5. Согласно официальным документам "Роснефти", данный завод включен в перечень объектов, необходимых для подготовки и проведения зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, вблизи которого расположен Туапсе.

Нынешний Туапсинский нефтезавод эксплуатируется с грубейшими нарушениями законодательства, и наряду с другим дочерним предприятием "Роснефти" - нефтебазой ООО "РН-Туапсенефтепродукт" стал источником катастрофического загрязнения нефтью земель в пойме реки Туапсе, самой этой реки и прилегающей акватории Черного моря. Под Туапсе, в результате постоянной утечки нефти из хранилищ и трубопроводов нефтезавода и нефтебазы, образовалась так называемая "нефтяная линза", вследствие чего ПДК по нефти в грунтах и морской воде акватории Туапсинского порта, куда выходит нефтяной поток из этой линзы, превышено в тысячи раз. Снос резервуаров и трубопроводов старого нефтезавода и строительство вместо них новых призваны во многом решить эти экологические проблемы.

Общественные слушания прошли достаточно "скучно". Обеспокоенных экологической ситуацией жителей города и представителей общественных организаций на них было мало, и общественность была, к сожалению, неактивна. Вызвано это было тем, что качество подготовки данных слушаний оставляло желать лучшего. Информация о них, как это уже стало одним из стандартов проведения подобных мероприятий в Краснодарском крае, была дана один раз мелким шрифтом в малочитаемой в городе районной газете "Черноморье сегодня". В итоге население об этом мероприятии практически не знало. Информации о возможности ознакомиться с материалами оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) нового завода в этой заметке дано не было. Никто из представителей заинтересованной общественности о предстоящих слушаниях специально оповещен не был. Одним словом, все было направлено на то, чтобы обеспокоенное население и представители общественных организаций на слушания не пришли. Более того, когда представитель одной из общественных организаций попытался сделать заявку на выступление, ему было сказано, что "нужно было подавать заявку за пять дней до слушаний, а сейчас уже поздно". Никакой печатной информации о проекте не было представлено даже непосредственно на самих слушаниях – не было роздано никаких информационных материалов, не были вывешены схемы и другие иллюстрационные материалы.

Понять причину таких действий компании и администрации несложно - в Туапсе, в связи со сложившейся там критической экологической ситуацией (наряду с Новороссийском, Туапсе является самым "грязным" в экологическом отношении городом Юга России), существует достаточно сильная оппозиция жителей строительству в нем экологически опасных объектов. И если бы информирование о данных слушаниях было осуществлено на должном уровне - то зал, где проводились слушания, был бы полон, и обеспечить "благоприятный" для компании и администрации исход этого мероприятия было бы сложнее.

На активность членов самой деятельной общественной экологической организации города - инициативной группы "Чистый город" - повлияло также то обстоятельство, что накануне специально для них по инициативе руководства ООО "РН-Туапсинский НПЗ" и Администрации Туапсинского района был проведен "круглый стол". Это мероприятие было гораздо более похожим на подлинные общественные слушания: на нем шло живое обсуждение, общественность была представлена гораздо шире - в круглом столе приняло участие около 20 членов "Чистого города", и они очень серьезно подготовились к этому мероприятию. Более высокий уровень "круглого стола" подчеркивало и то, что компания и органы местной власти были представлены первыми лицами - в них приняли участие директор ООО "РН-Туапсинский НПЗ" Валерий Ежов и исполняющий обязанности главы города Туапсе Юрий Пшеничников. "Круглый стол" получился очень насыщенным и острым - на нем представители "Чистого города" подняли большое количество тревожащих их вопросов. И высказавшись на "круглом столе", на общественных слушаниях 22 сентября представители этой общественной организации уже не стали выступать. Но ведь именно составленный по итогам этих слушаний протокол будет основополагающим официальным документом, отражающим отношение населения и общественности к проекту строительства нового Туапсинского нефтезавода, который будет направлен на государственную экологическую экспертизу данного проекта, а не результаты "круглого стола".

Инициатива компании по проведению "круглого стола" с наиболее активными общественниками накануне общественных слушаний, очевидно, была направлена на то, чтобы представители "Чистого города" "выпустили пар" на "круглом столе" и не были столь активны на общественных слушаниях. К сожалению, этот нестандартный ход компании достиг своей цели.

Всего двое общественников проявили активность на слушаниях - это житель Туапсе Татьяна Соловей и координатор "Экологической Вахты по Северному Кавказу" Андрей Рудомаха. Причем после того как выступили представители Администрации Туапсинского района, ООО "РН-Туапсинский НПЗ", института "Ленгипронефтехим" (разработчик проекта), ООО "КубаньЭКОпроект" (разработчик материалов ОВОС), организаторы слушаний вдруг, не предоставив слова заинтересованной общественности, начали объявлять об их завершении. И только после возмущения по этому поводу со стороны представителя Экологической Вахты, ему все-таки было предоставлено слово.

Андрей Рудомаха начал свое выступление с того, что отметил безусловное положительное значение того, что в результате реализации рассматриваемого проекта будет значительно снижено негативное воздействие от деятельности нефтезавода на окружающую среду города, и что данный проект ориентирован на передовые технологии и производство нефтепродуктов, соответствующих европейским стандартам. Очевидно, данный проект является примером того, как могут сочетаться и дополнять друг друга получение экономической выгоды и соблюдение более высоких экологических стандартов. После этого представитель Экологической Вахты указал на ряд серьезнейших проблемных моментов данного проекта. Среди которых, прежде всего, - правовая неправомочность строительства нового нефтезавода, являющегося чрезвычайно опасным производством, в пределах особо охраняемой природной территории (город Туапсе с 1997г. является курортом местного значения), и очевидная необъективность снижения санитарно-защитной зоны вокруг завода в отдельных местах до 15 метров (рекомендуемый размер этой зоны, согласно санитарным правилам и нормам, составляет один километр). При этом санитарно-защитная зона сокращена до нужных размеров именно там, где к заводу подступают жилые кварталы Туапсе. А там, где жилья нет - там санитарно-защитная зона резко увеличивается до рекомендуемого километра. И если в прежние времена то, что нефтезавод находится в пределах особо охраняемой природной территории (курорта местного значения) и в недопустимой близости от зоны массового проживания людей, можно было объяснить историческими факторами, то строительство нового производства при исходном наличии этих проблемных моментов, вызывает вопросы.

Также Андрей Рудомаха обратил внимание представителей компании и администрации на то, что получивший широкую огласку тезис о том, что Туапсинский нефтезавод включен в перечень объектов, необходимых для подготовки и проведения зимних Олимпийских игр 2014 года, является не только фактором, подчеркивающим острую государственную необходимость в реализации данного проекта. Данный тезис имеет и обратную сторону - все проекты, имеющие отношение к Олимпийским играм 2014-го года, подпадают под особое внимание международного сообщества. И, следовательно, при реализации проекта нового Туапсинского нефтезавода также необходимо ориентироваться на лучшие мировые экологические стандарты. И если в отношении технологий производства и качества выпускаемой продукции данный проект этим стандартам соответствует, то в отношении многих других аспектов он от них очень далек. В качестве одного из примеров того, где экологические стандарты деятельности компании ООО "РН-Туапсинский НПЗ" очень низки, координатор Экологической Вахты указал на крайне слабый уровень подготовки настоящих слушаний, отсутствие должного информирования населения о планируемом проекте, недоступность для широкой общественности материалов ОВОС. Участвовавшие в слушаниях представители общественных организаций выступление представителя Экологической Вахты поддержали.

Справедливости ради необходимо отметить с положительной стороны действия сотрудников администрации Туапсинского района, которые непосредственно перед слушаниями обеспечили возможность координатору Экологической Вахты ознакомиться с материалами ОВОС, а также исполнительного директора ООО "КубаньЭКОпроект" Владимира Сороченко, который перед слушаниями нашел возможность встретиться с ним и разъяснить многие проблемные вопросы. Однако Андрей Рудомаха был единственным представителем общественности, который получил возможность ознакомиться с материалами ОВОС.

Метод проведения сугубо формальных общественных слушаний - без реального участия в них общественности и проведенных исключительно для того, чтобы получить благоприятный для компании официальный протокол, в котором не будет никакой критики рассматриваемого проекта, уже был обкатан компанией и администрацией в январе этого года. Тогда ими проводились слушания по первой очереди завода. 22 сентября они планировали этот опыт повторить.

Подобного рода действиями компания ООО "РН-Туапсинский НПЗ" и Администрация Туапсинского района только увеличивают проблемность проекта нового нефтезавода, формируют вокруг него нездоровую атмосферу. Причем в отличие от естественно существующих правовых и экологических проблем, данная проблема создается ими искусственно. Компании ООО "РН-Туапсинский НПЗ", если она действительно хочет соответствовать в своей деятельности лучшим мировым стандартам, необходимо следовать им не только в том, что касается качества нефтепродуктов, но и в отношении информирования населения о своем проекте, открытости, корректности в проведении общественных обсуждений.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

Фотографии с места событий

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"